Del Caguan a La Habana. Fundacion Arco Iris

Del Caguán a la Habana. Fundación Arco Iris

 Ávila Martínez Ariel Fernando. Este informe esclarece los cambios territoriales, organizacionales y operativos que han tenido las FARC desde el año 2002, cuando se rompieron las negociaciones del Caguán, hasta hoy. Escudriña los cambios de las Fuerzas Militares y de Policía y las implicaciones que estos tuvieron  para la guerrilla. Le dedica especial atención a hacer el cuadro de la confrontación armada en el 2012 como ejemplo concreto de la intensidad del conflicto. Muestra en qué están las FARC. Con qué tipo de guerrilla está negociando el gobierno nacional en la Habana. Este informe tiene el  propósito de mostrarle al país la realidad de la guerra y darle elementos sobre las condiciones de la negociación. La territorialidad de la Guerra.

Al analizar los cambios en la territorialidad de la guerra, se pueden hacer varias interpretaciones, por ejemplo sobre el número de municipios en la que 1

actualmente tiene presencia presencia las FARC y compáralo con aquellos en los que hacia presencia en el 2002, los datos en este punto son reveladores. Pues se pasó de 336 municipios a 251 municipios con presencia y actividad de esta guerrilla. Vale la pena aclarar que estos cambios se han presentado presentado principalmente principalmente en el el centro centro del país y la alti-llanura, es decir las FARC han dejado de hacer presencia en municipios de Cundinamarca, Boyacá, Santander, Norte del Meta, norte del Tolima y Casanare, pero en el resto de zonas que para 2002 mantenían presencia de las FARC la situación es más o menos estables. Para el año 2002 las FARC mantenían a 9 estructuras armadas en Cundinamarca, el frente 22 y 42 al occidente, el frente 55 y 53 al sur, en límites con Meta, con presencia especialmente importante en la región del Sumapaz, al oriente operaban los frentes 54, 56, y el Frente Vladimir Steven, y al Centro, los Frentes Policarpa Salavarrieta y el Antonio Nariño. En Boyacá operaban los frentes 45 en la provincia del Norte que se ubica al oriente del departamento, Igualmente los Frentes 28 y 56 operaban al sur oriente, y al occidente operaban los frente 42 y 11 y 12. En Santander operaban los frentes 11, 12, 23 y 46. El siguiente mapa muestra la ubicación de las FARC para el año 2002. 2

actualmente tiene presencia presencia las FARC y compáralo con aquellos en los que hacia presencia en el 2002, los datos en este punto son reveladores. Pues se pasó de 336 municipios a 251 municipios con presencia y actividad de esta guerrilla. Vale la pena aclarar que estos cambios se han presentado presentado principalmente principalmente en el el centro centro del país y la alti-llanura, es decir las FARC han dejado de hacer presencia en municipios de Cundinamarca, Boyacá, Santander, Norte del Meta, norte del Tolima y Casanare, pero en el resto de zonas que para 2002 mantenían presencia de las FARC la situación es más o menos estables. Para el año 2002 las FARC mantenían a 9 estructuras armadas en Cundinamarca, el frente 22 y 42 al occidente, el frente 55 y 53 al sur, en límites con Meta, con presencia especialmente importante en la región del Sumapaz, al oriente operaban los frentes 54, 56, y el Frente Vladimir Steven, y al Centro, los Frentes Policarpa Salavarrieta y el Antonio Nariño. En Boyacá operaban los frentes 45 en la provincia del Norte que se ubica al oriente del departamento, Igualmente los Frentes 28 y 56 operaban al sur oriente, y al occidente operaban los frente 42 y 11 y 12. En Santander operaban los frentes 11, 12, 23 y 46. El siguiente mapa muestra la ubicación de las FARC para el año 2002. 2

Con grados altos de abstracción se podría decir que el gran logro de la Política de Seguridad Democrática, fue que controló los centros de producción y 3

comercialización del país, y las vías de comunicación. Más allá de la muerte de algunos mandos de las FARC, que puede ser considerado como situaciones normales en el combate, la perdida de las FARC de su presencia en Cundinamarca, el norte del Tolima, Boyacá y Santander, representa la más fuerte derrota estratégica en los últimos 10 años de conflicto. Este logró se produjo entre el 2003 y el 2005 luego de las operaciones Libertad I y Libertad II lanzadas por el Ejército. Otro de los ejemplos de esta situación fue lo ocurrido en los Montes de María, allí operaron los Frentes 35 y 37 al mando de Martín Caballero, pero luego de operaciones militares en 2007, las FARC se vieron obligadas a replegarse de la zona, en tan solo 2 años los poderos frentes de los Montes de María desaparecieron desaparecieron casi en su totalidad. El mapa anterior permite ver como las FARC habían logrado posicionar una buena cantidad de estructuras sobre la cordillera oriental, lo que en principio cumplía los parámetros de la Octava Conferencia Guerrillera que se llevó a cabo en 1993. Además como lo muestra el siguiente mapa, las estructuras móviles también habían logrado una fuerte presencia sobre el centro del país para el año 2002.

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5

Ante la ofensiva de la Fuerza Pública las FARC se ven obligadas a replegarse hacia sus zonas históricas y zonas de frontera, y desde allí comenzaron a adaptarse a la ofensiva que había diseñado el gobierno colombiano. Esto llevó a que las FARC concentraran una gran cantidad de tropa en departamentos como Cauca, Meta, Caquetá, Arauca, y Norte de Santander, lo que incrementó rápidamente las hostilidades armadas en estas zonas. A partir del repliegue de las FARC, la Fuerza Pública comenzó una estrategia de contención, para ello se creó el Plan Candado para Bogotá, se instalaron los Batallones de alta Montaña, como el del Sumapaz y Los Farallones de Cali, así mismo se creó el Plan Meteoro para custodiar las principales vías de comunicación y se blindó la infraestructura energética del país. Dicha situación trajo un fenómeno en triple vía. Por un lado, mejoró sustancialmente los indicadores de seguridad y la percepción de inseguridad en la sociedad urbana del país, lo que se tradujo en las famosas frases “fin del fin”, y que llevó a pensar que

el fin de las FARC era una realidad palpable e inmediata, una situación que estaba bastante alejada de la realidad, ya que en las zonas de periferia el grupo guerrillero continuaba manteniendo una importante capacidad bélica. 6

El segundo fenómeno que trajo la estrategia de controlar los grandes centros urbanos y las vías de comunicación, fue que la Fuerza Pública debió utilizar una gran cantidad de tropa para custodiar carreteras e infraestructura energética, lo que la llevó a paralizar grandes contingentes de tropa en determinados sitios geográficos, convirtiéndolos en blanco fácil de los grupos guerrilleros. El tercer fenómeno fue un crecimiento sostenido del aparato militar, Colombia actualmente tiene algo más de 450 mil hombre y mujeres en la Fuerza Pública, es decir, el 1% de la población total del país. Vale la pena aclarar en este punto, que gran parte de este repliegue de las FARC fue producto de la violenta ofensiva paramilitar, por ejemplo, en Santander fue la arremetida del Bloque Central Bolívar la que obligó a este repliegue, en varios casos esta ofensiva se realizó con la complacencia de la Fuerza Pública como por ejemplo en el Urabá. Sí se quisiera periodizar las dinámicas de la confrontación armada entre las FARC y el Fuerzas Pública desde 2002, se podrían hablar de cuatro periodos. El primero abarca entre el año 2002 hasta el año 2005, años que se caracterizaron por la implementación de la nueva estrategia militar de la Fuerza Pública, y el intento de las FARC de mantener una confrontación abierta, casi que de guerra de 7

movimientos. Las FARC intentaron responder a la ofensiva militar con la creación de grandes contingentes de tropa y los combates a campo abierto. Durante este periodo se libraron fuertes batallas, principalmente en los llanos orientales, las FARC crearon por ejemplo la famosa columna móvil Urías Rondón que llegó a movilizar cerca de mil combatientes. Las batallas con la fuerza pública fueron intensas en el sur del Meta. El segundo periodo va desde finales del año 2005 hasta principios del año 2008, y se caracterizó primordialmente por el repliegue táctico de las FARC hacia sus zonas históricas y zonas de frontera, así como por los principales resultados de la Fuerza Pública en su estrategia de objetivos de alto valor. Durante estos años se produjeron las principales bajas a la comandancia de las FARC y por ende el punto máximo de la Política de Seguridad Democrática, al menos ante la opinión pública. Vale la pena aclarar que el repliegue comenzó en algunas zonas desde el año 2003 con la operación Libertad I que se desarrolló en el centro del país, pero se tomó al año 2005 como base ya que fue en ese año, cuando se lanzó la operación militar en la Macarena Meta. 8

Es decir, desde 2005 el grupo guerrillero comienza a realizar lo que se conoce como un repliegue táctico, que lo llevó a dejar libre una buena cantidad de centros urbanos. En general se replegaron de las zonas más pobladas; salieron de cabeceras urbanas, cabeceras de corregimientos y vías de comunicación, de allí se trasladaron hacia sus zonas históricas y zonas de frontera, esta situación causó una percepción en la mayoría de la población urbana del país, sobre una derrota inminente de las FARC. Sin embargo, al analizar las diferentes regiones donde opera el grupo guerrillero se podría concluir que las FARC nunca estuvieron tan debilitadas como se dijo en el segundo mandato de Álvaro Uribe, pero su salida del centro causó un impacto en la percepción. Así desde el año 2005 comienza, en términos militares, un proceso en triple vía. Por un lado, el Estado colombiano inicia una estrategia de contención del grupo guerrillero, blindando las principales ciudades, la infraestructura energética y las principales vías de comunicación. Para ello creó los denominados Batallones Minero-Energéticos, el Plan Meteoro, los EMCAR de la Policía, además de la brigada aérea para el Ejército, Pirañas para la Armada y en general equipamiento bélico. Se instalaron batallones minero energéticos sobre tramos del oleoducto Caño Limón- Coveñas. Toda esta estrategia 9

militar se enmarcó en la denominada política de la confianza inversionista. Por otro lado, comenzó una fuerte campaña de promoción de la inversión privada en determinadas zonas, principalmente en la agroindustria, en la minería y las inversiones en petróleo. Se entregaron una buena cantidad de polígonos y bloques para la exploración y explotación. Por último, comenzó una gran campaña para mejorar el turismo en todo el país, se lanzó la Campaña “vive Colombia viaja por ella”, y se otorgaron un serie de

concesiones a la inversión privada para el impulso del turismo. El resultado fue agridulce, ya que si bien se mejoró la percepción de seguridad, una serie de agentes privados, muchos empresarios y ganaderos, se quedarían con la tierra de campesinos despojados, aprovecharon el estado de cosas dejado por el conflicto armado y esto se hizo sin que el Estado Colombiano se hiciera nada. Los Montes de María tal vez sean el mejor ejemplo. Luego, entre mediados de 2008 y 2010 se produce la restructuración interna de las FARC y sobre todo la reestructuración de su tropa en amplias regiones del país. Por ejemplo, el Bloque Oriental creó nuevamente los frentes que operaban en Cundinamarca, como el 10

frente 42, 22, 55, 54 y 51, así como el Policarpa Salavarrieta, estos frentes comenzaron a operar en el sur del Meta y desde allí planearon nuevamente la incursión al centro del país, situación que al final fracasaría. Así mismo durante estos años, el entonces nuevo comandante de las FARC Alfonso Cano, estableció el denominado Plan 2010, que en términos generales significó una reingeniería en la operatividad militar de las FARC, lo que llevaría al incremento en el número total de acciones armadas. Por su parte la Fuerza Pública, luego de varios años de victorias militares, comenzó a tener retrocesos militares y sobre todo el gran aumento en el número de bajas, los muertos y heridos comenzaron a incrementarse en forma sostenida. El último periodo, va entre mediados de 2010 y el año 2012, que se caracteriza por la consolidación de la nueva estrategia de las FARC y la recuperación territorial en algunas zonas del país, además se produce una nueva reestructuración de operativa en las Fuerzas Militares conocida como Plan Espada de Honor. Así, luego de 10 años se podría decir, que las FARC sufrieron una derrota estratégica, y fue la pérdida de sus posiciones en el centro del país, salieron de los grandes centros de producción y comercialización, 11

pero su fortaleza en zonas de periferia es aun importante. El siguiente mapa muestra la presencia de las FARC para finales de 2012.

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Nótese, al compararlo con el de 2002, como los principales cambios se presentan en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Bolívar y Sucre. Pero a la vez en el mapa actual se puede ver la alta concentración de estructuras en las zonas de periferia del país, por ejemplo en el sur del Meta, en 13

Caca, Nariño es visible esta concentración de estructuras. Igualmente, vale la pena aclarar que el proceso de trasformación de las FARC se derivó de un aprendizaje sobre el terreno de las dinámicas de la confrontación armada. Las FARC tardaron entre 2001 y 2007 en aprender a leer la estrategia militar de la Fuerza Pública y comenzaron a adaptarse a las nuevas condiciones. Para ello masificaron las unidades tácticas de combate, o estructuras guerrilleras de no más de 10 miembros, así mismo profundizaron las estrategias de movilidad, los campamentos comenzaron a tener trincheras para evitar los bombardeos. Incluso, los guerrilleros no duermen en los campamentos en la actualidad, lo hacen alrededor del mismo para evitar los bombardeos. A propósito de este aprendizaje que tuvieron las estructuras de las FARC se pueden mencionar el caso del Frente 6 y la Columna Móvil Jacobo Arenas, que operan en el departamento del Cauca. Uno de los guerrilleros que participó en los múltiples ataques al Cauca en durante el 2012 y que llevaría a una visita del presidente Juan Manuel Santos a la zona del norte del

departamento

manifiesta

que;

“Por

eso

los

camaradas le organizaron la recepción para el 11; y nos ubicamos regados por todos esos filos. También hay mucha tropa por ahí; pero nosotros aprendimos 14

hace tiempo a permanecer bien cerca. A pelearles si se arriman mucho; y a colarnos entre sus patrullas para golpearlos en los caseríos y sus alrededores”. Esta “capacidad de estar cerca” y “regados por una región”, fue producto de dos transformaciones

adicionales a la movilidad y a la creación de estructuras pequeñas; por un lado, la utilización masiva de explosivos y francotiradores, que fueron los recursos militares que se desarrollaron ante la imposibilidad o riesgo que se derivaba de la movilidad de grandes estructuras de tropa. Por otro lado, el grupo guerrillero inició un proceso de descentralización bastante fuerte, lo que garantizaba la cohesión de la tropa y la capacidad de agrupar esta para ataques de gran tamaño. La Intensidad de la Confrontación armada.

Desde 1993, cuando se realizó la Octava Conferencia Guerrillera, las FARC se plantearon la toma del Poder en un plazo de no más de 15 años, para ello establecieron 3 estrategias, por un lado crearon “La Nueva forma de operar”, que sobre el terreno

consistía en la movilización de grandes contingentes de tropa y la confrontación directa con la Fuerza Pública, los ejemplos de Billar en el Caquetá, así como lo de Miraflores al final de la década de los noventas del siglo pasado son la mejor muestra de esta estrategia. 15

La segunda estrategia, fue el “vacío de poder”, que

consistía en desalojar la presencia del Estado Colombiano de diferentes regiones del país y ser reemplazada por la institucionalidad de las FARC, en este proceso se dieron las tomas a cabeceras municipales, los secuestros, amenazas y asesinados de aspirantes a diferentes cargos de elección popular, como alcaldes, gobernadores y concejales. Las tomas a cabeceras municipales pretendían desalojar la fuerza pública del municipio atacado. Las tomas guerrilleras llegaron a su pico más alto en 1998, y departamentos como el Cauca se convirtieron en una retaguardia de avanzada. La siguiente gráfica muestra el total de tomas guerrilleras por parte del ELN y las FARC discriminadas por departamentos. Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Se observa en la anterior gráfica como el departamento más afectado por las FARC fue el Cauca con algo más de 40 tomas y para el ELN ocupó el tercer lugar. En una entrevista realizada al comandante actual de la columna Camilo Cien Fuegos del ELN que opera en la región del macizo y que entre 1998 y 2003 mantuvieron fuertes roces con las FARC por las tomas guerrilleras, manifiesta que “la llegada

de las FARC fue hacia 1998, ya desde antes habían 16

hecho algunas incursiones, provenientes de sus zonas históricas, se posicionaron en la Bota Caucana – Piamonte y santa Rosa- y desde allí incursionaban en los municipios de macizo, ellos nos pidieron permiso al principio y nosotros no vimos problema”. Uno de los

pobladores de la zona recuerda como las FARC  “venidas del Putumayo, Caquetá llegaron a imponerse militarmente… Las FARC rompen con todo, a algunos

les pareció bien a otros no; toques de queda, prohibición para transitar y los que tengan carro o moto lo pone a disposición de ellos o lo que ellos llamaron la revolución”.

La última estrategia fue lo que se puede denominar los desdoblamientos de frentes y creación de columnas móviles, las FARC pretendían colonizar toda la cordillera oriental y poner el 50% de sus estructuras con miras a Bogotá. Esto a su vez significó el aumento de las extorsiones y secuestros extorsivos pues había una necesidad de financiar tal crecimiento en tropa. Tal vez el principal recuerdo que tenga la sociedad de esta estrategia fueron las famosas pescas milagrosas. En 1999, las fuerzas militares iniciaron el plan de reforma militar, que en esencia se basaba en tres ejes de acción, profesionalización de los miembros de las fuerzas militares, mejoramiento y tecnificación de la aviación e incremento progresivo del pie de fuerza 17

militar. Dicho proceso de reestructuración si bien lo capitalizó el presidente Uribe, comenzó a dar frutos desde 1999 y sobre todo desde 2001. La muerte de guerrilleros en bombardeos se fue incrementando sustancialmente. Por ejemplo, en Iquira Huila el 30 de  junio de 1999 murieron 16 guerrilleros, más tarde en el Sur de Córdoba cerca de 35, luego de combates con los grupos paramilitares y un bombardeo de las fuerzas militares. La ofensiva de la Fuerza Pública y el sostenimiento del combate con grandes contingentes de tropa por parte de las FARC se mantuvieron hasta 2005, cuando se inició la operación en La Macarena en el departamento del Meta. Más tarde hacia 2012, como se dijo antes, las FARC realizaron una nueva reingeniería a su forma operativa. Estas transformaciones quedaron consignadas en el Plan Militar Operativo 2010, que fue puesto en marcha desde el año 2008, una vez llega Alfonso Cano a la comandancia de las FARC. Resulta notorio como el grupo guerrillero comenzó a incrementar sus acciones armadas desde el año 2008, año en el que tal vez más débiles se vieron ante la opinión pública urbana. La siguiente gráfica muestra la evolución anual entre 1997 y 2011 de las acciones armadas que involucran estructuras del grupo guerrillero.

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Evolución anual de las Acciones de las FARC 1997-2011.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Nótese como este incremento constante se dio durante los últimos dos años del segundo gobierno de Álvaro Uribe y los dos iníciales de Juan Manuel Santos. Vale la pena aclarar, además que esta nueva estrategia militar le ha permitido a las FARC regresar a zonas pobladas, actuar nuevamente cerca a cabeceras municipales y vías de comunicación, situación que a medida que pasa el tiempo se va profundizando, pero no con el impacto de los años anteriores. En todo caso esta situación de deterioro de la seguridad no ha sido homogénea en el territorio nacional, en cambio se podría decir que se ha concentrado en algunas zonas o regiones del país. En los departamentos de Cauca, Caquetá, Norte de Santander, la región del bajo Cauca Antioqueño y Arauca ha sido visible el deterioro de la seguridad, incluso, en el Cesar y La Guajira también es notoria esta situación. Por el contrario en las zonas del Norte 19

y Sur del Tolima, así como en Santander y en el Guaviare la fuerza pública se ha consolidado y logrado mejorar la seguridad. El total de acciones armadas en 2011 fue un poco más alta que en 2002, cuando se dio el otro pico en la actividad armada. En la anterior gráfica son visibles los cuatro periodos de los que se habló antes, pero vale la pena aclarar que si bien la actividad armada de las FARC en 2011 y 2012 es bastante similar, en números, a la de 2002, el tipo de acción sí varió sustancialmente. Por ejemplo las FARC debido al repliegue dejaron de hacer ataques a cabeceras urbanas, estas se redujeron sustancialmente y por el contrario acciones tipo hostigamientos y ataques a infraestructura energética tendieron a aumentar. La siguiente gráfica muestra la evolución de los ataques y tomas a cabeceras municipales, entre 1985 y 2009. Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris .

Nótese como el punto más bajo se dio en 2008, y al año siguiente los hostigamientos a cabeceras urbanos volvieron a aumentar, como se mencionó, fue producto del nuevo plan militar de las FARC. En todo caso, la capacidad militar de las FARC durante estos años siguió siendo alta, pero la ventaja aérea de las 20

fuerzas militares comenzó a significar una situación que incrementó los niveles de asimetría militar entre los bandos. Se podría decir que en la actualidad las FARC tiene tres grandes desventajas en términos militares. Por un lado, la Fuerza Pública ha logrado una gran tecnificación, principalmente en la aviación: aviones Tucano y Súper Tucano, son la principal herramienta que han servido para dar diferentes golpes a las estructuras guerrilleras. Al analizar, por ejemplo, los principales golpes que le propinó durante el 2012, la Fuerza Pública a las FARC, se logra determinar que han sido los bombardeos, o las denominadas operaciones Beta o de alta precisión, las que han permitido estos golpes, ya que por tierra aun las Fuerzas Militares tiene bastantes problemas para combatir a las FARC. A principios de 2012, en Arauca y Meta murieron cerca de 70 guerrilleros en dos bombardeos, entre ellos varios mandos, luego al final del año murió el comandante del frente 33 en Norte de Santander. La cifra de guerrilleros muertos en bombardeos llega a cerca de 200 en todo el año. El siguiente cuadro muestra el comparativo de las principales acciones de las FARC y la Fuerza Pública durante 2012, donde se observa el tipo de operación y las bajas a ambos bandos. 21

Acciones Ejército Fecha

Titular

Acciones FARC Resumen

Fecha

Enero 18 Tres de 2012 guerrilleros

Tres guerrilleros Enero murieron y por lo 15 de muertos y menos 17 se han 2012 17 desmovilizado como resultado desmoviliza dos tras de operaciones combates en militares en La Guajira contra de los frentes 41, 49 y 51 de las FARC en los límites de los departamentos del César y la Guajira.

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Titular

Resumen

FARC atacan municipio del Catatumbo donde el mindefensa preside consejo de seguridad

Milicianos de las FARC atacaron una patrulla de la Policía Nacional, en el casco urbano del municipio de Tibú, donde los miembros de la fuerza pública, realizaban acciones de vigilancia para garantizar el arribo del ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón y la cúpula militar. Cabe recordar que en menos de 24 horas, las FARC han realizado más de seis acciones violentas en igual número de poblaciones que conforman el Catatumbo; el hecho más grave fue cometido el pasado viernes cuando explotó un carro bomba que dejó tres

personas muertas y tres más heridas.

Febrero Enero Murió en Durante 24 de combate el combates entre 20 de cabecilla del el Ejército y el 2012 2012 frente 42 de frente 42 de las las FARC FARC, murió el cabecilla del frente 42 de las FARC, Wilson Correa Trujillo, alias „Eduardo Robayo‟, que

operó durante décadas en los departamentos de Cundinamarca y Meta. Alias 'Eduardo Robayo', cayó en combate en San Juan de Arama, en el departamento del Meta.

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Dos policías muertos y dos secuestrad os, tras ataque guerrillero en el Cauca

Sobre las cinco de la tarde de este viernes cerca de 100 guerrilleros de las FARC atacaron a efectivos de la Policía Nacional y atentaron contra la infraestructur a aeronáutica de esta zona, toda vez que allí se encentran ubicado un radar de la Aerocivil y algunas torres de comunicación. Según el reporte de las autoridades, el hecho deja hasta el momento dos uniformados de la Fuerza Pública muertos y dos secuestrados. La Policía, con el apoyo de la Fuerza Aérea dieron de baja

a gran cantidad de insurgentes y otro tanto resultaron heridos.

Marzo 07 Tres guerrilleros de 2012

Los enfrentamientos muertos y de tropas de la dos Novena Brigada capturados se libraron contra miembros del dejan combates frente 17 con Ejército el Huila

el  „Angelino Godoy‟ en de las FARC, en

la vereda El Bejucal del municipio de Baraya. Habrían muerto alias

 „Arley‟

segundo

cabecilla de la comisión de finanzas del frente guerrillero.

24

Febrer o 01 de 2012

FARC y 'Rastrojos' serían autores de atentado en Tumaco: Mindefensa

El Ministro de Defensa destacó que ya hubo dos capturas de las que no entregó detalles, que atribuyó a la "colaboración ciudadana" y que permitiría llegar hasta los autores intelectuales del acto de terror que hasta el momento deja un saldo de tres civiles y tres policías muertos, mientras los heridos ascienden a 70, correspondien tes a 36 uniformados y 34 pobladores, según información de la Cruz Roja Colombiana y la Policía Nacional. Pinzón declaró que lo

Marzo 16 Cuatro de 2012 guerrilleros

El ministro de Defensa, Juan Pinzón, de las FARC Carlos murieron y reportó un 11 más importante golpe al Bloque Oriental fueron capturados de las FARC en en el Meta Vista Hermosa, Meta, con la muerte de cuatro guerrilleros, la incautación de importante material de guerra y computadores. "Fueron dados de baja cuatro miembros de la estructura del Frente 17, capturados otros cuatro heridos", señaló el ministro Juan Carlos Pinzón, quien añadió que en total fueron 15 los guerrilleros "neutralizados".

25

Febrer o 11 de 2012

Tres militares muertos y 11 heridos en ataque de FARC en Jamundí

ocurrido en Tumaco "no es más que la defensa que las FARC en confabulación con la banda criminal de 'Los Rastrojos' hacen de toda la actividad de narcotráfico en esta zona del país". Tres militares muertos y once más heridos dejo una emboscada tendida en la madrugada de este sábado por presuntos guerrilleros de las FARC en una zona rural montañosa del suroeste de Colombia. El ataque de dos facciones de las FARC, se registró en una zona conocida como Villa Colombia, en  jurisdicción del municipio de Jamundí en el departamento del Valle del Cauca.

Marzo 21 Ofensiva en Un duro golpe Arauca deja propinó de 2012 el Ejército a la 33 guerrilleros guerrilla de las muertos y FARC en el cinco departamento de Arauca, al dar de capturados baja a 31 integrantes de esta organización subversiva. Según el general, en horas de la madrugada de hoy se realizó un operativo por parte de la Brigada móvil 5, con un resultado de 31 muertos y tres heridos. Marzo 26 Mindefensa Al término de un confirmó de 2012 consejo de que fueron seguridad en el 36 las bajas Villavicencio, presidente Juan que sufrieron las Manuel Santos confirmó que FARC fueron 35 (no 32, como informó en un principio) las bajas que sufrieron las FARC en un operativo en Meta, y anunció que en la ofensiva militar se logró el deceso de alias 'Arcesio', cabecilla del décimo frente de ese grupo ilegal. El operativo inició a las 3:30 de la madrugada y en el campamento bombardeado habían subversivos de diferentes 26

Febrer o 27 de 2012

Enfrentamient o se habría registrado en un resguardo indígena, en zona rural de Puerto Guzmán. El Ejército mantiene las operaciones en la zona para dar con los guerrilleros del frente 32 de las FARC que participaron en los combates. Marzo Ocho Como grave 3 de personas fue calificada heridas 2012 la situación de orden deja del ataque de público las FARC municipio de Timbiquí en la en Costa Pacífica Timbiquí, Cauca del Cauca, donde la guerrilla en menos de 12 horas atacó por segunda vez, pero en esta ocasión con mayor virulencia. De acuerdo a un reporte de la coordinadora del Clopad en el Cauca, Edith Paz, el lanzamiento de un artefacto explosivo e incendiario dejó como saldo 8 Cuatro militares muertos dejan combates con las FARC en Putumayo

estructuras guerrilleras, todavía no ha terminado y la operación. Vista Hermosa (Meta).

Abril 27 Mindefensa reporta de 2012

El ministro de Marzo Defensa, Juan 9 de golpe contra Carlos Pinzón, 2012 frente 35 de reportó un duro las FARC golpe contra el frente 35 de las FARC en el norte de Antioquia. En una operación conjunta del Ejército y la Policía murió alias "Brenda", segunda cabecilla de la compañía  „Guevara‟   de las FARC."Fue 27

Dos soldados muertos y tres heridos deja activación de campo minado en la Julia, Meta

personas heridas, entre estas dos menores y un policía que se encuentra en estado delicado de salud. Por su parte, el alcalde de ese municipio de 22 mil 500 habitantes, Víctor Amu Sinisterra, expuso que hay un éxodo grande de sus habitantes por los atentados de la guerrilla y manifestó que renunciará si el gobierno nacional y del Cauca no le brinda seguridad y soluciona el problema de infraestructur a en esa población. El Ejército confirmó que dos uniformados, perteneciente s a la Fuerza de Despliegue Rápido, FUDRA, murieron y tres más resultaron heridos, tras caer en un campo minado de las FARC en zona

atacado el cabecilla del frente 35, seguramente este individuo está herido", dijo Pinzón

Junio 6 Mueren ocho Ocho guerrilleros de 2012 de las FARC guerrilleros de FARC en murieron este bombardeo miércoles en el de en Antioquia noroeste Colombia tras un bombardeo de la Fuerza Aérea a un campamento. En el ataque, "fueron abatidos ocho guerrilleros del frente 37 de las FARC y capturados otros tres, dos de ellos heridos de gravedad", precisó.

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rural de la Julia, inspección de la Macarena, Meta. El hecho se presentó en momentos en que los soldados realizaban tareas de patrullaje. Marzo Once Once militares 17 de soldados murieron y murieron 2012 dos más en una resultaron emboscada heridos en un de las ataque de la guerrilla en insurgencia en zona rural Arauca del municipio de Arauquita en el departamento de Arauca, reportó oficialmente en un comunicado el Comandante de la Décima Octava Brigada del Ejército Nacional en esta parte el país, coronel César Oswaldo Morales Ramírez. En la acción guerrillera perdieron la vida un suboficial y diez soldados regulares, precisa la comunicación castrense en

Julio 9 de Ejército ataca 2012

En desarrollo de Abril 7 una ofensiva del de 'madriguera' Ejército contra el 2012 de las FARC frente 27 de las en La FARC, se reportó Macarena la captura de una guerrillera y la muerte de otro. Además, fueron desmantelados cinco campamentos.

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Al menos seis soldados muertos tras ataque de las FARC en Quibdó, Chocó

la vereda Tres Cruces,  jurisdicción del municipio de Arauquita, a 600 metros hacia el sur de la carretera que de Panamá de Arauca conduce al sector de Puente Lipa. Los uniformados perteneciente s a tropas del Batallón Energético Vial Número 16 fueron atacados por los insurgentes. Por lo menos seis soldados perdieron la vida durante un ataque con explosivos de las FARC en la carretera que comunica a Quibdo con Medellín. El ataque guerrillero ocurrió en  jurisdicción del municipio de Carmen de Atrato, en un puesto de control del Ejército conocido como El 20.

'El Uno Julio 30 Alias de los Abril Borracho' de 2012 cabecillas del 27 de Oriental 2012 murió en Bloque combate con de las FARC fue el Ejército abatido por el Ejército en zona rural de Uribe, Meta. Se trata de Orlando Estupiñan Neira, alias 'Borracho', un guerrillero con más de 17 años en las FARC y cercano a alias 'Romaña'; El guerrillero abatido era el cabecilla del frente Aberlardo Romero de las FARC.

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Ocho muertos tras ataques de las FARC en Cauca y Caquetá

En límites del Cauca y el Valle murieron en combate un suboficial y cuatro soldados y por parte de la guerrilla habrían muerto seis personas, pero

llevaron cuerpos”,

“se

sus

según el general Jorge Humberto Jerez, comandante de la fuerza de Tarea Apolo. El general Jerez dijo que los militares murieron tras el ingreso a los corredores que utiliza el grupo ilegal, los cuales son utilizados para el transporte de cocaína y de armas.

Julio 30 Mueren cuatro de 2012

En el Abril corregimiento 28 de Cerro Azul, en 2012 guerrilleros cercanos a San Pablo (sur de 'Pastor Bolívar), Alape'

murieron en combates con tropas de la Quinta Brigada, adscritas a la Segunda División, cuatro guerrilleros cercanos a 'Pastor Alape',

líder del Bloque Magdalena Medio y miembro del Secretariado de las FARC. El general Juan Pablo Amaya, comandante de la Segunda División, precisó que el hecho se registró a las 6:30 a.m. de este lunes, cuando los militares se enfrentaron con miembros del esquema de seguridad del líder subversivo, pertanecientes al frente 24 de las FARC. En el lugar, donde fue hallado abundante material de guerra, documentos y equipos de comunicaciones, se entregó a las tropas una guerrillera. 31

Serían 20 militares y un policía los muertos por el ataque de las FARC en el Caquetá

En el sector de la Unión Peneya, área rural del municipio de La Montañita en Caquetá, se registró el ataque por parte del frente 15 de las FARC en el que murieron vein te militares, adscritos a la Brigada Contra el Narcotráfico del Ejército, y un policía. En la Brigada XII hay dispuestas cinco ambulancias para trasladar a once uniformados que resultaron heridos en el ataque y que recibirán atención en la clínica Mediláser de Florencia. Caracol Radio pudo establecer que el ataque se presentó cuando los uniformados descendían de los helicópteros y fueron atacados por el frente 15 de las FARC.

Agosto 09 2012

En operaciones Mayo militares 6 de “Jacinto” adelantadas por 2012 explosivista de las FARC tropas del en el Ejército Nacional Putumayo y con apoyo de la Policía y Armada Nacional se logró la captura de Cayó

alias

alias

“Jacinto”

explosivista de la guerrilla de las FARC en el departamento del Putumayo. Alias  “Jacinto”

Diez policías y cuatro civiles heridos por ataque de las FARC en Ocaña, Norte de Santander

cuyo

nombre de pila responde a Víctor Salvador Delgado, fue capturado en la vereda Nueva Granada  jurisdicción de Puerto Asís en compañía de 9 presuntos guerrilleros los cuales asistían a una reunión en una vivienda de dicha localidad.

Reportan Agosto La Fuerza Pública Mayo 11 de muerte de reportó la muerte 10 de 2012 del segundo 2012 cabecilla guerrillero cabecilla de la de las FARC Columna Jacobo en el Tambo, Arenas de las Cauca FARC en el municipio del El Tambo, al sur del departamento del Cauca. En una operación de las Fuerzas Militares 32

Dos mil millones de pesos de recompens a por responsabl es de ataque a patrulla en El Catatumbo

El hecho se presentó en el sector de la Ondina, en el municipio de Ocaña, cuando un grupo de uniformados realizaban un retén en la salida que conduce hacia el municipio de Convención. Según las primeras versiones, desconocidos lanzaron un artefacto explosivo que dejó heridos a 10 policías y 4 civiles que se encontraban en el lugar. El hecho es atribuido por las autoridades a integrantes de las FARC que hacen presencia en ese punto del departamento . Miembros del grupo de carabineros de la Policía Nacional, adscritos al Emcar de Santander, fueron atacados por guerrilleros de las FARC, en la zona rural

y el CTI de la Fiscalía murió Segundo Alcides Pardo, alias  „Arley‟  „Pechera‟,

o quien

llevaba más de 28 años dentro de las FARC y desempeñaba como el responsable de las finanzas de la columna móvil Jacobo Arenas.

Septiemb Fuerza En el primer re 3 de Pública caso, las golpea a las autoridades 2012 FARC. Hay indican que 10 fueron neutralizados 11 guerrilleros abatidos integrantes del séptimo frente de las FARC en zona rural la Vereda El Paraíso, Caño Flauta en San José del Guaviare. 7 de los guerrilleros fueron abatidos y los otros 4 quedaron a órdenes de las 33

del municipio de Tibú, en Norte de Santander, dejando como saldo siete muertos y doce heridos. Los hechos se presentaron en el corregimiento de la Gabarra, en el sector de Caño Curva, cuando los uniformados se encontraban en una guarnición militar alistando la planificación de las acciones antinarcóticos y fueron atacados con cilindros cargados con explosivos. Mayo Doce Enfrentamient 21 de soldados os entre el muertos 2012 Ejército de dejan Colombia y combates presuntos contra las subversivos FARC en La del Frente 59 de la FARC, Guajira dejan hasta el momento 12 soldados muertos entre los que hay un subteniente, un sargento y 10 soldados rasos perteneciente

autoridades  judiciales entre ellos un sujeto de quien se afirma es el tercer comandante de la estructura golpeada, afirmó el ministro (alias Coooper). El otro caso sucedió en el departamento del Caquetá donde fueron abatidos tres guerrilleros de la columna Teófilo Forero.

Septiemb FAC y Policía Un bombardeo Julio 8 re 4 de bombardean contra uno de los de 2012 2012 campamento campamentos de las FARC "madre" del en el Frente 33 de las FARC fue Catatumbo adelantado en las últimas horas, por miembros de la Fuerza Aérea Colombiana, apoyados por Inteligencia de la Policía Nacional en Norte de Santander, y un comando policial especial que se internó en un triangulo de la zona rural del municipio de Hacarí. La acción dejó varios guerrilleros dados de baja y dieron muerte a José Epimenio Molina, alias 34

A acción conjunta entre FARC y el ELN, fue atribuido el ataque en Segovia

s a la décima brigada adscritos al batallón Gustavo Matamoros de Costa. Las autoridades reportaron además 4 heridos, tres de ellos recluidos en la clínica Maicao y que responden a los nombres de Jaider Castañeda, Jhonatan Rocha y Yeison Córdoba. En Segovia, Vereda Machuca, sector Puerto Calavera, contra una patrulla del Escuadrón Móvil de Carabineros, hechos en los que murieron 4 uniformados y cuatro más resultaron heridos. El comandante de la Policía Metropolitana, General Yesid Vásquez Prada, reveló que la patrulla que se dirigía a Segovia a apoyar un operativo, fue atacada

 „Danilo

García‟,

comandante del frente 33 de las FARC que opera en Norte de Santander.

Septiemb Abatido Tras un re 27 de cabecilla del bombardeo 2012 frente 37 de desarrollado en la las FARC madrugada de este jueves por integrantes de la Fuerza Aérea Colombianaen el marco de la Operación Saturno en el sector de Cuchilla del Oso,  jurisdicción del Bagre (Antioquia), y con la ayuda de inteligencia del Ejército Nacional, murieron ocho 35

inicialmente con explosivos, lo que produjo la muerte de 4 de los uniformados y luego trataron de rematar a los otros agentes a tiros de fusil. Sin embargo, un suboficial y dos agentes heridos se enfrentaron durante 40 minutos a los guerrilleros e impidieron que estos se llevaran el armamento y otros equipos que iban en la camioneta, hasta que recibieron apoyo de helicópteros artillados. Militares Julio Fuentes 24 de murieron oficiales 2012 consultadas en combates por RCN La en el Radio Caquetá señalaron que hasta el momento los combates dejan un suboficial y dos soldados muertos, lo mismo que un soldado más desaparecido. Las operaciones se incrementaro

guerrilleros de las FARC, cinco fueron capturados "de los cuales uno de ellos se desmovilizó" informó el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón. Entre los abatidos se encuentra el comandante de los frentes 35 y 37 de las FARC Efraín González Ruíz alias 'Pateñame', mien tras que otros cuatro resultaron heridos. Pinzón indicó que este  jefe guerrillero tenía la "misión de retomar el control de los Montes de María y estaba dedicado a la minería ilegal". Octubre Los combates Tres 10 de guerrilleros entre la guerrilla muertos y 9 de las FARC y el 2012 desmoviliza Ejército se en dos dejan desarrollan combates en zona montañosa de Algeciras, al Huila sur del departamento del Huila. Hasta el momento, tres guerrilleros han muerto y otros nueve se rindieron.

36

n en ese sector del Caquetá por parte de la Fuerza Pública después de la voladura del puente Riecito, entre San Vicente del Caguán y Puerto Rico.

Octub re 20 de 2012

Ataque que deja 5 militares muertos es un atentado al DIH: Ejército

Así lo indicó en un comunicado el Comando de la Vigésimo Séptima Brigada del Ejército, al referirse al atentado de la guerrilla de las FARC contra una patrulla militar en el sector de Puerto VegaTeteyé, en

Puerto Asís (Putumayo), en el que murieron cinco soldados y tres más resultaron heridos. Entre tanto,el general Germán Giraldo Restrepo, comandante de la Sexta División del Ejército, dijo que la caravana militar, que pertenece al Batallón "Óscar Giraldo Restrepo”, fue

atacada cuando se movilizaba a la zona de Puerto VegaTeteyé a realizar una operación contra el frente 48 de las FARC. Diciembr Fuerte golpe Así lo dio a Octub FARC Un ataque e 31 de a las FARC conocer en su re 29 asesinaron terrorista de 2012 cuenta de Twitter de en a seis la guerrilla de Antioquia: policías en las FARC dejó el presidente 2012 Juan Manuel como saldo 13 el Cauca Santos. Un saldo seis policías guerrilleros muertos de 13 guerrilleros muertos este dados de baja, lunes hacia reportó el las 5:00 p.m presidente Juan en la vía que Manuel Santos conduce de desde su cuenta Puerto Tejada de Twitter. El a Padilla, mandatario (Cauca). Los informó que se policías trata de una pertenecían a 37

operación contra el frente 5 de las FARC en Chigorodó, Antioquia.

una unidad de Carreteras de esa institución y el ataque habría sido perpetrado por el Sexto Frente de las FARC. Por el momento se desconoce si hay otros uniformados heridos o desaparecidos . Al parcer, las FARC utilizaron explosivos para realizar la emboscada al grupo de policías.

El anterior cuadro deja ver la alta precisión que ha logrado la Fuerza pública en los bombardeos, situación que comenzó desde el año 2005 cuando se creó la estrategia de los objetivos de alto valor o Plan Burbuja. La segunda asimetría tiene que ver con la inteligencia y contra inteligencia que ha ido perfeccionando la Fuerza Pública. En los últimos años la inteligencia de la Policía y la Fuerza Pública ha logrado infiltrar estructuras guerrilleras y diferentes zonas geográficas. Las FARC no han logrado contrarrestar esta situación. Por último, el programa de desmovilización fue otro duro golpe para las guerrillas, aunque en los últimos años han logrado 38

contrarrestar dicha situación. Estas tres asimetrías, aunque principalmente la primera ha obligado a las FARC a cambiar de estrategia, así, básicamente ya no pueden concretar grandes contingente de tropa, o permanecer mucho tiempo en una misma zona campamentaria. Por lo que acciones de tomas a cabeceras municipales, e incluso combates de largo aliento se han reducido sustancialmente, mientras que acciones de campos minados, hostigamientos y francotiradores han tendido a incrementarse sustancialmente, es decir acciones típicas de guerrillas móviles. La siguiente gráfica compara el total de acciones de las FARC en 2009 y 2010, y las discrimina por tipo de acción. Comparativo por Acciones 2009-2010.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Nótese como los hostigamientos tendieron a incrementarse sustancialmente de un año a otro, al igual que se presentó una reducción marginal en los combates. Igualmente es notorio como en acciones de campos minados y francotiradores al sumarlas son bastante similares al número total de combates. Al comparar la anterior gráfica con la de 2011, la tendencia se mantiene, como lo muestra el siguiente 39

gráfico, es decir disminución de combates y aumentos de hostigamientos y acciones con explosivos.

Acciones de las FARC discriminadas por tipo. EneroDiciembre de 2011. Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

El año 2012 comenzó como uno de los meses más violentos en la última década, no solo por el paro armado que desarrollaron los Urabeños en varias regiones del país, entre estas la ciudad de Santa Marta, sino también por las fuertes acciones de las FARC en algunas zonas del país, situación que continuó casi todo el año. Por ejemplo a mediados de año, hacia el mes de julio, el presidente de la república casi que no puede llegar al municipio de Toribio en el Cauca, de hecho su helicóptero fue hostigado por cerca de 2 horas, antes de poder aterrizar. Luego entre julio y septiembre el país vivió una fuerte ofensiva contra la infraestructura energética del país, lo que incluso llevo a pensar a buena parte de la opinión pública que las FARC 40

estaban ganando la guerra. La siguiente gráfica muestra el total de acciones de las FARC durante el 2012 discriminada por tipo de hecho. Total de Acciones de las FARC. 2012. Por tipo de Acción.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Al compararlo con los tres años anteriores es notoria la reducción en el número de combates en casi un 50% con respecto al 2011, pero un aumento de sustancial en el número de hostigamientos y ataques a la infraestructura energética y petrolera. La cifra de acciones iba a ser más alta que en 2011, pero fue la tregua unilateral anunciada por las FARC la que modificó la tendencia. La siguiente gráfica muestra la evolución mensual de las acciones de las FARC para el 2012.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Nótese como enero y agosto fueron los meses más violentos con más de 300 acciones cada uno y en los demás meses la tendencia fue bastante similar a excepción de los últimos dos meses cuando se declaró la tregua Unilateral. Esta cifra de enero y agosto llama la atención, pues es la primera vez que se superan las 300n acciones por mes en la última década. 41

Durante el proceso de seguimiento a las dinámicas del conflicto armados entre las FARC y la Fuerza Pública se logró determinar que entre el 20 de noviembre de 2012 y el 19 de enero de 2013 se produjeron 41 acciones armadas que involucraron estructuras de las FARC y miembros de la Fuerza Pública. De esas 41 acciones armadas, 7 fueron claramente violatorias de la tregua unilateral, otras 8 están en esa delgada línea de una acción defensiva-ofensiva, y las restantes fueron defensivas. Es decir, en cerca de un 90% las FARC cumplieron con la tregua. La distribución geográfica de las acciones siguiente:

es la

Antioquia 5 Cauca 11 Meta 9 Nariño 2 Norte de Santander 4 Caquetá 6 Putumayo 2 Huila 2 De las 7 acciones violatorios de la tregua, preocupa lo sucedido en Murindó Choco, donde se atacó una estación de policía, o lo sucedido en Campamento Antioquia con el Frente 36, el cual derribó dos torres de energía, o lo sucedió en Cauca. En todo caso, algo que llama la atención es que en los últimos días una 42

serie de información publicada en diferentes medios de comunicación hablan de una supuesta división de las FARC, sobre todo se hace énfasis en que el  “Bloque Oriental” o “Comandante Jorge Briceño” y el

Bloque Sur no estarían de acuerdo con la negociación y que por ende la intentarían sabotear, pero estos dos Bloques fueron los que más cumplieron la tregua. Inversión, Minería, Petróleo y dinámicas del conflicto armado.

2012 pasará a ser uno de los años en que más se atacó la infraestructura energética y petrolera del país por parte de los grupos armados ilegales, en más de 300 ocasiones se produjeron estos ataques. Durante la década de los ochentas y noventas del siglo pasado esta infraestructura, sobre todo la petrolera, fue objeto de ataques por parte de los grupos guerrilleros del ELN y las FARC, el oleoducto Caño Limón-Coveñas era atacado casi que semanalmente por parte de estos grupos armados ilegales. EL Gobierno Nacional ante los constantes ataques a la infraestructura energética del país, comenzó a crear una serie de estructuras encargadas de custodiar los diferentes oleoductos y torres de energía. En 2003 se creó el Batallón especial energético Víal, de ahí en adelante se crearon 11 más hasta principios del año 2012. Adicionalmente grandes destacamentos militares fueron llevados y dedicados exclusivamente 43

a la custodia de esta infraestructura, por ejemplo la Brigada Móvil número 5 fue dedicada exclusivamente a custodiar el oleoducto Caño Limón- Coveñas en el departamento de Arauca. 17 Brigadas Móviles fueron creadas desde el año 2002, igualmente se diseñó el Plan Meteoro para proteger las vías de comunicación y en general se creó toda una infraestructura para proteger las inversiones de algo más de 130 empresas. El resultado final, fue una reducción drástica de estos ataques, sin embargo, la situación comenzó a cambiar desde 2009. Durante este año sucedieron tres situaciones. En primer lugar, si bien durante un tiempo se logró controlar los ataques a la infraestructura petrolera, al final se paralizaron grandes contingentes militares lo que los convirtió en un objetivo militar relativamente fácil para diferentes estructuras guerrilleras, en Arauca por ejemplo el 81% del total de la tropa del departamentos custodia la infraestructura energética y sólo un 19% combate, esto hace que aunque sea un departamento militarizado no sea suficiente para controlar las diferentes estructuras guerrilleras. En segundo lugar, los grupos guerrilleros principalmente las FARC comenzaron a atacar infraestructura energética y petrolera, pero diferencia de los años anteriores, no lo hacían 44

y la a en

zonas apartadas y rurales, por el contrario comenzó a atacar cerca de las zonas urbanas, esta vez aquellos que instalas las cargas explosivas, no son más de dos personas, vestidos de civil, lo que ha hecho que la fuerza pública deba desplazar tropa a estos lugares dejando vacíos en las zonas rurales. Todo esto hace parte de la nueva estrategia militar de las FARC. Por último, las exploraciones y explotaciones se incrementaron vertiginosamente por todo el país, en departamentos como Caquetá, Guaviare, Putumayo, entre otras aumentaron los bloques entregados en la denominada Ronda Colombia. Esta situación no sería complicada de no ser por las zonas donde se entregaron estos bloques. Esta entrega de zonas ha hecho que la Fuerza Pública la tenga muy difícil para controlar el territorio. Como se vio anteriormente, se podría decir quizás el único logro tangible de la Política de Seguridad Democrática del gobierno de Álvaro Uribe es que desplazó a las guerrillas de los grandes centros económicos y de las principales vías del país, y los empujó hacia las zonas más selváticas en los Llanos Orientales o de alta montaña del Huila y Cauca. Sin embargo es allí en estas regiones apartadas y del interior del país donde se encuentra la riqueza minera y petrolera, la estrategia de contención que aplicó la Fuerza pública, tuvo una consecuencia no esperada y 45

fue la presencia permanente de las FARC en estas zonas de frontera agrícola. En Caquetá, por ejemplo, las Farc tienen 8 estructuras armadas que operan con no menos de 900 guerrilleros, y la Fuerza Pública no tiene capacidad para cubrir la inmensa zona de exploración y explotación que hay en ese departamento. Algo similar ocurre en Meta y Arauca. La guerrilla ha tomado como objetivo prioritario todo el dispositivo militar que protege a la industria petrolera, lo demuestra el ataque que dejó 11 soldados muertos a principios del año 2012, quienes pertenecían al Batallón Energético y Vial No. 16, y cuya caída se produjo muy cerca al oleoducto Caño Limón-Coveñas. La siguiente gráfica muestra las zonas más afectadas por ataques a la infraestructura petrolera, nótese como es el oleoducto Trasandino el que mayores ataques ha recibido, este oleoducto se despliega entre los departamentos de Nariño y Putumayo. Igualmente el oleoducto Caño Limón – Coveñas fue atacado constantemente principalmente en Norte de Santander. Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

En todo caso los ataques a la infraestructura petrolera no son únicamente a los oleoductos, en Caquetá se han atacado los Camiones Cisterna, al igual que 46

campamentos petroleros. La siguiente gráfica muestra el tipo de infraestructura petrolera atacada durante el 2012. Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Vale la pena aclarar que durante el proceso de investigación para la realización del presente informe se logró determinar que las extorsiones son el común denominador en las zonas nuevas de exploración y explotación petrolera. Las compañías petroleras manifiestan que deben subcontratar casi toda la cadena de producción dado que cada parte de esta requiere un tipo de especialidad diferente. Este pulular de subcontratistas le complica al Estado el monitoreo sobre actividades como la extorsión. Es así como las grandes compañías se pueden negar a pagar la vacuna a la guerrilla, pues tienen todo un batallón cuidándolas, pero los subcontratistas sí pagan porque son más vulnerables al secuestro, como ocurrió con cuatro técnicos chinos recientemente liberados. Gran parte de la exploración y explotación petrolera se vive en contextos sociales supremamente complejos. Hace dos años las Farc incineraron un helicóptero y siete campamentos de Pluspetrol en el sur del Meta, que realizaba actividades de sísmica a lo largo del Caguán. Comunidades y autoridades locales de esta región le dijeron a la Corporación Nuevo Arco 47

Iris que Pluspetrol y algunos subcontratistas estaban siendo extorsionados por el frente 44 de las Farc, pero que después el frente 39 también quiso imponer también su vacuna. La empresa se habría negado con el argumento de que ya le estaba pagando al otro frente. A eso se le suma que las Fuerzas Armadas llegaron hasta Mocuare, un corregimiento cercano a Mapiripán, donde solían abastecerse los guerrilleros y éstos acusaron a la empresa de estar provocando las incursiones de los militares. La presión de las Farc fue tal que la compañía argentina decidió dejar el país. Hoy día las guerrillas exigen el 10% del valor del barril del petróleo como cuota extorsiva. En este punto surgen varias hipótesis sobre el futuro de los ataques a la infraestructura. Por un lado, si bien el anuncio de las FARC sobre el fin de secuestro extorsivo se ha cumplido, la otra cara de la moneda es que el grupo guerrillero ha intentado mantener las extorsiones a partir de los ataques con explosivos, sin embargo, igualmente se logró determinar que es posible que aumente el homicidio selectivo para presionar el pago de extorsiones. Además las ataques a la infraestructura petrolera y en general energética no necesariamente tiene motivaciones económicas, ya hace parte de una estrategia militar de las FARC. En cuanto a la infraestructura energética igualmente la situación ha tendido a deteriorase, durante el segundo semestre de 2012, torres de energía y 48

estaciones eléctricas fueron destruidas pos las FARC. La siguiente gráfica muestra las zonas más afectadas por estos ataques. Ataques a la Infraestructura Discriminada por Departamento.

energética.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Nuevamente el sur occidente del país fue la zona más afectada por estos ataques. La siguiente gráfica muestra el tipo de infraestructura atacada en estas acciones armadas.

Bases de datos Corporación Nuevo Arco Iris.

Al analizar la concentración y densidad de los ataques de las FARC a la infraestructura petrolera y energética se ha logrado determinar que será difícil para la Fuerza Pública proteger todos los puntos vulnerables de esta red de infraestructura, lo que significa que estos a taquetes tienen una alta probabilidad de continuar presentándose. A su vez las FARC, al parecer sin importar si pagan o no la “vacuna”,

continuaran atacando, parecería que con ello no solo quieren causar un impacto mediático demostrando cierta fortaleza militar, sino que buscaría además dos objetivos. 49

Por un lado, buscarían mostrarle a la sociedad urbana de este país la necesidad de la paz, al parecer la hipótesis de las FARC, aunque complicada y posiblemente errónea, es que al atacar esta infraestructura le mostraría a la sociedad urbana la necesidad de apoyar las negociaciones de paz, ya que se verían afectados por estas acciones. Por otro lado, buscan presionar a la empresa privada para que esta a su vez presione al gobierno nacional en pro de buscar una negociación de paz. La empresa privada necesita grados mayores de tranquilidad en estas zonas del interior del país. Los Costos de la Guerra.

Hasta este punto se pueden hacer varias conclusiones, la primera, es que las FARC han sufrido una gran derrota estrategia y es la pérdida de presencia en el centro del país. La segunda conclusión es que está perdida de presencia fue producto de una ofensiva militar de la Fuerza Pública y estructuras paramilitares lo que significó para las FARC un repliegue táctico hacia zonas de frontera y territorios históricos de este grupo guerrillero, lo que básicamente causó un descenso en las hostilidades armada. La tercera conclusión, es que tanto la Fuerza Pública inicialmente, como las FARC en el último periodo, han sufrido un proceso de adaptabilidad en medio de la confrontación. Adaptabilidad que les ha 50

permitido a uno y otro bando mantener ciertos niveles de confrontación armada. Estos periodos de confrontación igualmente se manifiestan en las bajas de ambos bandos, tanto heridos como muertos. La siguiente gráfica muestra el histórico de desmovilizados de las guerrillas de las FARC y el ELN. Nótese como su punto más alto llegó en el 2008 y desde ahí comenzó un descenso sostenido, tanto las FARC como el ELN han logrado controlar los procesos de desmovilización. Ministerio de defensa Nacional.

Durante el proceso de paz del Caguán las FARC logró un crecimiento importante en el número de hombres y mujeres, centenares de jóvenes que venían de zonas urbanas, así como raspachines cocaleros y campesinos de zonas marginadas ingresaron al grupo armado ilegal. Hasta mediados de la década de los noventas las FARC era una guerrilla de lazos familiares, es decir, en las zonas de influencia, como de la región del Caguán, primos, hermanos, tíos, abuelos e hijos hacían parte de las FARC. Tal vez sea esta una de las explicaciones para entender por qué en algunas regiones del país, la Fuerza Pública la ha tenido difícil para consolidarse. 51

En la segunda mitad de la década de los noventas del siglo pasado la guerrilla de redes familiares comenzó a transformarse, los frentes de las FARC comenzaron a reclutar masivamente para cumplir con los planes estratégicos de posicionarse en la cordillera oriental, en este aumento de los reclutamientos ingresaron los denominados raspachines, población marginada de diferentes sectores urbanos y en general población rural de zonas donde las FARC recién incursionaban. Luego, en medio de las negociaciones del Caguán, y en medio del furor del poderío militar de las FARC, estos reclutamientos aumentaron aún más, centenares de jóvenes urbanos en medio del crecimiento militar de las FARC ingresaron a diferentes estructuras guerrilleras, y para el final del proceso de paz las FARC llegaron a un poco más de 18 mil hombres y mujeres armas. Una vez finaliza el proceso de paz, y comienza la ofensiva de la Fuerza Pública, las desmovilizaciones comenzaron a aumentar. Los primeros en desertar o morir en combate fueron los jóvenes de extracción urbana que habían ingresado a la guerrilla, que no tenían una experiencia en la vida rural y que habían ingresado con la idea de que el triunfo era inminente. Los relatos recogidos en lo que fue la zona de distención hablan de caminatas interminables una vez termina esta zona de distención, en las que los  jóvenes urbanos llegaban con ampollas en sus pies, 52

heridas y caían rápidamente enfermos producto de las lesmaniasis. A medida que la intensidad del conflicto aumentaba esta población fue desertando poco a poco, lo que llevo al aumento en el número de desmovilizados. Igualmente este crecimiento de las FARC, con población poco leal hacia sus redes familiares, aumentaron las posibilidades de infiltración por parte de la Fuerza Pública, efectivamente comenzaron a caer cargamentos de pertrechos, campamentos madre y en general redes de cooperantes y milicianos. En algunas zonas la situación fue extrema como en el departamento Vichada luego de la muerte del Negro Acacio. De hecho en 2007 Manuel Marulanda Vélez envío un mensaje a los miembros del Secretariado donde les pedio que tomaran medidas a la hora del reclutamientos y que así al final quedaron solo 3 personas en las FARC, que entre esas tres no hubiera ningún traídor. Se podría decir que las FARC hacía el año 2008 comienzan regresar hacia la guerrilla de lazos familiares, con lo que reducen los índices de desmovilización y logran controlar en algunas zonas las infiltraciones. La siguiente gráfica muestra el total de guerrilleros fuera de combate comparando 2001 con 2012 entre enero y octubre. 53

Miembros de las FARC fuera de combate. Comparativo 2011-2012. Enero –octubre.

Ministerio de defensa Nacional.

Como lo muestra la anterior gráfica, el número de desmovilizados siguen en descenso, sin embargo las capturas han tendido a aumentar. Desde el escándalo de los falsos positivos, así como producto del mejoramiento de la inteligencia militar, las capturas de guerrilleros han aumentado mientras que el número de abatidos permanece estable. Por su parte el número de miembros de la Fueras Pública fuera de combate ha tendido a aumentar desde el año 2008, como los muestra la siguiente gráfica: Por ejemplo para 2011 más de 2500 miembros de la fuerza pública quedaron fuera de combate en actos del servicio. Para 2012, entre enero y octubre, la cifra estaba en 2319, lo que indicaría que para diciembre el número seria ligeramente más alto que en 2011. La siguiente gráfica muestra dicha comparación. Miembros de la Fuerza combate. 2002-2012.

Pública

Ministerio de defensa Nacional. 54

fuera

de

La siguiente gráfica muestra el comparativo entre 2011 y 2012 en los primeros 9 meses del año, nótese como la cifra global de miembros de la fuerza pública fuera de combate es ligeramente más alta que en 2011, pero al discriminarla es notorio como el número de muertos es más bajo que en 2011 y el de heridos bastante más alto.

Miembros combate. octubre.

de la Fuerza Pública fuera de Comparativo 2011-2012. Enero-

Ministerio de defensa Nacional.

Se podría decir de forma general que son varios los cambios que han ocurrido en términos militares, pero tal vez el principal es que a diferencia del Caguán las FARC llegan perdiendo la guerra, y aunque no derrotadas, se puede decir que llegan con una gran desventaja estratégica, que parece casi que irreversible; la perdida de la presencia en el centro del país. Durante los diálogos del Caguán la soberbia de las FARC ante sus logros militares fue lo que más 55