Plan de Manejo Del Centro Historico de Trujillo

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La Libertad Libertad

De Trujillo - Perú

PLAN DE MAN EJO Y DESARROLLO CENTRO CENTRO HI STÓRI STÓRI CO DE TRUJI TRUJI LLO Trujillo, Octubre Octubre 200 1

PRESENTACIÓN

La Municipalidad Provincial de Trujillo ha culminado las tareas de preparación del Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de la ciudad y su Concejo ha aprobado las Ordenanzas que le dan condición de Ley local a las prescripciones, reglas y programas que tales documentos contienen y que en esta oportunidad se hacen de conocimiento al público en general y de manera específica a la colectividad trujillana. Se deja expresa constancia que los trabajos han sido coordinados, concertados y formulados con la participación vigorosa de la sede local del Instituto Nacional de Cultura, a la que se añade la valiosa contribución de las entidades, instituciones y personas del ámbito público y privado que forman la activa y responsable comunidad local. Es producto de un trabajo multidisciplinario e interinstitucional de planeación estratégica, dentro del proceso de Agenda 21 Local – Trujillo. Desde ese punto de vista, el Plan es una propuesta compartida y representativa de los intereses locales y de los deseos de los trujillanos para conservar la memoria colectiva que guarda su Centro Histórico y para mantener vigentes los valores y la calidad de los monumentos que allí se encuentran. El Plan que aquí se presenta no es una formulación urbanística común. Es un Plan de Manejo y Desarrollo y como tal contiene planteamientos y propuestas, como es propio de los planes urbanos, pero al mismo tiempo ha determinado el modo de conducir los procesos y de ejecutar las tareas de control y ha encargado la realización de acciones y tareas permanentes en temas de conservación, mantenimiento y desarrollo del Centro Histórico, a los componentes y órganos de la estructura operativa del Municipio Provincial, en estrecha coordinación y cooperación con el Instituto Nacional de Cultura. Asimismo, la naturaleza participativa incorporada como parte fundamental de los planes considera la convocatoria permanente de los vecinos y de sus instituciones para su colaboración en la puesta en ejecución de las proposiciones aceptadas en forma compartida, que los planes han incorporado. Con la intención expresa de fortalecer la vinculación de la planificación con la implementación de las propuestas, el Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo, contiene directivas para la organización del espacio dentro de lo límites protegidos del casco central en la forma de un Plan de Usos del Suelo y un Plan de Vías. El Plan de Usos mantiene las tendencias actuales, refuerza otras como las de un Eje Cultural y el aliento al uso residencial del Centro y especifica los lugares que requieren intervención y la localización de proyectos puntuales. El Plan de Vías determina el manejo de la vialidad y el transporte público para reducir la incidencia del movimiento vehícular excesivo y conectar adecuadamente el Centro con la ciudad total. A los planes generales se añaden las propuestas de intervenciones y los proyectos puntuales ya indicados, y la articulación de los Programas que han de operar de modo continuo y permanente en los campos de ornato, higiene, seguridad ciudadana, calidad ambiental, turismo, educación y cultura, tránsito y transporte urbano, protección y conservación patrimonial y otros, en base a los programas, proyectos y acciones que se vienen desarrollando en la actualidad. El Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo se complementa con los instrumentos normativos específicos y Ordenanzas que hacen del Plan parte del cuerpo legislativo de la ciudad. Así mismo, como soporte operativo importante para la eficiencia

y sostenibil sostenibilidad idad del del desarrollo desarrollo,, se ha creado creado el el Proyecto Proyecto Especial Especial Centro Centro Históri Histórico co de Trujillo (PECHT), como órgano de coordinación, coordinación, supervisión y gestión gestión integral del manejo del Centro Histórico. La Municipalid Municipalidad ad Provincial Provincial reconoce reconoce que, que, tan importante importante como como la culmin culminación ación de los trabaj trabajos os de prep prepara aració ciónn de los los planes planes,, que permit permitee contar contar con un docume documento nto orient orientado adorr de las operacione operacioness de mantenimient mantenimientoo de su Centro Centro Histórico, Histórico, son también también las tareas tareas de implementación de los mismos, y las acciones permanentes que el Plan de Manejo y Desarrollo se ha propuesto ejecutar. El Alcalde Alcalde Provinc Provincial ial que firma esta present presentación ación y el Concejo Concejo Provin Provincial, cial, órgano órgano de mayo mayorr niv nivel y jera erarquí rquíaa del del gobi gobier ernno de la ciuda iudad, d, en cuyo uyo nom nombr bree me me exp exprreso, eso, ratificamos nuestra voluntad política de llevar adelante los planes propuestos. La sociedad civil, las instituciones locales y los vecinos que han colaborado tan eficazmente en la prep prepar arac ació iónn de las las pro propu pues esta tass aqu aquíí pre prese sent ntad adas as,, han han tamb tambié iénn expr expres esad adoo su su voluntad de continuar aportando sus esfuerzos para poner en práctica las propuestas concertadas. Los trujillanos en su larga y rica historia han podido preservar un un notable y valioso conjun conjunto to de monume monumento ntoss y tamb también ién valore valoress inta intangi ngible bless de de cali calidad dad de vida vida soci social, al, creativida creatividad, d, ética y moral. moral. En En su dimensión dimensión mayor mayor el Plan Plan de Manejo Manejo y Desarrol Desarrollo lo que aquí se presenta tiene como cometido formar parte de esa tradición.

ING. JOSE MURGIA ZANNIER ALCALDE DE LA CIUDAD DE TRUJILLO

PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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AUTORIDADES RESPON SABLES ING. JOSE MURGIA ZANNIER Alcalde de la M unicipalidad Provincial de Trujillo (Gestión Municipal 1999 1999 - 2002) ARQL. ANA MARÍA HOYLE MONTALVA Directora del Instituto N acional de Cultura La Libertad CONSEJO CONSEJO MUNICIPAL PROVINCIAL Sr. ESMIDIO ROJAS RODRIGUEZ Sra. ra. BER BERTHA THA MAL MALAB ABRI RIG GO de VERT VERTIZ IZ Dr. BERNARDO ALVA PEREZ Lic. CARLOS ALVAREZ CHAVEZ Ing. DANTE PAREDES CARRANZA Ing. ALCIDES ARELLANO ALVARADO Arq. NELLY AMEMIYA HOSHI Dra. TULA BENITES VASQUEZ Dr. BENJAMIN GAYOSO GERVASI CPC. RAMON KOBASHIGAWA Ing. RODOLFO CABADA PAZ Sr. VICTOR LIVIA VILLAVICENCIO Arq. ADELI ZAVALETA PITA Dr. LUIS GAMARRA CIUDAD Dr. MANUEL MONTOYA HERNANDEZ

Regidor de Planificación y Presupuesto Regi Regido dora ra de Cult Cultur ura, a, Espe Espect ctác ácuulo Regidor de Asesoría Jurídica y de Turismo Regidor de Participación Vecinal y Defensa Civil Regidor de Obras Publicas Regidor de Transporte y Tránsito Regidora del Proyecto Especial Plandemetru Regidora de Defensoría del Niño y Adolescente Regidor de Deportes y Recreación Regidor Administración General y Contabilidad Regidor de Bienes Inmuebles Regidor de Registros Civiles Regidora de Desarrollo Urbano Regidor de Mercados y de Saneamiento Regidor de Licencias de Funcionamiento

INSTITUCIONES PARTICIPANTES So cied ad Gub ern am ent al Municipalidad Provincial de Trujillo Instituto Nacional de Cultura La Libertad Consejo Transitorio Administración Regional Prefectura de Trujillo Defensoría del Pueblo Ministerio Publico, Fiscalía Regional Policía Nacional del Perú Archivo Departamental La Libertad Registros Públicos La Libertad Caja Municipal Ahorro y Crédito de Trujillo Dirección Departamental de Educación Dirección de Industria y Turismo La La Libertad Empr Empres esaa de Agua Agua Pot Potab able le y Alca Alcant ntar arill illad adoo Dirección de Salud Ambiental Policía de Turismo Universidad Nacional de Trujillo Beneficencia Pública de Trujillo Comité Regional de Defensa civil Escuela de Defensa Civil UNT

So cied ad Civ il Cámara de Comercio y Producción La Libertad Comité Vecinal del Centro Cívico de Trujillo Universidad Privada Privada Antenor Orrego Universidad Privada del Norte Universidad Particular Cesar Vallejo Colegio de Arquitectos del Perú Colegio de Ingenieros del Perú Patronato de Trujillo Histórico Arzobispado Metropolitano Cuerpo de Bomberos La Libertad Asociación de Hotel Restaurantes y Afines Asociación de Artesanos Artesanos - La Libertad Liga Liga de de Arte Artesa sano noss Hermandad Trujillo- Metepec Sindicato de Choferes de Trujillo Empresas de Transportes Organizaciones No Gubernamentales Asociaciones y Grupos Culturales Federación de Mercados


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EQUIPO TECNICO DEL PROY ECTO ECTO COORDINACION GENERAL ARQ. NELLY AMEMIYA HOSHI ARQL. ANA MARIA HOYLE MONTALVAN PERSONAL PROFESIONAL ARQ. NANCY PRETELL DIAZ ARQ. BELSY GUTIERREZ JAVE ARQ. MARCO ARROYO FLORES ARQ. CARLOS MALCA CUBAS ARQ. CARLOS MORENO AHUMADA ING. ALCIDES ARELLANO ALVARADO DR. AURELIO SUAREZ GUERRERO ASESORES

ARQ. CARLOS WILLIAMS LEON ARQ. MANUEL ANGEL GANOZA PLAZA DR. FLORIAN STEIMBERG

PERSONAL DE APOYO DIAGNOSTICO Y PROPUESTAS ARQ. ROSA PINILLOS RUIZ ARQ. JEZYKA CRUZ ALVA SOC. EDUARDO ACHUTEGUI BACH. ARQ. SANDRA POEMAPE AGUILAR BACH. ARQ. TALIA RODRIGUEZ PELAEZ BIOL. JUAN CASANOVA LUJAN ECO. LUIS URBINA ZARATE ARQ. SUCY MORENO CHACON BACH. ARQ. YASSER SANDOVAL POMA BACH BA CH.. ING. ING. ROB ROBER ERTO TO CAL CALDE DERO RON N APAS APASTE TEGU GUII

PROF. DEMETRIO RAMOS RAU ECO. ANGEL POLO CAMPOS ARQ. JORGE SAITO HANAHISA BIOL. CARLOS BOCANEGRA GARCIA ING. MARIANO CARRANZA ING. VICTOR BENITES BIOL. MARGARITA MORA COSTILLA ING. FERNANDO BRAVO SANCHEZ BACH. ING. JOSE LINARES C BACH BA CH.. ING. ING. JUA JUAN N LLAV LLAVEE RODR RODRIG IGUE UEZZ

FACILITADORES

BACH. ARQ. ELSA VALER ARQ. MANUEL APARICIO

INFORMATICA - SIG

BACH. SIST. JULIO TORRES DIAZ ARQ. JORGE SICCHA SICCHA ARQ. CARLOS PACHAMANGO MARTINEZ

TRABAJO DE CAMPO

ALUMNOS DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO URBANISMO Y ARTES DE DE LA UNIVERSID UNIVERSIDAD AD PARTICULA PARTICULAR R ANTENOR ORREGO - UPAO


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PAR TICIPAN TES TES DEL TALLER TALLER MUN ICI PAL DE PLAN IFICACI ON ESTRATEGICA ESTRATEGICA CENTRO HISTORICO DE TRUJI TRUJI LLO Realizado el 01 de Septiembre del 2001 P A R TI C I P A N TE S Ing. Jose Murgia Zannier Dr. Esmidio Rojas Rodríguez Econ. Vicente Reyes Carranza Sr. Agustín Asmat Vergara Sr. José Miranda Prado Biol. Eduardo Soliz Ramírez Sr. Antonio Aguilar Abanto Arq. Nelly Amemiya Hoshi Lic. Manuel Dammert Arq. Carlos Malca Cubas Arq. Marco Arroyo Flores Ing. Castinaldo Torrillo Vásquez Ing. Carlos Rodas Balcazar Ing. Dante Paredes Ing. Santos Gámez Reyes Hilda Rosa Chávez García Arq. Diana Turoni Sisti Econ. Napoleón Vilca García Sra. Marly Pérez Fernández Ing. Williams Fernández Sr. Amaro Rodríguez Arq. Adelí Zavaleta Pita Srta. Elvira Rojas López Sr. Carlos Sánchez Suárez Sr. Santiago Rodríguez Sr. José Alfaro Sr. Esteban Grados Carrillos Sr. Arquímedes Rodríguez Cruzado Dr. Milady Castillo Azañero Arq. Edgar Díaz Hernández Econ. Luis Urbina Zárate Sr. Carlos Guzmán Dr. Ramón Kowashigawa Sr. Pedro Iberico Dr. Juan Casanova Ing. Alcides Arellano Dra. Lily Llap Dra. Esther Franco Sr. Enrique Benites Delgado Bach. Arq. Ruby Peláez Lescano Bach. Arq. Cecilia Serrano Hernández Bach. Arq. Talia Rodríguez Peláez Bach. Arq. Sandra Poémape Aguilar Arq. Rosa Pinillos Ruíz Arq. Nancy Pretell Díaz

M U N I C I P A L I D A D P R O V I N C I A L D E TR U J I L L O Alcalde Primer Regidor Director Municipal Asesor de Alcaldía Asesor de Alcaldía Asesor de Alcaldía Asesor de Alcaldía Regidora de Plandemetru Asesor de Plandemetru-MPT Director de Plandemetru-MPT Director de Planificación de Plandemetru-MPT Director de Obras Director de Proyectos Regidor de Obras Director General de Obras Públicas Directora de Licencias de Funcionamiento Directora de Edificación Jefe del SATT Relaciones Públicas Director de Transportes y Tránsito Periodista Regidora de Desarrollo Urbano Cooperación Técnica Director de Participación Vecinal Director de Cultura Director de Deporte, Cultura y Recreación Defensa Civil Director del Area de Educación Directora de Bienes Inmuebles Director de Habilitaciones Urbanas Director de Cooperación Técnica Director de Mercados Regidor de Administración Director de Areas Verdes Director de Salud y Medio Ambiente Regidor de Transporte y Tránsito Directora de DEMUNA Directora de Asesoría Técnica Director de Operaciones Municipales Plandemetru Plandemetru Plandemetru Plandemetru Plandemetru Plandemetru


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COMITÉS DE TRABAJO COMTE DE DESARROLLO TURISTICOTURISTICO - APROBADO APROBADO POR RESOLUCION RESOLUCION Nº 1157-2 1157-2001-M 001-MPT. PT. DEL 18 DE JUNIO DEL 2001 R E P R E S E N TA N TE S Dr. Bernardo Alva Pérez Econ. Luis Urbina Zárate Arq. Nancy Pretell Díaz Sr. Enrique Sánchez Maura Arq. Belsy Gutiérrez Jave Sr. Luis E. Villazán Sra. Aurea Rodríguez Ulloa Arq. Jorge Saito Hanahisha Srta. Rosa Pinillos Sr. Francisco Morante

I N S TI TU C I O N E S Municipalidad Provincial de TrujilloTrujillo- Dirección Dirección de Cultura Espectáculos Y Turismo P.E. Plandemetru – (Secretaría Técnica) Dirección de Industria Y Turismo – La Libertad Instituto Nacional de Cultura- La libertad Asociación de Artesanos- La libertad Hermandad de Trujillo- Metepec Colegio de Arquitectos del Perú Comité Vecinal del Centro Cívico de Trujillo Asociación de Hoteleros , Restaurantes y Afines-AHORA.

COMTE DE SEGURIDAD CIUDADANA - APROBADO POR RESOLUCION Nº 1155-2001-MPT. DEL 18 DE JUNO DEL 2001 R E P R E S E N TA N TE S Grnal. (r) Víctor Livia Econ. Luis Urbina Zárate Arq. Nancy Pretell Diaz Mayor Nilo Jurado Sr. Miguel Rodríguez Albán Sra. Yolanda Falcón Lizaraso Dr. Luis Albán Cortés Sr. Emilio Román Sr. Manuel Martínez Sr. Roberto Angulo Álvarez Sr. Mario Chuquimango Vilchez

I N S TI TU C I O N E S

Municipalidad Provincial De Trujillo- Dirección de Registros Civiles P.E. Plandemetru Policía Nacional del Perú- III Región Prefectura de Trujillo Defensoría del Pueblo Fiscalía Cámara de Comercio y Producción- La Libertad Inversiones El Dorado Patronato de Trujillo Histórico Minka

COMITÉ DE DESARROLLO CULTURA Y ARTESANAL - APROBADO POR RESOLUCIÓN Nº 903 –MPT DEL 08 DE MAYO DEL 2001-MPT R E P R E S E N TA N TE S Prof. Berta Malabrigo de Vertiz Arq. Nancy Pretell Diaz Arq. Belsy Gutierrez Jave Sr. Roberto Angulo Álvarez María Alemán R. Gerardo Cailloma Navarrete Olga Valverde de Ponce Mirtha Pajares Vargas Marcela García Guerrero

I N S T I TU C I O N E S Muni Munici cipa palilida dadd Prov Provin inci cial al de Truj Trujilillo lo-- Dire Direcc cción ión de Cultura Espectáculo Y Turismo P.E. Plandemetru Instituto Nacional de Cultura-La Libertad Comité del Centro Cívico De Trujillo Centro de Promoción Cultural Asociación Cultural Amigos de la Música Asociación de Artesanos de La Libertad Asociación de Pequeños Industriales, artesanos de Trujillo (APIAT) Centro Cultural Los Tallanes


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COMITÉ DE GESTION GESTION ASEO URBAN O Y MANEJO RESIDUAL R E P R E S E N TA N TE S I N S T I TU C I O N E S Dr. Esmidio Rojas Rodríguez Dirección de Saneamiento- MPT. Dr. Luis Gamarra Ciudad Bach. Arqº. Talía Rodríguez Peláez P.E. Plandemetru (Secretaría Técnica) Sr. Dr. Agustín Asmat Vergara Dirección Superior- MPT Sr. Luis Arrazcue Pérez Dirección de Limpieza Pública- MPT. Sr. Juan Casanova Luján Dirección de Salud Pública y Medio Ambiente-MPT Sr. Pedro Ibérico Portocarrero Dirección de Áreas Verdes Sr. Carlos Sánchez Suárez Dirección de Participación Vecinal Sr. Arquímedes Domínguez Cruzado Dirección de Educación Sr. Carlos Guzmán Blas Dirección de Comercialización Sr. Manuel Alvarado Dirección de Relaciones Públicas COMITÉ DE TRANSPORTE Y TRANSI TO - POR RESOLUCION RESOLUCION DE ALCAL ALCALDIA DIA Nº1156– Nº1156– MPT DEL 18 DE JUNIO DE 2001 APROBADO R E P R E S E N TA N TE S Ing. Alcides Arellano Alvarado

I N S T I TU C I O N E S Dirección de Transporte y Tránsito

Ing. Willian Fernández Palma Lic. Otto Hernández Alva Cmte. Elidio Espinoza Quispe Econ. Emilio Román Cabanillas Dr. Ronald Grados Rebaza Sra. Luisa Barranzuela Correa Lic. Edward Berrocal Gamarra Sr. Carlos Guzmán Blas Bach. María Verástegui Sánchez Prof. Orlando Villanueva Salvatierra

Transporte urbano y Transito – MPT. Seguridad vial – La Libertad Cámara de Comercio y Producción de La Libertad Sindicato de Choferes de Trujillo Secretaría Ejecutiva DTUT. Comunicación Integral Administración Curso de Seguridad Vial Dirección de Relaciones Públicas Empresa de Transporte El Cortijo

COMITÉ TECNICO DE ZONIFICACION R E P R E S E N TA N TE S Arq. Adelí Zavaleta de Pita Arq. Edgar Díaz Hernández Arq. Diana Turoni Ing. Roberto Zambrano Espinoza Arq. Carlos Malca Cubas Arq. Marco Arroyo Flores Arq. Nelly Amemiya Hoshi Arq. Nancy Pretell Díaz Arq. Carlos Moreno Ahumada Arq. Belsy Gutiérrez Jave Arq. Manuel Ganoza Plaza Arq. Juliana Baanante Arq. Armando Li Kuan Arq. Cristian Calderón

I N S T I TU C I O N E S Dirección De Desarrollo Urbano

P.E. Plandemetru- MPT.

Instituto Nacional de Cultura- La Libertad Universidad Privada del Norte Universidad Privada Antenor Orrego


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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN PRI MERA PARTE : EL CENTRO HISTORI CO Y LA CIUDAD TOTAL TOTAL 1.1 1.1

TRUJILL RUJILLO O : METRÓ METRÓPO POLI LI CON C ON CE CE NTRO NTRO HIST H ISTÓR ÓRIC ICO O El Centro Histórico de Trujillo El Planeamiento y el Centro Histórico La Intervención y la Conservación del Patrimonio Monumental

1 .2 .2

E L P LA LA N CO CO M O P RO R O P UE U E S TA TA CO C O L EC EC TI TI VA VA La Decisión Política e Institucional La Participación El Método y la Permanencia de los Planes

SEGUNDA PARTE : TRUJILLO COMO COMO CIUDAD HISTORICA 2.1 2.1

E L PROCE PROCESO SO CULT CULTURA URALL EN EN TRUJ TRUJILL ILLO O Y EN EN SU ÁMBIT ÁMBITO O Síntesis Histórica

2.2

LOS VALORES La ciudad: el cambio y la permanencia de valores La gente y el legado cultural

TERCERA TERCERA PAR TE : ESTADO ESTADO DEL DEL CENTRO CENTRO HISTÓRICO AL 2001 3 .1 .1

S I TU TU AC AC I ÓN ÓN S O C I OE OE C O N ÓM ÓM I CA CA : Estructura Poblacional, Condiciones de Vida y Organización Social Economía Urbana: Principales Actividades y Situación Laboral

3 .2 .2

S IT I TU AC AC IÓ I Ó N FÍ FÍ SI S I CO C O - A M BI BI EN EN TA TA L: L: Escenario Urbano, Espacios Públicos Ocupación, Densidades y Usos del Suelo. Vialidad, Circulación y Transporte. Vivienda, Equipamientos Comunales e Infraestructura de Servicios. Calidad del Ambiente y Desastres Naturales.

3 .3 .3

E L AC A C ER ER VO VO HI H I ST S TÓ RI RI CO C O PA P A TR TR I M ON ON I AL AL : Los Monumentos y los Ambientes Urbano Monumentales Estado de Conservación La Normatividad y los Instrumentos Legales


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3 .4

S I NT N TE S I S DI D I AG AG N OS OS TI CA CA Caracterización Interna : Fortalezas y Debilidades Caracterización Externa : Oportunidades y Amenazas

CUARTA PAR TE : PLAN DE MAN EJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTORICO El Ámbito del Plan de Manejo y Desarrollo El Horizonte Temporal Los Objetivos Generales y Principios Básicos 4.1 4.1

LA IMAGEN IMAGEN OBJET OBJETIVO IVO DEL DEL CENT CENTRO RO HISTORIC HISTORICO O DE TRUJILL RUJILLO O La Visión del Centro Histórico de Trujillo al 2010 Los Objetivos y Resultados Estratégicos Las Estrategias Generales Los Criterios Orientadores para la Acción

4.2 4.2

LA EST ESTRUC RUCTTURACION URACION TER TERRIT RITORIA ORIALL DEL DEL CENT CENTRO RO HIST HISTORICO ORICO 4.2. 4.2.11 El Plan Plan de Usos Usos del del Sue Suelo lo 4.2.2 4.2 .2 El Plan Plan de de Estr Estruc uctur turaci ación ón Urbana Urbana 4.2.3 4.2 .3 Las Áreas Áreas de Tratam Tratamien iento to Especi Especial al 4.2. 4.2.44 El Plan Plan Vial Vial y el el Tra Trans nspo port rtee

4.3 4.3

PROGRAMAS PROGRAMAS Y PROYE PRO YECT CTOS OS POR OBJE OBJETTIVOS IVOS EST ESTRAT RATEG EGICO ICOSS Objetivo Estratégico 1. Centralidad Fortalecida y Mejoram iento Urbano 4.3.1. 4.3.1. Programa Programa de Ordenam Ordenamiento iento y Mejoramient Mejoramientoo Urbano Urbano La Zonificación y el Control Urbano Zonificación por Sectores de intangibilidad El Control Urbano y la Mesa de Negociaciones Promoción de Proyectos de Interés – Áreas de Tratamiento Especial Banco de Ideas o proyectos Manejo de la Zona de Influencia : Tratamiento de Áreas Críticas 4.3.2. 4.3.2. Programa Programa Mejoramie Mejoramiento nto de la Vialida Vialidadd y el Transporte Transporte Articulación del Sistema Vial Metropolitano y Mejoramiento de la accesibilidad al Centro Histórico Mejoramiento de la Vialidad Interior Mejoramiento de la Circulación Interior : El Plan de Circulación Racionalización del Transporte Urbano 4.3.3 4.3 .3 Progra Programa ma de Seguri Seguridad dad Ciudad Ciudadana ana Objetivo Objetivo Estratégic Estratégicoo 2. Conserva Conservación ción y Puesta Puesta en Valor del del Centro Histórico de Trujillo 4.3.4. 4.3.4. Programa Programa de Protección Protección y Rehabilita Rehabilitación ción del Patrimoni Patrimonioo Monumental Monumental Identificación, Documentación y Registro del Patrimonio Monumental Registro y Evaluación del Estado de Conservación de Edificios Históricos


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Fondo Rotatorio para la intervención física en Monumentos Históricos Estudios e Investigaciones Promoción, Capacitación y difusión. Proyectos puntuales de Protección, Restauración y puesta en Valor. 4.3.5. 4.3.5. Programa Programa de Protección Protección y Rehabilitació Rehabilitaciónn Urbanística Urbanística del Centro Centro Histórico Acondicionamiento de Espacios Públicos y Áreas Verdes. Mejoramiento del Tratamiento de Fachadas Mejoramiento de Calzadas, Veredas y Mobiliario Urbano Ordenamiento del Avisaje Publicitario Objetivo Objetivo Estratégico Estratégico 3. Desarrollo Desarrollo Social Social y Económico Equilibra Equilibrado do y Sostenible 4.3.6. 4.3 .6. Progra Programa ma de Desarro Desarrollo llo Social Social Renovación Urbana y Promoción de la Vivienda. Atención a la Población Vulnerable. 4.3.7. 4.3.7. Programa Programa de Desarrollo Desarrollo Cultural Cultural y Fortaleci Fortalecimient mientoo de la Identidad Identidad Promoción de la Cultura, Fomento a la Cultura Viva 4.3.8. 4.3.8. Programa Programa de Servicios Servicios Públicos Públicos y Equipam Equipamiento ientoss Comunales Comunales y Servicios Servicios Sociales Mejoramiento de los Servicios Públicos Ordenamiento de Equipamientos Comunales y Promoción de Servicios Sociales 4.3.9.Programa de Apoyo al Turismo Planificación y Gestión del Turismo Mejoramiento de las Facilidades Turísticas Promoción Turística Objetivo Estratégico 4. Mejoram iento de la Calidad Ambiental 4.3. 4.3.10 10.. Prog Progra rama ma de Mejo Mejora rami mien ento to de la Cali Calida dadd Am Ambi bien enta tall Monitoreo Ambiental Aseo Urbano y Manejo de Residuos Sólidos Educación Ambiental Prevención y Mitigación de Desastres Objetivo Estratégico 5. Mejoram iento de la Gobernabilidad 4.3.11. Programa de Fortalecimiento Fortalecimiento Institucional Institucional 4 .4 .4

L A G ES ES TI TI ON ON D EL EL CE C E N TR TR O HI HI ST S TO R I CO CO 4.4.1 La Organización para la Gesti stión La Participación Institucional y Ciudadana para la Gestión Análisis Institucional


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La Propuesta de Organización El Proyecto Especial de Gestión del Centro Histórico La Empresa Mixta del Centro Histórico Los Comités de Concertación por Área Temática Los Comités Comunales 4.4.2 4.4 .2 Los Instru Instrumen mentos tos de la Gestió Gestiónn El Sistema de Información Catastral Los Planes y Reglamentos del Centro Histórico 4.4.3 4.4 .3 El Sist Sistema ema de Monito Monitoreo reo y Cont Control rol Evaluación Institucional Evaluación Social LA ORDENANZA ORDENANZA MUNICI PAL 1. Ordenanza Ordenanza Municipal Municipal Nº 020-20 020-2001-MP 01-MPTT de de Creació Creaciónn del del Proyec Proyecto to Especi Especial al Centro Centro Histórico de Trujillo 2. Orde Ordennanza anza Mun Municip icipal al Nº 021021-22001001-MP MPTT de Ap Apro roba bacción ión del del Pla Plan de de Ma Manejo nejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo 3. Ordenanza Ordenanza Municipa Municipall Nº 022-2001-MP 022-2001-MPTT Ordenanza Ordenanza Reglamentar Reglamentaria ia de Zonificació Zonificaciónn del Centro Histórico de Trujillo. ILUSTRACIONES Plano Plano II-01 II-01 Plano Plano IIIIII-01 01 Plano III-02 Plano III-03 Plano IV-01 Plano IV-02 Plano IV-03 Plano IV-04 Plano IV-05 Plano IV-06 Plano IV-07 Plano IV-08 Plano IV-09

Centro Centro Hist Históri órico co y Áreas Áreas Monu Monumen mental tales es de Truj Trujill illoo Metropo Metropolit litano ano Usos Usos del del Suelo Suelo del Centro Centro Histór Histórico ico.. Uso Residencial del Centro Histórico. Plano de Densidades del Centro Histórico. Límites Básicos del Centro Histórico. Ubicación del Centro Histórico respecto a la ciudad. Plan de Usos del Suelo del Centro Histórico Plan de Usos del Continuo Urbano de Trujillo Eje Cultural del Centro Histórico. Plano de Estructuración Urbana del Centro Histórico. Monumentos Históricos por Sectores de Estructuración Urbana Áreas de Tratamiento Especial : Rehabilitación de Espacios Públicos. Áreas de Tratamiento Especial : Proyectos de Interés Metropolitano Potenciación del Eje Cultural - Institucional Plano IV-10 Áreas de Tratamiento Especial : Proyectos de Interés Metropolitano Revitalización de Áreas Recreativas y Paisajísticas Plano IV-11 Áreas de Tratamiento Especial : Promoción de la Vivienda Plano IV-12 Áreas de Tratamient Tratamientoo Especial Especial : Reordenamie Reordenamiento nto de Activ. Activ. Económicas Económicas Plano IV-13 Sistema Vial Metropolitano Plano IV-14 Plan Regulador de Rutas del Transporte Público Plano IV-15 Mejoramiento del Sistema Vial Metropolitano


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INTRODUCCIÓN El documento que aquí se presenta es el fruto de la voluntad política de la Municipalidad Provincial Provincial de Trujillo, Trujillo, con el el Instituto Instituto Nacional Nacional de Cultura Cultura La Libertad, Libertad, y un conjun conjunto to de institucio instituciones nes públicas públicas y privad privadas as de la localidad localidad que, que, dentro dentro del proceso proceso de Agenda Agenda 21 Local - Trujillo, de concertación para la planificación y gestión del desarrollo integral y sostenible sostenible de la ciudad, ciudad, vienen vienen impulsando impulsando un conjunto conjunto acciones acciones orientad orientadas as a la conservaci conservación ón y puesta puesta en en valor valor de su Centro Centro Histórico, Histórico, como como Patrimon Patrimonio io Cultural Cultural de una ciudad viva y centro activo del conglomerado metropolitano. La Munic Municipalid ipalidad ad Provin Provincial cial ha desarro desarrollado llado su Plan Plan de Desarro Desarrollo llo Metropolita Metropolitano no para el horizo horizonte nte tempor temporal al 2010 2010,, el que opo oportu rtunam nament entee aprob aprobado ado por la Ordena Ordenanza nza Munici Municipal pal N° 05-95-MPT 05-95-MPT del 15 de noviembre noviembre de 1995, 1995, viene viene conduciendo conduciendo el desarrollo desarrollo del conjunto de los centros poblados, asentamientos y tierras intermedias que forman el área metropolitana. Ese Plan determina determina que el Centro Histórico Histórico es componente componente básico del sistema, centro del conglomerado y lugar sujeto a condiciones especiales de manten mantenimi imient entoo y conserv conservaci ación. ón. Como Como tal ha ha determi determinad nadoo su períme perímetro tro y consid considera erado do reglas para su tratamiento. En la Zona Monumental se ha considerado la partición en varios ámbitos de intangibilidad diferenciada, que constituyen unidades de tratamiento y de conservaci conservación ón más o menos menos caracteriza caracterizados dos de la trama trama urbana urbana global, global, lo que permite permite aplic aplicar ar norm normas as espe especí cífifica cass para para cada cada una una de de ellas ellas con con máxi máxima ma exig exigen enci ciaa en el áre áreaa circundante a los edificios y ambientes de valor singular. Sobr Sobree ese ese fund fundam amen ento to se ha prep prepar arad adoo el Plan Plan de Mane Manejo jo y Desa Desarr rrol ollo lo del del Cent Centro ro Histórico de Trujillo, que postula a la institucionalización de la responsabilidad municipal de promov promover, er, orien orientar tar,, aprobar aprobar,, contro controlar lar y asegur asegurar ar los proce procesos sos y accio acciones nes de de desarrollo y conservación del Centro Histórico, en estrecha coordinación con el Instituto Nacional de Cultura, filial La Libertad. Concebido como un instrumento de planificación integral, integral, dinámico dinámico y participat participativo, ivo, busca busca coordinar coordinar de manera manera sistemát sistemática ica los esfuerzo esfuerzoss de las diversas instituciones y organismos públicos y privados que, desde los diferentes campos campos de activi actividad dad,, interv intervien ienen en en la conser conservac vación ión y rehabi rehabilit litaci ación ón patrim patrimoni onial, al, así como en el desarrollo equilibrado y sostenible del Centro Histórico, tanto en los aspectos socio económico y cultural, como en su funcionamiento y calidades urbanas. Cabe resaltar que el Instituto Nacional de Cultura - La Libertad, viene realizando el registro e inventario de los bienes culturales del Centro Histórico, para su identificación y catalogación sistemática, su protección físico – legal, defensa y vigilancia, a través de estudios, evaluación del estado conservación y determinación de los casos de emerge emergenci ncia. a. Así mismo, mismo, el Institu Instituto to partici participa pa conjun conjuntam tament entee con la Munici Municipal palida idadd Provincial, en permanentes operaciones de control sobre el uso de los edificios, las intervenciones, el ornato, el avisaje exterior y otras actividades afines. Debe señalarse señalarse que la Sociedad Sociedad Civil Civil viene viene increment incrementando ando su su interés interés por por el Centro Centro Hist Histór óric ico, o, su cons conser erva vaci ción ón y pue puest staa en en val valor or y desa desarr rroll ollo, o, medi median ante te las las acci accion ones es de Patronatos locales, de los vecinos del centro, de diversas asociaciones culturales y sociales, sociales, de institucio instituciones nes empresari empresariales ales y profesio profesionales nales como como la Cámara Cámara de Comercio Comercio y Producción Producción,, la Cámara Cámara de Turismo, Turismo, los Colegios Colegios Profesion Profesionales, ales, de las las Universida Universidades, des, de los medios de comunicación locales, la empresa privada y varias ONGs.


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El Plan de Manejo del Centro Histórico se ha desarrollado en cuatro partes, la primera, “El Centro Histórico y la Ciudad Total” describe las relaciones del centro centro con el total total del área metropolita metropolitana na de de Trujillo Trujillo definiéndos definiéndosee de tal manera manera como como una una metrópoli metrópoli con Centro Centro Histórico Histórico y que obliga obliga a ser tratad tratadaa como tal, tal, donde donde la interdepe interdependenc ndencia ia funciona funcionall entre ntre las las part partes es y el rol rol que que cu cump mple le el prec precin intto prot proteg egid idoo com comoo lug lugaar cen centr traal del del conglomerado urbano, concilia con la necesidad de mantenerlo y conservarlo dentro de las restriccion restricciones es y posibilidade posibilidadess que emanan emanan de de su estructura estructura monumenta monumental.l. Con Con esa esa base base se establece establece el principio principio que que el Plan Plan de Gestión Gestión y Desarro Desarrollo llo es por por naturale naturaleza za una una propue propuesta sta colect colectiva iva,, que involu involucra cra a la socied sociedad ad total total y que se se define define y opera opera medi mediant antee la participación integral de la sociedad local. La segu segund ndaa part parte, e, “Tru “Trujijilllloo como como Ciu Ciuda dadd síntes síntesis is del del proces procesoo cultu cultural ral que que ha ha tenid tenidoo valore valoress que ha acumul acumulado ado en en su exten extenso so pretende asegurar su mantenimiento y preservación.

Hist Histór óric ica” a” está está ded dedic icad adaa a pre prese sent ntar ar una una lugar lugar en Truj Trujill illoo y a la enumer enumeraci ación ón de los períod períodoo de vida. vida. Con Con esta esta prese presenta ntació ciónn se fortalecer los intereses locales para su

La tercera parte, “Informe de Situación de Trujillo al 2001” da cuenta de su caracteri caracterizació zaciónn socio económica, económica, del estado estado de su infraestruc infraestructura tura físico físico ambiental ambiental y del acervo acervo cultural cultural y monumen monumental tal que contie contiene. ne. La descrip descripción ción conten contenida ida en esta sección sección está dirigid dirigidaa a identifi identificar car los los temas temas y cuestion cuestiones es que el Plan Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo ha de tratar, así como, a la presentación sumaria de los componentes del legado histórico. La cuarta y última parte, “Plan de Manejo y Desarrollo” detalla el conjunto de las proposiciones adoptadas para conducir los procesos de conservación y desarrollo del Centro Centro Histórico Histórico de la ciudad. ciudad. El Plan se define define como un instrume instrumento nto de gestión gestión dirigido dirigido a conver convertir tir en realid realidad ad de modo modo paulat paulatino ino y prog progres resivo ivo la la visión visión de de futuro futuro para para su su Centro Centro Histórico que la sociedad local se ha propuesto como tarea. A ese efecto, el Plan se organi organiza za en un sistem sistemaa compue compuesto sto por por un conj conjunt untoo de ideas ideas rect rectora oras, s, en los los que la la visión visión se convie convierte rte en objeti objetivos vos,, estrat estrategi egias as genera generales les y criter criterios ios para para la acción acción.. Tales Tales ideas, ideas, a su vez, se expresan expresan en una estructura estructura territor territorial ial que contiene contiene el Plan de Usos, Usos, el Plan de Vías, las Áreas de Tratamiento Especial y el Plan de Estructuración Urbana o la sectorización con los distintos grados de intangibilidad que se dan dentro del perímetro protegido, así como un conjunto de programas y proyectos que atienden los objetivos estratégicos del Plan. El proceso de implementación implementación forma parte constitutiva constitutiva del Plan y ha ha desarrollado de un lado, como un grupo de programas que se definen definen como áreas de acción permanente permanente a cargo de los propios componentes de la organización municipal municipal con el concurso concurso y apoyo de la socied sociedad ad civil, civil, y la otro otro lado, lado, como como un grup grupoo de estudi estudios, os, proyec proyectos tos y accio acciones nes para para el planeamiento y la intervención directa directa en lugares específicos específicos de interés, que que incluye la rehabilitación urbanística y arquitectónica del patrimonio monumental. El Plan Plan prop propon onee que que est esta tare tareaa sea sea eje ejecuta cutada da por por un orga organnismo ismo mun municip icipaal descentra descentralizado lizado,, encargado encargado de la gestión gestión del Centro Centro Histórico Histórico con participaci participación ón y estrecha coordinación con el Instituto Nacional de Cultura La Libertad y las entidades de la sociedad sociedad civil. civil. El Plan, en su condición condición de herramient herramientaa de manejo y desarroll desarrollo, o, determina determina los instrumento instrumentoss normativos normativos y de control, control, de aplicación aplicación en el Centro Histórico. Histórico. Una Ordena Ordenanza nza Munici Municipal pal,, como como ley de la ciudad ciudad,, incl incluye uye al Plan Plan de Manejo Manejo y Desarr Desarroll olloo dentro del corpus legislativo de Gobierno Local. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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EL CENTRO CENTRO HI STORICO Y LA CI UDAD TOTAL TOTAL 1.1 1.1 TRUJILLO : METROPOLI METROPOLI CON CENT CENTRO RO HISTORICO HISTORICO En la última década del siglo XX, XX, Trujillo es una ciudad mayor mayor en el panorama panorama de las ciud ciudade adess del Perú. Perú. Con Con una una poblaci población ón que que bordea bordea los 700,00 700,0000 habita habitante ntes, s, es una ciudad ciudad activa activa y vigorosa vigorosa,, que funcion funcionaa como Capital Capital Regiona Regionall para un importante importante sector del norte peruano y que ha adquirido las características y la estructura de una una Área Área Metrop Metropolit olitana ana partic particula ularme rmente nte dinámi dinámica. ca. Se puede puede afirma afirmarr que que tales tales tendencias se mantendrán durante las próximas décadas y que se afirmará afirmará su rol de ciudad principal y mayor, capital regional y, que de aprovechar adecuadamente los recursos recursos contenidos contenidos en su área de influenc influencia, ia, mejorará mejorará notablement notablementee su nivel de desarr desarroll ollo, o, de de emple empleoo y de cali calidad dad de vida vida para para sus habita habitante ntess (Pland (Plandeme emetru tru,, 1995). Es un territor territorio io extenso extenso y un espacio espacio económic económicoo y social social con recurso recursoss y potencialidades de importancia así como diversas obras y proyectos, en diferentes grados grados de desarrollo, desarrollo, que que podrán produc producir ir un incremen incremento to sustancia sustanciall en el ingreso ingreso regional y repercutir favorablemente en el desarrollo de Trujillo. Se anotan los siguientes:  

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Chavimochic, proyecto hidráulico de propósitos múltiples, en ejecución. La Carretera Carretera Salaverry Salaverry Juanj Juanjui, ui, vía transv transversal ersal de de integració integraciónn Costa - Sierra Sierra – Selva. El Desarrollo Industrial y Agroindustrial, así como el de la pequeña industria. La Educación Educación,, importante importante activida actividadd de servicio servicio que recoge recoge una tradición tradición histórica histórica del área área y muestra muestra un vigoroso vigoroso crecimien crecimiento, to, sobre todo todo en el nivel nivel de formación superior, pedagógico, tecnológico y profesional universitario. La Cultura Cultura y los Valores Valores Históricos Históricos Monument Monumentales, ales, cuya cuya importancia importancia trasciende trasciende los límites límites regional regionales es y naciona nacionales, les, alcanz alcanzando ando dimensi dimensión ón internaci internacional, onal, reafirmando su rol como Capital de la Cultura. Sobresalen Sobresalen importantes restos arqueológic arqueológicos os de gran valor como son el Complejo Complejo Arqueológico Arqueológico Chan Chan, Chan, declar declarado ado Patr Patrimo imonio nio Mund Mundial ial por por la UNES UNESCO, CO, así así como, como, Alto Alto Salave Salaverry rry,, Caball Caballoo Muerto Muerto,, Cerro Cerro Oreja, Oreja, Complej Complejoo Huaca Huacass del del Sol Sol y de de la Luna, Luna, Galind Galindo, o, obras obras hidr hidráu áulilica cas, s, entr entree otro otros; s; su Cent Centro ro Histó Históri rico co y pueb pueblo loss trad tradic icio iona nale less de raigam raigambre bre indíge indígena na como como Moche Moche y Huanch Huanchaco aco.. Son Son releva relevante ntess las divers diversas as formas formas de expres expresion iones es cultu cultural rales es en plena plena vigenc vigencia ia pop popula ular, r, tale taless como como su culinaria y la marinera. Los Recurs Recursos os Turíst Turístico icoss y Recrea Recreacio cional nales. es. Además Además de los valore valoress cultu cultural rales es e histórico monumentales, se cuenta con recursos físico recreacionales, como las playas de Huanchaco Huanchaco y Salaverry y la campiña de Moche; las reservas de flora y fauna silvestre, y otros valores del paisaje. La Infraestructura Vial y de Servicios Turísticos.


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El Centro Histórico de Trujillo. El Centro Histórico constituye el núcleo urbano más importante y característico de la ciudad, tanto por el valioso patrimonio cultural, arquitectónico y urbanístico que conserva, conserva, como por las activida actividades des rectoras rectoras y de carácter carácter comunita comunitario rio que se desarrollan desarrollan en en su ámbito desde desde la fundación fundación de la ciudad: ciudad: sede de gobierno gobierno y de las las actividades cívicas, socioculturales y económicas de Trujillo, constituyendo la parte vital vital y repres represent entati ativa va de la la memor memoria ia hist históri órica ca colect colectiva iva y de identi identidad dad local local y regional. regional. Constituye Constituye uno de los los centros centros mejor mejor conservad conservados os del país, país, y cuenta cuenta con importantes inmuebles monumentales de arquitectura religiosa y civil, con muebles y tesoro tesoross artíst artístico icoss de gran gran valor, valor, así así como como espa espacio cioss y ambie ambiente ntess urban urbanos os monumentales característicos.

Plazuela y Conjunto Religioso La Merced – Jr. Pizarro cuadra 05

Casa Hoyle – Testimonio de la Arquitectura Civil Doméstica del siglo XIX

Hasta Hasta hace hace relat relativa ivamen mente te muy poco poco tiemp tiempoo el Centro Centro Histó Históric ricoo y su entorn entornoo inme inmedi diat atoo form formab aban an tod todaa la ciu ciuda dadd de Tru Trujijilllloo y allí allí se conc concen entr trab aban an toda todass las las activi actividad dades es y los usos usos urba urbanos nos.. El crecim crecimien iento to pobla poblacio cional nal de de tipo tipo violen violento, to, explos explosivo ivo,, que que se se dio dio en la ciudad ciudad a media mediados dos del siglo siglo XX XX y en las década décadass siguientes, cambió radicalmente la estructura urbana y extendió considerablemente el área urbanizada, pero no modificó la condición de centralidad que hasta la fecha mantiene el Centro Histórico. El gráfico N° 1, nos muestra la evolución urbana de la ciudad, comprendida entre 1939 y 1995. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Gráfico Nº 01

: Crecimiento de Trujillo Trujillo Metropolitano Metropolitano por Etapas Etapas Cronológicas (Rosner, 1999)


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El Planeamiento y el Centro Histórico Las metrópol metrópolis is con Centro Centross Históricos Históricos constit constituyen uyen un tipo tipo especial especial de ciudades ciudades y como tales tales requieren requieren de un tratam tratamiento iento igualme igualmente nte especial. especial. La ciudad ciudad de Trujillo Trujillo pertenece pertenece a esa esa categoría categoría y las las propuestas propuestas para para el manejo manejo y gestión gestión de de su núcleo núcleo central que aquí se desarrollan consideran y se fundan en esa particularidad. Siendo las metrópolis en general, y por su naturaleza, entes de complicación extrema en términos de estructura física, económica y social, se les añade otra trama adicional de relaciones complejas cuando contienen Centros Históricos de valor excepcional como ocurre en Trujillo. Trujillo. La necesidad necesidad de conservar los valores de su núcleo núcleo central central no siempre siempre concuerda concuerda con los roles funcion funcionales ales y operativo operativoss que tal tal cen centr troo deb debee cum cumpl plir ir como como comp compon onen ente te de un sist sistem emaa de dime dimens nsió iónn metropolitano. También, no siempre es sencillo evitar el uso de su infraestructura infraestructura más allá de su capacidad capacidad para resistir resistir activid actividades ades intensas, intensas, o presión presión excesiva excesiva muchas veces veces inconsecuentes con la calidad calidad de los espacios e instalaciones por conservar. Por las razones razones expuestas, expuestas, resulta resulta claro que el mantenimien mantenimiento to y conservación conservación de los valores que Trujillo Central contiene, y que es menester conservar, supera los límites del precinto monumental y se extiende al ámbito metropolitano. De ese modo, la conservaci conservación ón de la ciudad ciudad central central es uno uno de los cometidos cometidos de la planifica planificación ción metropolitan metropolitanaa con relación relación a los roles roles y funciones funciones que se le asignan, asignan, al incentivo de ciertos ciertos usos y a la restricción de otros, al manejo del tránsito y del transporte público para garantizar el servicio y evitar sus efectos negativos, a la operación operación eficiente eficiente de los servicios servicios públic públicos os y a otras cuestione cuestioness de semejante semejante naturaleza. La Munic Municipa ipalid lidad ad ha avanza avanzado do de modo modo cons conside iderab rable le en sus plante planteami amient entos os metropolitanos y en las propuestas para el establecimiento de un vínculo vínculo positivo entre entre la Metrópoli Metrópoli y su Centro Centro Histórico. Histórico. En el Plan Plan de Desarro Desarrollo llo Metrop Metropolitan olitanoo de Trujillo Trujillo al 2010, se consideran consideran esas relaciones relaciones y se determinan determinan las característi características cas de sus vínculos. vínculos. Así mismo, tiene claramente definido la caracterización caracterización del Centro Histórico, atribuyéndole roles y funciones orientados a capitalizar sus valores potenciales. En el documento citado se considera como criterios capitales que orie orient ntan an el PLAN PLAN,, entr entree otro otros, s, la prom promoc oció iónn y cons conser erva vaci ción ón de los los val valor ores es patrim patrimoni oniale aless monume monumenta ntales les de la ciuda ciudad, d, así mismo mismo la organ organiza izació ciónn del Área Área Metropolita Metropolitana na como una una unidad unidad de planeamien planeamiento to y desarrollo, desarrollo, con con el Centro Centro Histórico Histórico como su núcleo núcleo central, central, operando operando como un conjunt conjuntoo interrelac interrelacionad ionadoo con vínculos intensos y sistemas de servicios compartidos, que constituyen un solo espa espaci cioo econ económ ómic icoo y soci social al,, con con un evid eviden ente te des desti tino no comú comúnn para para todo todoss sus sus componentes. Así mismo, mismo, el PLAN PLAN establece establece como como una de sus Áreas Áreas Estraté Estratégicas gicas de Gestión: Gestión: el Fortal Fortaleci ecimie miento nto de de Trujil Trujillo lo como como Capit Capital al Regio Regional nal para para lo lo cual cual promue promueve ve la Puesta Puesta en Valor del Patrimonio Monumental y Arqueológico del ámbito y el posicionamiento de Trujillo como sede institucional del Gobierno Local Provincial y Regional. Para tal fin, se propone la potenciación del Centro Histórico mejorando sus condiciones y capacidades para actividades compatibles con su rol, la conservación y habilitación


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de inmuebl inmuebles es histórico históricoss para nuevos nuevos usos, usos, y el ornato ornato y mantenimie mantenimiento nto de espacios espacios públicos y ambientes monumentales, (Plandemetru pp. 43-44). Complementariamente, en los Lineamientos Lineamientos Estratégicos formulados para el Plan de Usos del del sector sector metropolita metropolitano no denominad denominadoo “Continuo “Continuo Urbano” Urbano”,, que comprende comprende al Centro Histórico, (Plandemetru pp. 56-57) se incluyen los siguientes :  

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La conservación y potenciación del Centro Histórico. El incremen incremento to de la densidad densidad y de los coefic coeficiente ientess de edifica edificación ción en en áreas áreas alternativas en los bordes del Centro Centro Histórico, para dar salida a las presiones que se dan sobre el área central de Trujillo. La desconcentración de las actividades centrales en el continuo urbano, La promoción de un nuevo centro alternativo de servicios integrales (CUASI), La localización de equipamientos equipamientos y facilidades facilidades de carácter carácter metropolitano en el continuo urbano, y la dispersión de servicios comerciales. La reorganización de la red vial y de transporte.

Es así, que el PLAN promueve la descentralización funcional del territorio, mediante la desc desconc oncent entrac ración ión de los los serv servici icios os comerc comercial iales es en Corred Corredore oress y Centro Centross Comerciales del nivel sectorial, y la implementación gradual de los Centros Urbanos Alternativos de Servicios Integrales, manteniendo ciertos tipos de comercio y servicios servicios especial especializados izados como como funcione funcioness y actividades actividades del Centro Centro Histórico, Histórico, con las las restri restricci ccione oness que se deriva derivann de su su condi condició ciónn de ambien ambiente te prot protegi egido, do, orient orientada adass a disminuir disminuir las presione presioness sociales sociales y económicas económicas que la ciudad ciudad ejerce ejerce sobre sobre el mismo. Propon Proponee así mismo, mismo, el mejo mejoram ramien iento to de la vial vialida idadd perifé periféric ricaa y proye proyecto ctoss viales viales orientados orientados a evitar evitar el innecesario innecesario paso paso de vehículos vehículos por el área central central de la ciudad. ciudad. Naturalmente, promueve la orientación del transporte público hacia los lugares donde ese tipo de servicios es requerido. Los temas de localización localización de facilidades facilidades comerciales comerciales y de servicio y las redes de transporte son complementarios, pues pues el mercado genera genera demandas de transporte y el transporte transporte increme incrementa nta el volumen volumen del mercado. mercado. Pero no hay hay duda que acciones acciones del del tipo tipo indi indica cado do son son requ requer erim imie ient ntoo indi indisp spen ensa sabl blee para para aseg asegur urar ar cond condic icio ione ness razonables razonables de mantenim mantenimiento iento del área área central, central, porque porque atacan las las causas que provocan provocan y alient alientan an usos de de espacios espacios públicos públicos y privado privadoss que son incompatib incompatibles les con la naturaleza y la calidad del Centro Histórico. Las fuerzas que que actúan en detrimento de los centros históricos son poderosas, y la situación se repite en Trujillo. Trujillo. Esas fuerzas tienen su origen en el rol que viene jugando el Centro Histórico en el complejo urbano que llamamos Trujillo Metropolitano. Tales fuerzas no son manejables con facilidad y no parece posible que puedan ser contenidas contenidas con simples ordenanzas ordenanzas y mediante mediante métodos represivos. No parece existir otro modo de enfrentarlas que que no sea con un empeño sostenido para conducirlas utilizando su ímpetu hacia salidas apropiadas y hacia territorios donde su actividad pueda ser controlada Por tales razones los planes metropolitanos y los referidos al Centro Histórico se entrelazan y complementan complementan mutuamente en las propuestas aquí descritas.


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La Intervención y la Conservación del Patrim onio Monum ental En los ítem correspondientes del Expediente Técnico de Nominación del Centro Histórico de Trujillo a la Lista del Patrimonio Mundial, se expone esta área como el ámbito ámbito urbano urbano de ocupació ocupaciónn continua continua desde desde su fundación fundación en el primer primer tercio tercio del siglo XVI que conserva su traza y muestra un proceso permanente de creación de arquitectura de calidad artística y tecnológica significativa y original. Válido como repositorio repositorio de valores valores urbaníst urbanísticos, icos, en el diseño diseño arquitectón arquitectónico, ico, en el arte arte de cons constr trui uirr con con tier tierra ra y en en la deco decora raci ción ón.. Con Con rel relac ació iónn a su esta estado do actu actual al cabe cabe comentar que en promedio los edificios edificios históricos de Trujillo presentan un estado de conservación superior al de otras ciudades de traza colonial en el Perú. Sin embargo, embargo, sus edificacion edificaciones, es, con tecnología tecnología construc constructiva tiva de tierra, tierra, muestran muestran el desgaste propio al paso del tiempo y de algunas actividades no convenientes. Como se mencionara anteriormente, el tema de la conservación del Centro Histórico y de los valores valores histór históricos icos que contiene, contiene, en una una ciudad ciudad como Trujillo, Trujillo, exige de la la administra administración ción local, local, un tratamient tratamientoo integral integral e integrado integrado,, que trasciende trasciende los límites límites de la la inte interv rven enci ción ón ori orien enta tado doss sólo sólo a la con conse serv rvac ació iónn urba urbana na y la reha rehabi bililita taci ción ón edil edilic icia ia.. En esta esta pers perspe pect ctiv ivaa es es imp impor orta tant ntee dar dar cuen cuenta ta de sign signifific icat ativ ivas as interv intervenc encion iones es que que ha venid venidoo impulsa impulsando ndo y/o y/o desarr desarroll olland andoo la Munici Municipal palida idadd Provin Provincia cial,l, a partir partir de la la décad décadaa de los 70, 70, en en temas temas de plan planeam eamien iento to y ordenamiento urbano, de descentralización y desconcentración funcional, de mejoramiento físico y ambiental, de desarrollo social y cultural, de participación ciudadana, entre otros. Conviene dejar sentado que en lo que se refiere a la conservación en edificios de valor y su adaptación adaptación a nuevos nuevos usos, usos, la ciudad ciudad de Trujillo Trujillo muestra muestra una experie experiencia ncia muy amplia y ejemplos notables del uso apropiado de tales técnicas en un conjunto de experi experienc encias ias que se inicia iniciaron ron en la década década de los 50. 50. A la fecha, fecha, numero numerosas sas casonas, antiguas antiguas viviendas de familias trujillanas, han han adaptado sus instalaciones sin perder sus sus valores y calidades formales, para servir a instituciones instituciones financieras, financieras, comerciales e institucionales y como vivienda, demostrando la viabilidad de su mantenimi mantenimiento ento y conservac conservación ión y su capacidad capacidad potencial potencial para para atender atender a cuadros cuadros de nece necesi sida dade dess mode modern rnas as (may (mayor or deta detallllee en el Ane Anexo xo 2: 2: Polít Polític icas as de de Cons Conser erva vaci ción ón y Registro de Intervenciones – Expediente Técnico de Nominación del Centro Histórico de Trujillo a la Lista del Patrimonio Mundial). Con relación a la traza urbana, urbana, ésta no no ha sido objeto objeto de de cambio cambio en la histori historiaa de la ciudad ciudad permanecie permaneciendo ndo intacta. Las propo proposic sicion iones es del Plan Plan de Manej Manejoo que se presen presentan tan a contin continuac uación ión,, consid considera erann que esos tipos de acciones deben mantenerse vigentes.


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1.2 1.2 EL PLAN COMO PROPUEST PROPUESTAA COLE COLECT CTIVA IVA El Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo que se describe en este texto, postula postula la instit institucion ucionaliza alización ción de la respons responsabilid abilidad ad municipal municipal de promover, promover, orientar, orientar, aprobar aprobar y controlar controlar los procesos procesos y accione accioness de conservaci conservación ón y mejoramiento del Centro Histórico, buscando espacios definidos de concertación y una base base amplia amplia y comprometid comprometidaa para la obtenció obtenciónn de los fines y de las metas metas que que los planes proponen. Recoge los planteamientos del Plan de Desarrollo Metropolitano y determina al antiguo precinto amurallado y a su entorno inmediato como “centro y corazón de una una metróp metrópoli oli vigoro vigorosa” sa” que al mismo mismo tiem tiempo po que que manten mantenga ga activ activas as sus sus funcio funciones nes centrales, reduzca reduzca los impactos negativos negativos producto de la centralidad, no siempre acordes acordes con las restriccion restricciones es que presen presenta ta el medio. medio. Por ello el Plan Plan busca busca modific modificar ar parcialmente el modo como la población de la metrópoli usa, y algunas veces abusa, de su Centro Histórico e incentivar los usos positivos. Considera que los efectos de la globalización, que ha reducido reducido la dimensión dimensión virtual del mundo mundo y acercado acercado singularme singularmente nte a los pueblos, pueblos, tienen tienen repercusión repercusión en el manejo manejo de los valores culturales como el Centro Histórico de Trujillo Trujillo desde dos puntos de vista, el primero, determina que los valores locales puedan ser compartidos en un horizonte más amplio, obligando así a fortalecer fortalecer las tareas de su mantenimiento mantenimiento y conservación y prepararlo para atender a una demanda extendida; el segundo, a protegerlo protegerlo contra contra usos de intensi intensidad dad superior superior a su capacidad capacidad de soporte. soporte. La búsq búsque ueda da de un equi equililibr brio io razo razona nabl blee entr entree ambo ambos, s, es tar tarea ea imp impre resc scin indi dibl blee para para planificadores y administradores de los planes de manejo. También es visible y notoria a escasez de medios económicos de los Gobiernos Locale Locales, s, empres empresas, as, instit instituci ucione oness depend dependien ientes tes del Gobier Gobierno no Centra Centrall y de las familias. Es posible que ésta sea una situación de coyuntura, pero es prudente tenerlas tenerlas en considera consideración ción para para el diseño diseño y ejecución ejecución de program programas as y proyectos, proyectos, sin disminuir disminuir la calidad calidad final de los productos. productos. La planificaci planificación ón nunca nunca es terminal terminal y solamente solamente señala señala un camino camino hacia hacia determinad determinadas as metas que pueden pueden ser ser obtenidas obtenidas paulatinam paulatinamente ente y puede puede proponer proponer la la impleme implementac ntación ión progresiva progresiva de sus sus proposiciones. Sin duda, en tiempos tiempos de globalizac globalización ión y crisis económi económica, ca, la conservac conservación ión y el desarrollo desarrollo de precintos precintos proteg protegidos idos como como el Centro Centro Históric Históricoo de Trujill Trujillo, o, tienen tienen la forma de de un un de desafío ma mayor pa para la las ins institucion iones y las personas que se han impuesto el cometido de conservar y mantener sus valores para beneficio y orgullo de las generaciones futuras. La Decisión Política e Institucional A la fecha fecha puede asegurarse que se ha construido construido un amplio consenso consenso en la colectiv colectividad idad trujillan trujillanaa sobre sobre la neces necesidad idad y la urgenc urgencia ia de reali realizar zar accio acciones nes que que conduzcan a la recuperación del Centro Histórico de la ciudad. Buena parte de ese consenso de debe a la actividad actividad y al insistente insistente llamado de de la Municipalidad Municipalidad Provincial de Truji Trujillo llo,, el Instit Institut utoo Nacio Nacional nal de Cult Cultura ura La Libe Liberta rtad, d, el el Coleg Colegio io de de Arqui Arquite tecto ctos, s, la PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Cámara Cámara de Comercio Comercio,, ciudada ciudadanos nos comprome comprometido tidoss individua individualmen lmente te y/o en patrona patronatos tos y la prensa local, para la ejecución de tareas que conduzcan a esa finalidad. Igualm Igualment ente, e, puede puede sosten sostener erse se que se ha increm increment entado ado el recono reconoci cimie mient ntoo que que en el Centro Centro Histó Histórico rico se encu encuentr entran an todavía todavía vigentes vigentes valores valores de cultu cultura ra y de historia historia,, que la comu comuni nida dadd cons consid ider eraa nece necesa sari rioo recu recupe pera rarr y cons conser erva var. r. Los Los monu monume ment ntos os,, y los los espacios monumentales monumentales que los albergan, albergan, están identificados, identificados, registrados y protegidos por las normas vigentes, existiendo existiendo proyectos de intervención intervención para algunos casos. Hay pues consenso y reconocimiento de la necesidad de ejecutar acciones y señalamiento de las tareas que son necesarias necesarias emprender emprender para la recuperación recuperación del corazón antiguo de Trujillo y el mantenimiento de su estructura urbana. El modelo de desarrollo al al que postula el Plan de Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo, se inscribe en los principios básicos del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo, cuyos conceptos se enuncian a continuación: Democrática , porque involuc involucra ra a los ciudadano ciudadanoss y vecinos vecinos en la propia gestión gestión de la la ciud ciudad, ad, tanto tanto para para la la toma toma de deci decisio siones nes como como para para la ejecuc ejecución ión de las acciones acciones que que se decidan decidan concre concretar, tar, desarro desarrolland llandoo mecanismo mecanismoss de concertaci concertación ón y una permanent permanentee informa información ción a la población. población. Un Gobierno Gobierno Local Local representa representativo, tivo, cuya cuya gest gestió iónn y admi admini nist stra raci ción ón defi define ne polít polític icas as urba urbana nass y socia sociale less que que tien tiende de a reducir las distancias económicas y sociales que se expresan a nivel del territorio. Descentralista, porq porque ue apli aplica ca polí políti tica cass muni municcipal ipalees que que atien tiende denn desequilibrios, reduciendo las presiones sociales y económicas sobre el Centro Histórico, propicia la coordinación de sus componentes distritales, funcionales y empresas municipales, con sus órganos de gobierno, al mismo tiempo que fomenta fomenta la representa representación ción vecinal vecinal organiza organizada da de las diversa diversass zonas zonas y barrios barrios en su ámbito. Sostenible, Sostenible , por porqu quee pro procu cura ra su desa desarr rrol ollo lo medi median ante te el equi equililibr brio io entr entree el crecimiento económico y la elevación elevación de la calidad de vida vida y el bienestar social, social, en armonía con el medio ambiente. Se sustenta en el uso razonable de los recursos recursos naturales naturales,, la conservac conservación ión de de los bienes bienes cultura culturales, les, para transferir transferirlos los a las generaciones futuras. Equitativo, Equitativo , es deci decirr soli solida dari rioo y justo, sto, en don donde de la lógi lógica ca del del mer merccado ado no no excluye ni limita la lógica del bienestar ciudadano y de la reciprocidad. Integral, Integral , por la concurrencia en su formulación de procesos y variables de carácter económico, social, cultural y político, y su enfoque global desde lo local. El Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico define las características de policentra policentralidad lidad y descentra descentralizac lización ión funcional funcional de sus ámbitos ámbitos espaciale espacialess y establece establece los ejes de desarrollo desarrollo que orientan los proyectos de infraestructura infraestructura y equipamientos urbanos. Regula los usos del suelo, el reordenamiento de las actividades económica económicass y el sistema sistema de transporte transporte y otros asuntos asuntos destina destinados dos al mejoramien mejoramiento to y mantenimiento urbano urbano y la protección ambiental. ambiental. Promueve la recuperación del patrim patrimoni onioo edili edilicio cio monume monumenta ntal,l, la la renov renovaci ación ón urbana urbana y la invers inversión ión privad privadaa para para PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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fines fines de vivienda vivienda,, y apoya apoya al turismo. turismo. Estos Estos ejes ejes de desarro desarrollo llo guían la concertac concertación ión para para la acción acción colect colectiva iva de la la Munic Municipa ipalid lidad, ad, el Gobie Gobierno rno Cent Central ral,, las entida entidades des públicas y empresas concesionarias de servicios, de los inversionistas privados y de su población, como elementos fundamentales de su desarrollo. El Plan de Manejo Manejo y Desarrollo, como como instrumento de gestión técnico técnico - normativo, tiene tiene como objetivo objetivo fundamental fundamental el fortalecim fortalecimiento iento y ordenamien ordenamiento to de la gestión de la Municipalid Municipalidad ad Provinc Provincial ial de Trujil Trujillo, lo, del Instit Instituto uto Naciona Nacionall de Cultura Cultura La Libertad Libertad e inst institituc ucio ione ness públ públic icas as y priv privad adas as invo involu lucr crad adas as,, para para orie orient ntar ar y cond conduc ucir ir las las acciones acciones prioritaria prioritariass de desarrollo desarrollo urbano y conservac conservación ión del Centro Centro Histórico, Histórico, coherente coherentemente mente con el conjunto conjunto metropol metropolitano itano.. Así mismo, mismo, sirve para para promover promover y orientar orientar la inversi inversión ón pública, pública, privada privada y de la cooperaci cooperación ón internac internacional ional y articular articular las las acciones de gobierno e inversiones de sus organismos desconcentrados. desconcentrados. El Plan propicia propicia la concertació concertaciónn de los agentes agentes públicos públicos y privados privados y de los actores sociales, sociales, económicos económicos y culturales, culturales, asumiend asumiendoo compromisos compromisos compartid compartidos os que impulsen impulsen el desarrollo local y la solución de problemas puntuales. El Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Histórico Histórico de Trujillo considera considera que que en sus propuestas se sobreponen tres temas prioritarios estrechamente interrelacionados: 1. La cons conserv ervac ación ión y recup recupera eració ciónn de los los valor valores es monu monumen mental tales, es, que inclu incluye yenn valores de espacios, edificios, de historia, de cultura y de paisaje; 2. La atenc atención ión a los sec sector tores es soci sociale aless invol involuc ucrad rados, os, mejo mejora rando ndo los los nivel niveles es de la la calidad de vida y del espacio para residentes y usuarios de este sector urbano; 3. La recupe recuperaci ración ón de los los valores valores económic económicos os y por ende, ende, al al fortalec fortalecimie imiento nto de la la economía urbana. Son tres aspectos fuertemente fuertemente ligados que se condicionan condicionan mutuamente mutuamente y requieren de un tratamiento integral e integrado. En tal dirección el Plan propone la rehabilitación integral del Centro Centro Histórico mediante la revitalización revitalización de de su tejido urbano urbano y social, a través de un conjunto conjunto de propuestas propuestas operativas operativas y acciones acciones coordinadas coordinadas estructuradas estructuradas como Programas y Proyectos, Proyectos, que cumplen simultáneamente simultáneamente varios objetivos objetivos y metas, según los siguientes : 1. La mejo mejora ra y ord orden enam amie ient ntoo de la estr estruc uctu tura ra urba urbana na y de la circ circul ulac ació iónn en el Centro Centro Históric Histórico, o, y el reordena reordenamien miento to del transport transportee públi público co en relación relación con la metrópoli. La zonificación zonificación y reorganización reorganización funcional funcional del Centro, Centro, que impulse el desarroll desarrolloo de su competit competitivid ividad ad y fortalec fortalecimie imiento nto de la economía economía urbana urbana en forma sostenible. 2. La rehabilitación rehabilitación arquitectónica arquitectónica y urbanística urbanística del Centro Centro Histórico, Histórico, mediante mediante la conser conserva vació ción, n, protec protecci ción ón y puest puestaa en valor valor del del patrimo patrimoni nioo monumen monumental tal y de los espacios urbanos, incorporándolos a la vida activa de la ciudad. 3. La formació formaciónn y modernizac modernización ión de los servici servicios os públicos, públicos, equipam equipamient ientos os comunale comunaless y servicio servicioss sociales, sociales, y el el mejorami mejoramiento ento de de la calidad calidad ambienta ambiental,l, que contribuyan a elevar la calidad de vida y el bienestar social.


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4. La potenc potenciaci iación ón de la identid identidad ad de los trujilla trujillanos nos con con el Centro Centro Históri Histórico. co. La La educación y la comunicación para la preservación de la memoria histórica y fortalecimiento de la identidad cultural. 5. La seguri seguridad dad ciuda ciudadana dana,, como como condici condición ón neces necesaria aria para el desarr desarrollo ollo de de las políti políticas cas,, hacie haciendo ndo del Centro Centro un lugar lugar más adecu adecuado ado para para la reside residenc ncia, ia, la convivencia y la recreación. 6. La promoció promociónn y el forta fortaleci lecimien miento to de de la activida actividadd cultur cultural al y turístic turística. a. El El desarrollo del turismo cultural. 7. El fortal fortalecim ecimient ientoo de la gesti gestión ón del Centro Centro Históric Histórico. o. La Participación El Plan de Manejo Manejo ha sido sido concebido concebido y prepar preparado ado como como un instrument instrumentoo participat participativo ivo y concertado. La visión visión e imagen futura futura o escenario deseado deseado que constituye la meta final final de las las propue propuesta stas, s, ha sido sido formu formulad ladaa por consen consenso so en talle talleres res abie abierto rtoss a la contribución de la colectividad local, sus instituciones, instituciones, grupos de interés y personas que que mani manife fest star aron on volu volunt ntad ad en aten atende derr a las las conv convoc ocat ator oria ias. s. Los Los pro probl blem emas as y cuestione cuestioness o temas críticos críticos que los planes planes consideran consideran necesa necesario rio tratar, tratar, así como las prin princi cipa pale less prop propue uest stas as,, han han sido sido tam tambi bién én ide ident ntifific icad ados os en en los los tall taller eres es de planifica planificación ción estraté estratégica gica que que con esa finalidad finalidad convoc convocara ara la Municipalid Municipalidad ad Provincial Provincial y el Instit Instituto uto Nacion Nacional al de Cultur Culturaa La Libert Libertad, ad, con con el el auspi auspicio cio de la la UNESC UNESCO O y otra otrass entidades entidades locales. locales. Las Propuestas Propuestas por por áreas áreas temátic temáticas as vienen vienen siendo siendo trabajada trabajadass por las diversas Comisiones Técnicas constituidas para tal fin. Ese método método de aproximación aproximación no solamente solamente ha logrado logrado construir construir un conjunto conjunto valioso valioso de consensos sobre el futuro futuro del Centro, sino también ha tenido un impacto impacto positivo en dos cuestione cuestioness básicas, básicas, la primera, primera, en la ampliación ampliación de la capacidad capacidad de los cuerp cuerpos os técnic técnicos os para para identi identific ficar ar y examin examinar ar asunt asuntos os y temas temas crít crítico icos; s; y la segun segunda, da, en la soci social aliz izac ació iónn de las las ide ideas as y la la amp ampliliac ació iónn del del cono conoci cimi mien ento to sobr sobree el el planeamiento a un público cada vez más extenso, vale decir, en la democratización de la planificación del desarrollo. La Método y la Perman encia de los Planes El contexto actual de recesión y ajustes económicos por los que atraviesa atraviesa el país, donde donde las accion acciones es y medi medidas das de corto corto plazo plazo del gob gobier ierno no centra centrall en materi materiaa de vivienda, actividades económicas informales, regularizaciones urbanas, entre otras, han tomado prioridad frente a la planificación de mediano y largo plazo, y vienen generando desajustes y dificultades para la gobernabilidad local y el logro de los objetivos objetivos de desarrollo. desarrollo. En el Centro Centro Histórico, Histórico, donde se da la conjug conjugación ación de importantes valores históricos, arquitectónicos, arquitectónicos, con las actividades actividades de carácter carácter socio – econ económ ómic ico, o, resu resume me la prob proble lemá mátitica ca ind indic icad ada, a, dif dific icul ulta tand ndoo el man manej ejoo del áre áreaa central central y su Patrimoni Patrimonioo Cultural, Cultural, siendo siendo evidente evidente la la necesidad necesidad de contar contar con con una herramienta de gestión.


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Frente a esta situación, la metodología utilizada para la formulación del Plan de Manejo Manejo del Centro Centro Histó Históric ricoo de Trujil Trujillo, lo, bajo bajo un enfo enfoque que inter interdisc discipl iplina inario rio y mult multis isec ecto tori rial al,, se fund fundam amen enta ta en los los pri princ ncip ipio ioss de de la la Pla Plani nififica caci ción ón Acci Acción ón y la la Planifica Planificación ción - Gestión Gestión Participati Participativa, va, como parte parte activa activa y actuante actuante de las decisiones decisiones del conjunto conjunto de la administ administraci ración ón de la ciudad, ciudad, dentro dentro de un un proceso proceso permanente permanente,, dinámico, eficiente, que incentive la participación y la inversión de los agentes económicos y sociales involucrados. Se basa en la premisa que considera que, tan importante importante como la formula formulación ción de los planes, planes, están están las las tareas tareas de su implem implement entaci ación ón progre progresiv sivaa median mediante te la perman permanenc encia ia consta constante nte de cierta ciertass actividades y ejecución sucesiva de las obras definidas. Desde esa óptica, la planificación del desarrollo es una tarea permanente, una práctica técnico política que permite la concertación de diversos intereses sociales y políticos alrededor de propuestas específicas que se van definiendo a lo largo de la investigación y el planeamiento, en un proceso proceso continuo de retroalimentación retroalimentación que evalúa evalúa los los resul resultad tados os propue propuesto stoss a la luz luz de los los efecto efectoss alcanz alcanzado adoss en las accion acciones es a corto corto plazo. plazo. Frente Frente a ello, ello, el método método parti particip cipati ativo vo añade añade un un elemen elemento to signif significa icativ tivoo al Plan de Manejo; Manejo; con su base ampliada ampliada y con con el consenso consenso estableci establecido, do, se asegura asegura la continuidad de los planes más allá de los períodos administrativos. Las diversas fases del proceso de formulación del Plan de Manejo, se realizaron en convenio convenio con el Institu Instituto to Naciona Nacionall de Cultura Cultura La La Libertad Libertad,, con participac participación ión de un conjunto de profesionales de diversas instituciones públicas, académicas y privadas, y el concurso de consultores especialistas externos: 1. Primera Fase: Fase: Estudios Estudios de Base, Base, Inventarios Inventarios y Pre diagnóstico diagnóstico del del Centro Histórico de Trujillo. Compre Comp rennde los los estu estudi dios os de base base,, inv inven enta tari rios os,, enc encuest uestas as,, el estu estudi dioo de antecedentes y documentación diversa sobre el Centro Histórico : Pre diagnóstico del Centro Histórico. Estudi Estudioo prelim prelimina inarr sob sobre re la situac situación ión de la estr estruct uctura ura física física del área área y sus características morfológicas, materiales y estado de las edificaciones, la arquitectu arquitectura ra y los los inmuebles inmuebles monumenta monumentales, les, los los espacios espacios públic públicos, os, los tipos e intensidade intensidadess de las actividades actividades urbanas urbanas y los los usos del del suelo, suelo, la vivienda, vivienda, los centro centross educ educati ativos vos,, la la infr infraes aestru tructu ctura ra urbana urbana,, los los serv servici icios os públic públicos, os, el congestionamiento vehicular y el deterioro ambiental, ambiental, las características características de los predios, los propietarios, los lotes vacantes y playas de estacionamiento. Incluye el estudio de tugurios y viviendas en vecindad y encuesta socio económica de familias. Talleres de Planificación Estratégica para la Conservación y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo. En esta esta fase fase se ejecut ejecutaro aronn dos dos talle talleres res:: el prim primero ero,, en el seno seno de la Municipalidad Provincial de Trujillo, con participación de autoridades (alcalde y regidores) y de los directivos (directores y asesores) de las las diferentes unidades operativas de la administración municipal. Se analizaron los factores internos y externos para la gestión del Centro Histórico, se determinaron la visión y misión PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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institucional, se fijaron los objetivos y los resultados a lograr para el mediano plazo (2015) en función del rol del Gobierno Local y se articularon programas programas y proyectos por ejes estratégicos, coherentes con la acción municipal. Para el segundo segundo Taller Taller de Planifica Planificación ción se convocó convocó a los representan representantes tes de diversas instituciones públicas del gobierno regional y local, de las empresas de servicios públicos, de las instituciones profesionales, gremiales y culturales culturales de la soci socied edad ad civi civil,l, repr repres esen enta tant ntes es de la igle iglesi sia, a, de ONG ONGs. s.,, de las las univ univer ersi sida dade des, s, la empresa privada, la junta vecinal, entre otros. Se contó con la participación de la representa representante nte UNESCO UNESCO en el Perú, Perú, del Instituto Instituto Nacion Nacional al de Cultura Cultura - Lima y de la la Oficina Oficina del Centro Centro Histórico Histórico de Lima. Tomando Tomando como como base los resultados resultados del primer taller, se profundizaron los análisis, mejoraron las propuestas y se priorizaron algunos programas y proyectos. Inventarios e Información de Base, Tanto la Municipalida Municipalidadd Provincial Provincial como el Instituto Instituto Nacional Nacional de Cultura Cultura La Libert Libertad ad vienen vienen desar desarrol rollan lando do estudio estudioss e invent inventari arios os tendie tendiente ntess a sistem sistemati atizar zar información técnica, como herramienta tanto para la planificación urbana y la gestión gestión económica económica y territori territorial, al, como para para proyectos proyectos de rehabil rehabilitaci itación ón de inmuebles y espacios urbano monumentales, la confección de ordenanzas y regulaciones urbanísticas, las acciones de monitoreo y control. Los principales inventarios, documentación y estudios de evaluación de Inmuebles Monumentales y de Ambientes Urbano Monumentales ubicados dentro de la Zona Monumental del Centro Histórico de Trujillo, estuvieron a carg cargoo del del Inst Instititut utoo Naci Nacion onal al de de Cult Cultur uraa La La Lib Liber erta tad. d. (Ve (Verr Anex Anexoo 3.d 3.d del del Expediente Técnico de Nominación del Centro Histórico de Trujillo a la Lista del Patrimonio Mundial, 2000). Comprende : 

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Identificación, Documentación y Registro de Monumentos Históricos. Incluy Incluyee la determ determina inació ciónn de los grad grados os de intan intangib gibili ilidad dad de de acuerd acuerdoo a los valores existentes y criterios de autenticidad. Inventario y Catalogación del Patrimonio Religioso Mueble: obras de arte, retablos y mobiliario) de iglesias y conventos. Documentación de las Intervenciones (refacciones, remodelaciones, restauraciones de Edificios Históricos) Registro y Evaluación del Estado de Conservación de Edificios Históricos. Aná Análilisi siss de de las las cond condic icio ione ness fís físic icas as de cons conser erva vaci ción ón y uso uso soci social al de los los edificios históricos. Registro de Monumentos Históricos en Emergencia. Registro Registro y levantamie levantamiento nto de frentes frentes edifica edificados dos y evaluaci evaluación ón de perfiles perfiles de los ambientes urbano monumentales.

Otros Inventarios y Estudios de Base sobre aspectos sociales, económicos y físico ambientales ejecutados por la Municipalidad y otras instituciones : PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Inventario de Espacios Públicos, características y uso (FAUA-UPAO / MPT). Inventario Inventario de Estableci Establecimient mientos os de Hospedaje Hospedaje y Servicios Servicios Turísticos Turísticos por cate catego gorí rías as y niv nivel eles es,, a carg cargoo de la la Dire Direcc cció iónn Regi Region onal al de Indu Indust stri riaa y Turismo. Estudio sobre las Actividades Económicas en el CHT y su localización (MPT). Por categorías de contribuyente SUNAT y por rubro de actividad. Estudi Estudioo de de la oferta oferta y dema demanda nda de plazas plazas de estaci estaciona onamie miento nto en el CHT. CHT. Inventario de Terrenos Vacantes (MPT). Inve Invent ntar ario io de Vivi Vivien enda dass por por Tipo Tipolo logí gías as,, en el CHT CHT y Estu Estudi dioo de Tugu Tuguri rios os.. MPT Base de datos incorporado al al Sistema de Información Información Geográfica, Geográfica, según áreas de estructuración urbana.

2. Segunda Fase: Fase: Las Comisiones Comisiones de Trabajo. Trabajo. Diagnósti Diagnóstico co especializado especializado por temas. El Sistema de Inform ación Catastral. En esta fase se constituyeron las diversas Comisiones Técnicas Técnicas de trabajo, para impulsar impulsar tareas tareas de de diagnós diagnóstico tico especializa especializado do y ajuste ajustess de de propuestas propuestas por áreas temáticas. Así mismo se continuó continuó con el proceso de implementación del Sistema de Información Catastral Catastral de Trujillo que incluye el Centro Histórico. Comisiones Técnicas de Concertación. Con participación participación selectiva de instituciones instituciones públicas especializadas especializadas y privadas afines, se constituyeron Comisiones Técnicas de Concertación monitoreados por las diversas áreas áreas funcionales de la Municipalidad, Municipalidad, en los campos de Turismo, de Cultura y Educación, de Seguridad Ciudadana, Ciudadana, de Transporte, Circulación y Tránsito, de Ornato, Espacios Públicos y el Ordenamiento Publicitario, de Zonificación y Áreas de Tratamiento, de Aseo Urbano, Limpieza Pública y Contro Controll Ambient Ambiental. al. Así Así mismo, mismo, monit monitore oreado ado por por el Instit Instituto uto Nacion Nacional al de Cultur Culturaa La Libertad, Libertad, se constituy constituyóó la Comisión Comisión de Evaluación Evaluación del Estado Estado de Conser Conservació vaciónn de Edific Edificios ios Histór Histórico icos. s. Diagnóstico Especializado por temas. En esta esta fase fase se contó contó con con partic participa ipació ciónn de equipo equiposs multidi multidisci scipli plinar narios ios de profesional profesionales es y especialistas especialistas para los diversos diversos temas. Se abordaron abordaron diversos diversos estudios: Diagnósticos sobre la estructura estructura social y económica del territorio, la dinámica urbana, la situación del turismo y de la actividad terciaria, la seguridad ciudadana, la situación ambiental. Diagnóstico sobre los usos del suelo, el estado de la planta física y del acervo histórico histórico patrimonial, estudio sobre el transporte transporte y los flujos flujos de circu circulación lación,, Análisis Análisis de la normati normatividad vidad y los los instrumentos legales, la gestión, el análisis institucional, las perspectivas de financiamiento. Diagnóstico sobre el estado de conservación, las condiciones condiciones sociales, sociales, económicas económicas y ambientales ambientales de las edifica edificacione cioness históricas históricas patrimonia patrimoniales les así así como como su vuln vulner erab abililid idad ad ante ante even evento toss natu natura rale less e imp impac acto to del del tran transp spor orte te y turismo.


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Sistema de Información Catastral Urbano En proces procesoo de implem implement entaci ación, ón, como como componen componente te del Sistem Sistemaa de Informac Información ión Metropolitano de Trujillo, está estructurado como catastro multiuso, para fines fiscales, legales, de planificación, destinado a constituirse en una poderosa herramienta de gestión. En la primera fase se ha concluido la base cartográfica geo referencia referenciada da y codificaci codificación ón autogenerad autogenerada, a, a nivel nivel de lote catastral catastral,, enlazado enlazado a las bases de datos de diagnósti diagnósticos cos e inventarios inventarios de inmuebles, inmuebles, y datos datos del censo de población población y vivienda. vivienda. Se viene trabajand trabajandoo en la identificaci identificación ón catastral catastral a nivel de predios, en convenio convenio con la Oficina Registral La La Libertad, el Servicio Servicio 1 de Adm Admini inistr straci ación ón Tribut Tributari ariaa de Truj Trujill illoo y SEDA SEDALIB LIB . La perspectiva es constituir en un Centro Centro de Informació Informaciónn para facilitar facilitar informa información ción oportun oportunaa en la toma de decisiones y promoción de la inversión privada. 3. Tercera Tercera Fase: Fase: Ajuste de Líneas Propositivas Propositivas del Plan de Manejo y Desarrollo. En est estaa fase fase del del pro proce ceso so par parti tici cipa pati tivo vo de inst instit ituc ucio ione ness públ públic icas as y priv privad adas as,, aplicando el método de aproximaciones sucesivas, se estructuraron las líneas propositivas del Plan de Manejo y Desarrollo, definiendo y priorizando también sus principale principaless programas programas y proyectos proyectos (component (componentes es del del Plan). Plan). Asimismo Asimismo se consolidaron los compromisos y acuerdos institucionales y comunitarios. 4. Cuarta Fase: Fase: Identificación Identificación de de Indicadores Indicadores para para el Monitoreo Monitoreo y Evaluación. Retroalimentación. Los planes planes no son proyectos proyectos que que se implementan implementan en un solo acto acto sino procesos procesos que contienen contienen acciones acciones permanent permanentes es o puntua puntuales les y obras obras de distinto distinto tipo que se construyen paulatinamente. Desde Desde ese punto de vista, es importante mantener mantener la vigenc vigencia ia de los plane planess en los plazo plazoss mediato mediatoss y mayores mayores.. Como proce proceso so cont contin inuo uo,, tan tan impor importa tant ntee como como la plan planifific icac ació iónn y la impl implem emen enta taci ción ón de las las acciones del Plan de Manejo y Desarrollo es el monitoreo y control control sistemático del del logr logroo de los los obje objeti tivo voss y met metas as a alca alcanz nzar ar.. Para Para esto esto se ha ha con consi side dera rado do impo import rtan ante te la iden identi tififica caci ción ón de indi indica cado dore ress por por grup grupos os de prog progra rama mass y/o y/o acciones, que permita su evaluación y la retroalimentación del proceso y acciones correctivas necesarias.

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Servicio de Agua y Alcantarillado La Libertad


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TRUJILLO COMO COMO CIUDAD HI STÓRICA STÓRICA 2.1 2.1 EL PROCESO CULTURAL CULTURAL EN TRUJILLO TRUJILLO Y EN EN SU ÁMBITO La histor historia ia de la ciudad ciudad de Truj Trujill illoo y su entorn entornoo es partic particula ularme rmente nte prof profund unda. a. Se inicia hace casi 11, 11, 000 000 años como desarrollo de importantes procesos culturales que tienen tienen su origen origen en la la primiti primitiva va ocupa ocupación ción del territorio territorio por cazadores cazadores y recolectores en el período que los especialistas llaman paijanense, y gen gener eróó a lo largo de su historia historia milenaria milenaria una cultura cultura autócton autóctonaa de patrones singular singulares es y genuinos genuinos a través través de diferent diferentes es formacio formaciones nes sociales sociales que se se constituy constituyeron eron como como capita capitales les sociop sociopolít olítica icass con domini dominioo sobr sobree una una vasta vasta región región fundam fundament entalm alment entee costera costera y de importante importante influenci influenciaa cultural cultural en en el territo territorio rio andino andino del del norte y centro centro peruano. Representativos de este proceso histórico son los yacimientos del hombre Santo Domingo, Domingo, Ochiputu Ochiputurr y Quirihuac Quirihuac (9,000 (9,000 a.C.); a.C.); los sitios Paijanense en Santo precerámic precerámicos os de Alto Salaverry Salaverry (2,000 a.C.); a.C.); las primeras formacione formacioness estatales estatales teocráticas con la cultura Cupisnique cuya cuya sede sede lo fue fue el Compl Complejo ejo Caba Caballo llo Muer Muerto to (1,000 a.C.); la cultura Salinar en Cerro Arena (400-100 a.C.); la cultura Gallinazo con el complejo complejo Cerro Cerro Oreja (100 a.C. a.C. -300 -300 d.C.); luego luego las las sociedades sociedades complej complejas as con la cultura Moche cuya capital capital estatal estatal lo constit constituyó uyó el complej complejoo Huacas Huacas del Sol Sol y la Luna Luna (200-8 (200-850 50 d.C); d.C); y finalm finalment entee la cultur culturaa Chimú con la metrópoli Chan Chan, capital política, administrativa y religiosa del imperio (850 – 1,470 d.C), que representa representa la síntesis síntesis del proceso proceso de desarrollo desarrollo histórico histórico y urbano urbano de las sociedades sociedades andina andinass de la costa costa nor-p nor-peru eruana ana,, siendo siendo inte interru rrumpi mpido do por por la conqui conquista sta Inca, Inca, en cuyo período se desmiembra el imperio manteniéndose la administración de los pueblos del valle a cargo de un cacique local.

Complejo Arqueológico Chan Chan

Es una larga larga y rica rica histor historia ia cuyos cuyos vestig vestigios ios y rest restos os forman forman parte parte de la hereda heredadd loca local.l. Se esta establ blec ecee que que sobr sobree esa esa base base y grac gracia iass a la exis existe tenc ncia ia de la cult cultur uraa loca locall andina andina que favorec favoreció ió la presenci presenciaa europea europea y la fundac fundación ión de la ciudad ciudad de Trujillo Trujillo en el siglo siglo XVI, XVI, se desarr desarroll ollóó más tard tardee el impor importan tante te perío período do colon colonial ial que que dio dio lugar lugar a la formación del Centro Histórico como hoy lo conocemos con el valioso bagaje PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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cultural y arquitectónico arquitectónico que lo caracteriza, producto de la coexistencia con con aquella que aportó su experien experiencia cia y sabidurí sabiduríaa a través través de los los elemento elementoss de su cultura cultura indíge indígena, na, manife manifestá stándo ndose se en una simbios simbiosis is expres expresiva iva que derivó derivó en un mestiz mestizaje aje que que cara caract cter eriz izaa a la ciu ciuda dadd virr virrei eina nal.l. A par partitirr de allí allí,, en tiem tiempo poss repu republ blic ican anos os se añadie añadieron ron nuevo nuevoss element elementos os a su arquit arquitect ectura ura cont continu inuand andoo el proces procesoo de creaci creación ón cult cultur ural al en en la loc local alid idad ad.. Desc Descri ripc pció iónn más más deta detallllad adaa se pres presen enta ta en el Anex Anexoo 1: Resumen de la Historia de Trujillo Síntesis Histórica A mediados mediados del siglo siglo XVI se habían habían estable establecido cido en la la costa y sierra del del Perú, Perú, una serie de de nuevas nuevas ciudades ciudades ubicadas ubicadas en los los lugares lugares mas favorab favorables les de la región, región, por la existencia de población indígena, su buen abastecimiento de agua y productos alimenticios, su cercanía a asientos mineros, o ante la conveniencia del sitio por razones militares o de comunicación con otras ciudades. Para Para el caso caso de Truj Trujilillo lo,, la la ciu ciuda dadd se se fun funda da como como “ciu “ciuda dadd de desc descan anso so y de gobier gob ierno” no” consti constituy tuyend endoo un centr centroo adminis administra trativ tivoo de acuerd acuerdoo a su ubicaci ubicación ón geográfica geográfica y atendi atendiendo endo el entonces entonces muy grave problema problema de no no existir existir entre San Miguel Miguel de Tangar Tangarará ará (Piura (Piura)) y Jauj Jaujaa otro otro punt puntoo de promoci promoción ón admi adminis nistra trativ tivaa o ciud ciudad adan anaa en en el el nor norte te del del ext exten enso so terr territitor orio io conq conqui uist stad ado. o. Es ento entonc nces es que que su funda fundació ciónn respon responde de a una una necesi necesidad dad trasce trascende ndente nte a difere diferenci nciaa de otras otras fundaciones. La ciudad ciudad se erigió erigió en el valle valle de Moche o Santa Santa Catalina Catalina,, alejada alejada de pantanos, pantanos, de suelo suelo aren arenoso, oso, rodead rodeadaa de de tier tierras ras fértil fértiles es y cerca cerca de Chan Chan Chan, Chan, en un lugar lugar en donde donde existí existíaa un pueblo pueblo de “indio “indios” s” –desc –descend endien ientes tes de de los Chim Chimúsús- capi capital taliza izando ndo un un territ territori orioo acondi acondicio cionad nadoo físico físico y ambien ambiental talmen mente te por sus antece antecesor soras as cultur culturas as prehis prehispán pánica icas, s, que gene generó, ró, como como result resultado ado,, la contin continuid uidad ad de un proces procesoo de ocupación en el valle, donde sus primeras evidencias datan de 9,000 a.C.

Paisaje nor costeño – Valle de Moche o Santa Catalina


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El acondicio acondicionamie namiento nto territoria territoriall de las culturas culturas prehispá prehispánicas nicas,, dentro de un ecosistema natural de mar, humedales, desiertos, valles, lomas y quebradas, logra la transformación del desierto en un valle cultural y cuya evolución nos señala, posteriorme posteriormente, nte, la presencia presencia de significati significativos vos sitios ceremonia ceremoniales les y centros preurbanos con el florecimiento de las culturas Moche y Chimú. En suma, es posible indicar que especialmente en lo referido a la construcción, al urbanismo y al manejo del territorio, existe una continuidad cultural desde hace 11,000 años. La ciudad fue fundada fundada por el capitán capitán Diego de Almagro a fines de noviembre de 1534. 1534. Siguiendo Siguiendo la tradic tradición ión su trazo trazo fue en en damero, damero, teniendo teniendo como como eje la plaza mayor. mayor. Cada Cada cuadra cuadra tenia tres solares solares que iban de calle calle a calle. calle. El 5 de marzo de 1535 Francisco Pizarro confirmó la fundación e hizo repartimiento de indios entre los vecinos. Este sistema sistema llamado también de “Encomiendas” “Encomiendas” permitió a los vecinos españoles usufructuar la mano de obra indígena en la construcción de las viviendas. La religiosidad religiosidad y solvencia solvencia de de los vecinos vecinos trujill trujillanos anos permitió permitió la llegada llegada de diversas diversas órdenes religiosas: mercedarios, franciscanos, dominicos, agustinos, jesuitas, clarisas y betlemitas, que construyeron sus iglesias y conventos, y a lo largo del siglo XVII llegaron a poseer haciendas, estancia, casas y solares, como reflejo de una época de prosperidad económica en Trujillo. Con las Ordenanzas Ordenanzas de Reducci Reducciones ones del Virrey Virrey Toledo Toledo ( entre los años 1560 1560 y 1570 1570), ), se dio dio en en el el paí paíss un un vast vastoo pro proce ceso so de “urb “urban aniz izac ació ión” n”,, cuan cuando do los los indi indios os fueron fueron avecindad avecindados os en pueblos de patrón patrón europeo europeo con casas, barrios, barrios, plazas, iglesia iglesia y cabildos cabildos de natura naturales, les, surgiendo surgiendo en las las cercanías cercanías de Trujil Trujillo, lo, los los pueblos pueblos de Moche, Moche, Huamá Huamán, n, Mansi Mansich che, e, Huanch Huanchaco aco y poste posterio riorme rmente nte el el pueblo pueblo de San Esteba Estebann de Mampuesto, conformándose conformándose una red de relaciones físicas físicas y económicas entre la ciudad ciudad y su entorno entorno,, específic específicament amentee en el manejo manejo de los recursos; recursos; y que se manifiesta manifiesta no solo en la infraestru infraestructura ctura y equipa equipamient mientoo (cana (canales, les, caminos, caminos, áreas de almacé almacénn y aprove aprovecha chamie miento nto,, etc.) etc.) sino sino tamb también ién en el interc intercamb ambio io cultur cultural al de las distintas expresiones populares, vigentes hasta la actualidad. El terremoto de 1619 destruyó la ciudad en su totalidad. Su recuperación fue lenta, pues en 1639 el vecindario se quejaba de la pobreza a causa del terremoto. En el siglo XVII, XVII, Trujillo Trujillo viene viene a ser la capital capital del norte del del virreinato virreinato peruano. peruano. Fue sede de Cajas Reales con autoridad autoridad sobre Zaña, Piura, Cajamarca y Chachapoyas. Asimismo Asimismo en 1614 1614 llega el primer Obispo, Obispo, Fr. Jerónimo Jerónimo de Cabrera Cabrera,, convirt convirtiendo iendo a nuestra ciudad en capital de Diócesis con jurisdicción sobre todo el norte peruano. Además Trujillo tenía los dos únicos centros de educación de enseñanza media y superi superior: or: el el colegi colegioo de San San Salv Salvado adorr de la Compañí Compañíaa de Jesú Jesúss y el Semina Seminario rio de San Carlos y San Marcelo. En 1684, 1684, frente frente a la amenaza amenaza de corsarios corsarios y piratas piratas que que saquearon saquearon los puestos puestos de Guay Guayaq aqui uil,l, Pait Paita, a, Pisc Piscoo y la la ciu ciuda dadd ddee Sañ Saña, a, en cabi cabild ldoo abie abiert rtoo se acue acuerd rdaa la construcc construcción ión a una muralla muralla defensi defensiva va en torno torno a la ciudad. ciudad. En 1687 1687 se contrata contrata la obra obra con con el el arq arqui uite tect ctoo ita italilian anoo Jos Josep ephh For Forme ment nto, o, que que insp inspir irad adoo en un dise diseño ño de Leonardo Da Vinci para la ciudad de Florencia, eligió la forma elíptica para ahorrar costos de su construcción.


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Descripción del Valle del Chimo y Provincia de Trujillo – siglo XVIII

Siendo la agricultura, la base económica de la sociedad sociedad trujillana, la epidemia del trigo (1687) (1687) sume sume a la sociedad sociedad trujillana trujillana en una una terrib terrible le crisis. crisis. Entonces Entonces los hace hacend ndad ados os volc volcar aron on sus sus expe expect ctat ativ ivas as haci haciaa la caña caña de azúc azúcar ar,, y los los trap trapic iche hess reemplazan a los molinos. La recuperación de la ciudad fue lenta y en 1724 la llegada de las carmelitas nos da un indicio de bonanza económica de la ciudad.

Óleo de la Plaza Mayor – Anónimo, siglo XVIII

A mediados mediados del siglo siglo XVIII XVIII había había en Trujil Trujillo lo cinco cinco conventos conventos de frailes frailes : San Francisco Francisco,, Santa Santa Domingo, Domingo, La Merced, Merced, Belén y La Compañía Compañía de Jesús, Jesús, y dos conventos femeninos: Santa Clara y El Carmen. En 1785 se creó la Intendencia de Trujillo, demarcación política que abarcaba todo el norte peruano, siendo Trujillo su capital. Sin embargo la decadencia decadencia de la ciudad ciudad ya había empezado, el mercado de Panamá se había perdido, y aparecieron nuevos polos de desarrollo económico como Cajamarca, Huamachuco y Lambayeque. En 1820, 1820, Trujill Trujilloo protagoniza protagoniza la independ independencia encia de la Intende Intendencia ncia de su jurisdicc jurisdicción, ión, siendo siendo el primer primer terri territor torio io peruan peruanoo en libera liberarse rse del del domini dominioo españo español.l. Con la la


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independencia nacional, Bolívar declara declara en 1826, la supresión de los conventos conventos que tenían menos de 8 frailes. Sus claustros pasaron a cumplir funciones publicas: La Comp Co mpañ añía ía,, sede sede de la Univ Univer ersi sida dadd Naci Nacion onal al de Truj Trujilillo, lo, San San Fra Franc ncis isco co el Co Cole legi gioo Nacional Nacional de San Juan, Juan, La Merced Merced como como Corte Superior Superior,, San Agustín Agustín fue fue destinado destinado para mercado mercado y Santo Santo Domingo Domingo a cárcel. cárcel. Sólo Sólo los conventos conventos femeninos femeninos se salvaron salvaron de esta secularización. secularización. Es en este contexto en que se construye el cementerio de Miraflores. La independenc independencia ia trajo el libre comercio. comercio. Llegan Llegan a Trujillo comercian comerciantes tes extranjeros extranjeros,, como Hoyle, Cox, Cox, Martin, Martin, Washburn, Washburn, Albrech Albrecht, t, Gildemeiste Gildemeister. r. Vino un nuevo nuevo florecimiento económico, económico, siendo expresión de ello las casas de José Félix Ganoza Orbegoso Orbegoso en en la plaza mayor (Centro (Centro Viejo) Viejo) y la casa del General General Manuel Manuel Iturregui Iturregui (Club Central). La arquitectura de la ciudad fue marcada por el estilo neoclásico.

Antiguo Cabildo Municipal – siglo XIX

Desde el último último tercio tercio del siglo siglo XVIII XVIII la ciudad ciudad había había empezado empezado a crecer crecer por dos sect sector ores es ext extra ramu muro ros: s: la la port portad adaa de la la sier sierra ra y la port portad adaa de Mans Mansic iche he.. En 1872 1872 se inició inició la destrucción destrucción de la muralla muralla para dar inicio inicio a las obras del del ferrocarril ferrocarril y posteriormente con la ocupación militar chilena se destruyó el tramo entre Mansiche y Pedr Pedroo Muñi Muñiz. z. Ent Entre re fin fines es del del sig siglo lo XIX XIX y los los año añoss trei treint ntaa del del sigl sigloo XX, XX, la ciud ciudad ad vive un proceso de transición hacia el capitalismo y “la modernidad”, produciéndose un corte histórico en la evolución urbana de Trujillo. Hacia 1916 había desaparecido gran gran part partee de la mura murallllaa y la ciud ciudad ad habí habíaa des desbo bord rdad adoo sus sus anti antigu guos os lími límite tes. s. Se produce produce la expansión expansión urbana urbana de los Barrios Chicago Chicago (ex fundo Santo Santo Tomas de Villanuev Villanueva), a), Miraflores Miraflores (portada (portada de Mampue Mampuesto), sto), Pedro Pedro Muñiz. Muñiz. Posterio Posteriorment rmente, e, se incorporaro incorporaronn la Portada Portada de Moche, Moche, la Bella Aurora, Aurora, la Portada Portada de Huamán Huamán y las Violetas. El crecimiento de Trujillo se frenó entre 1932 y 1945, como consecuencia de la crisis económica (que determinó el cierre de las minas del interior), de la pugna y persecuci persecución ón políticas políticas y de la consoli consolidació daciónn del latifu latifundio ndio industr industrializa ializado, do, alentado alentado por las condicione condicioness económ económicas icas generadas generadas durante durante la primera primera guerra guerra mundial. mundial. Inic Inicia iada da la déca década da del del 30, 30, y con con moti motivo vo de de la con conme memor morac ación ión del del 400° 400° ani anive vers rsar ario io de la fundación de la ciudad, se creó la Junta del IV Centenario de Trujillo, dotada de rentas especiales para ejecutar ejecutar obras públicas, principalmente principalmente de mejoramiento mejoramiento PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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urbano. Se construye el reservorio de agua de Pesqueda, las redes de abastecimi abastecimiento ento de agua y colect colector or de desagües, desagües, el pavimen pavimentado tado de las las calles y se inicia la construcción de viviendas con fondos públicos. A part partir ir de los años años cuar cuaren enta ta se acre acreci cien enta ta la diná dinámi mica ca urba urbana na,, creá creánd ndos osee los los barrio barrioss de La Intend Intendenc encia ia y Aranjue Aranjuez. z. En 1948 1948 se inici iniciaa el proces procesoo de formaci formación ón de asen asenta tami mien ento toss hum human anos os per perififér éric icos os al al nor nores este te de de la la ciud ciudad ad:: El Porv Porven enir ir,, La Espera Esperanza nza,, Floren Florencia cia de de Mora, Mora, sobre sobre terr terreno enoss eriazo eriazoss del esta estado. do. Hacia Hacia 1956 1956 se empieza a planear y ejecutar urbanizaciones dotadas de obras sanitarias y pavi pavime ment ntac ació ión, n, en torn tornoo a la ciud ciudad ad cent centra ral.l. El esce escena nari rioo soci social al - urba urbano no apar aparec ecee más diferenci diferenciado ado y se empieza empieza a sentir sentir el impacto impacto del crecim crecimiento iento poblacional poblacional,, constituyé constituyéndose ndose nuevos nuevos actores actores urbanos. urbanos. Entre 1915 a 1956 la ciudad ciudad tiene 830 Ha, creciendo creciendo 600 600 Ha, a razón razón de 15 Ha/año; Ha/año; y entre entre 1956 1956 a 1965 1965 se increment incrementaa en 400 Ha, a razón razón de 45 Ha/año, Ha/año, pero en l995 el Continuo Urbano de Trujillo alcanza una una extens extensión ión de 5,0 5,000 00 Ha. Esta Esta expa expansi nsión ón del área área urba urbana na se efectú efectúaa simult simultáne áneame amente nte a la adecua adecuació ciónn de las áreas áreas más más antigu antiguas as y el el cent centro ro de la la ciud ciudad ad a nuevas funciones a fin de atender necesidades crecientes en materia de comercio central central y funciones funciones administra administrativas tivas y culturale culturales, s, desplazando desplazando a la vivienda vivienda a nuevas nuevas áreas. Como consecuencia consecuencia del sismo de 1970 y de las acciones acciones de Reforma Agraria se prod produc ucee una una fuer fuerte te ola ola migr migrat ator oria ia del del int inter erio iorr del del depa depart rtam amen ento to y de de las las zona zonass afectadas afectadas por el sismo, sismo, exhibiendo exhibiendo la ciudad ciudad una tasa tasa de crecimient crecimientoo anual intercensal (1961-72) del 7%. Trujillo es a la fecha, una ciudad mayor, que funciona como Capital Regional Regional para un importante sector del norte peruano peruano y ha ha adquirido adquirido las las caracterí característica sticass y la estructur estructuraa de una una Área Metropolita Metropolitana, na, particula particularment rmentee dinámica. dinámica. Es un territorio territorio extenso extenso y un espacio espacio económico económico y social social con recursos y potencialidades de importancia. Su Centro Centro Históric Histórico, o, viene viene sufrie sufriendo ndo las presio presiones nes del desequ desequili ilibri brioo que presen presenta ta su su organización físico físico espacial, con un crecimiento monocéntrico donde se concentran las principale principaless actividade actividadess económicas económicas,, político político - administrat administrativas ivas y socio - culturales culturales de la Metrópoli. Pese a todo Trujillo mantiene en pie parte de su Patrimonio Cultural y, por lo tanto, tanto, la perpetuidad de los valores histórico arquitectónico arquitectónico de los últimos cuatro siglos.


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Plano Plano N°:II-01 :II-01:: CENTRO CENTRO HISTOR HISTORICO ICO Y AREAS AREAS MONUME MONUMENTA NTALE LES S DE TRU TRUJIL JILLO LO METROPOLITANO

PLANO NºII-01: CENTRO HISTORICO Y AREAS AREAS MONUM MONUMENT ENTALE ALES S DE TRUJIL LO METROPOLITANO. METROPOLITANO.


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2.2

VALORES Se anota que al mismo tiempo que la historia modifica los patrones formales, permanece permanecenn vigentes vigentes valores valores esencia esenciales les que dan dan continu continuidad idad y perfil perfil particula particularr al proceso proceso trujillano trujillano,, mientras mientras también también queda anotado anotado el aporte de sucesivas sucesivas generaciones y el interés de las gentes por el proceso del cual han sido actores y testigos. Se indica que la definición del significado significado cultural del Centro Histórico se deriva de los distintos tipos de valores que contiene, producto de su evolución en un lugar con raíces milenarias en el que conserva su rol de centralidad centralidad y de punto referente referente para la ciudad ciudad y la región. región. Se sostiene sostiene que en el el campo de los valores, valores, el valor total de los conjun conjuntos tos es superi superior or a la suma suma de sus partes partes.. Así Así ocurr ocurree en la ciud ciudad ad de de Trujillo, Trujillo, donde el tiempo tiempo ha entrecruzad entrecruzadoo los acontecimien acontecimientos tos y producido producido un panorama rico y de variados asuntos para memoria, para recuerdo y para ejemplo de las nuevas generaciones. Se han identificado varios grupos de valores como son: Históricos Urbano-arquitectónicos Ambientales Sociales, Culturales y Científicos los que constituye constituyenn el marco concept conceptual ual y un sistema sistema de referenc referencia ia obligatoria obligatoria que que deben orienta orientarr las diversas diversas tareas y acciones acciones de intervenc intervención ión que se ejecute ejecutenn en el Centro Histórico, a fin de garantizar su conservación y realce. Valores H istóricos Se dice, y con razón, que los lugares guardan memoria y en el Centro Histórico de Trujillo Trujillo esa propiedad propiedad se da con profundida profundidadd y calidad calidad excepciona excepcional.l. La memoria memoria está está prese presente nte en la la propor proporció ciónn y en el el traza trazado do de de sus sus calle calles, s, en sus espaci espacios os públ públic icos, os, igle iglesia siass y mona monast ster erio ios, s, en sus sus cas cason onas as de pati patios os y zagu zaguan anes es,, y en los los restos de la muralla que una vez la protegió. Pero Pero detr detrás ás de esas esas obra obrass está está la gen gente te que que las las hizo hizo con con sus sus sue sueño ños, s, sus sus glo glori rias as y también con sus fracasos. Algunos de los descendientes de los que allí vivieron todavía todavía pasean por su calles calles y firman firman con los los mismos mismos nombres nombres de los que hiciero hicieronn la ciudad ciudad y que allí allí vivier vivieron. on. Otros Otros más tarde tarde han sumado sumado sus nombre nombress a la lista lista de las viejas viejas gentes gentes y han han hecho hecho también también suya la ciudad ciudad.. Ellos Ellos vienen vienen añadiendo añadiendo otros hilos a la trama interm interminabl inablee de la historia historia y, y, seguramente seguramente,, nuevos nuevos valores valores y nuevos nuevos hechos hechos para para recordar recordar.. Pero esas nuevas nuevas gentes gentes tienen tienen la obligac obligación ión de conservar conservar y mantener mantener viva la fuerza fuerza del paisaje paisaje y de de actuar actuar en consec consecuenc uencia ia con con la calidad calidad del medi medioo en el el que que disc discur urre re su su vida vida.. Al con conse serv rvar ar y mant manten ener er el Cent Centro ro Hist Histór óric icoo de Trujillo Trujillo se conserva conserva también también el espíritu espíritu de la gente gente que que constru construyó yó un grupo tan notable de estructuras. 1. El Centro Centro Histór Histórico ico de de Trujil Trujillo lo const constitu ituye ye y repre represen senta ta la suma suma de de dos cult cultura uras: s: la Chimú y la europea, europea, y manifies manifiesta ta una una contin continuidad uidad histórica histórica y cultura culturall que se inició hace 9,000 a.C. a.C. en el valle de Moche, Moche, caracterizándose por mantener mantener una tradic tradicion ional al y destaca destacada da vocaci vocación ón de lidera liderazgo zgo y suprem supremací acíaa region regional al como como


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capital capital política, política, admini administrat strativa, iva, religios religiosaa y cultural cultural sobre sobre un extenso extenso territorio territorio nor peruano peruano que trasuntó trasuntó a la época virreinal virreinal como sede de gobiern gobierno, o, perviv perviviendo iendo hast hastaa nue nuest stro ross día díass com comoo cab cabez ezaa cul cultu tura rall de de la la regi región ón al habe haberr adqu adquir irid idoo las las característ características icas y la estructura estructura de un Área Metropolita Metropolitana na de importante importante influenc influencia ia en el norte del Perú. 2. Representa Representa el el testimonio testimonio históric históricoo del proceso proceso fundacion fundacional al y de ocupació ocupaciónn hispánica sobre un lugar en el que los pueblos aborígenes habían habían transformado el desierto en la tierra fértil que todavía alimenta a los trujillanos. El Centro Histórico guarda la memoria del del sitio donde se concentró concentró la economía economía regional en tiem tiempos pos coloni coloniale ales, s, dond dondee opera operaron ron las Cajas Cajas Real Reales, es, la sede sede de la Intend Intendenc encia ia de Trujil Trujillo, lo, la admin administ istrac ración ión relig religios iosa, a, el Obispa Obispado do de Trujil Trujillo, lo, la política virreinal y los poderosos cabildos. 3. Repr Repres esen enta ta el valor valor de habe haberr sid sidoo una una de las las prim primer eras as ciud ciudad ades es dond dondee se gest gestóó y la primera primera que proclamó proclamó la indepe independenc ndencia ia de de la Corona española española y mantien mantienee el recuerdo recuerdo del rol rol del cabildo cabildo en esa saga saga y de la presenc presencia ia local local del Libertador Libertador Simón Bolívar para cambiar la historia americana. 4. Fue sede sede de event eventos os import important antes es para para la hist histori oriaa de los los peruan peruanos os y lugar lugar donde donde se dio una signif significat icativa iva partici participación pación de ciudada ciudadanos nos locales locales en asuntos asuntos tales como como la guer guerra ra del del Pací Pacífifico co en 1879 1879,, las las acci accion ones es del del Bat Batal alló lónn de de Hús Húsar ares es de Junín y la campaña de Cáceres. 5. Contie Contiene ne y guard guardaa respe respetuo tuosa sa memo memoria ria de los los apor aportes tes de pro-ho pro-hombr mbres es trujillano trujillanoss que que lucharo lucharonn por por las las ideas ideas democrátic democráticas as y la justicia justicia social, social, o tuvieron tuvieron una una dest destac acad adaa acci acción ón como como bene benefa fact ctor ores es de la ciud ciudad ad,, des desta taca cand ndoo Vic Vicen ente te Ferrer y Mora Chimo, Víctor Raúl Haya Haya de La Torre, Torre, Cecilio Cox, Albretch, Albretch, Víctor Larco Herrera, entre otros; así como por el mundo mundo de las ideas y de la creación cult cultur ural al que que alen alenta taba ba y toda todaví víaa alie alient ntaa su ant antigu iguaa Univ Univer ersid sidad ad Nac Nacion ional al,, en dond dondee se form formóó el Grup Grupoo Norte Norte que que tuvo tuvo como como repr repres esen enta tant ntes es ilus ilustr tres es a Cesa Cesarr Vallejo, a Antenor Orrego, a Espelucín y a otros. Valores Urbano – Arq uitectónico Vale la pena recordar recordar que la ciudad ciudad de Trujill Trujilloo fue funda fundada da en la tercera tercera década década del siglo siglo XVI XVI en el el inicio inicio de de la expa expansi nsión ón españ española ola en en la Amér América ica.. La histor historia ia dice dice que fue fue un acto acto cas casii apre apresu sura rado do que que ser serví víaa a la la gen gente te de Piza Pizarr rroo para para cons consol olid idar ar su dominio sobre el territorio que añadían con esa fundación a la Corona. Ahora, cinco siglos más tarde, tarde, encontramo encontramoss que esos urbani urbanistas stas tempran tempranos os escogiero escogieronn apropi apropiada adamen mente te el lugar lugar de asenta asentamie miento nto y eligie eligieron ron bien bien su su traza traza urban urbanaa y que que sus principios han pasado con gloria la prueba del tiempo. Desde el punto punto de vista de la arquit arquitectu ectura, ra, síntesis síntesis expresiva expresiva de de la coexistenc coexistencia ia de dos cultur culturas, as, la españo española la y la nativa nativa,, son testim testimoni onios os del mestiz mestizaje aje creati creativo, vo, que se expresan en el planeamiento y distribución de edificaciones, decoración de superficies, adopción de tecnologías constructivas como el adobe y la quincha. La forma arquitectó arquitectónica, nica, una y otra vez vez golpeada golpeadass por sismos sismos y lluvias, lluvias, no se han


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detenido en formatos rígidos, y nuevas arquitecturas fueron enriqueciendo el paisaje urbano. 1. La ciudad ciudad de Trujillo Trujillo expresa expresa formas formas urbanas urbanas y arquitectón arquitectónicas icas de caracte característic rísticas as prop propia ias, s, que que pue puede denn ver verse se como como una una cre creac ació iónn loc local al mest mestiz izaa que que util utiliz izaa insumo insumos, s, tecnol tecnología ogía y elemen elementos tos de aport aportes es prehi prehispá spánic nicos os y europ europeos eos,, dejand dejandoo leer leer una una simb simbio iosi siss cult cultur ural al repr repres esen enta tada da crea creatitiva vame ment ntee en en su su for forma maci ción ón,, evolución y dinámica urbana. 2. Los diferentes diferentes procesos procesos históric históricos os e ideológicos ideológicos de un un sistema sistema comple complejo jo de vida comunitaria cotidiana, manifiestan en la arquitectura arquitectura y el urbanismo del Centro Histórico diversas adaptaciones formales y estilísticas originales en corres correspon ponden dencia cia a su contex contexto to y de tal tal mane manera ra una una secuen secuencia cia evolut evolutiva iva en el tiempo en el que destacan dos períodos significativos de la historia de nuestro país país y del contin continent ente. e. Ello Ello se pued puedee leer leer en en la superp superposi osició ciónn arqui arquitec tectón tónica ica y en sus diversas diversas expresione expresioness estilísticas estilísticas efectuada efectuadass sobre modelos modelos primigenios primigenios acon acondi diccion ionándo ándose se y adec decuán uándose dose a nuev nuevos os esti estilo loss de de vid vidaa y fu funcio ncione ness contemporáneas. 3. La trama trama urbana urbana fundac fundacion ional al coloni colonial al con traza traza de damero damero se mantie mantiene ne en vigencia desde su fundación en el primer tercio el el siglo XVI, donde se da una serena combinación de manzanas rectangulares y de calles de semejante proporción y escala, - fiel representación de las ciudades coloniales- y un volumen importante de las edificaciones fundacionales permanecen en su localización inicial. 4. La ciudad ciudad consti constituy tuyó, ó, hasta hasta mediad mediados os del siglo siglo XIX XIX un ejempl ejemploo notabl notablee de ciudad fortificada donde el modelo clásico aparece rodeado de una fortificación poligonal de 15 lienzos y 15 baluartes, uno de los cuales aún se mantiene, todo lo cual ual se inse insert rtaa en un ova ovalo perf perfec ecta tame mennte regu regula larr y cuya tra traza aún aún se mantiene. 5. El Centro Centro Histór Histórico ico de Truj Trujill illo, o, expre expresa sa un un conju conjunto nto armóni armónico co de de gran gran cali calidad dad plástica plástica y original original a través través de expresiones expresiones arquitec arquitectónic tónicas as valiosas valiosas de los siglos siglos XVII, XVII, XVIII XVIII y XIX XIX así así como como situa situacio ciones nes urba urbanas nas monume monumenta ntales les.. Iglesi Iglesias, as, conventos y casonas trujillanas -verdaderos palacios citadinos- expresan y fusionan en su diseño los ancestros andinos, moriscos e hispanos de los que son depositarias, mostrando una arquitectura arquitectura sobria y elegante elegante por fuera, y amplia y generosa generosa por dentro, dentro, de amplios patios patios engalanados engalanados con arquea arquearías, rías, galerías galerías de columnas columnas y techos artesona artesonados, dos, y decoración decoración mural mural policroma policroma en los muros internos internos y externos. externos. La escala escala volumétric volumétricaa de la la arquitec arquitectura tura civil, civil, de uno uno y dos niveles sirve de marco edilicio para la preeminencia de los edificios edificios religiosos, iglesias iglesias y conventos conventos,, que definen definen el perfil urbano. urbano. Estos Estos inmuebles inmuebles se mantienen mantienen en uso adaptados a las nuevas formas de vida. 6. Los edificios edificios históricos históricos presenta presentann manifestaci manifestaciones ones artística artísticass en su composición; composición; de tal tal mane manera ra,, la eban ebanis iste terí ría, a, ret retab ablo los, s, esc escul ultu tura ra y mob mobililia iari rio, o, com compl plet etan an el el conjun conjunto to urbano urbano,, consti constituy tuyend endoo la ciudad ciudad,, durant durantee los siglos siglos XVII XVII y XVIII, XVIII, uno de los centro centross recto rectores res en la produc producció ciónn de de reta retablo blos. s. El El uso de la decora decoració ciónn mural como elemento elemento caracte característi rístico co de la arquit arquitectu ectura ra virreina virreinall y republica republicana, na, PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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recurrente en zaguanes, zaguanes, arcos, fachadas, portadas, patios, habitaciones, etc. tiene precedentes en los patrones prehispánicos prehispánicos tradicionales, tradicionales, particularmente particularmente en cuanto a la técnica mural y el color. Un elem elemen ento to impo import rtan ante te y sign signifific icat ativ ivoo es es la la vent ventan anaa tru trujijillllan ana, a, desp desplilieg egue ue creativo creativo local y caracte caracterizac rización ión del siglo XIX, XIX, de notable notable expresión expresión en el manejo manejo del hierro forjado en cuanto a forma, forma, proporción y composición, demostrando la capaci capacidad dad creati creativa va de la socied sociedad ad local local y su aptit aptitud ud para para fusio fusionar nar deco decorac ración ión y arquitectura. Valores Ambientales 1. Escenario Escenario urbano urbano que present presentaa una especial especial calida calidadd ambiental, ambiental, donde donde existe existe una una perm perman anen ente te preo preocu cupa paci ción ón y esfu esfuer erzo zo del del gobi gobier erno no loca local,l, de las las instituciones y de los ciudadanos por mantener su paisaje urbano y las adecuadas condiciones medio ambientales que hoy presenta. Valores Sociales, Culturales y Científicos De la misma manera que como detrás de las calles edificios edificios y casonas casonas están las gentes que las construyeron construyeron y que allí vivieron, vivieron, no podemos dejar dejar de ver que su forma, acabado y estética esconde cultura, tecnología tecnología y valores sociales. Como ya lo habían hecho hecho los pueblos aborígenes en tiempos prehispánicos los constructores de Truj Trujilillo lo supi supier eron on hace hacerr de mate materi rial ales es sen senci cillllos os com comoo la tie tierr rra, a, el el barr barroo y la madera madera obras notables notables de arquitectu arquitectura, ra, algunas, algunas, obras de arte, arte, las más altas creaciones del espíritu humano. 1. Constituye Constituye en en su conjunt conjuntoo un símbolo símbolo de identidad identidad para para la comunida comunidadd que se expres expresaa en su compro compromiso miso por la preser preservac vación ión y pues puesta ta en valor, valor, pues pues encie encierra rra la memoria colectiva de sus ciudadanos. 2. El Centro Centro Histór Histórico ico tiene tiene un alto alto sign signifi ificad cadoo para para la ciudad ciudadaní aníaa pues pues consti constituy tuyee un espacio central y convergente de intereses intereses y valores que son compartidos en forma forma pluriv plurivale alente nte por todos todos los secto sectores res socia sociales les.. Es un Centro Centro de encu encuent entro ro social social para para el desarr desarroll olloo de activi actividad dades es divers diversas as y esce escenar nario io donde donde intera interactú ctúaa una amplia diversidad diversidad social, social, cultura culturall y religiosa. religiosa. En tal tal sentido, sentido, la ciudad ciudad es la expres expresión ión de de la vida vida coti cotidia diana na de de la ciud ciudada adanía nía,, de la peculi peculiar ar manera manera de pensar pensar de ésta y de su historia común. 3. Presen Presenta ta un ampli amplioo potenc potencial ial turíst turístic icoo cultura culturall en conjun conjunció ciónn con los los sitios sitios arqueo arqueológ lógico icoss de las cult cultura urass pasada pasadas, s, lo que que cont contrib ribuir uiráá a promo promover ver el desarrollo socio - económico de la sociedad local y de la región en su conjunto. 4. Trujil Trujillo lo es una una ciudad ciudad viva viva de produc producció ciónn cultur cultural al perma permanen nente te con con expres expresion iones es de identidad y tradición que dan prueba de la continuidad histórica, demostrando demostrando que que el encuentro encuentro de la vida moderna moderna (planifica (planificada) da) es posible posible en un ámbito teñido de historia y de memoria colectiva.


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5. El sistema sistema constructi constructivo vo propio propio del del Centro Centro Histórico Histórico de de Trujillo Trujillo es una una respuest respuestaa adecuada a las condiciones del medio, que se sustenta en el conocimiento del sitio y de las condic condiciones iones ambientale ambientaless naturales naturales (sismos), (sismos), el el manejo manejo de los los materiales, las técnicas constructivas y el aprovechamiento de la experiencia indígena prehispánica, adaptándose a los nuevos modelos para mantener una continuidad cultural cultural sostenida hasta el siglo XX. Por lo tanto, constituye un un valioso valioso objeto objeto de estudio estudio científic científicoo y tecnológic tecnológicoo para ampliar ampliar el conoci conocimient mientoo sobre sistemas sistemas y procedimient procedimientos os construct constructivos, ivos, materiale materiales, s, y vínculos vínculos entre organización espacial y organización social, y aplicarlos como soluciones contemporáneas.

Arquitectura Religiosa Monumental- Iglesia Belén

Pintura Mural en Zaguán de la Casa de La Emancipación


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La ciudad, el cambio y la permanencia de lo s valores La lar larga ga his histo tori riaa de la la ciud ciudad ad de de Truj Trujilillo lo mue muest stra ra que que en el comp comple lejo jo proc proces esoo de sucesivas sucesivas transf transformac ormaciones iones del del ambiente ambiente polític político, o, social social y económico económico ocurridas ocurridas en el medio, los trujillanos han encontrado modos de conservar parte fundamental de sus valores. También han sido capaces de encontrar encontrar solución a nuevos nuevos requerimientos y a nuevos cuadros de necesidades sin perder lo esencial de su perfil. La persistencia en el tiempo tiempo de un conjunto conjunto tan tan considerabl considerablee de valores valores no es común en la historia historia de los pueblos y su existencia es por si misma, otro valor de consideración mayor. A la fecha, en el 2001, 2001, un nuevo conjunto de demandas demandas y requerimientos se hacen hacen presentes en el medio trujillano. Son producto de las activas fuerzas de la modernidad modernidad,, los cambios cambios tecnológicos, tecnológicos, la transformaci transformación ón de las estructura estructurass sociales, el crecimiento de la democracia, democracia, la descentralización descentralización y el desarrollo de las fuerzas fuerzas endógenas, endógenas, la incorporac incorporación ión a la produc producción ción de las las tierras tierras desérticas desérticas que han rodeado desde siempre siempre a la ciudad y otros temas semejantes. semejantes. De alguna manera todos esos cambios tendrán reflejo reflejo y se verán representados en el Centro Histórico, el viejo corazón de la ciudad. Las propue propuesta stass que este este texto texto descri describe be y desa desarro rrolla lla están están dirigi dirigidas das a miti mitigar gar los efectos negativos que se puedan presentar en ese proceso y a diseñar los modos de concertar las obligaciones obligaciones de la conservación conservación de un un medio medio tan valioso con las demand demandas as de de una una vida vida moder moderna na y con con su acondi acondicio cionam namien iento to para para contin continuar uar siendo siendo el centro vivo y real de la metrópoli norteña. La gente y el legado cultural Pero la historia de Trujillo y la de su Centro Histórico Histórico no es solamente la de su traza urbana, sus sus casonas, rejas y balcones, iglesias y monasterios. monasterios. Es también la historia historia de su gentes, gentes, de los de estirpe estirpe nativa nativa que todavía todavía llevan llevan los apellidos apellidos que que proviene de las lenguas que se hablaban en el siglo XVI, los origen español, europeo, europeo, africano africano y asiático. asiático. Están todavía todavía los descendient descendientes es de los que hicieron las casonas, que allí vivieron y que mezclarían sus sangres sangres en las más diversas formas de mestizaje. Algunos han pasado a la historia y son recordados por la calidad de sus obras, sus haza hazaña ñass y el vigo vigorr y la fue fuerz rzaa de sus sus per perso sona nalilida dade des. s. Hay Hay tam tambi bién én nume numero roso soss héroes héroes anónimos anónimos o simples simples personal personalidades idades que con su queha quehacer cer cotidiano cotidiano dieron dieron a la ciudad su forma y su perfil a la sociedad. Las tareas tareas de conserva conservación ción del del patrimoni patrimonioo monumenta monumentall son también también la forma forma en que la sociedad moderna rinde homenaje a los creadores de cultura y a los forjadores de un notable legado cultural.


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ESTADO ESTADO DEL CENTRO HISTÓRICO AL 20 01 Esta sección sección contiene contiene la caracteriz caracterización ación del Centro Centro Histórico Histórico en los aspectos aspectos físico, social social y económico, así como en el ámbito legal y normativo, al año 2001, sirviendo como base para definir definir las accion acciones es que que aseguren aseguren la conserv conservación ación de sus sus valores valores y significad significadoo cultu cultural ral e increm increment enten en su capaci capacidad dad de actua actuarr como como centro centro de de una metr metrópo ópoli. li. Se Se incluy incluyee la información básica que obra en los archivos institucionales. Sobre el tema existen trabajos importantes importantes ejecutados por el Municipio Provincial y el Instituto Instituto Nacional Nacional de de Cultura Cultura La Liberta Libertad, d, cuyos cuyos result resultados ados se se resumen resumen en los textos y en los Anexos Anexos de detalle detalle correspo correspondien ndientes. tes. Están Están también también en marcha marcha trabajos trabajos de sumo interés en el campo social que han de permitir conocer las redes, las tramas sociales y los grupos de interés interés que operan y entrecruzan sus acciones en el complejo complejo tejido de gentes y de grupos que actúan y viven en el Centro. Asimismo, está en ejecución un trab trabaj ajoo dest destin inad adoo a desc descri ribi bir, r, eval evalua uarr y cuan cuanti tififica carr la acti activi vida dadd econ económ ómic icaa y los los protagonistas de estos actos en el Centro Histórico. 3.1 3.1 SITUACIÓ SITUACIÓN N SOCIO SOCIO - ECONÓ ECONÓMICA MICA Estructura Poblacional, Condiciones de Vida y Organización Social El estudi estudioo de la pob poblac lación ión del Centro Centro Históri Histórico co supone supone tener tener en cuenta cuenta una dilata dilatada da trayec trayector toria ia histór histórico ico social social de 467 467 años, años, en cuyo cuyo proce proceso so se han sucedi sucedido do una una serie serie de hechos que que abarcan el el conjunto de los proyectos y realizaciones de hombres y muje mujere ress que que lo han han habi habita tado do y habi habita tan. n. A est estee res respe pect cto, o, se ha produ produci cido do una una ser serie ie de estudios históricos, arqueológicos, antropológicos, económicos, políticos, artístico - cultu cultural rales es y ambien ambiental tales, es, por lo que, que, para para tener tener una una idea idea glob global al del perfil perfil de la población población del Centro Centro Históric Histórico, o, concurren concurren no sólo sólo las disciplina disciplinass sociológi sociológicas cas u urbanísticas, sino más bien el conjunto de las ciencias sociales. En el el marco marco de estos anteceden antecedentes, tes, se realizó realizó un estudio estudio social social que trata de aportar aportar con la caracterización del perfil de la población, principalmente de aquella que habita habita,, ocupa ocupa o usa usa las edific edificaci acione oness del Cent Centro ro Histó Históric rico, o, en func función ión a la la formulación formulación de un plan plan de manejo manejo sostenibl sostenible; e; teniendo teniendo en cuenta cuenta que, que, la participación en los procesos sociales y productivos de los hombres y mujeres, son determinantes en las políticas de conservación y desarrollo. De esta manera, se describe las variables poblacionales “Residente” “Residente” y “Usuario” en tanto tanto tipos de población; población; así como “Propieta “Propietario”, rio”, “Inquilino” “Inquilino”,, “Posesi “Posesionari onario” o” y “Visitante” como condiciones de ocupación o uso. El Cent Centro ro Hist Histór óric icoo se cara caract cter eriz izaa por por su cond condic ició iónn priv privilileg egia iada da en cuan cuanto to a localización, amplia cobertura de servicios públicos y de infraestructura en general, y la la pre prese senc ncia ia de equi equipa pami mien ento toss met metro ropo polilita tano noss de cará caráct cter er admi admini nist stra ratitivo vo,, educativo y salud. salud. A pesar de las importantes importantes ventajas para para la vivienda que que en esta área área se ofrece ofrecen, n, en en el año 1993 1993 y de de acuer acuerdo do a las cifras cifras del Censo Censo de Pob Poblac lación ión y


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Vivienda (INEI)2, el Centro Histórico albergaba una una población Residente cercana cercana a los 10. 10.000 000 habita habitante ntes, s, cifra cifra que estima estimamos mos se ha inc increm rement entado ado a 11,0 11,000 00 siguie siguiendo ndo las tendencias de la tasa nacional. Los estudios desarrollados nos muestran que la poblac pob lación ión Usuari Usuariaa sigue sigue aument aumentand ando, o, los cálc cálculo uloss estimad estimados os son de de aproximadamente 160.000 habitantes, entre personas Visitantes (110.000) y cerca de 50, 50,000 000 usuari usuarios os perman permanent entes es (per (person sonas as con con una una perm permane anenci nciaa de más de 8 horas diarias). En los casos de Monumentos Históricos, destacan cuantitativamente, el Usuario (41%) y el Propietario (32%). Con rela Con relaci ción ón a la est estru ruct ctur uraa de eda edade dess de la la pobl poblac ació iónn resi reside dent ntee en el Cent Centro ro Histór Histórico ico,, es precis precisoo señala señalar, r, que que alrede alrededor dor del del 65% está está compre comprendi ndida da en el rango rango 15 a 64 años años,, el 13% 13% inclu incluye ye pers persona onass mayor mayores es de de 60 años, años, mientr mientras as que un importante 21% es población muy joven, cuyas edades fluctúan entre 15 y 24 años, en proporción similar a la mostrada por el resto de la ciudad. En lo que respecta a la variable “procedencia” y “migración”, destaca un 84% que ha naci nacido do en Truj Trujilillo lo y sól sóloo el el 16% 16% es migr migran ante te3, cifra relativamente baja si consid considera eramos mos que que en el distr distrito ito el 64. 64.80% 80% tien tienee esa cond condici ición. ón. Esto Estoss flujos flujos migratorios corresponden a los procesos iniciados desde la década del 60 e intensificado a partir del terremoto de 1970. En lo que respecta a la población que ocupa o usa edificios edificios históricos, últimos últimos estudios realizados (2001) indican indican que un un 52% han nacido en Trujillo y sólo el 21% es migrante. La población residente en el Centro Histórico es instruida, según el censo de 1993, el 42% 42% de la pobla població ciónn había había alcanz alcanzado ado educ educaci ación ón super superior ior,, 32% educac educación ión secundaria y el 21% educación primaria. Según estudios recientes, de la población que usa usa o reside reside en edificio edificioss históricos, históricos, es es relevante relevante el 69% de de personas personas que que tienen tienen educación educación superior superior,, seguido por un 28% con educación educación secundaria secundaria y un escaso escaso 3%, con educación primaria o menos. En relación a la “Población Económicamente Activa” (PEA), según datos del Censo 1993, ésta representaba menos del 50%. Esta situación se relaciona con los estratos socio económicos de los hogares donde cerca del 49% pertenece al estrato bajo a medio bajo, 25% al estrato medio y cerca del 26% al estrato medio alto a alto. En relación relación a la población que usa usa o habita edificios históricos, con datos al 2001, el 61% 61% tienen ingreso ingreso medio (entre US $100 a 300), 300), 28% ingresos medio alto y un 10% alto. Es importante acotar algunas características de la población labo labora rall con con rela relaci ción ón a la la var varia iabl blee de de la la seg segur urid idad ad soci social al,, dond dondee el 53% 53% no esta esta afiliado a un sistema de seguro social; y sólo el 30% participa del sistema del IPSS y un 17% del sistema de las AFP. Las cond condici icione oness de vida vida de la poblac población ión resid resident ente, e, se ubica ubica en el nive nivell medio medio en cuanto cuanto a las carac característ terísticas icas de la vivienda, vivienda, acceso acceso a la educac educación, ión, salud, salud, así como facilidades sociales. sociales. Sin embargo embargo el Centro Histórico, presenta un déficit de áreas libres libres y espacios espacios públicos públicos necesario necesarioss para la recreaci recreación ón y el esparcimien esparcimiento, to, que permit permitan an constr construir uir una form formaa difere diferente nte y apro apropia piada da de encu encuent entro ro y reunió reuniónn permanente, apropiado para la construcción de la comunidad. 2

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Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú. Entendemos por población migrante aquella que ha nacido en otras localidades.


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Un aspect aspectoo impor importan tante te a tratar tratar en relaci relación ón a la cali calidad dad de vida vida en el Centro Centro Histórico Histórico es la seguridad seguridad ciudadan ciudadana, a, tema que ha sido sido una de las prioridad prioridades es de las autoridades locales, sin embargo la situación de crisis económica del país afecta afecta esta situación situación.. En estudios reciente recientess se han identificado identificado focos focos con problemas problemas sociales (delincuencia, drogadicción y prostitución) principalmente en las calles comerciales como Gamarra, Bolívar, Junín, Orbegoso y Avenida España. También se anota la presenci presenciaa de algunos algunos orates y mendigos mendigos en en las vías vías públicas públicas,, así como menores de edad que trabajan en las calles. El grado grado de organi organizac zación ión y sent sentido ido de perten pertenenc encia ia de la pob poblac lación ión reside residente nte son significativamente importante para las acciones de conservación integral del Centro Histórico. Histórico. En este sentido, sentido, es posible posible afirmar afirmar que el nivel nivel organizacion organizacional al de la poblac pob lación ión reside residente nte es bastan bastante te débil, débil, ident identifi ifican cando do sólo sólo un 18% 18% que perte pertenec necen en a alguna institución de tipo socio–económica, cultural o religiosa. Esta situación se debe a la presenci presenciaa gravitan gravitante te de usuari usuarios os y/o foráne foráneos os al centro centro en las principale principaless inst institituc ucio ione ness y orga organi niza zaci cion ones es con con sede sede en en el sec secto tor. r. Así Así mis mismo mo se se anot anotaa la presencia presencia hegemónica hegemónica de institucion instituciones es socio socio culturales culturales (clubes, (clubes, gremios gremios profesionales y laborales, asociaciones). La participaci participación ón organizada organizada de la población población en las acciones acciones de conservac conservación ión y desarrollo del Centro Histórico es bastante limitada. Recientemente se ha constituido constituido un comité comité de vecinos vecinos del Centro Centro Cívico de Trujill Trujilloo (Resolución (Resolución de Alcaldía Nº 912-2000-MPT), que viene participando activamente en las comisiones de trabajo trabajo apoyan apoyando do las accion acciones es de promoci promoción, ón, en coordinaci coordinación ón con las principale principaless instituciones locales. Es import important antee resalt resaltar ar la presen presencia cia de un un impo importa rtante nte grupo grupo de de organ organiza izacio ciones nes de tipo cultural y artístico que coordinando con la Dirección de Cultura de la Municipalidad, el Instituto Nacional de Cultura, las Universidades locales, vienen impulsando y/o participando en diversos eventos culturales y artísticos, bienales, presentaciones, exposiciones, que contribuyen a afirmar el rol de Trujillo como capital cultural. En este sentido la Agenda Cultural de la ciudad es rica y variada. Un aspe aspect ctoo impor importa tant ntee es la valor valorac ació iónn que la pobl poblac ación ión resi reside dent ntee y usua usuari riaa otorg otorgaa al Centro Histórico. Esta valoración se estudia a través del grado de identificación y visión de futuro. El grado de identificación comprende a su vez el conocimiento de los valores patrimoniales del Centro Histórico y la justificación de su conservación, la prefere preferencia ncia por por el tipo tipo de inmue inmueble ble patrimon patrimonial ial y motivo motivo de residenc residencia ia en el centro. Predomina el conocimiento mediano (53%), y en la valoración de la riqueza patrimonial destaca la preferencia preferencia por las casonas (33%), (33%), seguida por los templos (20%). La visión a futuro de las instituciones y la población en general es positiva, destacand destacandoo las referi referidas das a los valores valores de centralida centralidad, d, a la imagen imagen urbana urbana y los valo valore ress arq arqui uite tect ctón ónic icoo mon monum umen enta tale les, s, a la la org organ aniz izac ació iónn de de la ciud ciudad ad y las las facilidades para la inversión privada y el turismo. Economía Urbana: Principales Actividades y Situación Laboral Desde una perspectiva económica, económica, el Centro Histórico es un escenario donde se desarrolla uno de los mercados más importantes y atractivos, debido a la presencia PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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de empresas e instituciones establecidas, por el número de negocios generados, la calida calidadd de la oferta oferta y del consum consumido idorr y, por por el monto monto de de las invers inversion iones es que que en en este este ámbito atrae. El Centro Histórico, a través, de la historia fue sede de las más importantes instituciones de carácter político, administrativo, religioso, social y lugar de vivienda. vivienda. Hoy en día se constituye, en uno de los principales hechos urbanos sobre los cuales se organi organiza za el desarr desarroll olloo y la estruc estructur turaa de la capi capital tal metrop metropoli olitan tana. a. Diar Diariam iament ente, e, este centro recibe un importante flujo de personas que se desplazan desplazan para hacer uso uso de sus instalaciones en calidad de empresarios, trabajadores, compradores, usuarios de servicios, turistas o simples transeúntes (aprox., 160,000 personas). De acuerdo a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT2000), 2000), en el Centro Históric Históricoo están registrados registrados 7,055 7,055 contribuy contribuyentes entes y/o y/o empresas empresas formales, donde el 70.2% corresponde a empresas de tamaño medio y óptimo por la calidad calidad de oferta, oferta, tipo tipo de consumido consumidorr y monto monto de inversio inversiones nes que su tipo atrae atrae para la economía urbana. Pertenecen a este grupo el sector manufacturero, comerc comercio io al por mayo mayor, r, hotel hoteles, es, tran transpo sporte rte y comuni comunicac cacion iones, es, y acti activid vidade adess empresariales de apoyo al sector empresarial. La gran empresa representa sólo el 1.8% y alrededor del 28% son pequeñas o microempresas. El prin princi cipa pall rub rubro ro de acti activi vida dadd que que se desa desarr rrol olla la en el Cent Centro ro Hist Histór óric icoo es el comercio comercio (38 %), %), de ello, el 32.5 32.5 % corresponde corresponde el el comercio comercio al por menor menor de bienes bienes de consumo consumo en general general (bodegas, (bodegas, boutique boutique de de prendas prendas de vestir, vestir, calzado, calzado, venta de equipos, útiles de oficina, electrodomésticos, establecimientos como farmac farmacias ias y ferre ferreter terías ías entre entre otro otros). s). Otro Otro rubro rubro import important antee es el relaci relaciona onado do a activ ctivid idad adees emp mpre resa sari riaales les y prof profeesion sional ales es (con (conta tabl blees, jurí jurídi dica cas, s, audi audito torí ría, a, arquit arquitect ectura ura e ingeni ingenierí ería, a, otras otras de gestió gestiónn y asesor asesoría, ía, servic servicio io de copias copias,, fotos fotos y similares) con un 23%. En los edificios históricos, cerca del 27% alberga algún tipo de actividades comerciales incluyendo el comercio al por mayor. Las actividades del Sector Turismo, establecimientos hoteleros, restaurantes, agencias de viajes, correo, correo, locales de entretenimiento entretenimiento y eventos culturales culturales entre otros, aún no es muy significativa (9.3%), necesitando una urgente planificación del sector. Por su parte, el sector salud y servicios sociales registran 390 establecimientos (5.5%), los de enseñanza registran 166 locales (2.4%) y el sector financiero (0.7%). Es importan importante te señalar señalar que que un 9.2% de las empresas empresas registra registradas, das, no realizan realizan su actividad principal dentro del Centro, a pesar de citar su domicilio fiscal y oficinas administra administrativas tivas;; lo que demuestra demuestra la importan importancia cia del centro centro como como punto central central de la actividad económica y de imagen empresarial. En el Centro Centro Históric Históricoo de Trujillo Trujillo se aprecia aprecia poca presencia presencia del del comercio comercio ambula ambulator torio, io, lo que que fue fue proh prohibi ibido do por por la la Munic Municipa ipalid lidad ad Prov Provinc incial ial desde desde el año 1,982 1,9 82.. Sin Sin emba embargo rgo,, ante ante el atra atracti ctivo vo económ económico ico del área área centra central,l, existe existe una una perman permanent entee presión presión para para ocupar ocupar sus princi principal pales es vías vías y espac espacios ios públic públicos. os. El 20% 20% del comercio comercio informal informal está relaciona relacionado do a la venta de alimentos alimentos y dulces (próximas (próximas a para parade dero ross tran transpo sport rtee públ públic icoo y en la Aven Avenid idaa Esp Españ aña) a),, más más del del 25% 25% a la la ven venta ta de golosinas golosinas y cigarrillos cigarrillos (alrededor (alrededor de las instituci instituciones ones financier financieras), as), el 22% se dedica dedica PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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a la venta de artículos diversos y el 9.3% a la compra y venta de moneda extranjera. Con rela Con relaci ción ón a la la cali calida dadd del del empl empleo eo en en el Cen Centr troo Hist Histór óric ico, o, las las acti activi vida dade dess generadoras de mayor mayor calidad son las del sector financiero, financiero, de energía y agua, las institucio instituciones nes públic públicas, as, el sector educativo educativo y algunos algunos establec establecimien imientos tos del del sector sector turíst turístico ico.. El empleo empleo de cali calidad dad media media es es generad generadoo por el secto sectorr transp transport ortee y comunicaciones, hoteles hoteles y restaurantes, restaurantes, construcción y asociaciones o instituciones instituciones gremiales. El mayor número de empleos (55.4%) es generado por las actividades profesiona profesionales les conexas conexas al desarrollo desarrollo de la actividad actividad empresaria empresariall (contable, (contable, jurídicas, jurídicas, ingeni ingenierí ería), a), le sigue sigue en import importanc ancia ia el comerc comercial ial (16.7 (16.7%) %) princi principal palmen mente te la venta venta de de prendas de vestir y calzado. El empresario empresario que reside reside en el Centro Centro Históric Históricoo presenta presenta un perfil perfil con perspec perspectivas tivas para su desarrollo, desarrollo, el 80% 80% de los los mismos mismos han alcanzado alcanzado la educación educación superior, superior, el 64% han nacido nacido en el distrito distrito de Trujillo, Trujillo, 71% tienen tienen un nivel nivel medio, con un rango rango de ingresos ingresos amplio amplio (300 a 3000 3000 dólares dólares americano americanoss mensuales) mensuales) y tienen tienen posibilidade posibilidadess de inversión inversión y acceso a servicios servicios de calidad calidad en este este sector de la ciudad. ciudad. Las principales principales activid actividades ades que desarrolla desarrollann son las de tipo comercial comercial y empresarial. El 37% de los mismos, visualiza al Centro Histórico como el centro económico económico de la ciudad, ciudad, 20% como como un espacio de mayor mayor concentra concentración ción de clientes clientes y el 18% como el área de mayor nivel de equipamiento y servicios. Las expectati expectativas vas de los empresar empresarios, ios, están están referidas referidas al mejorami mejoramiento ento de la seguridad ciudadana (35%) y la mejora de las condiciones medio-ambientales medio-ambientales y del congestión congestión vehicular vehicular (27 y 23%). 23%). La La opinión opinión de los empresa empresarios rios no residentes residentes no es muy distinta, distinta, sus expecta expectativas tivas están están vinculada vinculadass al mejoramiento mejoramiento de las condicione condicioness del trán tránsit sitoo y conges congestio tionam namien iento to vehic vehicula ularr (30%) (30%) y mediomedio-amb ambien iental tales es (27%) (27%) y mejora de la seguridad ciudadana (25%). En relaci relación ón a las carac caracter teríst ística icass del traba trabajad jador or que labo labora ra en el Centr Centroo Históri Histórico, co, más más del del 60% 60% tien tienen en gra grado do de de inst instru rucc cció iónn supe superi rior or aun aunqu quee sus sus ingr ingres esos os son son relati relativam vament entee bajos bajos (el (el 50% ganan ganan cifr cifras as infer inferior iores es a $150 $150 USA). USA). La perman permanenc encia ia de los los tra trabaj bajador adores es en el Cent Centro ro Hist Histór óric icoo fluct luctúa úa segú segúnn los los rubr rubros os y con permanencia promedio de 8 horas, en dos turnos. La demanda de alimentación es media: media: 18% desayunos, desayunos, 30% 30% almuerzos. almuerzos. El 27% 27% no demanda demanda alimento alimento alguno. alguno. Los bajos ingresos ingresos de este grupo, limita limita sus posibilidade posibilidadess de acceso acceso a servicios servicios de buen buenaa cali calida dadd (res (resta taur uran ante tes, s, tien tienda das, s, bout boutiq ique ues, s, cent centro ross de de rec recre reac ació ión) n) y han han generado una importante oferta de comercios de menor menor calidad y bajos precios, precios, que amenaz amenazan an la calida calidadd del Centro Centro Hist Históri órico. co. El trab trabaja ajador dor tamb también ién percib percibee al Centro Centro Histórico Histórico como un centro centro económic económicoo de la ciudad, ciudad, el lugar más más concurrido concurrido y donde se presenta mayores oportunidades de relacionarse con otros ciudadanos. El medio de transpo transporte rte más usado usado por el trabajador trabajador,, en función función de sus ingresos ingresos,, es el microbús (73%), mientras que el 17% se moviliza en taxis y el 10% acceden a pie. El potencial económico del Centro Histórico explica la dimensión de la problemática, asociada asociada a temas como el transpor transporte te público público y privado, privado, la cantida cantidadd y calidad calidad de su redes de servicios técnicos, técnicos, el sobreuso de sus sus espacios públicos, la generación de resid residuo uoss sóli sólido doss y prob proble lema mass de aseo aseo urba urbano no,, la la cont contam amin inac ació iónn en sus sus div diver ersa sass expresiones así como la seguridad ciudadana. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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3.2 3.2 SITUACIO SITUACION N FÍSICA FÍSICA - AMBIENTAL AMBIENTAL Escenario Urbano, Espacios Espacios Púb licos El Centro Histórico es un escenario excepcional de la ciudad, corazón vivo vivo y centro de la metrópoli trujillana y posee seedora de de un un va valioso oso pa patrimonio hi histórico monumental. Posee una trama regular en su núcleo central, sobre una superficie de 133.5 Ha., de los cuales 45% está destinada a espacios públicos e infraestructura vial. Comprende Comprende 72 manzanas manzanas catastr catastrales ales de aproxima aproximadamen damente te 120 por por 120 m., y de acuer acuerdo do al levan levantam tamien iento to prelim prelimina inar, r, existe existenn 1,7 1,783 83 lotes lotes y más más de 4,80 4,8000 4 unidades prediales . Por la diná dinámic micaa urba urbana na que que siempr siempree tuvo, tuvo, el Cent Centro ro Hist Históric óricoo se ha renova renovado do perm perman anen ente te,, hech hechoo que que no sólo sólo se rel relac acio iona na al al desp despla laza zami mien ento to de los los usos usos residenciales hacia la periferia, sino a la concentración y consolidación de usos comerciales y de servicios rentables, rentables, en su área. área. Dichos usos han han ido modificando su estructura edificada, en cuanto a su condiciones de ocupación, morfología y relaciones funcionales (calidad y carácter). La altura predominante de las edificaci edificaciones ones del área centra centrall es de dos niveles niveles,, mientras mientras que en en la periferia periferia con con predominio de usos comerciales alcanzan entre tres y cuatro. De otro lado, los espaci espacios os públicos públicos no han han logrado logrado desarrollar desarrollarse se en cantidad cantidad y calidad a los requerimientos del conjunto urbano, necesitando una atención especial por parte de las autoridades. Las Las áreas de plazas, plazuelas y paseos destinadas para para el disfr disfrute ute de de usuari usuarios os y resid resident entes es de la la zona, zona, alcanz alcanzan an escasa escasamen mente te las 5 Ha, cifra que podría mejorar sensiblemente con la revitalización de los importantes espacios espacios públicos públicos del entorno entorno inmediato inmediato del Centro Centro Histórico Histórico como son el el Complejo Complejo Mansiche Mansiche y el Parque Parque Central. Central. Es Es también también importante importante la la rehabilita rehabilitación ción y puesta puesta al al servicio servicio de de la comunidad comunidad local del conjun conjunto to de espacios espacios públic públicos os interior interiores es del del centro, especialmente la Plaza Mayor y la Plazuela El Recreo. Ocupación, Densidades Densidades y Usos del Suelo La visión visión global global de la distrib distribución ución de usos del suelo suelo en el Centro Centro Histórico Histórico de Trujil Trujillo lo conforme conforme al levantamient levantamientoo recientemente recientemente actualizad actualizado, o, identifica identifica una estructura estructura mixta con todas las categorías de uso distribuidas discretamente en todo el ámbito monu monume ment ntal al,, anot anotán ándo dose se que que en las las man manza zana nass del del Cent Centro ro,, con con muy muy poca pocass excepciones, se encuentran locales para uso comercial y de servicio, y para fines de vivien vivienda da (Plano (Plano Nº IIIIII- 01, 01, Usos Usos del del Suel Sueloo Centr Centroo Histó Históric rico). o). Sin embarg embargo, o, pose poseee área áreass defi defini nida dass y dife difere renc ncia iada dass con con acti activi vida dade dess pre predo domi mina nant ntes es,, vin vincu cula lado do a importantes establecimientos unifuncionales como son los conventos, el hospital, los usos educativos, socio-recreacionales y la administración pública, que ocupan grande grandess áreas áreas y hast hastaa manz manzana anass compl completa etass prese presenta ntando ndo bajos bajos índice índicess de edificaci edificación. ón. En algunos algunos casos casos se anota la presencia presencia de activi actividades dades no compat compatibles, ibles, que generan problemas e impactos negativos en el funcionamiento del sector.

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Catastro Preliminar del CHT y datos del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo al 2000 (SATT - MPT)


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El uso habitacional tradicionalmente predominante, ha venido siendo desplazada con el el reciclaj reciclajee de las las edificac edificaciones. iones. Sin embargo, embargo, el estudio estudio de de usos usos del suelo demuestran que el Centro Centro Histórico es todavía y de manera muy importante, un lugar de residencia residencia para la población población local, local, consideran considerando do la oferta de mejores mejores oportu opo rtunid nidade adess econ económi ómicas cas y soci sociale aless que que brinda brinda este este espa espacio cio.. En casi casi todas todas sus manz manzan anas as se obse observ rvaa est estee uso uso,, ya ya sea sea en el prim primer er nive nivell como como en los los supe superi rior ores es,, prin princi cipa palm lmen ente te en las las manz manzan anas as ubic ubicad adas as en los sect sector ores es nort norte, e, oest oestee y sur sur del del Centro y se estima que del total de la planta física del Centro Histórico, cerca del 30% está destinada destinada al uso uso residenc residencial. ial. Cerca Cerca del 50 50 % de unidade unidadess prediales prediales5 cont contri ribu buye yent ntes es a la Muni Munici cipa palid lidad ad,, se han han decl declar arad adoo para para fine finess resi reside denc ncia iale les, s, predominan predominando do la vivienda vivienda unifam unifamiliar iliar en uso mixto con el comercio comercio (Plano (Plano Nº III- 02 – Uso Residencial del Centro Histórico) La densidad poblacional poblacional promedio del Centro Histórico es de 99 hab/Ha, variando según los sub- sectores. En el plano adjunto adjunto (Plano Nº III- 03 – Densidades del Cent Centro ro Hist Histór óric ico) o) pod podem emos os apre apreci ciar ar que que las las manz manzan anas as cent centra rale less pres presen enta tann densidades que fluctúan de 15 a 99 hab/Ha, debido a la presencia de usos predominantes como conventos, diversas instituciones instituciones y del comercio; le sigue las manzanas de 100 100 a 199 hab/Ha, hab/Ha, y de 200 a 399 hab/Ha, en las zonas de borde, vinculado vinculadoss principalme principalmente nte a usos usos de vivienda. vivienda. Algunas Algunas manzan manzanas as superan superan los 500 hab/Ha hab/Ha Es un tema complejo complejo que debe debe estudiarse estudiarse desde desde varias varias perspectiv perspectivas, as, considerando las restricciones de la edificabilidad y las limitaciones de la actual estructura física. El uso comercial, comercial, está está presente presente en en casi todas todas las manzan manzanas as que forman forman el Centro Centro,, con diferent diferentes es grados de de intensidad intensidad y ocupabilid ocupabilidad. ad. Cerca Cerca del 35% de los establ estableci ecimie miento nto afinca afincados dos en el Centro Centro está está dest destina inados dos al uso comerc comercial ial,, predominan predominando do los negocios negocios pequeñ pequeños os dedicados dedicados al al comercio comercio al por por menor menor principalmente en los rubros de ropas, calzados y artículos artículos varios para el hogar. Su forma forma de operac operación ión,, causa causa proble problemas mas de contam contamina inació ciónn visual visual,, auditi auditiva va y de residuos residuos sólidos, sólidos, congestionam congestionamiento iento vehicula vehicularr y poblacional poblacional y se anota la presencia presencia de actos delictivos. La concentración concentración del uso comercial es característico característico en las cuadras cuadras 4ª a 7ª de los jirones Pizarro, Bolívar, Bolívar, Ayacucho y Grau, así como en los frentes de la Avenida España España entre entre Almagro Almagro y Colón, vinculada vinculadass a la presencia presencia del Centro Centro Comercial Comercial Las Malv Malvin inas as y a las las feri ferias as de de calz calzad adoo veci vecina nas. s. Así Así mis mismo mo,, se not notaa la pre prese senc ncia ia de de numerosos establecimientos comerciales pequeños, con características de comercio local, local, en el interi interior or del períme perímetro tro monume monumenta ntal; l; alguna algunass área áreass urba urbanas nas presen presentan tan fenómenos fenómenos de conglomera conglomeración ción de actividad actividades es comerciale comercialess y de servicios servicios afines, afines, que a manera manera de antigu antiguas as calles calles de oficios oficios,, llegan llegan a constit constituir uir atractores atractores urbanos urbanos especializados (calle de farmacias y laboratorios, de ópticas, peluquerías, dulcerías entre otras). Esta situación requiere de acciones de reordenamiento urbano de las actividades económicas a fin de minimizar sus impactos negativos.

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Información del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo al 2000


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Plano Nº III- 01, Usos del Suelo Centro Histórico


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Plano Nº III- 02 – Uso Residencial del Centro Histórico


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Plano N°III-03 N°III-03 : D E TRUJILLO HISTO RICO DE SIDADES ES DEL C ENTRO HISTORICO DENSIDAD DEN

N-9104000

N-9103500

N-9103000

N-9102500 0 0 0 7 1 7 E

0 0 5 7 1 7 E

0 0 0 8 1 7 E

0 0 5 8 1 7 E

Esc. Grafica. 0

50

100

200

300

40 0

LEYENDA LEYENDA R1 1 0 - 9 9 H ab ab ./ . / H a. a. R2 1 0 0 - 1 9 9 H ab ab . / H a. a. R3 2 0 0 - 2 9 9 H ab ab . / H a. a. R 4 3 0 0 - 3 9 9 H ab ab . / H a. a. R 5 4 0 0 - 4 9 9 H ab ab . / H a. a. R 6 5 0 0 - m as as

H ab ab . / H a. a.


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Una Una dist distri ribu buci ción ón más más mod moder erad adaa y dis dispe pers rsa, a, se se da en los los caso casoss de loca locale less para para uso uso de oficinas, para actividades profesionales y empresariales, los establecimientos de carácter carácter institucio institucional nal y los destinados destinados a servicios servicios comunal comunales es y sociales, sociales, los mismos que no llegan a presentar altos niveles de concentración. Es significativo el uso de suelo para fines fines educativos (10%) distribuidos distribuidos en el Centro Histórico. Importante número número de manzanas manzanas albergan algún tipo de establecimiento destinado a educación, con predominio en los sectores suroeste y noroeste del área central. A esto se suma las academias pre universitarias e institutos, institutos, que funcionan en los niveles niveles superiores superiores de locales locales comerciale comerciales. s. La presencia presencia de estos estos usos educativos generan impactos negativos (comercio ambulatorio, congestión vehicular, basuras, ruido), que amenazan la conservación del Centro Histórico. Caso Caso espe especi cial al de conf config igur urac ació iónn de uso uso del del suel sueloo pres presen enta ta la Plaz Plazaa Mayo Mayorr de la ciudad, y a diferencia de otros centros históricos, constituye un lugar central que no ha generado generado actividad actividad comerc comercial ial de import importanci ancia, a, sino por el contra contrario rio guarda guarda un ambiente ceremonial oportuno para actividades actividades cívicas y de carácter representativo. Característ Característica ica peculiar peculiar que que debe ser ser conservada conservada,, más aún si los los espacios espacios públicos públicos existentes no satisfacen la demanda de usuarios y residentes del lugar. En suma, suma, los usos usos del del suelo suelo que conver convergen gen en el Centro Centro Histór Histórico ico,, forman forman un trama trama mixta rica y compleja, que debe ser conservada. Vialidad, Circulación y Transpo Transpo rte La organización físico espacial del territorio presenta cierto grado de desequilibrio, expr expres esad adoo en el crec crecim imie ient ntoo mono monocé cént ntri rico co de la ciud ciudad ad en torn tornoo a su núcl núcleo eo fundacion fundacional, al, con un conjun conjunto to de vías radiales radiales que permite permitenn el ingreso ingreso o salida del del área central. Esta situación presenta una concentración de actividades, así como del tránsito tránsito vehicular, vehicular, peatonal peatonal y del transporte transporte urbano urbano en torno al área central; central; producien produciendo do congestion congestionamien amiento, to, pérdida pérdida de tiempo, tiempo, de seguridad seguridad y comodidad comodidad en la circulación de personas, bienes y servicios. Se estima que la demanda de viajes en la Provincia Provincia de Trujillo, Trujillo, en todas todas las modalidades modalidades,, bordea los 900,000 900,000 viajes. viajes. De éstos, éstos, según indicadore indicadoress de transpor transporte te urbano, urbano, el 70% tiene como origen origen - destino destino el distrito distrito Truji Trujillo llo y un un porcentaj porcentajee importante importante se orientan orientan al al interior interior del del Centro Centro Histórico (aprox. 180000 viajes). La estructura vial radio céntrica de la ciudad, determina que importantes vías radiales radiales del nivel metropoli metropolitano tano (Avenida (Avenidass Mansiche, Mansiche, Miraflores Miraflores,, Víctor Larco, Larco, Nicolás Nicolás de Piérola, Piérola, Perú, entre entre otras) otras) conflu confluyan yan en el el Centro Centro y lleguen lleguen hasta hasta la Plaza Plaza Mayor, Mayor, teniendo teniendo a la Avenida Avenida España España que bordea el Centro Centro Histórico, Histórico, como su primer primer anillo anillo vial. La trama trama vial vial centra centrall cuenta cuenta con con cerca cerca de 98,000 98,000 m2 de área asfaltada, 8,500 m2 de área con adoquines y cerca de 50,000 m 2 de veredas. El patrón patrón de circulaci circulación ón en en el Centro Centro Históric Históricoo opera opera como como un un sistema sistema de par par vial, vial, con 14 vías de acceso e igual cantidad de vías de salida, sin ninguna restricción de giros giros en sus inters intersecc eccion iones. es. Ingres Ingresan an al Centro Centro Histór Histórico ico aproxim aproximada adamen mente te 3,9 3,900 00 vehículos vehículos / hora, hora, de los cuales cerca cerca del 67% 67% son taxis, el 30.% 30.% vehículos vehículos privados privados y el 3% rest restan ante te,, cami camion onet etas as.. Las Las call calles es con con may mayor or fluj flujoo vehic vehicul ular ar son son Orbe Orbego goso so y PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Almagro (525 y 517 vehículos / hora) y la de menor flujo, Junín con 20 vehículos / hora. La concentra concentración ción y el crecimie crecimiento nto de los usos comercia comercial,l, oficinas oficinas y servicios, servicios, influyen en el aumento del tráfico tráfico vehicular así como el incremento de demanda demanda de plazas de estacionamiento, generando, en algunos casos, la adecuación de edificaciones patrimoniales a playas de estacionamiento. La oferta de plazas de estacionamiento en el Centro Histórico es buena, con una capacidad capacidad real de 1,132 plazas plazas de parqueo parqueo en la vía vía pública pública y otras otras tantas tantas en playas playas de estacio estacionamie namiento nto privada privadas, s, sin contar contar la próxima próxima oferta oferta de 330 plazas plazas en el edific edificio io de estac estacion ionami amient entoo munici municipal pal.. Los estudi estudios os muestr muestran an que que el 42% de conductore conductoress estacionan estacionan sus sus vehículos vehículos en las vías vías públicas, públicas, mientras mientras que el 58% lo hace en estacionamientos privados, privados, con una frecuencia frecuencia de uso variado (30% (30% diario, 53% semanal, semanal, 12% al mes). mes). La oferta oferta actual actual en Playas Playas de Estacionam Estacionamiento iento,, correspond correspondee a 1,987 plazas, plazas, distribuidos distribuidos en 51 locales locales (ubicados (ubicados al interior interior del Centro Centro Histórico Histórico y en el períme perímetro tro de la Avenida Avenida España España), ), donde donde el 85% 85% de su infraestru infraestructura ctura presenta presenta un mal estado estado de de conservac conservación ión (material (material provis provisional, ional, sin sin servicios adecuados), atentando contra la calidad ambiental del Centro. En lo que respecta respecta a la circulación circulación peatonal peatonal,, también se presenta presentann problemas problemas debido debido a la presen presencia cia de la pob poblac lación ión flotan flotante, te, frente frente a la estrec estrechez hez de las las vere veredas das y pres presen enci ciaa de vend vended edor ores es ambu ambula lant ntes es que que ocup ocupan an par parte te de de las las vías vías.. En alg algun unas as calles calles congest congestionad ionadas as se se produce producenn confli conflictos ctos entre el tráfic tráficoo vehicular vehicular y el peatonal, peatonal, atentando contra la seguridad del peatón. De cuanto cuanto a los los dispositivos dispositivos de de control, control, entre entre el interior interior y el períme perímetro tro del Centr Centroo Histórico, se tiene 22 22 intersecciones intersecciones semaforizadas, siendo siendo necesaria la instalación de 53 nuevos nuevos semáforos, semáforos, mejorar mejorar los existentes existentes e implementar implementar el sistema sistema de control control computarizado de la red de semáforos. En lo que respecta a la señalización, se efectúa un mantenimiento permanente del 100% que comprende 21,000 m 2 de marcas marcas en la calzada calzada entre entre cruces cruces peatonales peatonales,, líneas líneas de pare pare,, flech flechas as dire direcci cciona onales les,, línea líneass separ separado adoras ras de carril carril,, zonas zonas rígida rígidass y áreas de estacionamiento. El tema del del transporte público público en torno al Centro Histórico, ha sido materia materia de perman permanent entee accion acciones es de regula regulació ciónn y contr control ol a lo larg largoo de las las última últimass década décadas. s. Desde el año año 1,982 1,982 se inicia iniciann accione accioness de erradicac erradicación ión del servicio servicio de transporte transporte público del interior del Centro Histórico, hacia el perímetro de la Avenida España. En la década década de los 90 se amplía amplía progresi progresivamen vamente te las áreas áreas de restricci restricción ón y el actual actual Plan Regulador Regulador del Rutas del Transporte Transporte Público Público present presentaa zonas zonas prohibidas prohibidas de circulación de buses con un circuito circuito de acceso restringido, zonas de rutas de acceso restringido, y un circuito de acceso libre. El parque automotor de Trujillo presenta una flota excesiva y creciente. creciente. En el el año 2000 se se registran registran los siguien siguientes tes indicador indicadores: es: 13.7 vehícu vehículos los /persona /persona y 30 30 2 vehículos/ Km . De los 7,660 7,660 vehícu vehículos los del transpo transporte rte urbano, urbano, el 30.5% 30.5% son son microbuses y camionetas rurales, y el 69.5% automóviles (ente taxi regular, taxi rápido rápido regula regulado, do, taxi taxi remis remisse se y taxi taxi aerop aeropuer uerto) to).. El estado estado de conser conservac vación ión de la flot flotaa es es reg regul ular ar (48% (48%)) y buen buenoo (23 (23%) %),, sie siend ndoo mej mejor or en los los taxi taxis, s, con con un 69% 69% bueno y 26% regular. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Vivienda, Equipamientos Comunales e Infraestructura de Servicios Vivienda A pesar de las importa importantes ntes ventajas ventajas del área área central, central, en en términos términos de cobertu cobertura ra de servicios públicos, cercanía a equipamientos metropolitanos: financieros, institucionales, educativos y salud, los usos residenciales han venido sufriendo ligeros descensos, principalmente principalmente al ser desplazados por otros usos usos más rentables. rentables. 6 El Censo del 1993 identifica identifica en el Centro Centro Histórico, Histórico, 2,535 unidade unidadess de vivienda vivienda ubicadas ubicadas predomina predominanteme ntemente nte en los bordes bordes del área y en los los niveles niveles superiores superiores de los predios. predios. El 64.5% correspondie correspondiente nte a la tipología tipología de vivienda vivienda independient independiente, e, cerc cercaa del del 13% 13% a depa depart rtam amen ento toss en edif edific icio ios, s, y un impo import rtan ante te 20% 20% a vivi vivien enda da en vecindad y quintas. quintas. Asimismo, el 43.8% de las viviendas viviendas cuenta con más de cuatro ambientes: sala, comedor, cocina y dormitorios. En cuanto a la tenencia de la propiedad, el 41% son viviendas alquiladas, 42% son viviendas propias y el 10% viviendas encargadas, es decir sin pago algunos por parte de sus ocupantes. En cuanto cuanto a los materi materiale aless de constr construcc ucción ión,, se se apre aprecia cia una dismin disminuc ución ión del uso de materi materiale aless tradic tradicion ionale aless en vivien viviendas das,, de un 49% 49% con muros muros de adobe adobe y 55% con tech techoo de tor torta ta de de barr barro, o, mad mader eraa y cala calami mina na ( año año 1,9 1,993 93), ), a un 39% 39% de vivi vivien enda dass 7 predominantemente de adobe en el año 2,000; incrementándose el uso del ladrillo y concreto en viviendas, de 51% en 1,993, a cerca del 58% en la actualidad. Con relaci relación ón al sistem sistemaa de abaste abastecim cimien iento to de agua agua pota potable ble,, el 80% 80% de de las vivien viviendas das cuen cuenta tann con con cone conexió xiónn dire direct ctaa a la red red públ públic icaa y tube tuberí ríaa dent dentro ro de la vivi vivien enda da,, 10.12% 10.12% con tubería tubería fuera de la vivienda vivienda y sólo sólo el 7%, lo lo hacen hacen a través través de pilón pilón de de uso colect colectivo ivo.. En cuanto cuanto al serv servici icioo de alca alcanta ntaril rillad lado, o, cerc cercaa del 90% 90% cuenta cuentann con cone conexio xione ness dire direct ctas as a la red red públ públic ica. a. Cas Casii el tota totall de las las vivi vivien enda dass tien tienee luz luz y servicios telefónico. El déficit déficit y las caracte característic rísticas as de la vivienda vivienda en el el Centro Históric Históricoo indican indican no sólo índice índicess de pob pobrez reza, a, sino sino además además,, una crisis crisis de la la calid calidad ad de de vida vida que que se se relac relacion ionaa a caracterí característica sticass identificada identificadass en este escenario escenario urbano, urbano, tales como el deterioro deterioro de las condic condicion iones es de habita habitabil bilida idad, d, funci funciona onalid lidad ad poco poco adecua adecuada da a los actual actuales es requerimientos, régimen de propiedad que limita la rehabilitación, baja rentabilidad de las edificaciones de vivienda, pérdida de tradiciones constructivas y una aún incipiente política de mejoramiento habitacional. Dada esta situación, el sentido de pertenencia por parte de los residentes hacia los sectores donde habitan y su capacidad de apropiación frente a espacios colectivos son aspectos fundamentales y de necesaria consideración a fin de garantizar el sostenimiento de los procesos de recuperación de algunas áreas deprimidas.

Equipamientos y Servicios Comunales El Centro Histórico cuenta con equipamientos urbanos de diferentes tipologías y niveles, niveles, siendo siendo los más más importan importantes tes los destinado destinadoss a la educac educación, ión, sistemas sistemas de de comerciali comercializació zaciónn de alimentos alimentos y produc productos tos de primera primera necesidad, necesidad, recreació recreaciónn y

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Censo de Población y Vivienda - INEI Levantamiento de usos del suelo, viviendas viviendas en el Centro Histórico, por Tipología – MPT, 2000


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cultura, cultura, salud, salud, seguridad, seguridad, entre otros, destinados destinados a cubrir cubrir demandas demandas de de servicio servicio locales y metropolitanas. Educación El Centro Centro Histórico Histórico alberga alberga un número número considera considerable ble de equipamien equipamientos tos educativo educativoss principalmente de los niveles inicial, primaria y secundaria; secundaria; a los cuales se suma la presencia presencia de academias academias preunivers preuniversitaria itarias, s, institutos institutos superiores superiores y de de la Universida Universidadd Nacion Nacional al de Truji Trujillo llo.. El funcio funcionam namien iento to de este este tipo tipo de equipa equipamie miento nto genera genera impactos negativos que deterioran el área, tales como la excesiva concentración de alumnos alumnos (18,000) (18,000) y de vehícu vehículos los en horas horas puntas, puntas, presenci presenciaa de comercio comercio ambulatori ambulatorioo y la produc producción ción de basura basura.. Su localizaci localización ón centra central,l, lejos lejos de las zonas residenciales, genera un incremento de número de viajes al Centro Histórico. En el área, existen existen actualmente actualmente 40 establecim establecimiento ientoss destinados destinados a brindar este servicio, de los cuáles cuáles 5 son de nivel inicial, inicial, 11 de educación educación primaria y 10 de educación secundaria. Por otro lado, el 59% oferta sólo un nivel de servicio (inicial, primario primario o secund secundario), ario), el 29% 29% dos niveles niveles y el 12% los los 3 nivele niveles. s. Existe Existe una una sobre sobre oferta de servicios educativos, educativos, en relación relación con la población residente, significando significando una afluencia diaria adicional de población estudiantil de otras zonas urbanas. Del total de la población residente en el área de estudio, 3.4% (335) son infantes en edad edad prees preescol colar, ar, sin embarg embargoo los los equi equipam pamien ientos tos existe existente ntess no llegan llegan a cubrir cubrir la demand demandaa en el área área (275). (275). En En la catego categoría ría de esta estable blecim cimien ientos tos de nivel nivel prim primari arioo (6 a 12 años) años) se cubre cubre una una deman demanda da que que alcanz alcanzaa los 4,83 4,8355 escola escolares res,, frente frente a una una poblac pob lación ión de 1,01 1,0177 niño niñoss en edad edad esco escolar lar (en el Cent Centro ro Hist Históri órico) co),, razón razón por la cual, cual, el área área de estudio estudio se encuentra encuentra no sólo servida, servida, sino saturada saturada de este tipo de establecim establecimiento ientoss con un superávit superávit de 10 unidades unidades educativas educativas y una afluencia afluencia flotante de 3,818 escolares provenientes de otras zonas urbanas. Para las unidades unidades educativ educativas as de nivel secundar secundario io la situación situación no es distinta, distinta, dentro del área área se ubican ubican 10 estableci establecimient mientos os que sirven sirven a un total total de 7,480 estudiante estudiantess (13-18), siendo sólo 1,454 la población escolar de este grupo. Evidentemente hay un desequilibrio cuantitativo derivado del análisis normativo, el superávit es de 9 locales escolares y existe una afluencia adicional de 6,026 alumnos provenientes de otras zonas del área metropolitana. Mercado de Abastos y Supermercados Existen en el Centro Histórico dos tipos de establecimientos, de carácter sectorial, sectorial, que abastecen abastecen de productos productos de primer primeraa necesida necesidadd a la ciudad: ciudad: el Mercado Mercado Centra Centrall y los Superm Supermercad ercados. os. El El tradicio tradicional nal Mercado Mercado Central, Central, es una una de de las las unidades unidades de abastecimi abastecimientos entos de productos productos alimentarios alimentarios de mayor demanda demanda por la población población residente residente del del Centro Centro y de los alrededore alrededores. s. Cuenta Cuenta con con 372 372 puestos puestos de venta venta al interior y 38 tiendas exteriores, que expenden productos de consumo diario. Asimismo Asimismo existen existen dos Supermerc Supermercados ados o Tiendas Tiendas de Autoservic Autoservicio, io, de mediana mediana dimensión, que expenden productos productos alimentarios y otros considerados de primera necesidad, necesidad, para la població poblaciónn del distrito. distrito. Su ubicación ubicación central central produc producee algunos algunos problemas de abastecimiento de mercaderías y su desabastecimiento, desabastecimiento, vinculados vinculados a la congestionamiento vehicular, peatonal y agentes contaminantes.


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Recreación y Cultura La recreación pública al interior del área central, comprende las áreas verdes y los diversos espacios públicos (plazas, plazuelas y paseos peatonales), siendo los más representa representativos tivos la Plaza Mayor, Mayor, como como principal principal lugar de encuentro encuentro y congre congregació gaciónn para actividades cívicas, culturales, de culto y esparcimiento, y la Plazuela el Recreo como espacio tradicional de esparcimiento vinculado al barrio. El déficit de estas áreas ha conllevado a considerar la necesidad de potenciar e incorporar nuevos escena escenario rioss para para dicho dichoss fines, fines, plan planteá teándo ndose se área áreass de recr recreac eación ión y cultur culturaa en la periferia del Centro, tales como el Parque Central, el Indoamericano, el Complejo Mansiche, entre otros. La recr recrea eaci ción ón acti activa va cuen cuenta ta con con esc escen enar ario ioss com comoo el el Co Colilise seoo Inca Inca y el Co Comp mple lejo jo Mansiche, que actualmente actualmente atienden demandas de la población local local y distrital en materia de esparcimiento, deporte y cultura. El Centro Centro Histórico Histórico cuenta cuenta además además con importantes importantes escena escenarios rios destinados destinados al desarr desarroll olloo de la cultur culturaa y el arte, arte, como como son son el Teatr Teatroo Munici Municipal pal con con capac capacida idadd para para 300 person personas as y el Teatro Teatro del del Colegio Colegio San Juan, Juan, recientem recientemente ente rehabilita rehabilitado do y puesto puesto al servicio de la comunidad trujillana. Salud El Centro Centro Histórico Histórico alberga alberga un Hospital Hospital General General – H3 (Hospital (Hospital Belén) Belén) con atenc atención ión de cons consul ulta ta exte extern rnaa en en más más de de 12 espe especi cial alid idad ades es.. Reci Recien ente teme ment ntee ampl amplia iado do y equi equipa pado do,, tien tienee capa capaci cida dadd de hosp hospit ital aliz izac ació iónn para para 298 298 cam camas as en las las áre áreas as de cirugía, cirugía, pediatría pediatría,, medicina medicina y ginecologí ginecología. a. Atiende Atiende la demanda demanda de la poblaci población ón del Centro y del resto del distrito de Trujillo, generando desplazamientos y presiones en el área. Su presencia presencia ha generado generado activida actividades des complementa complementarias rias en su entorno entorno inmediato tales como: farmacias, farmacias, laboratorios clínicos, clínicos, consultorios médicos médicos y otros. Así mismo, se han han instalado dos clínicas especializadas y diversos centros médicos privados que atienden a poblaciones poblaciones de otros sectores sectores de la ciudad. ciudad. El Centro del Adu Adultltoo Mayo Mayor, r, reci recien ente teme ment ntee edif edific icad ado, o, pres presta ta ser servi vici cios os de ate atenc nció iónn médic médica, a, recreació recreaciónn y esparcimient esparcimientoo a los asegurados asegurados cesantes cesantes del Instituto Instituto Peruano Peruano de Seguridad Social. Seguridad La Comisaría de Ayacucho, constituye constituye el equipamiento equipamiento de seguridad policial ubicado en el Cent Centro ro Histó Históric rico. o. Brinda Brinda prot protecc ección ión a la la poblac población ión en en respue respuesta sta a los requerimientos y denuncias formalizadas de asaltos, robos, agresiones y otras emergenci emergencias as de seguridad seguridad ciudadana ciudadana.. Su estructura estructura operativa operativa permite permite una atención atención permanent permanente, e, mediante mediante retén y el puesto puesto de auxilio inmediat inmediato. o. La III Región Policial Policial cuentan también con dos oficinas administrativas ubicadas ubicadas en los jirones jirones Bolognesi y Orbegoso, y una estación de Radio Patrulla en el perímetro exterior de la Avenida España. El Cuerpo Cuerpo de Bomberos de Trujillo, Trujillo, tiene tiene su estación estación debidamente debidamente equipada equipada y ubicada ubicada en el perímetro perímetro interior interior de la Avenida Avenida España. España. Su accionar accionar está está orientado orientado a la protec protecció ciónn de la integr integrida idadd física física de las las persona personass y edifica edificacio ciones nes del área área metropolitana, frente frente a eventuales situaciones situaciones de riesgo (incendios, inundaciones, inundaciones, sismos y otros).


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Servicios Higiénicos La prestación de este tipo de servicio público para la población transeúnte, se provee principalmente en el Mercado Central, Central, el Complejo Deportivo Mansiche y el Edificio de Estacionamiento Municipal. Adicionalmente, las playas de estacionamiento público deben contar con baterías sanitarias para brindar facilidades al usuario. Infraestructura de servicios La infrae infraestr struct uctura ura de servic servicios ios compre comprende nde la dotaci dotación ón de agua agua potabl potable, e, alcantari alcantarillado, llado, electric electricidad idad y telefonía. telefonía. En general, general, el nivel nivel de servicio servicio en el Centro Centro Histórico Histórico es relativam relativamente ente superior superior al resto resto de la ciudad, ciudad, en término término de una mayor cobertura (90%) y mejor mantenimiento, a pesar de la antigüedad de las redes. El servicio telefónico cubre la totalidad de la demanda existente. Agua Pot able El sistema de abastecimiento de agua al área central, corresponde al área de influencia de los reservorios de Nuevo Pesqueda (3,000 m 3) y Los Gemelos (2,500 m3), con conta tand ndoo con con agu aguaa de muy muy buen buenaa cali calida dad. d. Sin Sin emba embarg rgo, o, el Plan Plan Maes Maestr troo de Agua Potable Potable prevé la constru construcción cción de un un nuevo nuevo reservorio reservorio convenien convenientemen temente te ubicado ubicado para para el el servicio servicio al Centro Centro Histórico. Histórico. En cuanto cuanto a las las redes redes de distribució distribución, n, éstas son muy antiguas, con con 65 años de operación, operación, requiriendo su renovación a fin de brindar un servicio más eficiente. El abaste abastecim cimien iento to del agua agua pota potable ble en el Cent Centro ro Histór Histórico ico es contin continuo. uo. Según Según informe informe de SEDALIB, SEDALIB, el 88.7% (3,835 (3,835 predios) predios) del total total de unidades unidades catastrale catastraless del Centro Histórico tienen conexión individual, existiendo un 2% (104 predios) con conexiones conexiones colectiv colectivas, as, entre quintas quintas y callejones callejones,, y un 1.5% (69 predios) predios) con conexiones conexiones de tipo múltiple, múltiple, para para edificios edificios u otros. Los volúmenes volúmenes de consumo consumo fluctúa según los usos, residenciales, comerciales y/o servicios de hospedaje. Alcantarillado El sist sistem emaa de alca alcant ntar arililla lado do del del Cen Centr troo His Histó tóri rico co form formaa par parte te de la cuen cuenca ca de drenaje del Sistema Covicorti, y cubre la demanda de este servicio. El 96% de los predios cuentan con conexiones individuales y redes al interior de las edificaciones. Sin Sin emba embarg rgo, o, las las rede redess del del área área hist histór óric icaa son son muy muy ant antig igua uass y se encu encuen entr tran an en proceso de obsolescencia. Al interior de los inmuebles, sobre todo los edificios hist histór óric icas as con con poc pocoo o nulo nulo man mante teni nimi mien ento to,, las las rede redess está estánn dete deteri rior orad adas as,, presentando en muchos casos problemas de fugas y roturas, que originan humedad en las paredes y pisos, afectando la conservación de tales edificaciones. El Pla Plann Maes Maestr troo de Agu Aguaa Pota Potabl blee y Alca Alcant ntar arililla lado do al al 2020 2020,, prior prioriz izaa el Proy Proyec ecto to de Mejoramiento de Redes de Agua Potable y Alcantarillado para el Centro Histórico en el corto corto plazo, plazo, habién habiéndos dosee ejecut ejecutado ado en en su prim primera era etapa etapa (año (año 1,99 1,998) 8) un un 20% 20% de las obras proyectadas, estando estando pendiente pendiente el financiamiento para la culminación integral de los trabajos previstos. Electricidad La cobertura del servicio de electricidad que se brinda en el Centro Histórico es del 98%, sólo un 2% (algunas viviendas en tugurios) carece del mismo. El sistema utilizado para dotar de este servicio se da mediante el sistema subterráneo, subterráneo, a través PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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de 26 sub estaciones de superficie, 2 sub estaciones subterráneas (ubicadas una en la Plazuela Plazuela Recreo Recreo y otra en la cuadra cuadra 6 del del Jr. Bolíva Bolívar), r), 4 sub sub estacion estaciones es compact compactoo de pedestal y 2 compacto bóveda, bóveda, transformando y distribuyendo la energía tanto para el servicio particular, particular, alumbrado público y red neutra. Teniendo Teniendo en cuenta cuenta el ambiente ambiente urbano urbano monumental monumental del Centro Centro Histórico Histórico,, en el año año 1,987 1,987 se ejecu ejecutó tó la renovación integral del 70% del sistema de alumbrado público, cambiándose los postes por farolas. El estado actual de sub estaciones y redes secundarias, es de regular a bueno, bajo estas condiciones el servicio es eficiente y el acceso al mismo es inmediato. Calidad del Ambiente y Desastres Naturales Los problema problemass de contamin contaminación ación ambiental ambiental que que se present presentan an en nuestra nuestra ciudad, ciudad, alcanzan niveles críticos en sus áreas centrales y particularmente en su Centro Histórico, Histórico, dada la concent concentració raciónn de activid actividades ades y usos usos y dinámica dinámica urbana urbana que lo caracteriza. Su rol de área central y las relaciones de intercambio que en ella se desarrollan desarrollan,, la exponen exponen a situacione situacioness y procesos procesos permane permanentes ntes de deterio deterioro ro del del ambiente urbano que no sólo causan daños en la salud de cerca de 160,000 personas personas que viven, viven, usan y transitan transitan diariament diariamentee por el el Centro, Centro, sino sino que afecta afectann el ambiente urbano monumental y las frágiles edificaciones históricas. Según recientes estudios realizados por la Municipalidad 8 en términos generales los niveles niveles de concen concentrac tración ión de monóxid monóxidoo de carbono carbono (CO) en el Centro Centro Históri Histórico co no exceden los 10 partículas por millón (ppm), es decir cumplen con las guías ambientale ambientaless del CO de la Organizaci Organización ón Mundial Mundial de la Salud Salud (LMP9: 10 ppm). Sin emb mbar argo go se han han ide identif ntific icad adoo punt puntos os críti ríticcos (Jr. Jr. Piz Pizar arro ro y CE CE Sa Santa nta Ros Rosa) a),, existiendo la necesidad necesidad de tomar medidas preventivas preventivas dado el creciente aumento de la densidad vehicular vehicular y poblacional poblacional y el déficit de espacios espacios verdes. A nivel nivel de ciudad, los resultados muestran que las partículas en suspensión alcanzan valores de hast hastaa 350 350 ug/m3 ug/m3 (LMP (LMP:: 100 ug/m3) ug/m3),, situac situación ión que está está asocia asociada da direct directame amente nte con procesos de combustión de vehículos motorizados e industrias y quema de caña de azúcar. Un problema álgido en el Centro Histórico es la emisión de ruido producido por el parque automotor, la misma que alcanza valores que sobrepasan los 90 decibeles (dB), siendo el límite permisible de 65 dB (Ordenanza Municipal Nº 02-94). Otras actividades que generan situaciones molestas (incompatibles) están relacionadas al comercio callejero, establecimientos recreacionales nocturnos y con menor frecuencia a las actividades cívicas y religiosas. El aseo urbano en el sector central es relativamente buena, gracias a la especial atención que brinda la Municipalidad. Sin embargo, se presentan algunas áreas y situacione situacioness críticas críticas que impacta impactann negativam negativamente ente en la imagen imagen urbana urbana del Centro, Centro, prin princi cipa palm lmen ente te en las las cer cerca caní nías as de los los cen centr tros os educ educat ativ ivos os y en las las zona zonass comerciales, ante la presencia del comercio ambulatorio y a la actividad nociva de recicl reciclado adores res que rompen rompen las bolsas bolsas y derra derraman man la la basura basura ante antess de su recoj recojo, o, por el el servicio municipal. También contribuye contribuye al aseo urbano urbano el mantenimiento mantenimiento (limpieza y 8 9

Perfil de exposición y emisión de monóxido de carbono en el Centro Histórico. Aguilar Manuel, 2001. LMP: Límite máximo permisible


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pintado) de las fachadas fachadas de las edificaciones, que se exige con periodicidad anual, con ocasión de las Fiestas Patrias. En lo que que respect respectaa a la contam contamina inació ciónn visual, visual, se regis registra tra una una gran gran divers diversida idadd de elementos que distorsionan el paisaje urbano, como los avisos publicitarios fijos y móviles móviles de diversos diversos tamañ tamaños os y formas, formas, y la notoria notoria presencia presencia de antenas antenas de radio y/o telefonía (93) instalados en terrazas y azoteas de los edificios, atentando atentando no sólo sólo cont contra ra la imag imagen en urba urbana na,, sino sino cont contra ra la salu saludd (ele (elect ctro roma magn gnet etis ismo mo)) y la seguridad pública. El uso y abuso de avisos publicitarios para ofertar productos y servicios ha genera generado do zonas zonas con impo importa rtante ntess nivele niveless de densid densidad ad publi publicit citari ariaa habién habiéndos dosee registrado registrado hasta hasta 9 avisos por establecimie establecimiento. nto. En algunos algunos locales comercia comerciales les del Jr. Pizarro (cuadras 5ª y 6ª), el número de avisos publicitarios del 80% de los establ estableci ecimie miento ntoss está está en el rang rangoo de 1 y 5. 5. Este Este tema tema se está está aborda abordando ndo como como acci acción ón pri prior orititar aria ia por por el el Gobi Gobier erno no Loc Local al,, la Cáma Cámara ra de Produ Producc cció iónn y Co Come merc rcio io La Libertad y el Instituto Nacional de Cultura La La Libertad, mediante mediante el Proyecto Piloto de Ordenamiento del Avisaje Publicitario. Por otro otro lado, lado, el Centro Centro Históric Históricoo no no está está ajeno ajeno a las amenaz amenazas as y proble problemas mas ocasionados por los fenómenos naturales y desastres, que han venido afectando la ciudad y la metrópoli. Las principales amenazas están relacionados a las lluvias excepcionales (Niño), inundaciones y sismos, los cuales históricamente han influido en el crecimient crecimientoo y dinámic dinámicaa de la ciudad. ciudad. Frente Frente a esta situación, situación, el nivel nivel de vulnerabi vulnerabilidad lidad del Centro Centro Histórico Histórico es relativamente relativamente alto, si consideramos consideramos el estado estado actual actual de de las edif edifica icacio ciones nes,, la prese presenci nciaa de tugur tugurios ios y los los bajos bajos nivele niveless de organización y percepción del riesgo de la población frente dichos fenómenos. 3.3 3.3 EL ACERVO ACERVO HISTORICO HISTORICO PATRIMONIAL PATRIMONIAL LOS MONUM ENTOS Y LOS AMBI ENTES ENTES MONUM ENTALES El Centro Centro Histórico Histórico de Trujill Trujilloo está está formado formado por un un conjun conjunto to de 66 manzanas manzanas dispuestas dispuestas en forma forma de damero damero regular regular contenida contenidass dentro de una una elipse elipse que sigue sigue la forma de lo que fue fue la antigua muralla de tierra. y cuyo cuyo trazo fue utilizado para para la construcción de una avenida, la Avenida España, que circunda la antigua ciudad. De la muralla muralla solamente solamente quedan quedan los restos de algunos algunos bastiones bastiones y uno uno de sus lienzos, lienzos, y cuyos ámbitos urbanos están considerados como Áreas de Tratamiento Especial. La traza urbana está intacta, como lo están la Plaza Mayor Mayor y las plazoletas que se abren en los los frentes frentes de sus numerosas numerosas iglesias iglesias y monasterios. monasterios. A diferenci diferenciaa de otras ciudades ciudades antiguas antiguas el espacio espacio central central de Trujillo Trujillo no ha sido tomado tomado por el comercio comercio y mantie mantiene ne una atmósf atmósfera era repo reposad sadaa y tranq tranquil uila, a, debid debidoo a que que las las princ principa ipales les edificaciones mantienen el carácter institucional y de residencia. Su arquitect arquitectura ura civil civil domestica domestica es deposita depositaria ria de claras claras evidenci evidencias as tipológicas tipológicas con elementos representativos que abarcan desde el S. XVII hasta nuestros días, evidenciando un proceso de acondicionamiento y adaptación de la casa colonial a las nuevas funciones contemporáneas. contemporáneas. La mayoría de edificaciones edificaciones monumentales perten pertenece ecenn a la la tipol tipologí ogíaa de arquit arquitect ectura ura civil civil domé domésti stica ca (95 (95%), %), es decir decir que en su PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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concepción original fueron usadas como residencias, conservando actualmente, en la mayoría de los casos sus características características formales, espaciales y constructivas, constructivas, en cuanto distribución interior, tratamiento de fachadas, galerías, corredores, etc., adaptándose a su nuevas funciones contemporáneas. El Centro Centro Histórico Histórico contie contiene ne 15 15 edifica edificacione cioness religiosa religiosass entre entre iglesia iglesias, s, capilla capillass y monasterios monasterios y en los archivos archivos del Instituto Instituto Nacional Nacional de Cultura Cultura están están los registros registros e inventario de 253 edificios considerados por su valor como Monumentos Históricos Nacionales y 62 Ambientes Urbano Urbano Monumentales, sujetos a protección protección y control. (Ver Anexo Nº 02: Listado de los Monumentos Históricos Nacionales). La fundación y la arquitectura del siglo XVII – XVI II De acuerd acuerdoo a las orde ordenan nanzas zas dict dictada adass para para la funda fundació ciónn de nueva nuevass ciudad ciudades, es, el el trazo trazo de Trujil Trujillo, lo, fue hecho hecho a corde cordell tenien teniendo do como como centr centroo la Plaza Plaza Mayo Mayor, r, a parti partirr de la cual se repartían repartían las las manzanas manzanas urbanas urbanas dentro dentro de un modelo reticular, reticular, basado basado en la forma de damero. damero. Cada manzana manzana estaba estaba formada formada por calles calles rectas rectas y divididas divididas en tres solares solares longitudin longitudinales ales (por lo menos menos las perimetral perimetrales es a la plaza), plaza), que 2 individualmente cubrían un área de 4,000 a 5,000m . El serv servici icioo urban urbanoo de agua agua se esta establ blec eció ió en un cent centro ro de rep repar arto to lla llama mado do des desde de el el comi comien enzo zo “El “El Est Estan anqu que” e” o “Caja” desde la cual salían tres acequias regadoras que alimentaban a la población.

Plano de la Ciudad Fundacional - Adolfo Vega, 1985

Sin duda duda existi existióó la influe influenci nciaa de la arquit arquitect ectura ura prehis prehispán pánica ica en la pos poster terior ior arquit arquitect ectura ura del del Virrein Virreinato ato,, en término términoss de una “mixtu “mixtura” ra” de aporte aportess prehis prehispán pánico icoss y europeos, pero sin llegar a trasformar la estructura estructura básica, esencia y naturaleza de esta esta últim ltimaa. Cara Caraccterí teríst stic icas as en el el pla plant ntea eami mieento nto y dist distri ribu bucción ión de las las edificaciones, decoraciones de las superficies, tecnologías constructivas con un PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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adecua adecuado do manejo manejo de la caña caña y el el barro, barro, el trazo trazo inci inciso so de los los diseños diseños sobre sobre enlucidos húmedos (como paso previo a la aplicación de la policromía), así como las características rurales en la posterior arquitectura doméstica, representan representan algunos algunos de los aportes prehispánicos. Las Las casa casass de los los prim primer eros os vec vecin inos os se se cons constr truy uyer eron on de de pied piedra ra,, rese reserv rván ándo dose se princ principa ipalme lmente nte tal materi material al para para las port portada adas, s, impon imponién iéndose dose,, ante ante la esca escasez sez de de la piedra, el barro y el ladrillo como materiales predominantes predominantes en paredes y techos. La extensión y amplitud de los solares, permitió una arquitectura temprana de muchos muchos espacios, espacios, incluyend incluyendoo huertos, huertos, jardines, jardines, patios patios circundados circundados con con arquerías arquerías y caba caballller eriz izas as en en la part partee post poster erio ior. r. Par Paraa las las viga vigass se usab usabaa el mang mangle le o “m “mad ader eraa de guay guayaq aqui uil” l”,, mien mientr tras as que que el el alga algarr rrob oboo fue fue util utiliz izad adoo para para umbr umbral ales es,, puer puerta tas, s, ventanas y balaustres. El inicial desconocimiento del clima, originó que los techos de las casas se cons constr truy uyer eron on plan planos os y como como tal tal no sopo soport rtar aron on las las llu lluvi vias as de El Niño Niño de 1578 1578,, consid considera erado do como como el el prime primerr desas desastre tre natura naturall que que vivie vivieron ron los españo españoles les en el norte norte peruano, y demostrando, según el cronista Reginaldo de Lizárraga, que la arquit arquitect ectura ura trujil trujillan lanaa no estaba estaba prepar preparada ada para para tal tal calami calamidad dad.. Se Se presu presume me que en la construcci construcción ón de estas nuevas nuevas viviendas viviendas se incorporó incorporó algunos otros elemento elementoss a la arquitectura trujillana, como “balcones saledizos y corridos”, casas sobreelevadas, techos inclinados, inclinados, entre otros. El sistema constructivo constructivo propio constituyó constituyó entonces, una respuesta respuesta adecuada adecuada a las condic condiciones iones del medio, medio, que se sustenta sustenta funda fundamen mental talmen mente te en el conoci conocimie miento nto del sitio, sitio, el manejo manejo de los materi materiale ales, s, las técn técnic icas as cons constr truc ucti tiva vass y el apro aprove vech cham amie ient ntoo de la expe experi rien enci ciaa indí indíge gena na prehispáni prehispánica, ca, adaptándos adaptándosee a los nuevos nuevos modelos modelos arquitectó arquitectónicos nicos y manten manteniendo iendo una continuidad cultural sostenida. La preeminencia de la Iglesia se reflejó no sólo en el orden espiritual, sino también en el intelectual y material, traducida en la superior envergadura de la arquitect arquitectura ura religiosa, religiosa, donde el templo templo,, conside considerado rado como la tipología tipología arquitectónica de mayor jerarquía del Virreinato, se mantiene hasta la fecha. Los conjuntos arquitectónicos religiosos se encontraban dentro de la ciudad, ocupando en la mayoría de los casos una manzana entera o en otros áreas mayores, como el caso del Convento Santa Clara La Real. El templo o iglesia, significaba la parte más importante del conjunto, sirviendo sirviendo de “eslabón” entre el convento convento y el culto culto público (la ciudad). Las plantas de los conventos eran bastantes regulares, estando formados por patios de arquerías o claustros en torno a los que se disponen las salas salas o habi habitac tacion iones. es. Los elemen elementos tos en los que con mayor mayor fuerz fuerzaa se manife manifestó stó la influencia del barroco, estuvieron en el interior del templo: en los retablos, púlpitos y altares, altares, siendo siendo una una de las característ características icas específica específicamente mente trujillana trujillana la sobria sobria dignidad exterior y una magnífica amplitud y fastuosidad en el interior. Tal como lo cita Wethey H., (1949) 10, lo mejor de Trujillo se halla en sus retablos y en su arquitectura doméstica, doméstica, considerándose a Trujillo como uno de los centros rector rectores es en la produc producció ciónn de retabl retablos os (siglo (sigloss XVII XVII y XVIII) XVIII),, donde donde el neoclá neoclásic sicoo prod produj ujoo poca pocass tran transf sfor orma maci cion ones es,, a dife difere renc ncia ia de Lima Lima.. La La obr obraa mae maest stra ra de la escuela escuela trujillan trujillanaa es el altar de La Catedral, Catedral, el cual se alza alza exento, exento, como una cortina cortina 10

Harold Wetley, Colonial Architecture Architecture and Sculpture in Perú, Perú, 1949.


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al extrem extremoo de una perspe perspecti ctiva, va, en dos dos piso pisoss con con arcos arcos abiert abiertos, os, con las estatu estatuas as silueteadas contra la luz del día del fondo. Otras expresiones del barroco son las portadas de La Iglesia de El Carmen, la Iglesia de Huamán, La Casa Aranda.

Complejo Religioso El Carmen, Monumento Histórico Nacional

El necesa necesario rio uso del color color y la la import important antee pres presenc encia ia de pintur pinturaa mural, mural, tanto tanto en el exte exteri rior or como como inte interi rior or,, repr repres esen enta ta una una de las cara caract cter erís ístitica cass signi signififica catitiva vass de la arquitectura trujillana, trujillana, describiendo en la superposición de los estratos murales las diferente diferentess influencias influencias estilístic estilísticas, as, así como el continuo continuo proceso proceso de ocupación ocupación y uso de las edifica edificacione ciones. s. Trazos Trazos en lacería lacería mudéjar, mudéjar, portadas portadas policro policromadas madas y pinturas pinturas alegóricas en muros y arcos, podrían constituir algunas algunas muestras representativas. (Casa Aranda, Casa Ganoza Chopitea, Garci Holguin, Casa Airaldi ).

Portada Policromada Policromada – Casa Garci Garci Holguín


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La Muralla (1687) La murall murallaa que circun circundó dó la ciudad ciudad signif significó icó un hito hito import important antee que que fijó fijó los los lími límites tes de su expansión y sus portadas marcaron los ejes más importantes importantes del crecimiento de la ciudad. ciudad. De carácter carácter defensi defensiva va y traza renacentis renacentista, ta, alcanz alcanzóó un perímetro perímetro de 5.5. kilómetros y se componía componía de 15 baluartes, 15 cortinas y 5 portadas. La portada de Huamán orientada hacia el Oeste se abría hacia el camino al pueblo de indios del mismo mismo nomb nombre; re; la porta portada da de de Mansic Mansiche he era era el el acces accesoo de las person personas as que venían venían desde el norte por el camino real; la portada de Miraflores se abría hacia el norte con direcc dirección ión al al barrio barrio de de San San Esteba Esteban; n; la portada portada de de la Sier Sierra, ra, llamad llamadaa así por el camino que conducía hacia hacia esa región y, la portada de Moche era era el acceso de las personas que venían desde el sur. De la muralla sólo quedan los restos de algunos bastiones bastiones y uno uno de sus lienzos, lienzos, y cuyos ámbitos ámbitos urbanos urbanos están conside considerados rados como como Áreas de Tratamiento Especial.

Planta de la Ciudad de Trujillo y su Fortificación realizada por Fernando Saavedra - Año 1,689


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Descripción del Valle y Periferia de la Ciudad de Trujillo realizado por Miguel Feijoo de Sosa - Año 1,760

La Casa Trujillana del XIX Duran Durante te el siglo siglo XIX, XIX, coexist coexistió ió al lado lado de lo nuevo nuevo (mod (modern erno) o) una una tenden tendencia cia bastan bastante te marcad marcadaa a la perm permane anenc ncia ia de la la heren herencia cia coloni colonial, al, que que se reflej reflejaa principalme principalmente nte en la arquitectu arquitectura ra de la casa, casa, con con la supervive supervivencia ncia de algunos algunos tipos arquitectónicos característicos del Virreinato y en la mayoría de los métodos constructivos. Un considerable número de casas son realmente casas coloniales refaccionadas, acondicionadas o ampliadas; en las que los elementos arquitectónicos como balcones, puertas, ventanas, galerías y rejas son republicanos, colocados sobre muros y techos de origen colonial. Desde su fundación, la ciudad constituyó una propuesta de “ciudad plana” de un solo piso, como respuesta respuesta a la eventualid eventualidad ad de las fuerzas fuerzas destru destructiva ctivass de los sismo. Aún así en el siglo XIX existe una marcada tendencia tendencia por la ampliación de la casa, casa, con la construcci construcción ón de un segundo segundo nivel en las crujías crujías de fachadas fachadas o sobre las principales principales habitacion habitaciones es al interior interior de la casa, empleando empleando la ligera quincha quincha nativa nativa por sus características de elasticidad frente a los sismos. Bajo los principios principios de conserva conservación, ción, tradición tradición y continui continuidad dad se generaliza generaliza un un estilo más austero, más académico: el neoclásico, simplificando la composición de las fachadas fachadas externa externass e internas, internas, por por el gusto clásic clásicoo imperante. imperante. Así, puede puede encontrar encontrarse se en Trujillo, Trujillo, ejemplos de adaptación adaptación de la decoración decoración clasicist clasicistaa del período período 1820-1870 1820-1870,, al tipo colonial colonial de de la casa. Algunos Algunos testimon testimonios ios de patios republ republica icanos nos se se encuen encuentra tra en en la Casa Casa Urqui Urquiaga aga Calo Calonge nge,, Casa Casa de la Emanci Emancipac pación ión,, Palacio Iturregui.


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Fachada Principal de la Casa de La Emancipación

Fachada Principal del Palacio Iturregui

Investigaciones realizadas consideran que durante durante el segundo tercio del siglo XIX, se realizan importantes innovaciones en cuanto la distribución y estética de la casa republicana. En cuanto a la distribución surge íntegramente el segundo patio en cuyo centro centro genera generalment lmentee se coloca coloca una pila de agua agua rodeada rodeada de pequeños pequeños jardines, y hacia el fondo, frente a la “cuadra”, aparece el comedor, que servirá de interm intermedi edioo entre entre el segun segundo do patio patio y el jard jardín ín huert huerta. a. El orat oratori orioo es mas mas reduci reducido do y cambia cambia de lugar, lugar, ubicándo ubicándose se al lado lado derecho derecho del salón salón principa principall (desde el cual se accede accede con importante importante portada) portada) Casa Urquiaga Urquiaga o Madalengoiti Madalengoitia. a. Así también también el primer patio o principal se reduce reduce al construirse construirse habitaciones en el lado libre que antes existía por la zona del callejón callejón de servicio, estableciéndose estableciéndose el corredor corredor en forma forma de “U” y pasa pasando ndo el corred corredor or de servic servicio io a un un nive nivell sobreel sobreeleva evado. do. En la fachada, fachada, las portadas portadas se reconstruye reconstruyenn con columnas columnas o pilastras, se amplía amplía las dimensiones de la puerta y ventanas, ventanas, así como se cambia la ubicación de estas últimas. Elemento característico de está época es la colocación de rejas de hierro forjado forjado con notables notables expresio expresiones nes en el manejo manejo de de la forma y composi composición, ción, formando parte de la fachada. Los balcones de cajón con celosías dan paso a nuevos balcones con panflones y vidrios, abriéndose cada vez hacia el exterior, surgiendo posteriormente los balcones de antepecho. En el último tercio del siglo XIX, las fachadas se cubren con zócalos y ornamentación de madera aún en las portadas, y se pintan escenas y paisajes europeos enmarcados en los muros de patios, corredores y zaguanes.


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Antiguo Hotel Carranza

El siglo XX La muralla muralla empieza empieza a destruirse destruirse parcia parcialment lmente, e, a partir partir de 1872, 1872, cuand cuandoo se dio paso paso a la la pri prime mera ra líne líneaa fér férre reaa a trav través és de la dest destru rucc cció iónn de de la Port Portad adaa de la Sier Sierra ra.. A partir partir de entonc entonces es la necesi necesidad dad de expans expansión ión física física,, crecim crecimien iento to de la migrac migración ión e intere intereses ses econ económi ómicos cos orig origina inaron ron que que hacia hacia 1940 1940 el antig antiguo uo límite límite de la ciudad ciudad fuera fuera demo demolid lidoo casi casi en su inte integr grid idad ad para para abr abrir ir paso paso al al “pro “progr gres eso” o”,, y la ciud ciudad ad hab había ía desbordado ya sus antiguos límites. El perí períod odoo de 1920 1920 y 194 19455 sig signi nifificó có en la cons constr truc ucci ción ón,, la la gen gener eral aliz izac ació iónn del del concreto armado, que asociado con el ladrillo, se convirtió en el material básico de la arquitect arquitectura ura y donde tuvieron tuvieron un papel relevante relevante las compañías compañías norteameri norteamericana canas. s. Se vinculan a este período obras concebidas dentro de las tendencias del neocolonia neocolonial,l, donde se tomaron tomaron motivos motivos tomados de la arquitectur arquitecturaa colonial colonial en lugar de las formas formas clásicas clásicas de de aquel aquel entonces. entonces. Son claros claros ejempl ejemplos os de ésta ésta época época la construcción del Palacio Arzobispal, la Beneficencia Pública de Trujillo, entre otros. Estas corrien corrientes tes historici historicistas stas comenzar comenzaron on a perder perder fuerza fuerza después después de 1945, 1945, mientras que paralela y gradualmente se afirmada lo moderno. (García Bryce, 1980)11 ESTADO ESTADO DE CONSERVACI ÓN En prom promedi edioo la edif edifica icació ciónn antig antigua ua de de Trujil Trujillo lo muest muestra ra un estado estado de conser conservac vación ión superior al de otras ciudades de traza colonial en el Perú. La edificación en adobe, ladrillos ladrillos de barro barro sin cocer, cocer, presenta presenta el natural natural desgaste desgaste provenien proveniente te de su edad y de su uso uso a trav través és de los los sigl siglos os.. Es tamb tambié iénn vis visib ible le la cali calida dadd y la fort fortal alez ezaa de de est estee tipo de edificación que ha podido mantenerse, activa y útil, en su prolongada vida y resistir resistir la fuerza fuerza de los eventos eventos sísmico sísmicoss que eventua eventualment lmentee asolan la región. región. Tal condición se aprecia en los grandes edificios edificios públicos o semipúblicos como como iglesias y conven conventos tos,, en en las las grande grandess caso casonas nas típica típicass de de su su traz trazaa y en la arquit arquitect ectura ura llana llana que las acompaña. En el inventario y registro que viene realizando realizando el Instituto Nacional Nacional de Cultura La Libertad aparece el estado de conservación de los inmuebles inmuebles de valor del Centro Centro 11

Historia del Perú Tomo IX. La Arquitectura en el Virreinato y la República. J. García Bryce- Editorial Juan Mejía Baca. Lima 1,980. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Histórico de la ciudad. Sin embargo, conviene conviene comentar sobre el estado general de la edificación y de los espacios públicos del precinto histórico. El análisi análisiss puntua puntuall sob sobre re el el estad estadoo de conser conservac vación ión de los los edif edifici icios os hist históri óricos cos,, realizado a través de la evaluación técnica “in situ”, en estrecha relación con el estado estado de deterioro deterioro de sus componentes componentes arquitect arquitectónico ónicoss y estructurales, estructurales, nos demu demues estr traa que que casi casi el 49% 49% de los los inmu inmueb eble less pres presen enta tann alto altoss porc porcen enta taje jess de deterioro, deterioro, principa principalment lmentee en las cubiertas cubiertas.. Para definir definir las categorí categorías as de estado estado de conservación, se han asumido rangos de medición en base al porcentaje de deterioro deterioro registrad registradoo en sus principale principaless componentes. componentes. Así del del 0 a 15% de deterioro deterioro se considera Bueno, del 15 a 30% Regular, del 30 a 50% Malo y porcentajes de deterioro mayor al 50% se encuentran en la categoría de Ruinoso. Los result resultados ados obtenidos obtenidos nos nos indican indican que el 43.59 43.59 % de edificios edificios históricos históricos se encuentra encuentrann en mal estado estado de conserv conservación ación,, el 33.33 33.33 % en regular, regular, el el 17.85% 17.85% en bueno y en estado ruinoso el 5.13%. 5.13%. En suma, es posible indicar que existe un 48.72 48.72 % de edificacio edificaciones nes histórica históricass que requieren requieren interve intervenció nciónn inmediata inmediata y preventiva. Es preciso preciso indicar indicar también también que que existen existen claras claras evidenc evidencias ias de inserci inserción ón contem contempor poráne áneaa de carácte carácterr permane permanente nte,, y que predo predomin minant anteme emente nte se ubican ubican en las las áreas reas no tec techadas adas,, tale taless como omo pa patios tios,, hu huerta ertas, s, corr corred edor orees, etc. tc. En En un una aproximació aproximaciónn general, general, el 56.4% 56.4% de de unidades unidades evaluadas evaluadas registran registran construcc construcciones iones 2 nuevas con un área promedio de 50 a 100m , ocup ocupan ando do casi casi el 7% del del áre áreaa del del lote. En la mayoría mayoría de los casos casos tales tales insercion inserciones es son de de carácter carácter informa informall y que atentan no sólo la configuración espacial y arquitectónica del edificio histórico, sino también a su estabilidad estructural y conservación en general. En conf confor ormi mida dadd con con la dist distri ribu buci ción ón de usos usos de suel sueloo del del Cent Centro ro Hist Histór óric ico, o, mencionado anteriormente, anteriormente, las edificaciones edificaciones históricas históricas dan cuenta cuenta también de una estr estruc uctu tura ra mixt mixta, a, dond dondee los los prop propie ieta tari rios os y/o y/o ocu ocupa pant ntes es han han man mante teni nido do tal tales es edificaciones principalmente a usos de vivienda vivienda tanto en forma exclusiva exclusiva (59%) (59%) como compuest compuestaa (41%) (41%) con usos de comercio comercio o servicios. servicios. El análisis análisis del del estado de conservación en relación al uso, arroja resultados polarizados, por cuanto, en edificios históricas utilizados como como vivienda el 41.66% 41.66% se encuentran entre bueno y regula regularr estado estado,, mientr mientras as que el 58.34 58.34% % dent dentro ro del rango rango malo malo – ruin ruinoso. oso. La categoría “ruinoso” solo se ha registrado en edificios históricos históricos con uso exclusivo exclusivo de vivienda y bajas condiciones de habitabilidad. Las edificaciones usadas para fines de servicio servicio registran registran el mayor mayor porcentaj porcentajee en la categor categoría ía “regular “regular”” y aquellas aquellas de uso mixto: vivienda - servicio, es considerable la categoría regular– malo. Característ Característica ica recurrente recurrente de los edificios edificios históricos históricos es la sub ocupación ocupación (54%), reflejada reflejada en el abandono abandono de un un área signifi significativ cativaa del inmueble inmueble,, principalme principalmente nte la zona posterior. posterior. Conside Consideramos ramos que el el estado estado de conser conservaci vación, ón, número número de habitacion habitaciones, es, amplitud amplitud de patios, patios, podrían podrían ser algunas algunas variable variabless que determin determinen en la falta de de habitabilid habitabilidad ad de determina determinadas das áreas. áreas. Para el caso caso de edificac edificaciones iones históricas con uso exclusivo de vivienda, el promedio de miembros por familia que ocupa el inmueble es de cinco personas.


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Paradójica Paradójicamente mente,, el deterioro deterioro mayor de la edificación edificación en el Centro Histórico Histórico se relaciona con el sobre uso de ciertos inmuebles, afectados por la tugurización y, principalmente, a la intrusión intrusión de edificación edificación nueva de calidad inferior inferior en el el viejo tejido tejido urbano, urbano, así como a la implant implantación ación de de usos del suelo suelo inconform inconformes es y perjudiciales para el mantenimiento del valioso entorno de Trujillo Central. La antigüedad promedio de las instalaciones al interior de los edificios históricos, tanto sanitarias como eléctricas es de 25 a 30 años. En cuanto al sistema de agua potable predomina el sistema directo directo con 53.8%, encontrándose encontrándose en uso 94.9% 94.9% y el 2.5% de las edificaciones no tienen conexión. Un porcentaje similar tampoco tienen conexión de desagüe. El El sistema eléctrico eléctrico predominante es el servicio servicio monofásico con 97.4%, 97.4%, presentando características especiales en cuanto al cableado (23.1% con con cabl cablea eado do empot empotra rado do y 74.4 74.4 % con con cab cable lead adoo expu expues esto to). ). Sup Supon onem emos os que que la presencia presencia de cables cables exteriores exteriores responde responde a las continua continuass modificacio modificaciones nes de uso, en las edificaciones históricas, principalmente en aquellas que acogen usos mixtos, servicios o comercio. El estado estado de conservación conservación de las instalacio instalaciones nes sanitaria sanitariass y eléctricas, eléctricas, al interior interior del edificio, se concentra en la categoría de regular. Apreciación subjetiva, en cuanto no se ha ha realizado realizado un estudio estudio exhaus exhaustivo tivo de de cada uno de los sistemas. sistemas. Sin embargo embargo es claro identificar que una de las mayores causas potenciales de deterioro de los edificios históricos es debido a fallas de los sistemas de agua y desagüe. Tenencia Tenencia y Disposición a Futuras I ntervenciones Según las encuestas realizadas, los resultados referidos al régimen de tenencia indica indica que el 69% de los encuestados encuestados se consideran consideran propieta propietarios, rios, el 10% manifiest manifiestaa su condic condición ión de de inquilin inquilinoo formal formal y un 21% refiere refiere que que es ocupante ocupante de “hace “hace muchos muchos años años”” o “pos “poses esio iona nari rio” o”.. Es impo import rtan ante te acot acotar ar,, que que de la rela relaci ción ón régi régime menn de tenencia tenencia y estado estado de conservac conservación, ión, los regímen regímenes es “propio” “propio” y “alquilad “alquiladaa formal” formal” presentan resultados aceptables, mientras que para los “posesionario" los porcentaj porcentajes es de deterioro deterioro registrados registrados son muy altos, altos, encontrándo encontrándose se en la mayoría de los casos edificaciones edificaciones en estado ruinoso. La información obtenida es de fuente primaria, no habiéndose habiéndose constatado con archivos o documentos legales. En cuanto cuanto a la disposición de la población población a futuras futuras intervenci intervenciones ones en la edificaci edificación ón histór histórica ica,, un 73% de encu encuest estado adoss respond respondier ieron on favora favorable blemen mente, te, donde donde el mayor mayor porcentaje son aquellos pobladores que consideran la edificación como propia. Vulnerabilidad Física Tomando Tomando en consideración consideración el estado de conservac conservación ión de las edificacione edificacioness históricas, históricas, sus princip principales ales compone componentes ntes arquite arquitectón ctónicos icos y estruc estructura turales, les, así como las condi ondiccion iones de habi habita tabi bililida dadd de de sus sus ocu ocupan pantes, tes, es posi posibl blee acot acotar ar que que la vulnerabi vulnerabilidad lidad predominant predominantee ante sismos sismos es alta (97.44%), (97.44%), ante ante lluvias lluvias intensas intensas es media (87.18%) y ante ante incendios fluctúa fluctúa entre alta (58.97%) (58.97%) y media (38.46%). (38.46%). En este sentido las vulnerabilidades vulnerabilidades ante las amenazas analizadas son preocupantes y ameritan ameritan medidas medidas de de protección protección y prevenció prevención. n. Se consid considera era “vulnerab “vulnerabilida ilidadd alta” cuando cuando más del 40% 40% del elemen elemento to expuesto expuesto se destruye destruye ante ante la ocurr ocurrencia encia de la


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amenaza analizada y “vulnerabilidad media” cuando entre el 20% y el 40% del elemento expuesto se destruye. En gene genera ral,l, y aun aun en esta estass con condi dici cion ones es,, es es vis visib ible le que que el cora corazó zónn de Truj Trujilillo lo mantiene mantiene y conserva conserva aspectos aspectos de paisaje paisaje urbano urbano y proporción de valor valor considerable considerable como testimonio de la capacidad creativa de los pueblos que la edificaron y que la viven; viven; sin embargo también también es importante importante que junto junto a cuestiones cuestiones relacionad relacionadas as con la conservac conservación ión física física de las estructuras estructuras edifica edificadas, das, se requiere requiere de acciones acciones urbaní urbanísti sticas cas y normas normas relaci relaciona onadas das con esa discip disciplin linaa para para la preser preservac vación ión integr integral al del Centro Histórico. LA NORM ATIVIDAD Y LOS INSTRUM ENTOS LEGALES La Legislación Legislación peruana peruana ha acumulado acumulado un extenso extenso "corpu "corpuss legisla legislativo" tivo" en cuanto cuanto a la conservaci conservación ón de de los bienes bienes cultura culturales les y valores valores monumen monumentales tales del país. país. A la fecha fecha la Consti Constituc tución ión Polí Polític ticaa establ establece ece la la respon responsab sabili ilidad dad del del estado estado en la la cautel cautelaa y conservación de esos valores. Se ha sancionado la Ley General de Amparo al Patrimonio Patrimonio Cultural Cultural de la Nación Nación y señalado señalado funciones funciones a Institu Instituto to Nacional Nacional de Cult Cultur uraa y a la Muni Munici cipa palilida dade dess para para act actua uarr en ese ese sent sentid ido. o. Por Por otr otraa part parte, e, los los Reglament Reglamentos os de Edificaci Edificación ón y de Urbaniza Urbanización, ción, tanto tanto a nivel nivel nacional nacional como como local, local, expresan condiciones y restricciones restricciones para el cuidado de tales bienes y reglas reglas para la intervención en los mismo, tanto como edificaciones como en cuanto a uso, zonificación y otras normas. El Plan Plan de Desa Desarro rrollo llo Metr Metropo opolit litano ano de Truj Trujill illoo que que orient orientaa las activi actividad dades es urbanísticas de la ciudad, ha determinado al Centro Histórico como Zona de Reglamenta Reglamentación ción Especial Especial (ZRE), (ZRE), delimitado delimitado su perímetro perímetro y establecid establecidoo sub zonas de dife difere rent ntee grad gradoo de inta intang ngib ibililid idad ad y nor norma mass para para su su trat tratam amie ient nto. o. Dent Dentro ro de ese ese panorama y en consideración al interés interés de la comuna local por la conservación conservación de su Cen Centr troo Hist Histór óric ico, o, des desde de hac hacee vari varias as déc décad adas as,, se prov provey eyer eron on impo import rtan ante tess preceptos administrativos, normas y reglamentos municipales sobre temas vinculado vinculadoss a la conservac conservación ión del Centro. Centro. (ver (ver Anexo Anexo N° 03 - Resumen Resumen de Normatividad) .


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3.4 3.4 SINTESIS SINTESIS DIAGNOSTICA DIAGNOSTICA En este este ítem ítem se pres presen enta ta la sínt síntes esis is diag diagnó nóst stic ica, a, en térm términ inoo de cara caract cter eriz izac ació iónn interna (Fortalezas de éxito y Debilidades a superar) y caracterización externa (Oportunidades claves y Amenazas a bloquear), como resultado de los talleres de Planificación Estratégica realizados a fines del año 2000 para tal fin. CARACTERIZACION INTERNA FORTALEZAS FORTALEZAS DE EXITO CENTRO MULTI FUNCIONAL. CORAZÓN VIVO DE LA CIUDAD El Centro Centro Histór Histórico ico alberg albergaa acti activid vidade adess cívi cívicas cas,, econ económi ómicas cas,, cultur culturale aless y de culto, culto, esta diversid diversidad ad le da una connotaci connotación ón especial especial como como centro centro dinámico dinámico de la ciudad. Dinamismo que debe mantener un equilibrio con los usos residenciales. PATRIMONIO CULTURAL E HISTÓRICO DE VALOR TURÍSTICO Con una adecu adecuada ada promoc promoción ión,, el patrimon patrimonio io cultur cultural al e históri histórico co consti constituy tuyee un potencial potencial para para el desarrollo desarrollo turístico; turístico; que con su base predial predial consolida consolidada da puede sign signifific icar ar una una impo import rtan ante te fue fuent ntee de ingr ingres esos os para para su su cons conser erva vaci ción ón y mantenimiento. VOLUNTAD POLITICA PARA LA CONSERVACION DEL CENTRO HISTORICO. Existe volunta voluntadd política de entidade entidadess publicas publicas y privadas para invertir invertir en la conservación del patrimonio arquitectónico del Centro Histórico. UBICAC UBICACIÓN IÓN ESTRAT ESTRATÉGI ÉGICA, CA, DE FÁCIL FÁCIL ACC ACCESI ESIBIL BILIDA IDAD D Y TRAMA TRAMA URBANA URBANA ORDENADA El Cent Centro ro Hist Histór óric icoo es el cent centro ro geo geogr gráf áfic icoo de una una ext exten ensa sa áre áreaa urba urbani niza zada da enri enriqu quec ecid idoo con con espa espaci cios os públ públic icos os que que prop propic icia ia una una diná dinámi mica ca soci social al.. Su ubicación estratégica y sistema de vías de acceso, lo posiciona como punto de convergen convergencia cia metropolita metropolitana na para el desarrollo desarrollo de actividad actividades es económicas económicas y posibilidades para las inversiones privadas. DEBILIDADES A SUPERAR INCIPIENTE MECANISMOS DE CONCERTACION ENTRE MPT - INC El Convenio de Cooperación Cooperación Interinstitucional Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial y el Instit Instituto uto Nacion Nacional al de Cultur Culturaa consti constituy tuyee un avanc avancee signif significa icativ tivoo para para la concertación, debiendo ampliarse la participación de otros actores. AUSENCIA DE UN PLAN DE MANEJO Y DE ORGANISMO RESPONSABLE Falta Falta un Plan Plan de Manejo Manejo que que guíe la la gestió gestiónn en el CHT, CHT, promue promueva va la inver inversión sión privada, privada, e involucr involucree la participa participación ción de la población. población. Este Este debe debe incluir incluir la creación creación de un organismo organismo de gestión, gestión, que asuma la responsab responsabilida ilidadd de impulsar los objetivos del Plan.


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DEBIL ORGANIZACIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA La inver inversió siónn privad privadaa en la la recupe recuperac ración ión y conser conservac vación ión del Centro Centro Históric Histórico, o, pued puedee prom promov over er el turi turism smoo y hace hacerr del del recur recurso so turí turíst stic icoo un pro produ duct ctoo atra atract ctiv ivoo para los visitantes. SOBRE USO Y DETERIORO DE ESPACIOS E INMUEBLES MONUMENTALES El esca escaso so comp compro romi miso so de la pobl poblac ació iónn en la cons conser erva vaci ción ón de inmu inmueb eble less y espacios públicos, ha generado deterioro y usos inapropiados, situación que se agrava por los niveles de contaminación contaminación sonora, sonora, visual y del aire. Es necesario prev prever er acci accion ones es de con contr trol ol y cam campa paña ñass de con conci cien entitiza zaci ción ón par paraa una una conservación integral del Centro Histórico VACÍOS EN DISPOSITIVOS LEGALES Es necesario formular normas claras que permitan un control efectivo de los usos del suelo que que deterioren deterioren el Centro Centro Histórico, Histórico, así como la protecci protección ón de edificaciones históricas, históricas, mediante el control de demoliciones e intervenciones intervenciones de obras nuevas. CARACTERIZACION EXTERNA OPORTUNIDA DES CLAVES CLAVES PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD Existe Existe el compro compromis misoo del Gobier Gobierno no Local Local y del del Instit Instituto uto Naci Naciona onall de Cult Cultura ura La Libertad de continuar gestionando la declaratoria del Centro Histórico de Trujillo como Patrimonio Mundial. ORGANISMOS INTERNACIONALES APOYAN CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Existe interés interés por por parte de la Cooperación Cooperación Técnic Técnicaa Internaci Internacional onal y Organism Organismos os financieros para apoyar la ejecución de proyectos de conservación conservación y desarrollo desarrollo del Centro Histórico. TRUJILLO CAPITAL REGIONAL CULTURAL Y ADMINISTRATIVA Consolidar Trujillo como como capital cultural, cultural, administrativa y de servicios del Norte del país, abre perspectiva perspectivass para ofertar ofertar el Centro Centro Histórico Histórico a la inversión inversión privada privada y el turismo. ENTIDADES ENTIDADES NACIONALES NACIONALES Y EMPRES EMPRESAA PRIVADA PRIVADA SE LOCALIZAN LOCALIZAN EN EL CENTR CENTRO O HISTÓRICO La presencia de importantes empresas, aprovechando las ventajas comparativas del Centro Centro Histórico Histórico puede contribui contribuirr a la conservaci conservación ón de las edificaci edificaciones ones y los ambientes urbanos.


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AMEN AZAS A BLOQUEAR CRITERIOS MODERNISTAS DISCORDANTES CON PATRONES TRADICIONALES Es fundam fundament ental al hacer hacer frente frente a los criter criterios ios mode moderni rnista stass que atenta atentann contr contraa los valores del Centro Histórico, buscando el equilibrio y la inserción armónica de las nuevas edificaciones en el contexto tradicional. DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y EL CENTRALISMO La crisis económica que se manifiesta en el desempleo y el subempleo y el cent centra ralilism smo, o, cons constititu tuye yenn amena amenaza zass para para el desar desarro rolllloo loca locall y la cons conser erva vaci ción ón integral del Centro Histórico, ya que afectan la institucionalidad y gobernabilidad de los Gobiernos Locales. PRESIONES FISICO URBANA DEL ENTORNO Es importante el tratamiento adecuado adecuado del entorno, mejorando mejorando sus niveles de deterioro y disminuyendo disminuyendo las presiones (transporte, (transporte, comercio intensivo) intensivo) sobre el Centro Histórico.


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PLAN DE MA NEJO Y DESARROLLO DEL DEL CENTRO CENTRO HISTORICO

El Ámbito del Plan de Manejo y Desarrollo El ámbito de aplicació aplicaciónn del Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo es el Centro Histórico Histórico de Trujillo, Trujillo, sector sector urbano urbano comprendido comprendido dentro dentro de la Avenida Avenida España España,, declarado declarado como como Zona Monumenta Monumentall (por Resolución Resolución Suprema Suprema Nº 2900-72-E 2900-72-ED), D), al al cual cual se le le ha incorporado incorporado las Áreas Áreas de Protec Protecció ciónn y Tratam Tratamien iento to Especi Especial al - Sector Sector “C”, “C”, según según el el Plan Plan de Estruc Estructur turaci ación ón Urbana Urbana de Trujillo Trujillo (Ordenanz (Ordenanzaa Municipal Municipal Nº 05-95-MP 05-95-MPTT ) - Plano Nº IV- 01 de Límite Límite del Centro Histórico y su Zona de Influencia. Sobr Sobree esta esta área área cent centra rall se ha cons consig igna nado do una una Zon Zonaa de de Inf Influ luen enci cia, a, fran franja ja urba urbana na comprendid comprendidaa entre la Avenida Avenida España España y el segundo anillo anillo vial Avenida Avenida América América – Casals, Casals, y que contiene los primeros crecimientos extramuros e importantes barrios antiguos del distrito de Trujillo. En esta zona, se precisan acciones de conservación de espacios urbanos de interés y de ordenamiento ordenamiento urbano para atenuar atenuar las presiones sobre el Centro y otros temas semejantes. En el Plano Nº IV- 02: Ubicación del Centro Histórico con respecto a la Ciudad, se precisan ambas zonas. El Horizonte Temporal Para los efectos del presente presente Plan de Manejo se ha adoptado como horizonte horizonte temporal al año 2010, concordante con el del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo. Objetivos Generales y Principios Básicos El Plan Plan de Manejo Manejo y Desarr Desarroll olloo del Cent Centro ro Histó Históric ricoo de Truj Trujill illoo tiene tiene como como meta meta,, la obte obtenc nció iónn de un ambi ambien ente te en el que que se mant manten enga ga a plen plenit itud ud el conj conjun unto to de de val valor ores es físicos, físicos, ambienta ambientales, les, sociale sociales, s, de imagen, imagen, de historia historia y cultura cultura que que contiene contiene,, y en el que se refuerce su capacidad para cumplir las funciones de centro activo y vigoroso de la metrópoli metrópoli pujante pujante en la que se se inserta inserta.. Se establece establece que ese ese cometid cometidoo puede puede ser ser cumplido cumplido dentro dentro de las restriccion restricciones es que la conser conservació vaciónn del del medio demanda, demanda, sin mengua del logro de la más alta calidad de vida para sus residentes y usuarios. Son objetivos generales del Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo : a . El fortalecim fortalecimiento iento y ordenamient ordenamientoo de la gestión gestión de la Municipali Municipalidad dad Provincial Provincial,, para para orient orientar ar y ejecut ejecutar ar las accion acciones es priori prioritar tarias ias de conser conservac vación ión y desa desarro rrollo llo integral del Centro Histórico, coherentemente con el del conjunto metropolitano. b . Generar de las las condiciones que alienten la inversión y el desarrollo, propiciando propiciando la conc concer erta taci ción ón de los los agen agente tess públ públic icos os y priv privad ados os y los los acto actore ress socia sociale les, s, económicos y culturales, asumiendo compromisos compartidos que impulsen el desarrollo local y la solución de los problemas críticos. c. Procurar la revitalización revitalización e integración integración global del espacio espacio social y territorial territorial y la homogeneiza homogeneización ción de la calidad calidad del espacio espacio y la vida del Centro Centro Histórico, Histórico, PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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impulsado un tratamiento urbanístico compatible con su conservación y rehabilitación. d . Contribuir Contribuir a la desconcentra desconcentración ción funcional funcional - territorial territorial del Centro Centro Histórico, Histórico, reduc reducien iendo do su sob sobrere- utiliz utilizaci ación ón y alenta alentando ndo de mane manera ra perm permane anente nte el desarrollo descentralizado y la consolidación de sub- centros en la metrópoli. e. Regular el uso del suelo a fin de viabilizar las acciones de renovación urbana, alentando la inversión pública y privada en la edificación de viviendas. f. Propiciar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos, la preservación del del medio medio ambi ambien ente te y la prev preven enci ción ón y miti mitiga gaci ción ón de desa desast stre ress natu natura rale les, s, así así como la seguridad ciudadana. El Modelo de Desarrollo Desarrollo que que postura postura el Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo del del Centro Históric Históricoo se inscribe inscribe en los principios principios básicos básicos adopta adoptados dos por Plan Plan de Desarrollo Desarrollo Metropoli Metropolitano tano de Trujillo como son: democrática, descentralista, sostenible, sostenible, equitativo e Int egral Siendo conceptualmente conceptualmente estratégico, estratégico, el Plan de Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Histórico define una Imagen Objetivo como propuesta colectiva a lograr, determina los medios y construye un procedimiento de administración y mejora del espacio social y territorial, identificando tareas, como acciones articuladas en programas y proyectos y los operadores operadores o ejecutore ejecutoress instituc institucionale ionaless responsabl responsables. es. En esa perspec perspectiva, tiva, los componente componentess más importantes importantes del Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Centro Histórico Histórico son : la Visión Estratégica del Centro Histórico e Imagen Objetivo en en término de Estructuración Territorial, los Programas y Proyectos para conseguirla y la Organización de la Gestión.


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Plano Plano Nº IV-01: IV-01: INFLUENCIA O Y DE SU ZONA DE INFLUENCIA TRUJILLO LIMIT LIMITE E DEL CENTRO HISTORICO DE TRUJILL ZONA MONUMENTAL 0 0 0 7 1 7 E

0 0 5 7 1 7 E

0 0 0 8 1 7 E

0 0 5 8 1 7 E

7 8 1

5

N-9104000 4

N-9104000

6 3

9

10

2

45

13

11

14 17 15 16 18 19

12 44

N-9103500

N-9103500

20 23 21 22 29 43

28 27 24 26 25

42 41 N-9103000

N-9103000 30

40

39

37 33 38 36

31 32

34 35

N-9102500

N-9102500 0 0 0 7 1 7 E

VERTICE

ESTE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

717155.1116 717437.4148 717691.8321 717654.7092 717756.3947 717834.7566 717985.4303 718024.9952 717845.4668 717987.6197 718200.8851 718214.7475 718335.5902 718379.5059 718280.5522 718284.7859 718360.9923

NORTE

9104060.1188 9103795.2737 9103899.5804 9103936.3431 9104029.6938 9103958.8189 9104146.2849 9104114.4850 9103891.6771 9103857.4237 9103668.2381 9103625.5938 9103701.8229 9103617.6748 9103566.5092 9103551.7092 9103577.0806

0 0 5 7 1 7 E

DISTANCIA(ML)

VERTICE

ESTE

387.08 274.96 54.24 138.03 105.65 240.51 50.76 286.13 146.22 285.08 44.84 142.87 94.91 111.39 15.39 80.31

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

718437.1987 718435.0819 718471.0683 718462.6009 718407.5629 718390.6281 718348.2912 718311.7887 718265.2181 718269.4518 718252.5170 718204.6710 718017.6826 717791.6366 717709.7827 717493.3921 717503.3863

0 0 0 8 1 7 E

NORTE

9103517.8808 9103469.2524 9103424.8526 9103403.7098 9103378.3385 9103386.7956 9103236.6819 9103244.1016 9103220.8445 9103256.7872 9103282.1586 9103303.0078 9102985.5714 9102736.9547 9102683.0429 9102670.6864 9102624.2203


0 0 5 8 1 7 E

DISTANCIA(ML)

VERTICE

ESTE

96.49 48.67 57.15 22.77 60.60 18.92 155.96 37.24 52.05 36.19 30.50 52.19 368.42 336.01 98.01 216.74 47.52

35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 1

717460.1787 717420.4364 717427.4285 717371.2709 717193.2568 717026.6850 717012.9442 716957.5971 716927.6256 717205.8920 716983.2657 717155.1116

NORTE

DISTANCIA(ML)

9102573.0138 9102606.5480 9102666.9197 9102663.7130 9102744.7484 9102947.9187 9103133.3205 9103149.2065 9103205.0344 9103540.6008 9103789.9757 9104060.1188

67.00 52.00 60.77 56.24 195.59 262.72 185.91 57.58 63.36 435.93 334.29 320.16

Area

(H a )

133.50

Perimetro

(ml.)

6283.5634

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Plano Plano Nº IV-01: IV-01: IA INFLUENCIA DE INFLUENC DE SU ZONA DE LIMITE DEL CENTRO HISTORICO DE TRUJILLO Y DE AREA DE INFLUENCIA

0 0 5 7 1 7 E

0 0 0 5 1 7 E

DIST. DIST. LA ESPERANZA ESPERANZA

0 0 0 0 2 7 E

DIST DIST.. EL PORVENIR DIST. F.DE MORA

N-9105000

N-9105000

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LEYENDA ZONA MONUMENTAL ZONA DE INFLUENCIA 0 0 0 5 1 7 E

0 0 5 7 1 7 E


0 0 0 0 2 7 E

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PLANO Nº IV-02: IV-02: CI UDAD CON RESPECTO RES PECTO A LA CIUDAD CENTRO HSTORICO HSTORICO CON UBICACION UBICA CION DEL CENTRO

DIST. LA ESPERANZA ESPERANZA

DIST. EL PORVENIR DIST. F.DE MORA

TRUJILLO

DIST. V ICTORLARCO ICTORLARCO

MOCHE

Escala Gráfica 0

500

1 0 00

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3 0 00

4 0 00

LEYENDA AREA MONUMENTAL ZONA DE INFLUENCIA INFLUENCIA


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4.1 4.1 LA IMAGEN OBJETIVO OBJETIVO DEL CENTRO CENTRO HISTÓRICO HISTÓRICO DE TRUJILLO TRUJILLO La Visión del Centro Histórico al 2010 Conviene resaltar que la visión del futuro del Centro Histórico no es un simple enunciado enunciado propuesto propuesto por por los técnic técnicos os y los los administrad administradores ores del desarrol desarrollo. lo. Es el resultado resultado del trabajo trabajo colectivo colectivo de los trujillan trujillanos, os, proviene proviene de la participaci participación ón ciud ciudad adan ana, a, de las las pers person onas as,, insti institu tuci cion ones es,, agrup agrupac acion iones es y organ organiz izac acio ione ness con influe influenci nciaa en el terri territor torio, io, y que que fueron fueron conv convoca ocadas das opo oportu rtunam nament entee a ese efecto efecto por la Municipalid Municipalidad ad Provincial Provincial como “Talleres “Talleres de Planifica Planificación ción Estratégic Estratégicaa para la Gestión del Centro Centro Histórico” dentro del marco de la Agenda 21 Local para Trujillo Metropolitano. Este Plan Plan de Manejo y Desarrollo, Desarrollo, que se define define como concertad concertadoo y participativo participativo,, se basa en la identific identificación ación de de fortalezas fortalezas,, debilidades, debilidades, oportun oportunidades idades y amenaz amenazas as del Centro Histórico y establece no sólo una Visión Compartida a futuro para esta import important antee área área de la ciudad ciudad sino sino que, que, adem además, ás, defi define ne objetivos estratégicos y conseguirla; a; importantes importantes proposicion proposiciones es que se se formularon formularon en en líneas de acción para conseguirl los taller talleres es antedi antedicho choss y que viene viene siendo siendo desarr desarrolla ollados dos en las divers diversas as comisio comisiones nes de trabajo. Al final de los trabajos de consulta y participación quedó establecida la versión preliminar de la Visión Compartida del Centro H istórico al 2010 : Corazón vivo de la ciudad. Sede del gobierno local y de instituciones públicas públicas y privadas con vocación vocación central. Centro Centro Cultural Cultural m ayor, de negocio negocio y turismo, sede de comercio comercio especializado especializado,, recre recreativo ativo y financiero. Lugar de vivienda, ámbito seguro y con calidad ambiental. Lugar de encuentr encuentroo y representac representación ión de la comunidad, comunidad, espacio espacio de revalorizac revalorización ión de la diversida diversidadd cultural cultural y política. política. Símbolo de de Trujillanidad. Aceptando que existe un consenso consenso ampliamente difundido de la Imagen Objetivo del Centro Centro Histórico Histórico de Trujillo, Trujillo, y de la elaboraci elaboración ón de su Plan de Manejo Manejo y Desarrollo, se considera como objetivo fundamental o fin : La conservación de Trujillo como ciudad viva, inscrita en la historia, que que manti mantien enee su iden identi tida dadd y trad tradic ició iónn cul c ultu tura rall y que q ue atie atiend ndee a sus sus funciones de centro activo del conglomerado metropolitano trujillano. Los Objetivos y Resultados Estratégicos El Plan de Manejo Manejo del Centro Histórico, Histórico, concebi concebido do y formulado formulado como un instrumen instrumento to de desarrollo desarrollo “conce “concertado rtado y partic participati ipativo”, vo”, está está destinado destinado a defini definirr e implementar implementar las acciones, actos, obras y actitudes que aseguren la conservación y mantenimi mantenimiento ento de sus sus valores valores y a mejorar mejorar su acondicion acondicionamien amiento to territorial territorial,, fortal fortalece ecerr sus redes redes social sociales es y económ económica icass y provee proveerr su equip equipami amient entoo para para servir servir de de lugar lugar centr central al de la la metróp metrópoli oli trujil trujillan lanaa en las mejore mejoress condic condicion iones es opera operativ tivas as y de de calidad de vida que puedan alcanzarse. Es así que los objetivos y resultados PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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estrat estratégi égicos cos adop adoptad tados, os, fija fijann lineam lineamien ientos tos de políti políticas cas y metas metas que que orient orientan an los los alcances del Plan. Los Objetivos Estratégicos adoptados son los siguientes : 1. 2. 3. 4. 5.

Centra Centralid lidad ad fortal fortaleci ecida da y mejora mejoramie miento nto urbano urbano Protec Protecció ción, n, conse conserva rvació ciónn y puesta puesta en en valor valor del del Centro Centro Hist Históri órico co Desarr Desarrollo ollo social social y econ económi ómico co equi equilib librad radoo y sosten sostenibl iblee Mejo Mejora rami mien ento to de la Calid Calidad ad Am Ambi bien enta tall Mejo Mejora rami mien ento to de la Gobe Gobern rnab abililid idad ad

1. Centralidad Centralidad Fortalecid Fortalecidaa y Mejoramiento Urbano Plantea el tratamiento del Centro Histórico como área central y núcleo activo activo del complejo metropolitano trujillano, fortalecida y mejorada, en base al aprovecha aprovechamient mientoo de su recursos recursos y valores valores que incluye incluye su su vocaci vocación ón cultu cultural ral y su rico patrimonio patrimonio histórico histórico y monument monumental, al, a fin de mantene mantenerse rse como como un un centro vivo de una ciudad particularmente particularmente dinámica. Busca el fortalecimiento del Centro Histórico, como centro cívico administrativo de primer orden, lugar de negocio, turismo y sede de comercio comercio especiali especializado, zado, lugar lugar de vivienda, vivienda, de encuentr encuentroo y representac representación ión de la comunidad comunidad,, espacio de revalorizac revalorización ión de la diversidad diversidad cultural cultural y política, en un ámbito con seguridad física y social que garantice la reproducción de la vida con calidad ambiental. En esta orientación cumple un rol fundamental, los espacios públicos (Plaza Mayor, plazuelas plazuelas y atrios atrios de iglesias iglesias,, las calles), calles), como como entorno entorno de recupe recuperación ración y apropiación apropiación colecti colectiva va por parte de los residente residentes, s, los usuarios usuarios permanente permanentess y de los visitantes, como espacio privilegiado de encuentro e intercambio social, de desarrollo cultural y lugar de descanso y esparcimiento. El Plan busca la articulación conveniente del Centro con el área metropolitana mejorando su accesibilidad, mediante una red vial y un sistema de transporte masivo, que racionalice racionalice la circulación circulación y el tránsito tránsito y, así como desincentive desincentive el uso del transporte transporte particu particular lar y de servicio servicio público público no convenient conveniente, e, que generan generan congestionamiento vial y deterioro ambiental. 2. Protección, Protección, Conservaci Conservación ón y Puesta en Valor Valor del Centro Histórico Histórico La conservación conservación integral del Centro Histórico implica una política clara de priorizar las tareas tareas de protec protecció ciónn y conser conservac vación ión del del Patri Patrimon monio io Artís Artístic ticoo y Arquit Arquitect ectóni ónico, co, su su puesta puesta en valor valor y adecua adecuació ciónn de uso para para fine finess compati compatible bles, s, promov promovien iendo do y regulando la participación de la inversión pública y privada. Involucra también de manera significativa la rehabilitación urbanística del conjunto urbano mediante accion acciones es de de recup recupera eració ciónn de los los espa espacio cioss públi públicos cos,, de mejora mejoramie miento nto del ornato ornato y la calidad calidad urbano urbano arquitectón arquitectónica ica de los ambient ambientes es monumental monumentales, es, así como como la promoción de inversiones inversiones e intervenciones intervenciones de renovación urbana y de regeneración habitacional.


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3. Desarrollo Desarrollo Social Social y Económico Económico Equilibra Equilibrado do y Sostenible Sostenible Este objetivo objetivo estratégic estratégicoo busca un desarrollo desarrollo integral integral que atienda atienda simultánea simultáneamente mente los requerimientos del desarrollo social, en término de oportunidades sociales de educ educac ació ión, n, salu salud, d, trab trabaj ajo, o, vivi vivien enda da y de bien bienes esta tarr soci social al en en gene genera ral,l, pon ponie iend ndoo énfasi énfasiss en los los barrios barrios más más depri deprimid midos; os; al mism mismoo tiempo tiempo que que foment fomentaa la invers inversión ión y la formación de una una base económica económica local sólida vinculada al carácter cultural cultural del territorio, territorio, impulsando impulsando una economía economía dinámica dinámica y diversific diversificada ada que haga productiva productiva las inversiones en la rehabilitación del patrimonio, sin atentar contra su integridad. El desarrollo planificado planificado del turismo, de sus servicios servicios y facilidades, potenciando la oferta oferta turística turística y cultural, cultural, dentro dentro de los límites límites de la capacidad capacidad de carga carga del Centro Centro Histórico, es un factor importante para el desarrollo socioeconómico sostenible. Permite el desarrollo de actividades económicas económicas vinculadas al turismo, así como pequeñas empresas artesanales, de manufactura y servicios. 4. Mejoramient Mejoramientoo de la Cali Calidad dad Ambiental Ambiental El logro de un Centro Histórico confortable, limpio, sano y habitable, implica el mejoramien mejoramiento to del hábitat, hábitat, como como lugar de residencia residencia,, trabajo trabajo y esparcimien esparcimiento to de la población trujillana. Este objetivo estratégico busca la obtención de una alta calidad de vida y del ambiente ambiente,, mediante mediante la rehabilit rehabilitación ación de la imagen imagen urbana, urbana, el contro controll de la contaminación contaminación y el aseo urbano, urbano, involucrando involucrando a la población residente y usuarios en las tareas necesarias. 5. Mejoramient Mejoramientoo de la Gober Gobernabi nabilida lidadd El pro procceso eso de de des desccent entrali raliza zaci ción ón,, con con la tran ransfer sferen enccia cada ada vez vez mayo mayorr de competenc competencias ias y atribuc atribuciones iones y de los recurso recursoss necesario necesarios, s, conduc conducee al fortalecimiento de la Municipalidad como instancia de gobierno más cercana a la comunidad. Esta deberá readecuar su organización de manera que pueda elevar su eficienci eficienciaa y eficacia eficacia a fin fin de cumplir cumplir con con el rol asignad asignado, o, en respuesta respuesta a las las demandas comunitarias. Para ello, es necesario rescatar los valores de la democr democraci acia, a, de modo modo que sea dire directa cta y parti particip cipati ativa, va, median mediante te estrat estrategi egias as que incorporen incorporen a la comuni comunidad dad y sus institu institucione cioness en la solución solución de sus propios problemas. La planificación participativa y la concertación aparece como mejor respuesta para generar un espacio democrático a nivel local. Es también también importante importante una una normativi normatividad dad clara, clara, definida definida y respeta respetada, da, que otorgue otorgue transparen transparencia cia y credibilida credibilidadd en el el proceso proceso y una perman permanente ente difusión difusión que facilite facilite la comunicación. Así mismo la información es es fundamental para para la toma de decisiones con el menor riesgo y la mayor efectividad. Los resultados esperados en base a cada objetivos estratégicos son los siguientes: Centralidad Fortalecida y Mejoram iento Urbano a. Ordenamiento urbano urbano articulado articulado a la metrópoli b. Sistema Sistema de tránsito tránsito ordena ordenado do y sus sus normas normas respetadas respetadas c. La segur segurida idadd física física y social social en en nivel nivel eleva elevado do PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Protección, Conservación y Puesta en Valor del Centro Hi stórico a. Centro Histórico conservado y atractivo b. Rehabi Rehabilit litaci ación ón urbaní urbanísti stica ca del Centro Centro Histór Histórico ico Desarrollo Social y Económico Equilibrado y Sostenible a. Polo turístico y cultural b. Centro Centro como como un un medi medioo econ económi ómicam cament entee sost sosteni enible ble c. Luga Lugarr de de res resid iden enci ciaa con con cali calida dadd de de vid vidaa d. Nivele Niveless de de serv servici icioo y equipa equipamie miento nto eficie eficiente ntess Mejoram iento de la Calidad Ambiental a. Centro Centro Hist Históri órico co conf confort ortabl able, e, limpi limpio, o, sano sano y habi habitab table le Mejoram iento de la Gobernabilidad a. La Inst Institituc ucio iona nalid lidad ad fort fortal alec ecid idaa b. La ciud ciudad adan anía ía con con conci concien enci ciaa parti partici cipa patitiva va c. La nor norma matitivi vida dadd clar clara, a, def defin inid idaa y res respe peta tada da Las Estrategias Generales Para cumplir los objetivos estratégicos y el logro de los resultados esperados, es necesario desarrollar un conjunto de acciones y proyectos enmarcados dentro de las siguientes estrategias generales: a . La inte integr gral alid idad ad de la acci acción ón públ públic ica, a, don donde de la la plan planea eaci ción ón y las las polí políti tica cass de desarrollo económico y social se articula con la planeación territorial. b . El fort fortal alec ecim imie ient ntoo y orde ordena nami mien ento to de de la gest gestión ión Mun Munic icip ipal al para para orie orient ntar ar y ejecutar ejecutar las acciones acciones prioritaria prioritariass de conserv conservación ación y desarrollo desarrollo urbano urbano del Centro Centro Histórico, Histórico, coheren coherentemen temente te con su conjunto conjunto metropol metropolitan itano, o, así como para para promover y orientar la inversión pública y privada y articular sus inversiones. c. La concertación concertación de los agentes públicos y privados y de los actores sociales, económicos y culturales, asumiendo asumiendo compromisos compartidos que impulsen el desarrollo local y solución de los problemas críticos. d . Readec Readecuac uación ión de de los siste sistemas mas urba urbanos nos que que incid inciden en en la degrad degradaci ación ón del ambiente ambiente urbano urbano y natural natural del área históric histórica, a, como el reordenam reordenamiento iento del sistema de circulación y transporte. e. La desconcentración funcional del territorio, reduciendo la sobreutilización del Centro y alentando de manera permanente el desarrollo descentralizado. f. La conservación integrada a los objetivos sociales de desarrollo, conciliando conciliando la conservac conservación ión de los valores patrimonia patrimoniales les con las necesidades necesidades de desarrollo desarrollo socioeconómico.


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g . La protección del patrimonio heredado como una sola unidad unidad urbanística y de tratamiento integral, que considera no sólo la arquitectura monumental sino también la arquitectura llana o de contexto y del paisaje urbano. h . El tratamiento tratamiento urbanísti urbanístico co y arquitectónic arquitectónicoo compatible compatible con la conservac conservación, ión, impulsando impulsando la revitaliza revitalización ción de estruct estructuras uras físicas físicas de valor histórico histórico y el uso uso moderno moderno y prudente prudente de la edifica edificación ción y de la infra infraestru estructur cturaa pública pública y privada privada existente. i . El mantenimiento de su función como lugar de residencia de la población, regula regulando ndo el uso uso del suelo suelo a fin fin de viabil viabiliza izarr accion acciones es de renova renovació ciónn urbana urbana y alentando la inversión pública y privada en la edificación de viviendas. j. j . La rehabilitación sostenible, sostenible, que genere las condiciones para el desarrollo de una economía economía local dinámica dinámica y diversific diversificada, ada, compati compatible ble con con la conser conservaci vación ón del Centro Histórico. k . Alien Aliento to a la partic participa ipació ciónn de la invers inversión ión privad privadaa en en mate materia ria de conser conservac vación ión y el el concurso de la cooperación técnica y financiera internacional. Los Criterios Orientadores para la Acción Como es propio de la natura naturaleza leza de de las interv intervencio enciones nes en los centros centros históricos, históricos, son numerosos numerosos los los campos campos de acción acción y asuntos asuntos que es necesario necesario operar y manejar manejar en en el Centro Histórico trujillano. El tratamiento de un espectro tan amplio de cuestiones requ requie iere re,, a su vez, vez, de homo homoge genneida eidadd en su enfoq nfoque ue,, conc oncorda ordanncia en las las proposiciones, criterios y orientaciones definidas definidas para la acción. Destacamos las siguientes : a . Planif Planifica icació ciónn y tratam tratamien iento to inte integra grall por por ámbito ámbitoss urbano urbanos, s, por por sobr sobree las las intervenciones aisladas. Tratamiento integrado, de los aspectos físico, social, ambiental y económico. b . Acción promotora, mediante una una estructura administrativa de gestión que sea dinámica dinámica y eficiente eficiente,, un cuerpo cuerpo normativo normativo simplifica simplificado do y flexible, flexible, un sistema sistema de inform informaci ación ón territ territoria oriall confia confiable ble y disponib disponible le oportun oportuname amente nte y mecani mecanismo smoss de financiamiento para la ejecución de programas. c. Responsabilidad compartida de compromisos, costos y beneficios del desarrollo. Gestión participativa, concertada y transparente. d . Atenc Atención ión al signif significa icado do cultur cultural al y la natu natural raleza eza no reno renovab vable le del del Patr Patrimo imonio nio Heredado, con presencia de medidas preventivas preventivas y de emergencia emergencia que aseguren su preservación. e. Atención Atención a la demanda social, social, con criterio criterio de progresivida progresividadd y desarrollo desarrollo integral. integral. Presencia Presencia participat participativa iva de la comunidad, comunidad, orientado orientado al fortalecim fortalecimiento iento de la identidad cultural.


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Para el logro logro de la Visión Visión de de Futuro Futuro del Centro Centro Histórico Histórico y de los objetiv objetivos os y resultados estratégicos aceptados, el Plan ha organizado un conjunto integrado de progra programas mas y proyec proyectos tos,, que identi identific fican an obras obras y acci accione oness para para su implem implement entaci ación ón progresiva, donde se fijan los compromisos y las responsabilidades operativas, así como como la estr estruc uctu tura ra del del orga organi nism smoo de gest gestió iónn que que con condu duce ce la eje ejecu cuci ción ón de de las las propuestas. Desde ese ese punto punto de vista el el Plan no es un un objeto objeto final y se define define como la planif planifica icació ciónn del del proces procesoo que ha ha de obten obtener er los los objeti objetivos vos que que la comuni comunidad dad ha acepta aceptado, do, una ruta ruta de navega navegació ción, n, una guía, guía, para para conc concili iliar ar y ejec ejecuta utarr las las acci accione oness necesarias. Se define y estructura estructura como un Plan de Manejo, Manejo, que plantea un actuar actuar perm perman anen ente te y cont contin inuo uo en la gest gestió iónn coti cotidi dian anaa del del proc proces esoo de desa desarr rrol ollo lo.. Flex Flexib ible le y adaptable adaptable ante ante circunsta circunstancias ncias variabl variables, es, articula articula acciones acciones en el ámbito ámbito físico, físico, con con el social, lo económico y legal, con una gestión eminentemente promotora, concertadora y participativa.

4.2 4.2 LA ESTRUCTU ESTRUCTURACION RACION TERRI TERRI TORIAL TORIAL DEL CENT CENTRO RO HISTORICO HISTORICO La conformación de una propuesta que reúne simultáneamente un plan de usos del suelo, los planteamientos planteamientos viales y la división del espacio protegido protegido en sectores sectores de intangibili intangibilidad dad diferenci diferenciada, ada, conforma conformann la estructurac estructuración ión territoria territoriall del Centro Histórico. Histórico. En conjunt conjuntoo constituyen constituyen una una representac representación ión física física de la visión visión de futuro futuro del Centro que se estableció. Se describe a través de tres componentes estructurales interrelacionados:  



4 .2 .2 .1 .1

El Plan de Usos del Suelo (visión dinámica del territorio) El Plan de Estructuración Urbana (sectorización por niveles de intangibilidad) y Áreas de Tratamiento Tratamiento Especial (proyectos de interés) El Plan Vial E L PL P L A N D E U SO SO S DE DE L SU SU E L O

El Centro Histórico de la ciudad de Trujillo es el lugar central de una metrópoli en condición condición de crecimient crecimientoo rápido y en proceso de consolidac consolidación ión como capital capital regional regional y como centro centro de servic servicios ios de un área productiva productiva en en expansión. expansión. La La centralid centralidad ad de ese espacio espacio no es solamente solamente funcional funcional en cuant cuantoo a sede sede de de las actividad actividades es de gobierno, gobierno, finanzas, finanzas, comercio comercio y servicio servicios, s, sino también también el centro centro geográf geográfico ico de una una extensa extensa área urbaniz urbanizada. ada. Esa situaci situación ón no es fácilment fácilmentee modificable modificable pues pues la estructur estructuraa radio concéntri concéntrica ca de anillos anillos paralelos paralelos de su estructura estructura urbana urbana mantiene mantiene al Centro Histórico como punto de convergencia metropolitana. Puede afirmarse que ahora es el centro natural del complejo metropolitano y que esa condición se mantendrá en el futuro. Para acondicionar la ciudad a ese tipo de demanda se ha preparado como primera aproxim aproximaci ación ón un plan plan de usos usos para para el el centr centroo y su ento entorno rno inmedi inmediato ato,, el mismo mismo que que PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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se expresa expresa en el plano correspon correspondient diente: e: Plan de Usos del Suelo Suelo del Centro Centro Histórico Histórico (Plano (Plano Nº IV- 03), 03), que que se compleme complementa nta con con el Plan Plan de Usos Usos del Continuo Continuo Urbano Urbano de Trujillo (Plano Nº IV- 04), en lo que respecta al área de influencia. Los crite criterio rioss básicos básicos utiliz utilizado adoss para este este plante planteami amient entoo se refier refieren en en genera generall al mantenimiento de su actual estructura mixta, a escala humana y específicamente a: 









La necesidad de ampliar la capacidad del Centro Histórico para recibir usos centrales compatibles con su rol de centro activo del conglomerado metropolitano. La consolidación del sector cívico - administrativo central y la ampliación y fortalecimiento de sus funciones culturales. La polifuncionalidad, con el mantenimiento y fomento de una configuración general de usos mixtos. La permanencia de las tendencias presentes de : centro de negocio y turismo, sede de comercio especializado, recreativo y finanzas del nivel central, servicios varios. El fomento del uso del Centro Histórico como área habitacional y la reconversión de sus sectores tugurizados.

La ampliación del Centro Urbano (Área Central) Es previsible que el fortalecimiento y crecimiento de la ciudad global haga haga necesario que crezcan crezcan y se fortalezca fortalezcann sus sus activid actividades ades centrales centrales y que que se produzca produzca una mayor demanda para locales de servicios, sedes institucionales o corporativas, además de vivienda y sus servicios complementarios. Pero el núcleo central, central, por la naturaleza naturaleza y fragilidad fragilidad de su estructura estructura histórica, histórica, tiene tiene restricciones restricciones para la implantación implantación de usos intensos, edificaciones en altura y para las ocupaciones del suelo que puedan interferir interferir con las las pautas pautas de conservac conservación ión patrimon patrimonial ial que que es necesario necesario mantener mantener para salvaguarda de los valiosos bienes culturales existentes. Para resolv olver esta situación, además de las las medidas tendientes a la descentralización y desconcentración funcional de la ciudad mediante la formación de los Centros Urbanos Alternativos de Servicios Servicios Integrales y otros, propuestos por el Plandemetr Plandemetru, u, se está planteado planteado ampliar ampliar ligerament ligeramentee los límites del Centro Centro Urbano, incorporando al mismo el cordón circular de mayor mayor intensidad de uso que se desarrolla a lo largo de la Avenida España y en varias vías radiales que llegan a ella, y que se se complemen complementa ta con con las Áreas de Tratamie Tratamiento nto Especia Especial,l, de caráct carácter er paisajístico. Todo ese espacio tiene, desde el punto de vista metropolitano, la misma centralidad que el precinto encerrado por la Avenida España, ofreciendo suficiente suficiente extensión extensión como para para atender atender la demanda demanda de usos centrales centrales en buena buena parte del del presente presente milenio milenio.. Estos bordes bordes del del Centro Centro Histórico Histórico habilita habilitados dos para para uso intensivo tendrían también también composición mixta y variada como en la trama actual del centro de la ciudad. Para facilitar este tipo de uso será necesario atender el tratamiento integral de la circulación vehicular y del transporte público. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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HISTORICO CENTRO HISTORICO PLAN DE USOS DE SUELO DEL CENTRO Plano Plano Nº IV-03: PLAN

9 104,000N

9 103,800N

A V .

E S T E T E

9 103,600N

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9 102,800N

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E S P A Ñ A

E 0 0 0 , 7 1 7

E 0 0 2 , 7 1 7

E 0 0 4 , 7 1 7

E 0 0 6 , 7 1 7

E 0 0 8 , 7 1 7

E 0 0 0 , 8 1 7

E 0 0 2 , 8 1 7

Esc. Grafica. 0

50

100

200

300

400

LEYENDA LEYENDA VIVIENDA ( RDM RDM ) EJE COMER COMERCI CIAL AL ( CCM ) COMERCIO COMERCIO DE DE BORDE BORDE ( CB ) SERVICIO SERVICIOS S - COMERCI COMERCIO O ESPECIALIZ ESPECIALIZADO ADO ( M: CC - RDM ) EJE EJE CIVICO/ADMINISTR CIVICO/ADMINISTRATIVO ATIVO - CULTURAL CULTURAL ( OU: CAC CAC ) RECREACION ( PZm -RP ) ALTA DENSIDAD DENSIDAD ( RDA RDA - CS CS )


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ONTINUO URBANO PLAN DE USOS DEL CONTINUO Plano Nº IV-04: PL T Municipal ipal Nº 05-95-MP 05-95-MPT Aprobado Aprobado por Ordenanza Ordenanza Munic


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La ampliación y fortalecimiento de las funciones culturales del Centro. La ciudad ciudad de Trujil Trujillo lo ha venido venido desarr desarroll olland andoo un un rol rol import important antee en en el el área área de la cultura y el arte y se distingue ampliamente por esa vocación, de otras ciudades del Perú. No solamente solamente son importantes importantes sus fiestas fiestas de Primavera y competencias de marinera, sino que ha tenido bienales de ballet, de pintura de resonancia nacional. Posee una prestigio prestigiosa sa Escuela Escuela de Bellas Artes y capacidad capacidad para presentac presentaciones iones musica musicales les,, consid considerá erándo ndose se que, que, en suma, suma, esta esta vocaci vocación ón debe debe afirma afirmarse rse y consolidarse de modo definitivo. Al respecto, la propuesta de usos del suelo que aquí se describe ha tomado nota que el Jirón Independen Independencia cia contiene contiene una secuencia secuencia de locales locales aptos aptos y califi calificados cados para uso cultural permanente permanente y determinado que se identifique como el Eje Cultural de la ciudad. El Eje Cultu Cultural ral (Plano (Plano Nº IVIV- 05) contie contiene ne a un coliseo coliseo ubicad ubicadoo en la esquina esquina de Independen Independencia cia con Estete, Estete, que puede puede ser usado para para actuacione actuacioness y exhibicione exhibicioness (a una una cua cuadr draa de de la la Igl Igles esia ia de Sant Santaa Ros Rosaa y de la Plaz Plazue uela la El Recr Recreo eo), ), mas mas adel adelan ante te está el Convento de Santa Clara, que eventualmente podrá abrirse para la visita al público, y la Casa Ganoza Chopitea que ya ha servido como sede de las bienales de pintura. Al frente se encuentra el recientemente rehabilitado Teatro San San Juan, y a continuación la Iglesia de San Francisco. Francisco. En la cuadra siguiente, siguiente, está la sede del Instit Instituto uto Nacion Nacional al de Cultur Cultura, a, con sus sus escue escuelas las de de música música,, ballet ballet y teat teatro, ro, luego luego la Basílica Catedral con el Museo Catedralicio y la Plaza Mayor. Allí el Centro Centro Viejo, que podría pod ría consti constitui tuirse rse en el Museo Museo de la Ciud Ciudad ad y al fren frente te la anti antigua gua Igle Iglesia sia y Cole Colegio gio Real de la Compañía Compañía de Jesús Jesús cuyos cuyos extensos extensos locales locales interiore interioress pueden pueden ser reconstruidos y habilitados como un importante Centro Centro de Convenciones que la ciud ciudad ad nece necesi sita ta.. Fina Finalm lmen ente te en la cua cuadr draa sigu siguie ient ntee se enc encue uent ntra ra el el anti antigu guoo Convento de Santo Domingo y el extenso terreno baldío de propiedad pública que puede puede ser objeto objeto de un proyec proyecto to import important antee para para la recupe recuperac ración ión del Centro Centro Histórico. Este Eje Cultural se articula al eje formado por el Teatro Municipal y el conjunto arquitect arquitectónico ónico religio religioso so Iglesia Iglesia y Monasteri Monasterioo de Nuestra Nuestra Señora Señora del Carmen Carmen y San José José,, que que pose poseee una una impor importa tant ntee pina pinaco cote teca ca de de pint pintur uraa colo coloni nial al y cuy cuyos os cla claus ustr tros os han sido sido objeto objetoss de remo remodel delaci ación ón para para su futu futuro ro uso uso parci parcial al como como muse museo. o. Igualment Igualmentee se articula articula con con casonas casonas y palaci palacios os que en su proceso proceso de puesta puesta en valor han rehabi rehabilit litado ado espaci espacios os para para salas salas de exposici exposicione oness y eventos eventos de promoc promoción ión cultural (la Casa del Mariscal Orbegoso, la casa del Mayorazgo de Facalá sede del Banco Wiese, entre otros). La valorización valorización de este Eje no solamente atiende a cuestione cuestioness relacionadas relacionadas con con la conservaci conservación ón del patrimonio, patrimonio, de por si importante importantes, s, sino sino que que añad añadee a la Ciud Ciudad ad de Truj Trujilillo lo,, y a su su Cen Centr troo Hist Histór óric ico, o, un nuev nuevoo val valor or y una nueva función absolutamente de acuerdo a su perfil, características y vocación. Así también la relación del Centro Histórico con pueblos tradicionales como Moche, Huamán Huamán,, Mansic Mansiche he y Huanc Huanchac hacoo se integr integraa no sólo sólo con el tratam tratamien iento to paisaj paisajíst ístico ico de las arterias de comunicación principales sino también en la potenciación y promoción de actividades culturales tradicionales de cada uno de ellos, en estrecha relación con el centro.


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HISTORICO DE TRUJILLO DEL CENTRO HISTORICO PLANO Nº IV-05: EJE EJE CULTURAL DEL

9 104,000N

9 103,800N

3

A V .

E S T E T E

A Ñ

9 103,600N

E . V C2 A

C O L O N

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A3 G A M A R R A

9 103,400N

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E S P A Ñ A

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9 102,800N

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15

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O G N E S I

B1

14

5

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9 103,000N

7

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6

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9 103,200N

2

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B3

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1

E S P A Ñ A

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A Ñ A P S

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B7

B8

C6

E 0 0 8 , 6 1 7

E 0 0 0 , 7 1 7

E 0 0 2 , 7 1 7

Escale 0

50

E 0 0 4 , 7 1 7

E 0 0 6 , 7 1 7

E 0 0 8 , 7 1 7

E 0 0 0 , 8 1 7

E 0 0 2 , 8 1 7

AREAS DE INTERVENCION INTE RVENCION 100

200

300

400

LEYENDA EJE CIVICO CULTURAL CUL TURAL-ADMINI -ADMINISTRATI STRATIVO VO RECREACI RECREACIONAL ONAL

1 COLISEO COLISEO INCA INCA 2 PLAZUEL PLAZUELA A EL RECREO RECREO 3 IGLESIA IGLESIA SANTA SANTA ROSA 4 CONVENTO ONVENTO SANTA SANTA CLARA CLARA 5 CASA GANOZA GANOZA 6 TEATRO SAN JUAN JUAN 7 IGLESIA IGLESIA SAN FRANSISCO FRANSISCO 8 INSTIT INSTITUTO UTO NACIONAL NACIONAL DE CULTUR CULTURA A 9 BASILICA BASILICA CATEDR CATEDRAL AL MUSEO MUSEO CATEDEALICIO CATEDEALICIO 10 PLAZA PLAZA DE ARMAS ARMAS 11 C.E. C.E. CENTRO VIEJO VIEJO ( MUSEO MUSEO ) 12 IGLESIA IGLESIA Y COLEGIO COLEGIO REAL REAL DE LA COMPAÑI COMPAÑIA A DE JESUS JESUS


13 CONVENTO CONVENTO DE SANTO SANTO DOMINGO DOMINGO 14 IGLESIA IGLESIA Y MONASTER MONASTERIO IO DE NUESTRA NUESTRA SEÑORA SEÑORA DEL CARMEN CARMEN Y SAN JOSE 15 TEATRO TEATRO MUNICIPAL MUNICIPAL 16 CASA DEL MARISCAL MARISCAL ORBEGOS ORBEGOSO O 17 CASA DEL MAYOR MAYORASGO ASGO DE DE FACALA FACALA

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La Polifuncionalidad y el Área comercial Los usos comerciales deberán mantenerse en su localización actual teniendo como ejes ejes princi principal pales es las calles calles Pizarr Pizarro, o, Bolíva Bolívarr y Gamarr Gamarra. a. En el resto resto del área área cent central ral se considera considera que la tipología tipología de usos usos no es es única única ni excluy excluyente ente y que se aceptaría aceptaría una una disposición disposición mixta de los los mismos. mismos. Se presume presume que que continu continuará ará la conver conversión sión de casonas casonas adaptándola adaptándolass a nuevos nuevos usos usos y que que parte parte de los los usos de vivienda vivienda que el sector sector contiene contiene pasarán a tener funciones funciones mixtas mixtas con oficinas oficinas y servicios. servicios. Un camb cambio io impo import rtan ante te en el sect sector or está está vinc vincul ulad adoo a la tran transf sfor orma maci ción ón del del Merc Mercad adoo Central en un Centro Comercial de tipo moderno. La ubicación de esta facilidad es excelente para ese tipo de uso. El equipamien equipamiento to comercial comercial en el Centro Centro Histórico Histórico se complem complementa enta con con la promoción promoción de los Centros Urbanos Alternativos de Servicios Integrales, y de Centros Comerciales menores a ubicarse estratégicamente en el Continuo Urbano de Trujillo. Tales sub-centros dedicados a la venta de bienes de consumo y servicios, servirían servirían para para atender atender la creciente creciente demanda demanda de las grandes grandes áreas descentra descentralizada lizadass de la ciudad (Distritos de La Esperanza, El Porvenir, Florencia de Mora). Fomento del uso residencial y la reconversión d e las áreas tugurizadas. Si se considerara que del total de unidades prediales del Centro Histórico (4,650), (4,650), 12 alrede alrededor dor del 50% están están desti destinad nados os a usos usos de vivi viviend endaa , es probable que una cifra cercana al 30% del área total ocupada, entre el primer piso y niveles superiores, sea dedicada dedicada a vivienda, vivienda, en muchos muchos casos casos compart compartiendo iendo usos con con el comercio comercio y los servicios. servicios. Es una una cifra cifra relativ relativament amentee alta alta para Centros Centros Históric Históricos os y convenien conveniente te porque vitaliza el área central y acerca a los vecinos a sus centros de trabajo. Sin embarg embargoo se hace hace notar notar la baja baja densi densidad dad glob global al (99 (99 hab/Ha hab/Ha)) que alca alcanza nza el el área área 13 central, en función de la población residente . El Plan de Usos del Suelo plantea potenciar el uso habitacional, preferentemente para los niveles niveles medio medio y alto por las las calidades calidades de los servicios servicios que que ofrece ofrece el Centro Centro Hist Histór óric ico. o. Sin Sin emba embarg rgoo y com comoo se ha dich dichoo ant anter erio iorm rmen ente te,, no toda toda el área área residencial presenta condiciones de habitabilidad adecuadas y parte importante de las edificaci edificaciones ones antigua antiguass tienen condic condición ión de tugurios tugurios y debilida debilidadd estructura estructurall que puede puede ser ser fatal fatal en caso caso de de episod episodios ios sísm sísmico icoss de intens intensida idad, d, siendo siendo necesa necesario rio una una intervención conveniente. El Plan Plan cons consid ider eraa que que los los usos usos res resid iden enci cial ales es deb deben en man mante tene ners rsee en el el Cent Centro ro y potenciars potenciarsee en la misma textura mixta mixta que ahora presenta. presenta. Igualmente Igualmente se considera considera que que debe debe mant manten ener erse se la comp comple lejijida dadd socia sociall que que ahor ahoraa se obse observ rvaa y que que no hace hace diferencia de localización con relación a las categorías sociales de los ocupantes. El Plan propone la renovación de las áreas tugurizadas, tugurizadas, evitando la segregación social y reorgan reorganiza izando ndo las las estruc estructur turas as urbana urbanass para form formar ar comple complejos jos de mayor mayor riquez riquezaa y calidad social. 12 13

Información del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo, 2,000 La densidad bruta estimada del área central central es de 100 hab/Ha. Por Manzanas, fluctúa entre 30 hab/Ha y 300 hab/Ha; calculado en base a la información del Censo de Población y Vivienda de 1993.


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Se encuentra encuentra que en los los barrios barrios que requieren requieren de interv intervenció ención, n, la dimensión dimensión estrecha estrecha de los lotes urbanos urbanos no permite permite una distribución distribución adecua adecuada da de las unidades unidades de vivienda y genera genera la formación de estructuras estructuras lineales en la forma de callejones o de continuos continuos construid construidos os que se iluminan iluminan y ventilan ventilan por pozos pozos de luz. luz. Para evitar evitar que se repita repita la situac situación ión actu actual al será será neces necesari ariaa la interv intervenc ención ión por por unida unidades des de de manz manzan anaa o de grup grupos os de lote lotess y la modi modififica caci ción ón de los los limi limite tess de prop propie ieda dadd de los los predios (tipo de intervención intervención que ha brindado resultados resultados notables en otros Centros Históricos) Históricos).. Se encuentra encuentra que en tales tales procesos procesos se ha podido no solo solo realojar realojar comple completam tament entee a la pob poblac lación ión existe existente nte sino sino increm increment entar ar el número número de vivie vivienda ndass con beneficio beneficio para la ciudad, ciudad, para los los propietarios propietarios y para para los pobladores pobladores . El mismo procedimiento ha determinado un notable incremento de los valores del suelo con ventaja para los propietarios y para la ciudad. La modifi modificació caciónn de la calida calidadd de las vivien viviendas das en en el Centro Centro Histórico Histórico debe ser resp respet etuo uosa sa tant tantoo de la tram tramaa urba urbana na y de de la la pro propo porc rció iónn de de sus sus espa espaci cios os públ públic icos, os, como de las tipologías tipologías arquit arquitectón ectónicas icas que caracteriza caracterizann al área. Por cierto cierto,, el tema tema es un interesante desafío para los diseñadores puesto que no se trata de una copla de estilos estilos sino de una creación creación dentro dentro de contextos contextos culturale culturales. s. Otra cuestión cuestión de importancia importancia es la de tomar tomar las precau precaucione cioness necesaria necesariass en los planes planes de renovaci renovación ón para proveer proveer de estacion estacionamien amiento to adecuado adecuado a las nuevas nuevas residenc residencias ias y a los locales locales de oficinas y servicios que puedan desarrollarse.

4.2. 4.2.22 EL PLAN DE EST ESTRUCTURACIO RUCTURACION N URBANA. URBANA. Sectorización por grados de intangibilidad del Centro Histórico El Centro Histórico de Trujillo, el espacio de forma elíptica que circunda la Avenida Españ spaña, a, no es un área área homog omogéénea nea desd desdee el punt puntoo de de vis vistta de de la la ca calida lidadd de de la la edificaci edificación ón que contiene. contiene. La La traza traza urbana urbana en general general y el perfil perfil de sus calles calles y sus proporciones constituyen un valor significativo que incluye la edificación monume monumenta ntall y los espaci espacios os públ público icoss de valor. valor. Como Como conj conjunt untoo es es un área área que merece cuidado y que debe ser objeto de conservación. No ocurre lo mismo con la calidad calidad de la edificación edificación conteni contenida da en algunos algunos de sus sectores. sectores. Para ellos es preciso preciso establecer una política especifica de conservación que sin desatender la calidad de los espacios y las características de la trama urbana pueda aceptar medidas de intervención que permitan la erradicación de los predios tugurizados y su reemplazo por por vivi vivien enda da salu saluda dabl bles es y de acu acuer erdo do con con los los requ requer erim imie ient ntos os de sal salud ud y del del ambiente que han de caracterizar a la vida moderna. El Plan de Desarroll Desarrolloo Metropolita Metropolitano no de Truji Trujillo llo al 2010 2010 (Pland (Plandemetr emetruu Pág. 143 a 148), ha optado por una política de conservación conservación patrimonial patrimonial que diferencia diferencia tres grandes grandes Sector Sectores, es, con con densidad densidades es decrec decreciente ientess de edificios edificios y espacios espacios de valor monumental, que determinan un tratamiento diferenciado de intervención, así como un menor menor o mayor mayor grad gradoo de intang intangibi ibilid lidad ad o restri restricci cción ón en relaci relación ón a la modifi modificac cación ión del ambiente, ambiente, en vista a la la protec protección ción del patrimonio patrimonio arquitectó arquitectónico nico y urbanístic urbanístico, o, y de espacios sociales específicos, conducentes conducentes a la conservación integral del valor total del Centro Histórico:


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  

Sector “A” : Ámbitos Urbano – Monumentales Monumentales Sector “B” : Entorno de Ámbitos Ámbitos Urbano – Monumentales Sector “C” : Áreas de Protección y Tratamiento Especial

En cada cada uno de estos estos Sector Sectores, es, se han identi identific ficado ado Sub-Se Sub-Secto ctores res o ámbi ámbitos tos que, que, por por la homogeneidad de sus espacios y tipología de sus edificios predominantes, así como por su unidad unidad en el el uso, uso, cohesión cohesión interna interna y dinámica dinámica urbana urbana,, presenta presentann fisonomía fisonomía más o menos menos caracte caracterizada rizada que determinan determinan tratam tratamiento ientoss diferencia diferenciados, dos, modalidades modalidades de de control control y en algunos algunos casos, la ejecución ejecución de acciones acciones y proyec proyectos tos específicos, en función a sus posibilidades concretas de intervención. Constituyen unidades unidades más o menos caracteriz caracterizados ados de la trama urbana urbana global. global. La delimitació delimitaciónn de los Sect Sectore oress y Sub-S Sub-Sect ectore oress se muest muestra ra en el Plano Plano Nº IV- 06 corres correspon pondie diente nte:: Plan Planoo de Estr Estruc uctu tura raci ción ón Urba Urbana na del del Cent Centro ro Hist Histór óric ico. o. En el Plan Planoo Nº IVIV- 07 07 se aprecia los Monumentos Históricos comprendidos por Sectores y Sub-Sectores de Estructuración Urbana. Sector Sector “A” de “Ámbitos Urbano M onumentales” onumentales” Corres Correspon ponde de al al área área cent central ral,, de mayor mayor anti antigüe güedad dad,, que contie contiene ne una una alta alta densid densidad ad de edific edificios ios y espaci espacios os de valor valor y const constitu ituyen yen SubSub- secto sectores res con con mayor mayor grado grado de de protec protecció ciónn y rest restric ricció ciónn en su trat tratami amient entoo integ integral ral.. Compr Comprend endee áreas áreas urbano urbano – monumentales más o menos homogéneas que poseen fisonomía fuertemente caract caracteri erizad zadaa en torno torno a elem element entos os arqui arquitec tectón tónico icoss de mayor mayor jerarq jerarquía uía que le dan carácter carácter e identidad identidad a cada ámbito específic específicoo delimitado. delimitado. La conservac conservación ión del Patrimonio Patrimonio urbanístic urbanísticoo y arquitect arquitectónico ónico de este este sector sector debe ser riguros rigurosaa e integ integral, ral, incluy incluyend endoo la protec protecció ciónn del del entor entorno no físi físico co y cultu cultural ral.. Requi Requiere ere del foment fomentoo y desarrollo de estudios específicos por Áreas de Tratamiento Tratamiento Especial. Especial. Comprende ocho Sub-Sectores : A-1, Plaza Mayor, La Merced, San Agustín A-2, Santa Ana- Seminario A-3, Santa Rosa A-4, San Francisco, Santa Clara A-5, Pizarro, Plazuela El Recreo A-6, El Carmen A-7, Belén A-8, Santo Domingo Sector “B” de “Entorno de Ámbitos Urbano–Mo numentales” Corresponde Corresponde a las áreas áreas periféricas periféricas interna internas, s, hasta la Av. Av. España, España, de los diferente diferentess Sub-Sectores del núcleo de la ciudad ciudad antigua con los cuales cuales se encuentran formal y funcional funcionalmente mente relacio relacionados nados.. Conformado Conformado por ámbitos ámbitos menos menos caracteri caracterizados, zados, contienen algunos inmuebles monumentales aislados y/o parciales y arquitectura de contexto, contexto, relativame relativamente nte homogénea, homogénea, que conser conservan van en en menor menor grado grado el carácter carácter de la ciudad ciudad histórica. histórica. Se puede considerar considerar como zona de protección protección y de de transi transición ción entre el Centro Histórico y los lo s sectores urbanos de formación más reciente,


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HISTOR ICO N URBANA DEL CENTRO HISTORICO ESTRUCTURACION Plano Nº Nº IV-06: ESTRUCTURACIO 05-95-MPT Municipal Nº Nº 05-95-MPT Aprobado por Ordenanza Ordenanza Municipal

9 103,900N

C3

C2

9 103,700N

B3

A3

B4 9 103,500N

C4

A4 A2

A5 A6

C5

9 103,300N

B2 B5

9 103,100N

C1

A1

B1 B6 9 102,900N

A8 A7

9 102,700N

B7

B8

C6

9 102,500N

E 0 0 8 , 6 1 7

E 0 0 0 , 7 1 7

E 0 0 2 , 7 1 7

E 0 0 4 , 7 1 7

E 0 0 6 , 7 1 7

E 0 0 8 , 7 1 7

E 0 0 0 , 8 1 7

E 0 0 2 , 8 1 7

Esc. 1/12,500

SECTOR "A": AMBITOS URBANO - MONUMENTALES MONUMENTALES A-1 PLAZA MAYOR - LA LA MERCED MERCED - SAN AGUSTIN. AGUSTIN. A-2 S ANTA ANA - SEMINARIO. A-3 SANTA ROSA. A-4 SAN FRANCISCO - SANTA SANTA CLARA. A-5 PIZARRO - EL RECREO. A-6 EL CARMEN. A-7 BELEN. A-8 SANTO SANTO DOMING DOMINGO. O.

AREA:

SECTOR "B": "B": ENTORNO DE AMBITOS AMBITOS URBANO MONUMENTALES. B-1 B-1 B-2 B-2 B-3 B-3 B-4 B-4 B-5 B-6 B-6 B-7 B-7 B-8 B-8

70.50 Has.

ENTO ENTORN RNO O DEA - B Y A - 1. ENTO ENTORN RNO O DE DE A -1 Y A - 2. 2. ENTO ENTORN RNO O DE DE A -2 Y A - 3. 3. ENTO ENTORN RNO O DE DE A -4 Y A - 5. 5. ENTORN ENTORNO O DE A - 6. ENTO ENTORN RNO O DE DE A -6 - A -1 Y A -7. -7. ENTO ENTORN RNO O DE DE A -7 -7 Y A - 8. 8. ENTO ENTORN RNO O DE A -8.

AREA:

39.00 Has.

SECTOR "C": AREAS AREAS DE PROTECCION Y TRATAMIENTO ESPECIAL AMBITOS URBANO - MONUMENTALES MONUMENTALES

70.50 Has.

ENTORNO ENTORNO DE AMBITOS AMBITOS URBANO URBANO MONUMENTALES.

39.00 Has.

AREA AREAS S DE PROT PROTEC ECCI CION ON Y TRATAMIEN TRATAMIENTO TO ESPECIAL ESPECIAL

24.00 Has.

CENTRO HISTORICO DE TRUJILLO

133.50 Has.

C-1 EX-BALUARTE EX-BALUARTE S/N EN EN ELSECTOR DE SAN ANDRES. ANDRES. C-2 ALAMEDA ALAMEDA MANSICHE MANSICHE EN EL SECTORDE SECTORDE LA ANTIGUA ANTIGUA PORTADA PORTADA DE PAYTA O PORTADA PORTADA DE MANSICHE. MANSICHE. C-3 BALUARTE BALUARTE DE HERRERA HERRERA Y EX-PORTADADE EX-PORTADADE MIRAFLORE MIRAFLORES S HASTA EL CEMENTERIO ANTIGUO DE MIRAFLORES. C-4 EX-PORTADA DE LA SIERRA Y LA 1ra Y 2da CDRA. DEL JIRON UNION. C-5 BALUARTE BALUARTE S/N EN EL SECTORDE LA PLAZADE TOROS, TOROS, LA CORTINA CORTINA DE LA CDRA. 18 DE LA AVENID AVENIDA A ESPAÑA Y EL SOLAR DE EX-ESTACI EX-ESTACION ON DEL FERROCARRIL FERROCARRIL.. C-6 EX-BALUARTE DE BAZAN EN AVENIDA ESPAÑA CDRA. 26.

AREA:


24.00 Has.

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ubicados ubicados en la periferia periferia de la Zona Monumenta Monumental.l. Requiere Requiere de acciones acciones de control control de interferencias visuales o de uso con el núcleo urbano central, necesario para la cons conser erva vaci ción ón int integ egra rall del del valo valorr tota totall que que es el el Cent Centro ro Hist Histór óric icoo de Truj Trujilillo lo.. Comprende los siguientes Sub- sectores: B-1, Entorno de A-8 y A-1 B-2, Entorno de A-1 y A-2 B-3, Entorno de A-2 y A-3 B-4, Entorno de A-4 y A-5 B-5, Entorno de A-6 B-6, Entorno de A-6 , A-1 y A-7 B-7, Entorno de A-7 y A-8 B-8, Entorno de A-8 Sector “C”, “Áreas de Protección y Tratamiento Especial” Comprendidas en zona de borde y extramuros del Centro Histórico, contiene los restos de la Antigua Antigua Muralla de la ciudad, ciudad, declarados Monumentos Arquitectónicos Arquitectónicos Públicos por Resolución Suprema Suprema N° 2900-ED-72, 2900-ED-72, el antiguo Cementerio Miraflores y algun algunos os inmu inmueb eble less y espaci espacios os urba urbano noss de valo valorr monu monume ment ntal al y valo valorr paisa paisajijist staa – ambiental. ambiental. Son áreas áreas que según según su naturaleza naturaleza tienen tienen sus propias propias reglas reglas de conservación y tratamiento. Comprende cinco Áreas de Protección y Tratamiento : C-1, Ex Baluarte en el sector sector de San San Andrés C-2, Alameda Mansiche en en el sector de la Antigua Portada Portada de Paita o Portada de Mansiche, comprende el Complejo Deportivo Recreacional de ese nombre. C-3, C-3, Baluar Baluarte te de Herrer Herreraa y Ex portada portada de Mirafl Miraflore oress hasta hasta el Antigu Antiguoo Cementerio del mismo nombre. C-4, Ex Portada de la Sierra Sierra y la 1ª y 2ª 2ª cuadra del jirón Unión. Unión. C-5, Baluarte Baluarte en el el Sector Sector de la la Plaza Plaza de Toros, Cortina Cortina de la Cuadra Cuadra 18 18 de la Avenida Avenida España España y solar de la Ex Estación Estación del Ferrocarr Ferrocarril, il, zonificado zonificado como Recreación Pública. C-6, Ex Baluarte de Bazán en la cuadra 25 de la avenida España. El reconocimi reconocimiento ento de la existenci existenciaa de sectores sectores de diferente diferente grado de intangibili intangibilidad, dad, dentro dentro del perímetro perímetro monume monumental, ntal, permite permite un un manejo manejo más flexible flexible de los espacios espacios urbanos y la adopción de medidas especificas para cada uno de ellos. Otros Centros Históricos Históricos han adoptado adoptado medidas medidas similares similares y hecho viables viables intervencio intervenciones nes que respetando respetando la calidad calidad del ambien ambiente te permitan permitan acondicion acondicionar ar espaci espacios os y predios predios a los requerimientos de la vida moderna. Es principio principio fundamental en el manejo de los Centros Históricos su acondicionamiento acondicionamiento para una vida activa consecuente consecuente con la modern modernida idadd y al mismo mismo tiempo tiempo,, respet respetuos uosaa de los valore valoress de cultur culturaa y de iden identid tidad ad que dichos centros contienen.


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4.2. 4.2.33 LAS AREAS AREAS DE TRAT TRATAMIENT AMIENTO O ESPECIAL ESPECIAL En adición adición a los los dos temas temas tratados tratados en los párrafo párrafoss anteriores anteriores el el Plan de Manejo Manejo viene impulsando la identificación identificación de un conjunto de espacios espacios públicos y privados privados definidos como Áreas de Tratamiento Especial, que constituyen unidades de interv intervenc ención ión sujeta sujetass a un estudi estudioo espec especial ial para para la la prom promoci oción ón de progra programas mas y proyectos proyectos de interés, interés, así como la fijación fijación de pautas pautas específic específicas as para la interven intervención ción y para el tratamiento urbanístico del conjunto. Las princi principales pales categorías categorías de Áreas Áreas de Tratam Tratamiento iento Especial Especial identifica identificados, dos, están vinculados a los siguientes tipos de Proyectos de Intervención : 1. Proyectos Proyectos de Rehabilit Rehabilitación ación de de Espacios Espacios Públicos Públicos (plazas, (plazas, plazuela plazuelas, s, atrios). atrios). 2. Proyec Proyectos tos de de Interé Interéss Metrop Metropolit olitano ano 2-A. Potenciación del Eje Cultural - Institucional 2-B. Revitalización de Áreas Recreativas – Paisajísticas. 3. Proyectos Proyectos de de Renovaci Renovación ón Urbana Urbana para fines fines de vivien vivienda da 4. Reordenamie Reordenamiento nto de Actividades Actividades Comerciale Comercialess Principales Categorías de Áreas de Tratamient o Especial 1)

Las Área Áreass de Trata Tratamie miento nto Espe Especia ciall vincu vinculad lados os a Proye Proyecto ctoss de Rehab Rehabili ilitac tación ión de Espacios Públicos y su entorno inmediato inmediato comprende los principales espacios públicos tradicionales del Sistema de Espacios Públicos de Trujillo: La Plaza Mayor, Mayor, la Plazuela Plazuela El El Recreo, Recreo, la Plazuel Plazuelaa Iquitos, Iquitos, la Plazuela Plazuela San Agustín, Agustín, la Plazue Plazuela la La La Merce Merced, d, del del Pase Paseoo Las Las Letra Letrass y los atrios atrios de la Iglesi Iglesias as de Santa Santa Clara, el Carmen, San Francisco, Santa Ana, Santo Domingo. (Plano Nº IV- 08: Área de Tratamiento Especial – Rehabilitación de Espacios Públicos)

2-A) Las Áreas Áreas de Tratami Tratamiento ento Especial Especial relaci relacionado onadoss a Proyect Proyectos os de Interés Interés Metropolita Metropolitano no vinculado vinculadoss a la Potenc Potenciación iación de la vocac vocación ión Cultura Culturall Institucional del Centro Histórico de Trujillo. Se han identificado los siguientes : el Centro Centro de Conven Convencio ciones nes en en el Ex Colegi Colegioo Real de de la Compañ Compañía ía de Jesús Jesús,, el Cent Centro ro Cult Cultur ural al y uso uso mixt mixtoo con con vivi vivien enda da,, en en el terr terren enoo del del Ex Clau Claust stro ro de Sant Santoo Domi Doming ngoo y área áreass vaca vacant ntes es col colin inda dant ntes es,, la adec adecua uaci ción ón par parci cial al de de los los Conv Co nven ento toss del del Carm Carmen en y Sant Santaa Clar Claraa para para fin fines es cul cultu tura rale less y museo museo,, el Muse Museoo de la Ciudad Ciudad en el actual actual Centro Centro Viejo. Viejo. Involu Involucra crann interv intervenc encion iones es con obras obras nuevas, nuevas, remodel remodelación ación parcial parcial o total, total, y/o y/o adaptaci adaptaciones ones de inmuebles inmuebles monumenta monumentales les a nuevos nuevos usos. (Plano (Plano Nº IV- 09 09 : Área de Tratamien Tratamiento to Especial Especial – Proyectos de Interés Metropolitano) 2-B) Las Áreas de Tratamiento Tratamiento Especial vinculados vinculados a Proyectos Proyectos de Interés Metr Metrop opol olit itan anoo ori orien enta tado doss a la la Pot Poten enci ciac ació iónn y Revi Revita taliliza zaci ción ón de Área Áreass Recrea Recreativ tivas as - Paisaj Paisajíst ístico icos, s, y Área Áreass de de Protec Protecció ciónn ubicad ubicados os en el entorn entornoo inmediato inmediato del del Centro Centro Histórico Histórico (Sector (Sector C), C), como son : el Proyecto Proyecto del del Parque Parque Centra Central,l, en terren terrenos os de la Ex Estaci Estación ón de Ferroc Ferrocarr arril, il, el Proyec Proyecto to de Remodelación del Complejo Deportivo Recreacional Mansiche que comprende el tratamiento urbanístico de la alameda del mismo nombre, el Proyecto de tratamiento integral del Baluarte Herrera Herrera (Parque Indoamericano), la avenida PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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Miraflores Miraflores hasta hasta el el Antiguo Antiguo Cementeri Cementerioo del mismo mismo nombre nombre (Plano (Plano Nº IVIV- 10 : Áre Áreaa de Trata ratami mien ento to Espe Especcial ial – Áre Áreas de Prot Protec eccción ión del del Sec Secto torr C y Revitalización de Áreas Recreativas) 3)

Las Áreas Áreas de Tratam Tratamien iento to Espec Especial ial para para Prom Promoci oción ón de la Vivie Vivienda nda.. Compre Comprende nde acci accion ones es de reno renova vaci ción ón urba urbana na con con fin fines es de de viv vivie iend ndaa con con proy proyec ecto toss de remo remode dela laci ción ón parc parcia iall o tota totall de edif edific icio ioss exis existe tent ntes es o adap adapta taci cion ones es de inmu inmueb eble less monu monume ment ntal ales es y proy proyec ecto toss de obra obrass nue nueva vass en en áre áreas as vaca vacant ntes es.. Comprende proyectos proyectos mejoramiento de la infraestructura infraestructura básica y/o acciones de destugurización, con participación de la población afectada. Otras acciones necesaria necesariass para la promoción promoción de viviendas viviendas son son la asesoría asesoría técnic técnicaa y legal, legal, la organi organizac zación ión y la difusi difusión, ón, los los mecanis mecanismos mos de crédi créditos tos para para vivien vivienda, da, los incentivo incentivoss a la inversión inversión privada, privada, la participac participación ión de la cooperac cooperación ión técnic técnicaa internacional. (Plano (Plano Nº IV- 11 : Áreas de Tratamiento Especial Especial – Promoción de la Vivienda)

4) Área Áreass de de Tra Trata tami mien ento to Espe Especi cial al para para Reor Reorde dena nami mien ento to de Acti Activi vida dade dess Comerciales: Comprende áreas urbanas donde se presentan fenómenos de conglomerado de actividades similares y /o afines, comerciales y de servicios, que a manera manera de las antigu antiguas as calles calles por oficios, oficios, llegan llegan a constituir constituir atractores atractores urbanos especializados. Así tenemos la calle de farmacias, laboratorios y consultorios, ópticas, restaurantes, insumos informáticos, peluquerías, dulcerías, entre otras (Plano Nº IV- 12 : Áreas de Tratamiento Especial – Reordenamiento de Actividades Económicas). Económicas). En estas áreas áreas de tratamiento tratamiento se plantean acciones acciones de promoción y reordenamiento urbano urbano de las actividades económicas a fin de minimizar sus impactos sobre la ciudad.


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NTO ESPECIAL ESPECIAL TRATAMIENTO IV-08: AREAS AREAS DE TRATAMIE Plano Plano Nº IV-08: INMEDIATO PUBLICOS Y SU ENTORNO ENTORNO INMEDIATO ION DE ESPACIOS ESPACIOS PUBLICOS REHABILITACION PROYECTOS DE DE REHABILITAC 9 104,000N

9 103,800N

A V .

E S T E T E

9 103,600N

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12

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9 103,000N

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9 103,200N

E S P A Ñ A

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B7

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E 0 0 8 , 6 1 7

E 0 0 0 , 7 1 7

E 0 0 2 , 7 1 7

Esc. Grafica. 0

50

100

200

300

LEYENDA LEYE NDA ESPACIO ESPA CIO PUBLICO ENTORNO ENTO RNO INMEDIATO INMEDIAT O EDIFICIOS ED IFICIOS RELIGIOSOS RELIGIOSOS

400

E 0 0 4 , 7 1 7

E 0 0 6 , 7 1 7

E 0 0 8 , 7 1 7

E 0 0 0 , 8 1 7

E 0 0 2 , 8 1 7

CION: AREAS AREAS DE INTERVEN INTERVENCION:

ACCIONES: AC CIONES:

1 2 3 4

EN EL ESPACIO URBANO: - REMODELACION REMODELACION DE PISOS P ISOS DUROS DURO S - REFACCION REFACCION DEL DEL MOBILIARIO URBANO - TRATAMIENTO TRATAMIENTO DE AREAS AREAS VERDES VE RDES - MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DE DE ILUMINACION ILUMINAC ION - PROGARMA PROGARMA DE PROMOCION PR OMOCION DE DE ACT. CULTURALES CULTURALES Y RECREAC REC REACIONALES IONALES

PLAZA DE ARMAS AR MAS PZ. DE EL RECREO PZ. PZ. IQUITOS P Z. Z. SAN AGUSTIN AGUSTIN 5 PZ. LA LA MERCED 6 PZ. BOLIVAR BOLIVA R 7 PASEO DE LA LETRAS 8 ATRI TRIO IGLESIA GLESIA DE SANTA S ANTA CLARA CLAR A 9 ATRIO ATRIO IGLESIA DEL CARMEN CARME N 10 ATRIO ATRIO IGLESIA SAN FRANCISCO FRANCI SCO 11 ATRIO IGLESIA IGLESIA SANTA ANA 12 ATRIO IGLESIA IGLESIA SANTO DOMINGO D OMINGO 13 JIRON DE LA UNION


EN EL ENTORNO E NTORNO DEL DEL ESPACIO URBANO: - REGLAMENT R EGLAMENTACION ACION ESPECIFICA ESPE CIFICA DE INMUEB INMUEBLES LES (Usos, Altura, Altura, Coeficiente..) Coeficiente..) - RESTAURACION RE STAURACION DE FACHADAS ACHADAS DE DE I.H.M. - REMODELACION REMODEL ACION DE FACHADAS F ACHADAS DESCONTEXTUALIZADA DESCONTEXTUALIZADAS S - DESARROLLO DESA RROLLO DE IMAGENES REALISTAS R EALISTAS DE LOS ESCENARIOS ESCENARIO S DESEADOS DESEADO S

95

METROPOLITANOS L: PROYECTOS PROYECTOS DE INTERES METROPOLITANOS ESPECIAL: Plano Nº IV-09: IV-09: AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIA IONAL INSTITUCIONAL CULTURAL - INSTITUC POTENCIACION DEL EJE CULTURAL 9 104,000N

9 103,800N

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INTERVENCION: AREAS DE DE INTERVENCION: 100

200

300

400

LEYENDA LEYENDA PROYECTOS DE INTERES ENTORNO INMEDIATO INMEDIATO

- REGLAMENTACION REGLAMENTACION ESPECIFICA ESPECIFICA DE INMUEBLE INMUEBLES S (Usos, (Usos, Altura, Altura, Coeficiente..) Coeficiente..) - RESTAURACION RESTAURACION DE FACHADAS FACHADAS DE I.H.M. - REMODELACI REMODELACIO ON DE FACHADAS FACHADAS - DESARROLLO DESARROLLO DE IMAGENES IMAGENES REALISTAS

1 CENTRO DE CONVENSIONE CONVENSIONES S EN EL EX COLEGIO DE LA COMPAÑIA COMPAÑIA DE JESUS JESUS - Propietario : UNT - Promoción Promoción interinstitucional interinstitucional del del Proyecto - Proyecto Integral desarrollado desarrollado ( Tesis ) Contempla: Contempla: Demolición Demolición de areas const. sin licencia para la construcción construcción del del Centro Centro de Convensiones Convensiones integrado al al Claustro Claustro y a la Iglesia Iglesia de la Compañia Compañia

3 CONVENTO CONVENTO DEL CARMEN CARMEN 4 CONVENTO CONVENTO SANTA SANTA CLARA CLARA - Propietario : Iglesia Contempla: Adecuación Adecuación parcial de los los conventos para para fines culturales culturales y de de museo, promoviendo promoviendo el turismo turismo 5 MUSE MUSEO O DE LA CIUDAD CIUDAD (C.E.CENTRO (C.E.CENTRO VIEJO) VIEJO)

2 CENTRO CULTURAL-VIVEND CULTURAL-VIVENDA A - Propietario : Colegio Colegio Nacional Nacional San Juan - Promoción Promoción interinstitucional interinstitucional del del Proyecto - Proyecto Proyecto Integral desarrollado ( Tesis ) Contempla: Contempla: Restauración Restauración del del Claustro Claustro del del Ex- Convento de Santo Domingo, Domingo, adaptandolo adaptandolo a un Uso Cultural, Cultural, Proponiendo fomentar el Uso Uso Residencial Residencial en los frentes de Independencia Independencia y Alfonso Alfonso Ugarte. Ugarte.


96

METROPOLITANOS DE INTERES METROPOLITANOS ESPECIAL: PROYECTOS DE TRATAMIENTO ESPECIAL: Plano Nº IV-10: AREAS AREAS DE TRATAMIENTO DEL SECTOR "C" Y AREAS DE PROTECCION DEL PAISAJISTICAS RECREATIVAS - PAISAJISTICAS REVITAL IZACION DE AREAS RECREATIVAS Y PROYECTOS PROYECTOS DE REVITALIZACION 9 104,000N

1 9 103,800N

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AREAS DE INTERVENCION: INTERVENCION: 100

200

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400

LEYENDA PROYECTOS PROYECTOS DE REVITALIZACION REVITALIZACION DE DE AREAS RECREATIVAS - PAISAJISTICAS ENTORNO ENTORNO INMEDIATO

AREAS DE PROTECCION PROTECCION DEL SECTOR SECTOR "C"

- Propietario : MPT / Beneficiencia Bene ficiencia Pública Pública - Promoción Promoción interinstitucional interinstitucional del Proyecto Proyecto Contempla: Revitalización Integral Integral del Sector que que comprende al Baluarte Herrera, Herrera, hasta el Cementerio Antiguo de Miraflores. Miraflores. 2 EX-PORTADA EX-PORTADA DE LA SIERRA Y 1º y 2º Cuadra del Jr. UNION - Propietario Propietario : Privados Privados Revitalización Integral Integral del Sector Sector que comprende la recuperación recuperación de Inmuebles Inmuebles Históricos Históricos Monumentales como como el Teatro Unión Un ión


3 PARQU PARQUE CENTRAL (EX. EST. DEL DEL FERROCARRIL) FERROCARRIL) - Propietario Propietario : Gobierno Regional Regional - Promoción interinstitucional interinstitucional del Proyecto Contempla: Revitalización Revitalización Integral Integral del Sector de la Ex Estación del Ferrocarril, Ferrocarril, incorporando su entorno entorno inmediato inmediato Se contempla la construcción de Galerias Galerias de artesanía artesanía Anfiteatro y Teatro Teatro de la Ciudad Ciudad 4 COMPLEJO COMPLEJO RECREACIONAL RECREACIONAL MANSICHE

- REGLAMENTACION REGLAMENTACION ESPECIFICA ESPECIFICA DE INMUEBLES INMUEBLES (Usos, (Usos, Altura, Coeficiente..) Coeficiente..) - RESTAURACION RESTAURACION DE FACHADAS FACHADAS DE I.H.M. I.H.M. - REMODELACION REMODELACION DE FACHADAS - DESARROLLO DESARROLLO DE IMAGENES REALISTAS REALISTAS

97

ESPECIAL: PROMOCION DE LA VIVIENDA AREAS DE TRATAMIENTO TRATAMIENTO ESPECIAL: Plano Nº IV-11: AREAS BANA RENOVACION UR URBANA PROYECTOS DE RENOVACION 9 104,000N

9 103,800N

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E 0 0 2 , 8 1 7

OBJETIVOS OBJETIVOS :

ACCIONES ACCIONES :

- DESTU DE STUGURIZACION GURIZACION DE VIVIENDAS - MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DE DE LA CALIDAD DE VIDA - PROMOCIONA P ROMOCIONAR R EL USO DE LA VIVIENDA

- IDEN IDENTIFIC TIFICACION DE AREAS AREAS POSIBLES POSIBLES PARA PARA INTERVENIR:

400

LEYENDA

privados, privados, MPT, IRC ,y otros de ineres) - Normatividad Normatividad especializada especializada para fines de de

RENOVACION RENOVACION URBANA URBANA - VIVIENDA


98

ENTO ESPECIAL ESPECIAL AREAS DE TRATAMI TRATAMIENTO Plano Plano Nº IV-12: IV-12: AREAS ES ECONOMICAS ECONOMICAS ACTIVIDADES IENTO URBANO DE ACTIVIDAD REORDENAMIENTO IONES DE PROMOCIO PROMOCION N Y REORDENAM ACC CCIONES 9 104,000N

9 103,800N

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LEYENDA ACT. ACT. COMERCIALES ESPECIALIZADAS ESPEC IALIZADAS

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N: AREAS DE INTERVENCIO INTERVENCION:

AS : ACCIONES PARTICIPATIV PARTICIPATIVAS

1 COMPUT COMPUTADORAS 2 FARMACIA FARMACIAS S 3 OPTICAS OPTICAS

- UNIFICACION UNIFICACION DE LETRERO LETREROS S COMERCIALES COMERCIALES - MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DE PERFILE PERFILES S DE CALLE CALLE - PROGRAMAS PROGRAMAS DE PROMOCION PROMO CION Y MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DEL DEL SERVICIO - DESARROLLO DESARROLLO DE IMAGENES IMAGENE S REALISTAS REALISTAS DE LOS ESCENARIOS ESC ENARIOS DESEAD DE SEADOS OS

4 ALFAJOR ALFAJORERIAS ERIAS 5 PELUQUERIAS PELUQUERIAS 6 CAFETERIAS CAFETERIAS 7 CUEROS CUEROS 8 MUEBLERIAS MUEBL ERIAS 9 DOLLARES DOLLARES 10 ARTEFACTOS ARTEFACTOS


99

4.2. 4.2.44 EL PLAN VIAL Y EL TRANSPORTE RANSPORTE El reconocimiento del Centro Histórico de Trujillo como componente principal y centra centrall de un área área metro metropol polita itana na que que opera opera como como una una global globalida idad, d, con con vínc vínculo uloss intensos intensos y sistemas sistemas de servicios servicios compart compartidos, idos, exige exige que su tratamie tratamiento nto se extienda extienda más allá de sus propios límites y abarque todo el ámbito del Continuo Urbano y de la Metrópoli como una unidad de planeamiento y desarrollo. Esta organización planteada, exige especial atención atención a la fluidez del espacio, en términos de facilidades de circulación circulación de personas, bienes y servicios, a través de un siste sistema ma vial vial y un siste sistema ma de trans transpor porte te públic públicoo eficie eficiente nte.. El tratam tratamien iento to de este este tema es materia del estudio integral : Plan Maestro de Transporte y Tránsito, Tránsito, cuyo financiamiento y ejecución viene gestionando la Municipalidad Provincial. El Plan Plan Vial Vial (Pla (Plano no Nº IV-1 IV-13: 3: Sist Sistem emaa Vial Vial Metr Metrop opol olit itan ano) o)14, busca articular convenientemente el Centro con los principales centros de interés de la ciudad y las grande grandess área área urban urbanas as de la metró metrópoli poli,, permit permitien iendo do la fluide fluidezz de movimi movimient entoo en el terr territ itor orio io y evit evitan ando do en lo posi posibl blee pro produ duci cirr fen fenóm ómen enos os de satu satura raci ción ón y congestionamiento de su área central. Al interior del Centro Histórico busca mejorar las condiciones de circulación vehicular y peatonal, acorde con la naturaleza del medio. Se proponen las siguientes estrategias : 1. Manten Mantener er y refo reforza rzarr la estr estruct uctura ura radial radial y concén concéntri trica ca del del actu actual al sistem sistemaa vial, vial, que articulan grandes grandes áreas de atracción, sin tener que pasar necesariamente por el Centro, constituyendo ejes viales de gran potencialidad de generación de dinamismo urbano, que activa la desconcentración funcional de la ciudad. 2. Priorizar Priorizar la estructu estructuració raciónn de los anillos anillos viales viales (mediante (mediante la ejecuc ejecución ión de los tramos faltantes del segundo anillo de desconcentración desconcentración vial vial Av. América América y su variante variante Av. América América – Casals, Casals, así mismo mismo el el mejorami mejoramiento ento de las las caracte característic rísticas as físicas físicas de la Avenida Avenida España, España, primer primer anillo anillo vial vial y límite límite del Centro Centro Histórico, Histórico, mediante la especialización de los canales de circulación). 3. Mejora Mejorarr las las condic condicion iones es de accesi accesibil bilida idadd y salida salida del Centro Centro,, medi mediant antee una una red de vía vías ra radial diales es debi debida dame ment ntee jer jeraarqui rquiza zada das, s, con dise diseñño de canal anales es espe especi cial aliz izad ados os para para buse busess y/o y/o car carri rile less de de vol volte teoo y de solu soluci cion ones es de intersecciones viales, en su conexión a las vías anulares. 4. En el inte interi rior or del del Cent Centro ro Hist Histór óric ico, o, se prop propon onee man mante tene nerr la la tra trama ma vial vial trad tradic icion ional al propiciando propiciando,, previo estudios estudios técnicos, técnicos, la readecuac readecuación ión de su sección vial vial acorde a los requerimientos de un Plan de Circulación, que privilegie la circulación peatonal y reduzca el tráfico tráfico vehicular. Se plantea repotenciar repotenciar el eje comercial peatonal del Jirón Pizarro : Plaza de Armas – Plazuela El Recreo.

14

Del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2010.


100

Complementa Complementariame riamente, nte, la gestión gestión municip municipal al sobre la circul circulación ación,, tránsito tránsito y transporte público en el área central, viene conduciendo un conjunto de medidas tendiente tendientess a la desconcent desconcentració raciónn del transporte transporte público público para para reducir reducir el 15 congestionamiento vehicular del Centro Histórico . En este sentido la Municipalidad ha restringido y prohibido desde 1982 la entrada de vehículos del transporte público en el perí períme metr troo cen centr tral al,, ten tenie iend ndoo en en cuen cuenta ta la extr extrem emaa frag fragililid idad ad de las las edificaci edificaciones ones histórica históricass del área y la traza urbana urbana existente existente dentro dentro del Centro Histór Histórico ico que que no tiene tiene capaci capacidad dad para para recibi recibirr un tránsi tránsito to automo automotor tor intens intenso. o. Prog Progre resi siva vame ment ntee ha ha ext exten endi dido do el área área de rest restri ricc cció iónn de circ circul ulac ació iónn de buse buses, s, tendiendo a orientar los flujos hacia el segundo anillo de circunvalación de la ciudad, dinamizando nuevas áreas periféricas de la estructura urbana de Trujillo. A la fecha, fecha, el Plan Plan Regula Regulador dor de Ruta Rutass del Tran Transpor sporte te Públi Público co (Plan (Planoo Nº IV- 14) 14) aprobado por Ordenanza Municipal Municipal Nº 01-99-MPT 01-99-MPT establece: 



Una zona prohibida prohibida de circulaci circulación ón de buses, bordeado bordeado por un Circuito Circuito de Acces Accesoo Restri Restringi ngido do comp compren rendid didoo por las aven avenida idass Améric Américaa Norte, Norte, Vera Vera Enríquez, España (Norte), Sinchi Roca, Los Incas, Panamá, España (Sur), Pedro Muñiz Muñiz y Jr. Nápoles. Nápoles. Los Los principal principales es paraderos paraderos de de embarque embarque y desembarque de pasajeros. Una zona de rutas de acceso restringido, bordeado por un Circuito de Acceso Libre comprendido por las avenidas, América Norte, Túpac Amaru, Jr. Huallaga, Los Incas, 28 de Julio, España (Sur), Jesús de Nazaret y Roma.

Sin tránsito público dentro del Centro Histórico, la Avenida España todavía mantiene en ciertos sectores una alta concentración de este tipo de tránsito y es de esperar que en la medida en que el Centro crezca, esos movimientos se intensifiquen. En ese panora panorama ma de restr restricc iccion iones es habrá habrá de busc buscars arsee altern alternati ativas vas razo razonab nables les de solución. solución. El Plan Maestro Maestro de de Transporte Transporte y Tránsito Tránsito en perspectiv perspectiva, a, podrá darnos darnos algunos derroteros. Por lo expuesto, expuesto, se requiere requiere una una estructu estructuració raciónn integral, integral, sin sin cambio cambio en en la traza traza urbana, que pueda implementarse progresivamente en las próximas décadas. Una posible posible alternativa alternativa a estudiar, estudiar, es que la Avenida España España modifique modifique su sección sección transversa transversall y reciba reciba tránsito tránsito solamente solamente en una una direcc dirección, ión, segregando segregando vehículos vehículos partic particula ulares res y taxis taxis en el carril carril interi interior or y vehícu vehículos los de transp transport ortee públ público ico en el carril carril anular exterior.

15

Informe sobre Vialidad, Circulación y Transporte, de la Dirección de Transporte Urbano y Tránsito de la MPT, 2001.


101

NO METROPOLITANO SIST EMA VIAL METROPOLITA Plano Plano Nº IV-13: SISTEMA


102

Plano Nº IV-14: IV-14: TRANSPORTE PUBLICO R DE RUTAS RUTAS DEL DEL TRANSPORTE PLAN REGULADO REGULADOR

DIST. LA ESPERANZA

DIST. EL PORVENIR DIST. F.DE MORA

N-9105000

N-9102500

0 0 5 7 1 7 E

0 0 0 5 1 7 E

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LEYENDA LEYENDA CIRCUITO CIRCUITO ACCESO ACCESO RESTRI RESTRINGIDO NGIDO CIRCUITO CIRCUITO ACCESO ACCESO LIBRE LIBRE VIAS ALIMENT ALIMENTADORA ADORAS S A LOS LOS CIRCUITOS CIRCUITOS DE ACCESO LIBRE LIBRE Y RESTRINGIDO RESTRINGIDO ZONA DE DE INFLUENCI INFLUENCIA A DEL CIRCUITO CIRCUITO DE ACCESO ACCESO LIBRE ZONA PROHIB PROHIBIDA IDA CIRCULAC CIRCULACION ION DE BUSES BUSES ZONA DE DE LIBRE LIBRE CIRCULACIO CIRCULACION N TRUJILLO TRUJILLO METROP METROPOLITANO OLITANO


103

4.3 4.3 PROGRAMAS Y PROYECTOS PROYECTOS POR OBJET OBJETIVOS IVOS EST ESTRATE RATEGICOS. GICOS. El Plan de Manejo y Desarrollo, desde el punto de vista operativo está conformado por Programas y Proyectos vinculados a los Objetivos Estratégicos planteados y en respuesta a los problemas críticos detectados, como producto de los estudios sectoriale sectoriales. s. Los programa programass concentra concentrann grupos grupos de accio acciones nes relacio relacionadas nadas o complementarias y tienen naturaleza permanente, sin fecha determinada de culminaci culminación, ón, o duración duración temporal temporal hasta cumplir cumplir un fin específico específico y se se determin determinan an las entidades responsables y las participantes. La flexibilida flexibilidadd metodológic metodológicaa ha permitido permitido que que algunos algunos programas programas y proyectos proyectos se plan plante tear aran an a par partitirr del del pre pre - diag diagnó nóst stic ico, o, uno unoss prop propue uest stos os en en los los tall taller eres es y desarrollad desarrollados os por las comisiones comisiones de de trabajo, trabajo, otros otros articu articulados lados y dando continuida continuidadd a prog progra rama mass ya ya exis existe tent ntes es,, alg algun unos os nuev nuevos os en proc proces esoo de impl implem emen enta taci ción ón y ejecución, impulsados y coordinados a través de las instancias ejecutoras respectivas, o los Comités Técnico de Concertación. Algunos programas contienen proyectos proyectos de obra obra física, física, otros, activida actividades des y acciones acciones coordinad coordinadas as de promoción promoción y control, de producción de normas y mecanismos administrativos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

CENTRALIDAD FORTALECIDA Y MEJORAMIENTO URBANO Para ara el logr logroo de este este obj objetiv etivoo se tien ienen deli delinneado eadoss los los Prog Progra rama mass cu cuyos yos lineamientos y contenidos se desarrollan a continuación :   

Programa de Ordenamiento y Mejoramiento Urbano Programa de Mejoramiento de la Vialidad y el Transporte Programa de Seguridad Ciudadana

4.3. 4.3.1. 1.

Progr Pro grama ama de Orde Ordena namie miento nto y Mejor Mejoramie amiento nto Urba Urbano no

El ordenamiento urbano urbano es la instancia instancia de Planificación Planificación que constituye el soporte para el proyecto proyecto de conservación conservación integra integrall del Centro histórico histórico de Trujillo. Trujillo. Toma PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

104

como punto punto de partida partida el diagnóst diagnóstico ico sobre la la estructura estructura urbana urbana y actual actual esquema esquema funcional y se articula con las acciones de desconcentración funcional y esquema de estructura polinuclear del Plan de Usos del Continuo Urbano de Trujillo. El Programa está está orien orientad tadoo a la la organ organiza izació ciónn funci funciona onall del del espac espacio io cent central ral de la ciudad ciudad en relación con el conjunto metropolitano, metropolitano, con la finalidad de asegurar la conservación conservación de sus valores valores patrimoniale patrimonialess y de acondic acondiciona ionarlos rlos a su función función de lugar lugar central central de la metrópoli. El Programa comprende el desarrollo de los siguientes temas : 1. La Zoni Zonific ficaci ación ón y el el Contro Controll Urbano Urbano La Zonificación por Sectores de intangibilidad El Control Urbano y la Mesa de negociaciones 2. La Promoción Promoción de de Proyectos Proyectos de Interé Interéss – Áreas de de Tratamient Tratamientoo Especial Especial El Banco de Ideas o proyectos 3. El Manejo Manejo de la Zona Zona de Influen Influencia cia : Tratamie Tratamiento nto de Áreas Áreas Críticas Críticas Lineamientos del Program a 



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Organi Organizac zación ión func funcion ional al del del Centro Centro Hist Históri órico co en conc concord ordanc ancia ia con el esquem esquemaa estructural planteado planteado por el Plan de Usos del Centro Histórico. (4.2.1) (4.2.1) y el Plan de Estructuración Urbana que define Sectores de intangibilidad (4.2.2). El uso de la zonifi zonificac cación ión y el el cont control rol urbano urbano,, como como herram herramien ientas tas de implementación de los planes. Promoción Promoción de proyec proyectos tos de interés interés por Áreas Áreas de Tratam Tratamiento iento Especi Especial. al. Preparació Preparaciónn de proyectos proyectos puntuales puntuales para el el manejo manejo e interv intervenció enciónn en espaci espacios os y edificaciones concretas en el Centro Histórico. Ali Alien ento to a la inte interv rven enci ción ón en edif edific icio ioss antig antiguo uoss para para su adapt adaptac ació iónn a nuevo nuevo uso uso por entidades privadas y públicas, dentro de las restricciones de intensidades y tipos de uso y de ambiente que la conservación integral del Centro requiere. Mane Manejo jo de la Zona Zona de Inf Influ luen enci ciaa medi median ante te el el trat tratam amie ient ntoo de las las área áreass y situaciones críticas, tendientes a readecuar sistemas urbanos que inciden directamente en la degradación del ambiente urbano del Centro Histórico.

1. La Zonificación Zonificación y el Control Urbano La Zonificación por Sectores de Intangib ilidad El Pla Plann de Des Desar arro rolllloo Metr Metrop opol olit itan anoo de Tru Trujijilllloo ha opta optado do para para su Cent Centro ro Histórico, Histórico, por una política política de conservac conservación ión patrimonial patrimonial que diferen diferencia cia tres grandes grandes Sectores, Sectores, con densid densidades ades decrecie decrecientes ntes de edifici edificios os y espacios espacios de valor monumental, que determinan diversos grados de intangibilidad o restricción para intervenciones intervenciones y modificaciones del ambiente, en vista a la conservación integral del valor total del Centro Histórico. En función del Plan de usos del suelo del Centro Histórico y el Plan de Estructur Estructuración ación urbana, urbana, la Zonificac Zonificación ión plante planteaa pautas pautas de interve intervención nción diferenciadas por Sectores de intangibilidad intangibilidad en el Reglamento Reglamento respectivo y en el Índic Índicee de de Usos Usos par paraa la ubic ubicac ació iónn de de act activ ivid idad ades es urba urbana nass que que lo acom acompa paña ña.. Amb Ambos os docu docume ment ntos os tien tienen en cará caráct cter er inst instru rume ment ntal al y se cons consti titu tuye yenn en PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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herramienta que sirve para implementar los planes de conservación integral integral y desarr desarroll olloo urbano urbano,, encami encaminan nando do los usos usos del suelo suelo,, sus intens intensida idades des y las las formas formas urbanas, urbanas, mediant mediantee la fijación fijación de las pautas pautas de ocupac ocupación ión y características de edificabilidad (la altura, volumetría, volumetría, coeficiente de edificación, edificación, áreas libres, libres, tratamiento tratamiento de de frentes frentes y de muros perimet perimetrales rales visibles visibles del del exte exteri rior or), ), tant tantoo en obra obrass nuev nuevas as com comoo en inte interv rven enci cion ones es y adec adecua uaci cion ones es de edificaciones existentes. Es principio principio adminis administrativ trativoo sólido y lógico lógico el conside considerar rar que situacione situacioness diferentes demandan la aplicación de medidas también diferentes. La normatividad diferenciada que se plantea está acorde con la naturaleza del espacio espacio y en función función de los requerimiento requerimientoss de la protección protección y conservación conservación integral de cada Sector. Se aprueba por Ordenanza Municipal. Se entiende que las normas se establecen para obtener una mejor organización funcional del espacio que garantizan la estabilidad del ambiente ambiente y del entorno entorno en el que que se ubic ubicaa la propi propied edad ad,, orie orient ntad adas as a la pro prote tecc cció iónn y con conse serv rvac ació iónn patr patrim imon onia ial,l, para para elev elevar ar la cali calida dadd del del ambi ambien ente te habi habita tado do y gara garant ntiz izar ar las las condiciones adecuadas de salud a los ciudadanos, asegurando la seguridad y la razonable provisión de servicios para los mismos. Las operaciones de control sobre la construcción de obra nueva y la interv intervenc ención ión en en edifi edificio cioss existe existente ntes, s, las las licenc licencias ias de de funcio funcionam namien iento, to, las cuestiones de ornato, de avisaje público, la seguridad y estabilidad de la edific edificaci ación, ón, las las opera operacio ciones nes de de demoli demolició ciónn parci parcial al o total total,, la partic partición ión y subsubdivisi división ón de de predios predios,, son objeto objetoss de cont control rol y materi materiaa de regula regulació ciónn por por reglamentos específicos para el Centro Histórico de Trujillo. El Control Urbano y la Mesa de Negociación La administrac administración ión y las las operacio operaciones nes de contro controll son son competencia competencia compartida compartida entre la Municipalidad Provincial Provincial de Trujillo y el Instituto Nacional de Cultura. Se inic inicia ia prev previo io a la ejec ejecuc ución ión de las las obras obras,, med media iant ntee los los pro proce cedi dimi mien ento toss administrat administrativos ivos fijados fijados por la Ley 27157 27157 y su Reglamento, Reglamento, para la aprobación aprobación de los proyectos, la autorización de ejecución de obras, el proceso de supervisión y la certificación de la conformidad final. Para el caso del Centro Histórico de Trujillo, se propone propone la conformación de una Comisión Técnica Especial del Centro Histórico para la Calificación de Proyectos y Supervisión de Obras dentro de este ámbito, constituidos por funcionarios especialistas en la materia de la Municipalidad Provincial de Trujillo, funcionarios del del Inst Instit itut utoo Naci Nacion onal al de Cult Cultuura como omo en entida tidadd re rector ctoraa en en mat mater eria ia de preservaci preservación ón y conservaci conservación ón del del Patrimoni Patrimonioo Cultura Culturall y delegados delegados idóneos idóneos de los Colegios Colegios Profesi Profesionale onaless de Arquitectos Arquitectos e Ingenieros, Ingenieros, así mismo, delegados delegados el Cuerpo Cuerpo Genera Generall de Bomber Bomberos os y del Instit Instituto uto Nacion Nacional al de de Defens Defensaa Civil Civil para para la cautela de la seguridad de las l as edificaciones. Debe subrayars subrayarsee que la intervenció intervenciónn en los edificios edificios de valor con fines fines de recuperac recuperación ión o de adecua adecuación ción a nuevo nuevo uso uso que que el Centro Centro Histórico Histórico requiere, requiere, es PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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una oper operaci ación ón delic delicada ada y cuida cuidados dosa, a, que de de no contro controlar larse se debida debidamen mente te puede puede resultar resultar en daño irreve irreversible rsible y en pérdida pérdida irremedia irremediable ble de los valores valores contenidos. Por tal razón razón se considera considera importante que esas intervenciones intervenciones sean preparadas y estén a cargo únicamente de personal profesional especializado conf confor orma mand ndoo equi equipo poss inte interd rdis isci cipl plin inar arios ios,, y con capa capaci cida dadd demos demostr trad adaa para para ejecutarl ejecutarlas. as. La La aprobac aprobación ión y supervi supervisión sión son por por los los organis organismos mos de control control competentes. Para Para las las obra obrass nuev nuevas as de enve enverg rgad adur uraa may mayor or y par paraa las las inte interv rven enci cion ones es en predios predios con calific calificación ación monum monumental ental,, las solicitu solicitudes des podrán podrán someterse someterse a consul consulta ta prev previa ia a una una mesa mesa de de negoc negociac iación ión en la la que que el propie propietar tario io y/o el proyec proyectis tista ta respon responsab sable le y los miembr miembros os de la Comisi Comisión ón Califi Calificad cadora ora puedan puedan establecer acuerdos previos sobre criterios de diseño que puedan satisfacer a plenitud los principios de conservación de los valores monumentales y las necesidades del solicitante. 2. La Promoción Promoción de Proyecto Proyectoss de de Interé Interéss por por Área Áreass de de Trata Tratamient mientoo Especial A fin de fortalecer el proceso de rehabilitación integral del Centro Histórico de Trujil Trujillo, lo, es de suma suma import importanc ancia ia la la promo promoció ciónn de Proyec Proyectos tos de Inte Interés rés identificados por Áreas de Tratamiento Tratamiento Especial, las que constituyen unidades de inte interv rven enci ción ón suje sujeta tass a estu estudi dioo espe especi cial al para para ejec ejecuc ució iónn de prog progra rama mass y proyectos específicos y la fijación de pautas urbanísticas del conjunto. Es así que se privilegia el tratamiento integral frente a la intervención intervención aislada. En el acápite acápite 4.2 - Estructur Estructuración ación Territo Territorial rial del Centro Centro Histórico, Histórico, Ítem 4.2.3, 4.2.3, se han han delineado las diversas categorías de Áreas de Tratamiento Especial La implementa implementación ción y ejecuc ejecución ión de los Proyect Proyectos os de Interés Interés por Áreas Áreas de Tratamiento, requiere de investigación y estudios de factibilidad, así como expedi expedient entes es técnic técnicos os para para su promoci promoción ón y financ financiam iamien iento, to, en un un esfuer esfuerzo zo colectivo que compromete según su importancia y complejidad, a instituciones públicas públicas y privadas privadas de de la comunidad comunidad local, local, naciona nacionall e internaci internacional onal que incluye incluye la cooperación técnica internacional. Son de particular interés para el Centro Histórico de Trujillo los siguientes : 

Proyec Proyectos tos de Interé Interéss Metr Metropo opolit litano ano vincul vinculado adoss a la Potenc Potenciac iación ión del Eje Cultural – Institucional Institucional del Centro Histórico, Histórico, que involucra intervenciones con obras nuevas, remodelación parcial o total, o adaptaciones de inmuebles monumentales a otros usos. (Plano Nº IV- 09 Ítem 4.2.3) 1) El Proyecto Centro Centro de Convenciones Convenciones en el Ex Colegio Real de la Compañía de Jesús, 2) el Proyecto Centro Cultural con uso mixto de vivienda en el terren terrenoo del Ex Claust Claustro ro de Sant Santoo Domin Domingo go y áreas áreas vaca vacante ntess colin colindan dantes tes,, 3) la adecuación parcial de los Conventos del Carmen y Santa Clara para fines culturales y museo, 4) el Proyecto Museo de la Ciudad en el actual Centro Viejo.


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Proyectos Proyectos de Interés Interés Metropolitan Metropolitanoo vinculados vinculados a la Revitalizaci Revitalización ón de las Áreas Áreas Recreativas Recreativas - Paisajíst Paisajísticos, icos, y Áreas Áreas de Protección Protección ubicados ubicados en el entorno inmediato del Centro Histórico (Plano Nº IV- 10 Ítem 4.2.3) 1) La remodelación del eje Baluarte Herrera - Parque Indoamericano que se prolonga por la Avenida Miraflores, hasta el antiguo Cementerio del mismo nomb nombre re,, 2) la recu recupe pera raci ción ón del del sect sector or Ex Port Portad adaa de la Sier Sierra ra y 1ª y 2ª cuadra del Jirón Unión, 3) el Proyecto Parque Central, en terrenos de la Ex Estación Estación de Ferrocarr Ferrocarril, il, que compren comprende de la recupera recuperación ción de restos restos del Baluarte s/n y lienzo de la antigua Muralla de Trujillo, Trujillo, en el sector sector de la Plaza de Toros, Toros, 4) el el Proyect Proyectoo de Remodelaci Remodelación ón del del Complej Complejoo Recreat Recreativo ivo Mansiche que comprende el tratamiento urbanístico de la antigua alameda de ficus del mismo nombre.

El Banco de Ideas y Proyectos A fin de llevar llevar adelante adelante éstos éstos y otros proyectos proyectos de interés, interés, se propone propone la la constitución de un Banco de Ideas y Proyectos, con la participación activa de institucio instituciones nes académicas académicas y profesi profesionale onaless especia especializad lizadas as como como son las univer universid sidade adess y los los colegi colegios os profe profesio sional nales es de arquit arquitect ectos os e ingeni ingeniero eros, s, entre entre otros, que manifiesten manifiesten su voluntad de aportar para la revitalización del Centro Histórico. Para Para la prom promoc oció iónn de esta estass y otra otrass act activ ivid idad ades es,, se se pla plant ntea ea conv convoc ocar ar la participación de instituciones públicas y privadas de la sociedad civil, la empresa privada, los medios de comunicación, la comunidad en general. 3. El Manejo de la la Zona de Influencia Influencia : Tratamiento Tratamiento de Áreas Áreas Críticas Críticas Como Zona de Influencia del Centro Histórico de Trujillo (Plano Nº IV- 01) se consid considera era el área área compre comprendi ndida da entre entre la Avenid Avenidaa Espa España ña y la Avenid Avenidaa Amér América ica Casals, vinculado estrechamente al antiguo precinto amurallado, debido el proceso proceso de configurac configuración ión espacial espacial monocént monocéntrico rico de la ciudad. ciudad. Dicha Dicha zona comp compre rend ndee los ant antig iguo uoss barri barrios os de cre creci cimi mien ento to extr extraa muro muro y los prim primer eros os crecim crecimien ientos tos urbano urbanoss de princ principio ipioss del del siglo siglo XX (Barri (Barrios os La La Unió Unión, n, Chic Chicago ago,, Paseo Muñiz, Portada de Moche y de Huamán), al cual se sumaron posteriores urbanizaci urbanizaciones ones residencia residenciales les modernas modernas (Urbanizac (Urbanización ión San San Andrés Andrés,, La Merced, Merced, El Recreo, Quintanas, entre otros). En esta zona zona se anota la presenci presenciaa de áreas y situacion situaciones es críticas, críticas, identifica identificadas das por: 

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Deficiencia de su estructura estructura urbana, con vías truncas, vías vías estrechas y/o de traz trazoo irre irregu gula lar, r, manz manzan anas as y lote lotess con con dime dimens nsio ione ness y prop propor orci cion ones es inadecuadas. Situ Situac ació iónn info inform rmal al de la pro propi pied edad ad.. Vivi Vivien enda dass dete deteri rior orad adas as,, tugu tuguri rios os y callejones. Déficit de servicios básicos y de equipamientos comunales.


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Problemas de usos del suelo, presencia de usos conflictivos y no compatibles. Sobre explotación de inmuebles. Presencia de actividades que que ejercen presiones negativas negativas sobre el Centro Hist Histór óric icoo (com (comer erci cioo inte intens nsiv ivo, o, com comer erci cioo info inform rmal al): ): pro probl blem emas as de de congestion congestionamien amiento to vehicu vehicular, lar, contaminac contaminación ión ambien ambiental, tal, problemas problemas de seguridad ciudadana.

Se est estab able lecce la la nec neces esid idaad de del man manej ejoo de de est estaa Zona ona de Inf Influe luencia ncia con la identifica identificación ción y delimitaci delimitación ón de áreas áreas y/o situacion situaciones es crític críticas, as, para cuyos cuyos casos casos se plantea la formulación de Planes de Acción, que incluye acciones de renovación urbana y programas tales como: 

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El mejoramiento de la trama vial, en el sector La Unión Unión – Intendencia Intendencia – Palermo. La remo remodel delaci ación ón de de zonas zonas tugu tuguriz rizada adass y zonas zonas de subdes subdesarr arroll olloo intern interno, o, en los Barrio Barrioss de Chicag Chicago, o, Unió Unión, n, Inte Intende ndenci ncia, a, Aran Aranju juez, ez, El Molino, Molino, con participac participación ión de la inversión inversión privada privada y la comunidad comunidad afectada afectada.. Comprende Comprende el mejoramiento de los servicios públicos y comunales y las acciones de saneamiento de la propiedad. La erradicaci erradicación ón de focos de comercio intensivo intensivo informale informaless que presionan presionan sobre el Centro Histórico, caso concreto concreto el caso caso del Centro Centro Comercial Las Malvinas. Prog Progra rama mass de segu seguri rida dadd ciud ciudad adan ana, a, del del cont contro roll de la cont contam amin inac ació iónn ambiental y otros temas. P ro r o gr gr am am a de de M ej ej or or am am ie i e n to to de de la la Vi Vi alidad y el Transporte

Las múltiples funciones funciones presentes en el Centro Histórico producen flujos flujos de gran concentración, que generan problemas de fricción entre actividades actividades en horarios puntas puntas y producen producen desequilib desequilibrio rio funciona funcional;l; la dificultad dificultad en la la circulació circulaciónn vehicular vehicular interna produce problemas de seguridad y de calidad ambiental y severa amenaza para para la con conse serv rvac ación ión pat patri rimo moni nial al.. Cabe Cabe anot anotar ar que que se se encu encuen entr traa en proc proces esoo de gestión la ejecución ejecución del estudio: estudio: Plan Maestro Maestro de Transporte Transporte y Tránsito, para un manejo manejo integral integral e integrado integrado del territ territorio orio metrop metropolitan olitano. o. El Programa Programa compren comprende de el desarrollo de los siguientes temas : 1. Articulaci Articulación ón del Sistema Sistema Vial Vial Metropolit Metropolitano ano y mejoram mejoramiento iento de de la accesibilidad al Centro Histórico 2. Mejora Mejoramie miento nto de de la Viali Vialidad dad Inte Interio riorr 3. Mejoramient Mejoramientoo de la Circul Circulación ación Interior Interior : El Plan Plan de Circulació Circulaciónn 4. Racion Racionali alizac zación ión del del Transpo Transporte rte Urban Urbanoo Lineamientos del Program a 

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Art Artic icul ulac ació iónn del del Sist Sistem emaa Vial Vial Metr Metrop opoli olita tano no y mejo mejora rami mien ento to de la accesibilidad al Centro Histórico. Mejoramiento de la vialidad interior, privilegiando privilegiando en lo posible la circulación peatonal y restringiendo el tránsito vehicular, según el Plan de Circulación.


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Planeamiento y monitoreo del Plan de Circulación en el Centro Histórico. Mejora Mejoramie miento nto del tránsi tránsito to y de la circ circula ulació ciónn interi interior, or, dismi disminuy nuyend endoo el congestionamiento vehicular de la zona central. Restringir Restringir el tránsito tránsito vehicul vehicular ar en los los principal principales es ambiente ambientess urbano urbano monumentales del Centro Histórico. Orden rdenam amie iennto de las las áreas reas de est estaacion cionam amie ient ntoo públ públic icoo en el el Cen Centro tro Histórico. Priorizar las acciones de señalización informativa y semaforización sincronizada de las principales vías del Centro Histórico. Racionalización del transporte público, en la zona de influencia del Centro Histórico, disminuyendo la sobreutilización actual de las vías colindantes. colindantes.

Propuestas 1. Articulación Articulación del Sistema Sistema Vial Vial Metropolitano Metropolitano y mejoramiento de la accesibilidad al Centro Histórico. Tan importante como la accesibilidad al centro urbano de la ciudad, es la articulación espacial del territorio, que vincule y haga accesible a todos los componentes urbanos, para facilitar la circulación de bienes y servicios. La articulación del Sistema Vial, involucra especialmente sus componentes arteriales: las vías anulares y las vías radiales. Las vías anulares o anillos viales permit permiten en artic articula ularr grande grandess áreas áreas de atra atracci cción ón de la la ciudad ciudad en forma forma fluida fluida,, sin tener que desplazarse necesariamente necesariamente por el Centro Urbano, permitiendo permitiendo así recorrer recorrer la la ciudad ciudad,, reducie reduciendo ndo al al mínimo mínimo posible posible los proble problemas mas de saturación saturación y congestionamiento, sobre todo en el área central. Recogiendo los planteamientos del del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo se identifica como obras viales prioritarias, la culminación de los tramos faltantes de la Avenida América, segundo anillo de desconcentración vial, vial, en los sec sectore toress La Herm Hermel elin inda da y Co Covvicor icorti ti,, y el tram tramoo de la Aven Avenid idaa Vill Villar arre real al comprendid comprendidoo entre la Av. Av. Miraflores Miraflores y Av. Túpac Túpac Amaru, Amaru, que incluye incluye la solución solución de sus interse interseccion cciones es viales. viales. (Plano (Plano Nº IV- 15 : Mejora Mejoramient mientoo del Sistema Sistema Vial Metropolitano). Mejorar la accesibilidad al Centro Histórico implica el mejoramiento de la superficie superficie de rodadura rodadura de las las principa principales les vías radiales radiales que que ingres ingresan an o salen del Centro Centro Histórico Histórico,, que actualment actualmentee se encuentra encuentra con capaci capacidad dad vial reducida reducida para el flujo flujo vehicular vehicular que soporta, soporta, y cuya superficie superficie de rodadur rodaduraa present presentaa un cierto nivel de deterioro, deterioro, y un desgaste general por por su antigüedad, antigüedad, el sobreuso y la falta de mantenimiento, requiriendo un tratamiento operativo integral. Las principale principaless vías vías radiales radiales en esta esta condición condición son : La Avenida Avenida Larco, Larco, Avenida Avenida Los Incas – César Vallejo, Avenida 28 de Julio, Avenida Húsares de Junín, Aveni Avenida da Tupac Tupac Amaru, Amaru, Avenid Avenidaa Perú, Perú, Aven Avenida ida Santa, Santa, Avenid Avenidaa El Ejérci Ejército, to, Jirón Jirón La Unión y la la Avenid Avenidaa Moche Moche.. Merece Merece un un tratamient tratamientoo paisaj paisajístic ísticoo especial, especial, la rehabilitación y mejoramiento de la Avenida Miraflores en el tramo Avenida España España - Cement Cementeri erioo Mirafl Miraflore oress y el Proyect Proyectoo de rehabil rehabilita itació ciónn del ingres ingresoo Norte Norte a Trujillo: Trujillo: Avenida Avenida Nicolás Nicolás de Piérola, Piérola, important importantee arteria arteria que vincula vincula el distrito distrito La Esperanza con el sector central de la ciudad. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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NTO VIAL Y DE TRANSPORTE TRANSPORTE MEJORAMIENTO Plano Plano Nº IV-15: MEJORAMIE


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2. Mejoram iento de la Vialidad Interior. Vinculado Vinculado con con el Plan de Circula Circulación ción del del Centro Históric Histórico, o, comprende comprende la rehabilitac rehabilitación ión integral integral de de la Avenida Avenida España, España, primer anillo vial de la ciudad ciudad de Trujil Trujillo, lo, a fin de mejora mejorarr el el trán tránsit sitoo y la circul circulaci ación ón vehicu vehicular lar y peat peatona onal,l, dotándola de un acondicionamiento paisajístico y mobiliario urbano acorde con su entorno monumental. Comprende también, la rehabilitación de pistas y veredas veredas del sector sector central del Centro Histórico, que comprende el rediseño geométrico de su trazo trazo y sección en caso necesario, para mejorar la circulación vehicular y la dotación de facili facilidad dades es peato peatonal nales. es. Priv Privile ilegia giarr la circ circula ulació ciónn peato peatonal nal,, que incluy incluyee el ensanche de veredas en las calles adecuadas adecuadas para ello, el control del comercio comercio callejero callejero y de situacione situacioness similares similares que afectan afectan el espacio espacio de tránsito tránsito peatonal. peatonal. Así mismo, el diseño del tratamiento y detalles como las facilidades para personas con discapacidades físicas. 3. Mejoramiento de la Circula Circulación ción Interior. El Plan de Circulación Circulación.. Comprende un conjunto conjunto de medidas tendientes disminuir disminuir las actuales actuales presiones del tráfico vehicular interno que soporta el Centro Histórico y mejorar la circulación tanto vehicular como peatonal, a partir de la definición de un Plan de Circ Circul ulac ació iónn Int Inter erio ior, r, conc concor orda dant ntee con con el Patr Patrón ón de Circ Circul ulac ació iónn globa globall de la ciudad. Las principales propuestas vinculadas al al mejoramiento de la circulación circulación Interior son : 

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Evaluación y rediseño del Patrón de Circulación. Análisis de sentido y giro de tráfico de las calles del Centro Histórico. Normalizar flujos y bajar volúmenes. Especializar Especializar circuitos y sistemas para tráfico vehicular, público público privado y tráfico peatonal, con circulación vehicular restringida. Prohib Prohibici ición ón del ingres ingresoo y circul circulaci ación ón de camion camiones, es, vehícu vehículos los de transp transport ortee masivo masivo de pasajeros pasajeros y de de vehículos vehículos menores menores no motorizad motorizados os y afines afines en el el Centro Histórico. Regulación del ingreso de vehículos de carga. Establecimiento de Zonas Rígidas para estacionamiento estacionamiento vehicular. Monitoreo de la oferta y demanda de estacionamiento dentro y fuera de la vía pública. Restringir Restringir a ciertas ciertas horas el tránsit tránsitoo vehicu vehicular lar en calles calles que que conform conforman an ambientes urbanos monumentales. Rest Restri ring ngir ir el uso uso de la vía vía públ públic icaa para para eve event ntos os y otr otros os afi afine nes, s, que que oca ocasi sion onee el cierre de vías necesarias para la circulación. Instalación e interconexión de semáforos en el Centro Histórico y Avenida España. Señalización de la calzada y la señalización vertical en sus diferentes modalidades. Implementación de sistemas de control mixto (Municipalidad Provincial de Trujillo Trujillo y Policía Policía Nacional Nacional del Perú) Perú) de de manera manera puntua puntuall en algunas algunas zonas críticas y vía patrullaje en toda el área.


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Educación vial permanente de todos los sectores, orientados a mejorar la conc concie ienc ncia ia vial vial,, el cump cumplilimi mien ento to de las las norma normass de tráns tránsitito, o, la apre apreci ciac ació iónn y apropiación de los valores culturales de la ciudad.

4. Racional Racionalizac ización ión del Tran Transpor sporte te Urbano Urbano Compre Comp rend ndee la adop adopci ción ón de un un conj conjun unto to medi medida dass que incl incluy uyee la ejec ejecuc ució iónn de estudios estudios especializa especializados, dos, orientados orientados a la racionaliz racionalización ación y optimiza optimización ción del servicio servicio del transp transporte orte urbano, urbano, vincu vinculado lado con con el plan de circulaci circulación ón del mismo. mismo. El El sistema funcional para la circulación del transporte público adoptado se basa en un anil anillo lo prin princi cipa pall que que envu envuel elve ve un un núcl núcleo eo urb urban anoo cent centra ral,l, pro prote tegi gién éndo dolo lo periféricamente, al establecer progresivamente, circuitos de acceso restringido demarcando una zona prohibida para circulación de buses y circuitos de acceso libre con zona de rutas de acceso restringido. La racionalización del transporte urbano comprende : 

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Estudio de racionalización del transporte público, que comprende entre otros el estudi estudioo de origen origen destin destino, o, a fin fin de optimi optimizar zar la red de transp transport ortee públ público ico.. Estudio de alternativas viables, con sistemas de transporte masivo no contaminantes. Establ Estableci ecimie miento nto de parad paradero eross técnica técnicamen mente te ubica ubicados dos y apropi apropiada adamen mente te equipados. Racionalización del servicio de taxis. Control permanente del transporte público. P ro r o gr gr am am a d e S eg eg ur ur id id ad ad C i ud ud ad ad an an a

A fin de fortalecer fortalecer el Centro Histórico Histórico como área central, central, núcleo vivo vivo de una ciudad activa activa y dinámica, dinámica, lugar de encuentro encuentro y representa representación ción de la comunidad, comunidad, espacio espacio de reva revalor loriz izac ación ión de la dive divers rsid idad ad cult cultur ural al y polít polític ica, a, atra atract ctiv ivoo para para el turism turismo, o, dich dichoo espaci espacioo debe debe provee proveerr una una seguri seguridad dad física física y social social que gara garanti ntice ce la la reprod reproduc ucció ciónn de la vida con calidad ambiental. En ese sentid sentidoo el el Plan Plan Integr Integral al de Seguri Seguridad dad Ciudad Ciudadana ana del Centro Centro Histór Histórico ico,, tiene tiene como cometido disminuir gradualmente la delincuencia y demás problemas sociales, mediante el esfuerzo de la vigilancia y la cooperación entre instituciones, empresas, personas personas para juntar juntar sus esfuerz esfuerzos os en la obtención obtención de las metas metas deseadas, deseadas, desarrollando la solidaridad entre vecinos, ejecutando medidas preventivas que fortalezca fortalezcann la cultura cultura de paz, la internali internalización zación de los valores valores morales, morales, comprometiendo a la comunidad con su propia seguridad. El Programa opera bajo los siguientes lineamientos : 

Promover la organización de los diversos agentes e instituciones involu involucra crados dos,, empres empresari arios, os, vecino vecinos, s, para para una acción acción coor coordin dinada ada junt juntoo a sus autoridades, policía municipal y Policía Nacional del Perú.


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Manejo organizado de recursos para la prevención, la disuasión y el combate del delito, así como de las ofensas a la moralidad y la ética. Concientización y sensibilización para la participación ciudadana en la seguridad. Legislación clara y eficiente y control social concertado para la seguridad ciudadana

Propuestas 1. Fortalecimiento de la Institucionalidad para la Seguridad Ciudadana. Compre Comprende nde un conj conjun unto to de accion acciones es de coordi coordinac nación ión y cooper cooperaci ación ón entre entre la Policí Policíaa Nacion Nacional al del Perú Perú y la Policí Policíaa Munic Municipa ipal,l, para para un mane manejo jo orga organiz nizado ado de sus recurs recursos os y el fortal fortaleci ecimie miento nto de la instit instituci uciona onalid lidad ad para para la seguri seguridad dad ciudadana, contando con la participación de las Juntas de Seguridad Ciudadana, el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo. Comprende : 

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Form Formul ulac ació iónn del del diag diagnó nóst stic icoo situ situac acion ional al:: La delin delincu cuen enci ciaa y la segu seguri rida dadd ciudadana. Refuerzo de efectivos y su implementación con equipos de avanzada. Patr Patrul ulla laje je y opera operatitivo voss perm perman anen ente tess de erra erradi dica caci ción ón de de deli delinc ncue uenc ncia ia y prostitución. Implementación de la Línea de Emergencia 114 Implementación del Patrullero Cívico con apoyo de Taxistas

2. Concientizac Concientización ión y sensibilizaci sensibilización ón para la participació participaciónn ciudadana ciudadana en la seguridad ciudadana. Comprende Comprende la organizaci organización ón de grupos de ciudadanos ciudadanos,, vecino vecinoss y/o y/o comerc comerciante iantess que coopera cooperann con la la Policía Policía Nacional Nacional,, realizand realizandoo acciones acciones preventiva preventivass sincronizadas, para reducir la incidencia delictiva. Proyecto : El Vecino Vigilante   

Organización de Juntas de Seguridad Ciudadana por sectores. Campaña de sensibilización y concientización ciudadana. Capacitación preventiva y difusión.

3. Legisla Legislació ciónn y Control Control Conce Concerta rtado do Compre Comprende nde accion acciones es de conc concert ertaci ación ón para para el el contro controll social social y propue propuesta stass legislativas para el desarrollo de un sistema judicial y penitenciario eficiente. Así mismo, mismo, la acci acción ón conc concert ertada ada para para aten atenció ciónn a la pob poblac lación ión en riesgo riesgo:: pandil pandillas las juveniles, jóvenes delincuentes, trabajadores sexuales. 

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Implementac Implementación ión de mecanismos mecanismos para para el desarrollo desarrollo de un sistema sistema judici judicial al y penitenciario eficiente. Iniciativas legislativas a fin de cubrir vacíos legales. Campañas de información preventiva : videos, fotografías de delincuentes Trabajo con las pandillas juveniles y jóvenes delincuentes, buscando su reinserción reinserción en la sociedad. sociedad. Implementa Implementación ción del Centro Centro de Rehabilita Rehabilitación ción Juvenil.


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CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL CENTRO CENTRO HI STORICO Para el logro de este objetivo se tienen identificados dos programas que comprenden las actividades actividades de conservación conservación y puesta en valor, tanto del Patrimonio Monumental Arquitectónico y Artístico, como las correspondientes al ámbito ámbito Urbano Monumental del Centro Histórico como conjunto :  

Programa de protección y rehabilitación del Patrimonio Monumental Mo numental Programa de Protección y Rehabilitación Urbanística del Centro Histórico

4.3. 4.3.44 Programa de protección protección Monumental Arquitectónico.

y

rehabilita rehabilitación ción

del

Patrimonio

En consideración a que el valioso patrimonio monumental monumental que contiene el Centro Histórico de la ciudad ha venido soportando un proceso de distorsiones y deterioros, deterioros, requiere requiere de atención atención cuidadosa, cuidadosa, mantenimie mantenimiento nto y en ciertos ciertos casos, casos, de de rehabi rehabilit litaci ación ón de la capac capacida idadd estruct estructura urall de los edifi edificio cioss o de reposic reposición ión de componentes dañados. Los factor factores es de de deter deterior ioroo recon reconoci ocidos dos son son de de orden orden ambi ambient ental al por por la acción acción de agentes agentes naturales naturales como lluvia, lluvia, humedad, humedad, erosión; erosión; social social por la sobre utiliza utilización ción de inmuebles inmuebles para fines fines de vivienda; cultural cultural y técnico técnico por el desconocimien desconocimiento to del valor histór histórico ico cult cultura urall del patri patrimon monio io edific edificado ado,, por las inter interven vencio ciones nes anti anti técnic técnicas as y desarticul desarticuladas, adas, o las obras obras clandestin clandestinas as y la mala adaptaci adaptación ón a otros usos; econ económ ómic icoo por por la falt faltaa de de int inter erés és econ económ ómic icoo par paraa el mant manten enim imie ient ntoo de las las edificaci edificaciones ones o por el alto costo costo de las intervenc intervenciones; iones; administ administrativ rativoo por la falta de normat normativi ividad dad clara, clara, de una una tramit tramitaci ación ón adecu adecuada ada y prom promoto otora ra y de un contro controll más efectivo y menos restrictivo que incluya el asesoramiento y seguimiento. El Plan Plan de Manejo Manejo incluy incluyee la operac operación ión perma permanen nente te de este este progra programa ma en el el que las las acciones acciones y tareas tareas que contiene contiene tendrán tendrán implemen implementació taciónn progresi progresiva va conforme conforme a las orientaciones y lineamientos que aquí se describen:


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Protec Protecció ciónn y conser conservac vación ión del del Patrimo Patrimonio nio Monu Monumen mental tal exte extendi ndida da a toda toda la zona monumental, que cubra los Monumentos Históricos Nacionales y la arquitect arquitectura ura llana que que acompaña, acompaña, así como como la totalidad totalidad de los espacios espacios públicos de ese entorno. Promoción de la inversión pública y privada en la protección, conservación y rehabi rehabilit litaci ación ón del Patrim Patrimoni onioo Arquit Arquitect ectóni ónico, co, median mediante te la adecua adecuació ciónn prudente a nuevo uso, sin alterar su tipología o estructura. Protección física y legal del Patrimonio Arquitectónico mediante un cuerpo norm normat ativ ivoo clar claroo y adec adecua uado, do, seg según ún car carac acte terí ríst stic icas as de de los inmu inmueb eble less a intervenir, un organismo técnico administrativo promotor, que implemente asesor asesorami amient entoo instit instituci uciona onall al propie propietar tario io y al profes profesion ional, al, y desar desarrol rolle le operacione operacioness de control control mediante mediante el monitoreo monitoreo y evaluación evaluación permanente permanente del estado de conservación de los edificios históricos. Intervención municipal en la rehabilitación arquitectónica que se señalen como necesarias, necesarias, por riesgo u obra de emergencia, emergencia, y para la revitalización de sectores muy deteriorados o de importancia histórica - simbólica. Promoción y difusión de los valores patrimoniales y significado cultural del Centro Histórico. Formación de cuadros de personal especializado en la conservación del patrimonio mueble e inmueble de la ciudad y la región.

El programa aquí propuesto incorpora los diversos aspectos de la conservación y puesta en valor, basado en un conjunto de doctrinas, doctrinas, técnicas, técnicas, medios y acciones acciones que promuevan la salvaguarda del conjunto histórico en un fiel reconocimiento de sus valo valores res y sign signifi ifican cancia cia cult cultura ural.l. Se post postula ula a la la conser conservac vación ión integr integrada ada y a los principales objetivos objetivos sociales de desarrollo así como como a la conservación preventiva impuls impulsand andoo progra programas mas de difusió difusión, n, evaluac evaluación ión,, interven intervenció ción, n, manteni mantenimie miento nto y monitoreo. Propuestas 1. Identificación, Documentación y Registro del Patrim onio Monu mental Actividad permanente, sistematizado e individualizado de los edificios de valor histórico histórico –que incluye incluye la determinac determinación ión de los grados de intangibilid intangibilidad ad de acue acuerd rdoo a los los valo valore ress exi exist sten ente tess y tom toman ando do en en cue cuent ntaa el el cri crite teri rioo de autenticid autenticidadad- para la declaraci declaración ón de tales como como Monument Monumentos os Históricos Históricos Nacionales conformantes del Patrimonio Cultural de La Nación, y con el prop propós ósititoo de con conta tarr con con una una herr herram amie ient ntaa técn técnic icaa y leg legal al que que perm permititaa la preservació preservaciónn de sus valores valores históricos, históricos, artísticos artísticos y culturale culturales, s, y el resguar resguardo do integral del conjunto urbano monumental de la ciudad. En este este cont context exto, o, llev llevaa tambi también én un invent inventari arioo y catalo catalogac gación ión pormen pormenori orizad zadoo y sistemático sistemático del patrimon patrimonio io religioso religioso mueble (obras (obras de arte, retablos retablos y mobiliario) mobiliario) de iglesias y conventos del centro de la ciudad, con fines de su protección legal. En ambos casos, la documentación elaborada constituye, una herramienta para el control control sostenido sostenido sobre el estado estado de conservac conservación ión de tales bienes bienes culturale culturales. s.


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2. Registro Registro y Eval Evaluac uación ión del Estado Estado de Conser Conservac vación ión de Edifi Edificio cioss Históricos Mediante un registro sistemático y el análisis de las condiciones físicas de conservación (estructuras, (estructuras, instalaciones, instalaciones, etc.) y el uso social de tales inmuebles (tugurizaciones, carga carga social, situación situación económica, etc.), particularmente de los grados de afectación por diversos factores antrópicos, naturales, naturales, ambientales, ambientales, económicos, etc.; para para la implementación de acciones de saneamiento físico físico – legal, proponer proyectos de conservación integral, definir niveles de intervención y destugurización requeridos para la estabilización y preservación del bien bien cultura cultural,l, el rescate rescate integra integrall de sus sus valores valores y el mejoramie mejoramiento nto de la calidad de vida del usuario. Comprende el Registro de Monumentos Históricos en Emergencia, mediante una levantamie levantamiento nto sistemá sistemático, tico, pormenorizad pormenorizadoo y puntua puntuall del estado de conservaci conservación ón y las condiciones condiciones de deterioro estructural estructural de los edificios que se encuentran encuentran en estado estado de de riesgo riesgo y de aten atenció ciónn priori prioritar taria, ia, cuya cuya docume documenta ntació ciónn consti constituy tuyee la inform informaci ación ón base base para para la elabor elaboraci ación ón de proyec proyectos tos de estabi estabiliz lizaci ación ón e intervención puntuales. 3. Creación Creación de un Fondo Fondo Rotatorio para la Intervenci Intervención ón Física Física en Monumentos Históricos Históricos Se trat trataa de la obte obtenc nció iónn de fond fondos os econ económ ómic icos os con con cará caráct cter er rota rotati tivo vo que que permitan o faciliten las intervenciones puntuales en los Monumentos Históricos que se encuent encuentren ren en estado estado de emergencia emergencia,, registrados registrados dentro dentro de la categoría categoría de alto riesgo. Considera Considera también también la implementación implementación de mecanismos mecanismos legales legales para facilitar facilitar la intervención en predios históricos de propiedad privada, donde la conservación y preservación es de interés publico de la comunidad en general. 4. Estudi Estudios os e Investiga Investigacio ciones nes 

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Estudio y Análisis de Perfiles y Frentes de calles. En base al registro y levantamiento de frentes edificados por ambos frentes, de todas las calles del perímetro perímetro protegido, protegido, destinado destinado a proteger proteger la fisonomía fisonomía y volumetría volumetría urbana, urbana, así como como los perfile perfiless tradicion tradicionales ales de de los ambient ambientes es urbano urbano monu monume ment ntal ales es del del Cen Centr troo Hist Histór óric ico. o. Igu Igual alme ment ntee para para dete determ rmin inar ar norm normat ativ ivid idad ad urba urbana na pert pertin inen ente te rela relaci cion onad adaa a altu altura ra de edif edific icac ació iónn y coeficien coeficiente te de edificación edificación correspon correspondient dientes es a los diferentes diferentes sectores sectores de protección propuestos en el Reglamento de Zonificación Municipal. Investigación Histórico Arqueológico del Centro Histórico. Investigación sobre la tipología edilicia monumental Determinac Determinación ión los grados de protección protección de edifica edificacione cioness histórica históricas, s, promoviendo usos compatibles con su valor patrimonial. Expe Expedi dien ente tess técn técnic icos os para para la cons conser erva vaci ción ón del del Patri Patrimo moni nioo Históri Histórico co,, Arqueológico y Artístico.


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5. Promoción, Promoción, Capaci Capacitac tación ión y Difusi Difusión. ón. Publicación y difusión de los inventarios y registros de los Bienes Culturales que orienten su efectiva protección, conservación e intervención. intervención. Difusión Difusión de los valores patrimoniales y significado cultural del Centro Histórico mediante publicaciones, exposiciones, talleres, seminarios. Es importante importante la formación formación de profesional profesionales es y cuadros cuadros técnicos técnicos en en materia materia de conservación, documentación y el manejo del Patrimonio Cultural, Cultural, mediante la promoción promoción de cursos cursos de de capacita capacitación, ción, con extensi extensión ón local, local, naciona nacionall e internacional, como el Curso Panamericano sobre la Conservación Conservación y el Manejo del Patrimonio Arquitectónico Arquitectónico Histórico – Arqueológico de Tierra (llevado a cabo en 1996 y 1999) 6. Proyectos puntuales puntuales de Protección, Protección, Restauración Restauración y Puesta en en Valor. Valor. Especial atención merece los Casos de Emergencia, que cuenta con un Registro especi especial, al, previo previo levant levantami amient entoo sist sistemá emátic tico, o, pormen pormenori orizad zadoo y puntua puntuall de las condicione condicioness de deterioro deterioro estructura estructurall de los edificios, edificios, en función función a su estado estado de riesgo riesgo y aten atenció ciónn prior priorita itaria ria.. Requ Requier ieree la la elab elabora oració ciónn de proyec proyectos tos de estabilización e intervención puntuales.

4.3. 4.3.55 Programa de Protección Protección y Rehabilitaci Rehabilitación ón Urbanística Urbanística del Centro Centro Histórico El Programa Programa cubre el ámbito ámbito del patrimoni patrimonioo urbanístico urbanístico en relación relación a su traza urbana, sus espacios públicos, al ornato y al tratamiento de frentes edificados, al avisaj avisajee y mobiliar mobiliario io urbano urbano,, a la rehabili rehabilitac tación ión de calza calzadas das y aceras aceras y otros otros asunto asuntoss afines. Actúa conforme a los lineamientos que a continuación se señalan. 

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El Progr Program amaa es de de natu natura rale leza za int integ egra rall e inte integr grad ado, o, sus sus dif difer eren ente tess componentes se complementan mutuamente. Coordina las actividades de ornato, mobiliario urbano, señalización y otras, como el uso del del espacio espacio público público y la promoción promoción de actividades actividades culturale culturales, s, recreativa recreativass y artesanale artesanales, s, con los órganos órganos especializa especializados dos del del Municipio Municipio,, el Instituto Nacional de Cultura y representantes representantes de la sociedad civil. Promue Promueve ve la conser conservac vación ión de la traza traza urbana urbana,, su su morf morfolo ología gía,, secu secuenc encia ia espa espaci cial al de cal calle less y plaza plazass como como princ princip ipal al patr patrim imon onio io urba urbaní níst stic icoo de la ciudad. Busca preservar preservar la forma característica del espacio y paisaje paisaje urbano, y las tipologías arquitectónicas arquitectónicas existentes, mediante el tratamiento tratamiento por tramos urbanos continuos y frentes edificados y el cuidado del avisaje publicitario. Búsqueda Búsqueda de un sistema sistema de financiamie financiamiento nto adecuado adecuado y creación creación de un Fondo Rotatorio para la rehabilitación y mejoramiento de fachadas. Priorizació Priorizaciónn de acciones acciones de recuperación recuperación de los espacios espacios públicos, públicos, como espacio privilegiado de encuentro encuentro social y de representación cívica, cultural y de culto.


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Busc Buscaa la par partitici cipa paci ción ón com comun unititar aria ia y de de los los invo involu lucr crad ados os,, para para la identificación de los requerimientos, propuestas de soluciones, el mantenimiento de las instalaciones y el uso adecuado de los mismos. Prio Priori riza zaci ción ón de pro proye yect ctos os en fun funci ción ón al tra trata tami mien ento to inte integr gral al,, por por ejes ejes,, tramos tramos,, sector sectores es o sistem sistemas, as, por sobr sobree aquel aquellos los elemen elementos tos aislad aislados os y puntuales, buscando irradiar efectos multiplicadores.

Propuestas 1. Acondicionamiento Acondicionamiento de Espaci Espacios os Públicos Públicos y Áreas Áreas Verdes Verdes Se propon proponee la revita revitaliz lizaci ación ón de los los espaci espacios os públi públicos cos que que const constitu ituyen yen el el SubSubsistema sistema del Centro Centro Histórico Histórico – Av. España España (Plandemetr (Plandemetru, u, 1995), 1995), que compre comprende nde el conjunto de plazas, plazuelas y atrios del interior del perímetro de la Avenida España, al cual se incorpora incorpora los espacios públicos públicos y escenarios urbanos urbanos ubicados al borde borde de la Zona Zona Monume Monumenta ntal.l. Se Se propon proponee inter interven vencio ciones nes integr integrale ales, s, que que comprenda obras físicas como el tratamiento de pisos, áreas verdes y mobiliario urbano urbano,, el mejora mejoramie miento nto del del sistem sistemaa de ilumin iluminaci ación ón y señali señalizac zación ión,, accion acciones es de regula regulació ciónn del trat tratami amient entoo urbaní urbanísti stico co del del entorn entornoo inmedi inmediato ato.. Así mismo, mismo, acciones de promoción de actividades culturales, turísticas y recreativas. 

Proyectos de Rehabilitación de Espacios Públicos. Comprende las siguientes siguientes plazas, plazas, plazuelas plazuelas y atrios atrios de de Iglesias Iglesias del Centro Centro Histórico Histórico : (Plano (Plano Nº IV- 08, ítem 4.2.3.) a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. j. k. l.

Plaza Mayor Plaz Plazue uela la El El Recr Recreo eo Plazuela Iquitos Plaz Plazue uela la San San Agu Agust stín ín Plaz Plazue uela la La Merc Merced ed Plazuela Bolívar Pase Paseoo Las Las Letr Letras as Atrio Atrio de de la la Igles Iglesia ia Sant Santaa Clara Clara Atri Atrioo de la Igle Iglesi siaa del del Carm Carmen en Atri Atrioo de la Igl Igles esia ia San San Fra Franc ncis isco co Atri Atrioo de la la Igle Iglesi siaa Sant Santaa Ana Ana Atri Atrioo de la Igle Iglesi siaa San Santo to Domi Doming ngo. o.

2. Mejoramient Mejoramientoo del Trata Tratamient mientoo de Fachad Fachadas as La recupe recuperac ración ión de la image imagenn del Centro Centro Histór Histórico ico está está vincul vinculada ada a la promoc promoción ión de sus valores arquitectónicos, urbanísticos urbanísticos y estéticos estéticos que tienen que ver con la presentación de la ciudad. La iniciativa privada en rehabilitación arqu arquititec ectó tóni nica ca se hac hacee en func funció iónn de los valo valore ress de uso uso y de repr repres esen enta taci ción ón,, que derivan de los valores económicos. La iniciativa municipal relacionada relacionada al tratamiento de fachadas, fachadas, está vinculada fundamentalmente a acciones de regulación (mediante normas y ordenanzas), PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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de prom promoci oción ón (med (median iante te ince incenti ntivos vos,, concu concurso rsos) s) y en casos casos necesa necesario rios, s, a la intervenc intervención ión directa directa en en la rehabilita rehabilitación ción arquitect arquitectónica ónica de inmuebles inmuebles públicas públicas o de aquellas aquellas que se señalen señalen como como necesari necesarias, as, para la revitaliza revitalización ción de sector sectores es de gran importancia histórica - simbólica o de áreas muy deterioradas. Las propuestas normativas regulan aspectos tales como el alineamiento de los frentes y alturas de edificaciones, la tipología edilicia y el tratamiento de fachadas en cuanto a textura, acabados, colores, la obligatoriedad de cercado de los inmuebles inmuebles con una una altura altura adecuada, adecuada, así como como de la limpieza limpieza y el pintado pintado de las fachadas para fiestas patrias. 3. Mejoramiento de Calzadas Calzadas , Veredas Veredas y Mobiliario Urbano Urbano Las intervenc intervenciones iones en calzadas calzadas y veredas veredas tienen tienen la finalidad finalidad de mejora mejorarr la circulación y la transitabilidad en el Centro Histórico, favoreciendo principalmente a los peatones. Se plantea entonces un ensanchamiento ensanchamiento gradual de veredas, en correspondencia correspondencia con el Plan de Circulación que se plantea en el presente presente documento. documento. Asi mismo, mismo, para lograr lograr una fluidez fluidez vial es indispen indispensable sable el mejoramien mejoramiento to y mantenimie mantenimiento nto permanen permanente te de la superficie superficie de de rodadura rodadura de los pavimentos y de las veredas. La calida calidadd y el conf confort ort urbano urbano determ determina inann que que en materi materiaa de mobili mobiliari arioo urbano urbano se proponga, un tratamiento paralelo al de las veredas que permita mejores niveles de confort, confort, que incluye mejoras en la iluminación, papeleras, pavimento, bancas etc. 4. Ordena Ordenamient mientoo del Avisaje Avisaje Publici Publicitari tarioo La calidad calidad del paisaje paisaje urbano urbano del Centro Centro Histórico Histórico esta esta vinculado vinculado al tratamie tratamiento nto de las fachadas de los inmuebles, así como de sus elementos accesorios. La contaminación visual producida principalmente principalmente por la variedad (tipos, formas, tamaño tamaño,, color) color) y baja baja calid calidad ad de los los avisos avisos publ publici icitar tarios ios,, afecta afecta considerablemente los edificios históricos y deteriora la imagen urbana de los ambientes urbano monumentales. El Proyecto de Ordenamiento del Avisaje Publicitario que viene desarrollando la Municipalid Municipalidad ad debe compleme complementars ntarsee con el Proyecto Proyecto de Mejoramie Mejoramiento nto del tratamient tratamientoo de fachadas, fachadas, en base base estudios estudios y propuestas propuestas de carácter carácter integral integral por frentes de calles y por zonas, con la finalidad de ordenar progresivamente el perfil general de las calles, calles, permitiendo la integración de la imagen tradicional del Centro Centro Histórico. Histórico. En este proceso, proceso, es importante importante articula articularr una gestión gestión promotora y proactiva, a fin de comprometer la participación de los propietarios y usuari usuarios, os, así como como de las divers diversas as instit instituc ucion iones es involu involucra cradas das,, para para impuls impulsar ar una acción conjunta en su implementación.


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DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMI ECONOMI CO EQUILIB RADO Y SOSTE SOSTENIB NIB LE Para Para el logr logroo de este este obj objet etiv ivoo se tie tiene nenn iden identi tififica cado doss cuat cuatro ro pro progr gram amas as que que comprenden comprenden acciones acciones de promoci promoción ón del del desarrol desarrollo lo social, social, principalme principalmente nte de la población residente y grupos vulnerables, mediante mediante la atención atención permanente a sus dema demand ndas as de de bien bienes esta tarr soci social al y cal calid idad ad del del háb hábititat at;; así así mism mismo, o, se orie orient ntaa a la promoción de actividades culturales y educativas que permitan el fortalecimiento de la identidad identidad local. En torno torno al desarrollo económic económicoo equilibrado equilibrado y sostenible sostenible se plantea plantea la la planifi planificaci cación ón del del turismo turismo como vector vector de desarrollo, desarrollo, vinculado vinculado a la condición del Centro Histórico como producto turístico. turístico. Los contenidos, lineamientos y propuestas de los Programas se presentan a continuación:   

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Programa de Desarrollo Social Programa del Desarrollo Desarrollo Cultural y Fortalecimiento Fortalecimiento de la Identidad Programa Programa de Servicio Servicioss Públicos, Públicos, Equipamien Equipamientos tos Comunale Comunaless y Servicios Servicios Sociales Programa de apoyo al Turismo

4.3. 4.3.66 Programa Programa de Desarro Desarrollo llo Social Social Las demandas demandas de bienestar bienestar social social y calidad calidad del hábitat hábitat de una población población cuya composición composición es tan heterogéne heterogéneaa en en relació relaciónn a su condición condición de “reside “residentes” ntes” o “usuarios” del Centro Histórico, plantea la necesidad de priorizar la atención a la población residente y en segundo término a los usuarios permanentes (que trabajan o permanecen en el Centro por más de ocho horas); mereciendo especial atención los niños, niños, jóvenes jóvenes y población población adulta adulta así como los grupos vulner vulnerables ables present presentes es en la zona zona.. La admi admini nist stra raci ción ón se se prop propon onee orga organi niza zarr y pot poten enci ciar ar los los rec recur urso soss e instrumen instrumentos tos sector sectoriales iales disponibles disponibles orientándo orientándolos los a objetivos objetivos y estrate estrategias gias que busq busque uenn ele eleva varr la cali calida dadd de vida vida y del del amb ambie ient ntee en gene genera ral,l, para para logr lograr ar mayo mayorr equidad e integración social. En este sentido el programa busca potenciar y fomentar, las condiciones en que se cubren cubren las necesidade necesidadess de la població poblaciónn resident residentee en educación educación,, cultura cultura,, salud, salud, alimentación, asistencia social y empleo. Comprende así mismo la atención a la


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población vulnerable que encuentra en el Centro Histórico las condiciones propicias para conseguir su sustento. El programa programa abarca abarca la promoción promoción de vivienda, vivienda, en base base a la fuerte vocación vocación residencial del Centro Histórico, atendiendo así a quienes son depositarios de su historia y patrimonio edificado, a fin de revertir el proceso de despoblamiento, cambio cambio de uso y deterio deterioro ro del del patrim patrimonio onio monumenta monumental.l. Son Son enton entonces ces lineamient lineamientos os de este programa: 

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Auspi Auspicia cia,, coordi coordina, na, evalúa evalúa y asiste asiste técn técnica icamen mente te a los los proyec proyectos tos de de corte corte socio económico, que mejoren las condiciones de vida de la población Promueve Promueve el acceso acceso a los espacios espacios públicos públicos y social sociales, es, servicios servicios y la la revitalización del potencial cultural dela población existente. Legitimación de procesos de auto auto construcción en un escenario de cogestión técnico legal. Búsqueda de mecanismos para promover la inversión privada y del sector público, en vivienda, servicios básicos, equipamientos comunales, que signifique la animación, reanimación y densificación densificación del del lugar donde esté localizada.

1. Renovaci Renovación ón Urbana Urbana y Promoción Promoción de la Viviend Viviendaa La razón de ser del Centro Histórico es su gente, sus pobladores, en ese sentido se busca busca la permane permanencia ncia de de la població población, n, con mejores mejores condicione condicioness de habita habitabil bilida idad, d, con rede redess sociale socialess fortale fortalecid cidas, as, y en consta constante nte intera interacci cción ón con el proceso proceso evolutivo evolutivo que que en el el centro centro se produce. produce. La La consolidac consolidación ión de la función función habi habita taci cion onal al cons constititu tuye ye un obje objetitivo vo est estra raté tégi gico co para para mant manten ener er un un Cent Centro ro Histór Histórico ico vivo, vivo, sin lo cual cual su regene regenerac ración ión integr integral al no pod podrá rá alcanz alcanzars arse. e. Se plantea como lineamientos :  

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Rescatar el uso habitacional en parte del patrimonio histórico. Lograr una mezcla adecuada adecuada entre vivienda vivienda y actividades actividades económicas en los inmuebles. Propiciar el uso mixto, de vivienda - comercio, vivienda - servicio. Ampliación Ampliación y diversific diversificación ación de la oferta oferta de vivienda. vivienda. Diseñar Diseñar oferta ofertass de vivienda para distintos niveles niveles socioeconómicos socioeconómicos Incremento Incremento de la densidad densidad global global,, mediante mediante la rehabil rehabilitaci itación ón y readecuac readecuación ión de inmuebles inmuebles desocupado desocupadoss o subutilizados subutilizados y la construcc construcción ión de vivienda vivienda nueva en lotes baldíos, las áreas vacantes de los predios y edificios ruinosos. Facilitar Facilitar la intervenc intervención ión del del usuario, usuario, la organi organizació zaciónn de los morador moradores es y su adiestramiento u otros mecanismos que otorguen peso a su contribución. Búsqueda de Sistemas Sistemas de financiamiento financiamiento para la rehabilitación de inmuebles monum monumen enta tale less para para fin fines es de de vivi vivien enda da o para para la cons constr truc ucci ción ón de vivi vivien enda da nueva. Creación Creación de de un Fondo Rotatorio Rotatorio para programas programas de rehabilitac rehabilitación ión progresiva progresiva de inmuebles tugurizados o deteriorados. Promoción y coordinación para acciones de remodelación, renovación urbana y rehabilitación de vivienda.


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2. Atenció Atenciónn a Poblaci Población ón Vulne Vulnerabl rable. e. La presencia de grupos vulnerables vulnerables en el Centro Centro Histórico está vinculado a las ventajas que ésta representa en término de fuentes de trabajo, acceso al mercado potencial, potencial, la posibilidad de sobrevivencia basados en la caridad, el apoyo de instituciones. El Programa Programa comprende comprende la atención atención a poblac población ión adulta adulta mayor, mayor, menores menores en en abandono temporal, niños que trabajan, trabajadoras sexuales, orates y mendig mendigos, os, entre entre otros, otros, que debido debido a la la debi debilid lidad ad de su estruc estructur turaa social social,, son constante constantemente mente agredidos agredidos y excluidos. excluidos. Comprom Compromete ete a un conjun conjunto to de instituciones públicas públicas y privadas: Municipalidad, Municipalidad, el Gobierno Central, la Iglesia, la Bene Benefifice cenc ncia ia,, la Defe Defens nsor oría ía del del Pueb Pueblo lo,, la Fisc Fiscal alía ía,, la Segu Seguri rida dadd Soci Social al,, las las Organizaciones No Gubernamentales, entre otras. 

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Coordinaci Coordinación ón y cooperaci cooperación ón interinst interinstituci itucional onal permane permanente, nte, para para el diseño diseño y ejecución de programas y acciones acciones de atención a grupos vulnerables. vulnerables. Apoyo institucional para fortalecer los proyectos que atienden atienden grupos grupos vulnerables. vulnerables. Atención especial al adulto mayor y al menor en abandono temporal. Impu Impuls lsar ar proy proyec ecto toss de aten atenci ción ón inte integr gral al y prom promoc oció iónn de acti activi vida dade dess productivas. Recup ecupeerac ración ión de la autoe utoest stim imaa y rec reconoc onocim imie iennto de sus sus valo valore ress y pote potenc ncia ialilida dade des, s, como como punt puntoo de par partitida da par paraa la ate atenc nción ión inte integr gral al a la población población vulnerabl vulnerable. e. Fortalecer Fortalecer las capaci capacidades dades y analiza analizarr las alternativ alternativas as a las condiciones actuales. Diversifi Diversificació caciónn de la fuentes fuentes de acción acción y de financiami financiamiento ento para para la atención atención de la población vulnerable.

4.3. 4.3.77 Programa : Desarrollo Desarrollo Cultural Cultural y Fortalecimiento Fortalecimiento de la Identidad Identidad Parte Parte import important antee de los recurs recursos os que que Trujil Trujillo lo ha acumul acumulado ado en su histor historia ia se relacionan relacionan con con la capacidad capacidad de sus gentes gentes para la creativ creatividad idad y la validaci validación ón de la cultura El Programa está diseñado para cumplir la función función de acrecentar acrecentar el rol de la ciudad como centro regional regional y nacional de cultura y, al mismo tiempo, fortalecer fortalecer su identidad. Cubre aspectos de obra física, en cuanto a proveer espacios y escenarios para que tales tales actividad actividades es se realicen, realicen, aspectos aspectos promocionale promocionaless para alentar alentar ciertas ciertas actividades y grupos, aspectos educativos, para la difusión de los valores locales, el patrimonio histórico monumental, aspectos aspectos administrativos y de gestión. gestión. Con tal planteamiento es un programa integral que se extiende a varias áreas de actividad actividad y que compromete compromete a la Munic Municipalid ipalidad, ad, al al Instituto Instituto Nacional Nacional de Cultura Cultura La Libertad, Libertad, al Gobierno Gobierno Central, Central, las universid universidades, ades, las empresas empresas e institucione institucioness privadas y a las personas. Comprende dos líneas de acción claramente definidas : 1. 2.

La Prom Promoc oció iónn Cult Cultur ural al La Educación Educación y Fortale Fortalecimie cimiento nto de la identi identidad dad cultural cultural


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Lineamientos del Program a 

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Prom Promoc oció iónn de de la la ciu ciuda dadd de de Tru Trujijillo llo como como Cap Capitital al de la Cult Cultur uraa y al Cent Centro ro Histórico Histórico como símbolo símbolo cultural cultural e histórico histórico de la ciudad ciudad y del país, escenario escenario de importantes sucesos de interés nacional y lugar que guarda la memoria histórica y cultural de la ciudad. Promoción del Eje Cultural del Centro Histórico de Trujillo. Cooperación Cooperación interin interinstitu stituciona cionall para la implementació implementaciónn de equipamien equipamientos tos cult cultur ural ales es que que fome foment nten en el desa desarr rrol ollo lo de la crea creati tivi vida dadd y de las las manifestaciones culturales tradicionales y las nuevas. Promoc Promoción ión de activi actividad dades es cultur culturale aless en los campos campos del arte, arte, la histor historia, ia, la ciencia, ciencia, la tecnología tecnología y los valores valores locales. locales. Desarrollo Desarrollo de una una oferta oferta cultur cultural al diversificada. Dinamización de espacios públicos con actividades creativas, culturales y de culto, que ayuda al fortalecimiento de la identidad local. En el campo de la educa educación ción apoyo apoyo a la investigac investigación ión universita universitaria ria vinculada vinculada a la historia y la identidad local. Participación Participación en actividades actividades destinadas a la elevación elevación de los los niveles niveles de cultura cultura de la ciudadanía ciudadanía en en general, general, de los jóvenes y de la niñez.

Propuestas 1. Promoción de la la Cultura, Cultura, Fomento de la Cultura Cultura Viva Las diversas manifestaciones tradicionales (danzas, artesanías, gastronomía etc) y las producciones producciones artísticas artísticas contemporáneas contemporáneas (música, (música, ballet, ballet, pintura, teatro, etc) etc),, form forman an part partee del del Patr Patrim imon onio io Cul Cultu tura rall arra arraig igad adoo en nue nuest stra ra mem memor oria ia cole colect ctiv ivaa e iden identitida dadd loca local.l. En En est estee sent sentid ido, o, el el fome foment nto, o, rec recup uper erac ació iónn y promoción de las expresiones culturales locales locales requiere de la creación creación de mecanismos y herramientas herramientas que aseguren aseguren su continuidad continuidad y vigencia, prestando especial especial interés interés a las manifestacion manifestaciones es culturales culturales de los centros centros poblados poblados de Moche, Moche, Huamán, Huamán, Mansiche Mansiche y Huancha Huanchaco, co, pueblos pueblos nativos nativos cuyo cuyo origen origen data data del siglo XVI. Se propone un conjunto de acciones para promover y apoyar las manifestaciones culturales tradicionales :  

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Registro de las diversas manifestaciones de la cultura viva Promover Promover el usos usos de espacios espacios públicos públicos y de edificaci edificaciones ones monumental monumentales es para eventos culturales Promocionar fiestas tradicionales mas importantes Museo Etnográfico y actividades integradas

4.3. 4.3.88 Programa de Servic Servicios ios Públicos, Públicos, Equipamientos Equipamientos Comunales Comunales y Servicios Sociales. El Progra Programa ma está está dirigi dirigido do a eleva elevarr la calida calidadd de vida vida socia sociall en el Cent Centro ro Histó Históric ricoo tanto tanto para para sus reside residente ntess como como para para sus usuari usuarios. os. Busca Busca obtene obtenerr el nivel nivel más PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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evado evado en cuanto cuanto a la calida calidadd de los servici servicios os públicos públicos de abaste abastecimie cimiento nto de agua potable, alcantarillado, servicios eléctricos y los de telefonía; al servicio y funcionamiento de los equipamientos comunales principalmente de educación, salud, salud, recreación, recreación, cultura, cultura, comercializac comercialización, ión, seguridad seguridad y finalmente finalmente a la promoción promoción y amplia ampliació ciónn de los servic servicios ios social sociales es compat compatibl ibles es con la natu natural raleza eza del del Centro Centro Histórico. Vigilancia de la calidad de las prestaciones Comprende dos líneas de acción específicas : 1. 2.

El Mejo Mejora rami mien ento to de de los los Ser Servi vici cios os Púb Públic licos os El Orde Ordena nami mien ento to de Equi Equipa pami mien ento toss Comun Comunal ales es y Prom Promoc oció iónn de de Ser Servi vici cios os Sociales.

Lineamientos del programa 

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Planeamiento de las operaciones de mejora y mantenimiento de los servicios públicos, públicos, en el cual cual debe considerar considerarse se los los requerim requerimiento ientoss especial especiales es que que tienen la conservación y desarrollo del Centro Histórico. H istórico. Coordinaci Coordinación ón de la ejecución ejecución de los trabajos trabajos en el Centro Centro Histórico, Histórico, los mism mismos os que que debe debenn de esta estarr de acue acuerd rdoo a su diná dinámi mica ca y nece necesi sida dade des. s. La programació programaciónn y ejecución ejecución de los citados citados trabajos trabajos merecen merecen reglamen reglamentació taciónn especial. Pref Prefer eren ente te aten atenci ción ón al serv servic icio io de alum alumbr brad adoo públ públic ico, o, tant tantoo para para la seguridad seguridad y circulació circulaciónn vecinal vecinal como para la present presentación ación especia especiall del Centro Histórico. Priorización de las obras de mejoramiento y mantenimiento de las redes de agua agua y alcan alcantar tarill illado ado del del Centr Centroo Histór Histórico ico,, aproba aprobadas das en el Plan Plan Maestr Maestroo de Agua Potable y Alcantarillado de Sedalib. Priorización de los proyectos de modernización de servicios de telecomunicaciones y servicios avanzados de apoyo a las empresas e instituciones y los servicios públicos públicos de teléfonos, coordinando las normas y requerimientos sobre construcciones y mobiliario urbano. Vigilancia de los parámetros operativos para los servicios de agua potable, alcantarillado, energía, comunicaciones y fiscalización de su s u operación. Ordenamien Ordenamiento to de los servicios y equipamient equipamientos os comunales comunales de educación, educación, salud, salud, comerc comercial ializa izació ción, n, recrea recreació ción, n, entre entre otro otros, s, acor acordes des a la natura naturalez leza, a, funciones funciones y requerimie requerimientos ntos de conservac conservación ión y desarro desarrollo llo del Centro Centro Histórico. Vigilancia en en la operación del equipamiento comunal, evitando sus impactos negativos.

Propuestas 1. Mejoramient Mejoramientoo de los Serv Servici icios os Público Públicos. s. En lo referente a la infraestructura de los servicios públicos, el Programa fiscal fiscaliza iza y regula regula las las accio acciones nes que que reali realizan zan las las empres empresas as conces concesion ionari arias: as: Hidran Hidrandin dina, a, Sedali Sedalib, b, Telefó Telefónic nica, a, para para mejorar mejorar o amplia ampliarr sus servic servicios ios y en general general para ejecuta ejecutarr tareas de mantenimi mantenimiento. ento. La moderni modernizació zaciónn de los PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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servicios servicios públicos públicos sólo se debe debe llevar llevar a cabo en el marco de planes planes integra integrales les o planes maestros, que orienten orienten en forma clara el manejo de las redes existentes, la renovación renovación de redes redes obsoletos obsoletos y el tendido tendido de nuevos, nuevos, como como parte parte de una acci acción ón coo coord rdin inad adaa de con const stru rucc cció iónn y uso uso de la vía vía públ públic icaa y del del espa espaci cioo subterráneo. 2. Ordenamiento Ordenamiento de Equipamientos Equipamientos Comunales Comunales y Promoción de Servicios Servicios Sociales Recono Reconocie ciendo ndo que la mayo mayoría ría de comp compone onente ntess de este este progra programa ma (a excepc excepción ión de los los mercados) mercados),, no son de de directa directa competenc competencia ia de la municipalid municipalidad, ad, la acción acción muni munici cipa pall se orie orient ntaa a la arti articu cula laci ción ón a las lín línea eass de trab trabaj ajoo de las las inst institituc ucio ione ness 16 17 18 19 sectoriale sectorialess del sector sector público, público, (MINSA (MINSA , DIRELL , IPD , PNP ) involucrando a éstas en la planificación planificación de sus previsiones y propuestas, en sus diversos diversos niveles y modalidades, modalidades, según según los requerim requerimientos ientos poblaci poblacionale onales. s. Así mismo, en las evaluaciones de los impactos urbanos que generan su funcionamiento. Esta acci acción ón coor coordi dina nada da podr podráá gara garant ntiz izar ar el func funcion ionam amie ient nto, o, oper operac ació iónn y mantenimiento de los servicios comunales comunales en los niveles de cantidad cantidad y calidad convenientes, mientras subsista el actual sistema estatal centralizado. Para Para la prom promoc oció iónn y amp ampliliac ación ión los los ser servi vici cios os socia sociale les, s, el crit criter erio io de acci acción ón a adopta adoptarr es el de la la copar copartic ticipa ipació ciónn comun comunita itaria ria para para la identi identific ficaci ación ón de de los requerimientos y el mantenimiento de las mismas, a fin de involucrar y respon responsab sabiliz ilizar ar a las organi organizac zacion iones es social sociales es y mora morador dores es en la soluc solución ión de de sus necesidades. 4.3. 4.3.99 Programa Programa de de Apoyo Apoyo al Turis Turismo mo Por la importancia y valoración de los atractivos turísticos que contiene, el Centro Histórico representa un gran potencial para el desarrollo de actividades turísticas y de recreaci recreación. ón. El Program Programaa está conce concebido bido en el el marco marco de la integra integración ción del Eje Turístico Turístico Norte, Norte, tenien teniendo do como misión el fomento fomento de la activida actividadd turística turística en el Centro Histórico, como importante destino turístico de la región. Busca que los servic servicios ios turís turístic ticos os que que brinde brinde la ciuda ciudad, d, se den dentro dentro de los nive niveles les de de calida calidadd adecuados. Son lineamientos del Programa los siguientes:  

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Potenciación del turismo cultural, que identifique a la ciudad de Trujillo. Promoción de eventos culturales a nivel nacional: en pintura, teatro, ballet, canto canto,, marine marinera ra u otras, otras, forta fortalec lecien iendo do la vocaci vocación ón de Trujil Trujillo lo como como Capital Capital Cultural. Aliento Aliento y contribución contribución a la preparación preparación de documentos documentos,, gráficos y notas explicativas sobre los valores de cultura local y del Centro Histórico. Oferta Oferta de servicios servicios turístic turísticos os acordes acordes con los los estándares estándares de calida calidadd y eficiencia a nivel internacional. Fiscalización a operadores de turismo para garantizar calidad en los servicios que ofrecen.

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Ministerio Nacional de Salud Ambiental Dirección Regional de Educación - La Libertad 18 Instituto Peruano del Deporte 19 Policía Nacional del Perú 17


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Ampliación de la prestación de servicios hacia una demanda diversificada. Promoción de la inversión privada en servicios e infraestructura turística. Preparació Preparaciónn profesional profesional de operadores operadores y servidores servidores en activida actividades des turística turísticass y capacitación de mano de obra en ramas artesanales.

Propuestas 1. Planific Planificac ación ión y Gestión Gestión del del Turis Turismo mo El turism turismoo para para ser una acti activid vidad ad con con impact impactos os posit positivo ivoss necesi necesita ta ser ser planif planifica icada da y ordenada, de lo contrario podría convertirse en un agente de disgregación social y dete deteri rior oroo físi físico co ambi ambien enta tal.l. En este este sent sentid ido, o, es impo import rtan ante te mant manten ener er como como herramienta básica para la planificación y gestión del turismo, el Inventario Turístico actualizado, los datos específicos sobre la demanda turística, preferencias, perfiles de consumo, niveles de satisfacción. Así mismo se plantean los siguientes proyectos pilotos: 

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Identifica Identificación ción de entornos entornos y núcleos turístico turísticoss y definición definición de una estructu estructura ra turística espacial fundamentada fundamentada en en criterios de concentración, concentración, magnitud magnitud y cali calida dadd de unid unidad ades es de ofer oferta ta tur turís ísti tica ca y de núc núcle leos os y sen senda dass que que los los interconectan.. Rehabilita Rehabilitación ción del patrimon patrimonio io monumental monumental y apertura apertura al público público y al turismo, turismo, de parte de las instalaciones religiosas (claustros, conventos y otras áreas). Premio Premioss de la Mejor Mejor Renova Renovació ciónn o Recuper Recuperaci ación ón del Patr Patrimo imonio nio Arq Arqui uite tect ctón ónic ico, o, a fin fin de prom promov over er la mejo mejorr pre prese sent ntac ació iónn del del prod produc ucto to turístico.. Prom Promoc oció iónn del del Cent Centro ro de Co Conv nven enci cion ones es capa capazz de de aten atende derr a la dema demand ndaa nacional e internacional en ese campo. La promoción de Escuelas Técnico – formativas, de operadores de turismo.

2. Mejoramiento de las Facilidade Facilidadess Turístic Turísticas as El acondicionamiento y presentación de la ciudad como destino turístico es de vital importancia para obtener un efecto multiplicador que acreciente el flujo turístico. Para Para ello ello se busca busca la diver diversif sifica icació ciónn y el mejora mejora de la la calida calidadd de los servi servicio cioss de aloj alojam amie ient nto, o, alim alimen enta taci ción ón,, espar esparci cimi mien ento to y afin afines es que que brin brinde de la la ciud ciudad ad.. Son proyectos pilotos : 

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El Sello de Calidad para servicios afines al turismo, implementando un mecanismo mecanismo de de promoció promociónn y control control que que manten mantengo go o eleve la calidad calidad del servicio. El Sistema de Señalización y orientación en lugares estratégicos. La capa capaci cita taci ción ón prof profes esion ional al de oper operad ador ores es y serv servid idor ores es de faci facilid lidad ades es turísticas. Diversificación de las facilidades turísticas, hacia segmentos más amplios de la demanda interna y externa.


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3. Prom oción Turística Los proyec proyectos tos de prom promoci oción ón y fome fomento nto de las las activ activida idades des turí turísti sticas cas deben deben orient orientars arsee a increm increment entar ar el conoci conocimie miento nto de los valore valoress cultu cultural rales es que posee posee la ciudad y a generar las condiciones de accesibilidad, seguridad, salubridad y confort adecuados. Se plantean como proyectos pilotos: 

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Crea Creaci ción ón de una una Unid Unidad ad de Gest Gestió iónn Turí Turíst stic icaa mun munic icip ipal al,, que que impu impuls lsee acciones de información, orientación, promoción, capacitación y gestión del turismo. Implementación de Casetas de Orientación e Información Turística. Implementación y promoción de circuitos turísticos turísticos internos. Publicación de Hojas de Rutas para Caminatas de Exploración del Patrimonio Urbano. Material promocional sobre el Centro Histórico OBJETIVO ESTRATÉGICO

MEJORAMI ENTO ENTO DE LA CALIDAD AMBI ENTAL ENTAL 4.3. 4.3.10 10 Programa Programa de Mejoramient Mejoramientoo de la Calidad Calidad Ambiental Ambiental La intensa dinámica urbana como consecuencia de la concentración de actividades y usos, usos, la afluenc afluencia ia de público público y la consiguien consiguiente te congestió congestiónn vehicul vehicular, ar, produce producenn dete deteri rior oroo y grav graves es prob proble lema mass de de cont contam amin inac ació ión, n, que que no sólo sólo impa impact ctan an nega negatitiva vame ment ntee en la imag imagen en urba urbana na del del Cen Centr troo Hist Histór óric ico, o, sin sinoo que que afec afecta tann las las condiciones de vida vida y de trabajo de la población residente y población usuaria. El Programa Programa de Mejoramient Mejoramientoo de la Calidad Ambienta Ambiental,l, parte del establecimi establecimiento ento de una imagen medio ambiental deseada para el área central de la ciudad, lo que implica implica una especial especial atención atención al paisaje paisaje y ambiente ambiente urbano, urbano, considerando considerando los aspectos aspectos de prevención prevención y mitigaci mitigación ón de desastres desastres natura naturales les y todo aquello aquello que intente intente agredir agredir al poblador poblador y usuario usuario de esta importan importante te área de la ciudad. ciudad. Comprende los siguientes temas de interés: : 1. 2.

Monitoreo Ambiental Aseo Aseo Urba Urbano no y Man Manej ejoo de de Res Resid iduo uoss Sól Sólido idoss


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3. 4.

Educ ducación Am Ambiental Prev Preven enci ción ón y Mit Mitig igac ació iónn de de Des Desas astr tres es

Lineamientos del Program a 

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Se oper operar aráá una una acti activi vida dadd perm perman anen ente te de mon monititor oreo eo de la cali calida dadd del del ambien ambiente te en en cuan cuanto to a la cont contami aminac nación ión del aire, aire, los los ruid ruidos, os, el paisaj paisajee y otros. Se mantie mantiene ne un ámbito ámbito de coordi coordinac nación ión entre entre las entida entidades des públic públicas as y los agentes productores productores de residuos sólidos de superficie para su tratamiento, manipulación higiénica y evacuación ordenada. Se propug propugna na la mejora de los los servicio servicioss de limpieza limpieza y de aseo aseo público público y educación educación de los operadore operadoress del sistema sistema y se alenta alentará rá la educac educación ión ambiental para los vecinos, empresas y usuarios del Centro. Se desarrollarán Programas y Proyectos demostrativos (Pilotos).

Propuestas 1. Monit oreo Ambiental Comprende el establecimiento de una Red de monitoreo permanente (Ruido y Aire) Aire) orie orienta ntada da al sumin suminist istro ro efici eficient entee de inform informaci ación ón de las las condi condicio ciones nes actual actuales, es, varia variacio ciones nes y tenden tendencia ciass ambienta ambientales les,, agentes agentes de contam contamina inació ciónn (tránsito vehicular, comercio callejero, establecimientos recreacionales nocturnos, etc.) y áreas críticas a fin de tomar las medidas correspondientes para su mitigación. Comprende:    

Selección de áreas o unidades ambientales materia de monitoreo. Identificación de parámetros a ser monitoreados. Red de Control: puntos de control y cronograma de monitoreo Conformaci Conformación ón del Comité de Monitoreo. Monitoreo. Seguimien Seguimiento, to, análisis análisis resultados resultados e Informe. Informe.

2. Aseo Aseo Urbano Urbano y Manejo Manejo de Resid Residuos uos Sólid Sólidos os Incluye acciones de promoción y concertación con grupos de interés (comerciantes, propietarios que expenden alimentos, recicladores, estudiantes y vecinos), e implementa implementación ción de infrae infraestruc structura tura necesaria necesaria a fin fin de mejorar mejorar y optimizar optimizar el manejo manejo del aseo en el Centro Histórico. 

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Rehabilitación de mobiliario urbano (papeleras) en calles, Avenidas, espacios públicos y áreas verdes. Organización de brigadas de Aseo Urbano (Centros Educativos). Mesas de concertación concertación con grupos de interés interés (comerciantes, recicladores, y otros otros)) a fin fin de pro promo move verr un mane manejo jo ade adecu cuad adoo de res resid iduo uoss urba urbano noss y optimización del Sistema de Limpieza Pública. Implem Implement entaci ación ón Proyec Proyectos tos demost demostrat rativo ivoss (Proye (Proyecto cto Piloto Piloto), ), a fin de involucrar a instituciones, organizaciones y grupos que se hallan


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comprendid comprendidos os en un ámbito ámbito territori territorial al y monitoread monitoreados os por los Centros Centros Educativos del área. 3. Educación Ambi ental Plantea sensibilizar sensibilizar e incrementar incrementar conocimientos conocimientos en los usuarios y residentes del Centro Centro Hist Históri órico co sobre sobre el el manejo manejo adec adecuad uadoo de recur recursos sos,, paisaj paisajee urbano urbano y medio medio ambien ambiente te en genera generall a fin de de mejora mejorarr la calid calidad ad de vida vida.. Compren Comprende de las las siguien siguientes tes acciones: 

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Concientización ciudadana por los medios de comunicación comunicación masiva: masiva: Afiches, trípticos, publicaciones, eventos artísticos artísticos y culturales con mensajes mensajes sobre los los debe debere ress y dere derech chos os ciu ciuda dada dano nos, s, fer feria iass (sta (stand ndss de info inform rmac ació ión) n),, concursos, spots radiales, etc. Proyecto Comunicación: Educación Ciudadana en Centro Histórico. Programa para funcionarios y trabajadores del gobierno local, especí específic ficame amente nte las área áreass relac relacion ionada adass a: limp limpiez iezaa públic pública, a, áreas áreas verdes verdes,, desarrollo urbano, etc. Programa de Capacitación a Operadores de Aseo Urbano. Jornad Jornadas as de sensib sensibili ilizac zación ión y concie concienti ntizac zación ión dirig dirigida ida a organi organizac zacion iones, es, gremios, juntas vecinales, y otros. Programa para niños y jóvenes.

4. Prevenci Prevención ón y Mitigaci Mitigación ón de Desa Desastre stress Propone Propone acciones acciones necesarias necesarias a desarrolla desarrollarr en edificaciones edificaciones e infraestru infraestructura ctura física física a fin de reducir reducir los los importantes importantes nivele niveless de vulnerabi vulnerabilidad lidad existent existentes es frente frente a fenómenos fenómenos natur naturales ales de regular regular recurrenc recurrencia. ia. Releva Releva la importan importancia cia de la participación ciudadana en los procesos de planificación para garantizar la eficiencia y eficacia de acciones propuestas. 

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Fortal Fortaleci ecimie miento nto del Sistem Sistemaa de Defens Defensaa Civil Civil local: local: organi organizac zación ión de Brigad Brigadas as en territorios vecinales, centros educativos, instituciones públicas y privadas. Programas Programas de concien concientizac tización ión y difusión difusión en temas relacion relacionados ados a Desastre Desastress Naturales. Planes de Prevención y Emergencia a nivel de instituciones y otros. Búsqueda Búsqueda créditos créditos para mejoramie mejoramiento nto de edificaci edificaciones, ones, y promoción promoción de adecuados Sistemas constructivos en edificaciones nuevas.


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OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD 4.3. 4.3.11 11

Programa Programa de fortale fortalecimi cimiento ento institu institucio cional nal

Referido Referido a la organizaci organización ón de la instituci institucionalid onalidad ad para la gestión gestión del Centro Centro Histórico, Histórico, así como el desarrollo desarrollo de los instru instrumento mentoss y herramienta herramientass de gestión que que incluy incluyee los sistem sistemas as de monito monitoreo reo y cont control rol socia sociall del esta estado do de cons conserv ervaci ación ón y desarr desarroll olloo de este este import important antee compon component entee de la ciuda ciudadd de Truji Trujillo llo.. Dada Dada la impo import rtan anccia del del tema, ema, los los line lineaamien miento toss y comp compon onen ente tess del del Prog Progra rama ma son son desarrollados en el siguiente capítulo. 4.4 4.4 LA GEST GESTION ION DEL CENT CENTRO RO HISTORICO HISTORICO La operatividad del Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico de Trujillo que comp compre rend ndee el conj conjun unto to de tare tareas as y proy proyec ecto toss que que iden identitififica cado doss en los los pro progr gram amas as descritos, descritos, demanda demanda un esfuerzo esfuerzo considerable considerable de la colectividad colectividad trujillan trujillanaa y una dedica dedicació ciónn particu particular lar del del Gobierno Gobierno Metropo Metropolit litano ano.. Correspon Corresponde de a la Munici Municipal palida idadd impu impuls lsar ar las las tare tareas as de orga organi niza zaci ción ón para para la gest gestió iónn del del Cent Centro ro Hist Histór óric ico, o, que que potencie las posibilidades de concertación y profundización democrática, así como la construcción del conjunto de instrumentos de tipo jurídico, administrativo, económico, necesarios que el logro de los objetivos propuestos por el PLAN. Comprende cuatro temas de interés : 1. 2. 3. 4.

La Orga Organi niza zaci ción ón para para la Gest Gestió iónn Los Los Ins Instr trum umen ento toss de de la la Ges Gesti tión ón El Mon Monitor itoreo eo y Co Cont ntrrol La Difusión


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4.4. 4.4.11 La Orga Organiza nizació ciónn para la Gestió Gestiónn A fin de impulsar las tareas de conservación conservación y desarrollo del Centro Centro Histórico de Trujillo, Trujillo, es oportuno oportuno y necesario necesario la creación creación de un ente ente especializa especializado do que se ocupe de la planificación y la gestión concertada, basados en dos principios generales cuya aplicación acrecienta la efectividad de la administración pública: 

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La Planifica Planificación ción del Desarrollo Desarrollo es una actividad actividad permanent permanente, e, que no se agota con con la prep prepar arac ació iónn de los los plane planess siend siendoo igual igualme ment ntee impor importa tant ntee su implementa implementación ción.. Se puede elevar elevar el nivel de efect efectivida ividadd de la gestión gestión local, local, en la medi medida da que que se vinc vincul ulee lo más más cerc cercaa posi posibl blee la plan planifific icac ació iónn con con la gestión, se potencie la concertación interinstitucional, la participación ciudadana y la promoción de inversiones. La Planificación del Desarrollo es un proceso continuo que requiere de acci accion ones es,, progr program amas as y pro proye yect ctos os para para su impl implem emen enta taci ción ón,, sie siend ndoo componente im importante la la ev evaluación pe permanente, así como la retroalimentación del proceso.

1. La Participación Participación Institucional Institucional y Ciudadana Ciudadana para la Gestión La planificación del desarrollo, como función de gobierno, se ejecuta a través de la admi admini nist stra raci ción ón muni munici cipa pal.l. Sin Sin emba embarg rgo, o, por por su mism mismaa natu natura rale leza za que que cobertura cobertura el ámbito ámbito social, social, físico físico y económico económico es un un emprendimie emprendimiento nto colectiv colectivo. o. Como tal requiere de la participación ciudadana, de las instituciones de gobierno en sus diferentes niveles y campos de acción, de las instituciones privadas y de sus sus repr repres esen enta tant ntes es y la de los los ciu ciuda dada dano noss en en su su cal calid idad ad de pers person onas as o en en variados grupos de interés. Con esa Con esa prem premis isaa la Mun Munic icip ipal alid idad ad Pro Provi vinc ncia iall de Truj Trujilillo lo ha plan plante tead adoo sus sus propuestas propuestas para la conserv conservación ación,, el manten mantenimien imiento to y el el desarrollo desarrollo del Centro Centro Histórico de la ciudad y entiende que son actores y partícipes de la tarea :   

La Municipalidad Provincial El Instituto Nacional de Cultura La Libertad Las instituciones públicas y privadas y las agrupaciones de ciudadanos

La Municipalidad Provincial El Centro Histórico como espacio de intervención es un territorio complejo en el cual cual se replic replicaa en escala escala menor menor la la probl problemá emátic ticaa de de la ciudad ciudad metrop metropoli olitan tana, a, con con la característ característica ica especial especial de constituir constituir su corazón corazón o núcleo central, central, que al mismo tiempo tiempo mantiene mantiene la necesid necesidad ad de proteger proteger y conservar conservar el valioso valioso patrimonio patrimonio monumental que contiene. La Munic Municipa ipalid lidad ad de Truj Trujill illo, o, dentr dentroo de su propia propia estruc estructur turaa - variad variadaa y comple compleja ja como corresponde a su condición de gobierno provincial provincial - consideró necesario PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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convoc convocar ar opo oportu rtunam nament entee a sus difere diferente ntess áreas áreas y esta estamen mentos tos operat operativo ivoss a fin de propi propicia ciarr una acci acción ón integ integral ral e integ integrad radaa de las difere diferente ntess depend dependenc encias ias de la administración municipal, en relación al Centro Histórico. Articulados a partir de la Visión compartida y la Misión institucional frente a los problemas y potenciali potencialidades dades del Centro Centro Histórico, Histórico, cada dependenc dependencia ia municipal municipal desde su campo campo de acción acción,, trabaja trabaja coord coordina inadam dament entee en las tareas tareas de conser conservar varlo lo y mantenerlo. Se puede asegurar asegurar que que los avanc avances es son positiv positivos os y han han logrado logrado fortalec fortalecer er la idea idea que el manten mantenimi imient entoo de los valore valoress acum acumula ulados dos en la ciudad ciudad centra centrall no es tarea tarea de un sector sector especi especiali alizad zadoo o espe específ cífico ico del aparat aparatoo munic municipa ipall sino sino un un empeño compartido por todo el sistema. No ha sido menos importante recibir sugerencias para adaptar procesos operativos rutinarios de sectores a las particular particularidade idadess de dicho dicho Centro. Centro. En efect efecto, o, diferente diferentess órganos órganos de línea línea de la estr estruc uctu tura ra muni munici cipa pall que que tien tienen en a su su car cargo go la oper operac ació iónn de de pro progr gram amas as específico específicoss con relación relación al Centro Centro Histórico, Histórico, vienen vienen coordin coordinando ando su planeamien planeamiento to y ejecución mediante proyectos y acciones concretas. En el proceso, la Munici Municipal palida idadd ha esta estable blecid cidoo conven convenios ios con con inst institu itucio ciones nes públic públicas as y privad privadas as para el desarrollo de tareas y propuestas relativas al Centro Histórico. Con el mism Con mismoo crit criter erio io,, de ampl amplia iarr la la bas basee par parti tici cipa pati tiva va en las las tar tarea eass de de conservación y promoción del Centro Histórico, se han constituido Comités Técnicos especializados especializados por áreas temáticas, temáticas, con participación participación de instituciones públicas públicas y grupos grupos de interés interés de de la sociedad sociedad civil, civil, liderados liderados por por directivos directivos y regidores regidores munic municipales ipales,, que operan en las las áreas áreas estrat estratégica égicass para para la conservación y desarrollo del Centro Histórico de Trujillo. El Instituto Nacional de Cultura La Libertad En atribu atribució ciónn a sus comp compete etenci ncias as de Ley Ley como como órgan órganoo tutela tutelarr del Patr Patrimo imonio nio Cultur Cultural al de de la Naci Nación, ón, el Insti Institut tutoo Nacio Nacional nal de Cult Cultura ura La Libert Libertad, ad, elabor elabora, a, cond conduc ucee y opera opera un ampl amplio io prog progra rama ma de Inve Invent ntar ario io,, Cata Catalo loga gaci ción ón,, Conservación, Protección, Promoción y Difusión del Patrimonio Cultural mueble e inmueble, inmueble, conten contenido ido en el Centro Centro Histórico. Histórico. Así mismo, mismo, establece establece la normativid normatividad ad para para la protección protección de tal tal patrimoni patrimonioo y ejerce ejerce competenc competencias ias legales legales y técnicas para su aplicación, así como el control y supervisión para la conservación y salvaguarda de los mismos. Conforme Conforme a sus atribu atribucione cioness y competenc competencias ias funci funcionale onaless calific califica, a, aprueba aprueba y supervisa supervisa los los proyectos proyectos y obras obras de restaur restauración ación y adecuac adecuación ión a nuevo nuevo uso de los Monumentos Monumentos Histórico Históricoss comprendidos comprendidos en el Centro Centro Histórico. Histórico. En este campo, campo, es import important antee la labor labor de prom promoci oción ón y aseso asesoram ramien iento to que que perman permanent enteme emente nte efectúa efectúa para para la conserva conservación ción del del Patrimonio Patrimonio Cultur Cultural al de la ciudad, ciudad, incluyendo incluyendo acciones de difusión de los valores patrimoniales. La institución institución guarda guarda un registro registro detallado detallado e individualiz individualizado ado del patrimonio patrimonio inmu inmueb eble le de la ciu ciuda dadd - que que incl incluy uyee la la dete determ rmin inac ació iónn de de los los grad grados os de intangibilidad de acuerdo a los valores que contiene y teniendo en cuenta el criterio de autenticidad - y mantiene un listado de los inmuebles con la PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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condición condición de “Monum “Monumentos entos Históricos, Históricos, Nacionale Nacionales”, s”, documenta documentación ción que constituy constituyee importante importante herramient herramientaa para para su protección protección y resguard resguardo, o, así como para el control sostenido sobre el estado de conservación de tales bienes culturales. culturales. Así Así mismo, viene viene ejecutan ejecutando do un Programa Programa de Evaluación Evaluación del Estado Estado de Conservación de Edificios Históricos, de sus condiciones físicas (estructuras, (estructuras, instalaciones, etc.) y su uso social, que se complementa con el Registro de Monumentos Monumentos Históric Históricos os en Emergenc Emergencia. ia. Estos Estos estudios estudios permitirá permitirá proponer proponer proyectos orientados a la conservación integral de los inmuebles. inmuebles. Así mismo, ha culmin culminado ado la import important antee tarea tarea de de levan levantam tamien iento to de de los los frent frentes es edif edifica icados dos a ambos frentes de todas las calles del perímetro protegido, elaborando una importante documentación para fines de regulación y control. Las instituciones públicas y privadas y las agrupaciones de ciudadanos Son importantes los varios componentes de la sociedad gubernamental y de la sociedad civil organizada de Trujillo con interés específico en el Centro Histórico, que vienen vienen contri contribuye buyendo ndo en la preparación preparación de las propuestas propuestas y realizado realizado acciones, estudios estudios y trabajos relativos relativos a su conservación, conservación, puesta puesta en valor y desarrollo. desarrollo. Entre Entre las entidades entidades de la sociedad sociedad gubernam gubernamenta entall destacan destacan el Consejo Transitorio de Administración Administración Regional La La Libertad (CTAR-LL), (CTAR-LL), Sedalib y las direcciones regionales de Industria y Turismo, Vivienda y Construcción y Educación. De la sociedad civil destacan el Patronato, la Junta de Vecinos, el Colegio de Arquitectos, Arquitectos, el Colegio de Ingenieros, las Universidades: Nacional, UPAO, César Vallejo y del Norte, Norte, la Cámara de Comercio, la Cámara de Turismo, las empresas privadas, la Liga de Artesanos y otros gremios. Es especialment especialmentee relevante relevante la participaci participación ón y el compromiso compromiso de institucione institucioness públicas públicas y privadas, que son propietarios propietarios y/o administrado administradores res del importante importante patrimonio patrimonio inmueble inmueble y mueble mueble de la ciudad, ciudad, siendo siendo responsables responsables directos directos de su protec protecció ciónn y conser conservac vación ión.. Entre Entre las princi principal pales es instit instituci ucione oness tene tenemos mos a la Iglesia, la Beneficencia, la Municipalidad, el CTAR- LL. 2. Análi Análisi siss Instituc Insti tucio iona nall Un breve breve análisis análisis de la situación situación actual actual de la admini administrac stración ión y gestión gestión del Centro Centro Histór Histórico ico nos nos muestra muestra que que existe existe una una gran cant cantida idadd de actore actoress con difere diferente ntess roles e importancias para el Centro Histórico. Cada uno de ellos tienen tienen sus diferentes diferentes agendas y exigencias. En el caso de la Munici Municipal palida idad, d, que regula regula y actúa actúa sobr sobree diver diversos sos camp campos os espe especia cializ lizado adoss de las actividad local (planeamiento y desarrollo urbano, obras, áreas verdes, transporte transporte,, educación educación y cultura cultura,, deporte, deporte, salud, salud, sanea saneamient mientoo y aseo aseo urbano, urbano, actividades económicas, turismo, participación comunal, defensoría del niño, entre otras), otras), existe existe débil manejo manejo integra integrall y de acción acción intersecto intersectorial rial en la gestión gestión municipal en asuntos del Centro Histórico. En los trámites para licencias de funcionamiento o de construcción hay demoras que que limi limita tann la inve invers rsió iónn del del sect sector or pri priva vado do en en el Cen Centr tro, o, deb debid idoo a una una déb débilil PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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institucionalidad para la gestión del Centro Histórico, en la coordinación coordinación con el Inst Instit itut utoo Nac Nacio iona nall de de Cul Cultu tura ra,, las las defi defici cien enci cias as y vac vacío íoss lega legale less en la normat normativi ividad dad,, ausenc ausencia ia de espac espacios ios de prom promoci oción ón y concer concertac tación ión,, que brinde brinde informació información, n, orientació orientaciónn y asesoramien asesoramiento to a propietari propietarios os e inversioni inversionistas. stas. Finalmente existe poca capacidad de supervisión. El siguiente análisis institucional institucional de entidades relevantes relevantes para la gestión del Centro Histórico de Trujillo nos muestra : 

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Que una gran cantidad cantidad de entes públicos (o privados) no cuentan con una a directriz normativa clara en función del desarrollo del Centro; Aus Ausen enci ciaa de un ente ente de prom promoc oció iónn del del sect sector or pri priva vado do en el Cen Centr troo Histórico Ausencia Ausencia de un política política concreta concreta (Plan de Manejo) Manejo) que podría podría guiar la práctica administrativa de las diferentes instituciones. Existe potenciale potencialess positivos para mejorar mejorar la cooperación cooperación y coordinación coordinación entre varios actores importantes (por ejemplo: entre diversas dependencias municipales, municipales, con la Beneficencia Pública, la Iglesia Católica, las Cameras de Comercio Comercio y Producción Producción y la de Turismo, Turismo, las Instituciones Instituciones Financieras, etc.); Existen Existen actores actores que pueden pueden y deben ser ser movilizados movilizados a participar participar en la labor de revitalización y recuperación del Centro Histórico y Existen posibles conflictos de intereses (por ejemplo: con los gremios de transporte y sindicato de choferes, sindicato del mercado, centros educa educativ tivos, os, entre entre otros) otros) que que van a requer requerir ir esfuer esfuerzos zos parti particu cular lares es de concertación.

El análisis institucional sugiere principalmente tres líneas de intervenciones: 

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Creación de un Proyecto Proyecto Espec Especial ial del Centro Centro Históri Histórico co del Truji Trujillo llo que debe fortalecer el trabajo co coordinado y co concertado de de la la Munici Municipal palida idadd Provin Provincia cial,l, en la cons conserv ervaci ación ón y desa desarro rrollo llo del Centro Centro Histórico (para el Corto Plazo); Creación de una Empresa Mixta para las inversiones en el Centro Histórico de Trujillo que impulse impulse las inversion inversiones es públicas públicas y privada privada y promocione proyectos (para el Mediano Plazo); Ordenanza Municipal del P la l a n d e M an a n ej ej o y D es es ar ar ro ro llll o C en en tr tr o Histórico de Trujillo y del Reglamento del Centro Histórico , la primera primera que orient orientee e impulse impulse las las acciones acciones de de conserva conservación ción y desarrollo desarrollo del Centro Histórico y la segunda que regule las diversas actividades actividades de interv intervenc ención ión arquit arquitect ectóni ónica ca y/o urbaní urbanísti stica ca y el el uso uso o funcio funcionam namien iento to de actividades del Centro Histórico.


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3. La Propuest Propuestaa de Organiz Organizaci ación ón El Proyecto Especial de Gestión del Centro Hist órico En el entendimiento que que la planificación del desarrollo y el manejo manejo de territorios protegidos protegidos es una tarea tarea continu continuaa que requiere requiere acción acción y administra administración ción permanent permanente, e, se ha determ determinado inado la creaci creación ón de de una una entidad entidad especializa especializada da de la Municipalidad: el Proyecto Especial del Centro Histórico (PECHT), como órgano de coordinación, supervisión y gestión que garantice el manejo integral del área, y que tiene por finalidad planificar, promover, ejecutar, controlar y velar por la conservación y desarrollo integral y sostenible del Centro Histórico de Trujillo. Su composición, funciones funciones y demás normas de organización, organización, serán fijadas en la Ordenanza de creación y reglamento respectivo. Son objetivos del Proyecto Especial del Centro Histórico de Trujillo : 

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Promover la conservación del Centro Histórico de Trujillo que coadyuve a su desarrollo integral, garantizando una adecuada calidad de vida. Propiciar el equilibrio entre la protección del patrimonio monumental arquitectónico y urbanístico del del Centro Histórico de Trujillo, su desarrollo socioeconómico, y la conservación ambiental. Prop Propic icia iarr la arti articu cula laci ción ón del del plan planea eami mien ento to del del Cent Centro ro Histó Históri rico co con con la planificación y desarrollo integral del Área Metropolitana M etropolitana de Trujillo.

Son funciones del Proyecto Especial del Centro Histórico de Trujillo : 

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Formular y proponer al Concejo Municipal la aprobación de planes y políticas para la protección, conservación y desarrollo integral del Centro Histórico de Trujillo. Ejecutar y monitorear el Plan de Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Histórico, en coordi coordinac nación ión con las Oficin Oficinas as y Direcc Direccion iones es Muni Municip cipale aless correspondientes, correspondientes, estimulando estimulando la participación social para lograr la legitimidad de las propuestas. Proponer al Concejo Municipal modalidades y mecanismos de asociación y de concertación con el sector público y privado, privado, y la promoción promoción de la inversión privada en obras de infraestructura urbana, edificación, mobiliario y otros afines. Elaborar Elaborar estudios estudios y expedientes expedientes técnicos técnicos que sean sean necesarios necesarios para el concur concurso so de la Coop Coopera eració ciónn Nacio Nacional nal o Inter Internac nacion ional, al, así como como para para la tramitación tramitación de financia financiamient mientoo de fuentes locales locales o internacion internacionales ales para la ejec ejecuc ución ión de obra obrass o servi servici cios os cont contem empl plad ados os en el el Plan Plan de de Mane Manejo jo y Desarrollo; Supervisar el cumplimiento de la política municipal y nacional en materia de protección protección del del patrimonio patrimonio monume monumental, ntal, así así como de las normas normas urbanísticas y de uso Fome Foment ntar ar la inve invest stig igac ació iónn y la edu educa caci ción ón en mat mater eria ia de pat patri rimo moni nioo y la formación formación de profesional profesionales es y especialis especialistas tas en conservac conservación, ión, restaurac restauración, ión, y técnicas afines.


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Promover el Centro de Información para la gestión del Centro Histórico, consolidando el Sistema de Información Catastral Urbano de Trujillo.

La Estructura Orgánica del Proyecto Especial Centro Histórico comprende :   

Un órgano directivo, denominado Consejo Directivo. Un órgano consultivo, denominado Comisión Técnica Consultiva. Un órgano técnico ejecutivo, denominado Dirección Técnica.

1. El Consejo Directivo u órg órgan anoo de de dir direc ecci ción ón del del PEC PECHT HT,, tien tienee como como funciones monitorear la ejecución del Plan de Manejo Manejo y Desarrollo del Centro Históri Histórico co y aproba aprobarr los plane planess operati operativos vos anua anuales les de la la Direcc Dirección ión Técni Técnica, ca, superv supervisa isando ndo su ejec ejecuci ución. ón. Está Está integ integrad radoo por por repr represe esenta ntante ntess de las principales instituciones involucradas con la gestión del Centro Histórico : a) b) c) d) e) f) g) h)

El Alcal Alcalde de de la la Munici Municipal palida idadd Provinc Provincial ial de de Trujil Trujillo lo quién quién lo lo preside; El Regi Regidor dor de de la Dire Direcc cción ión Gene General ral de Desa Desarro rrollo llo Urba Urbano; no; El Regi Regidor dor del del Plan Plan de de Desar Desarroll rolloo Metropo Metropolit litano ano de Truj Trujill illo; o; El Dire Directo ctorr del Instit Instituto uto Nacion Nacional al de Cultur Culturaa La Libe Liberta rtad; d; El Pres Presid iden ente te de la Cáma Cámara ra de Co Com merc ercio y Prod Produc uccción ión de La Libertad; El repr repres esen enta tant ntee de de la la Igl Igles esia ia Cató Católilica ca;; Un repres represent entant antee de de las las Univer Universid sidade adess loca locales les;; El Decan Decanoo del Cole Colegio gio de de Arquit Arquitect ectos os del del Perú Perú filial filial La La Libert Libertad. ad.

2. La Comisión Técnica Consultiva, Consultiva , actúa como instancia de asesoramiento y cons consul ulta ta del del PEC PECHT HT,, tant tantoo a nive nivell del del Cons Consej ejoo Dire Direct ctiv ivoo como como de la Dire Direcc cció iónn Técn Técnic ica. a. La Co Comi misi sión ón Téc Técni nica ca Co Cons nsul ultitiva va está está inte integr grad adaa por por profesionales especialistas en materia de conservación y desarrollo de Centros Históricos, representantes de las siguientes Instituciones Públicas y Privadas : a)

Dos Dos repr repres esen enta tant ntes es de la Muni Munici cipa palilida dadd Prov Provin inci cial al;; uno uno de ell ellos os lo lo preside. b) Dos repr represe esenta ntante ntess del Insti Institut tutoo Nacion Nacional al de Cultu Cultura ra La Libe Liberta rtadd c) Un repr represe esenta ntante nte de la la Unive Universi rsidad dad Priv Privada ada Anteno Antenorr Orreg Orregoo d) Un repr represe esenta ntante nte de la la Unive Universi rsidad dad Privad Privadaa del del Norte Norte e) Un repr represe esenta ntante nte de la Univer Universid sidad ad Naci Naciona onall de Truj Trujill illoo f) Un rep repre rese sent ntan ante te del del Coleg Colegio io de Arq Arqui uite tect ctos os del del Perú Perú 3. La Dirección Técnica Técnica , órgano órgano ejecut ejecutivo ivo del PECHT PECHT,, dirigid dirigidoo por un Dire Directo ctorr Técnico designado por el Alcalde de Trujillo, con carácter de cargo de confianza. Ejerce la representación legal de la Entidad y le corresponde la program programaci ación ón y cond conducc ucción ión de las las activi actividad dades es de asesor asesoría, ía, planif planifica icació ción, n, ejecución, supervisión y promoción del PECHT. Actúa como secretario en las reuniones reuniones del Consejo Consejo Directivo Directivo y de la Comisión Comisión Técnica Técnica Consulti Consultiva. va. Cuenta Cuenta con un Área Técnica Especializada, integrado por profesionales especialistas en mate materi riaa de urba urbani nism smoo y de cons conser erva vaci ción ón mon monum umen enta tall y un Área Área de Apoyo administrativo y financiero. PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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La Empresa Mixta del Centro Histórico En el marco marco del del desarrollo desarrollo integra integrall del Centro Centro Históric Históricoo de Trujillo, Trujillo, se plantea plantea para para el media mediano no plazo plazo,, la necesi necesidad dad de de una Empr Empresa esa Mixta Mixta para para las Invers Inversion iones es en el Centro Histórico (EMI)20, para para la gest gestión ión y admini administr straci ación ón de proyec proyectos tos de reha rehabi bililita taci ción ón y/o y/o rec recon onst stru rucc cció ión, n, la la ases asesor oría ía téc técni nica ca y lega legall en asun asunto toss de conser conservac vación ión del patrim patrimoni onioo arquite arquitectó ctónic nico, o, la promoci promoción ón inmobi inmobilia liaria ria y el mercadeo mercadeo (márketing (márketing), ), como como parte parte de una una estrateg estrategia ia de atrac atracción ción de de inversione inversioness y actividades actividades del del turismo, turismo, buscando buscando nuevas nuevas formas formas de asociación asociación – convenios con el sector privado, impulsando proyectos con viabilidad económica sustentado en análisis de demanda – oferta, beneficio – costo y estudios de impact impactoo ambien ambiental tal.. La EMI se capita capitaliz lizarí aríaa a través través de contri contribuc bucion iones es de sus socios. Los Comités de Concertación por Áreas Temáticas Se refi refier eree a los los Co Comi mité téss Téc Técni nica cass que que ya vien vienen en trab trabaj ajan ando do,, por por área áreass temáticas, estratégicas para la conservación y desarrollo del Centro Histórico de Trujillo. Promovidos y dirigidos por regidores y funcionarios de la Municipalidad, son espacios de coordinación y concertación interinstitucional interinstitucional que convoca convoca a los principale principaless actores, actores, representant representantes es de las instituci instituciones ones del sector sector público, público, entidades entidades del sector sector privado privado y de la la comunid comunidad. ad. Estos Comités Comités ejecutan ejecutan tareas tareas de diagnóstic diagnósticoo y evaluación evaluación,, desarro desarrollan llan planes planes de de acción, acción, proponen proponen proyectos proyectos específicos e impulsan la ejecución de Proyectos Pilotos, viabilizando el pacto social, social, así como el manejo manejo de conflictos. conflictos. Su creación creación es por Resoluci Resolución ón de Alcaldía, previa voluntad manifiesta manifiesta de los integrantes. Funcionan Funcionan en las áreas de turism turismo, o, cultur culturaa y educac educación ión,, segur segurida idadd ciuda ciudadan dana, a, cali calidad dad ambien ambiental tal,, aseo aseo urbano y manejo de residuos sólidos, ordenamiento del avisaje publicitario, ornato, recuperación recuperación de espacios públicos, vialidad y transporte urbano, usos del suelo y zonificación, y otros temas de naturaleza semejante. Los Comités Comunales Formas de participación organizada de la comunidad, por grupos de carácter funcional o territorial, para efecto de intervenciones puntuales o proyectos de interés comunal. El Comité Comunal puede adoptar diferentes modalidades de asociación y participación en los programas y proyectos que se impulse para la conser conservac vación ión y desarr desarroll olloo del Centro Centro Histó Históric ricoo de Trujil Trujillo; lo; así así tenemos tenemos los los comités comités de seguridad seguridad ciudad ciudadana, ana, los los comités comités de apoyo, apoyo, los los comités comités gremiales gremiales,, los de promoción social y otros que sean necesarios. Su organización y funcionamiento son regulados por los Comités de Concertación.

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Esta propuesta se se basa en el modelo modelo de la Empresa Empresa del Centro Histórico Histórico (ECH) del Quito, Quito, cuya viabilidad se sustenta en un crédito del BID para la ejecución del programa de r evitalización evitalización.


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4.4. 4.4.22 Los Instrument Instrumentos os de la Gest Gestión ión 1. El Siste Sistema ma de Informac Información ión Catas Catastral tral Herramienta importante para la gestión territorial y desarrollo integral del Centro Histórico es el Sistema de Información Catastral Urbano y los Sistemas de Registro e Inventario Inventario del Patrimonio inmobiliario y bienes muebles de valor que contiene. Debe señalarse que la Municipalidad Municipalidad Provincial Provincial viene trabajando en la implementación del Catastro Multiuso del Centro Histórico, parte integrante del Sistema Sistema de Información Información Catastral Urbano Urbano de Trujillo, en formato digital digital avanzado avanzado y con una base base de datos sobre sobre característ características icas y diversos diversos atributos de la propiedad, establecida de modo que pueda interactuar con la base cartográfica y conciliar la información en tiempo real. Es éste un avance significativo y útil para las operaciones de manejo y promoc promoción ión del del Centro Centro Histó Históric rico, o, que se se comple complemen menta ta con con un conju conjunto nto de inventarios, levantamientos, documentación y registros sistematizados y permanentes de los edificios de valor histórico histórico que incluye incluye la determinación determinación de los grado gradoss de intan intangib gibili ilidad dad,, la evalu evaluaci ación ón de su su estado estado de conser conservac vación ión,, así como la determinaci determinación ón de su situación de riesgo riesgo o emergencia; emergencia; trabajos trabajos que vien vienee desa desarr rrol olla land ndoo el Inst Instititut utoo Naci Nacion onal al de Cult Cultur uraa La Libe Libert rtad ad,, com comoo herramientas técnica y legal para la protección, resguardo y control del Patrimonio Patrimonio Cultural. Cultural. Incluye Incluye un inventario inventario y catalogación catalogación del patrimonio patrimonio religioso mueble mueble (obras (obras de arte arte,, retab retablos los y mobil mobiliar iario) io) de igle iglesia siass y conven conventos tos de la ciudad. Para fines de protección de la fisonomía fisonomía y volumetría volumetría urbana, la preservación del paisaje y mejoramiento urbanístico, así como para el control de las interv intervenc encion iones es públic públicas as y privad privadas, as, se cuenta cuenta con un estudi estudioo de de perf perfile iless y frentes de calles, en base al levantamiento levantamiento de frentes edificados, edificados, por ambos lados de todas las calles de la ciudad central, desarrollado por el Instituto Nacional de Cultura La Libertad. El Centro de Inform ación y Comunicación Iniciativa que responde a la necesidad de facilitar la información y comunicación para para la toma de decis decision iones; es; promo promover ver la inver inversió siónn pública pública y privad privada, a, así como como la participación ciudadana orientadas al mejoramiento y desarrollo del Centro Histórico. Existe en la actualidad actualidad un deficiente deficiente acceso a la información información específica y general general sobre sobre la zona, zona, sus valores, valores, recurso recursoss y potenciali potencialidades, dades, así así como sus sus proble problemas mas y defi deficie cienci ncias. as. El El manejo manejo deso desorga rganiz nizado ado y desa desarti rticul culado ado de la información existente hace que mucha de ella se pierda o no se disponga en el momento oportuno. El Centro de Información se deriva del Sistema de Informació Informaciónn Catastral Catastral y forma parte parte del Sistema Sistema de Monitoreo Monitoreo y sistema de asesoramiento a la ciudadanía y la inversión privada para promover el desarrollo del Centro Histórico.


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2. Los Planes Planes y Reglamen Reglamentos tos del del Centro Centro Históri Histórico co Los Planes Planes referidos referidos al Plan de Manejo Manejo y Desarrollo Desarrollo del Centro Centro Histórico Histórico del Trujillo son complementarios a los correspondientes al Plan de Desarrollo Metr Metrop opol olititan anoo de Truj Trujilillo, lo, han han sido sido desa desarr rroll ollad ados os en en el Capí Capítu tulo lo (4. (4.2) 2) sob sobre re la la Estructuración Territorial del Centro Centro Histórico y comprende: el Plan de Usos Usos del Suelo, el Plan de Estructuración Urbana y el Plan Vial y el Transporte. Los Reglamentos del Centro Histórico La institucio institucionaliz nalización ación del Plan Plan de Manejo Manejo y Desarro Desarrollo llo del Centro Centro Histórico Histórico de Trujillo, vale decir, la incorporación de sus prescripciones al corpus legal y administrat administrativo ivo de la ciudad ciudad en en sus diferente diferentess instancia instanciass y áreas operativas operativas,, está constituida por un conjunto de normas generales y específicas de aplicación en el Centro Histórico, así como la estructura y funciones del órgano de gestión. gestión. Se incorporan incorporan a la administració administraciónn municipal municipal como Ley de la ciudad ciudad mediante mediante Ordenanzas ad hoc, que comprende los siguientes aspectos: 

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Ordenanza Ordenanza Reglamen Reglamentaria taria de Zonifica Zonificación ción del Centro Centro Histórico Histórico de Trujillo, Trujillo, que comprende el tratamiento de los siguientes aspectos: la habilitación urbana y subdivisión de tierras, la construcción de todo tipo de obras, la conservación del patrimonio patrimonio urbanístico urbanístico y arquitectónico, la apertura apertura y funcio funcionam namien iento to de establ estableci ecimie miento ntoss destina destinados dos a las difere diferente ntess actividades urbanas, el uso de los espacios públicos. Ordenanza Ordenanza de aprobaci aprobación ón del Plan de Manejo Manejo y Desarroll Desarrolloo del Centro Centro Histórico de Trujillo, que que comprende el tratamiento tratamiento y administración de los siguientes siguientes aspecto aspectoss : La Estructuració Estructuraciónn Territorial, Territorial, la vialidad vialidad,, el transporte transporte y el tránsito, tránsito, la seguri seguridad dad ciudad ciudadana, ana, la conservac conservación ión y puesta puesta en valor del Centro Centro Histórico, Histórico, el ornato ornato urbano urbano y ordenamiento ordenamiento del del avisaje avisaje publicitario, el desarrollo social y económico, el mejoramiento de la calidad ambiental.

El Reglame Reglamento nto de de Zonifica Zonificación, ción, determina determina la extensión extensión y límites límites del precin precinto to protegido protegido de la ciudad, ciudad, los Sectore Sectoress y Sub-Sector Sub-Sectores es y sus diferent diferentes es niveles niveles de inta intang ngib ibililid idad ad,, el uso uso de los los pred predio ioss y su su inte intens nsid idad ad,, los los coef coefic icie ient ntes es de edificación, la altura y la volumetría, las características de la edificación en el caso de obra obra nueva nueva y en la adaptaci adaptación ón a nuevo nuevo uso de los edific edificios ios históricos históricos y otros temas relacionados. Los parámetros de aplicación en todo el ámbito protegido varían según la ubicación de los predios en los diferentes Sectores de intangibilidad que se especifican especifican y conforme a las restricciones determinados por los proyectos puntuales en Áreas de Tratamiento Específico identificadas. Se propo propone ne la crea creació ciónn de una una Comisió Comisiónn Técnic Técnicaa Especi Especial al Califi Calificad cadora ora de Proy Proyec ecto toss para para la revi revisi sión ón y apro aproba baci ción ón de los los pro proye yect ctos os que que se eje ejecu cute tenn en el Centro Histórico, orientado a mejorar y promover promover las acciones acciones de conservación, conservación, recuperac recuperación ión y puesta puesta en valor de los edifici edificios os y espacios espacios públicos públicos este ámbito ámbito y una Comisión Comisión Técnica Técnica Especial Especial Superv Supervisora isora de Obras Obras para el control control de las obras e intervenc intervenciones iones en el Centro Centro Histórico, Histórico, dirigido dirigido a elevar la capacida capacidadd de control control de la calidad de las obras de edificación, en dos cuestiones de importancia, la PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DEL CENTRO HISTÓRICO DE TRUJILLO

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primera, la sostenibilidad estructural de las edificaciones mediante el uso de un espectro espectro de diseño diseño específic específico; o; y la segunda, segunda, con con apoyo apoyo directo directo del Instituto Instituto Nacion Nacional al de Cultu Cultura ra La Liber Libertad tad,, en la elevac elevación ión de la calida calidadd de interv intervenc encion iones es en edificios históricos. 4.4.3.4.4. 3.- El Sistema de Monito reo y Control La implementación del Sistema de Monitoreo permitirá operacionalizar dos tipos de evaluaciones: Institucional, a cargo de las entidades responsables de la gestión del centro histórico y otra social, con participación de la comunidad. Evaluación Institucional Permite Permite conocer conocer los avance avancess y resultados resultados de cada cada uno de los Progra Programas mas y Proyectos, identificar identificar deficiencias, deficiencias, los impactos alcanzados y determinar grados de internalización y responsabilidades asumidas por cada uno uno de las instituciones que que interviene intervienenn en el desarrollo desarrollo de accion acciones es destinadas destinadas a la conserv conservación ación y desarrollo desarrollo integr integral al del del Centro Centro Hist Históri órico. co. (Se (Se adjun adjunta ta un cuadro cuadro de indic indicado adores res por por temas temas y progra programas mas.. Anex Anexoo 5). 5). Las accion acciones es de monito monitoreo reo operar operarán án en los siguie siguiente ntess niveles: 

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Informe de Avance de Planes Operativos anuales, a cargo de la Dirección Técnica Técnica del PECHT. PECHT. Informes Informes sobre la gestión gestión de Programas Programas y Proyect Proyectos os desarrollados y propuestos (periodo evaluación: semestral). Evalua Evaluació ciónn de metas metas y objeti objetivos vos de Progra Programas mas y Proy Proyect ectos os vinc vincula ulados dos a los los Objetivos Estratégicos del Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico, referidos al logro de la Imagen Objetivo (Visión y Estructuración Territorial) del Centro Histórico. Ejecutado por el PECHT, por todos sus órganos. (período de evaluación: anual) . Indicadore Indicadoress de Impacto Impacto,, progresivo progresivo,, a fin de medir medir los avanc avances es en el logro de la Visión Visión y Estruc Estructur turaci ación ón Territ Territori orial al propues propuesto to para para el Centro Centro Históri Histórico co al 2010. (período de evaluación: mediano plazo).

Evaluación Social Permite medir el grado de aprehensión, aprehensión, aceptación y participación de la comunidad comunidad y sus diferentes diferentes instituc instituciones iones,, en el proceso de conservaci conservación ón y desarrollo desarrollo del Centro Centro Histórico. Se operativiza a nivel de los Comités Comunales, los Comités de Conc Co ncer erta taci ción ón por por Área Área Temá Temátitica ca y a trav través és del del Cent Centro ro de Info Inform rmac ació iónn y Comunicación, mediante cuestionarios y encuestas de opinión, talleres.


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Plan de Manejo Del Centro Historico de Trujillo

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