POLICIA NACIONAL DEL PERU ESCUELA DE POSGRADO PROGRAMA DE SEEGUNDA ESPECIALIDAD PROFESIONAL EN COMANDO Y ASESORAMIENTO DE ESTADO MAYOR PNP
ANALISIS FODA FODA DOCENTE: ALUMNOS:
CMDTE PNP ANGEL AVELLANEDA VELLANEDA ANTICONA ANTICONA MAYOR PNP PNP JULIO ULIO CAST CASTIL ILL LO MA MAC DO DOWALL MAYOR PNP OSCAR BLACIDO CABALLERO MAYOR PNP JESUS SEMINARIO ESPINOZA MAYOR PNP HAROLD ARRIBASPLATA MORALES
AULA
“F”
:
LIMA, PERU 2,01
ANALISIS FODA
INTRODUCCIÓN
El análisis FODA es una de las herramientas esenciales que provee de los insumos necesarios al proceso de planeación estratégica, proporcionando la información necesaria para la implantación de acciones y medidas correctivas y la generación de nuevos o mejores proyectos de mejora En el proceso de análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, Análisis FODA, se consideran los factores económicos, pol!ticos, sociales y culturales que representan las influencias del ám"ito e#terno de la empresa, que inciden so"re su quehacer interno, ya que potencialmente pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misión institucional $a previsión de esas oportunidades y amena%as posi"ilita la construcción de escenarios anticipados que permitan reorientar el rum"o de la institución $as fortale%as y de"ilidades corresponden al ám"ito interno de la institución, y dentro del proceso de planeación estratégica, se de"e reali%ar el análisis de cuáles son esas fortale%as con las que cuenta y cuáles las de"ilidades que o"staculi%an el cumplimiento de sus o"jetivos estratégicos Entre algunas caracter!sticas de este tipo de análisis se encuentra las siguientes & Facilitan el análisis del quehacer institucional que por atri"ución de"e cumplir la empresa & Facilitan la reali%ación de un diagnóstico para la construcción de estrategias que permitan reorientar el rum"o institucional, al identificar la posición actual y la capacidad de respuesta de nuestra institución & De esta forma, el proceso de planeación estratégica se considera funcional cuando las de"ilidades se ven disminuidas, las fortale%as son incrementadas, el impacto de las amena%as es considerado y atendido puntualmente, y el aprovechamiento de las oportunidades es capitali%ado en el alcance de los o"jetivos, la 'isión y (isión de la empresa
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ANALISIS FODA
AN!LISIS FODA El FODA o DOFA, )*+O, por sus siglas en inglés-, es una técnica de planeación estratégica que permite crear o reajustar a una estrategia, ya sea de negocios, mercadotecnia, comunicación, relaciones p."licas, etc El cual permitirá conformar un cuadro de la situación actual de una empresa u organi%ación/ permitiendo, de esta manera, o"tener un diagnóstico preciso que permita tomar decisiones acordes con los o"jetivos y pol!ticas formulados por la empresa Esta sigla es usada para referirse a una herramienta anal!tica que le permitirá tra"ajar con toda la información que posea so"re su negocio, .til para e#aminar sus Fortale%as, Oportunidades, De"ilidades y Amena%as Este tipo de análisis representa un esfuer%o para e#aminar la interacción entre las caracter!sticas particulares de su negocio y el entorno en el cual éste compite El análisis FODA tiene m.ltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la corporación y en diferentes unidades de análisis tales como producto, mercado, producto0mercado, l!nea de productos, corporación, empresa, división, unidad estratégica de negocios 'uchas de las conclusiones o"tenidas como resultado del análisis FODA, podrán ser de gran utilidad en el análisis del mercado y en las estrategias de mercadeo que dise1e y que califiquen para ser incorporadas en el plan de negocios El análisis FODA de"e enfocarse solamente hacia los factores claves para el é#ito de su negocio De"e resaltar las fortale%as y las de"ilidades diferenciales internas al compararlo de manera o"jetiva y realista con la competencia y con las oportunidades y amena%as claves del entorno
El FOD se di!ide en" $o anterior significa que el análisis FODA consta de dos partes2 una interna y otra e#terna
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ANALISIS FODA
•
la parte interna tiene que ver con las fortale%as y las de"ilidades de su negocio, aspectos so"re los cuales usted tiene alg.n grado de control
•
la parte e#terna mira las oportunidades que ofrece el mercado y las amena%as que de"e enfrentar su negocio en el mercado seleccionado Aqui usted tiene que desarrollar toda su capacidad y ha"ilidad para aprovechar esas oportunidades y para minimi%ar o anular esas amena%as, circunstancias so"re las cuales usted tiene poco o ning.n control directo
El término FOD es una sigla conformada por las primeras letras de las pala"ras2 • • • •
Fortale%as Oportunidades De"ilidades mena%as
3ara determinar las fortalezas y debilidades de"es de tener conocimiento de la empresa, de sus servicios y4o productos para poder determinarlas $as
fortalezas son los diferenciadores con respecto a la competencia/ las cuales se de"en de mantener $as debilidades son lo que de"es de mejorar para convertirlo en fortale%a
#as fortalezas se $lasifi$an en" •
Comunes2 cuando es pose!da por varias empresas o cuando varias están en capacidad de implementarla
•
Distinti!as2 cuando una misma fortale%a es pose!da por un peque1o n.mero de competidores *on las que generan ventajas competitivas y desempe1os superiores a las del promedio industrial *on poco suscepti"les de copia o imitación cuando se "asan en estructuras sociales complejas, o aquellas que no pueden ser comprendidas por la competencia o cuando su desarrollo se da a través de una coyuntura .nica que las demás no pueden seguir
•
De imita$ión2 son grandes capacidades de copiar y mejorar las fortale%as distintivas de los demás
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ANALISIS FODA $as debilidades se refieren "ásicamente a desventajas competitivas, las cuales se presentan cuando no se implementan estrategias generadoras de valor que los competidores s! implementan Al reali%ar el análisis e#terno se de"en considerar todos los elementos de la cadena
productiva,
aspectos
demográficos,
culturales,
pol!ticos
e
institucionales *e de"en plantear preguntas como2 •
5En qué áreas es dif!cil alcan%ar altos desempe1os y en cuáles se podr!an generar altos desempe1os6
•
57uáles son las "arreras que impiden que este producto alcan%a sus metas de participación en el mercado6
El DOF es especialmente importante para el área de mar8eting de"ido al análisis e#terno ya que se considera el mercado, su potencial y los aspectos so"re los cuales se podr!a ejercer influencia con el fin de producir recompensas para nuestras iniciativas
L" #"$%&' FODA Al tener ya determinadas cuales son las FODA en un primer plano, nos permite determinar los principales elementos de fortale%as, oportunidades, amena%as y de"ilidades, lo que implica ahora hacer un ejercicio de mayor concentración en dónde se determine, teniendo como referencias a la 'isión y la (isión del 9nstituto, cómo afecta cada uno de los elementos de FODA Después de o"tener una relación lo más e#haustiva posi"le, se ponderan y ordenan por importancia cada uno de los FODA a efecto de quedarnos con los que revisten mayor importancia para la institución
Estrate%ias& $a Matriz FOD, nos indica cuatro estrategias alternativas conceptualmente distintas En la práctica, algunas de las estrategias se traslapan o pueden ser llevadas a ca"o de manera concurrente y de manera concertada 3ero para propósitos de discusión, el enfoque estará so"re las interacciones de los cuatro conjuntos de varia"les
(1) L" E*$%"$+&" DA (M&-&.M&-&) En general, el o"jetivo de la estrategia D )De"ilidades :vs0 Amena%as-, es el de minimi%ar tanto las debilidades como las amenazas ;na institución que estuviera enfrentada sólo con amena%as ESPOGRA – XXX SECOEM
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ANALISIS FODA
e#ternas y con de"ilidades internas, pudiera encontrarse en una situación totalmente precaria De hecho, tal institución tendr!a que luchar por su supervivencia o llegar hasta su liquidación 3ero e#isten otras alternativas 3or ejemplo, esa institución podr!a reducir sus operaciones "uscando ya sea so"reponerse a sus de"ilidades o para esperar tiempos mejores, cuando desapare%can esas amena%as )a menudo esas son falsas esperan%as- *in em"argo, cualquiera que sea la estrategia seleccionada, la posición DA se de"erá siempre tratar de evitar
(2) L" E*$%"$+&" DO (M&-&.M"/&) $a segunda estrategia, DO )De"ilidades : vs0Oportunidades-,
intenta
minimi%ar
las
debilidades
y
ma#imi%ar
las
oportunidades.
;na institución podr!a identificar oportunidades en el medio am"iente e#terno pero tener de"ilidades organi%acionales que le eviten aprovechar las ventajas del mercado 3or ejemplo, al Ada A
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ANALISIS FODA
()L" E*$%"$+&" FA (M"/&.M&-&) Esta estrategia F )Fortale%as :vs0 Amena%as-, se "asa en las fortalezas de la institución que pueden copar con las amenazas del medio am"iente e#terno *u o"jetivo es ma#imi%ar las primeras mientras se minimi%an las segundas Esto, sin em"argo, no significa necesariamente que una institución fuerte tenga que dedicarse a "uscar amena%as en el medio am"iente e#terno para enfrentarlas 3or lo contrario, las fortale%as de una institución de"en ser usadas con mucho cuidado y discreción
() L" E*$%"$+&" FO (M"/&.M"/&) A cualquier institución le agradar!a estar siempre en la situación donde pudiera ma#imi%ar tanto sus fortalezas como sus oportunidades, es decir aplicar siempre la estrategia FO )Fortale%as :vs0
Oportunidadesales instituciones podr!an echar mano de sus fortale%as, utili%ando recursos para aprovechar la oportunidad del mercado para sus productos y servicios 3or ejemplo, el Ada A
FOD EN # 'O#ICI NCION# DE# 'ERU MNE(O DE RECUR)O) *UMNO), #O+I)TICO) TECNO#Ó+ICO) EN # 'N' COMO FCTOR IM'ORTNTE EN E# FORT#ECIMIENTO DE # )E+URIDD CIUDDN
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ANALISIS FODA
Es de suma necesidad a"ordar sistemáticamente y en forma continua acciones de evaluación para efectos de diagnóstico de la institución 3olicial, "asadas en la aplicación de una herramienta o"jetiva, práctica y via"le, conocida como matri% FODA, para anali%ar los factores que tienen mayor preponderancia y proporcionar juicios para la construcción de un "alance estratégico, que representa para la dirección de las organi%aciones la posi"ilidad de participar en forma e#itosa en la implantación de estrategias, con la finalidad de 9ncrementar el prestigio 9nstitucional y
'RO'UE)T) FOD #istado de Fa$tores a E!aluar FORT#E-) = 3ersonal 3>3 especiali%ado y
DE.I#IDDE) = Falta de capacitación ESPOGRA – XXX SECOEM
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ANALISIS FODA
con e#periencia en prevención e investigación de delitos ? Acciones policiales amparadas por la 7onstitución 3ol!tica del 3er. : Art >@= B '!stica 9nstitucional C 7antidad adecuada de medios log!sticos 3ersonal 3>3 proactivo en su funciones El lidera%go de la polic!a
Formación de instructores que estar!an
en
condiciones
de
impartir capacitación a nuevos agentes 3rograma de Aplicación en materia
de
*eguridad
? Desconocimiento de las leyes B Falta de motivación del personal 3>3 C $imitaciones
de
recursos
e
infraestructura 7ontinuidad de casos de corrupción que da1an la imagen institucional 3resupuestos con los que cuenta la Administración
3."lica
son
muy
escasos 'ala 3ercepción social $a seguridad 3."lica no llega a cu"rir
las
po"lación G 9nsuficiente
necesidades "ienestar
de
la
para
el
personal policial =H7onflictos individuales al interior de la 9nstitución
7iudadana G Acceso a las "ases de datos policiales =H $a Función de detención que otorga la $ey
O'ORTUNIDDE) = Alian%as
MEN-)
estratégicas
con
= 9ncongruente implementación para
'unicipalidades y Io"iernos
la aplicación del 7ódigo 3rocesal
Jegionales ? 7recimiento económico B 'ayor demanda de po"lación
en
7iudadana C El acuerdo
3enal en $ima 'etropolitana ? 7recimiento de la 9nseguridad la
*eguridad
nacional
que
esta"lece la voluntad pol!tica del
go"ierno
de
turno
y
principales l!deres y actores pol!ticos, so"re la necesidad de garanti%ar el órden interno Desarrollo y acceso a
la
7iudadana B $a falta de 9nteracción entre los operadores de justicia C 9ncremento del pandillaje juvenil 3érdida de valores en la nueva generación de po"ladores $a lucha por la aceptación
y
pertenencia a los de radicali%ación pol!tica, tanto de i%quierdas como de derechas, fomentan la violencia y la ESPOGRA – XXX SECOEM
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ANALISIS FODA
tecnolog!a de la información 7reación de unidades
delincuencia $a influencia de los medios de
conjuntas so"re delincuencia
comunicación de masas/ la so"re0
organi%ada,
e
información en la red, la rapide% en
investigación $a prevención que los poderes
las comunicaciones e incluso los
inteligencia
p."licos inculcan a los padres, tutores, y menores desde los
juegos y videojuegos violentos fuera y dentro de 9nternet $a po"re%a, la marginación
y
medios de comunicación de
e#clusión social, so"re todo por
masas2 campa1as pu"licitarias
cuestiones
en radio, televisiónetc 'edios de comunicación2 radio,
étnicas
y
de
nacionalidad, son amena%as para
escrita
que la delincuencia juvenil cre%ca G $a falta de comunicación y
sensi"ili%ados apoyan en el
educación desde el seno de las
(,
prensa
tra"ajo de la 3>3 G 9nstituciones privadas, p."licas y
operadores
de
justicia
sensi"ili%ados para el tra"ajo articulado
en
torno
a
la
pro"lemática de la violencia familiar y se#ual =H 7omité 7!vicos de apoyo a la 3>3
familias,
"ien
por
desestructuradas,
por
estar falta
de
tiempo o por dejar estos elementos en manos de los profesores, tutores o en otros organismos p."licos, favorecen
que
importante
de
adolescencia, ám"itos
la
etapa
las se
más
más
personas,
la
desarrolle
peligrosos
en
y
no
controlados =H$a seguridad de los menores de su protección ante la ley y de la e#istencia
de
penas
reducidas
ante
los
dé"iles delitos
y
que
cometen, no sólo no los coactan sino que se les hace más fuertes a la hora de cometer un delito
ORDENMIENTO DE #O) 'RO.#EM)& ESPOGRA – XXX SECOEM
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ANALISIS FODA
$uego de ha"er evaluado a las =H propuestas por cada integrante del grupo, se procederá a ordenarlas para o"tener posteriormente un diagnostico de la organi%ación actual de la 3olic!a >acional del 3er., y emitir un pronóstico en "ase al dise1o de una estrategia y las tareas a seguir para poder real%ar los puntos fuertes, aprovechar a lo má#imo las oportunidades que presente el entorno y de esta manera eliminar las de"ilidades que restan prestigio asi como esquivar há"ilmente las amena%as que se presenten y que tiendan a desaparecer del sistema de seguridad a la 9nstitución 3olicial El presente análisis toma en cuenta, la magnitud de la inseguridad ciudadana , que no solo afecta la tranquilidad de los ciudadanos, sino tam"ién la inversión tanto local como e#tranjera y el turismo que se ve seriamente afectado por este fenómeno $os recursos humanos la e#periencia profesional, motivación y capacitación0, as! como los recursos económicos y log!sticos con que se cuenta, aquellos factores e#ternos que afectan directamente la actuación de nuestras instituciones en la lucha contra la inseguridad ciudadana Destaca la creciente preocupación e involucramiento ciudadano en temas de seguridad, lo que configura un nuevo escenario que, adecuadamente aprovechado, puede ser un elemento decisivo
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ANALISIS FODA
FCTOR INTERNO
'E)O
'E)O
C#IFICCIÓN
'ONDERDO
FORT#E-) = 3ersonal 3>3 especiali%ado y con e#periencia en prevención e investigación de delitos
H?
B
H
? Acciones policiales amparadas por la 7onstitución 3ol!tica del 3er. : Art >@=
HC
C
=
B '!stica 9nstitucional
H?
B
H
C 7antidad adecuada de medios log!sticos
H=
B
HB
3ersonal 3>3 proactivo en su funciones
H=
?
H?
TOT#
/&00
FCTOR INTERNO
1&1
'E)O
'E)O
C#IFICCIÓN
'ONDERDO
DE.I#IDDE) = Falta de capacitación ? Desconocimiento de las leyes B Falta de motivación del personal 3>3 C $imitaciones de recursos e infraestructura
H?
B
H
H?
C
H
H=
?
H?
HB
C
=?
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ANALISIS FODA
7ontinuidad de casos de corrupción que da1an la imagen institucional
TOT#
H?
B
H
/&00 FCTOR E3TERNO
1&2
'E)O
C#IFICCIÓN
'E)O 'ONDERDO
O'ORTUNIDDE) Alian%as estratégicas con 'unicipalidades y Io"iernos Jegionales
HB
B
HG
7recimiento económico
H=
?
H?
'ayor demanda de la po"lación en *eguridad 7iudadana
H?
C
H
El acuerdo nacional que esta"lece la voluntad pol!tica del go"ierno de turno y principales H?
?
HC
l!deres y actores pol!ticos, so"re la necesidad de garanti%ar el órden interno Desarrollo y acceso a la tecnolog!a de la información
H?
C
H
TOT#
/&0 FCTOR E3TERNO
1&/
'E)O
C#IFICCIÓN
'E)O 'ONDERDO
MEN-) = 9ncongruente implementación para la aplicación del 7ódigo 3rocesal 3enal en $ima
H?
B
H
HB
C
=?
H?
?
HC
'etropolitana ? 7recimiento de la 9nseguridad 7iudadana B $a falta de 9nteracción entre los operadores de justicia
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ANALISIS FODA
7ontinuidad de casos de corrupción que da1an la imagen institucional
TOT#
H?
B
H
/&00 FCTOR E3TERNO
1&2
'E)O
C#IFICCIÓN
'E)O 'ONDERDO
O'ORTUNIDDE) Alian%as estratégicas con 'unicipalidades y Io"iernos Jegionales
HB
B
HG
7recimiento económico
H=
?
H?
'ayor demanda de la po"lación en *eguridad 7iudadana
H?
C
H
El acuerdo nacional que esta"lece la voluntad pol!tica del go"ierno de turno y principales H?
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HC
l!deres y actores pol!ticos, so"re la necesidad de garanti%ar el órden interno Desarrollo y acceso a la tecnolog!a de la información
H?
C
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TOT#
/&0 FCTOR E3TERNO
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'E)O
C#IFICCIÓN
'E)O 'ONDERDO
MEN-) = 9ncongruente implementación para la aplicación del 7ódigo 3rocesal 3enal en $ima
H?
B
H
HB
C
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H?
?
HC
'etropolitana ? 7recimiento de la 9nseguridad 7iudadana B $a falta de 9nteracción entre los operadores de justicia
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ANALISIS FODA
C 9ncremento del pandillaje juvenil 3érdida de valores en la nueva generación de po"ladores
TOT#
H?
C
H
H=
?
H?
/&0
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ANALISIS FODA
C 9ncremento del pandillaje juvenil 3érdida de valores en la nueva generación de po"ladores
TOT#
H?
C
H
H=
?
H?
/&0
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ANÁLISIS FODA
CONC#U)IONE) FA7OJ 9>EJ>O
2 FORT#E-) 5 DE.I#IDDE)
FA7OJ EKEJ>O
2 O'ORTUNIDDE) 5 MEN-)
De lo evaluado se concluye que en la institución 3olicial las de"ilidades y amena%as superan a las fortale%as y oportunidades respectivamente, asimismo a partir de este diagnóstico se colige una grave situación de crisis institucional que o"liga urgentemente a dise1ar estrategias solidas a mediano y largo pla%o que permitan superar las deficiencias derivadas en el incremento de la inseguridad 7iudadana y la decadencia del prestigio 9nstitucional
ANÁLISIS FODA
CONC#U)IONE) FA7OJ 9>EJ>O
2 FORT#E-) 5 DE.I#IDDE)
FA7OJ EKEJ>O
2 O'ORTUNIDDE) 5 MEN-)
De lo evaluado se concluye que en la institución 3olicial las de"ilidades y amena%as superan a las fortale%as y oportunidades respectivamente, asimismo a partir de este diagnóstico se colige una grave situación de crisis institucional que o"liga urgentemente a dise1ar estrategias solidas a mediano y largo pla%o que permitan superar las deficiencias derivadas en el incremento de la inseguridad 7iudadana y la decadencia del prestigio 9nstitucional
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