DAFTAR ISI
…………………………………………………….
i
……………………….
ii
HALAMAN PENGESAHAN KELULUSAN ………………………….
iii
………………..
iv
…………………………
v
…………………………………………………...
vi
ABSTRAK ……………………………………………………………….
viii
DAFTAR ISI ……………………………………………………………..
ix
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN PERSEMBAHAN KATA KATA PENGANTAR
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………………...
1
B. Rumusan Ma Masalah …… …………………………………………
5
C. Tujuan Penelitian …………………………………………..
6
D. egunaan Penelitian ……………………………………….
6
!. Penegasan "stilah …………………………………………..
#
$. Tinjauan Pu Pustaka …… …………………………………………..
%
&. Met'(e Pe Peneltian …… …………………………………………..
1)
*. +iste stematik tika Pe Penulisan san …… ……………………………………...
1,
KAJIAN PUSTAKA
A. Pernikahan Dini Menurut Menurut *ukum *ukum "slam (an Perun(angPerun(angun(angan (i "n('nesia ……………………………………..
16
B. $akt'r-$akt'r Pen('(rng Terja(ina Pernikahan Dini ……
/6
C. Dam0ak Terja(ina Pernikahan Dini ……………………...
)
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. e2enangan Penga(ilan Agama +alatiga Terha(a0 Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah ………………………….....
,
B. Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ……………………………............... ……………………………................................... ......................
6
C. Da4tar Register Dis0ensasi 3ikah (i Penga(ilan Agama +alati +alatiga ga ... ............................................................................… .……… ………… ………… ………… ……… …
%
D. Pr'4il 4il Pas Pasaangan 3ikah Di Dini …… ………………………………..
,)
!. &amaran mum Tentang Pasangan 3ikah Dini …………
,7
$. Pr'ses Peneta0an Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah (i
BAB IV
Penga Penga(il (ilan an Aga Agama ma +alat +alatiga iga ... .............................................................… ..……… ……… …
5)
&. *asil asil +i( +i(ang ang Per Perm m'h'n 'h'nan an Dis0 Dis0en ensa sasi si 3ik 3ikah …… ………… ………. …... ..
5
ANALISIS DATA
A. $akt'r-4akt'r ang men('r'ng 0engajuan 0erm'h'nan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga …………..
55
B. Pertim Pertimang angan an ang ang (igun (igunakan akan 'leh 'leh haki hakim m (alam (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ……………………………............... ……………………………........................ ......... BAB V
6)
PENUTUP
A esim0ulan ………………………………………………...
6/
B +aran +aran ……………………………………………………….
6
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. e2enangan Penga(ilan Agama +alatiga Terha(a0 Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah ………………………….....
,
B. Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ……………………………............... ……………………………................................... ......................
6
C. Da4tar Register Dis0ensasi 3ikah (i Penga(ilan Agama +alati +alatiga ga ... ............................................................................… .……… ………… ………… ………… ……… …
%
D. Pr'4il 4il Pas Pasaangan 3ikah Di Dini …… ………………………………..
,)
!. &amaran mum Tentang Pasangan 3ikah Dini …………
,7
$. Pr'ses Peneta0an Perm'h'nan Dis0ensasi 3ikah (i
BAB IV
Penga Penga(il (ilan an Aga Agama ma +alat +alatiga iga ... .............................................................… ..……… ……… …
5)
&. *asil asil +i( +i(ang ang Per Perm m'h'n 'h'nan an Dis0 Dis0en ensa sasi si 3ik 3ikah …… ………… ………. …... ..
5
ANALISIS DATA
A. $akt'r-4akt'r ang men('r'ng 0engajuan 0erm'h'nan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga …………..
55
B. Pertim Pertimang angan an ang ang (igun (igunakan akan 'leh 'leh haki hakim m (alam (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ……………………………............... ……………………………........................ ......... BAB V
6)
PENUTUP
A esim0ulan ………………………………………………...
6/
B +aran +aran ……………………………………………………….
6
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Maala!
n(ang-un(ang Re0ulik "n('nesia 3'm'r 1 Tahun 17#, tentang Perka2inan (an Peraturan Pemerintah Peme rintah 3'm'r 7 Tahun 17#5 tentang Pelaksanaan Pelaksanaan n(ang-un(ang n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, tentang tentang Perka2inan Perka2inan meru0akan salah satu 0r'(uk 0emangunan nasi'nal (i i(ang hukum8 sekaligus memerikan lan(asan hukum 0erka2inan ang selama ini menja(i 0egangan (an telah erlaku 0a(a semua g'l'ngan (alam masarakat. Penjelasan n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, tentang Perka2inan meneutkan ah2a sesuai (engan lan(asan 4alsa4ah Pan9asila (an n(angun(ang 17,58 n(ang-un(ang ini harus (a0at me2uju(kan 0rinsi0-0rinsi0 angg terkan( an terkan(ung ung (alam (alam Pan9as Pan9asila8 ila8 n( n(angang-un un(an (angg 17, 17,58 58 (an (a0 (a0at at menam0ung menam0ung segala kenataan hi(u0 hi(u0 (alam masarakat ang mengan(ung mengan(ung unsur-unsur (an ketentuan-ketentuan *ukum Agama. Dalam 0enjelasan 0asal 1 seagai 3egara ang er(asarkan Pan9asila (i mana +ila Pertama a(alah etuhanan etuhanan :ang Maha !sa8 maka 0erka2inan 0erka2inan mem0unai huungan ang erat sekali (engan unsur agama. Perka2inan ukan saja mem0unai unsur lahir; jasmani teta0i juga atin; r'hani.
1
Perka2inan meru0akan 0eristi2a hukum ang sangat 0enting. ntuk memuktikan a(ana suatu 0erka2inan maka harus a(a ukti se9ara autentik ang (ikeluarkan 'leh suatu instansi ang resmi. Perka2inan ti(ak (a0at (i0isahkan (engan sahna 0erka2inan menurut hukum agama. Dengan a(ana 0en9atatan 0erka2inan8 maka akan teritlah akta nikah (ari ant'r rusan Agama =A>. Perka2inan (i(asarkan atas 0ersetujuan ke(ua 9al'n mem0elai. Perka2inan ertujuan mementuk keluarga ang (ili0uti rasa saling 9inta men9intai (an rasa kasih saang antara sesama angg'ta keluarga ang 0enuh ketenangan. Realisasi tujuan mulia ini harus (i(ukung 'leh kesia0an 4isik (an kematangan mental (ari masing-masing mem0elai. Ajaran "slam se9ara umum memiliki lima 0rinsi0 0erlin(ungan aitu 0erlin(ungan terha(a0 agama8 ji2a8 akal8 keturunan8 (an harta. Dari kelima nilai universal "slam itu8 satu (iantarana a(alah menjaga jalur keturunan (hifdzu al nasl).
ang men(a0atkan legalitas agama harus melalui 0ernikahan. +ean(aina agama ti(ak mensari?atkan 0ernikahan8 nis9aa genelogi =jalur keturunan> akan semakin kaur =Muhi(in8 /))6@5>. +utansi hukum "slam a(alah men9i0takan kemaslahatan s'sial agi manusia 0a(a masa kini (an masa (e0an. *ukum "slam a(alah hukum ang humanis (an selalu mema2a rahmat agi semesta alam. Begitu juga (engan hukum negara melalui keijakan 0emerintah sama mengan(ung unsur maslahat.
Batas usia 0erka2inan harus (iteta0kan untuk mematasi anak-anak (i a2ah umur melakukan 0ernikahan. Pasalna8 0ernikahan (ini isa menggangu 0sik'l'gis8 terleih 'rgan re0r'(uksina elum matang ang erakiat rentan terin4eksi se9ara kesehatan. Pernikahan (i a2ah umur seenarna merugikan anak itu sen(iri8 se0erti risik' tinggi meninggal agi iu ang melahirkan =Ma0reare8 17%/@,#>. Dari su(ut 0an(ang ke('kteran8 0ernikahan usia (ini mem0unai (am0ak negati4 aik agi iu mau0un anak ang (ilahirkan nantina. Ditinjau (ari sisi s'sial8 0ernikahan (ini (a0at mengurangi harm'nisasi keluarga. *al ini (iseakan 'leh em'si ang masih lail8 gej'lak (arah mu(a (an 9ara 0ikir ang elum matang =am0'n'8 /))#@/>. Pernikahan (ini akan mengakiatkan 0asangan terseut tereani 0eran seagai suami-isteri8 sehingga risik' stres menja(i leih tinggi. +etelah itu8 ia akan melakukan 0eruatan kriminal (an kekerasaan 4isik atau 0sikis8 ang terka(ang merugikan lingkungan sekitarna. +eringkali 0ula 0asangan terseut memilih untuk er9erai8 meski 0ernikahan mereka masih seumur jagung. Melihat 0ernikahan (ini (ari eragai as0ekna memang mem0unai anak (am0ak negati4.
n(angun(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan8 Perka2inan hana (iiinkan ila 0ihak 0ria men9a0ai usia 17 =semilan elas> tahun (an 0ihak 2anita su(ah men9a0ai usia 16 =enam elas> tahun.
+alah satu 0rinsi0 untuk menjamin 9ita-9ita luhur 0erka2inan (alam n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan a(alah mem0erhatikan tentang kesia0an 4isik (an kematangan mental (ari 9al'n mem0elai. Dengan memiliki kesia0an 4isik (an kematangan mental8 (ihara0kan ke (e0anna (alam menjalani ahtera rumah tangga selain menimulkan rasa tanggung ja2a (i antara ke(uana juga (a0at memerikan keturunan ang aik (an sehat. n(ang-un(ang Perka2inan memerikan 0eluang a0aila (alam kea(aan ang sangat memaksa8 0erka2inan (i a2ah umur (a0at (ilakukan (engan mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah ke 0enga(ilan agama setem0at (engan surat 0engantar (ari A8 seagaimana ang ter9antum (alam n(ang-un(ang Perka2inan 3'm'r 1 Tahun 17#, 0asal # aat =/>. Dis0ensasi nikah a(alah 0erm'h'nan 0engesahan 0ernikahan ang (ilangsungkan8 (i mana 0ara 9al'n mem0elai atau salah satu 9al'n mem0elai elum men9a0ai atas usia minimal aitu atas minimal seagaimana ang telah (iteta0kan (alam n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan. Perm'h'nan (is0ensasi nikah (ari 0ihak 0em'h'n8 erkaitan erat (engan 0enga(ilan ang memiliki hak untuk men'lak atau menerima 0erm'h'nan (is0ensasi nikah a0aila alasan ang (iajukan ti(ak (i(ukung (engan a(ana alasan ang kuat. ntuk itu8 keijaksanaan (an kehati-hatian (ari 0ihak 0enga(ilan sangat er0eran (alam menerima 0erm'h'nan
(is0ensasi nikah ang sesuai (engan alasan ang kuat sehingga jumlah laju 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (a0at (itekan. +elain keijakan (an kehati-hatian8 0ertimangan majelis hakim (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah juga memegang 0eranan 0enting. Meneta0kan atau mematalkan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah 0a(a (asarna terletak 0a(a alasan ang kuat (alam 0erm'h'nan8 hasil 0emeriksaan (alam 0ersi(angan8 (an 0ertimangan majelis hakim. Ti(ak a(ana 0etunjuk 0elaksanaan atau aturan khusus mengenai 0ertimangan hakim (alam memerikan 0eneta0an (is0ensasi nikah8 maka (iantara hakim ang satu (engan hakim ang lain (alam satu 0enga(ilan akan memiliki 0ertimangan ang ere(a-e(a (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah8 0a(ahal 0eneta0an itu akan menimulkan akiat hukum aru ang terkait 0a(a 0elaksanaan 0ernikahan 'leh 0em'h'n ang mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah terseut. Di Penga(ilan Agama +alatiga (alam kurun 2aktu ulan anuari sam0ai (engan 3'0emer /)1) ter(a4tar /5 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. B. R"#"an Maala!
Bert'lak (ari latar elakang 0enelitian (i atas8 maka (a0at (irumuskan eera0a rumusan masalah seagai erikut@ 1. A0a 4akt'r ang men('r'ng untuk mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatigaE /. Pertimangan a0a saja ang (igunakan 'leh hakim (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikahE
$. T"%"an Penel&t&an
Ber(asarkan latar elakang (an rumusan masalah ang telah (iuraikan8 0enelitian ini mem0unai tujuan aitu untuk mengetahui 4akt'r-4akt'r a0a saja ang men('r'ng untuk mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (an 0ertimangan a0a saja ang (igunakan 'leh hakim (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. D. Keg"naan Penel&t&an
ntuk memerikan hasil 0enelitian ang erguna se9ara keseluruhan8 maka 0enelitian ini sekirana erman4aat (iantarana@ '. Te(r&t&
Da0at memerikan sumang asih terha(a0 kemajuan 0erkemangan ilmu 0engetahuan 0a(a umumna (an ilmu hukum 0a(a khususna ang memiliki kaitan (engan (is0ensasi nikah sehingga (a0at mengungka0 0ermasalahan-0ermasalahan ang inherent (i (alam 0r'ses 0emaharuan hukum. ). Prakt& a. Bag& #a*arakat
Da0at memerikan 2a2asan (an 0emahaman ke0a(a masarakat mengenai (is0ensasi nikah serta akan (a0at menunjukkan ke arah mana seaikna hukum (i ina erhuung (engan 0eruahan 0eruahan masarakat. +. Bag& Penga,&lan Aga#a
Da0at memerikan masukan tentang 0erkemangan as0irasi (an keutuhan hukum ang eruah-uah (alam masarakat tentang (is0ensasi nikah. -. Bag& STAIN Salat&ga
Da0at memerikan masukan ke0a(a aka(emik tentang masalah (is0ensasi nikah ang memiliki anak 0'lemik (alam masarakat sehingga menarik untuk (imasukkan seagai kurikulum ang nantina (a0at mengatasi 0'lemik (alam masarakat serta menunjang 0emaharuan hukum (ari hasil 0enemuan-0enemuan (i la0angan. ,. Bag& en"l&
Da0at menamah ilmu 0engetahuan (an 0ementukan 0'la er0ikir
serta
0emenuhan
0ra-sarat
(alam
menelesaikan
0emelajaran ilmu hukum "slam (alam i(ang hukum keluarga =Ah2al Al-+akhshiah> 0a(a +ek'lah Tinggi Agama "slam 3egeri =+TA"3> +alatiga. E. Penegaan It&la!
ntuk menghin(ari kemungkinan terja(ina 0ena4siran ang ere(a (engan maksu( utama 0enulis (alam 0enggunaan kata 0a(a ju(ul8 maka 0erlu 0enjelasan eera0a kata 0'k'k ang menja(i inti 0enelitian. A(a0un ang 0erlu 0enulis jelaskan a(alah seagai erikut@ 1. Dis0ensasi a(alah 0enge9ualian (ari aturan karena a(ana 0ertimangan ang khusus =Rasi(8 177)@,6>.
/. Dis0ensasi nikah a(alah 0enge9ualian (ari aturan karena a(ana 0ertimangan khusus ang (ierikan 0enga(ilan agama ke0a(a 9al'n mem0elai ang elum 9uku0 umur untuk melangsungkan 0erka2inan8 agi 0ria erumur kurang (ari 17 tahun (an 2anita erumur kurang (ari 16 tahun. F. T&n%a"an P"taka D&ena& N&ka!
=+tu(i Peneta0an tentang Perm'h'nan Dis0ensasi
3ikah (i Penga(ilan Agama +alatiga Tahun /)1)> elum 0ernah (iangkat menja(i skri0si. Meski0un (emikian 0eneliti menemukan skri0si ang memiliki tema sama aitu D&ena& Ka/&n Karena H"+"ngan L"ar N&ka!
=+tu(i Peneta0an *akim (i Penga(ilan Agama +alatiga Tahun /))5>
ang (iangkat 'leh +arianti. +kri0si D&ena& Ka/&n Karena H"+"ngan L"ar N&ka! =+tu(i Peneta0an *akim (i Penga(ilan Agama +alatiga Tahun /))5> memiliki 4'kus terha(a0 , hal@ 1. 'nse0 atasan usia 0erka2inan menurut 4iFh (an un(ang-un(ang 0erka2inan8 /. Mekanisme 0engajuan (an 0r'ses 0enelesaian 0erkara 0erm'h'nan (is0ensasi ka2in8 . Pertimangan hakim (alam 0eneta0an (is0ensasi ka2in karena huungan luar nikah8 ,. Peneta0an hakim (alam (is0ensasi ka2in karena huungan luar nikah.
*asil (ari 0enelitianna a(alah memerikan gamaran tentang (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ang meli0uti@ 1. Pr'ses atau mekanisme 0engajuan 0erkara =0en(a4taran8 0emaaran iaa 0erkara hingga men(a0atkan n'm'r 0erkara> /. Pertimangan ang (igunakan majelis hakim 0a(a 2aktu erlangsungna 0ersi(angan (alam 0eneta0an (is0ensasi ka2in karena huungan luar nikah . Analisa 0ertimangan ang (igunakan majelis hakim 0a(a 2aktu erlangsungna 0ersi(angan (engan 0eneta0an hakim (alam (is0ensasi ka2in karena huungan luar nikah. +elain skri0si ang memiliki tema sama8 0eneliti juga menemukan ju(ul skri0si ang memilki kaitan (engan masalah (is0ensasi nikah aitu@ '. Pern&ka!an D&n&
=+tu(i 'm0arati4 *ukum "slam (an n(ang-un(ang
3'm'r 1 Tahun 17#,> 'leh MutaFin8 (engan 4'kus 0enelitian tentang k'nse0 0ernikahan (alam "slam8 atasan minimum usia 0ernikahan menurut hukum "slam (an n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan8 (an hukum 0ernikahan (ini menurut hukum "slam (an n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan. ). Pern&ka!an D&n&
=+tu(i asus (i e9amatan 3ga2en8 au0aten laten
Tahun /)))-/)),> 'leh s2atun *asanah8 (engan 4'kus 0enelitian tentang maksu( 0ernikahan (ini8 4akt'r terja(ina (an (am0akna 0ernikahan (ini (i e9amatan 3ga2en8 au0aten laten.
0. Perka/&nan D& Ba/a! U#"r Dala# Perekt&1 H"k"# Ila#
=+tu(i
Analisis terha(a0 Pasal # n(ang-un(ang Perka2inan 3'm'r 1 Tahun 17#,> 'leh +iti Daanti8 (engan 4'kus 0enelitian tentang maksu( 0erka2inan (an ke(e2asaan (alam 0ers0ekti4 hukum "slam8 atas usia 0erka2inan (alam n(ang-un(angan Perka2inan 3'm'r 1 Tahun 17#,8 keterkaitan ke(e2asaan (engan tujuan 0erka2inan8 (an 0erka2inan (i a2ah umur menurut n(ang-un(ang Perka2inan (an hukum "slam. Bere(a (engan skri0si-skri0si ang su(ah a(a8 (isini 0eneliti merumuskan tentang 4akt'r-4akt'r a0a saja ang men('r'ng untuk mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (an 0ertimangan khusus a0a ang (igunakan 'leh hakim (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. G. Met(,e Penel&t&an
ntuk mem0er'leh (ata ang akurat8 0enulis menggunakan met'(e 0enelitian ang (iantarana a(alah@ '. Pen,ekatan ,an Jen& Penel&t&an a. Pen,ekatan
Penelitian ini men(asarkan 0a(a 0enelitian hukum n'rmati4 =uri(is n'rmati4>. Penelitian hukum n'rmati4 =uri(is n'rmati4> ialah met'(e 0enelitian hukum ang (ilakukan (engan meneliti ahan 0ustaka atau (ata sekun(er. Dalam 0enelitian ini ang akan (i9ari terkait (engan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. +. Jen& Penel&t&an
enis 0enelitian ini a(alah 0enelitian kualitati4 ang se9ara umum ersi4at (eskri0ti4. +i4at (eskri0ti4 ini (imaksu(kan untuk men(a0atkan gamaran ang aik8 jelas8 (an (a0at memerikan (ata se9ermat mungkin tentang 'ek ang (iteliti. Dalam hal ini untuk menggamarkan semua hal ang erkaitan tentang 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ). L(ka& Penel&t&an
Penelitian ini (ilakukan 0enulis (i Penga(ilan Agama +alatiga l. Lingkar +elatan8 agalan8 Ce'ngan8 Arg'mul'8 +alatiga8 5)#11. Peneliti memilih l'kasi terseut karena Penga(ilan Agama +alatiga masih menerima8 mem0r'ses8 (an meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. Dari ulan anuari sam0ai (engan 3'0emer /)1) Penga(ilan Agama +alatiga telah menerima (an meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah seanak /5 0erkara. 0. S"#+er Data
Penelitian ini menggunakan (ua sumer (ata8 aitu@ a.
In1(r#an
"n4'rman a(alah 'rang ang (a0at memerikan in4'rmasi tentang situasi (an k'n(isi latar 0enelitian =M'le'ng8 /)))@7)>. "n4'rman a(alah mereka ang mem0unai anak 0engalaman atau ang erhuungan
tentang masalah ang se(ang (iteliti.
"n4'rman (ihara0kan (a0at memerikan 0an(angan mengenai semua hal ang erkaitan (engan latar 0enelitian setem0at.
Dalam 0enelitian ini ang menja(i in4'rman a(alah etua Penga(ilan Agama +alatiga8 hakim8 0anitera8 0em'h'n8 keluarga (an keraat 0em'h'n. +.
D(k"#en
D'kumen ialah (ata ang men9aku0 surat-surat resmi8 uku-uku8 hasil 0enelitian ang erentuk la0'ran (an sejenisna ang meli0uti =M'le'ng8 /)))@11>@ 1> +urat 0erm'h'nan (is0ensasi nikah /> +alinan 0eneta0an (is0ensasi nikah > Buku-uku ang memiliki kaitan (engan 0enelitian ini ,> Artikel ilmiah 5> Arsi0-arsi0 ang men(ukung 2.
Pr(e,"r Peng"#"lan Data
Pr'se(ur 0engum0ulan (ata a(alah 0r'ses untuk menghim0un (ata ang (i0erlukan8 relevan serta (a0at memerikan gamaran (ari as0ek ang akan (iteliti aik 0enelitian 0ustaka atau0un 0enelitian la0angan. Dalam mengum0ulkan (ata8 0enulis menggunakan met'('l'gi 0enelitian la0angan = field research) aitu 0enelitian ang (ilakukan (engan terjun langsung se9ara akti4 ke la0angan. Pr'se(urna meli0uti@ a. 3a/an-ara
Ga2an9ara a(alah tana ja2a se9ara lisan terha(a0 in4'rman (engan erha(a0an se9ara langsung. Ga2an9ara
(ilakukan 0eneliti ke0a(a etua Penga(ilan Agama +alatiga8 hakim8 0anitera8 0em'h'n8 keluarga (an keraat 0em'h'n. +.
O+er4a&
egiatan ini (iartikan seagai 0engamatan (an 0en9atatan terha(a0 in4'rmasi ang (i(a0at selama melakukan 0enelitian. <servasi 0enelitian ini (ilakukan (i ant'r Penga(ilan Agama +alatiga aik (i luar mau0un (i (alam 0r'ses 0ersi(angan. -. D(k"#enta&
D'kumentasi ialah (ata ang eru0a 9atatan8 transki08 uku8 surat kaar8 agen(a8 (an seagaina. D'kumentasi ang (ilakukan (alam 0enelitian ini a(alah salinan 0eneta0an (is0ensasi nikah. 5. Anal&& Data
:ang (imaksu( (engan analisis (ata aitu suatu 9ara ang (i0akai untuk menganalisa8 mem0elajari serta meng'lah kel'm0'k (ata tertentu8 sehingga (a0at (iamil suatu kesim0ulan ang k'ngkret tentang 0ermasalahan ang (iteliti (an (iahas. Dalam 0enelitian ini 0enusun menggunakan analisa (ata (e(ukti4 aitu 9ara memeri alasan (engan er0ikir (an ert'lak (ari 0ernataan ang ersi4at umum kemu(ian (itarik 0a(a 0ers'alan ang erkaitan (engan 0enelitian. Met'(e ini (igunakan (alam rangka mengetahui agaimana 0enera0an kai(ah-kai(ah n'rmati4 (an uri(is (alam 0erkara (is0ensasi nikah.
6. Penge-ekan Kea+a!an Data
Dalam suatu 0enelitian8 keasahan (ata mem0unai 0eranan ang sangat esar8 sehingga untuk men(a0atkan (ata ang vali( (i0erlukan suatu 0enge9ekan. easahan (ata (alam 0enelitian ini menggunakan teknik triangulasi sumer. Menurut Patt'n8 erarti teknik (engan 9ara meman(ingkan (an menge9ek alik suatu in4'rmasi ang (i0er'leh melalui 2aktu (an alat ang ere(a (alam met'(e kualitati4. ntuk menggunakan teknik triangulasi sumer8 (a0at (item0uh (engan 9ara meman(ingkan (ata 0a(a uku (engan uku8 uku (engan hasil 2a2an9ara8 (an hasil 2a2an9ara (engan hasil 2a2an9ara. 7. Ta!a8ta!a Penel&t&an
+etelah 0eneliti menentukan tema ang akan (iteliti8 maka 0enulis melakukan 0enelitian 0en(ahuluan ke Penga(ilan Agama +alatiga guna men(a0atkan (ata a2al (engan ertana ke0a(a hakim sehingga menghasilkan seuah 9atatan-9atatan8 kemu(ian men9ari 0ermasalahan ang a(a. Data a2al (an masalah ang su(ah (i0er'leh kemu(ian (ilanjutkan (engan 0r'ses 'servasi ke la0angan (an melakukan 2a2an9ara-2a2an9ara ke0a(a in4'rman. +etelah (ata (an 4akta telah (i(a0atkan langkah selanjutna a(alah 0r'ses 0enusunan. H. S&te#at&ka Pen"l&an
Dalam 0enelitian ini8 sistematika 0enulisan (a0at (igamarkan seagai erikut@
Ba "8 Pen(ahuluan ang meli0uti@ latar elakang masalah8 rumusan masalah8 tujuan 0enelitian8 kegunaan 0enelitian8 0enegasan istilah8 tinjauan 0ustaka8 met'(e 0enelitian =0en(ekatan (an jenis 0enelitian8 l'kasi 0enelitian8 sumer (ata8 0r'se(ur 0engum0ulan (ata8 analisis (ata8 0enge9ekan keasahan (ata8 taha0-taha0 0enelitian>8 (an sistematika 0enulisan. Ba ""8 ajian Pustaka ang meli0uti@ 0ernikahan (ini menurut hukum "slam (an 0erun(ang-un(angan (i "n('nesia8 4akt'r-4akt'r 0en('r'ng terja(ina 0ernikahan (ini8 (am0ak terja(ina 0ernikahan (ini. Ba """8 *asil Penelitian (an Pemahasan ang meli0uti@ ke2enangan Penga(ilan Agama +alatiga terha(a0 (is0ensasi nikah =ke2enangan as'lut (an relati4>8 0erm'h'nan (is0ensasi nikah8 (a4tar register (is0ensasi nikah8 0r'4il 0asangan nikah (ini8 gamaran umum tentang 0asangan nikah (ini8 0r'ses 0eneta0an 0erm'h'nan (is0ensasi nikah8 (an hasil si(ang 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga. Ba "H8 Analisis Data ang meli0uti@ 4akt'r-4akt'r ang men('r'ng 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga (an 0ertimangan-0ertimangan ang (igunakan 'leh majelis hakim (alam meneta0kan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah. Ba H8 Penutu0 ang meli0uti@ kesim0ulan (an saran.
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Pern&ka!an D&n& Men"r"t H"k"# Ila# ,an Per"n,ang8"n,angan ,& In,(ne&a '. Pern&ka!an D&n& Men"r"t H"k"# Ila#
Menikah (ini 0a(a hakikatna a(alah menikah juga8 hana saja (ilakukan 'leh mereka ang masih mu(a usiana. 3ikah (ini a(alah satu 4en'mena ang su(ah lama mun9ul (an menja(i 0emi9araan 0ulik terutama kalangan mu(a-mu(i ang meru0akan 0elaku utamana. Banak alasan (alam memutuskan langkah ang 9uku0 sakral ini8 mulai (ari tuntutan 'rang tua8 menghin(ari 0eruatan menim0ang8 hingga alasan-alasan ekstrim karena terlanjur ke9elakaan =A(urahman8 177#@66>. a. H"k"# Aal N&ka!
Menikah hukum a2alna a(alah sunnah =man(u>8 sesuai 4irman Allah +GT@ I
J
K
J J J L K
K
!" #$ L
% &'($ ) *+ $$ &,* - ,. J I
K
M
M
K
$ /0" M
&1 P &2*+/ $
O
#
N
345
. $ 67$ &8 -9
K
M
M
Dan jika kamu takut ti(ak akan (a0at erlaku a(il terha(a0 =hak-hak> 0erem0uan ang atim =ilamana kamu menga2inina>8 maka ka2inilah 2anita-2anita =lain> ang kamu senangi@ (ua8 tiga atau em0at. emu(ian jika kamu takut ti(ak akan (a0at erlaku a(il8 maka
=ka2inilah> se'rang saja8 atau u(ak-u(ak ang kamu miliki. ang (emikian itu a(alah leih (ekat ke0a(a ti(ak eruat aniaa. =Q+. An 3isaa @ > ‟
Aat terseut menjelaskan ah2a Allah +GT8 memerintahkan ke0a(a manusia melangsungkan 0ernikahan (engan eragai 0ilihan sehingga tuntutan terseut ti(ak ersi4at keharusan8 karena a(ana ke'lehan untuk memilih antara ka2in (engan eera0a isteri. 3amun8 hukum sunnah ini suatu ketika (a0at eruah menja(i hukum lain8 ergantung k'n(isi 'rang ang ingin melaksanakan nikah terseut. *ukum menikah meli0uti =Ai(in8 1777@,#>@ '9 3a%&+
Laki-laki atau 0erem0uan ang ti(ak (a0at menjaga kesu9ian (iri (an akhlakna8 ke9uali (engan menikah. Menjaga kesu9ian (iri (an akhlak a(alah ke2ajian setia0 muslim. *al ini sesuai (engan kai(ah sara @ Bila suatu ke2ajian ti(ak sem0urna ‟
ke9uali (engan sesuatu8 maka sesuatu itu menja(i 2aji untuk (i0enuhi. )9 S"nna!
Laki-laki ang 0una niat (an mam0u atau 0erem0uan ang su(ah 0una niat (an erse(ia 0atuh 0a(a suami atau 0erem0uan ang elum 0una niat teta0i memutuhkan 0erlin(ungan (an na4kah (ari suami. 09 M"+a!
Laki-laki ang mem0unai niat teta0i elum mam0u men(irikan rumah tangga atau laki-laki ang elum 0una niat teta0i se9ara materi mam0u atau 0erem0uan ang elum 0una niat untuk menikah. 29 Makr"!
Laki-laki ang elum 0una niat (an elum mam0u men(irikan rumah tangga atau 0erem0uan ang su(ah 0una niat teta0i ragu-ragu melaksanakanna. 59 Hara#
Laki-laki atau 0erem0uan ang menikah (engan tujuan untuk merusak atau menakiti hati8 4isik8 (an agama isteri atau suami. ai(ah sara telah merumuskan masalah ini8 ah2a@ ‟
+egala 0erantaraan ang mema2a ke0a(a ang haram8 hukumna menja(i haram. +. T"%"an ,an Ke"ta#aan Men&ka!
Tujuan (an keutamaan menikah meli0uti =&haal8 /))@75>@ 1> Melaksanakan 0erintah Allah (an Rasul-3a karena nikah a(alah satu sunnah ang (ianjurkan Rasulullah +AG (an su(ah se0atutna kita melaksanakanna. I
:; (< = # K
#
M ?$ R ; >
K
R
K
34C5
E
9 @A K
L
' #B J$ S T
AJ D8 B*+
L > M?$ R
,
R
K
.
5
$ F; $
M
Dan ti(aklah 0atut agi laki-laki ang mukmin (an ti(ak =0ula> agi 0erem0uan ang mukmin8 a0aila Allah (an Rasul-3a telah
meneta0kan suatu keteta0an8 akan a(a agi mereka 0ilihan =ang lain> tentang urusan mereka. (an arang sia0a men(urhakai Allah (an Rasul-3a maka sungguhlah (ia telah sesat8 sesat ang nata. =Q+. Al Aha@6> /> Menjaga mata8 menentramkan ji2a8 memelihara na4su seksualitas8 memina kasih saang8 (an menjaga keh'rmatan (an memelihara ke0ria(ian. E. & &$ &J=7 A0 -$G
I
L K
S
P *+
U
"
$
#
HI(
K
L )(& &8-9 # % @&'I$ 7 MAD P
3JK5 #$ ; B" L
L
Dan (iantara tan(a-tan(a kekuasaan-3a ialah (ia men9i0takan untukmu isteri-isteri (ari jenismu sen(iri8 su0aa kamu 9en(erung (an merasa tentram ke0a(ana8 (an (ija(ikan-3a (iantaramu rasa kasih (an saang. +esungguhna 0a(a ang (emikian itu enar enar ter(a0at tan(a-tan(a agi kaum ang er4ikir. =Q+. Ar Ruum/1> > Menikah a(alah salah satu 9ara menem0urnakan agama. Allah akan memerikan se0aruhna agi mereka ang menikah. ,> Melaksanakan (an memina kualitas-kualitas keturunan ang shalih (an shalihah. 5> Melaksanakan 0emangunan materiil (an s0iritual
(alam
kehi(u0an keluarga. -. R"k"n ,an S*arat Sa! N&ka!
Menurut sar at "slam8 setia0 0eruatan hukum harus ‟
memenuhi (ua unsur aitu rukun (an sarat. Rukun a(alah unsur 0'k'k (alam setia0 0eruatan hukum. +arat a(alah unsur 0elengka0 (alam setia0 0eruatan hukum. A0aila ke(ua unsur terseut ti(ak (i0enuhi8 maka 0eruatan itu (iangga0 ti(ak sah menurut hukum.
Demikian 0ula untuk sahna suatu 0ernikahan harus (i0enuhi rukun (an saratna =+'emiati8 177#@##>. '9 R"k"n N&ka!
a> Cal'n mem0elai laki-laki (an 0erem0uan > Gali (ari 9al'n mem0elai 0erem0uan 9> Dua 'rang saksi =laki-laki> (> "ja (ari 2ali atau 2akilna (ari 9al'n mem0elai 0erem0uan e> Qaul (ari 9al'n mem0elai laki-laki atau 2akilna )9 S*arat Sa! N&ka!
a> Cal'n mem0elai laki-laki i. eragama "slam ii. ti(ak (alam 0aksaan iii. terang laki-lakina =ti(ak an9i> iv. ti(ak 0una em0at; leih isteri v. ti(ak (alam ia(ah ihram haji; umr'h vi. ukan mahram 9al'n isteri vii. akin ah2a 9al'n isteri halal untuk (inikahi viii. 9aka0 hukum (an laak erumah tangga ix. ti(ak a(a halangan 0ernikahan > Cal'n mem0elai 0erem0uan i. eragama "slam ii. terang 'rangna iii. 0erem0uan n'rmal =ukan en9'ng; lesian>
iv. ukan mahram 9al'n suami v. mengiinkan 2ali untuk menikahkanna vi. ti(ak (alam masa i((ah V
vii. ti(ak se(ang ersuami viii. elum 0ernah (ili an 'leh 9al'n suami ‟
ix. ti(ak (alam ia(ah ihram haji; umr'h 9> Gali mem0elai 0erem0uan i. aligh ii. erakal iii. ti(ak (i0aksa iv. terang laki-lakina v. a(il =ukan 4asik> vi. ti(ak se(ang (alam ihram haji; umr'h vii. ti(ak a(a halangan atas 0er2alianna viii. 0una hak atas 0er2alianna (> +aksi-saksi i. eragama islam ii. laki-laki iii. aligh iv. erakal v. a(il vi. men(engar =ti(ak tuli> vii. melihat =ti(ak uta>
viii. isa er9aka0-9aka0 ix. ti(ak 0elu0a x. menjaga harga (iri xi. mengerti maksu( (ari aka( nikah xii. ha(ir langsung 0a(a a9ara aka( nikah xiii. ti(ak merangka0 menja(i 2ali e> Aka( 3ikah i. a(a ija =0enerahan 2ali> ii. a(a Faul =0enerimaan 9al'n suami> iii. ija memakai kata nikah atau sin'nim ang setara iv. ija (an Faul jelas8 saling erkaitan8 satu majelis8 ti(ak (alam ihram haji; umr'h ,. H"k"# Pern&ka!an D&n&
Menikah (ini ila (iartikan ialah menikah (alam usia masih mu(a atau remaja. *ukum 0ernikahan (ini menurut sari at a(alah ‟
sunnah =man(u> sesuai hukum a2al 0ernikahan. Pemu(a ang su(ah memenuhi sarat-sarat kesia0an untuk melangsungkan 0ernikahan hen(akna segera untuk menikah8 hal ini untuk menjaga (iri untuk menghin(ari hal-hal ang (ilarang 'leh agama mau0un negara. +arat kesia0an nikah (alam tinjauan ilmu 4iFh a(a hal =Tanjung8 /))5@#1>@ '9 Ke&aan &l#"
esia0an ilmu a(alah kesia0an 0emahaman hukum-hukum 4iFh ang erkaitan (engan urusan 0ernikahan8 aik hukum seelum menikah se0erti hukum melamar = khitbah>8 0a(a saat nikah se0erti sarat (an rukun aka( nikah8 mau0un sesu(ah nikah se0erti hukum na4kah8 talak8 (an ruju =+ai(8 1776@65>. ‟
+arat 0ertama ini (i(asarkan 0a(a 0rinsi0 ah2a fardhu ‘ain
hukumna agi se'rang muslim mengetahui hukum-hukum
0eruatan ang sehari-hari (ilakukanna atau ang akan segera (ilaksanakanna. )9 Ke&aan #ater& ata" !arta
:ang (imaksu( harta (isini a(a (ua ma9am8 aitu harta seagai mas ka2in =mahar> (an harta seagai na4kah. a> *arta seagai mas ka2in =mahar>8 seagaimana (alam Q+. An 3isaa aat ,@ ‟
J " IA *+
N
% WK O P' S,
# N
J $ K K
K
3Q5
RJ (ST RJ A&F
Berikanlah mas ka2in =mahar> ke0a(a 2anita =ang kamu nikahi> seagai 0emerian (engan 0enuh kerelaan. emu(ian jika mereka menerahkan ke0a(a kamu seagian (ari mas ka2in itu (engan senang hati8 maka makanlah =amillah> 0emerian itu =seagai makanan> ang se(a0 lagi aik akiatna. =Q+. An 3isaa @ ,> ‟
> *arta seagai na4kah suami ke0a(a isterina untuk memenuhi keutuhan 0'k'k atau 0rimer agi isteri ang eru0a san(ang8
0angan8 (an 0a0an seagaimana (alam Q+. Al BaFarah aat / (an Ath ThalaaF aat 6@ % @U K J ; !( # &7$ &' K
K
M
O
S T
. K; ( J--$
F ,
V*+B
&
R U
R
K
$ I
K+ J% $;.@L PJ PX$ = SG > M
% &J=&. ?$
L
7@L *U$
K
T
"
W
% H* J P >I 7 $ &JF J P J-
& 8- EY Z *U K
K
R
R
&' J P:*+U && J B $ J\
J P2
I
0'+&?
I
3J445 :; ^
K
9 P *+
#+ J` R # . K
J^ &7
;
] K
K
K
# N
&& JA B
L
[ J
R
K
P&,$$ .K:_ *E
7 #$
M K
T
L
#
J $D.@L PJ ! J
'*+U$ R L K
K K
K
K
Para iu hen(aklah menusukan anak-anakna selama (ua tahun 0enuh8 aitu agi ang ingin menem0urnakan 0enusuan (an ke2ajian aah memeri makan (an 0akaian ke0a(a 0ara iu (engan 9ara maXru4. +ese'rang ti(ak (ieani melainkan menurut ka(ar kesanggu0anna. anganlah se'rang iu men(erita kesengsaraan karena anakna (an se'rang aah karena anakna8 (an 2aris0un erke2ajian (emikian. A0aila ke(uana ingin mena0ih =seelum (ua tahun> (engan kerelaan ke(uana (an 0ermusa2aratan8 maka ti(ak a(a ('sa atas ke(uana. (an jika kamu ingin anakmu (isusukan 'leh 'rang lain8 maka ti(ak a(a ('sa agimu a0aila kamu memerikan 0emaaran menurut ang 0atut. Bertak2alah kamu ke0a(a Allah (an ketahuilah ah2a Allah Maha Melihat a0a ang kamu kerjakan. =Q+. Al BaFarah@/> % P:*+U L7[ F$ [ J
, $ / &?
2
F
K
P .K #
N
I
>
1 K:_
T
. [( &I =*+a P: *+ %
J
*:b &. #
L
J$; .` PAD O
L"$ Ea
K
W
K
$; '
M
A?$
M
)$ T #$ M
F
L
F JR O
M
3C5
c ;
Tem0atkanlah mereka =0ara isteri> (i mana kamu ertem0at tinggal menurut kemam0uanmu (an janganlah kamu
menusahkan mereka untuk menem0itkan =hati> mereka8 (an jika mereka =isteri-isteri ang su(ah (italaF> itu se(ang hamil8 maka erikanlah ke0a(a mereka na4kahna hingga mereka ersalin8 kemu(ian jika mereka menusukan =anak-anak> mu untukmu8 maka erikanlah ke0a(a mereka u0ahna8 (an musa2arahkanlah (iantara kamu =segala sesuatu> (engan aik. Dan jika kamu menemui kesulitan8 maka 0erem0uan lain 'leh menusukan =anak itu> untukna. =Q+. Ath ThalaaF@6> 09 Ke&aan 1&&k ata" kee!atan
hususna laki-laki8 aitu maksu(na mam0u menjalani tugasna seagai laki-laki8 ti(ak im0'ten. esia0an menikah ini erlaku umum aik untuk ang menikah (ini mau0un ang ti(ak (ini. ).
Pern&ka!an D&n& Men"r"t Per"n,ang8"n,angan ,& In,(ne&a
Pernikahan
(ini
memang
menimulkan
0er(eatan
0ara
agama2an8 0sik'l'g8 kalangan me(is8 s'si'l'g sam0ai 0emerintah. Para ulama menilai 0ernikahan (ini ti(ak menja(i masalah asalkan ke(ua 0ihak su(ah men9a0ai usia aligh. Menurut un(ang-un(ang 0erka2inan8 se'rang 0ria 'leh menikah kalau su(ah men9a0ai usia minimal 17 tahun sementara 0ihak 2anita minimal 16 tahun. +eelum men9a0ai atas usia ang telah (itentukan erarti un(ang-un(ang melarang untuk melaksanakan ikatan 0ernikahan. eijakan ang (iatur negara ini su(ah mele2ati anak 0ertimangan seelum (isahkan. +e9ara 4isik (an 0sik'l'gis8 usia-usia itu a(alah atas minimal sese'rang isa memikul seuah tanggung ja2a ang leih esar. Pertimangan
ang
(igunakan
(i
(alam
un(ang-un(ang
0erka2inan ti(ak terle0as (ari 0en(a0at-0en(a0at (ari 0ara ahli ang
memiliki kaitan (engan masalah keerlangsungan 0ernikahan (ini. Para s'si'l'g menilai 0ernikahan (ini itu ertentangan (engan hukum tata negara ang mengatur s'al 0erka2inan. Para 0sik'l'g juga menilai ji2a remaja erusia 0ra-1# tahun masih lail (an elum matang =art'n'8 1776@1)>. +ementara 0ertimangan (ari sisi me(is8 0ernikahan (ini isa merugikan 0ihak 0erem0uan. 'n(isi rahim 0erem0uan usia (ini masih elum 9uku0 kuat untuk melahirkan anak. +ementara menurut s'si'l'g8 0ernikahan (ini isa memi9u k'n4lik keluarga. "ni (iseakan usia 0asangan suami isteri ang masih lail8 elum matang se9ara 0ikiran8 (an 0enuh em'si =Ra9hmaliansari8 /))5>. Dalam 0raktikna8 anak (itemui 0raktik 0ernikahan (ini (i 0e(esaan (an k'n(isi mereka aik-aik saja. Para s'si'l'g er0en(a0at itu karena masalah kultur ang tertanam kuat (alam masarakat (esa8 (an elum tentu terja(i 0a(a masarakat 0erk'taan ang 0una kultur ere(a. Dari uraian (i atas8 jelas ah2a 0ernikahan (ini ang (iatur (alam un(ang-un(ang 0erka2inan leih anak mu(harat (ari0a(a man4aatna sehingga un(ang-un(ang 0erka2inan melarang terja(ina 0ernikahan (alam usia (ini.
Pernikahan (ini meru0akan 4en'mena s'sial ang sering terja(i khususna (i "n('nesia. $en'mena 0ernikahan (ini ila (iiaratkan se0erti 4en'mena gunung es8 se(ikit (i 0ermukaan atau tereks0's (an sangat marak (i (asar atau (i tengah masarakat luas. Dalih utama ang (igunakan untuk memuluskan jalan melakukan 0ernikahan (ini a(alah mengikuti sunnah 3ai Muhamma( +AG. 3amun8 (alih se0erti ini isa ja(i ermasalah karena masih ter(a0at anak 0ertentangan (ikalangan umat muslim tentang ke- shahih-an in4'rmasi mengenai 0ernikahan (ini ang (ilakukan 3ai Muhamma( +AG (engan Aisah8 r. a. =*am(ini8 /))/@%#>. +elain itu8 0eraturan 0erun(ang-un(angan ang erlaku (i "n('nesia (engan sangat jelas menentang terja(ina 0ernikahan (ini. a(i8 ti(ak a(a alasan agi 0ihak-0ihak tertentu untuk melegalkan tin(akan mereka ang erkaitan (engan 0ernikahan (ini. Pemerintah harus erk'mitmen serius (alam menegakkan hukum ang erlaku terkait 0ernikahan (ini sehingga 0ihak-0ihak ang ingin melakukan 0ernikahan (ini er0ikir (ua kali terleih (ahulu seelum melakukanna. +elain itu8 0emerintah harus semakin giat mens'sialisasikan un(ang-un(ang terkait 0ernikahan (ini eserta sanksi-sanksi ila melakukan 0elanggaran (an menjelaskan risik'-risik' teruruk ang isa terja(i akiat 0ernikahan (ini ke0a(a masarakat.
$akt'r-4akt'r ang men('r'ng terja(ina 0ernikahan (ini (alam masarakat teragi menja(i (ua8 aitu 4akt'r 0en('r'ng (alam kehi(u0an masarakat tra(isi'nal (an kehi(u0an masarakat m'(ern.. '. Fakt(r ,ala# ke!&,"an #a*arakat tra,&&(anal =:angg'8 1776@%#>
a. Menurut RT. Akhma( aa(iningrat 1> keinginan untuk segera men(a0atkan tamahan angg'ta keluarga /> ti(ak a(ana 0engertian mengenai akiat uruk tentang 0ernikahan (ini8 aik agi mem0elai itu sen(iri mau0un keturunanna > si4at k'l't ang ti(ak mau menim0ang (ari kultur ang su(ah tertanam (alam masarakat . Menurut *'llean (an +ur'n' 1> masalah ek'n'mi keluarga /> 'rang tua (ari ga(is meminta masarakat =keluarga laki-laki> a0aila mau menga2inkan anak ga(isna > ah2a (engan a(ana 0erka2inan anak-anak terseut8 maka (alam keluarga ga(is akan erkurang satu ji2a ang menja(i tanggung ja2a =makan8 0akaian8 0en(i(ikan (an seagaina> ). Fakt(r ,ala# ke!&,"an #a*arakat #(,ern
=&haal8 /))@,5>@
a. !k'n'mi Perka2inan usia (ini terja(i karena kea(aan keluarga ang hi(u0 (i a2ah garis kemiskinan8 untuk meringankan ean 'rang tuana8 maka anak 2anitana (ika2inkan (engan 'rang ang (iangga0 mam0u.
. Pen(i(ikan Ren(ahna tingkat 0en(i(ikan mau0un 0engetahuan 'rang tua (an masarakat meneakan a(ana ke9en(erungan menga2inkan anakna ang masih (i a2ah umur. 9. . g. enakalan remaja =0ergaulan eas> urangna kasih saang (an 0ernga2asan 'rang tua (alam keseharian anak menja(ikan anak salah (alam memilih teman ermain.
h. Menutu0i ai keluarga eluarga ti(ak mau malu atas ai ang telah (ilakukan 'leh angg'ta keluargana terleih anak 0erem0uanna ang hamil seelum menikah atau anak laki-laki ang menghamili 0a9arna ang masih usia sek'lah =:usu48 /))6@56>.. i. Menelamatkan status anak 0as9a kelahiran Pernikahan (ini a(alah s'lusi ang (iamil 'leh keluarga (an masarakat untuk menelamatkan status anak agar ti(ak (iseut anak haram (an men(a0atkan 0engakuan atas aah kan(ung =:usu48 /))6@56>. j. +anksi 0i(ana Ti(ak a(ana sanksi 0i(ana terha(a0 0elanggaran un(angun(ang 0erka2inan8 meneakan 0ihak-0ihak ang memaksa melakukan 0ernikahan (i usia (ini ti(ak (a0at (itangani se9ara 0i(ana =:usu48 /))6@##>. $. Da#ak Ter%a,&n*a Pern&ka!an D&n&
Beragai (am0ak terja(ina 0ernikahan (ini (a0at (ikemukakan seagai erikut@ '. Da#ak ter!a,a !"k"# =+uara Mer(eka8 /
A(ana 0elanggaran terha(a0 un(ang-un(ang@ a. Un,ang8"n,ang N(#(r ' Ta!"n ':72 Tentang Perka/&nan
Pasal # =1>8 0erka2inan hana (iiinkan jika 0ihak 0ria su(ah men9a0ai umur 17 tahun (an 0ihak 2anita su(ah men9a0ai umur 16 tahun. Pasal 6 =/>8 untuk melangsungkan 0erka2inan sese'rang ang elum men9a0ai umur /1 tahun harus men(a0at iin (ari ke(ua 'rang tua +. Un,ang8"n,ang N(#(r )0 Ta!"n );;) Tentang Perl&n,"ngan Anak
Pasal /6 =1>8 'rang tua erke2ajian (an ertanggung ja2a untuk@ 1> mengasuh8 memelihara8 men(i(ik8 (an melin(ungi anak /> menumuh kemangkan anak sesuai (engan kemam0uan8 akat8 (an minatna (anY > men9egah terja(ina 0erka2inan 0a(a usia anak-anak -. Un,ang8"n,ang N(#(r )' Ta!"n );;7 Tentang Pe#+erantaan T&n,ak P&,ana Per,agangan Orang
Tujuan un(ang-un(ang terseut melin(ungi anak agar anak teta0 mem0er'leh hakna untuk hi(u08 tumuh8 (an erkemang serta terlin(ungi (ari 0eruatan kekerasan8 eks0l'itasi8 (an (iskriminasi. ). Da#ak +&(l(g&
Dam0ak ang (itimulkan (ari sisi i'l'gis =am0'n'8 /))#@67>@ a. I+"
1> anak men(erita anemia selagi hamil (an melahirkan
/> salah satu 0enea angka kematian iu (an ai akiat 0ernikahan (ini > mengalami
masa
re0r'(uksi
leih
0anjang8
sehingga
memungkinkan anak 0eluang esar untuk melahirkan ,> se9ara me(is8 usia agus untuk hamil a(alah usia /5-5 tahun8 maka ila usia kurang meski se9ara 4isik telah menstruasi (an isa (iuahi8 ukan erarti sia0 untuk hamil (an melahirkan serta mem0unai kematangan mental untuk melakukan re0r'(uksi 5> menghentikan kesem0atan menge9a0 0en(i(ikan ang leih tinggi8 erinteraksi (engan lingkungan teman seaa8 maka ti(ak mem0er'leh kesem0atan 0engetahuan (an 2a2asan ang leih luas8 sehingga erim0likasi terha(a0 kurangna in4'rmasi (an sem0itna men(a0atkan kesem0atan kerja +. Anak
1> ai lahir (engan erat ren(ah (an 0remature /> salah satu 0enea angka kematian iu (an ai akiat 0ernikahan (ini > kurang ke9er(asanna8 karena iu elum isa memerikan stimulasi mental 0a(a anakna. *al ini (iseakan karena iu ang masih remaja elum mem0unai kesia0an mental untuk menja(i iu 0. Da#ak &k(l(g&
+e9ara 0sikis anak juga elum sia0 (an mengerti tentang huungan seks sehingga akan menimulkan trauma 0sikis erke0anjangan (alam ji2a anak ang sulit (isemuhkan. Anak akan murung (an menesali hi(u0na ang (ia sen(iri ti(ak mengerti atas 0utusan hi(u0na. +elain itu8 ikatan 0erka2inan akan menghilangkan hak anak untuk mem0er'leh 0en(i(ikan8 hak ermain8 (an menikmati 2aktu luangna serta hak-hak lainna ang melekat (alam (iri anak serta mu(ah terja(ina tin(akan kekerasan (alam rumah tangga karena tingkat er0ikir ang elum matang 0a(a 0asangan mu(a =+uara Mer(eka8 16 Mei /))/@1/>. 2. Da#ak (&al
$en'mena s'sial ini erkaitan (engan 4akt'r s'sial u(aa (alam masarakat 0atriarki ang ias gen(er8 ang menem0atkan 0erem0uan 0a(a 0'sisi ang ren(ah (an hana (iangga0 0elengka0 seks laki-laki saja. *al ini sangat ertentangan (engan ajaran agama a0a0un termasuk agama "slam ang sangat mengh'rmati 0erem0uan. 5. Da#ak er&lak" ek"al #en*&#ang
A(ana 0erilaku seksual ang menim0ang aitu 0erilaku ang gemar erhuungan (engan anak-anak ang (ikenal (engan istilah pedofilia.
Peruatan ini jelas meru0akan tin(akan illegal =menggunakan
seks anak>8 namun (ikemas (engan 0erka2inan seakan-akan menja(i legal.
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Ke/enangan
Penga,&lan
Aga#a
Salat&ga
Ter!a,a
Per#(!(nan
D&ena& N&ka! '. Ke/enangan A+(l"t
e2enangan as'lut; mutlak a(alah 2e2enang 0enga(ilan untuk menga(ili suatu 0erkara sesuai (engan 0emagian kekuasaan antar lingkungan 0era(ilan. Dalam hal ini Penga(ilan Agama +alatiga memiliki ke2enangan (alam i(ang 0erka2inan ang tertuang (alam@ a. Un,ang8"n,ang N(#(r 7 Ta!"n ':=: Paal 2: Tentang Pera,&lan Aga#a
1> Penga(ilan Agama ertugas (an er2enang memeriksa8 memutus8 (an menelesaikan 0erkara-0erkara (i tingkat 0ertama antara 'rang-'rang ang eragama "slam (ii(ang@ a> 0erka2inanY > ke2arisan8 2asiat8 (an hiah ang (ilakukan er(asarkan hukum "slam 9> 2aka4 (an sha(aFah =/> Bi(ang 0erka2inan seagaimana ang (imaksu( (alam aat =1> huru4 a ialah hal-hal ang (iatur (alam atau er(asarkan un(angun(ang mengenai 0erka2inan ang erlaku.
Penjelasan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Pasal 49 ayat (2):
:ang (imaksu( (engan i(ang 0erka2inan ang (iatur (alam n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan antara lain a(alah@ 1. iin eristeri leih (ari se'rangY /. iin melangsungkan 0erka2inan agi 'rang ang elum erusia /1 =(ua 0uluh satu> tahun8 (alam hal 'rang tua atau 2ali keluarga (alam garis lurus a(a 0ere(aan 0en(a0atY . (is0ensasi ka2inY +. Un,ang8"n,ang N(#(r 0 Ta!"n );;6 Paal 2: Tentang Per"+a!an Un,ang8"n,ang N(#(r 7 Ta!"n ':=: Paal 2: Tentang Pera,&lan Aga#a
Penga(ilan Agama ertugas (an er2enang memeriksa8 memutus8 (an menelesaikan 0erkara (i tingkat 0ertama antara 'rang'rang ang eragama "slam (ii(ang@ a> Perka2inan Penjelasan atas Undang-undang Nomor 3 Tahun 2! Tentang Peru"ahan Undang-undang Nomor 7 Tahun Pasal 49 huru# a$
:ang (imaksu( (engan Perka2inan a(alah hal-hal ang (iatur
(alam
atau
er(asarkan
un(ang-un(ang
0erka2inan ang erlaku ang menurut sari?ah aitu@ 1. iin eristeri leih (ari se'rangY
mengenai
/. iin melangsungkan 0erka2inan agi 'rang ang elum erusia /1 =(ua 0uluh satu> tahun8 (alam hal 'rang tua atau 2ali keluarga (alam garis lurus a(a 0ere(aan 0en(a0atY . (is0ensasi ka2inY -. Un,ang8"n,ang N(#(r 5; Ta!"n );;: Tentang Per+a!an Ke,"a Ata Un,ang8"n,ang N(#(r 7 Ta!"n ':=: Tentang Pera,&lan Aga#a (jelas) ). Ke/enangan Relat&1
e2enangan relati4 =0erka2inan> a(alah 2e2enang 0enga(ilan untuk menga(ili suatu 0erkara sesuai (engan (aerah hukum (imana 9al'n mem0elai 0ria (an 2anita terseut ertem0at tinggal. B. Per#(!(nan D&ena& N&ka! ,& Penga,&lan Aga#a Salat&ga
Cal'n suami isteri ang elum men9a0ai usia 17 tahun (an 16 tahun ang ingin melangsungkan 0erka2inan8 'rang tua ang ersangkutan harus mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah ke0a(a Penga(ilan Agama (engan ukti surat 0engantar (ari A setem0at. Pr'ses 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah@ a. Perm'h'nan (is0ensasi nikah (iajukan 'leh 9al'n mem0elai 0ria ang elum erusia 17 tahun8 9al'n mem0elai 2anita ang elum erusia 16 tahun (an; atau 'rang tua 9al'n mem0elai terseut ke0a(a Penga(ilan Agama (alam (aerah hukumna (imana 9al'n mem0elai (an; atau 'rang tua 9al'n mem0elai terseut ertem0at tinggal.
. Perm'h'nan (is0ensasi nikah ang (iajukan 'leh 9al'n mem0elai 0ria (an; atau 9al'n mem0elai 2anita (a0at (ilakukan se9ara kumulati4 ke0a(a Penga(ilan Agama (alam (aerah hukumna (imana 9al'n mem0elai 0ria (an 2anita terseut ertem0at tinggal. +etelah 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (ilakukan (engan sarat-sarat ter0enuhi8 0erm'h'nan akan (i(a4tar (alam uku register 0enga(ilan untuk men(a0atkan n'm'r urut (alam 0eneta0an hari si(ang. Pelaksanakan si(ang atas 0erm'h'nan ang (iajukan 0aling lamat / =(ua> minggu setelah 0engajuan (iterima 'leh 0enga(ilan. Pemeritahuan hari si(ang ke0a(a 0em'h'n (ilakukan melalui surat 0anggilan (ari 0enga(ilan.
$. Da1tar Reg&ter D&ena& N&ka! ,& Penga,&lan Aga#a Salat&ga Da1tar Reg&ter D&ena& N&ka! B"lan Jan"ar& a#a& ,engan N(e#+er );';
N(.
Tgl Ma"k
N(. Perkara
Pe#(!(n
Ala#at
Har& S&,ang
Ma%el& Hak&#
1
)6 an /)1)
)))1;P(t.P;/)1);PA.+AL
+G
BC
/% an /)1)
M* Z MM
/
1, an /)1)
))),;P(t.P;/)1);PA.+AL
D
+D
), Pe /)1)
M* Z MM
// Pe /)1)
)))5;P(t.P;/)1);PA.+AL
+R
T&
1# Mar /)1)
M3 Z A&
,
1# Mar /)1)
)))6;P(t.P;/)1);PA.+AL
+L
BC
)5 A0r /)1)
+P Z *3
5
1/ A0r /)1)
)))#;P(t.P;/)1);PA.+AL
+R
&T
/7 A0r /)1)
!M Z "M
6
1/ A0r /)1)
)))%;P(t.P;/)1);PA.+AL
+L
&T
/7 A0r /)1)
!M Z "M
#
1) Mei /)1)
))1/;P(t.P;/)1);PA.+AL
*R
&T
/# Mei /)1)
!M Z "M
%
/1 Mei /)1)
))1;P(t.P;/)1);PA.+AL
+R
&T
) un /)1)
!M Z "M
7
)/ un /)1)
))1,;P(t.P;/)1);PA.+AL
+D
PB
1, un /)1)
3R Z *3
1)
1, un /)1)
))15;P(t.P;/)1);PA.+AL
R
+D
/% un /)1)
3R Z $T
11
)6 ul /)1)
))/);P(t.P;/)1);PA.+AL
+R
BR
/1 ul /)1)
M* Z RB
1/
1, ul /)1)
))/1;P(t.P;/)1);PA.+AL
G+
BR
), Ags /)1)
M* Z RB
1
1, ul /)1)
))//;P(t.P;/)1);PA.+AL
+P
BR
), Ags /)1)
M* Z A&
1,
/6 ul /)1)
))/,;P(t.P;/)1);PA.+AL
+D
L
/, Ags /)1)
$R Z G+
%
N(.
Tgl Ma"k
N(. Perkara
Pe#(!(n
Ala#at
Har& S&,ang
Ma%el& Hak&#
15
)/ Ags /)1)
))/5;P(t.P;/)1);PA.+AL
TM
T&
17 Ags /)1)
M* Z MM
16
), Ags /)1)
))/6;P(t.P;/)1).PA.+AL
3+
BC
/5 Ags /)1)
MM Z $T
1#
17 Ags /)1)
))/#;P(t.P;/)1);PA.+AL
!"
T&
)1 +e0 /)1)
MM Z RB
1%
) Ags /)1)
))/7;P(t.P;/)1).PA.+AL
M+
BR
/1 +e0 /)1)
$R Z GD
17
)% +e0 /)1)
)));P(t.P;/)1);PA.+AL
+M
A&
/7 +e0 /)1)
MM Z A&
/)
/7 +e0 /)1)
));P(t.P;/)1);PA.+AL
3*
BR
1
MM Z RB
/1
/#
))5;P(t.P;/)1);PA.+AL
D+
&T
15 3'0 /)1)
3R Z *3
//
)1 3'0 /)1)
))6;P(t.P;/)1);PA.+AL
*
&T
// 3'0 /)1)
3R Z *3
/
1) 3'0 /)1)
))%;P(t.P;/)1);PA.+AL
+3
P&
1 Des /)1)
3R Z *3
/,
11 3'0 /)1)
))7;P(t.P;/)1);PA.+AL
*R
+D
16 Des /)1)
MM Z RB
/5
/, 3'0 /)1)
)),);P(t.P;/)1);PA.+AL
P"
L
/1 Des /)1)
$R Z GD
N(.
Tgl Ma"k
N(. Perkara
Pe#(!(n
Ala#at
Har& S&,ang
Ma%el& Hak&#
15
)/ Ags /)1)
))/5;P(t.P;/)1);PA.+AL
TM
T&
17 Ags /)1)
M* Z MM
16
), Ags /)1)
))/6;P(t.P;/)1).PA.+AL
3+
BC
/5 Ags /)1)
MM Z $T
1#
17 Ags /)1)
))/#;P(t.P;/)1);PA.+AL
!"
T&
)1 +e0 /)1)
MM Z RB
1%
) Ags /)1)
))/7;P(t.P;/)1).PA.+AL
M+
BR
/1 +e0 /)1)
$R Z GD
17
)% +e0 /)1)
)));P(t.P;/)1);PA.+AL
+M
A&
/7 +e0 /)1)
MM Z A&
/)
/7 +e0 /)1)
));P(t.P;/)1);PA.+AL
3*
BR
1
MM Z RB
/1
/#
))5;P(t.P;/)1);PA.+AL
D+
&T
15 3'0 /)1)
3R Z *3
//
)1 3'0 /)1)
))6;P(t.P;/)1);PA.+AL
*
&T
// 3'0 /)1)
3R Z *3
/
1) 3'0 /)1)
))%;P(t.P;/)1);PA.+AL
+3
P&
1 Des /)1)
3R Z *3
/,
11 3'0 /)1)
))7;P(t.P;/)1);PA.+AL
*R
+D
16 Des /)1)
MM Z RB
/5
/, 3'0 /)1)
)),);P(t.P;/)1);PA.+AL
P"
L
/1 Des /)1)
$R Z GD
D. Pr(1&l Paangan N&ka! D&n& '. Paangan AP > ES
D a(alah se'rang 0e(agang ang erakti4itas mulai 0agi hari hingga malam hari ang eralamat (i +D. D memiliki se'rang anak 0erem0uan ernama AP. Pa(a tanggal 1, anuari /)1)8 D mengajukan (is0ensasi nikah ke Penga(ilan Agama +alatiga untuk anak 0erem0uanna setelah menamatkan 0en(i(ikan tingkat +MP. AP (inikahkan (engan se'rang laki-laki ernama !+ ang meru0akan teman (ekatna se2aktu sek'lah. Pengajuan (is0ensasi ini (ikarenakan 0engakuan AP ke0a(a 'rang tuana kalau (irina telah (ihamili 'leh !+. ini AP (an !+ tinggal (iseuah 0erumahan (i (aerah tem0at tinggalna (engan memuka
D. Pr(1&l Paangan N&ka! D&n& '. Paangan AP > ES
D a(alah se'rang 0e(agang ang erakti4itas mulai 0agi hari hingga malam hari ang eralamat (i +D. D memiliki se'rang anak 0erem0uan ernama AP. Pa(a tanggal 1, anuari /)1)8 D mengajukan (is0ensasi nikah ke Penga(ilan Agama +alatiga untuk anak 0erem0uanna setelah menamatkan 0en(i(ikan tingkat +MP. AP (inikahkan (engan se'rang laki-laki ernama !+ ang meru0akan teman (ekatna se2aktu sek'lah. Pengajuan (is0ensasi ini (ikarenakan 0engakuan AP ke0a(a 'rang tuana kalau (irina telah (ihamili 'leh !+. ini AP (an !+ tinggal (iseuah 0erumahan (i (aerah tem0at tinggalna (engan memuka 2arung (i rumahna. ). Paangan FA > DH
$A terlahir (ari se'rang aah ernama +R (an iu ernama RM. e(uana ekerja seagai 0etani ang ertem0at tinggal (i &T. $A meru0akan anak ke(ua +R (an RM. +etelah tamat 0en(i(kan +MP8 $A ekerja seagai 0e(agang saur keliling (i tem0at tinggalna. +etelah 1 tahun menja(i 0e(agang saur keliling8 (iketahui (ari iu kan(ungna ah2a $A telah hamil / ulan. +ejak kehamilan itu8 keluarga $A erusaha men9ari s'lusi untuk menutu0i hal terseut (engan men9ari tahu sia0a laki-laki ang telah menghamili $A (an erniat untuk menikahkanna. +etelah men(a0ati laki-laki ang telah menghamili anakna8 usaha untuk menikahkan $A (i A setem0at ternata men(a0at 0en'lakan
,)
(engan alasan usia $A elum men9a0ai atas minimal ang (itentukan (alam un(ang-un(ang 0erka2inan. Te0atna 0a(a 1/ A0ril /)1)8 +R mengajukan (is0ensasi nikah (engan surat 0engantar (ari A untuk $A. ini $A telah memiliki se'rang anak 0erem0uan ang masih ke9il (ari se'rang suami ernama D* ang ekerja seagai uruh angunan. 0. Paangan AH > AP
&T a(alah tem0at kelahiran A*8 15 tahun ang lalu. +etelah (u(uk (i kelas " +MA8 A* mulai erani mengajak teman laki-lakina ke rumah setelah selesai sek'lah.
keluarga A*8 akhirna 0r'ses melamar (ilakukan 'leh keluarga AP (an 0a(a tanggal 7 Mei /)1) (ilangsungkan rese0si 0ernikahan antara ke(uana. 2. Paangan EI > HS
*R memiliki , 'rang anak ter(iri (ari 1 anak laki-laki (an anak 0erem0uan ang ertem0at tinggal (i &T. Anak ketigana ernama !". Di tem0at tinggalna8 !" (ikenal 'leh tetanggana seagai anak ang memiliki ke0ria(ian ang jauh ere(a (ari sau(ara-sau(arana. +etelah 0utus sek'lah (i tingkat +MP8 !" leih suka ermain (engan teman-temanna (an ahkan sering ti(ak 0ulang ke rumah 'rang tuana. +ejak itu8 *R ang ekerja seagai uruh tani merasa sangat jengkel (an 'san untuk memerikan teguran. +elain keluargana8 tetangga juga sering menegur (an menasehatina tentang keseharian !" namun hasilna nihil. Ternata kekha2atiran keluarga (an tetanggana terukti. Pa(a akhir ulan A0ril /)1) kakak kan(ung 0erem0uanna men(a0ati kaar (ari teman se0ermainan !" kalau !" hamil. emu(ian kakak 0erem0uan !" memeritahukan ke0a(a 'rang tuana. Meski0un su(ah jengkel (an 'san8 'rang tua !" teta0 erusaha untuk mengha(a0i masalah ang telah (iha(a0i !".
+etelah 0en9arian (ilakukan8 akhirna 'rang tua !" men(a0ati ah2a *+ a(alah laki-laki ang telah menghamili anakna. *+ a(alah se'rang uruh angunan ang tem0at tinggalana ti(ak jauh (ari tem0at tinggal !". ini !" (an *+ telah resmi menja(i 0asangan suami istri8 mereka ertem0at tinggal (i P samil erjualan (i tem0at rekreasi ang a(a (i (aerah tem0at tinggalna. 5. Paangan HN > E3
Terlahir (i &T (ari se'rang aah 0ensiunan guru8 *3 ti(ak terlalu lan9ar (alam menuntut ilmu. Terukti 0a(a sek'lah (asar saja *3 0ernah ti(ak naik kelas selama / kali. Merasa memiliki kelemahan (alam hal kemam0uan elajar8 *3 meminta ke0a(a 'rang tuana untuk sek'lah hana sam0ai tamat (i angku +MP. eseharian *3 setelah ti(ak erkeinginan sek'lah lagi (i tingkat +MA hana seke(ar ermain (an erkum0ul (engan teman seaana ang 0utus sek'lah. +atu tahun erjalan8 'rang tua *3 merasa resah akan sika0 (an keseharianna ang sulit untuk (iatur serta sering ti(ak 0ulang kerumah Pun9akna 0a(a a2al Mei /)1)8 'rang tua teman 0erem0uan *3 men(atangi rumah 'rang tua *3 untuk meminta 0ertanggung ja2aan *3 terha(a0 a0a ang telah (ilakukan ke0a(a !G ang masih (u(uk (i kelas " +MA. Dengan ertemuna ke(ua keluarga itu8 kemu(ian (i(a0at kese0akatan untuk menikahkan ke(uana meski *3 elum erusia 17 tahun.
6. Paangan JH > RK
* a(alah anak ketiga (ari 0asangan R (an RM. ini * ekerja seagai 0enjaga ki's 0ulsa ang a(a (i(ekat rumahna (i (esa +D. R usia 7 ulan a(alah anak 0ertamana (engan R. * menikah (engan R seelum menamatkan 0en(i(ikan +M karena 2anita ang (i0a9arina hamil akiat 0eruatanna. R ang meru0akan lulusan +MP (an ti(ak melanjutkan 0en(i(ikan lagi hanalah se'rang anak ang keseharianna memantu 'rang tuana (alam mengel'la usaha keluarga aitu memuat tahu rumahan. * (an R kini telah memiliki rumah sen(iri ang letakna ti(ak jauh (ari rumah R (an ke(uana kini se(ang erusaha mengemangkan usaha 0emuatan tahu milik 'rang tua R. 7. Paangan IS > EP
"+ (u(uk (i kelas " (i seuah +MP s2asta (i (aerah BR 0a(a tahun 0elajaran /))7; /)1). "+ terlahir (ari 0asangan suami isteri G+ (an + ang sehari-hari ekerja seagai uruh tani. *i(u0 (i seuah (esa ti(ak menghalangi "+ untuk menikmati hari-harina ersama teman-teman seaana. "+ (ikeluarkan (ari sek'lahna 0a(a 0ertengahan semester "" karena sering ti(ak masuk sek'lah. Dari keterangan teman sek'lahna ti(ak (iketahui alasan menga0a "+ sering ti(ak masuk sek'lah.
ntuk men(a0atkan kejelasan8 'rang tua "+ kemu(ian menanakan langsung ke0a(a "+. A2alna8 "+ ti(ak mau memerikan 0enjelasan se(ikit0un ke0a(a 'rang tuana. Atas (esakan (ari keluarga (an keraatna8 "+ kemu(ian men9eritakan a0a ang seenarna telah (ialamina. "+ mengaku telah melakukan kesalahan esar ang memuat keluarga esarna ke9e2a. "+ mengaku hamil (ari se'rang laki-laki ernama !P ang mema9arina sejak setahun ang lalu. arena malu a0aila teman-temana mengetahui kalau (irina telah hamil8 maka "+ sering ti(ak masuk sek'lah. Dari 0engakuan "+ terseut8 kemu(ian 0ihak keluarga menemui keluarga !P untuk segera mema9ahkan masalah ini karena "+ masih (u(uk (i kelas " +MP. ese0akatan ke(ua keluarga akhirna erniat untuk segera menikahkan ke(uana (i A setem0at. Ternata A setem0at ti(ak erani menikahkan mereka karena "+ masih (ia2ah usia 16 tahun. emu(ian A setem0at memerikan surat 0engantar ke0a(a keluarga "+ untuk meminta (is0ensasi nikah ke Penga(ilan Agama +alatiga. eluarga "+ kemu(ian 0a(a tanggal 1, uli /)1) mengajukan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah ke Penga(ilan Agama +alatiga. Pa(a tanggal , Agustus /)1) si(ang atas 0erm'h'nan keluaraga "+ (ilaksanakan. *asil (ari 0ersi(angan (i0er'leh ah2a 0erm'h'nan (is0ensasi G+ untuk menikahkan anakna (iatalkan 'leh Penga(ilan Agama +alatiga (engan alasan usia ang (imiliki "+ =1 tahun> ang aru
(u(uk (i kelas " angku +MP masih jauh (ari ketentuan 0eraturan 0erun(ang-un(angan ang erlaku. Merasa 0asrah (engan hasil 0eneta0an (ari Penga(ilan Agama8 keluarga "+ kemu(ian menun(a terleih (ahulu ren9ana 0ernikahan "+ (engan !P sam0ai usiana ter9uku0i namun ti(ak memerikan iin ke(uana untuk tinggal serumah. =. Paangan AM > AF
AM terlahir (ari 'rang tua TM (an +8 15 tahun ang lalu (i (esa T&. AM a(alah se'rang anak ang memiliki ke0ria(ian tertutu0. umlah sau(ara AM a(a , (an AM meru0akan anak ang tertua. +etelah lulus (ari sek'lah menegah 0ertama8 AM memutuskan ti(ak melanjutkan sek'lah lagi karena keteratasan ek'n'mi keluargana. Meski memiliki ke0ria(ian tertutu08 AM (ikenal tetangga sekitar rumahna seagai anak ang selalu er0enam0ilan me2ah (an ere(a (engan a(ik-a(ikna meski terlahir (ari keluarga ti(ak 0una. Tak jarang anak tetanggana ang sering memi9arakan tentang keseharian AM. AM kini telah memiliki suami ernama A$. Mereka menikah 0a(a akhir ulan Agustus /)1). AM (inikahkan 'rang tuana karena AM (iketahui hamil seelum menikah.
:. Paangan DR > YL
!" a(alah 'rang tua tunggal (ari DR ang tinggal (i 0erumahan T&. DR hana tinggal ersama iuna sejak / tahun ang lalu karena aahna er9erai (engan iuna. uni /)1) DR aru saja menamatkan 0en(i(ikan +MP. +etelah 0er9eraian 'rang tuana8 keseharian DR memang eruah (rastis (ian(ing seelumna. esiukan iuna ekerja memuat DR kurang men(a0at 0erhatian (alam keseharianna. Bere(a (engan anak usiana8 DR sering ergaul (engan 'rang'rang ang leih (e2asa (ari usiana. Tak jarang tetanggana erkali-kali memerikan teguran (an nasehat untuk menjaga sika0na seagai se'rang 0erem0uan. Pa(a tanggal 17 Agustus /)1)8 'rang tua DR mengajukan (is0ensasi nikah ke Penga(ilan Agama +alatiga karena (iketahui kalau DR telah hamil 1 ulan. *al itulah ang menja(ikan !" segera mengamil sika0 untuk menghin(arkan DR (ari 0rasangka uruk lainna. DR (inikahkan (engan laki-laki ang telah menghamilina. Laki-laki itu a(alah :L se'rang 0erantau asal (aerah +emarang ang ekerja seagai kara2an 0arik. DR (an :L kini tinggal ersama !" (i 0erumahan (i (aerah T&. ';. Paangan TL > DU
+etelah 0ulang merantau , tahun ang lalu (ari Pa0ua8 +M (an keluarga menem0ati rumah ang (ulu (itinggalina (i (aerah A&. +alah satu anak laki-lakina ernama TL8 semua 0en(i(ikanna =+D-+MP> (item0uhna saat masih tinggal (i Pa0ua.
arena ek'n'mi keluarga ang ti(ak memungkinkan8 TL ti(ak lagi melanjutkan 0en(i(ikan (i +MA8 TL memilih untuk er(agang uah (i (aerahna. Meski0un keseharianna siuk mengurusi 0elanggan (i ki's uahna8 TL juga teta0 masih suka ermain-main (engan rekan-rekan seusiana. TL mengel'la ki's sen(irian tan0a a(a kara2an. 3amun 0ara tetangga ang sering memeli uah (i ki'sna8 merasa heran kalau setia0 memeli 0asti ang melaani a(alah se'rang 2anita ang seusia TL. Diketahui8 ternata 2anita itu ernama D teman (ekat TL ang ti(ak lagi meneruskan 0en(i(ikan ke jenjang erikutna. Dua tahun er(agang uah (an merasa menikmati hasilna8 TL meminta 'rang tuana untuk melamar D. PR
"+ (ilahirkan (i +D 0a(a ulan Desemer tahun 177,. "+ tamat sek'lah (asar 0a(a tahun /))6 (an sek'lah menegah 0ertama 0a(a tahun /)1).
ini karena 'rang tuana memiliki usaha engkel 9at m'il ang l'kasina ti(ak jauh (ari tem0at tinggalna. +egala keutuhan hi(u0 "+ ham0ir semuana (i9uku0i 'leh 'rang tuana. 3amun8 (engan segala hal ang ter9uku0i terseut memuat "+ sering er4'a-4'a (engan teman-temanna. +etelah lulus +MP (an ingin melanjutkan ke +MA8 'rang tua "+ men(a0ati 0eruahan sika0 "+ ang suka menen(iri (an sering era(a (i kamar ti(urna.
Pernikahan (ini 0a(a umumna (i(ahuli (engan 0r'ses 0a9aran. Pa(a masa sekarang 0a9aran (iangga0 sesuatu hal ang 2ajar ila masih (i (alam atas-atas ang (itentukan. enataanna8 anak 0asangan remaja ang mele2ati atas-atas itu (an se9ara sa(ar atau ti(ak sa(ar8 mereka su(ah mengarah ke0a(a 0ernikahan usia (ini. Pernikahan usia (ini leih (ikenal (engan istilah Pernikahan Dini. Pernikahan (ini 0a(a umumna meru0akan married by accident =MBA>. 11 =seelas> (ari /5 =(ua 0uluh lima> 0erm'h'nan (is0ensasi usia 0ernikahan (i Penga(ilan Agama +alatiga (ari ulan anuari sam0ai (engan 3'0emer
/)1)8 kesemuanna meru0akan married by accident =MBA> (an rata-rata 0elakuna a(alah anak usia sek'lah ang ti(ak lagi sek'lah (an elum ekerja. Dengan kata lain8 0ernikahan (ini karena married by accident =MBA> ang terja(i (iseakan karena a(ana kenakalan remaja =0ergaulan eas> ang (i0engaruhi 'leh@ 1. kurang 0emahamanna terha(a0 (asar-(asar agama8 /. kurang kasih saang (an 0enga2asan 'rang tua ang siuk ekerja8 . 0ergaulan (engan teman ang ti(ak seaa8 ,. ti(ak a(ana imingan ke0ria(ian (ari sek'lah8 5. kurangna 0en(i(ikan seks usia (ini8 6. ti(ak a(ana me(ia 0enalur akat (an h'i8 #. 0eran (ari 0erkemangan "PT! ang er(am0ak negati48 %. keiasaan ang erleihan8 7. a(ana masalah ang (i0en(am8 F. Pr(e Penetaan Per#(!(nan D&ena& N&ka! ,& Penga,&lan Aga#a Salat&ga
Pr'ses untuk men(a0atkan 0eneta0an (is0ensasi nikah seagai erikut@ +urat Perm'h'nan (iserahkan ke Panitera Mu(a Perm'h'nan untuk (i(a4tar; (i9atat (alam uku register. Gakil Panitera selanjutna menam0aikan ke0a(a etua Penga(ilan Agama melalui Panitera. Panitera melakukan register 0erkara melalui +u. e0aniteraan. Panitera menerahkan ke0a(a etua Penga(ilan Agama =selamat-lamatna 0a(a hari ke(ua setelah surat
(iterima (i agian e0aniteraan> ang selanjutna etua Penga(ilan Agama men9atat (alam uku eks0e(isi (an mem0elajarina etua Penga(ilan Agama menam0aikan kemali erkas 0erkara ke Panitera (engan (isertai 0eneta0an Penunjukan Majelis *akim =PM*> selamat-lamatna 1) =se0uluh> hari sejak surat (i(a4tarkan. Panitera menerahkan erkas 0erkara ke0a(a Majelis; *akim ang (itunjuk. Panitera menunjuk se'rang atau leih 0anitera 0engganti untuk (i0erantukan ke0a(a Majelis *akim. +etelah Majelis; *akim menerima erkas 0erkara maka *akim etua; *akim harus memuat Peneta0an *ari +i(ang =P*+>. Perm'h'nan (is0ensasi nikah ersi4at voluntair =ti(ak a(a la2an>. +ehingga 0r'ses 0enelesaianna leih 9e0at (ian(ingkan (engan 0erkara 0er(ata lainna. *al ini sesuai (engan aa hukum a9ara 0er(ata ang meneutkan ah2a 0era(ilan ersi4at se(erhana8 9e0at (an iaa ringan. Pr'(uk (ari 0erm'h'nan (is0ensasi nikah a(alah ersi4at 0eneta0an. ika 0em'h'n ti(ak 0uas (engan 0eneta0an terseut8 maka 0ihak 0em'h'n (a0at mengajukan u0aa kasasi. .
Ga#+aran Tentang Pr(e Penetaan Per#(!(nan D&ena& N&ka! D& Penga,&lan Aga#a Salat&ga
N A N $ H $ M R E P
A R E T I N A P
I G N A ! I S
* A P K
MAHKAMAH AGUNG
I I G N A ! I S
KASASI
H AK I M
K P A*
PANITERA
PANITERA PENGGANTI
Pemanggilan pihak-pihak PUTUSAN
PANITERA PENGGANTI PANITERA
PENYERAHAN SALINAN PENETAPAN
HAKIM K P A*
SELESAI
* K P A : Ketua Pengailan Agama
5/
G. Ha&l S&,ang Per#(!(nan D&ena& N&ka!
Penga(ilan Agama (a0at memerikan (is0ensasi nikah setelah men(engar keterangan (ari 'rang tua8 keluarga (ekat atau 2alina. eterangan terseut (a0at eru0a alasan ang (igunakan (alam 0erm'h'nan8 ukti surat8 (an saksi. +etelah men(engarkan keterangan (an men(a0atkan 4akta hukum (alam 0ersi(angan8 maka hasil si(ang 0erm'h'nan (is0ensasi nikah a(alah@ '. Per#(!(nan D&ena& N&ka! D&+atalkan
Perm'h'nan (is0ensasi nikah (inatakan atal karena usia (ari salah satu atau ke(uana =9al'n mem0elai> masih jauh (ari atas minimal (ari ketentuan 0erun(ang-un(angan ang erlaku aitu 16 tahun untuk
G. Ha&l S&,ang Per#(!(nan D&ena& N&ka!
Penga(ilan Agama (a0at memerikan (is0ensasi nikah setelah men(engar keterangan (ari 'rang tua8 keluarga (ekat atau 2alina. eterangan terseut (a0at eru0a alasan ang (igunakan (alam 0erm'h'nan8 ukti surat8 (an saksi. +etelah men(engarkan keterangan (an men(a0atkan 4akta hukum (alam 0ersi(angan8 maka hasil si(ang 0erm'h'nan (is0ensasi nikah a(alah@ '. Per#(!(nan D&ena& N&ka! D&+atalkan
Perm'h'nan (is0ensasi nikah (inatakan atal karena usia (ari salah satu atau ke(uana =9al'n mem0elai> masih jauh (ari atas minimal (ari ketentuan 0erun(ang-un(angan ang erlaku aitu 16 tahun untuk 2anita (an 17 tahun untuk 0ria. *asil 0eneta0an ini (ierikan untuk 0asangan "+ (an !P atas 0em'h'n G+ 0a(a tanggal , Agustus /)1). ). Per#(!(nan D&ena& N&ka! D&tetakan? D&ka+"lkan
Perm'h'nan (is0ensasi nikah (iteta0kan; (ikaulkan karena a(ana 0ertimangan hakim (ari eera0a as0ek. Antara lain@ alasan atau (alil-(alil ang menguatkan 0erm'h'nan8 ukti surat ang vali(8 keterangan saksi ang mem0erkuat 0erm'h'nan (an 4akta-4akta hukum ang (itemukan (alam 0ersi(angan. Dari eragai as0ek 0ertimangan ang (i(a0at (ari 0ersi(angan8 Majelis *akim kemu(ian menggunakan k'nse0 mashlahah mursalah untuk memerikan 0eneta0an atas 0erm'h'nan (is0ensasi nikah karena
5
ketentuan 0ematasan umur (an (is0ensasi nikah ti(ak (ijelaskan (i (alam nash8 teta0i kan(ungan maslahatna sejalan (engan tin(akan sara? ang ingin me2uju(kan kemaslahatan agi manusia =ke(ua 9al'n mem0elai eserta keluarga>. ai(ah $iFh ang mengan(ung k'nse0 menjaga kemaslahatan (an men'lak kemu(haratan a(alah =hala48 17#,@/)%>@
[\ ]^ _ f d^ b^c ]^_` [\ Art&n*a@
Meninggalkan kemu(haratan itu (i(ahulukan (ari0a(a
menarik man4aat. +ejalan (engan kai(ah 4iFh (i atas8 kai(ah 4iFh lain ang (igunakan seagai 0ertimangan 'leh majelis hakim (alam 0eneta0an 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi ang mengan(ung k'nse0 mashlahah mursalah nikah a(alah@
b^ ]^_ ^ q ]^[ p _ o d^ Art&n*a@
Menghin(ari
kerusakan
leih
utama
(ari0a(a
men(atangkan kemaslahatan. *asil 0eneta0an ini (ierikan untuk seluruh 0erm'h'nan (is0ensasi ang ter(a4tar (alam uku register Penga(ilan Agama +alatiga ulan anuari sam0ai (engan 3'0emer /)1) ke9uali untuk 0asangan "+ (an !P atas 0em'h'n G+ 0a(a tanggal , Agustus /)1).
BAB IV ANALISIS DATA
A. Fakt(r8Fakt(r Yang Men,(r(ng Penga%"an Per#(!(nan D&ena& N&ka! ,& Penga,&lan Aga#a Salat&ga '. Paangan AP > ES
a. *amil setelah lulus +ek'lah Menengah Pertama =+MP>. *al ini (iseakan 'leh@ 1> kurangna 0enga2asan (ari D terha(a0 keseharian AP karena siuk (engan 0ekerjaanna /> 0eran (ari 0erkemangan "PT! ang er(am0ak negati4 mu(ah (i akses (i (aerah tem0at tinggal AP > kurangna imingan ke0ria(ian ang (i(a0at AP semasa sek'lah ). Paangan FA > DH
a. *amil setelah 1 tahun lulus (ari +ek'lah Menengah Pertama =+MP>. *al ini (iseakan karena@ 1> (asar-(asar ajaran agama (ari angg'ta keluarga $A masih ren(ah /> 0ergaulan $A (engan teman ang ti(ak seaa > ti(ak a(ana 0en(i(ikan seks usia (ini ang (i(a0at 'leh $A 0. Paangan AH > AP
a. *amil ketika masih (u(uk (i angku +ek'lah Menengah Atas =+MA>. *al ini (ikarenakan@ 1> kurang tegasna +L (alam men(i(ik (an menga2asi 0ergaulan A*
/> kurang harm'nisna huungan tetangga (i lingkungan tem0at tinggal A* > kurangna 0emahaman ajaran agama 'leh keluarga keluarga A* ,> ti(ak a(ana imingan ke0ria(ian ke0ria(ian (i sek'lah A* 5> ti(ak a(ana me(ia 0enalur akat (an (an h'i untuk A* . Menelamatkan status anak ang (i kan(ung A* 0as9a melahirkan 2. Paangan EI > HS
a. *amil setelah 0utus sek'lah (i tingkat 0ertama =+MP>. *al *al ini terja(i karena@ 1> kurang a(ana k'munikasi *R *R (engan (engan !" (irumah /> kurang kasih saang (an 0erhatian (ari *R ke0a(a !" > 0ergaulan !" (engan teman ang ti(ak seaa ,> a(ana masalah ang (i0en(am 'leh !" . Menutu0i ai keluarga 5. Paangan HN > E3
a. Menghamili 0a9ar ang masih sek'lah (i tingkat atas =+MA> =+MA> elas ". *al ini (iseakan karena@ 1> kurangna 0enga2asan 0enga2asan +R terha(a0 keseharian *3 /> kurangna k'munikasi k'munikasi *3 terha(a0 angg'ta angg'ta keluargana > ren(ahna 0en(i(ikan agama ang (imiliki keluarga *3 ,> ti(ak a(ana me(ia 0enalur akat (an (an h'i untuk *3 5> *3 memiliki masalah ang ter0en(am . Menutu0i ai keluarga
6. Paangan JH > RK
a. Menghamili 0a9ar 0a9ar setelah lulus +ek'lah +ek'lah Menengah Menengah ejuruan =+M>. *al ini (ikarenakan 'leh@ 1> kurangna k'munikasi k'munikasi * (engan angg'ta angg'ta keluarga ang lain /> kurangna 0enga2asan 0enga2asan R terha(a0 keseharian * > (asar-(asar agama ang (imiliki * masih kurang kurang ,> 0en(i(ikan seks usia (ini ang (i(a0at * masih kurang kurang 7. Paangan IS > EP
a. *amil ketika masih (u(uk (u(uk (i kelas " +ek'lah Menengah Pertama =+MP>. *al ini (iseakan 'leh@ 1> kurangna kasih saang (an 0erhatian ang (i0er'leh "+ (ari 'rang tuana /> a(ana masalah ang ang (i0en(am "+ > kurangna 0en(i(ikan seks usia (ini ang (i(a0at "+ ,> kurangna 0emahaman 0emahaman ajaran agama ang (imiliki "+ 5> ti(ak (i(a0atkanna (i(a0atkanna imingan imingan ke0ria(ian (isek'lah "+ . Menutu0i ai keluarga 9. Menelamatkan status anak ang ang (ikan(ung "+ setelah terlahir =. Paangan AM > AF
a. *amil seelum a(a ikatan ikatan 0ernikahan. *al ini (iseakan 'leh@ 1> kurangna 0enga2asan (ari TM TM terha(a0 keseharian AM AM /> 0ergaulan AM AM (engan teman ang ti(ak seaa > kurangna k'munikasi k'munikasi AM ke0a(a 'rang tuana tuana
:. Paangan DR > YL
a. *amil setelah lulus (ari +ek'lah Menengah Menengah Pertama =+MP>. *al ini (iseakan 'leh@ 1> kurangna kasih saang ang (i(a0at (ari ke(ua 'rang 'rang tua karena DR a(alah k'ran 0er9eraian /> kurangna 0enga2asan !" seagai 'rang tua tunggal terha(a0 keseharian DR karena siuk ekerja > 0ergaulan DR DR (engan (engan teman ang ti(ak seaa ,> kurangna 0en(i(ikan ke0ria(ian ang (i0er'leh DR se2aktu sek'lah 5> kurangna 0emahaman ajaran agama ang (imiliki DR ';. Paangan Paangan TL > DU DU
a. Menghamili 0a9ar. *al ini terja(i karena@ 1> kurangna 0enga2asan 0enga2asan terha(a0 keseharian TL 'leh +M /> 0ergaulan TL (engan teman ang ti(ak seaa > 0en(i(ikan agama (ari 'rang tua TL masih masih kurang ,> 0eran (ari kemajuan "PT! ang er(am0ak negati4 mu(ah (itemukan (i (aerah tem0at tinggal TL ''. Paangan IS > PR
a. *amil setelah lulus sek'lah tingkat menengah 0ertama =+MP>. *al ini (ikarenakan 'leh@ 1> (asar-(asar ajaran agama ang (imiliki "+ masih kurang /> kurangna 0enga2asan 'rang tua "+ terha(a0 0ergaulan "+
> 0ergaulan "+ ang ti(ak terk'ntr'l 'leh *R ,> 0eran (an 0erkemangan "PT! ang er(am0ak negati4 mu(ah (i jangkau (i (aerah "+ 5> ti(ak a(ana me(ia 0enalur akat (an h'i untuk "+ 6> a(ana masalah "+ ang ter0en(am #> keiasaan "+ ang hi(u0 erleihan +e9ara keseluruhan8 4akt'r-4akt'r ang men('r'ng 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga ti(ak memiliki 0engaruh terha(a0 'leh atau ti(akna sese'rang untuk melaksanakan 0ernikahan. Dalam k'nteks hukum "slam8 asalkan sese'rang telah aligh (an ter0enuhina sarat sah (an rukun 0ernikahan maka ti(ak a(a larangan untuk melaksanakan 0ernikahan. Ti(ak jauh ere(a (engan ketentuan hukum "slam8 hukum negara juga ti(ak melarang sese'rang melaksanakan 0ernikahan meski0un ti(ak a(a 4akt'r-4akt'r se0erti ang (iajukan (alam 0erm'h'nan (is0ensasi nikah asalkan ter0enuhina usia 0ria (an 2anita ang (ijelasakan (alam ketentuan 0erun(ang-un(angan ang erlaku. arena 0ernikahan (iatur aik (alam hukum "slam ='m0ilasi *ukum "slam; *"> mau0un hukum negara =n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#,>8 maka ke(uana harus ter0enuhi tan0a mengesam0ingkan (ari salah satuna. arena hukum "slam (an hukum negara a(alah ke(ua hal ang saling melengka0i (an men9i0takan kemaslahatan s'sial agi manusia 0a(a masa kini (an masa (e0an.
B. Pert&#+angan Yang D&g"nakan Ole! Hak&# Dala# Menetakan Per#(!(nan D&ena& N&ka! ,& Penga,&lan Aga#a Salat&ga
Penga(ilan Agama +alatiga ti(ak serta merta menerima semua 0erm'h'nan (is0ensasi nikah ang masuk. Perm'h'nan (is0ensasi nikah ang (iterima a(alah 0erm'h'nan ang (i(ukung (engan alasan-alasan ang men(asar ang (a0at mem0erkuat 0erm'h'nan terseut. +e(angkan untuk men(a0atkan seuah 0eneta0an atas 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (ari Penga(ilan Agama +alatiga8 Majelis *akim mengamil 0ertimangan ang meli0uti eera0a as0ek8 aitu@ 1. alasan atau (alil-(alil ang menguatkan 0erm'h'nan8 /. ukti surat ang vali(8 . keterangan saksi ang mem0erkuat 0erm'h'nan8 ,. 4akta-4akta hukum ang (itemukan (alam 0ersi(angan. Dari eragai as0ek 0ertimangan ang (i(a0at (ari 0ersi(angan8 Majelis *akim kemu(ian menggunakan k'nse0 mashlahah mursalah untuk memerikan 0eneta0an atas 0erm'h'nan (is0ensasi nikah karena ketentuan 0ematasan umur (an (is0ensasi nikah ti(ak (ijelaskan (i (alam nash8 teta0i kan(ungan maslahatna sejalan (engan tin(akan sara? ang ingin me2uju(kan kemaslahatan agi manusia =ke(ua 9al'n mem0elai eserta keluarga>. 'nse0 mashlahah mursalah ang ter(a0at (alam kai(ah 4iFh (an (ija(ikan 0ertimangan (alam 0eneta0an 0erm'h'nan (is0ensasi nikah a(alah@
b^ ]^_ ^ q ]^[ p _ o d^ Art&n*a@
Menghin(ari kerusakan leih utama (ari0a(a men(atangkan
kemaslahatan. Dengan kata lain8 a0aila (iha(a0kan ke0a(a (ua 0ilihan antara menghin(ari kerusakan atau ma4sa(at (i satu sisi (an mengga0ai kemaslahatan atau keaikan (i sisi lain8 maka ang harus (iutamakan a(alah menghin(ari kerusakan (ari0a(a melakukan hal ang (a0at meneakan seagian kemaslahatan atau keaiakn =0eneta0an untuk 0erm'h'nan (is0ensasi nikah karena usia ang masih (ia2ah ketentuan 0erun(angun(angan ang erlaku (an telah hamil8 leih (iutamakan (ari 0a(a 0ematalan untuk 0erm'h'nan (i0ensasi nikah karena usia masih (ia2ah ketentuan 0erun(ang-un(angan ang erlaku>. emu(haratan ang (itimulkan (ari 0ematalan 0erm'h'nan (is0ensasi karena usia (i a2ah ketentuan ketentuan 0erun(ang-un(angan ang erlaku (an telah hamil meli0uti@ 1. terja(ina 0erselisihan antara ke(ua keluarga ang ersangkutan8 /. status aah untuk anak ang terlahir (ari iu ang melahirkan seelum menikah ti(ak (iakui 'leh hukum negara8 . ti(ak a(ana tanggung ja2a (ari 0ihak laki-laki ang telah menghamili 2anita seelum menikah 0as9a melahirkan8 ,. 2anita ang hamil seelum a(a ikatan 0ernikahan (an melahirkan akan menja(i 'rang tua tunggal.
BAB V PENUTUP
A. Ke&#"lan
Ber(asarkan 0enjelasan (ari a-a seelumna8 maka 0enelitian ini (a0at (isim0ulkan seagai erikut@ 1. $akt'r ang men('r'ng 0engajuan 0erm'h'nan (is0ensasi nikah (i Penga(ilan Agama +alatiga (iseakan karena kenakalan remaja 0a(a usia sek'lah (an elum ekerja. enakalan remaja ang (ilakukan a(alah 0ergaulan eas antara se'rang 0ria (an 2anita ang erujung 0a(a hamilna se'rang 2anita. +'lusi ang sering (iamil a(alah menikah (alam usia (ini (engan kata lain married by accident =MBA>. *al ini terja(i karena kurang 0emahamanna terha(a0 (asar-(asar agama8 kurang kasih saang (an 0enga2asan 'rang tua ang siuk ekerja8 0ergaulan (engan teman ang ti(ak seaa8 ti(ak a(ana imingan ke0ria(ian (ari sek'lah8 kurangna 0en(i(ikan seks usia (ini8 ti(ak a(ana me(ia 0enalur akat (an h'i8 0eran (ari 0erkemangan "PT! ang er(am0ak negati48 keiasaan ang erleihan8 (an a(ana masalah ang (i0en(am. /. Ti(ak a(ana 0etunjuk 0elaksanaan atau aturan khusus mengenai 0ertimangan hakim (alam memerikan 0eneta0an (is0ensasi nikah8 Majelis *akim mengamil 0ertimangan ang meli0uti eera0a as0ek8 aitu alasan atau (alil-(alil ang menguatkan 0erm'h'nan8 ukti surat ang vali(8 keterangan saksi ang mem0erkuat 0erm'h'nan8 4akta-4akta
hukum ang (itemukan (alam 0ersi(angan kemu(ian menggunakan k'nse0 mashlahah mursalah karena ketentuan 0ematasan umur (an (is0ensasi nikah ti(ak (ijelaskan (i (alam nash8 teta0i kan(ungan maslahatna sejalan (engan tin(akan sara? ang ingin me2uju(kan kemaslahatan agi manusia =ke(ua 9al'n mem0elai eserta keluarga>. B. Saran
+aran ang (a0at (isam0aikan 0enulis a(alah@ 1. Perluna keterliatan semua 0ihak =masarakat (an 0emerintah> untuk ikut serta melakukan s'sialisasi n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan (an hukum "slam eserta 0eraturan 0elaksana (an ketentuan 0erun(ang-un(angan ang terkait. /. Penga(ilan Agama8 (alam meneta0kan (is0ensasi nikah harus menggali leih (alam lagi 4akta-4akta hukum ang (itemukan (alam 0ersi(angan sehingga (is0ensasi nikah (i0er'leh agi 9al'n mem0elai ang enar enar elum memenuhi ketentuan 0eraturan 0erun(ang-un(angan ang erlaku ukan karena 4akt'r lainna. . Pemerintah atau lemaga terkait8 memerikan 0emahaman ke0a(a masarakat luas terha(a0 (am0ak-(am0ak ang akan (itimulkan (ari 0ernikahan usia (ini. ,. Perluna keterliatan semua 0ihak untuk ikut serta menga2asi 0emerlakuan
n(ang-un(ang 3'm'r 1
Tahun 17#, Tentang
Perka2inan. Masarakat harus tegas mela0'rkan eragai tin(akan 0elanggaran (an (i satu sisi 0ara 0enegak hukum 0un harus ikut sia0
menanggulangina. e(ua 0ihak ini menja(i keharusan (alam rangka menjaga e4ekti4itas8 4ungsi8 (an ke(u(ukan n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan (alam sistem ketatanegaraan "n('nesia. 5. Pemerintah8 (alam hal ini 0emuat un(ang-un(ang hen(akna menelaraskan atas usia antara n(ang-un(ang 3'm'r 1 Tahun 17#, Tentang Perka2inan (engan n(ang-un(ang 3'm'r / Tahun /))/ Tentang Perlin(ungan Anak sehingga ter9a0ai uni4ikasi hukum (alam menin(aklanjuti a(ana 0erka2inan (i a2ah umur.
DAFTAR PUSTAKA
A(urahman. 177#. Perkawinan Dalam Syariah !slam. akarta@Rineka Ci0ta Ai(in8 +lamet (an Aminu(in. 1777. "i#h $unakahat . Ban(ung@Pustaka +etia Al QurXan (an Terjemahanna Arikunt'8 +uharsimi. /))6. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik %et. &!!! . akarta@Rineka Ci0ta
Ahar8 Basir Ahma(. /)),. 'ukum Perkawinan !slam %et. . :'gakarta@"" Pers Dar'ri8 Amin. /))). !slam dan *ebudayaan +awa %et. ! . :'gakarta@&ama Me(ia &haal8 A(urahman. /)). "i#h $unakahat . akarta@Prena(a Me(ia *am(ini8 *. +. A. /))/. ,isalah -ikah 'ukum Perkawinan !slam. akarta@Pustaka Amini *'eru(in8 Ahrum. 1777. Pengadilan /gama. Ban(ung@PT. Citra A(ita *url'9k8 L. B. 1771. Psikologi Perkembangan Suatu Perdebatan Sepan0ang ,entang *ehidupan 1disi *elima.
akarta@!rlangga
am0'n'8 3ugr'h'. /))#. Pernikahan Dini 2ingkatkan ,isiko *anker Servic. +emarang@elu( Raa art'n'8 artini. 1776. Psikologi 3anita +ilid ! 4adis ,ema0a dan 3anita ,ema0a. Ban(ung@Alumni
hala48 A(ul Gaha. 17#/. !lmu 5shul "i#h. Cetakan ke ". akarta-"n('nesia 'm0ilasi *ukum "slam. /))). De0artemen Agama
ur(i8 M'h $a(al. /))%. *aidah6kaidah "ikih. akarta@CH. Artha Rivera Ma0reare8 An(i. 17%/. Psikologi ,ema0a. +uraaa@saha 3asi'nal M'le'ng8 L. . /))). $etodologi Penelitian *ualitatif. Ban(ung@PT. Remaja R's(akara Muhi(in8 Muhamma(. /))6. $eluruskan *esesatan 7erpikir Seputar -ikah Dini. :'gakarta@Diva Pers
3air8 M'h. 17%. $etode Penelitian. akarta@&halia "n('nesia Ra9hmaliansari8 !lisa. /))5. Pentingnya Periksa *esehatan Pra6-ikah. Metr'anjar
+uraaa@CH. Cem0aka +'ekant'8
+'erj'n'. 17%,. Pengantar Penelitian 'ukum. akarta@"" Pers +'ekant'8 +'erj'n'. 17%6. Pengantar Penelitian 'ukum. :'gakarta@"" Pers +'ekant'8 +ur'n' (an +ri Mamu(ji. /))1. Penelitian 'ukum -ormatif8 Suatu 2in0auan Singkat %et. &.
akarta@Raja &ra4in(' Persa(a
+'emiati. 177#. 'ukum Perkawinan !slam dan 5ndang6undang Perkawinan (55 -o. 2ahun 9:; 2entang Perkawinan) . :'gakarta@Liert
+uekti8 R (an Tjitr'su(ii'8 R. /)),. 5ndang6undang -omor 2ahun 9:; 2entang Perkawinan . akarta@PT. Pra(na Paramita
+uekti8 R (an Tjitr'su(ii'8 R. /)),. 5ndang6undang -omor <= 2entang Perlindungan /nak.
Ban(ung@Citra mara
