¿Cuáles son y cómo funcionan los principios generales del SINA? El Sistema Nacional Ambiental, SINA, está integrado por los siguientes componentes: Los principios y orientaciones generales contenidos en la Constitución Nacional, en la Ley 99 de 199 y en la normati!idad ambiental "ue la desarrolle A"u# se plantea un primer problema, ya "ue el legislador no mencionó los principios de la legislación anterior a la Ley 99 de 199, en la cual encontramos la Ley $ de 19% y el &ecreto'Ley $(11 de 19%): Código Nacional de *ecursos Naturales *eno!ables y de +rotección al edio Ambiente algunos podr#an pensar, con ra-ón, "ue no es necesario incluir los principios anteriores a la Ley 99 de 199, en el sentido "ue .sta /ltima 0ormul 0ormulóó uno unoss princi principio pioss gen genera erales les ambien ambiental tales es para para el Sistem Sistema, a, reorde reordenó nó el sector sector p/b p/blic licoo enca encarg rgad adoo de la gest gestió iónn ambi ambien enta tall y orga organi ni-ó -ó el Sist Sistem emaa Naci Nacion onal al Ambi Ambien enta tal, l, y, como como consecuencia, derogó o modi0icó los principios de la legislación anterior &e esta manera los principio principioss generales generales del SINA de acuerdo acuerdo a la ley 99 de 199, y teniendo teniendo en cuenta el art#culo ) de esta ley los Principios Generales Generales Ambientales Ambientales son: Generales Ambientales. Ambientales. La pol#tica ambiental colombiana seguirá los Artículo 1º. Principios Generales siguientes principios generales:
1. !l proceso de desarrollo económico y social del país se orientará seg"n los principios uni#ersales y del desarrollo sosteni$le contenidos en la %eclaración de &ío de 'aneiro de (unio de 1))* so$re +edio Am$iente Am$iente y %esarrollo, %esarrollo, con el fin de reconocer la naturale-a integral e interdependiente de la ierra, nuestro /ogar En este principio principio se establece establece &eclaración de *#o de 2aneiro de 3unio de 199$, 199$, buscando una alian-a mundial nue!a y e"uitati!a mediante la creación de nue!os ni!eles de cooperación entre los Estados, los sectores cla!es de las sociedades y las personas norma rmati! ti!ida idadd aplica aplicada da a la Sierra Sierra ne! ne!ada ada de Santa Santa arta arta se encue encuentr ntraa !(emplo0 La no enmarc enmarcada ada dentro dentro del conte4t conte4too con consti stituc tucion ional, al, y una serie de norma normass "ue "ue incorp incorpora orann uno unoss principios sobre gestión p/blica y ambiental teniendo en cuenta la ley 99 de 199, espec#0icamente el art#culo 1, #tem 1 5eniendo 5eniendo una estrec6a relación desde di!ersos di!ersos ángulos sobre temas relati!os relati!os a la gestión "ue se desarrolla sobre el ecosistema
*. a $iodi#ersidad del país, por ser patrimonio nacional y de inter2s de la /umanidad, de$erá ser protegida prioritariamente y apro#ec/ada en forma sosteni$le. 5eniendo en cuenta "ue Colombia es uno de los pa#ses con mayor di!ersidad del mundo, es necesario regular la e4tracción de materias primas, as# como contralar las a0ectaciones a 0auna y 0lora, por el desarrollo, todo con el 0in de lograr un desarrollo sostenible, sin "ue la mayor a0ectada sea la biodi!ersidad Colombiana Colombiana
!(emplo0 la primera E4pedición 7io en el pa#s, 8+utumayo E4pedición 7io "ue adelantar#a el Instituto umboldt y Colciencias en la cuenca del *#o San 2uan tributario del *#o +utumayo, en -ona rural del municipio de ;illagar-ón, ;illagar-ón, departamento del +utumayo, apla-ada inde0inidamente por el reclamo del +ueblo Inga al derec6o a la consulta pre!ia pre!ia
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3. as políticas de po$lación tendrán en cuenta el derec/o de los seres /umanos a una #ida saluda$le y producti#a en armonía con la naturale-a. 5eniendo en cuenta los art#culos 1>, $ y $?9 de la Constitución +ol#tica, es obligación para el &istrito, atender entre otros al inter.s general, en desarrollo de los planes, programas y proyectos En atención a estos preceptos, el art#culo @ de la misma carta pol#tica le otorga al Estado, en este caso al &istrito Capital, garanti-ar la prestación e0iciente a todos los 6abitantes de su territorio los ser!icios p/blicos y en los casos autori-ados por la ley, a los particulares
!(emplo0 para diseBar y e3ecutar un programa para la gestión de los residuos sólidos orgánicos en la ciudad de 7ogotá, mediante el conce3o de 7ogotá, se tiene en cuenta el articulo 1 #tem de esta ley 4. as -onas de páramos, su$páramos, los nacimientos de agua y las -onas de recarga de acuíferos serán o$(eto de protección especial. 5eniendo en cuenta ue la Constitución +ol#tica de Colombia establece en su art#culo (, "ue es obligación del Estado y de las personas proteger las ri"ue-as culturales y naturales de la Nación Es necesario implementar, leyes pol#ticas y demás para la protección de la ri"ue-a 6#drica colombiana, teniendo en cuenta "ue el agua es indispensable para la super!i!encia
!(emplo0 Cuando la Corte Constitucional pro6#be la miner#a en páramos del pa#s 5. !n la utili-ación de los recursos /ídricos, el consumo /umano tendrá prioridad so$re cual6uier otro uso. En esto se tiene en cuenta el usos de agua industrial o para otros 0ines, esta primero el abastecimiento para el consumo 6umano y luego si, para los demás usosteniendo enceunta "ue los usos colecti!os tendrán prioridad sobre los usos particulares
!(emplo0 Suspensiones del recurso 6#drico por parte de las empresas prestadoras de los ser!icios p/blicos, a las industrias, para poder abastecer a la demás población, como en el caso de E+ in0ormó "ue debido a una 0uga de agua detectada en la salida del tan"ue Campestre este domingo $ de agosto será suspendido el ser!icio entre las (:?? am y las 1$ del mediod#a
7. a formulación de las políticas am$ientales tendrá en cuenta el resultado del proceso de in#estigación científica. No o$stante, las autoridades am$ientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución conforme al cual, cuando e8ista peligro de da9o gra#e e irre#ersi$le, la falta de certe-a científica a$soluta no de$erá utili-arse como ra-ón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio am$iente.
El principio de precaución, por naturale-a, es un principio parali-ador pues a tra!.s de .l se busca impedir la aplicación de nue!as tecnolog#as o nue!os desarrollos, cuando e4isten dudas sobre los e0ectos sobre las personas o el medio ambiente
!(emplo0 &egulación de los alimentos transg2nicos en Colom$ia 6ttp:<
:. !l !stado fomentará la incorporación de los costos am$ientales y el uso de instrumentos económicos para la pre#ención, corrección y restauración del deterioro am$iental y para la conser#ación de los recursos naturales reno#a$les. Los costos ambientales, se deben mantener un e"uilibro con los sistemas ecológicos y la parte económica, mediante el control de los bienes y ser!icios, con el 0in de "ue los consumidores paguen por lo "ue están 6aciendo, teneiendo encuenta "ue el medio ambienta es una dimensión del desarrollo y por lo tanto debe ser internali-ado en todos los ni!eles de decisión El 0in /ltimo es incorporar el deterioro del capital natural a los productos y ser!icios
;. !l paisa(e por ser patrimonio com"n de$erá ser protegido. &eterminar la e4istencia del paisa3e como categor#a 3ur#dica susceptible de protección como derec6o sub3eti!o en el orden 3ur#dico colombiano, teniendo encuenta la di!ersidad cultural y pasai3istica "ue 6ay en Colombia
!(emplo0 En el plan de ordenamiento territorial de edell#n +D5, de acuerdo con la de0inición de -ona 6omog.nea y de los propósitos del tratamiento, el paisa3e determina la e4istencia de -onas 6omog.neas As#, dentro de la clasi0icación de -onas 6omog.neas están a"uellas con !alores urban#sticos, ar"uitectónicos y paisa3#sticos ). a pre#ención de desastres será materia de inter2s colecti#o y las medidas tomadas para e#itar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de o$ligatorio cumplimiento La gestión del riesgo busca el desarrollo de la capacidad de la sociedad y de sus actores sociales para modi0icar las condiciones de riesgo e4istente, actuando prioritariamente sobre las causas "ue lo producen, por lo tanto es de obligatorio cumplimiento
!(emplo: se tu!o en cuenta en los t.rminos de re0erencia para la elaboración del plan de contingencia para el mane3o y transporte de 6idrocarburos, deri!ados y sustancias noci!as, reali-ado por 0uncionarios del rea etropolitana del ;alle de Aburrá, Corantio"uia, Cornare y Corpourabá Asi como en los demás planes de emergencia debe ser considerado este #tem 1<. a acción para la protección y recuperación am$ientales del país es una tarea con(unta y coordinada entre el !stado, la comunidad, las organi-aciones no gu$ernamentales y el sector pri#ado. !l !stado apoyará e incenti#ará la conformación de organismos no gu$ernamentales para la protección am$iental y podrá delegar en ellos algunas de sus funciones.
11. os estudios de impacto am$iental serán el instrumento $ásico para la toma de decisiones respecto a la construcción de o$ras y acti#idades 6ue afecten significati#amente el medio am$iente natural o artificial. 1*. !l mane(o am$iental del país, conforme a la Constitución Nacional, será descentrali-ado, democrático y participati#o. 13. =ara el mane(o am$iental del país, se esta$lece un Sistema Nacional Am$iental, SINA, cuyos componentes y su interrelación definen los mecanismos de actuación del !stado y la sociedad ci#il. 14. as instituciones am$ientales del !stado se estructurarán teniendo como $ase criterios de mane(o integral del medio am$iente y su interrelación con los procesos de planificación económica, social y física.
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