DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
CAPI API TULO I GENERALIDADES
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. DATOS DEL PROPONENTE MINERO BENEFICIARIO
:
RUC Nº REPRESENTANTE REPRESENTANTE LEGAL DNI DIRECCIÓN
: : : :
Central De Cooperativas Cooperativas Mineras De San Antonio De Poto (CECOMSAP Ltda.) 20190784429 PEDRO CORI MULLISACA
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y ACCESO El acceso al proyecto desde la ciudad de Puno es aproximadamente 3 horas y 15 minutos; por carretera asfaltada, pasando por Juliaca, hasta el desvío Huancané, Huatasani, Putina, Quilca Punco y Ananea, llegando a las operaciones mineras. CUADRO Nº 1.1 ACCESO AL PROYECTO MINERO TRAMOS (Puno – Mina)
DISTANCIA (Km)
VÍA (Terrestre)
TIEMPO (Horas)
Puno - Juliaca Juliaca - Desvío Huancané Desvío Huancané – Putina Putina – Ananea Ananea – Operación Mina TOTAL:
45 50 40 60 40 203
Asfaltada Asfaltada Asfaltada Asfaltada Afirmd Tratada
00h 45 min. 00h 40 min. 00h 30 min. 01h 10 min. 00h 10 min. 03h 15 min.
CONDICIÓN Buena Buena Buena Buena Regular
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
El área de las concesiones mineras: SAN ANTONIO-220Has, MARIA-240Has , LA MISTICA-240Has Y ESTELA240Has, hacen un total de 940Has, 9 40Has, la misma que corresponde al Proyecto Minero VIZCACHANI; y se encuentran ubicado adyacentes a la ciudad del distrito de Ananea, en el siguiente cuadro se describen en coordenadas UTM de las cuatro concesiones.
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ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. DATOS DEL PROPONENTE MINERO BENEFICIARIO
:
RUC Nº REPRESENTANTE REPRESENTANTE LEGAL DNI DIRECCIÓN
: : : :
Central De Cooperativas Cooperativas Mineras De San Antonio De Poto (CECOMSAP Ltda.) 20190784429 PEDRO CORI MULLISACA
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y ACCESO El acceso al proyecto desde la ciudad de Puno es aproximadamente 3 horas y 15 minutos; por carretera asfaltada, pasando por Juliaca, hasta el desvío Huancané, Huatasani, Putina, Quilca Punco y Ananea, llegando a las operaciones mineras. CUADRO Nº 1.1 ACCESO AL PROYECTO MINERO TRAMOS (Puno – Mina)
DISTANCIA (Km)
VÍA (Terrestre)
TIEMPO (Horas)
Puno - Juliaca Juliaca - Desvío Huancané Desvío Huancané – Putina Putina – Ananea Ananea – Operación Mina TOTAL:
45 50 40 60 40 203
Asfaltada Asfaltada Asfaltada Asfaltada Afirmd Tratada
00h 45 min. 00h 40 min. 00h 30 min. 01h 10 min. 00h 10 min. 03h 15 min.
CONDICIÓN Buena Buena Buena Buena Regular
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
El área de las concesiones mineras: SAN ANTONIO-220Has, MARIA-240Has , LA MISTICA-240Has Y ESTELA240Has, hacen un total de 940Has, 9 40Has, la misma que corresponde al Proyecto Minero VIZCACHANI; y se encuentran ubicado adyacentes a la ciudad del distrito de Ananea, en el siguiente cuadro se describen en coordenadas UTM de las cuatro concesiones.
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N°
01
02
CUADRO N° 1.2 UBICACIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS DE LA CECOMSAP COORDENADAS UTM VÉRTICES DERECHO MINERO ESTE NORTE V-1 441718.23 8378311.99 V-2 443909.17 8378112.61 SAN ANTONIO V-3 443818.54 8377116.72 V-4 441627.59 8377316.10 MARIA
03
LA MISTICA
04
ESTELA
V-1 V-2 V-3 V-4 V-1 V-2 V-3 V-4 V-1 V-2 V-3 V-4
443909.17 445104.23 444922.98 443727.91 445138.98 447128.56 447019.93 445030.36 445030.36 447019.93 446911.30 444921.72
8378112.61 8378003.86 8376012.09 8376120.84 8378400.61 8378219.55 8377025.73 8377206.86 8377206.86 8377025.73 8375832.06 8376013.11
FUENTE : INGEMMET- Mayo - 2011 Mapa grafica de la ubicación del proyecto:
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
1.3. ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN. INSTITUCIÓN. La Central de Coope Cooperativas Mineras de San Antoni onio de Poto de Ana nea Ltda. (CECOMSAP Ltda.) se encuentra debidamente constituida e inscrita en registros públi público cos con partida electróni ónica Nro 11044307, tiene asoci ociadas 10 coope cooperativas
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El proyecto Minero, a través de sus once uni unidades ope ope rativas, dentro de las áreas de las cuatro conce concesione one s mineras, (San Antoni onio, María, Estela y La Mí stica) de 940 hectá reas, ubi ubicadas en el para je je Vizca zcacha chani, distrito de Ana nea, ea, provinci ncia de San Antoni onio de Pu P utina, departamento de Puno, desarrolla lla La Declaracion de Impacto Ambiental en el e l área que cubre el proyecto y sus alalrede dores. La central de Coope Cooperativas Miner as de San Antoni onio de Poto de Ananea Ltda. A través de su representante legal y jun junto a sus asoci ociados, han segui guido una serie de ac acercamientos con las autoridades com co muna unales y pobl población en general de la Com Co muni unidad Ca mpesina de Ananea, ea , obtenie ndo notarialmente un contrato de cesión de uso de supe uper ficie del terreno supe uperficial con fecha cha 21 de enero de 2008, escritura Nro 4073, au autorización con fines mineros, los soci ocios integrantes de la s Coope Coop erativas mine ras asoci ocia das a la CECOMSAP son miembros integrantes de la com comuni unidad Ca Campesina de Ananea. ea . Las coope coopera tivas mineras que a soci oc ia la CECOMSAP Ltda. Son: CUADRO CUADRO NRO. NRO. 1 . 3
UNIDADES OPERATIVAS Coope Cooperativa Minera San Santiago de go de Ananea L td a. Coope Cooperativa Minera Halcón de cón de Oro de Ananea Ltda . Coope Cooperativa Minera El Dorado de Ananea Ltda.
CECOMSAP Ltda. Coope Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa Bla nca nca Ltda . Coope Cooperativa Minera San Antoni onio de Ananea Ltda. Coope Cooperativa Minera Muni unicipal de Ananea Ltda. Coope Coopera tiva Minera Los Andes de Ananea Ltda. Coope Coopera tiva Minera Señor de Ananea Ltda. Coope Cooperativa Mine ra Metalúrgica San Fra Franci ncisco de co de Ana nea Ltda. CECOMSAP – FCCAMA FCCAMA TOTAL
Nro. SOCIOS 65 32 30 36 33 34 28 36 30 36 04 364
Fuente: DIA CECOMSAP 2008.
1.4. ANTECEDENTES a) A ntece dentes Hi stóricos: En el Distrito de Ananea los tra ba jo jos para beneficiar Oro, datan desde tie mpo s col co l oni oni ales, de ja jando ndo pocos registros , quedando en abandono, hasta que Mine ro Pe rú tra ba jó jó en la explotac ión ón de oro, durante los años 1979 a 1992, para po sterior me nte a ba ndona ndonarlo; luego por ad jud judiicado por contrato de opci opc ión a la con tratista And rade Gu tiérre z y Minera Caos; posterior mente los pobl pob lado res de la zona inician traba jo jos como artesanos mineros, hasta que finalme nte se ad jud judii ca a la Centr al de Coope Cooper ativas Mineras de San Antoni onio de Poto de Ananea Ltda. (CECOMSAP Ltda.) Que a la fe cha cha es titula r min ero de 4 conce concesione ones mineras: San Antoni oni o con 220 Ha, María con 240 Ha, E stela con 240 Ha, y la Mí s ti ca con 240 Ha, for ma ndo un ndo un total de 940 Has. La Central de Coope Coopera tivas Mineras de San Antoni on io de Poto de Ana nea Ltda. (CECOMSAP Ltda.) inscrita en los regis tros públi púb lico cos de la ciuda uda d de Julia lia ca, en la zona Registral Nro XIII, sede Tacna, agrupa a las coope coopera tiva s mi ne ras , que desarrolla ll an las a ctividad es de e xplota ción y benefici o como medio de sub siste nci nc ia , los inte gra ntes de estas coope cooper a tiva s son soci ocios y traba ja dor es de ambos sexos, personas na turales que pertenecen al distrito de Ananea y alr ed edores; b dueños d l l Co d d C a de A f l
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como muestran los regis tros del Proyecto de Titulación de Tierras P ETT-COFOP COFOPR I y l a SUNARP; de la ciuda ud ad de Julia liaca. b) Antecedentes Adm inistrativos La Central de Coope Cooperativas Mineras de San Antoni onio de Poto de Ananea Ltda. A través de su representante legal, ha segui guido una do una serie de proce ocedimientos ad a d ministra tivos confor me a ley, para formalizliza rse según ley Nro. 27651 y su reglamento D.S. Nro. 013-2002 -EM, proce oce dimientos que se lista n a continua nua ción: Presentación d el Programa de Adecua cuación de Mane jo jo Ambiental (PAMA) presentado el 31 de diciembre del 2003, según el recurso Nro. 1450058, mediante la direcci cción Regiona ona l de Energía y Minas Puno. Suspensión de ón de la Evaluación según ón según elel Informe Nro. 045-2004-MEM-AAM/LS, con fecha cha 06 de febrero del 2004. 2004. Ante la suspensión de la Evaluación del proyecto ambie ntal la CECOM CECOMSAP presenta nuevamente el PAMA mediante mesa de partes del Ministerio de Energía y Minas en noviembre del 2004, para que sean e valuados y aprobados conforme a ley. Ante la declaración de improce ocedenci ncia por parte de la Direcci cción General de Asuntos A mbientales del Ministerio de Energía y Minas, la CECOMSAP consiente de los impactos ambientales que ya se venían generando con elel vertido directo de los efluentes lí qui quidos mineros productos de las activida des mineras metalúrgicas desarrolla lladas por pequeños mineros asentados en la zona minera de Ananea, ea , en cum cumplim li miento al Informe Nro. 522-2003-MEM-DGM-FMI/MA, Í te m 3.5 (SVS Inge ngenieros S.A.) y por exigenci ncia de las pobl pob lacione ones de las parte ba ja jas de la cuenca Ra mis, se inicia la construcci ucción ón de pozas de sedimentación y tra ta miento, según acta de com compromi so de 11 de noviembre y 7 de diciembre del 2004. 2004. La CECOMSAP con sciente de su com compro miso ambiental, contrata un e qui quipo de profesiona onales para reali ealizzar La Declara ción de Impacto Ambie ntal (DIA) Categoría I, según Ley Nº 27446, y por urgenci ncia del D.S. Nro. 034-2007-EM, en enero del año año 2008. c) Antece dentes Té cnicos A con tinua nuación se ón se lista los princi ncipales aspectos reali ealizza dos por la CECOMSAP Ltda. Como titula r mine ro ha formulado, elaborado y presentado el 31 de diciembre de l 2003, elel Programa de Adecua cuación y Mane jo Ambie ntal mediante la Direcci cc ión Re R egiona onal de Energía y Minas – Puno, en ele l cua cual se ha reali ealizzado e l moni onitore o de aguas supe uperficiales ubi ubicadas en distintos puntos dentro de las propi opiedades, los resulta dos se muestran en elel cuadro a continua nua ción. La Direcci cción Regiona onal de Energía y Minas de Puno com comuni unica a la CECOMSAP para la construcci ucción de una poza e xperimenta l, para lo cua cua l el 07 de diciembre del 2004 se presenta un cronograma de a ctividades, así mismo oficialmente se inicia el proyecto el 24 de enero d el 2005, ba ba jo jo acta de conformidad. Las aguas clarificadas después del trata miento muestran una reducci ducción enorme de sólido lidos en suspensión hasta 89 ml/l y los contenido dos de metales pesados fueron precipitados a valores menores, princi ncipalmente el Fe hasta 1.05 mg/l y el pH se ha elevado hasta 6, quedando dentro de los rangos per misibles. 1.5. OBJETIVOS DE LA DIA La Declaración De Impacto Ambiental (DIA) tuvo los sigui guientes ob j ob jetivos: A.General: Elabo rar La Declaracion de Impacto Ambiental, Ambiental , para desarrolla llar las actividades de e xplotación minera metálic lica, en el área de las conce concesione ones de la Central de Coope Cooperativas Mineras de San Antoni onio de Poto de Ananea Ltda. Ba jo jo los lin lineam ea mientos de la legislación ón minera am ambie ntal vigente, en condi condición de ón de Pequeño Productor Mine ro . ―
‖
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Cum Cumplir la Le gislación minera y ambie ntal vigente. a mbientales: Fí sico cos, bióti cos, soci ocio-económ conómicos y de interés Describir, caracterizar y analizlizar los componentes am humano; dentro de del área del proyecto minero y alrededores. je cuci cución del proyecto, dentro de del área del Identificar los impactos a mbientales, positivos y negativos, durante la e je Proyecto mine ro CECOMSAP y alrededores. Desarrolla llar un plan de mane jo jo y gestión ambiental, con la finalid lidad de mitig ar, esta blecer un plan de continge ng enci ncia, moni onitorea r los componentes ambientales y poner un plplan de cierre coherente de las ope operacione ones mineras e je jecutadas y otras actividades, dentro de d el área de las conce concesione on es mine ras de la CECOM CECOMSAP. Recomendar las medidas de mitigación, prevenci nción ón y control para equili quilibrar los efectos negativos más relevantes que se puedan predecir en el presente estudi udio. onitoreo para evaluar las medidas de mitigación y verificar las predicci ccione ones acerca de Desarrollar el Programa de Moni los impactos. Desarrollar el el en enfoque oque conce conceptual del Pl Plan de de Cierre para el Proyecto. Desarrolla llar el el an análisis de costo - beneficio am ambiental del pr oyecto. • •
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1.10. NIVEL Y ALCANC ES DE LA DIA La Declaración de Impacto Ambiental, ha sido do desarrolla llado sigui guiendo los lin lineam ea mie ntos, re que querimientos del Ministe rio de Energía y Minas, basándonos en las con sid eracione ones de las normas, gui guiados por los manua nua les y guías del MEM. La CECOMSAP como titular minero de las cuatro conce concesione ones mineras, tie ne previsto reali ea lizzar ac a ctividades de mantenimiento de todas las vías de acceso para facilitar el tránsito normal, las mismas que servir án para transportar, maqui quinaria , equi quipos y herramientas, se ubi ubicar an once áreas adecuadas para depositar residuos sólido lidos indu striales, se construirán dos trinche nch eras sanitarias, se cons truirá una le trina sanitaria para cada uni unidad ope operativa , se implementarán depósitos de residuo duos sólido lidos dom domésticos, cada uni unida d ope operativa construirá cuatro a mbientes con ma teriales básicos, para gua guardianí a, almacén, oficina y comedor, se construirá un am a mbiente adecuado para el proceso de refoga ogado para cada uni unidad ope operativa. Las áreas de las ope operacione ones mineras se encuentran el N-E del pobl pobla do de Ananea, ea, empla zadas dentro de la morrena Vizca zcacha chani, como parte de de l yacimiento aurí fer o de San Antoni onio de Poto de Ananea, ea, en una secue cuenci ncia de material aglomeratico morrénico, co, con lentes de arena, grava y arcilla illas. El aglomerado es de origen glaciar constituido por bloque oques y cantos rodados de pizarra, cuarzo y cua cuarcita, engl ngloba obados en una matriz arcillo ill osa. El grado de consolid lidación del a glomerado es moderado a fuerte por su alalto contenido de arcilla illa. La fue nte del oro de de trítico son co son los mantos de cuarzo aurí fero de Lunar de Oro y la Rincona nconada, ubi ubicados en el fla nco occi occide ntal del nevado Ananea. ea . Se cuenta con una información de estimación de reservas a proximada de 1 1 0 0 6 0 6 0 4 m3 con una ley promed io de 0.17g 0.17g Au/m3 (Ajustado 2011). Las labores de ope opera ción de mina do se ubi ubicará n a lo largo de la morrena Vizca zcacha ch ani, aplic licando el método de e xplotación a Ta j Ta joo Abierto, o, con diseño ño de bancos de 5 a 10 metros de altura, piso lig ligeramente incli nclinnado para drenar el agua de llu lluvia. Se emplea ea ran equi quipos de extracci cción, ón, carguío y acarreo de material au aurí fer o, como son una e xcavadora, cargador frontal y volque que te, para cada uni unida d ope operativa. Se traba ja jará en turnos de 8 horas diarias por uni unidad ope operativa para cum cu mplir con la norma tivida d de producci oducción de los pequeños productores mineros, dentro de las 8 horas se considera una hora para el re co j co joo de los concentrados y 7 horas efectivas de ope operación de ón de minado. Para traba ja jar una unidad operativa ele l equ e quiipo po reque querido es do es una e xcavadora, un cargador fronta l y dos volque qu etes, las uni unidades ope opera tivas moverán 30 0 m3/día +-10% cada una, una, en total se moverán 3000 m3/día +-10% de material morrénico a co auurí fero, considera ndo una ndo una recupe cuper ación de ón de 55%.
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información relevante acerca de las condiciones técnicas y ambientales existentes en el si tio. Por otra parte, el Estudio contemplará la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales considerando las actividades del proyecto y los componentes ambientales con el fin de establece r las medidas necesa rias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Mane jo Ambiental. La DIA evaluará cualitativa y cuantita tivamente, cuando sea posible, los impactos producidos por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectación y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales (comunidades). Se deberá de jar claramente expresado, los impactos sobre los cuales aún existe un nivel de incertidumbre. La DIA será realizado por un equipo inter disciplinario, integrado por profesionales idóneos, cuyas especialidades dependerán de lo reque rido en el proyecto. 1.7. METO DOLOGIA El Mini s terio de Energía y Minas (MINEM) es la autoridad ambiental para la actividad miner a en el Perú, cuenta con diversos órganos que e jercen las facultades del mismo, tales como la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), la Dirección General de Minerí a (DGM) y las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM). Por lo que el estudio fue desarrollado de acuerdo con el Decreto Supremo 016-93-EM (modificado por el Decreto Supremo 059-93-EM). En cumplimiento de los elementos fundamentales requeridos. El contenido ha sido establecido utilizando la Guía de Estudios de Impactos Ambientales del MINEM, para la categoría de la CECOMSAP Ltda. Con calificación de pequeño productor minero Nro. 1208-2007. 1.8. ETAPAS DE ES TUDIO Para realizar la DIA se desarrolló en las siguie ntes fases: Primera de gabinete, Segunda fase de campo y tercera de gabinete. En la fase preliminar de revisión de e studios anteriores, técnicos de ingenierí a, DIA presentado a la DREM, informes inter nos de la CECOMSAP Ltda. Con cuya información se definieron los términos de referencia, contenido de la DIA además se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en campo. Asimis mo, se analiza ron los documentos cartográfico s e imágenes de sa télite que e xisten sobre la zona. Con esta información preliminar, se elaboró el plan de traba jo de campo, el cual con sideró la caracterización fí sica, biológica y socioeconómica del á rea de influencia del pr oyecto. En la fase de tra ba jo s de campo se rea lizaron las si gu ie ntes in vestig acion es: Levantamiento topográfico, Toma de muestras para determinar ; Leyes de mineralización, Tipo de suelo, Calidad de Agua ; Es tudios de Flora y Fauna ;Estudio Hidrológicos ; Estudios Hidrobiológicos; Evaluación Socioeconómica ; Datos me teor ológicos, Para este fin se con st ituyo un e qu i po Pr o f e sion a l con f o rm a do por un equipo multidisciplinario conocedores en Topogra fia, Geologia, M ineria, h i dr o l og í a , m e t e o r o l og í a , a i r e , g e o l og í a , s u e l o s , f l o r a y f a un a terrestre, antropo log í a, soc io log í a e i mp a cto a mbien tal. Se tomaron muestras de agua, suelos, aire, bentos siguiendo los protocolos de moni tor eo e s tablecido s en la s Guías Ambien tales co rr es pondient es y se entregaron a los laboratorios correspondientes para los análisis. 1.9. PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL El área del terreno superficial; destinada para el proyecto de explotación minera, según constataciones hechas en el ex - Proyecto Especial de Titulación de Tierras (PETT) del Ministerio de Agricultura y COFOPRI se han constatado la hoja topográfica Nº 29 X (limbani) a escala 1/100 000 de donde se concluye: Según perímetro gráfico y contrastado, las concesiones mineras de San Antonio, Maria, La Mistica y Estela, se
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predio se encuentra debidamente titulada e inscrita en los Registros Públicos; para su evidencia se adjunta documento en anexos.
CAPI TULO I I M ARCO LEGAL
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MARCO LEGAL AMBIENTAL 2.1. INSTITUCIONES U/O INSTITUCIONES DE REFERENCIA A. Minister io de Energía y Mi nas Mediante la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo 757, se instituyó a los ministerios como Autoridad Ambiental Competente en su sector. El criterio de la autoridad sectorial ha sido reconocido también por el Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Decreto Supremo 008-2005-PCM, el cual dispone en su a rtí culo 10 que los ministerios, así como los organismos públicos descentralizados y los organismos reguladores, e jercen las facultades de fiscalización ambiental en el ámbito de su juris dicción. Por lo tanto, el Minis ter io de Energía y Minas (MINEM) es la autoridad ambie ntal para la actividad minera en el Perú. Para cumplir con sus fines, el MINEM cuenta con diversos órganos que e jercen las facultades del mismo, tales como la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), la Dirección General de Minerí a (DGM) y las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM), entre otras, los cuales se detallan a continuación.
B. Dirección General de As untos Ambientales Mineros Esta unidad del MINEM es el órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política ambiental del sector minero; así como proponer o expedir la normatividad necesaria; y promover la e jecución de actividades orientadas a la conservación y protección del ambiente en la minerí a. La DGAAM está a cargo de un Director General, quien depende jerárquicamente del Viceministro de Minas. Con f or me al a rtí culo 44 del Reglamen to de Or ganizacione s y Funcione s del MINEM, Decreto Supremo 025-2002-EM, entre las principales funciones de este órgano del MINEM se encuentran la s s iguient es: proponer la pol ítica de conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo sostenible de las acti vidades mineras ; formular , proponer y aprobar, cuando corresponda las normas técnicas y legales relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente; normar la evaluación de impactos ambientales y sociales derivados de ac ti vidade s del sector, analizar y emit ir opinión sobre las denuncias por trasgresión de la norma tividad ambiental, y establecer las medidas pre ventivas y correctivas necesarias para el control de dichos impactos; evaluar y aprobar los estudios ambientales que se presenten al MINEM; particip ar en la fiscalización del cumplimien to de la s normas ambien tale s para ac ti vidades miner as de acuerdo a la normatividad vigente; entre otras funciones. La DGAAM no tiene facultad de fis calización, siendo ésta lle vada a cabo por la Dirección de Fiscalización Minera al interior de la DGM. C. Dirección General de Minerí a La DGM es el órgano técnico normativo a cargo de proponer y evaluar la política del sector minero; proponer y expedir las normas que sean necesarias, e jercer el r ol concedente a nombre del estado para desarrollar las actividades miner as, según le corresponda; as í como fis calizar la aplicación de la pol ít ica y nor mat iv idad del sector minerí a. Este órgano, está a cargo de un Dir ec tor Gener al, quien, al igual que la DGAAM, depende je r ár quicament e del Viceministro de Minas. Según el artí culo 44 del Reglamento de Organizaciones y Funciones del MINEM, Decreto Supremo 025-2002-EM, entre sus principales atribuciones se encuentran las s iguientes: proponer la política del sector minerí a en concordancia con las políticas de desarrollo t il f l té i l l l l i d l sector i rí i ndo d ll
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sostenible y la tecnificación; fiscalizar que las actividades mineras se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales vigentes e imponer sanciones por infracciones, cuando corresponda; y coadyuvar el cumplimiento de las disposiciones relacionadas a la conservación y protección del medio ambiente en el desa rrollo de las actividades mineras. Es importante advertir que, según la Directiva Delegación de Funciones de la DGM a sus Órganos Dependientes, aprobada por Resolución Directoral 171-2003-MEM-DGM, toda fiscalización minera, incluyendo la de carácter ambiental, es llevada a cabo por la DGM a través de su Dirección de Fiscalización Minera.
D. Dirección Regional de Energía y Minas Las DREM son las entidades que a nivel de cada región del país asumen el rol promotor y fis calizado r para el desa rrollo integr al de la ac ti vidad minero-ene r gé t ica y asuntos ambien t ale s . La s ac t i vidade s de estas unidades se enmarcan dentro de las facultades otorgadas a los gobiernos regionales según la Ley de Bases de Descentralización, Ley 27783 y a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867. Los Dir ec tores Regionales , designado s a través de concurso público, son re spon sables de la implementación y e jecución de las políticas nacionales sectoriales y de las políticas regionales sec toriales en el ámbito regional. En lo relativo a la implementación y e jecución de las políticas s ec tor iale s , están ba jo la dir ección del MINEM; s in embargo, para la imple mentación y e jecución de las políticas regionales s ectoriales, son dirigidos por la Gerencia Regional, conforme a la Duodécima Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por el artí culo 8 de la Ley 27902. De esta forma, el DREM está ba jo la dirección del MINEM, y de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico. E. Dirección General de Gestión Social Mediante Decreto Supremo 066-2006-EM, publicado el 5 de Enero del 2006, en el Diario Oficial El Peruano, se han realizado modificaciones a la estructura del MINEM con la creación de la Dirección General de Gestión Social (DGGS) para actividades mineras. Esta dirección recién entrará en funcionamie nto con la publicación de las respectivas normas adicionales. Esta autoridad administra tiva estará a cargo de "la promoción de relaciones armoniosas entre las empresas mineras y la sociedad civil", a tribución que previamente correspondía a la DGAAM. Según los cons iderados de la norma, se busca atender a las crecientes necesidades de coordinación con la sociedad civil involucrada en los proyectos mineros. Especí ficamente, esta norma ha e stablecido como funciones de la DGGS, entre otras, las siguie ntes: Respecto de estudios ambientales mineros presentados para la aprobación de la DGAAM, la DGGS debe analizar y emitir opinión sobre los aspectos sociales; En el caso de procedimientos de consulta pública para la aprobación de estudios ambientales, la DGGS deberá participar en coordinación con la dirección general correspondiente; En el caso de denuncias contra empresas mineras, la DGGS deberá analizar y emitir opinión sobre los aspectos sociales de dichas denuncias; La DGGS deberá realizar las acciones necesarias para encontrar soluciones a los conflictos que sur jan entre la sociedad civil y las operaciones miner as; El Decreto Supremo 066-2006-EM ha e s tablecido el plazo má x imo de 60 días hábile s para que se dic ten las normas nece s ar ias para que la DGGS entre en funcionamiento. F. Ministerio de Agricultura El Minis terio de Agricul tur a tiene como mis ión promover el des arr ollo de los Productores agr ar ios or ganizado s en cadenas pr oduc ti v as , en el marco de la cuenca como unidad de gestión de los recursos na tur ales , para log ra r una
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la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura, la misma que en su a rtí culo 2 indica que la finalidad de este Ministerio es promover el desarrollo sostenido del sector Agrario. El Ministerio de Agricultura tiene como principales funcione s la formulación coordinación y evaluación de las políticas nacionales en lo concerniente al sector agrar io, en materia de preservación y conservación de los recursos naturales. El Decre to Ley 25902 tambié n creo, entre otras a las siguie ntes organizaciones Públicas descentralizadas con f unciones ambientales dentro del ministerio: - Las Administraciones Técnicas de DistritodeRiego (ATDR);y - El Instituto NacionaldeRecursos Naturales (INRENA).
G. Administración Técnica de Dis trito de Riego Las ATDR son entidades descentralizadas dentro del Ministerio de Agricultura que representan la autoridad de agua, según cada distrito de riego, de acuerdo al artí culo 54, Decreto Legislativo 653. Los distritos de riego son definidos por el artí culo 113 del Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Supremo 048-91-AG, como los espacios geográficos con tinuo s integrados por una o más cuencas, subcuencas o parte de éstas. Asimismo, según el literal d) del artí culo 120 del Decreto Supremo 048-91-AG, es compe tencia de las ATDR el otor gamiento de los derechos de uso aguas superficiales y subterráneas mediante licencias, permisos y autorizaciones. El ATDR es la primera ins tancia adminis tra tiva y tambié n es competente para autorizar la realización de estudios hí drico s y e jecución de obras hidráulicas. Para el caso del presente Proyecto, la ATDR co rrespondiente es Ramis, con sede en Puno. H. Ins tituto Nacional de Recursos Naturales El INRENA es un or ganis mo público de s cen tr alizado del Minis ter io de Ag ricul tur a, e s la au t or idad competente en la pr omoción y con tr ol del uso racional del recurso agua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genéticos y para la conservación de la diversidad biológica silvestre. Conduce también el Sistema Nacional de Área s Na tur ales Pr otegidas por el Estado, en su calidad de ente rector del mismo. Además, una de las funciones del INRENA es coordinar con los sectores público y privado lo concerniente a la utilización, aprovechamiento sostenible y protección de los recursos naturales renovables, en un marco de pr omoción a la inversión pri vada. En armonía con lo dicho, INRENA emite opinión técnica pre via en aquellos proyectos de inversión que con sider an actividades o acciones que modifican el estado na tural de los recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestres o puedan a fectar área s naturales protegidas. Esta función del INRENA de emitir opinión técnica es e jercida por medio de su oficina de Ge stión Ambiental Tr ansectorial, E valuación e Información de Recursos Naturales (OGATEIRN). Sin embargo, conforme lo establece el artí culo 64 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Decreto Supremo 0382001-AG, en el caso de actividades mineras propuestas para realizarse al in te rior de área s na tur ales p r o tegidas , no basta con la opinión técnica de INRENA, sino que dicha autoridad debe pronunciarse de manera favorable; de lo contrario el EIA
no podrá ser aprobado. Para el presente caso, la zona del proyecto no se encuentra de una zona protegida por lo que sólo se requiere de la opinión técnica del INRENA. I.Ministerio de Transportes y Com unicac iones Según el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, DecretoSupremo 0412002-MTC, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula y fiscaliza el desarrollo de la Infraestructura de carreteras,así como su rehabilitación, me joramiento y mantenimiento. J. M inister io de Salud
Poder
f
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adquisición y uso de Productos quí micos fiscalizados fueron aprobados por el mencionado Decreto Ley 25623 y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo 008 -93-ITINCI. Conforme a dichas normas, las personas que utilicen insumos qu í micos fiscalizado s (denominado s IQFs) están su je tos a una serie de obligaciones , tale s como mantener un registro de los movimientos de dichos insumos, presentar a la DIRANDRO un reporte mensual, y solicitar autorización para el transporte de IQ Fs, entre otros. Según la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Ley 28305, Ley de Control de Insumos Quí micos y Productos Fiscalizados, esta ley derogará al Decreto Ley 25623 cuando entre en vigencia. La entrada en vigencia de la Ley 28305 se realizará a los 90 días después de publicado su reglamento. N. Instituto Nacional de Cultura El INC es una ent idad des cen tr alizada del Minis t e rio de Educación, y e s r esponsable de la protección, pr eservación, restauración y difusión del Patrimonio cultural del Perú, de conformidad con la Ley General del Pa trimonio Cultural de la Nación, Ley 28296. La le y peruana protege la propiedad cultural, ya sea arqueológica o histórica. Por lo tanto cualquier tr aba jo de habili tación urbana, actividad agrí cola , explotación minera, sistemas de energía, u otros desarrollos en terrenos baldí os, valles o área s urbanas, que pudieran afectar el patrimonio cultural peruano, deberán obtener un Certificado de Inexistencia de Recursos Ar queológico s (CIRA), confir mando la inexis tencia de restos arqueológicos antes del comienzo de las obras. El CIRA está regulado por artí culo 65 de las Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, Resolución Suprema 004-2000-ED. Para el caso de proyectos mineros en etapa de evaluación ambiental, conforme al artí culo 8 del Reglamento de Investigacione s Arqueológicas, corresponde la realización de una Evaluación Arqueológica, realizada por un Ar queólogo registrado en el INC, la cual determina la existencia o no de restos arqueológicos. Posteriormente, para las futuras etapas, se requerirá de la ob tención del CIRA correspondiente al área a ser afectada.
O. Organismo Supervisor de Inversiones en Energía Se encuentra regulado por la Ley del Organismo Supervisor de Inversión en Energía, Ley 26734, y la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, Ley 27699. El OSINERG es el organismo a cargo de hacer cumplir los aspectos técnico-ambientales relacionados con la generación y distribución de energía eléctrica, así como el uso y almacenamiento de gas y petróleo (y sus derivados como el gas licuado de petróleo). Esta competencia fiscalizadora incluye la manipulación y almacenamiento de combustibles en operaciones mineras. P. Consejo Nacional del Ambi ente El CONAM cumple la función de organis mo rector de la política nacional ambiental, y tiene como finalidad planificar, promover, coordinar, con trolar y velar por el ambiente y el pa trimonio natural de la Nación, según lo establece la Ley del Con se jo Nacional del Ambiente, Ley 26410. El CONAM establece los criterios y procedimientos para el ordenamiento ambiental, dirigir el proceso de elaboración y revisión de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Lí mites Máximos Permisibles (LMP), coordinar con los sectores correspondientes (tales como el MINEM) para au t or iza r la aplicación de e s tánda re s de ni vel internacional en los casos que no existan ECA o LMP equivalentes aprobados en el país dirigir el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, dictar la normatividad requerida para la operatividad del Sistema Nacional de Gestión Ambien tal y el adecuado funcionamiento de los ins tr ument os de ges tión ambiental, adminis trar el Si s tema Nacional de Infor mación Ambie ntal, desarrollando y consolidando la información que genera y que le proporciona los sectores público y privado, registrándola , organizándola, actualizándola y difundiéndola, establecer los criterios y procedimientos para la formulación, coordinación y e jecución de los planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados, evaluar, en coordinación con las entidades competentes, la eficacia y eficiencia sec torial de los programas de adecuación y mane jo ambiental, y promover el desarrollo y
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Q. Gobiernos Regionales Según la Constitución Política del Perú, los gobiernos regionales deben promover el desarr ollo y la economía regional, fomentar las inversiones , actividades y servicios públicos de su responsabilidad, según las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. En este sentido, según el numeral 8 del artí culo 195, son competentes para promover y regular actividades y/o servicios en ma teria de minerí a y medio ambiente, conforme a la le y. Conf or me al artí culo 13 de la Ley de Bases de la Descentralización, Ley 27783, y al artí culo 45 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867 (modificado por el artí culo 4 de la Ley 27902) existen competencias exclusivas cuyo e jercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno, y competencias compartidas en las que intervienen dos o más niveles de gobierno (central, regional o local), que comparten fases sucesivas de los procesos implicados, encargándose la ley de indicar la función especí fica y responsabilidad que corresponde a cada nivel. El mencionado artí culo 45 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece que las funciones de definir, dirigir, normar y gestionar las políticas sectoriales, como es el caso de la minerí a, son competencia exclusiva del gobierno nacional, y las políticas y funciones de los gobiernos regionales deben concordar con tales políticas sectoriales. Respecto de las competencias compartidas el literal c) del numer al 2 del artí culo 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades ha señalado que la promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel, correspondientes, entre otros, al sector minero. El artí culo 59 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales señala que los pla nes y polít ica s de cada región deben guardar concor dancia con la s polít ica s nacionales y los planes sectoriales, los cuales son compe tencia exclusiva del gobierno nacional. Entre las funciones en ma teria miner a está fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minerí a y la minerí a artesanal y la exploración y explotación de los recursos mineros de la región con arreglo a Ley. Algunas f unciones especí ficas de los gobier nos regionale s, aplicables a la actividad minera son: la promoción de las inversiones en el sector minero, con las limitaciones de ley; y hacer el inventario y evaluación de los recursos mineros y del potencial minero regionales. Asimismo, el artí culo 53 de la Ley Orgánica de Gobie r no s r egionale s e s t ablece f uncione s en ma te r ia ambien tal y de or denamient o te rr itorial, las cuales pueden tener incidencia en la ac tividad minera
2.2. MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
Constitución Política del Perú b) Ley 28611: Ley General del Ambiente Aprobada por el Congreso de la República el 13 Octubre 2005, señala que los principios básicos relacionados al Medio Ambiente son los siguientes: 1 Del Derecho y deber fundamental. 2 Del derecho de acceso a la información. 3 Del derecho a la participación en la gestión. 4 Del derecho de acceso a la justicia ambiental. 5 Del principio de sostenibilidad. 6 Del principio de prevención. 7 Del principio precautorio. 8 Del principio de internalización de costos. 9 Del principio de responsabilidad ambiental. a)
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Del principio de la gobernanza ambiental. c) Ley del Consejo Nacional del Ambiente. Ley Nº 26410 d) Ley General de Salud. Ley Nº 26842 e) Ley General de Aguas. Ley Nº 17752 11
2.1 NORMATIVIDAD DEL SUB - SECTOR MINERO a) D.S. N° 014-92-EM: Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería sobre Medio Ambiente. Título Décimo Quinto. El Titulo Quince (Artículos 219 al 226) del TUO establece el marco para la reglamentación aplicable a todas las actividades mineras y metalúrgicas, e identifica al Ministerio de Energía y Minas del Perú (MEM) como la única autoridad a cargo de aplicar a la actividad minera las disposiciones de la Ley General del Ambiente. b) D.S. N° 016-93-EM: Reglamento Ambiental para las Actividades Minero Metalúrgicas (Diciembre 1993). c) Ley Nº 27651: Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. (24 de Enero del 2002). d) D.S. Nº 013-2002-EM: Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. e) Ley Nº 28090 Ley que Regula el Cierre de Minas (13 de Octubre del 2003) f) Ley N° 28721: Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (06 de Julio del 2004) g) D.S. Nº 059-2005-EM. Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera h) Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos para las Actividades Minero Metalúrgicas. R. M. N° 011–96- EM/VMM. (13 de Enero de 1996) i) Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos presentes en Emisiones Gaseosas provenientes de las Unidades Minero-Metalúrgicas. R.M. N° 315-96-EM/VMM. Julio 1996 j) D.S. Nº 046-2001-EM.-Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. (26 de Julio del 2001) 2.2 NORMAS AMBIENTALES COMPLEMENTARIAS a) D.S. Nº 074-2001-PCM. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. (22 de Junio del 2001) b) D.S. Nº 085-2003-PCM: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos. (24 de Octubre del 2003) c) Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos. (22 de Julio del 2004) d) D.S Nº 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos e) Resolución Ministerial Nº 1082-90 AG (14 de Julio de 1990) Establece una Relación de Especies de Fauna Silvestre en situación de protección. La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES, fue suscrita por el Perú en Washington el 03 de Marzo de 1,973, donde todos los países suscriptores se comprometen a no permitir el libre comercio de especies consideradas como: 1. Especies en extinción (Apéndice I). 2. Especies no necesariamente en extinción, pero que pueden derivar a esa situación si no se toman las medidas del caso (Apéndice II). 3. Especies que no están en peligro de extinción, pero que se desea regular su explotación (Apéndice III). f) Decreto Supremo 034-2004-AG Norma donde se aprueba la categorización de especies de fauna silvestre amenazadas, en función a su estado de
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LEY Nº 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. (05 de Enero de 1985) Modificada por Ley Nº 24193 del 06-06-85 y la Ley Nº 25644 del 27-07- 92 reconoce como bien cultural los sitios Arqueológicos. h) Decreto Supremo N° 034-2007-EM En su Art. 2° Autorización para priorizar acciones; autorícese a los Ministerios de Energía y Minas, Interior, Agricultura, Salud y Economía y Finanzas para que en acción coordinada con el gobierno regional de Puno y las autoridades competentes dicten las medidas necesarias para priorizar la ejecución de determinadas acciones para los fines expuestos en el presente decreto supremo. g)
Ley General del Ambiente En el último trimestre del año 2005, el Congreso de la República promulgó la Ley 28611 denominada Ley General del Ambiente y derogó el Decreto Legislativo 613 que aprobaba el Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, norma que fue aprobada el año 1990 y que por más quince años sirvió de base para establecer los lineamientos de la gestión ambiental en el país. La Ley Gene r al del Ambien te ha s ido producto de la cons ul t a y de la participación de diversos sectores del país, y pese a la oposición de algunos de ellos fue promulgada y es la que actualmente regirá los destinos ambientales en el Perú. Su ob jetivo primordial fue el de ordenar el marco normativo legal para la gestión ambiental y establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo e jercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de con tribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el ob jeto de me jorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. Establece que la Autor idad Ambiental Nacional es el CONAM, el cual se constituye en el ente rector del Si s tema Nacional de Gestión Ambiental. La autoridad ambiental nacional e jerce funciones coordinado r as y no rmati vas , de fiscalización y sancionadoras, para corregir vacíos, superpos ición o deficie ncias en el e jercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia ambiental. Referencia Legal Para Comunidades Cam pesinas El artí culo 89 de la Cons t itución Peruana e s tipula que la s comunidade s campesinas son autónomas en su organización, traba jo comunitario, y en el uso y libr e disposición de su territorio, así como en los asuntos económico s y administrativos. El Acuerdo 169 de la Organización Inter nacional del Traba jo sobre Personas Indí genas ha sido también aprobado por el Perú a través de la Resolución Legislativa 26253 del 5 de diciembre de 1993. La Ley 24656, Ley General de Comunidades Campesinas del 14 de Abril de 1987, define a las comunidades campesinas como organizaciones de interés público con e xistencia legal. Éstas se definen como familias que viven y con trolan la tierra que está relacionada con la comunidad por ví nculos ancestrales económicos y cul turales. La e videncia para estos ví nculos puede incluir la p ropiedad de la tie rra, el traba jo de la comunidad, la ayuda mutua y el desarrollo de actividades mul tisec to riale s . La Ley de la I nve r s ión P riv ada en el De sa rr ollo de la s Ac ti vidade s Económicas en la s Tie rr as de Terr i to rio N acional y de las Comunidades Campes inas y N ativ as, Ley 26505 del 18 de julio de 1995, estable ce las condiciones que deben seguir las comunidades campesinas para transfe rir sus tierras a ter ce ros . Referencia Legal Del Patrimonio Arqueol ógico El artí culo 21 de la Constitución Política del Perú establece que los yacimientos y r estos ar queológicos , con strucciones, monumentos, lugar es, documentos bibliog r áfico s y de a rchivo, ob je tos artí s tico s y tes timonios de valor his tórico, expresamente declarados bienes culturales y provi sionalmente los que se presumen como tales son patrimonio cultural
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A nivel internacional se ha puesto especial énfasis en la necesidad de protección de los bienes que conforman el patrimonio cultural de una nación. Así, el Perú ha suscrito acuerdos tales como el Convenio para la Protección del Pa trimonio Mundial Cul t ur al y N a tu r al (París, 1972); a ni vel de la UNESCO y la Convención sobre la Defensa del Patrimonio Cultural Arqueológico, Histórico y Artí stico de las Naciones Americanas (San Salvador, 1976), a nivel de la OEA. Cabe señalar que la UNESCO, en la 15ta Reunión de las partes del convenio antes referido, emi tió el documento ti tulado "Recomendaciones sobre la conservación de bienes culturales que la e jecución de obras públicas o privadas pueda poner en peligro" . Aquí se s eñala que la expr es ión bienes cultur ales abarca no sólo a los lugares y monumentos reconocidos y registrados como tales, sino que tambié n a los vestigios del pasado no reconocido s ni registrados así como a lugares y monumentos recientes de import ancia artí stica e histórica. Referencia Legal Para la Protección de Bienes Culturales Inm uebles La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley 28296, señala en su artí culo V la responsabilidad común para velar por su cumplimiento por parte de El estado, los ti tulares de derechos sobre bienes integr antes del pa trimonio cultural de la nación y la ciudadaní a en general. El a rtí culo 1 e stablece que la p rotección de los biene s inmuebles integrantes del pa trimonio cul tural de la nación comprende el suelo y el subsuelo en que se asientan, así como también los aires y el ámbito circundante, en la medida en que técnicamente sea necesario para cada caso. Dicha protección deberá ser inscrita de oficio en el Registro de la Propiedad Inmueble, consignándose allí las restricciones y limitaciones de uso co rres pondientes en cada caso. Respecto de la ti tularidad de la pr opiedad de estos bienes, la ley señala que los bienes arqueológicos descubiertos o conocidos a la fecha de promulgación de la ley no son de propie dad privada, manteniendo la condición de bienes público s y teniendo el carácter de impres criptibles e intangibles.
Certificado de Inexiste ncia de Restos Ar queológicos Esta nor ma ti va con tiene un mandato con respecto a los proyectos de obras públicas y privadas que de un modo u otro se relacionen con un bien cultural inmueble, señalándo se que en tales casos se debe contar con la autorización pre via del INC. El ob jetivo es proteger aquéllas área s en las cuales se pueda sospechar que e x isten r es tos co rr es pondientes al pa tr imonio cul tur al de la nación, con el fin de que en este caso se obtenga la evaluación técnica del INC para log r a r tal de te r minación. De no encontrar tales e videncia s , el INC dictamina la liberación de la zona. De esta manera, el artí culo 65 del Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, Resolución Suprema 004-2000-ED, ha previst o que el titula r de una actividad que pueda ocasionar un daño al patrimonio arqueológico obtenga un CIRA. Para la obtención del CIRA, el responsable del proyecto debe e jecutar un Proyecto de Evaluación Arqueológica de Reconocimiento. Dicho procedimiento se inicia con la aprobación del INC. Posteriormente, el CIRA es aprobado por la Comisión Nacional Técnica de Arqueologí a, y expedido por la Dirección E jecutiva del INC según lo establecen los Artí culos 66 y 67 del Reglamento de Investigaciones Arqueológicas aprobado por Resolución Suprema 004-2000-ED. Referencia Legal Para Derechos de Aguas La Ley General de Aguas, Decreto Ley 17752, establece que los recursos de agua pertenecen a la nación. El gobierno peruano no otorga derechos de propiedad pr ivada para el agua de la nación. El Ministerio de Agricultura, a través de entes descentralizados (ATDR) otorga derechos para el uso del agua. Las solicitudes para el uso del agua serán apr obadas tomando en cuenta la dis ponibilidad del recurso agua, la nece s idad act ual y el uso dado al recurso de agua. La s prioridades en el uso del agua son también aplicables según lo siguiente: 1) necesidades primarias y consumo de agua por la población
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3) generación de energía, fines industriales y mineros 4) otros usos. Existen tres tipos de derechos de agua otorgados por la ATDR, que se conocen como pe rmisos autorizaciones y licencias: Permiso: otorgado para el uso de aguas excedentes, o el uso de aguas remanentes s u jetos a su disponibilidad. Autorización: otorgado para un plazo fijo siempre y cuando el recurso de agua sea usado para 1) realizar es tudios (es decir, sobre la disponibilidad del recurso de agua o el proyecto) o construir las obras aplicables; o 2) desarrollar otros traba jos temporales o especí ficos. Licencia: otorgada para un plazo inde f inido, y para cualquiera de los fine s permitidos por la Ley General de Aguas. Referencia Legal Para el cuidado del AIRE Mediante el Reglamento de Estándares N acionales de Calidad Ambiental del Aire Decreto Supremo 074-2001-PCM, se es tablecie ron a nivel nacional los estándares de calidad ambiental (ECAs) del aire. Los ECAs para aire se definen como la máxima concentración de contaminantes permitido s en el aire, en su f unción de cue r po receptor. Para estos e f ecto s , se e s tablecier on como contaminantes del aire al dióxido de azufre (SO2) ma terial part iculado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM10), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (N02), ozono (03), plomo (Pb) y sulfuro de hidrógeno (H2S). Adicionalmente, el valor anual de concentración del plomo fue e stablecido por Decreto Supremo 069 -2003-PCM. Marco Legal Ambiental Específico para Operaciones Mineras La legislación principal para actividades mineras y metalúrgicas está compilada en el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minerí a, aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM. El título quince de la Ley General de Minerí a establece el marco para regulaciones ambientales aplicables a todas las acti vidades mine ras y metalúrgicas. En mayo de 1993, por medio del Decreto Supremo 016-93-EM se aprobó el Reglamento de P rotección Ambiental para la s Actividades Mineras. Este reglamento establece los procedimientos generales que los operadores mineros seguir án para cumpli r con los estándares ambient ale s e s tablecido s por el MINEM. Las modificaciones a este último incluyen el Decreto
Supremo 053-99-EM, Decreto Supremo 058-99-EM, y el Decreto Supremo 022-2002-EM. En diciembre del 2002, con la aprobación de la Resolución Ministerial 596-2002-EM/DM, el MINEM adoptó nuevas regulaciones referentes a la consulta pública para la aprobación de los Declaracion de Impacto Ambiental. Las metas de estas regulaciones pueden resumirse como: E s tablece r lo s métodos de p r o t ección y con tr ol r eque r ido s
pa r a de s a rr ol la r ac t i v idade s mine r a s y me t alúr gica s
en cumplimien t o con la p r o tección del medio ambiente. Los estándares establecidos por el MINEM fijan los niveles máximos permisibles de contaminación ba jo los cuales se pueden descargar los efluentes lí quidos y emisiones gaseosas. Los niveles máximos permisibles (NMP) para emisiones de aire fueron aprobados por Resolución Ministerial 315-96-EM/VMM del 19 de julio de 1996, y los NMP para descarga de e fluentes lí quidos fueron aprobados por Resolución Ministerial 011-96-EM/VMM del 13 de enero de 1996. Referencia Legal Para Derechos Mineros Ba jo la le y peruana, el derecho a explorar y e xplota r minerales es otorgado mediante un acto administrativo unila teral por parte del estado a un particular a manera de concesión. Una concesión minera peruana es un derecho relacionado con la pr opiedad, distinto e independiente de la propiedad de la tie rra sobre la cual está ubicada, inclus o cuando ambos pertenecen a la misma entidad. Los derechos otorgados por una concesión minera pueden oponerse a terceros, son tr ans fer ibles y, en
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En 1992, el Perú redactó el Texto Único Re visado de la Ley General de Minerí a (Ley de Minerí a) y su reglamento. La Ley Minera garantiza, entre otras cosas, la tenencia de derechos mineros - diferentes a los derechos de superficie - donde se hace un pago mí nimo por alquiler para poseer el título por los derechos mineros. La le y enumera las circun stancias espec í ficas y limi tadas (que se presentan mayormente debido a negligencia del titular) ba jo las cuales se podrían perder los derechos mineros. La ley otorga iguales derechos para explorar y explotar minerales mediante el otorgamiento de concesiones tanto a nacionales peruanos como a e xtran jeros. Una e xcepción a la norma anterior se refiere a concesiones ubicadas dentro de 50 km de la s f r on t e r a s in t e r nacionale s del Perú, que están reservadas exclusivamente para nacionales peruanos, salvo caso de necesidad pública, lo que deberá ser especí ficamente reconocido por un Decreto Supremo ratificado por el Conse jo de Ministros. De acuerdo a la Ley de Minerí a, para procesar mineral se requiere también una concesión de beneficio. La concesión de beneficio opera como un permiso para operar una planta de procesamiento de mineral y disposición de los residuos co rr espondientes (por e jemplo desmontes y rela ves), lo cual r equiere, adicionalmente, de una autor ización sanitaria otorgada por la DIGESA. Derechos de Superficie Según el artí culo 9 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minerí a, Decreto Supremo 014-92-EM, la concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada. En este sentido, el titular de la concesión minera requiere del derecho de acceso al suelo con el fin de realizar las actividades mineras en la propiedad de terceros.
Considerando esta distinción entre terreno superficial y concesión minera, el artí culo 7 de la Ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierr as del Terr itor io Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley 26505, modificada por la Ley 26570, establece que el uso de tierras con fines mineros requiere un acuerdo previo con el propietario del mismo, o la culminación del procedimie nto administrativo de servidumbre ante la DGM, conforme al Decreto Supremo 016-96-AG. Esto también es aplicable a la etapa de exploración minera, conforme lo establece el artí culo 2 del Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera, Decreto Supremo 038-98-EM. El acuerdo previo con el propietario se rige por las normas generales respecto del uso y tr ans ferencia de la pr opiedad inmueble contenidas en el Código Civil, Decreto Legislativo 295. Referencia Legal Para Uso de Explosivos La regulación del uso de explosivos obedece al marco establecido mediante el Decreto Ley 25707, el cual declaró en emergencia la utilización de explosivos de uso civil y conexo, a nivel nacional. Conforme lo señala el artí culo 1 del decreto ley mencionado, el fin de esta norma es la de incrementar las medidas de control en la fabricación, comercialización, transporte, almacena je, uso y destrucción de artefactos explosivos de uso civil, así como de los insumos necesarios para su fabricación. Para lograr ello, se estableció que el Ministerio del Interior, a través de la Dirección de Con tr ol de Se rvicios de Seguridad, Control de Ar ma s, Municiones y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC), sería el encargado de establecer los mecanis mos de con trol, en coo rdinación con los sectores comprometidos, según correspondiera. En este sentido, el artí culo 4 del Decreto Ley 25707 señaló como responsabilidad de la DICSCAMEC el otorgamiento de autorizaciones semestrales y eventuales para la adquisición de explosivos. Sin embargo, ello requiere de la opinión fa vorable del MIN EM y del Comando Con jun to de las Fuerzas Armadas (CCFFAA). Por su parte, conforme al artí culo 6 de la mencionada norma, es función del CCFFAA e jercer el control de explosivos y conexos en lo referente a la segu ridad nacional, debiendo para ello emit ir opinión respecto de la comercialización de explosivos y conexos de uso civil. Adicionalmente se requiere de una licencia de manipulador de explosivos para cada integrante del personal que manipule
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para almacenar explosivos. Referencia Legal Para el Uso de Combustibles La distribución, almacenamiento y uso de combustibles y otros derivados de los hidrocarburos está regulado por la Ley Orgánica que norma las actividades de Hidr ocarbu ros en el terr i torio nacional, Ley 26221, y sus reglamentos. Los aspectos r egula t o r io s r elacionado s al almacenamien t o, transport e y manipulación de combustibles están ba jo la autoridad del MINEM. Sin embargo, OSINERG es la entidad encargada de supervisar el cumplimiento. En lo relacionado con el almacenamiento de combustibles, son aplicables el Reglamen to para la Comer cialización de Combu s tible s L í quido s y otros productos derivados de los Hidrocarburos, 045-2001-EM, y en tanto no se oponga al mencionado decreto supremo, son aplicables las disposiciones establecidas por el Reglamento para la Comer cialización de Combustibles Lí quidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, Decreto Supremo 030-98-EM. Ambas normas regulan el concepto de "consumidor directo". Son consumidores directos las personas naturales o jurí dicas que almacenan combus tible sólo para uso en ins talacione s pr opias o en sus ope r aciones y no para venta a terceros, siempre y cuando el volumen de combus tible a ser almacenado sea igual o superior a un metro cúbico (264 galones). Los tanques de almacenamiento de los consumido r es dir ec tos deben ser registr ado s ante la DREM. Antes de la construcción y antes de iniciar las operaciones, un con sumido r directo debe obtener una licencia de operación, un informe técnico fa vorable emitido por OSINERG y una póliza de seguro. Sobre la base de estos documentos, la DREM procede a registra r los tanques de almacenamiento y otorga el certificado de operación correspondiente. Referencia Legal Para el Plan de Cierre de Minas Los planes de cierre han sido reconocidos, de manera general, por la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley 28245 y su reglamento, Decreto Supremo 008 -2005 -PCM. Los planes de cierre tienen como ob jetivo rehabili tar las áreas utilizadas con fines mineros para que puedan ser útiles a otros fine s; o, en todo caso, devolverles aquellas caracterí sticas existentes con anterioridad a la actividad minera. Corresponde al titular mine ro y al MINEM en cada caso concreto, a través de los procedimientos administrativos establecidos para ello, y con la part icipación de la ciudadaní a, en algunos casos, det er mina r las caracterí sticas de utilidad del suelo y calidad ambiental que deben obtenerse con cada plan de cierre. En el caso e specí fico de los planes de cierre de minas, éstos han sido definidos por el artí culo 3 de la Ley que Regula el Cierre de Minas, Ley 28090, como un instrumento de gestión ambiental destinado a establecer medidas que se deben adoptar para rehabili tar el á rea utilizada por la actividad mine ra, para que ésta alcance caracterí sticas de ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación paisa jista. Asimismo, se establece que las actividades de cierre deben considerarse no sólo al final de las operaciones, sino también antes y durante las operaciones, debiendo realizarse en forma prog r esiva durante la vida útil de la oper ación miner a, de acuerdo al cronograma que debe ser propuesto por el ti tular minero y aprobado por el MINEM, a través de la DGAAM. Conforme al artí culo 8 de la ley mencionada, al té r mino de las ac ti vidades , se procederá al cie rr e del resto de á rea s y/o instalaciones, que por razones operativas, nopudie ron cerrarse antes. Finalmente, mediante el Decreto Supremo N° 033-2005-EM, se ha establecido el Regla mento para el cierr e de minas, aprobado el 15 de agosto del 2005, el cual e specifica las acciones que los titulares mineros deben realizar para la implemen tación de los planes de cie rr e en sus oper aciones act uale s y en la s futuras. Para el caso del presente proyecto, luego de aprobado el EIA se otorga un pla zo de 1 año para presentar al MINEM el plan de cierre de la operación.
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2.3. ESTÁNDARES AMBIENTALES Los estándares ambientales aplicables a la actividad minera comprenden lí mites máximos permisibles y estándares de calidad ambiental. La responsabilidad de gestionar la fijación de ambas clases le ha sido a tribuida al CONAM de acuerdo con los programas y procedimientos establecidos en el Decreto Supremo N° 44 -98-PCM. Niveles Má xim os Permisibles para Efluentes Líquidos Los NMP para descarga de efluentes lí quidos de operaciones minero- metalúrgicas fueron aprobados por Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM. Dicha no r ma regula la s descargas de e f luen te s al medio ambien t e. La tabla siguiente contiene un resumen de dichos niveles.
T Objetivos de Preservación para el Agua S uperficial En tanto no han sido son aprobados estándares de calidad ambiental para aguas, de acuerdo a los procedimientos establecidos por CONAM, resultan de aplicación los ob jetivos de preservación para agua superficial con tenidos en la legislación sobre aguas. Por el momento no se han e xpedido estándares de calidad ambiental del agua, dicho proceso se encuentra a cargo del Grupo de Estudio Técnico Ambiental de Aguas y resultan de aplicación los ob jetivos de preservación para agua superficial es tablecidos por el Reglamento de los Títulos I, II y IIIde la Ley General de Aguas, modificados por los Decretos Supremos 00783-SA y 003-2003-SA. 2.4. GUÍ AS AMBIENTALES Y PERMISOS NECESARIOS Guías Am bientales El Decreto Supremo 016-93-EM define a las guías de mane jo ambiental minero como documentos expedidos por la autoridad competente sobre lineamientos aceptables a nivel nacional en la actividad minero-metalúrgica para llegar a un desarr ollo sos tenible. La tabla s iguiente presenta un resumen de las guías de cuya publicación ha sido aprobada hasta la fecha. P rotocolo de monitoreo de calidad de Agua P rotocolo de monitoreo de calidad de Air e y Emis iones Guía Ambien tal para Mane jo de Agua en oper aciones Miner o Me talúr gicas Guía Ambien tal para Elabo r a r Declaracion de Impacto Ambiental Guía Ambiental para Elabor ar Programas de Adecuación y Mane jo Ambiental
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Guía Ambien tal para Vege tación de Área s Dis tur badas por la Indu s tr ia Miner o- Met alúr gica Guía Ambiental para el Abandono y Cierre de Minas. Guía Ambiental para Ac tividades de Exploración de Yacimientos Mine rales en el Pe rú Guía Ambiental para Per foración y Voladur a en Operaciones Miner as Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depó s itos de Residuo s Sólido s pr ovenientes de Acti vidade s Miner as Guía de Fiscalización Ambiental Guía de Relaciones Comunitarias Nota: E x is te publicado un Borrador de la Guía para la Elabo r ación y Re v is ión de Plane s de Cierr e de Minas de acuerdo con el nuevo marco regula torio. PERMISOS REQUERIDOS Son los di ve rs o s pe r mi s os , au t or izacione s y licencias requeridas para proyectos mineros: Sector Agr icultura 1. Per mis o Tempo r al de Uso de Agua (subterránea o s uper ficial) 2. Autor ización de Con s tr ucción de Obras de Infr ae str uc tur a Hidr áulica 3. Licencia de Uso de Agua (subterránea o superficial) Sector Energ í a y Minas 1. Aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental 2. Concesión de Beneficio - Autorización de Cons trucción 3. Certificado de Operación Mine ra 4. P resentación de Manuales y Reglamentos de Segu ridad e Higiene Minera Sector Interior 1. Licencia Global de Explosivos 3. Guía de Tr ánsito de Transporte de Explosivos Sector Educación 1. Certificado de Inexis tencia de Restos Arqueológicos OSINERG Pe r mi so para I ns talación de Tanques de Combus tible y Gas
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CAPI TULO II I LI NEA DE BASE AM BIENTAL
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LINEA DE BASE AMBIENTAL 3.1. IDENTIFICACION DE LAS AREAS DE INFLUENCIA 3.1.1 AREAS DE INFLUENCIA Area de Influencia directa(AID) El área de influencia directa es aquella que es afectada por la construcción, operación y cierre de mina. El proyecto Minero, a través de sus once unidades operativas, dentro de las área s de las cuatro concesiones mineras, (San Antonio, María, Estela y La Mí stica) de 940 hectáreas, ubicadas en el para je Vizcachani, distrito de Ananea, p rovincia de San Antonio de Putina, departamento de Puno, q abarca la concesión minera ; no se tiene zonas protegidas. Area de Influencia Indirec ta (AII) El área de influencia indirecta estará delimitada por la variación en las condiciones topográficas, hidrog ráficas y poblacionales en comunidades aledañas a la zona. Los ambientes básicos estudiado s en estas á rea s de influencia, corresponden a los siguientes: Ambiente Fí sico : Clima y Me teor olog í a, Calidad de Aire, Ruido, Geologí a, Geomorfolog í a Recursos Hidr ológicos y Suelos; Ambiente Biológico : Flora y Fauna Terrestre y Acuá tica; y Ambiente Socioeconómico: Contexto Social, Demog rafí a, Educación, Economía e I n fr ae str uc t ur a. 3.2. INFORMACION DE LINEA DE BASE
3.2.1 AMBIENTE FÍSICO A.Clima Para hacer un análisis clima tológico de la zona tomaremos como re fe rencia datos de las estaciones de Macusani, Ananea, y Crucero datos que fue ron recopilados durante 12 meses los cuales son recopilados por el SENAMHI aportaran datos impo rtantes para ca racterizar el clima de la zona. El clima se caracteriza por grandes variaciones de temperaturas: un invie rno seco, intensamente asoleado de mayo a setiembre, con temperaturas de 12 °C de día y de - 04 °C de noche; en el verano (octubre hasta marzo), se registran temperaturas de 16°C de día y 2 °C de noche. Son poco frecuentes y cortas las precipitaciones pluviales que pueden ocurrir en esta época del año; cambiando a una temporada pluviosa fue rte (lluvia nieve y granizo), entre los meses de diciembre a abril. B.Precipitación La cuenca del río Grande y el Río Ramis pertenecen al si ste ma hidrográfico del lago Titicaca, donde la precipitación varía desde va lor es relativamente alto s en el Norte de dicho si stema (donde se ubica el sitio de inte rés del e studio), disminuyendo hacia el Sur, con caracterí sticas de clima semi- desé rti co. La altitud tiene influencia en la cantid ad y la forma de precipitación. En altitudes entre 4,000 y 4,800 msnm la precipitación anual es de 670 mm, de acuerdo al pluvióme tro instala do en el pueblo de Ananea y es mayormente lí quida. En altitudes mayores, la precipitación aumenta hasta valor es estimado s en 1000 mm/año y se presenta mayormente como nieve o granizo. En l cuadro 3 tenemos l datos i do l i de Crucero, A M i l l l iodo de
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lluvias se inicia en setiembre con lluvias esporádicas y se prolonga hasta marzo; el periodo seco se inicia en mayo hasta agosto. PRECIP ITACIÓN CUADRO Nº 3.1
Es tación
Precipitación total
Periodo de llu vias
Periodo seco
Anu al Crucero
826 mm.
66.54%
9.66%
Ananea
632 mm.
65.60%
11.16%
Macus ani
740 mm.
66.54%
7.65%
C.Tem peratura Según el cuadro Nº 3.2 tenemos la temperatura media mí nima y máxima en los mes es respectivos también se observa la temperatura media anual en las tres estaciones. La e stación de Ananea es la que registra temperaturas menores. Puede verse claramente que las temperaturas má ximas en la zona, son relativamente ba jas, que no sobrepasan los 12 º C. que prueba un á r ea geográfica de alta altitud y frí gida. TEMPE RATURA CUADRO 3.2
Temperatura media ( ºC )
Estación Mes Crucero
Ananea Mac usani
Mayor Tº
febr ero febr ero enero
Mes
Menor Tº
media anual
8.6
julio
-2.3
6.0
4.8
Julio
-3.0
4.1
6.9
julio
-2.3
5.3
D. Evaporación La evaporación o vaporización es el proceso por el cual las moléculas de la superficie del líquido se desprenden y pasan a la fase gaseosa. Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores tales como la radiación solar, temperatura, humedad y viento. Los valores de Evaporación Promedio Mensual más baja se presenta en el mes de Julio con 1.6mm, la más alta se presenta en el mes de octubre con 2.9mm y la evaporación promedio anual es de 2.3mm, FUENTE: SENAMHI ANANEA – Puno. E. Humedad Relativa La humedad relativa depende de la temperatura y del contenido de vapor de agua existente en el aire. La humedad relativa promedio mensual más baja se presenta en el mes de mayo con 79%, la más alta se presenta en los meses febrero y marzo con 91% y la humedad relativa promedio anual es de 85%, FUENTE: SENAMHI ANANEA – Puno F. Velocidad del V iento En la es tación Macusani, la mayor velocid ad se presenta en los meses de Julio y Agosto con 3.2 m/sg, la menor se presenta l mes de Mayo con 2.9 m/sg, y presenta l id d di l de 3.1 /
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La dirección predominante del viento en la estación Macusani es de NW. G. Hidrografí a La zona está compr endida dentro de la cuenca del rio Carabaya, afluente del R Ramis. En dicha zona toma el nombre de rio Grande, que recibe los deshielos del nevado de Ananea y los reboses de las lagunas Rinconada, Sillacunca, Huicha y Chullpacocha. Pertenece a las provincias de Sandia y Carabaya. El rio Ramis es el principal afluente del Lago Titicaca, aportando cerca del 40% de la escorrentida que ingr esa al Lago.
Por el norte esta cuenca limita con la cuenca del rio Inambari, cuyos afluentes son los ríos Limbani, Patambuco, Sandia y H uari Huari.
G.1. Aguas S uperficiales El uso del agua, siendo impr escindible en toda ac ti vidad humana, entre ella s para el desarrollo minero, (operaciones de explotación, que incluye a los usos domésticos e industriales), merece especial a tención el ojo de agua Qoñi uno ubicado a 0.5Km de la ciudad de Ananea. Como parte de la lí nea de base de la DIA, este recurso es caracterizado tomando en cuenta la hidrografí a, precipitaciones, descargas y las fuentes de agua de mayor interés. La ubicación del área de estudio, compromete a partes de las zonas de escurrimiento de ríos Rio Grande, Rio Ananea y sus quebradas. Forma parte de la cuenca alta del río Ramis, cuyas aguas tienen como destino final el lago Titicaca. La ubicación altitudinal de estos ríos y quebradas da una connotación especial a los ecosistemas que se forman en dicho espacio, ya que, si bien los usos actuales en dichos espacios no son muy significativos, éstos, a través de las formaciones hid r omó rfica s e xis tente s denominado s " bo fedale s" (adyacentes al área), almacenan el agua de precipitación y luego regulan su e scurr imient o, dando cierta regularidad a los caudales de estia je, así como también minimizando los valores extremos de las descargas en las épocas de avenida. Estos ríos reciben aportes de afloramie ntos u o jos de agua que brotan en cantidades muy pequeñas en las laderas de los cerros. A. Desca rgas Medias Anuales Aforadas En el ámbito de estudio se cuenta con información de registros de descargas de los rí os y quebradas (Estacion Meteorologica Ananea), asi mismo se han recopilado informaciones de a foros efectuados en distintas e tapas de e xploración y las efectuadas durante la etapa de campo de la elaboración de la DIA.
B.Aforos Realizados CUADRO Nº 3.3
FUENTE Lº Sillacunca
COORDENADAS UTM-N UTM-E 8'377,570 448,690
CAUDAL 5 000,000
En la Lº Sillacunca
’
Canal Gavilan de
8'378,381
447,851
80
Canal Gavilan de Oro
Rio Grande
8'312,599
300,219
935
Después de confluencia
Río Ananea
8'313,574
302,755
377
Antes de confluencia con
Lº Rinconada
8'379,122
447,456
54 000,000
En la Lº Rinconada
’
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FUENTE: PROPIA AGOSTO 2011
C. Desca rgas Medias Anuales Ca lculadas A fin de caracterizar el comportamiento de las descargas de las quebradas y ríos, se ha procedido a estimar sus valores medios anuales en for ma indirecta, para lo cual se ha utilizado como información básica la Zonificación Ecológica "Zonas de Vida" existente, que entre otros dispone de valores de la precipitación anual y sus respectivos coeficientes de escurrimiento. Visto así, las Zonas de Vida se con vierten en Zonas de Escurrimiento Superficia l, a partir del cual se puede e stimar los valores de los caudales de las quebradas y ríos en cualquier punto de inte rés . En la tabla s iguien te se presenta en f or ma r e s umida los v alo re s de la precipitación, coeficiente de escurrimiento superficial y el rendimiento hí drico e st ablecido para el ámbi to de estudio, siendo est e último, un valor bastan te práctico para el cálculo de los caudales, ya que indica el aporte de agua hacia el escurrimiento superficial en unidades de litros/segundo por kilómetro cuadrado de superficie. D. Zoni ficación del Escurrimiento Superf ici al CUADRO Nº 3.4
SÍ MBOLO
ZONADE ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL*
PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL (MM)
COEFICIENTE DE ESCURRIMIENTO
RENDIMIENTO HÍ DRICO (L/S/KM2)
Ph
Páramo húmedo - Sub
500 - 600
0.33
5.8
Pmh
Pá ramo muy húmedo – SubAndino Subtr opical
600 - 700
0.48
9.9
Tp
Tundra pluvial — Andino Sub tr opical
600 - 800
0.73
16.2
N
Niv al-Sub tr opical
600 - 800
0.73
16.2
E. Espejos de Agua a. Laguna Rinconada.- está ubicada al NE de Ananea a una altitud de 4627msnm y es la fuente principal para la explotación de las áreas mineras de: Arequipa-Pampa, Chaquiminas y Otros. Es la más importante por su área y por la presencia del Glaciar Ananea que constituyen una de las fuentes más viables para el aprovechamiento hídrico, la laguna tiene una extensión aproximada de 54,80 Km 2 ocup ando un área de 547,7 Ha. con una capacidad de 3 reservorio de 54’200,000 m . Las aportaciones provienen de las precipitaciones pluviales y deshielo del glaciar Ananea, con un caudal de 200 - 420 L/s en épocas de lluvias y 120 L/s aproximadamente en tiempo de sequía; la calidad de agua no se ha determinado por encontrarse fuera del área de interés minero. b. Cuenca Huicha, Chullpacocha.- Esta cuenca está ubicada al sur del campamento Viscachani, a una altitud de 4750msnm, su área hidrográfica es de 35,73 Km 2, con un rendimiento de 13’118,574 m 3 al año; actualmente sus aguas son conducidos por medio de un canal de 5Km hacia Ajoyani, en donde es utilizado por pequeños mineros. su caudal es de 164 L/s aproximadamente en los meses de sequía y 300 L/s aproximadamente en épocas de precipitaciones, sin embargo sus aguas descarga en forma natural por reboce al riachuelo denominado río Grande, tributario del río Ramis; la calidad de agua no se ha determinado por encontrarse fuera del área de
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c.
Laguna Cumuni.- Esta laguna está ubicado en la parte baja de la concesión minera ―Ana Maria Nº 5‖; cuya fuente de alimentación proviene de los deshielos del nevado Ananea y San Andrés; tiene una extensión aproximada de 43.9 Km2; esta fuente es utilizado para lavado de ropas por los pobladores del Centro Poblado la Rinconada; la calidad de agua no se ha determinado por encontrarse fuera del área de interés minero. d. Laguna artificial Sillacunca Fue construido con fines mineros y para poder regular las descargas de agua por efectos de precipitaciones pluviales; ubicado a una altitud de 4950m.s.n.m., por el norte limita con los cerros de San Francisco y Callansani sus elevaciones están sobre los 50 00msnm, por el Sur limita con los cerros Sanchani y de la Cruz, sus elevaciones están sobre los 5150msnm, por el este limita con los llanos de las estribaciones de los cerros de San Antonio, el área que ocupa la laguna es de 276 Ha, con una capacidad de almacenamiento aproximado de 7´000,000 m3; Las aguas almacenadas en la represa de Sillacunca es un volumen total de 4.43 MMC, determinado en forma puntual con fecha de abril de 2008. Las cotas registradas son las s iguientes: La capacidad total de la Represa de Sillacunca, tomando en consideración el vertedero demasías es 5.55 MMC, sin considerar los volúmenes muertos existentes. G.2. Agua Subterraneas A. Hidrogeol ogí a Los factores que con trolan las condiciones hidrogeológicas de un medio geológico s on: las unidades de roca y suelo donde se acumula el agua y el recurso hí drico que lo recarga. B. Acuí feros El acu í fero es el medio donde se almacena el agua subterránea. En forma general se puede diferencia r dos acuí feros, relacionados con el basamento rocoso y los depósitosdesuperficie. C. Basamento r ocoso
El basamento rocoso formado por pizarr as y cuarcitas es prácticamente impermeable por porosidad intersticial, por lo tanto su condiciones hidrogeológicas para almacenar aguas son malas. Esta roca ha sufrido un intenso tect onismo, por lo tanto es de esperar zonas locales muy fracturadas donde podría almacenarse el agua y a su vez circula r; es decir es posible la presencia de acuí feros locales, muy en especial en la corteza superficial de me teorización. D. Depresión Ananea La depresión Crucero-Ananea, relle nada por sedimentos cuaternarios, puede constituir un buen acuí fero. Esta d epresión, aguas aba jo del desvío a Sandia, ha sido rellenada por los tufos P ico tani; dividiéndola en dos sub-depresiones locales. La sub-depresión superior que está en el área de estudio, para fines de e valuación hidrogeológica, se le está identificando como subdepresión Ananea. E. R eca rga Los factores para la recarga de un acuí fero son: precipitaciones pluviales, escorrentí a superficial, morfolog í a del terreno, presencia de vege taciones, porosidad y permeabilidad del terreno, etc. El aporte hí drico es básico para la recarga del acu í fer o. En el á rea del e studio, el recurso hí drico está presente en for ma de precipitaciones, glaciales, lagunas y escorrentías; por lo tanto existe suficiente aporte h í d rico para saturar los depó sitos. La precipitación p romedio anual es 700 mm /año. El relieve suave y uniforme y de poca inclinación es favorable a la infiltración. Se desconoce el coeficie nte de permeabilidad que, por su granulometrí a puede ser considerada como media a ba ja, aun cuando puede haber lentes de suelos de alta permeabilidad.
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prácticamente impe rmeable por porosidad intersticial, por lo tanto su condiciones hidrogeológicas para almacenar aguas son malas en el á r ea de es tudio del P r oyecto. La formación geológica y geomorfológica, así como las morrenas e xis tente s, pe r mi te infe r ir el mo vimient o de la s aguas inf il tr adas por deba jo de la s superficies de los cerros. F. Suelos El área del proyecto pertenece, según la Clasificación Natural de los Suelos del Perú, a la zona Altoandina ―Región Paramosólica‖; las unidades cartográficas están constituidas por dos consociaciones y una asociación, de cada una de
las cuales se específica en forma resumida sus características generales. Ma yores detalles se muestran en el plano P-6. a) Clasificación de las Tierras por su Capacidad de Uso Mayor En la zona del proyecto, se han identificado las siguientes clases de Capacidad de Uso Mayor de Suelos: Tierras Aptas para Pastos (P)‖ y ―Tierras de Protección ( X) que se encuentran dentro de las siguientes Asociaciones y consociaciones: b) Asociación: Suelos Aptos para Pastos y Suelos de Protección (P3sc-X) Esta asociación corresponde a suelos muy superficiales y de pedregosidad alta, se caracteriza por su calidad agrológica muy baja. Las limitaciones de uso de estas tierras para la producción de pasturas está referido principalmente a los factores edáficos (superficialidad y fertilidad natural muy baja) y climáticos (descensos bruscos de temperatura por la presencia de heladas); además están asociadas a las áreas misceláneas que se distribuyen indistintamente. c) Consociación: Suelos Aptos para Pastos (P3sc) Estos suelos son aptos para pastoreo, están distribuidas en la mayor parte del área de estudio, la misma que presenta una topografía ligeramente plana; los suelos generalmente son superficiales. Estas tierras están orientadas al pastoreo, con una cobertura de pastos naturales de especies nativas de baja altura. Las limitaciones de uso son factores de suelo y clima, superficialidad de los suelos y fertilidad baja, y ocurrencia de heladas severas, respectivamente. Como lineamiento de uso y manejo de estas tierras están orientadas al pastoreo rotacional, estableciendo adecuada carga animal. d) Consociación: Suelos de Protección (X). Estos suelos están constituidos por tierras misceláneas, que son áreas disturbadas por las minas. En la actualidad, se encuentran como áreas minados pasivos.
3.2.2 AMBIENTE BIOLÓGICO A. Zonas de Vida El mapa ecológico del Perú presenta la distribución geográfica de 84 Zonas de Vida y 17 formaciones transicionales. La ubicación geográfica del Perú, extendida desde la lí nea ecuatorial incluye 03 Regiones La titudinales, entre las cuales se ubica la Región Latitudinal Subtropical, con 38 zonas de vida y 03 transicionales de Puno. La definición de fran jas latitudinales es fundamental, debido a la capacidad de permitir el fotoperiodismo y termoperiodismo que se refle ja en la presencia o no de algunas especies vegetales más representativas. La infor mación me teorológica básica de SENAMHI (de un total de 40 e staciones meteorológicas, distribuido s a nivel Regional en Puno, que traza las isoyetas e isotermas entre Ananea, Macusani, Antauta y Putina ), ha permitido la determinación de 03 Zonas de Vida a nivel de la provincia de San Antonio de Putina, las cuales se describen a con tinuación.
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Páramo muy húmedo – Subalpino Subtropical (pm h-SaS).-El promedio de precipitación total anual de esta zona de vida, varía entre 700 mm y 800 mm, y la biotempe ratura media anual fluctúa entre 6 ºC y 3 ºC. Es una zona de clima frí o que se ubica entre 3 900 y 4 500 msnm, donde las condiciones tér micas no permiten la agricultura, pero que ofrece algunas buenas condiciones para la ganadería extensiva. Este clima con forma un piso té r mico boreal, es decir se trata de un clima que alterna frecuentemente momentos de congela miento y descongelamiento. Según el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspir ación potencial que varía entre 0,25 y 0,5 del promedio de precipitación total por año, hecho que ubica esta zona de vida en la provincia de humedad Perhúmedo. La con figu ración topográfica está definida por áreas bastante extensas, suaves y ligeramente onduladas y colindas, en la que se incluyen laderas de moderado a fuerte declive, presentando afloramientos rocosos. Los suelos se presentan relativamente profundos, con predominancia de mate rial calcáreo. Presenta suelos de mal drena je, suelos orgánicos y litosoles. La vegetación la con stituye una abundante asociación de gramíneas y hiervas perenne. Dominan los géneros: Festuca, Calamgrostis y Stipa, seguido de la grama dulce como Distichlis, Bromus, Trifolium; y grama sala da como Muhlembergia, Alchemilla, Poa e Hypochoeris. En esta zona de vid a se encuentran los me jores pastos naturales y de gran capacidad de soporte de la destacada ganadería del Perú (ovinos), pero existe cada vez mayor sobre pastoreo e invasión de especies vegetales poco palatables. i. Nivel Subtropical (NS).- Se e xtiende en las cimas de los andes y en altitudes generalmente super iores a los 5000 msnm. El promedio de precipitación total anual, en e sta zona de vida varía alrededor de 800 mm. La biotemperatura media anual está por deba jo de 1.5 ºC. Es una zona de clima gélido y con topografí a abrupta, casi comple tamente cubierta por hielos glaciares, con suelos líticos, prácticamente no existe cubierta edáfica. No se observa forma s de vida salvo algunas criptógamas como lí quenes minúsculos, en los lí mites inferiores del nival hacia la tundra. Aunque se ha podido observar las cimas con cada vez más escasas capas de hielo y presencia de líq uenes. Las formaciones niveles tienen una impo rtancia desde el punto de vista del régimen hidrológico de los ríos y de las lagunas alto andinas y destacan por ser las pocas reservas de agua dulce en estado sólido del mundo. Además representan zonas escénicamente a tractivas para el desarrollo económico. B. Ecoregiones Las condiciones climá ticas de esta ecor egión es caracterí stica por contar con similares condiciones climáticas, de acuerdo a los criterios planteados por el Dr. Antonio Brack i. Ecoregión de la puna y los altos ande s.-En esta ecoregión se encuentra la zona más alta de la Co rdillera de los Andes, ubicada entre los 3 800 msnm hasta los 5200 msnm. El contraste climático es muy ma rcado, durante el día suele lle gar a los 30° C, debido a su ubicación y la radiación solar, mientras que la noche la temperatura ba ja hasta los 6° C. En este ambiente se encuentran los glaciares, sobre los 5 200 msnm. Como se describió en las anteriores Zonas de Vida, en esta ecor egión la flora se compone de pa jonales, queñuales, rodales de cara y almohadillas. La fauna es escasa y con stituye una de las zonas que presentan mayores dificul tades para el desarrollo de la vida. C. Habitats Debido a las caracte rí sticas climá ticas extremas, este ámbi to no cuenta con una estructura y función de hábitat aprecia ble; sin embargo, de forma e ventual existe un flu jo de avifauna que se remonta de paso por la zona. Los factor es abióticos de e ste espacio no reúnen las ca racterí stica s fí sicas y biológicas necesarias para la supervivencia de cordados, no obstante, desarrollan escasos artrópodos. ―
‖
―
‖
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mantenimiento de la biodiversidad (y por tanto de la base de la mayor parte de las funciones restantes). No exis te el mantenimiento de especies para explotación come rcial. ii.Función de cr iader o.- Hábitat inadecuado para la reproducción o mantenimiento de la biodiversidad (y por tanto de la base de la mayor parte de las funciones restantes). No o frece posibilidades para el mantenimiento de e species de e xplotación comercial. D. Flora Te rrestre La escasa vegetación se compone de gramíneas en asociación con Poaceas y Rosáceas, estas son plantas caracterí sticas de suelos erosionados y tierras xe rofíticas INVENTARIO DE ESPECIES DE FLORA SILVESTRE Cuadr o Nº3.5
FAMILIA
ESPECIE
NOMBRE COMUN
Poaceae
Stipa ichu
Ichu Ichu Ichu Thola Thola Thola
Stipa dolichophylla Stipa sp. Asrter aceae
Parastrephia sp. Parasthrephia quadrangulare Baccharis incana
Apiaceae
Azorella compacta
Rosaceae
Margiricarpus sp.
―
Yareta
―
Canlli
‖
‖
E.Fauna Te rr estre La fauna terrestre ha sido inventaria da mediante observación directa y por identificación de huellas y heces, se lograron identificar las especies que se presentan a continuación. INVENTARIO DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE Cuadr oNº 3.6
FAM ILIA
ESPECIE
NOMBRE COMUN
CLASE AVES Zonotrichia capensis Embe rizidae Hirundinae
―
Gorrión andino
Geosita sp. Troglodites aedon
Petrochelidon andecola
―
―
Pampe ro
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Gorrión, ruiseñor ―
Golondrina
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Columbidae
Metriopelia aymara
Tortolita de puna
―
Columba livia Falconidae
Falco espa rverius
Picidae
Colaptes rup í cola
Charadridae
Vanellus resplendens
Accipi tridae
Circus ciner eus
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Paloma
―
―
Halcón
‖
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‖
Carpintero andino leke leke
―
Pacca,
‖
‖
ga vilan campo
de
‖
CLASE MAM Í FEROS Muridae
Phyllotis osilae
―
Punomys lemminus
Ratón de campo ―
Rata de puna
‖
‖
CLASE REPTILES Liolaemus sp.
―
Lagarto, lagartija
‖
F.Especies amenazadas Entre la flora y fauna silvestre inventariada no se han encontrado especies de vida silvestre amenazada, según la lista publicada en el D.S. N° 034-2004 AG, tampoco se han encontrado endemismos para conservación.
3.2.3 AMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL A. Dem ografí a Según las proyecciones al 30 de junio de 1996, hechas por el INEI en base al censo Nacional de 1993, la población humana del departamento de Puno es de 1 143,353 habitantes, los cuales en la provincia de San Antonio de Putina 31,425 que representa el 3% del total de habitantes del departamento de Puno. CUADRO Nº 3.7 POBLACIÓN DE DISTRITO DE ANANEA CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN CENSO 2005 Población Censada (hab.) Población Urbana (hab.) Población Rural (hab.) Población Censada Hombres Población Censada Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1981 – 1993) Población de 15 años y más Población de 15 años y más (%) Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años Población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos (%) FUENTE: INEI Información del Banco Distrital
DATA 19132 15221 3911 10891 8241 11.3 13460 70.35 3 25.7
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B. Inf raestr uctura Social y Física Según las caracterí sticas de ubicación de las diferentes cabañas, estas áreas no cuentan con servicios básicos de saneamiento rural, se abastecen de agua de manan tiales. Las caracterí sticas de vivienda están con struidas de materia l de mampostería de piedra y adobe con techo de pa ja, sin servicio de electrificación rural, en algunos casos con paredes de piedras y techo de calaminas.
FOTO N° 3.1 VISTA PANORÁMICA DEL POBLADO DE ANANEA
FOTO Nº 3.2 VIVIENDA TIPICA DE LA POBLACIÓN RURAL DEL DISTRITO DE ANANEA
C. Acceso y Uso de Rec ursos Está constituido por caminos pea tonales rurales y trochas carrozables que se interconectan con el distrito de Ananea y el centro poblado de Oriental y de allí con las localidades de Juliaca y Sandia. El servicio teléfono fijo es posible encontrarlo en el distrito de Ananea. En la zona de influencia directa e indirecta del proyecto, la tenencia de tierr as e stá ba jo la administración en su mayoría por las
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rudimentario no tecnificado, de este modo la producción pecuaria es de subsistencia; y los excedentes son comercializados localmente. El acceso al agua es restringido, por falta de disponibilidad de recursos hí dricos, los escasos afloramientos de agua de manantiales y aguas subterráneas son aprovechados para consumo humano y consumo de los camélidos sudamericanos. D. Empleo y Educ ación El nivel de empleo en la zona es incipie nte; no hay ofe rta de traba jo; existe un alto nivel de pobreza en el medio rur al. La única actividad económica que requiere mano de obra y de manera temporal es la actividad pecuaria (crianza de ovinos y camélidos sudamericanos), la mis ma que es de subsis tencia, en menor porcenta je la venta de ganado de crianza. El come rcio de menudeo se realiza una vez por semana en las denominada s ferias dominicales del distrito de Ananea y el miércoles en el centro poblado Oriental. En todo el distrito se observa una sobreoferta de mano de obra no calificada. Por esta razón muchas familias abandonan el campo y migran a las ciudades de Juliaca o a los centros mineros de Ananea, Pampa Blanca y mina Rinconada, en busca de oportunidades de traba jo.
E. Educación y Alfabetism o En el anexo Pampa Finafina de la comunidad campesina de Ananea y Lima ta, por el número muy limitado de pobla dores, en el entorno de la concesión, no cuentan con centros educativos de nivel primario, ni secundario; por lo que los escolares se trasladan al centro educativo más próximo que se encuentra en el centro poblado de Oriental o en el distrito de Ananea. En el distrito apenas existen centros de educación primaria y secundaria, no e xisten centros de educación superior. El nivel de educación de los productores pecuarios que conducen sus tierras es el siguiente: 50 % saben lee r y escribir, el 2 % tienen for mación superior (son los hijos de los comuneros que ya no radican en la comunidad); el 48 % de la población son analfabetos. F. Salud Pública Las condicione s de vida del poblador de la zona de Ananea/Cuyocuyo, es muy precaria. Las viviendas del medio rural no cuentan con servicios de agua tratada, desagüe, ni electrificación. Según datos estadí sticos de la Región de Salud Puno (2004): la tasa de desnutrición de niños menores a 5 años alcanza el 40 %. Los registros de enfermedades más frecuentes muestran, afecciones a las vías respiratorias, y enfe rmedades diarreicas agudas G. Organizaciones Políticas, Sociales y Culturales Se cuenta con autoridades comunales; exis ten diferentes asociaciones relacionadas a las actividades mineras y cuentan con presid entes y jefes de grupos de mineros dedicados a la explotación del oro; existen asocia ción de productores pecuarios, compuestas en su totalidad por miembros de la comunid ad campesina de Baltimore, Limata, Viluyo, San Juan de La joyani. H. Recursos Culturales, Paleontológicos y Patrimoniales Dentro el á rea de la concesión no e xiste restos arqueológicos y no esta dentro de un área protegida por el INC.
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CAPI TULO I V DESCRI PCI ON DEL PROYECTO M I NERO
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DESCRIPCION DEL PROYECTO MINERO 4.1. GEOLOGÍA A. MARCO GEOLÓGICO REGIONAL. Regionalmente las estructuras más sobresalientes corresponden a rocas Pelíticas - Pizarrosas más antiguas constituidas por Pizarras y Cuarcitas de coloraciones Gris Blanquecinas, del Paleozoico Inferior (Formación Sandia), Suprayaciendo a esta y en contacto fallado inversamente, se encuentran Areniscas Cuarzosas muy subordinadas y Pizarras de textura Criptocristalina con coloraciones Gris Azuladas (Formación. Ananea) marcadas por un metamorfismo Epizonal, en general forman aureolas de contacto con cuerpos intrusivos Pérmo- Triásicos. LAUBACHER, G. (1978). Más al sur se encuentran suprayaciendo en continuidad, afloramientos del Paleozoico Superior, carac terizados por una secuencia Clástica, Samítica – Pelítica de areniscas cuarzosas con coloraciones Gris Rosáceas e intercalaciones de Limoarcilllitas de origen continental (Grupo Ambo). A su vez y en concordancia, se encuentran expuestos secuencias Pelíticas- Samíticas- Calcáreas, con coloraciones verde- grisáceos de morfología suave y abrupta (Grupo Tarma) G., NEWELL, N.(1946). Ya al oeste y al sur se presentan algunos afloramientos escarpados de secuencias CalcáreoPelíticas de superficie Kárstica. Esta dada por calizas con coloraciones gris a gris oscuras. Calizas Silicificadas y Dolomítizadas, Limoarcillitas calcáreas de color gris correspondientes al grupo Copacabana del Pérmico Inferior. DUMBAR, G. NEWELL, N. (1946). el paleozoico superior está caracterizado por una secuencia sedimentaria- vulcánoclástica continental dando lugar a morfologías muy abruptas dando lugar a dos litofacies una conglomerádica a brecha sedimentaria y otra volcánica de carácter Ígneo Efusivo de coloraciones rojizas , violáceas que tipifican las capas rojas correspondiente al grupo Mitu. LAUGHLIN, D.(1924). El Mesozoico está representado por secuencias continentales y marinas cuyos afloramientos se caracterizan mayormente por areniscas de grano medio a fino de coloración blanquecina con algunos niveles rosáceos en capas rojas bien estratificados además de la presencia de calizas bituminosas de coloración gris blanquecinas del grupo moho. Durante el mioceno y plioceno se presentaron eventos volcánicos efusivos de carácter Acido correspondientes a la formación Quenamari y relacionados a la formación Picotani, de periodos relativamente cortos Durante el plioceno- pleistoceno se formaron depósitos poco consolidados polimícticos sub angulosos a sub redondeados mal clasificados con presencia de matriz limosa, y caracterizados por Lodolitas y Areniscas gruesas de rasgos heterogéneos denominado como formación Arcoaja. Además de depósitos fluvioglaciares que ocupan en gran parte la depresión longitudinal de Ananea- Crucero. B. GEOLOGÍA LOCAL. Localmente el área de influencia comprende las siguientes unidades litoestratigráficas. Formación Ananea (SD-a).- Esta unidad corresponde al basamento paleozoico, está caracterizada por la presencia de Pizarras y Filitas producto de una esquistosidad de flujo son de coloración negra con presencia de FeO3 y cuarcitas de coloración gris Blanquecina caracterizada por una abundante sedimentación con presencia de Silice. La estructura más sobresaliente es el cerro Chosicanipata cuya superficie expuesta que se encuentra escarpada y emplazada en el distrito de Ananea. Esta formación constituye el límite de mineralización Glaciofluvial. Grupo Tarma. (P-ta).- Se encuentra en la parte Sur Este del yacimiento San Antonio de Poto, en el sector del Cerro
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Quebrada estructuralmente está caracterizada por la presencia fallas normales y de rumbo; no se ha evidenciado presencia de algún tipo de mineralización en las zonas. Formación Arco-Aja. (Q- aj).- constituida por un miembro inferior de sedimentos palustres finos y un miembro superior aluvial y conglomeradico. localmente se encuentra suprayaciendo a la formación Ananea bajo una discordancia angular Cuaternaria. Esta formación en gran mayoría se encuentra emplazada en la parte este de la cuenca Ananea Ancocala comprendida entre el macizo de Ananea (5800) m. y una superficie levemente plana producto de la abrasión glaciar. C. CONTROL ESTRUCTURAL. El principal trend estructural es la presencia de la Cordillera Oriental (Carabaya) que es la prolongación de la cordillera real de Bolivia, su superficie está controlada por su morfología abrupta y variada (levantamientos,hundimientos, plegamientos, fallamientos). Que dieron como resultado su relieve actual el cual forma una divisoria entre la cuenca altiplánica y la llanura amazónica. Además de la presencia de una gran provincia metalogenética (yacimientos primarios orogénicos emplazados en filones, vetas y mantos) y yacimientos de origen secundario (Placeres Auriferos). D. CONTROL LITOESTRATIGRÁFICO. 1.- las fuentes primarias de oro detrítico son mineralizaciones pre carboníferas emplazadas en Pizarras, Esquistos y Cuarcitas del paleozoico inferior. 2.- solo el material Glacial y derivado antiguo y /o reciente presentan contenidos Auríferos. 3.- de acuerdo al volumen y potencia de los estratos se puede determinar mejor las leyes de oro. 4.- Localmente el área de mayor interés es el riachuelo Ananea, cuyo cause representa interés económico debido al transporte de material con contenido aurífero hacia las partes b ajas y más profundas la cual ya fue explotada. E. YACIMIENTO MINERAL. Los Depósitos morrénicos con contenido aurífero son de origen fluvioglacial y se emplazan íntegramente en la formación arco Aja cuyos materiales se componen de clastos dispersos y de distinto tamaño en una matriz limoarcillosa-arenosa. Estos depósitos presentan variaciones en la composición litológica de sus clastos, dependiendo de su lugar de origen; Los depósitos morrénicos tienen importancia económica debido a su contenido aurífero ya sea en forma de charpas (> 3mm) o de grano fino (<1mm). Destacando la Morrena de San Antonio de Poto en las proximidades de Ananea del cual forma parte esta DIA. En cuanto a los Depósitos aluviales se incluye al producto de acarreo fluvial de los ríos que tienen cauces amplios y alojan gravas y arenas constituidos por clastos de areniscas con contenido aurífero U.O. Santiago (Riachuelo Ananea) Concesiones de san Antonio. CECOMSAP. F. RESERVAS La CECOMSAP contiene estudios de cubicacion de reservas se ha efectuado sobre la base de los datos Del estúdio que desarrollo el fondo rotatório de las Naciones Unidas (NNUU). Los métodos de evaluación para la determinación de las reservas, han sido de tres tipos: Método Analítico Método Triangular Método Geoestadístico
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Las fechas de evaluación varían, desde 1981 al 2001 como se indica en el siguiente cuadro 4.1.
CUADRO 3.1 FUENTE UNI- GROUP NEW FACE
4.2 PLANEAMIENTO DE MINADO Factores A Co nsiderar Del Plan De Minado Los elementos considerados en el plan de minado para explotación de gravas aurí feras son los siguientes: Tipo de mineralización del yacimiento de origen glaciar y fluviogla ciar con contenido de leyes favorables. No existirá desbroce de cobertura vegetal para la extracción de la grava aurí fera. Existen las posibilidades y alternativas de vías de acceso, para el transporte en volquetes, por trochas de acceso a los ta jos o canteras, botaderos y planta lavado. Los costos de pr oducción se calculan, tenie ndo en cuenta los rendimientos de los equipos actuales y otros por servicios de adquisición, con visión de estandarización en el futuro. Descripción del proceso ac tual.Las labores de operación en la actualidad están centralizadas a lo largo de las concesiones San Antonio, Marí a, La Mí stica y Estela, con proceso de extracción de morrenas aurí feras de la zona de viscachani, aplicando el método de e xplotación a cielo abie rto mediante el sistema de canteras; utilizando equipos de movimiento de tierras como cargador frontal, excavadoras y volquetes de 15 metros cúbicos de capacidad con de diseño de bancos de 5 a 10 metros de altura, para evitar corrimientos y de desmorr onamiento por efectos de las lluvias y filtracione s de agua. Las alturas de los bancos varias de 5 a 10 metros y los ángulos de talud de 45 a 60 g rados. Se emplean métodos de e xplotación: semimecanizada, la remoción del material se realiza mediante las excavadoras y la voladura se realiza muy excepcionalmente. En este método se utiliza monitores hidráulicos para el lavado y arrastre del ma terial aurí fero mediante un plano inclinado que son las plantas de lavado g ravimé tricos denominados los chutes donde el materia fino (arena negra con Oro se depositan en los canales de rifle rias y continuado con canales con tendido de alfombras para atrapar el oro mas fino para me jorar la recuperación (concentración gr avimé trica artesanal). El ma terial grueso denominado desmonte (rela ve) es trasladado a las canchas deposición utilizando equipos de carguí o y acarreo para ello cada chute, cuentan con cargadores frontales y volquetes.
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Accesibilliadad Estando identificados y cartografiados los afloramientos para iniciar la e xplotación de las gravas y arenas aurí feras del proyecto mine ro ubicado en las concesiones de CECOMSAP, se procedió al trazado de las vías de accesos principales para el transporte del mineral (desde la zona de minado hasta la planta de beneficio) y otro acceso para el transporte de relaves gruesos (desde la planta de bene ficio hasta la zona de cancha de desmonte), con una sola alternativa sobre el plano de minado con las ve rificaciones sobre el terreno. Dicho acceso se encuentra dentro del yacimiento a explotar, y es el compr endido entre los inicios de las canteras y la planta de beneficio (Chute), el mismo que alcanza 940 HECTAR IAS de las concesiones San Antonio, María, Estela y la Mí s tica en donde se ubican las cooperativas mineras que conforman CECOMSAP, con estos datos se calcula la distancia media de acarreo:
=
+ 2
Donde: X : distancia media. : longitud total recorrido desde el acopio a la planta. A, B D : longitud desde el origen de los acopios al acceso Teniendo: 500 m de distancia mí nima de acceso al frente del banco, 1 500 m de dis tancia má xima de acceso hasta la planta de beneficio. X =1,000 MTS Distancia media X = 1.0 km.
Botaderos De Desmonte Debido a que la norma legal e xige la ubicación de botaderos, se ha propuesto un á rea para la acumulación de relaves gruesos o desmonte proveniente planta de lavado, dentro del á rea de influencia del yacimiento como se a pre visto en el Plano de Componentes del Proyecto. El botadero está ubicado a 1000 metros del ta jo abierto y a la margen derecha del rí o Grande; con las siguientes caracterí sticas: Área Altura promedio Perí metro
80 000 m2 10 m. 1 200 m.
Talud de estabilización
45º
Densidad de desmontes
1,85
CUADRO N°4.1
A.-PLANEAMIENTO A CORTO PLAZO Tiene en cuenta el programa, el desencape del terreno y la programación de accesos y distancias entre bases de excavación de cortes adyacentes. Posterior mente se diseña los bancos de traba jo de 5 metros de altura y estacionamiento de carguío. Luego se calcula la ubicación de los postes para la lí nea eléctrica
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Viene a ser una corrección a lo establecido en el plan a mediano plazo, con a vances r eales de minado del ta jo abiert o especificando volumen y leyes de Oro para un periodo de tiempo de un año, semestral, trimestral, mes, semanal y diario. Está en función a planes de reserva de las concesiones de Estela . La Mí s tica, María y San Antonio de acuerdo al siguiente cuadro explotación, cantidad necesaria que se requiere para producir gravas auriferas: Determinación de la Ley Cut-Off Para calcular la ley de cut-off o punto de equilibrio económico se debe tener en cuenta los costos de operación, precio del metal y recuperación del metal oro en la planta de beneficio, por lo tanto es recomendable traba jar una mina con explotación eficiente, para no sufrir pérdidas, el cut off se calcula con la siguiente relación: − Donde: Co PM Rm P
: Costo de Operación : Precio del mineral : Recuperacion metalurgica : Pureza del metal
=
× ×
= 8.37 U.S. $/m3 = 45 $ gr.Au = 55% = 90%
Ley Cut-off = 0.376 gr./m
TIPO DE CAMBIO 2.73
3
Esta ley de Cut-Off de 0,376 gr. –Au/m3 representa las condiciones económicas del presente proyecto mine ro, por debajo de esta ley no se debe explotar; salvo el caso de condiciones e xcepcionales: cuando la cotización del oro sea mayor a la establecida en este cálculo, con recuperación metalúrgica eficiente y con optimización de producción mina. Producción anual por cada cooperativ a Producción de grava aurí fera: 86 400 m3 de ma terial para la pla nta de la vado Producción m ens ual Días de ope ración: 24 Produccion Mensual por cada Ta jo: 7 200 Producción Diaria Grava aurifera: 300 m3 /Dí a +-10% por cada unidad de producción Según las ca racterí sticas del yacimiento se explotara todas las reservas para la producción de gravas aurí feras para la planta de la vado mediante chutes. Especificaciones técnica s de minado para canteras. o Altura de banco: 5-10 m. o Ancho de berma: 16 m. o Ancho de rampa: 23 m. o Talud de traba jo: 70º o Talud final: 25º •
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A N C H O D E L BANCO
GRAFICO N°4.1
Producción a corto plazo de las coopera tivas mineras asociados a CECOMSAP son: CUADRO Nro 4.2
UNIDADES OPERATIVAS Santiago de Ananea Ltda.
M3/año
Halcón de Oro de Ananea Ltda El Dorado de Ananea Ltda
86 400
Estrella de Oro Ltda.
86 400
San Juan de Dios .
86 400
San Antonio de Ananea Ltda.
86 400
Municipal de Ananea Ltda.
86 400
Los Andes de Ananea Ltda.
86 400
Señor de Ananea .
86 400
San Francisco de Ananea Ltda.
86 400
F-CCAMA TOTAL
86 400 86 400
+10% 864000
FUENTE: CECOMSAP – COO PERATIVAS B. PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO Son las actividade s planificadas para los primeros 12.3 años de producción que deben coincidir con una fracción del planeamiento a largo plazo las ac tividades son: •
Desarrollo de accesos y rampas para los ta jos abiertos o canteras de acuerdo a la accesibilidad a la vía del transporte principal y la prioridad de la explotación de las concesiones de San Antonio, Maria, Estela y la Mistica y según la asignación de las unidades operativas que tienen las 11 unidades operativas mine ras agrupados en la CECOMSAP.
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•
secundarios. Formando los ta jos al te rnos para la e xplo tación o fases in te rmedia s del diseño final, que permi te el minado lateralmente y proyectar con necesidades de equipos para la explotación de ta jos alternas para planta de lavado y es útil para calcular los presupuestos anuales. Asegurar un desarrollo ordenado en la perspectiva del pla neamiento a largo plazo, abastecimiento continuo de gravas aurí feras para planta lavado o chutes.
C. PLANEAMINETO A LARGO PLAZO De acuerdo a la demanda (consumo) de Oro en actual coyuntura , el estimado de lí mite final del ta jo de planeamiento a la rgo plazo está enfocado a la extracción mediante el método de explotación superficial por sistema de canteras hasta profundizar hasta bet rocck( piso de la deposición de las gravas aurí feras) del Proyecto planificado y el orden de la explotación de los afloramie ntos, para alargar la vida del negocio minero. Las reservas de gravas aurí fe ras para producir Oro se tiene en el siguiente: VIDA UTIL DEL YACIMIENTO = (Volumen material cubicado / volumen extracción anual) Vida de la mina = 12.3 años
La ubicación de los accesos y las vías de transporte profundización de los ta jos a mayores 20 metros de profundidad se debe tener mayores perspectivas de cubicar más reservas e incrementando las exploraciones en función al área de concentración mineralizada y la p rofundidad nos define los planes a media no y corto plazo que sirven para relacionar el planeamiento a largo plazo. abarcar La vida de la mina debe abarcar mayor a 12 años considerando actual r itmo de producción mina. Planeamiento a Largo plazo significa dete rminar los limites finales de e xplotación de un yacimiento, la ubicación de los accesos y las vías de transporte y la definición de los planes por etapas estos planes son de corto y mediano alcance de finidos por años dependie ndo de las reservas minables y su tendencia. Estos planes por etapas sirven para relaciona r el planeamie nto de corto alcance. 4.3 ELECCION DEL MÉTODO DE MINADO. Introducción.- La minería de placeres es esencialmente un ejercicio de movimiento de tierras a gran escala, usando plantas y equipos que se utilizan también en otras actividades como construcción de carreteras, dragado de puertos y ríos navegables. Los sistemas y métodos básicos son los mismos, difieren solamente los objetivos, y hay una necesidad de gran precisión en el minado de placeres, desde que el propósito de minado es alcanzar utilidades, los máximos beneficios se logran cuando se planean en detalles cada aspecto de una operación. A manera de información y para tener en cuenta en la selección del método de minado se consideran métodos alternativos los que son: A. Metodos Considerados Métodos Artesanales: a.1. Chacras de oro.- La operación consiste en empedrar adecuadamente las playas y meandros, los que son cubiertos por las crecientes de los ríos durante el verano y las partículas de minerales pesados (Au) son atrapados en
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a.2. Cochazos.- Este método consiste en el aprovechamiento del poder erosivo de las corrientes de agua. La operación consiste en la capitación de las aguas de los ríos más cercanos y de las quebradas por donde discurren las aguas provenientes de las lluvias, las que luego de ser canalizadas son represadas en ―cochas‖ situadas en las partes altas y próximos del barranco. El volumen de agua contenido se descarga para derribar el material aurífero y desplazarlo a lo largo de canales o caños empedrados en cuyo fondo queda retenido el oro. La operación de ―saca‖ consiste en levantar el empedrado de los canales y tratar el material pasándolo por otro canal ―ingenio‖, para obtener las arenillas con contenido de oro, ya sea en laminas, charpas, posteriormente se efectuara el
bateado para obtener el oro al estado libre. a.3 Método Monitoreo – Disgregación Hidráulica En este método el arranque del mineral se hace mediante chorros de agua, conducidos por cañerías hacia los monitores bajo alta presión desde 15 a 180 m., de columna de agua. Bajo la acción del chorro de agua se desintegra el material aurífero y son transportados a lo largo de canales metálicos o rifleria y/o canales empedrados donde el material aurífero es sometido a proceso de lavado y concentrado y en cuyo fondo queda retenido el oro entre rifles o intersticios del empedrado. Pudiéndose emplear en este método monitores hidráulicos. a.4 Método de Dragado La explotación de placeres mediante el empleo de dragas constituye el sistema mecanizado de mayor rendimiento y bajo costo de operación. El método de dragado es aplicable a la explotación de placeres de gran volumen, principalmente en lechos de ríos, deltas, lagos, depósitos extensos de grava de topografía uniforme y poca pendiente. Las Dragas son una combinación de excavación-elevador, una planta de concentración de oro y dispositivo de excavación de colas. Todo montado sobre una barcaza flotante que realiza el derribo y extracción, desintegración hidráulica, concentración y evacuación de los relaves hacia las escombreras. a.5 Método de Minado en Seco El método de minado en seco consiste en corte y relleno a cielo abierto, que se caracteriza por una intensa utilización de equipo mecanizado; como excavadores, cargadores frontales, volquetes, rastrillos, fajas transportadoras, etc., los que son empleados en las operaciones de desbroce, arranque, carguío y acarreo de material aurífero a las plantas de tratamiento. Este método se utiliza mayormente en los depósitos de tipos de terrazas medias altas de cerros y aventaderos no consolidados, para su operación se requiere de una planta de lavado estacionario y/o portátil, basados íntegramente en principios gravimétricos. Este sistema tiene la facilidad de explorar, muestrear y explotar selectivamente con una alta recuperación por estar el depósito en seco; pero se tiene la desventaja que los costos unitarios de operación son altos. B. Factores Condicionantes a la Selección del Método de Explotación El yacimiento materia del proyecto presenta las siguientes características que influyen en la selección del método de minado: a. Tamaño y valor del depósito.- El yacimiento tiene una extensión de 940 Has., también han sido exploradas por el Fondo Rotatorio de las Naciones Unidas. b. Características y Geometría del bed-rock.- Las investigaciones hechas por el método de sondeos eléctricos
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c.
d.
e. f.
g.
4.3.1
proyecto, es muy delgado sobre un área de varios km 2, por lo que indica que el bed-rock, representado por esquistos pizarrosos de la formación Ananea, está cerca. Los sondeos eléctricos verticales y las perforaciones y las perforaciones han llegado hasta el bed-rock, la profundidad máxima perforada fue de 40 m., y la promedia de 23., se ha podido comprobar que el espesor de la grava aumenta desde el sur hacia el norte. El espesor de las gravas auríferas con valores económicos están comprendidos dentro de un rango de 6 a 15 m., de profundidad. Características de la grava aurífera.- Para determinar las características de la grava aurífera se han construido piques de muestreo, para obtener muestras representativas de los cuales se han hecho estudios de granulometría del material, densidad, humedad, esponjamiento, etc. Resumiendo el estudio hechos por el Fondo Rotatorio de las Naciones Unidades tenemos propiedades físicas de las gravas: Densidad promedio = 2.50tn/m3 Esponjamiento promedio = 20 % Distribución del oro.- La distribución horizontal de oro parece indicar un área bastante continua al sur de la zona con valores de oro más altos que el resto de la zona. En cuanto a la distribución vertical, el oro está concentrado en la parte superior de la grava. Esta capa con valores de oro hasta 6 veces mayor que la capa inferior de grava, tiene un espesor de 9 m. en promedio. Por lo tanto la capa inferior de la grava es prácticamente estéril. Entonces la potencia de grava a minarse es de 6 a 15 m. Disponibilidad de Agua.- Para la explotación del yacimiento se cuenta con el recurso hídrico proveniente del riachuelo Ananea, canal Gavilan de Oro. Topografía del Terreno.- El yacimiento es un depósito fluvioglaciar principalmente de topografía uniforme, geológicamente clasificado como una planicie o terraza aluvial, donde se puede apreciar que la curva de nivel más alta es de 4570 msnm., y la curva de nivel más baja es de 4550 msnm. Selección del método de explotación.- La selección del método de explotación se define entre el método de minado en seco a cielo abierto (open-pit), con planta de lavado en shuts. A pesar que el método de dragado es el más adecuado a las características del yacimiento de Chaquimayo por las condiciones de topografía uniforme, relieve suave, volumen y la ley baja. Se ha optado por el método de explotación de minado en seco a tajo abierto, por su fácil implantación debido a la oferta de maquinaria y equipos pesados (alquiler), la inversión inicial es baja, aunque los costos de operación resulten ser más caros. OPERACIONES UNITARIAS. En el desarrollo de las labores mineras se identifican las siguientes operaciones:
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IMAGEN Nº4.1
Arranque y carguío con excavadora. Transporte en volquetes. Pre-concentrado y concentrado. Recuperación Tratamiento de efluentes mineros
A. ARRANQUE Y CARGUIO CON EXCAVADORA Operación que consiste en el arranque de los materiales (mineral aluvi al aurífero) de acuerdo al diseño de extracción, a partir de las mejores condiciones geométricas y considerando las reservas de mineral aluvial existentes, es decir comenzando por la zona corte de cara libre o desde el bed-rock, la maquina extrae y carga simultáneamente la forma del banco de explotación acompaña la geología del yacimiento. La altura del banco de explotación será de 10 a 15 metros. Para este tipo de trabajos severos en excavación, se cuenta con las excavadoras CAT 325 DL, teniendo un alto grado de rendimiento y eficiencia en el sistema de excavación y carguío. Son equipos hidrostátícos y sus longitudes de pluma 20".2, con un brazo de 10".6 pulgadas. Máquina autopropulsada, sobre zapatas metálicas, con una superestructura capaz de girar 360 9 y que excava o carga, eleva, gira y descarga materiales por la acción de una cuchara fijada a un conjunto de pluma y balancín o brazo, sin que el chasis o la estructura portante se desplace. Con la remoción y traslado de los pasivos ambientales acumulados se obtendrá una superficie relativamente horizontal, a partir de la cual se iniciará el primer banco.
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A R R A N Q U E D E M A T E R IA L Y CARGUIO
IMAGEN Nº4.2
B. TRANSPORTE DE MATERIAL MINERALIZADO El transporte se realizará con el empleo de volquetes, cuyo recorrido aproximado será de 1000 m. de la zona de minado a la tolva de acumulación para su respectivo tratamiento, el traslado se realiza sin ninguna clasificación. La capacidad de la tolva de los volquetes debe ser de 15m 3, pero por la densidad del material que es de 2.5 a 3.00 y su esponjamiento entre 25 a 30 %, se considerará 10 m 3 la capacidad de la tolva del volquete para todo cálculo. Se utilizará dos volquetes para cada chute. El número de volquetes necesarios para el transporte será de 02 unidades y 01 de trabajo en cancha para el transporte de gruesos por unidad operativa. C. TRANSPORTE DE MATERIAL MORRENICO LAVADO Para retirar el material lavado en el chute se empleará cargador frontal y los mismos camiones volquetes, estos relaves gruesos y medios serán conducidos a la cancha de relaves o depósitos de gravas lavadas, donde a medida que avanza la explotación, la disposición se hará en forma de abanico, con mayor área de almacenamiento hacia el exterior, en caso que se encuentre áreas de trabajo anterior, se irá rellenado estos de manera que se adelante el cierre de mina en forma progresiva.
IMAGEN Nº4.3
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LAVADO
CANCHA DE GRUESOS
CANAL DE RIFLERIA
L I M P IE Z A D E S A R E N A D O R 0 1
GRUESO
LIMPIEZA DESARENADOR 02
CANCHA DE FINOS
IMAGEN Nº4.4
4.3.2 DISEÑO DE MINADO Con respecto a la explotación minera, se opta por el método de explotación por banqueo descendente, abriendo primero los más altos y continuando la progresión (1-6) hacia abajo (figuras sucesivas siguientes). IMAGEN Nº4.5
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FUENTE GROUP NEW FACE 2004-UNI
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4.3.3 DETERMINACIÓN DE LA CANTIDAD Y CAPACIDAD DE EQUIPO. Consiste en determinar la capacidad y cantidad de cargadores frontales, excavadoras y volquetes necesarios para cumplir con la producción estimada, para lo cual se ha tenido en cuenta lo siguientes parámetros. A. CALCULOS CON LA EXCAVADORA A.1. PARA EL CÁLCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS DE LA EXCAVADORA Para el cálculo de movimiento de tierras se consideran las siguientes características más importantes del equipo CAT 325-DL. Caracteristicas del equipo CAT 325 DL CUADRO Nª 4.3 Marca : CATERPILLAR Modelo : 235 DL Capacidad de cuchara : 1.18 m 3 Modelo de motor : Motor C7 Cat con Potencia neta : 152 Kw 204 HP Peso en orden de trabajo : -29.240 kg 64.460 lb Pluma de alcance, brazo : 2CB2(10 pies 5 pulg) Longitud de envio : 14.38 m Alcance max de nivel del suelo : 10.12 m Profundidad max de excavación : 6.15 m Altura max de corte : 10.34 m Altura de embarque : 3.23 m
Factores de (Equipo y mineral para el cálculo de movimiento de tierras) FACTORES 325-DL (movimiento de tierras) CUADRO Nª 4.4 Capacidad de cuchara de la excavadora 1.18 Factor de carguío 0.75 Factor de esponjamiento 25% Densidad promedio 2.5 Turno 3.5 horas Número de guardias 2guar./dia Ciclos de volquete por hora 3 A.2. CALCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA UNA DETERMINADA UNIDAD. En la siguiente tabla se calcula el movimiento de tierras para una determinada unidad operativa, con las características de un equipo de capacidad de 1.18m3 diseñada para el tipo de material con densidad in-situ de 2.8 Ton/m3 hasta una densidad de 3 Ton/m3, resultado de varias pruebas realizadas.
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CALCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA EXCAVADORA 325 DL CUADRO Nª 4.5 MAQUINAS EXCAVADORA excavadora NUMERO ciclos/hora 40
CAPACIDAD m3 1.18
NUMERO ciclos/guar. 140
NUMERO ciclos/dia 280
NUMERO Turn./dia 2
NUMERO ciclos/vol. 5
FACTOR carga (%) 1
CICLOS vol/hr 4
FACTOR Esponjamiento 125%
VOLUMEN m3/dia 264.32
(ELABORACION DE FUENTE PROPIA)
N° de ciclos/día : 280 ciclos Horas trabajadas : 3.5 horas Horas programadas : 4 horas Tiempo muerto : 1 hora Tiempo de acondicionamiento del equipo en el frete de trabajo = 20 minutos Eficiencia (4.33 Horas/5 Horas) *100 Eficiencia = 86.66 % El tonelaje en movimiento por día en una unidad operativa será de 792.96 Ton/día.
A.3. CALCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA LAS 11 UNIDADES OPERATIVAS (CECOMSAP- ANANEA) En la siguiente tabla se calcula el movimiento de tierras para las 11 unidades operativas, con las características de un equipo de capacidad (1.18 m3), diseñado para el tipo de material con densidad in-situ de promedio de 3.o Ton/m3. CALCULO MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA EXCAVADORA 325 DL CUADRO Nª 4.6 MAQUINAS UNID/OPER. CAPACIDAD NUMERO NUMERO CICLOS 3 excavadora Excav/unidad M Gdia./dia Ciclo/vol. Vol/hora excavadora 10 1.18 2 5 4 NUMERO NUMERO NUMERO FACTOR FACTOR VOLUMEN Ciclos./hr. Ciclos./gdia. Ciclos./día. Carga (%) esponjamiento m3/día 40 140 280 1 125% 2643.20
El tonelaje movido por día en las 10 unidad operativa será de 7929.60 Ton/día. Con todos estos cálculos realizados, se tiene que el movimiento de tierras se ajusta al presente proyecto de la CECOMSAP-Ananea en el parámetro del movimiento de 3000m3/dia, con un margen del10% m 3/dia. B. PARA EL CÁLCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS CON VOLQUETE B.1. TRANSPORTE DE MINERAL El transporte se realizara con el empleo de volquetes o camiones de mina marca VOLVO FM, cuyo recorrido será de 1000 m. distancia promedio entre el frente de minado y las instalaciones gravimétricas, el mineral será trasladado sin ninguna clasificación, la que será descargado a los chutes o tolvas de la planta, la alimentación será continua con un volquete. Cosiste en el carguío y traslado del material morrenico o material aluvial aurífero del tajo o pit a la tolva del
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chute. Para el acarreo-transporte se empleara volquetes marca VOLVO FM El carguío se realiza de una forma directa para la cual la excavadora CAT 325 DL, con una capacidad de cuchara de 1.18 m 3 deposita su carga al volquete con una frecuencia de 5 veces, lo que significa 5 cucharadas por volquete; el material aluvial aurífero será trasladado sin ninguna clasificación, la que será descargado a los chutes o tolvas de la planta, la alimentación será en forma continua con un volquete. VOLQUETE – VOLVO FM CARACTERISTICAS DEL VEHICULO CUADRO Nª 4.7 MARCA – MODELO VOLVO – F-12 Transmisión 6*4 cubo solar Capacidad 15 m3 Caja R 1700 Sistema Electrónico Dirección Hidráulica Consumo de combustible/hora 3 galones/hora Factores de (equipo y mineral para el cálculo de movimiento de tierras) CUADRO Nª 4.8 FACTORES VOLVO FM (movimiento de tierras) Factor de esponjamiento 25% Número de unidades 2 Distancia promedio 1000m Ciclos de volquete 15 min Ciclos de volquete / hora 4 Guardia 3.5hr Número de guardias/dia 2 Velocidad con carga 20km/hr Velocidad sin carga 30km/hr Tiempo (carga descarga, otros) 5min/ciclo
B.2. TRANSPORTE DE DESMONTE GRUESO Y FINOS El transporte se realizara con el empleo de volquetes o camiones de mina marca VOLVO FM, cuyo recorrido será de 400m de distancia promedio entre el desarenador primario, secundario y el área de depósitos de cancha, el material grueso y fino serán trasladados para depositarlo en el área de depósito establecido.
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VOLQUETE – VOLVO FM CARACTERISTICAS DEL VEHICULO CUADRO Nª 4.9 MARCA – MODELO Transmisión Capacidad Caja Sistema Dirección Consumo de combustible/hora
VOLVO – F-12 6*4 cubo solar 15 m3 R 1700 Electrónico Hidráulica 3 galones/hora
B.3. CALCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA UNA DETERMINADA UNIDAD En la siguiente tabla se calcula el movimiento de tierras para una determinada unidad operativa con las características de un volquete volvo F12, de una capacidad de 15 m3, utilizando exclusivamente para acarreo y transporte del material mineralizado y el material desmonte producto de los desarenadores. El material mineralizado tiene una densidad in-situ de 2.8Tn/m3, hasta una densidad de 3 Tn/m3, resultado de varias ensayos en la zona.
CALCULO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA VOLQUETES F-12 CUADRO Nª 4.10 MAQUINAS Volquete Volquete
UNID/OPER. Excav/unidad 2
VOLUMEN m3/vol 5.0976
NUMERO Guardia./día 2
CAPACIDAD M3 15 NUMERO Ciclos./hr. 4
CAPACIDAD Excavadora 1.18 NUMERO Ciclos/día 32
FACTOR Carga(%) 0.9 NUMERO Ciclos/día 64
FACTOR Esponjamiento 125% VOLUMEN m3/día 285.4656
(ELABORACION DE FUENTE PROPIA CUADRO-2)
El tonelaje en moviendo por día en una unidad operativa será de 856.3968 Ton/día. C. CARGADOR FRONTAL C.1. EVACUACION DE DESMONTE CON CARGADOR FRONTAL Y VOLQUETES Transporte de material morrenico lavado. Para retirar el material lavado del chute se empleara cargador frontal volquete, estos relaves gruesos, medios y finos serán conducidos a la cancha de relaves o deposito de gravas lavadas, a medida que avanza la explotación, esta disposición se hará en forma de abanico, con ma yor área de almacenamiento hacia el exterior, de acuerdo al talud calculado. El Chute presenta una inclinación que hace que el Material lavado descienda hacia una zaranda colocada en la salida de Chute, esta zaranda clasifica el material en gruesos y finos, los gruesos son transportados hacia una cancha de releves por medio de un cargador frontal y volquete. El desmonte con una granulometría mayor a 1.5 pulgadas son separados en las zarandas de cada chute, las cuales son evacuadas a las canchas de desmonte por los cargadores, el resto es conducida hacia las dos pozas
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sólidos en suspensión estas a una poza de (lamas). 4.3.4 REQUERIMIENTO GENERAL DE MAQUINARIAS PESADA A. REQUERIMIENTO DE MAQUINARIA PESADA POR (UNIDAD OPERATIVA) Por todos cálculos anteriores realizados, requerimiento de maquinaria pesada por cada unidad operativa en (excavación carguío, acarreo y evacuación de desmonte) consta en la siguiente tabla. Maquinaria necesaria para una unidad de operación CUADRO Nª 4.11 MAQUINARIAS EXCAVADORA VOLQUETES CARGADOR FRONTAL TOTAL (UNIDS)
NUMERO DE UNIDADES 1 2 1 4
CAPACIDAD (M3) 1.18 15.00 2.80
Maquinaria pesada en reten o stock para situaciones imprevistas para cada unidad adicional. CUADRO Nª 4.12 MAQUINARIAS NUMERO DE UNIDADES CAPACIDAD (M3) 1 VOLQUETES 15.00 CARGADOR FRONTAL 1 2.80
B. REQUERIMIENTO DE MAQUINARIA PESADA PARA LAS 11 UNIDADES CECOMSAP ANANEA EN GENERAL Por todos los cálculos anteriormente realizados, requerimiento de maquinaria pesada por las unidades operativas de CECOMSAP-Ananea, (excavación carguío, acarreo y evacuación de desmonte) consta en la siguiente tabla: CUADRO Nª 4.13 MAQUINARIAS EXCAVADORA VOLQUETES CARGADOR FRONTAL TOTAL UNIDS
NUMERO DE UNIDADES 11 33 22 66
CAPACIDAD (M3) 1.18 15.00 2.80
Considerando los equipos necesarios que en numero son 44 equipos y adisionando los equipos para realizar trabajos de cierre de minas y para situaciones imprevistas que son 22 equipos, hacen un total de 66 unidades. Con todos estos cálculos realizados, se tiene que el movimiento de tierras se ajusta al presente proyecto de la CECOMSAP-Ananea en el parámetro del movimiento de 3000m3/dia, con un margen del10% m 3/dia.
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CUADRO Nº 3.14 REQUERIMIENTO DE INSUMOS PARA EQUIPOS-PARA LAS 11 UNIDADES DE OPERACIÓN ITEM
1
IDENTIFICACIÓN
PROYECTO MINERO CECOMSAP Excavadora (11) -9 Gl/H Cargador frontal (22) -7 Gl/H Volquetes (33) -4 Gl/H Motobombas (44) para agua y lodo -3 Gl/H
TOTAL:
PETRÓLEO (Galón)
ACEITE (Galón
GRASAS (Kg)
Día
Mes 24d
Día
Mes
Año
Día
Mes
Año
792 1232
19008 29568
---------
180 180
216 216
2.0 2.2
48 52.8
576 633
1056 1056
25344 25344
---------
180 20
216 240
--------
25 8.33
300 100
560
612
51
612
1056
99264
4.5. TRATAMIENTO METALURGICO A. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METALÚRGICO En la planta concentradora se instalará 1 chute, el cual consta de una tolva de recepción con una capacidad de 15 m3, al final se colocará una parrilla de clasificación de 3 m * 2.0 de ancho con aberturas de 5/16’’.
Canaletas con rifles para la concentración del oro grueso. Canaletas de madera, encima se colocará alfombras para la captura de oro fino, ancho 1 m. Tambor amalgamador. Retorta u otro sistema de recuperacion del oro en circuito cerrado. Equipos para la reactivación del mercurio. Motobombas de agua y pulpa.
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Flujograma en el proceso de tratamiento y recuperación: IMAGEN Nº 4.6 – FLUGRAMA DEL CIRCUITO CERRADO
Describiendo el Diagrama de Flujo, se tiene que el MATERIAL DE CABEZA (fluvial), procedente del Frente de Minado, es extraído por medio de una Excavadora CAT 330BL (capacidad de cuchara = 1.4 m 3), y depositado en la tolva de los volquetes, para luego ser transportado por los Volquetes (capacidad 12 m 3). Estos descargan el Material sobre la tolva del chute, es LAVADO por medio de mangueras con agua a presión, manipuladas por 02 obreros. El Chute presenta una inclinación de 21º lo cual hace que el Material lavado descienda hacia una zaranda colocada en la salida del Chute, esta zaranda clasifica el material en gruesos y finos, los gruesos mayores a 5/16 son transportados hacia la Cancha de Relaves por medio de un Cargador Frontal y Volquete. El material fino que pasa por la zaranda conjuntamente con el agua conforman la PULPA, que es conducida para la CONCENTRACION GRAVIMETRICA a unas canaletas con inclinación de 8º donde están colocadas las trampas (Rifles) para el oro grueso y a continuación de esta una canaleta con alfombras para el oro fino. La pulpa que no llega a depositarse sobre las trampas y alfombras, es conducida hacia una poza de desarenado, donde las arenas se precipitan haciendo discurrir de esta poza el agua con contenido de sólidos en suspensión (Lamas), esta agua pasa hacia 02 Pozas de Sedimentación con el fin de que los sólidos en suspensión precipiten permitiendo que el agua se clarifique para su posterior reutilización en el lavado del material de alimentación. El Pre-Concentrado que fue depositado en las trampas (Rifles y Alfombras) es lavado, los gruesos que están presentes
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Mercurio (AMALGAMACION) con el objeto de capturar el oro y llegar a formar una AMALGAMA de ORO. El exceso de mercurio es FILTRADO mediante el uso un paño de tela. La amalgama filtrada es luego colocada en un recipiente metálico (retorta) y sometida a fuego por medio de un soplete, este proceso nos permite volatilizar el Mercurio quedándonos solamente el Oro, los vapores de mercurio pasan por un conducto que es enfriado por agua donde el mercurio nuevamente pasa al estado líquido, finalmente se recupera en un depósito con agua. B. C OM P ON E N TE S DE L P RO CE SO METALÚRGICO. 1. SHUTE. El Chute es similar a una tolva que tiene la finalidad de almacenar el mineral de grava aurífera, una capacidad de 20 m3 en donde se realizara el lavado del mineral, con el objetivo de separar la mena y la ganga a través de chorros de agua a presión que serán bombeadas utilizando motobomba centrifuga de 4"x4", al final de la tolva estará instalada una parrilla de 5/16", para la ,separación de gruesos y finos, los gruesos serán mayores a 5/16" y los finos menores a 5/16", los cuales ingresaran a las canaletas que contarán con ―riflerias‖ y alfombras para la recuperación del concentrado. 2. PARRILLA O CLASIFICADOR GRIF Por la variedad de cargas tratadas, en la minería aluvial hay que eliminar piedras estériles gruesas antes de la alimentación a la canaleta. El grano más grande de la alimentación no debe superar el tamaño de la pepa más grande probable. 3. CANALETAS O SLUICES Las canaletas son muy usadas en la minería aurífera, principalmente en las operaciones pequeñas de minería aurífera aluvial y en la concentración de mineral primario molido. No hay duda de que en la pequeña minería aurífera las canaletas son el equipo más importante para la concentración gravimetrica. Existen miles de minas en todo el mundo que exclusivamente trabajan con canaletas y bateas. Calculando la capacidad instalada, la canaleta es uno de los artefactos más utilizados para el procesamiento de minerales pesados. Generalmente consisten de un canal, a través del cual fluye la pulpa, y de varios materiales (trampas) para la captura de minerales pesados, los cuales se hunden hasta el fondo, mientras el agua saca hacia afuera a los sólidos livianos. Existen muchas formas y tipos de canaletas, tanto para trabajar oro primario (de vetas) como oro aluvial (de veneros). a)
b)
CANALETAS CON RIFLES Los canaletas tienes la finalidad de sostener las rifierías, en donde se obtiene el pre concentrado, las dimensiones de los canaletas son de 2.40 m x 0.70m x 0.30 m, en la instalación se colocarán tres canaletas, las rifierías, son parrillas hechas de platinas de fierro de 1/8 de espesor, separación de 1.5", dimensiones de 0.70 m x 0.35 m. CANALONES CON ALFOMBRAS Luego de las canaletas de ―riflería‖, el material se h ace pasar por canalones de madera, encima se colocan alfombras de 1 metro de espesor donde debe quedar atrapado gran parte del oro fino. Estos canalones son de 3 metros de largo, dependiendo del campo que se tenga, se colocarán de 3 a 6 canalones.
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4. POZA DE LODOS. La sedimentación consiste en la separación sólido líquido, por acción de la gravedad, en donde las partículas suspendidas tienen mayor peso específico que el agua. Las partículas en suspensión provenientes del lavado de la grava aurífera, será tratado en 02 pozas de lodos, estas pozas estarán ubicadas dentro del área del proyecto. Se construirán dos pozas para la sedimentación de lodos correspondiente, las dimensiones serán de 10 m de ancho por 30 m de largo; se ha dimensionado las pozas de este ancho para su facilidad de limpieza de estas pozas con la excavadora de acuerdo al alcance de su brazo, la limpieza se realizará por ambos lados. 5. DESARENADORES. El desarenador, es una estructura diseñada para retener relave mediano, arena principalmente, que son arrastrados por el flujo de efluentes líquidos; para evitar que ingresen, al canal de aducción y a la poza de sedimentación, pudiendo disminuir la capacidad hidráulica y causar problemas de colm atación durante el proceso de tratamiento. Estas obras serán construidos en dos tipos: uno para el tratamiento primario y el otro para tratamiento secundario. El de tratamiento primario, consiste en hacer la limpieza de la arena que proviene de la gravimetría, utilizando maquinaria pesada como es el cargador frontal; la misma que debe ser trasladado y depositado dentro de relave grueso para evitar que sean arrastrados por la escorrentía. La cantidad de este material es aproximadamente el 46%. Tratamiento secundario, su funcionamiento se basa en la reducción de la velocidad del agua y de las turbulencias, permitiendo así que el material sólido transportado en suspensión se deposite en el fondo, de donde es retirado periódicamente (limpieza) utlizando bomba de lodo. Ver Plano Los desarenadores se construirán para cada modulo de chutes, estará ubicada al final de la instalación de las canaletas, empedrados. estas pozas serán excavadas en el lugar donde la topografía sea casi plana, no será necesaria la construcción de refuerzos en las pozas, se impermeabilizará con arcilla. La pulpa que no llega a depositarse sobre las trampas y alfombras, es conducida hacia una poza de desarenado, donde las arenas se precipitan. 6. POZAS DE SEDIMENTACION Las pozas de sedimentación son estructuras de recepción de efluentes liquidos que son arrastrados provenientes de las pozas de lodos, con un canal comunicador u/o tubo adecuado, el pro yecto contempla la construcción de dos pozas. Estas obras serán construidas tal como se estipula en los planos de diseño y las especificaciones técnicas respectivas que se presentan en el presente proyecto. 7. POZA DE CLARIFICACION RECIRCULACION La poza de clarificación es una estructura de recepción de efluentes liquidos provenientes de las pozas de sedimentación, el mecanismo de recepción es por rebalse, de tal manera se reciba liquido libre de sólidos en suspensión, de tal manera que se pueda utilizar para bombear para el lavado de material mineralizado en el chute, ocasionando un sistema de recirculación del agua. Esta obra será construida tal como se estipula en los planos de diseño y las especificaciones técnicas respectivas que se presentan en el presen te proyecto.
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C. REQUERIMIENTO DE AGUA
1. Balance de agua para consumo industrial CUADRO Nº 14, Recuperación Del Agua Para El Recirculado. m3 /día m3 /día PROCESOS % por unidad CECOMSAP Agua necesaria para inicio Pérdida de agua en la zaranda
100 5
Pérdida de agua en los medios
5
2.25
22.5
Pérdida de agua en los lodos
10
4.5
45
Agua de reposición
20
9
90
54
540
TOTAL AGUA NECESARIA
45
450
2.25
22.5
Relacion agua/material 1:6.6 2. Agua Para Diferentes Periodos CUADRO Nº 4.15 Descripción
Unidad
Caudal Continuo Volumen mensual Volumen anual
Cantidad
m3/dia m3/mes m3/año
540 12960 155520
3.Análisis granulométrico de las arenas negras Muestra representativa de 1000 gramos
Malla Tyler ½ ―
10 35 48 250 -250 Total
Peso (gr) 122.8 382 354 52.2 84.5 4.5 1000 gr
% peso 12.28 38.2 35.4 5.22 8.45 0.45 100%
% peso (+) 12.28 50.48 85.88 91.1 99.55 100
% peso (-) 87.72 49.52 14.12 8.9 0.45 0
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Los resultados arrojados por este ensayo nos dan la distribución por tamaños de las arenas negras de la siguiente manera: Gruesos 12.28 % mayores a ½ pulg. Medianos 78.82 % tamaños entre 1651 a 295 micras Finos 8.90 % tamaños mayores y menores a 61 micras
Malla Tyler 10 35 48 250 325 -325 Total
Analisis granulométrico de los lodos Muestra representativa de 1000 gramos Peso (gr) % peso % peso (+) 57 5.7 5.7 9 0.9 6.6 60.6 6.06 12.66 300 30 42.66 442 44.2 86.86 131.4 13.14 100 1000 gr 100%
% peso (-) 94.3 93.4 87.34 57.34 13.14 0
CUADRO Nº 4.17
Igualmente que con las arenas negras en los lodos sedimentados existe la distribución por tamaños de las partículas del material. Gruesos 5.7 % mayores a 1651 micras. Medianos 36.96 % tamaños entre 417 a 295 micras Finos 8.90 % tamaños mayores y menores entre 61 y 43 micras
Esta distribución y el análisis hecho nos permitirá realizar un posterior análisis químico de absorción atómica para conocer los contenidos metálicos y presencia de oro en los diferentes tamaños y así saber en cual es donde hay mas presencia de Oro. D. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE RECUPERACIÓN Por el tipo de yacimiento y características físicas del mineral; el oro se recuperará mediante procesos gravimétricos de tipo artesanal considerado para esta etapa inicial del proyecto; donde se utilizará equipos y/o maquinarias, herramientas, materiales e insumos necesarios. La ley del material aurífero es de 0.15 gr/m 3, se realizará los trabajos de explotación de material aurífero con 5 shuts melliseros, por dos turnos de 4horas; en cada turno se moverá por unidad 242.55m3/turno los dos turnos se moverá 485.11 m3/día. Y 242.55m3/dia en las cinco unidades, 6 días de trabajo semanal, 24 días de trabajo al mes y 288 días de trabajo al año; los otros días faltantes del año será para realizar mantenimiento preventivo y total de; frente de minado, accesos, chuts, parrillas, canaletas, pozas desarenadoras, pozas de sedimentación y tratamiento, mantenimiento preventivo de equipos y maquinaría y otros. El proceso de lavado por método de concentración gravimétrica es el siguiente: Lavado de morrena aurífera en shuts La operación se inicia con el lavado del material depositado en la tolva de shut, mediante chorros de agua a una presión de 20psi, utilizando una relación de agua-sólidos de 6:1 lo que permitirá disgregar el material morrénico; estas aguas
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servirán como medio de transporte desde los shuts hacia los canales primarios y secundarios de concentración gravimétrica. El agua será bombeada desde la poza de clarificación hacia los shuts mediante una motobomba de 32 HP con mangueras de 4‖ de jebe reforzada hasta el shut, al final de la manguera de jebe se colocará una reducción de tipo ―Y‖ de 4‖ a 3‖ donde se conectarán dos mangueras flexibles, ambas llevarán boquillas metálicas con reducción de 3‖ a 1.5‖
de diámetro, esto facilitará el lavado del mineral aluvial con contenido de oro libre. Asimismo la tolva del shut deberá tener un ángulo de inclinación de 35% aproximadamente para tener eficiencia de lavado. Clasificación En la salida de la tolva de lavado esta incorporada una parrilla de fierro corrugado de 5/8‖; cuyas medidas es de 2.0m de ancho, 3m de largo y con una apertura de ½’’ con una gradiente de 60% de inclinación aproximadamente; esto
puede variar de acuerdo al tipo de material y porcentaje de humedad; en esta etapa se desarrollará el proceso de clasificación de relaves gruesos de tipo aluvial > ½’’ a 12‖ de diámetro considerado como acumulado positivo.
Concentración Gravimétrica El material clasificado pasa por la parrilla metálica a una pequeña tolva reforzada con mantas de jebe y será transportado hacia un canal metálico; cuyas medidas son 0.70m de ancho y 12m de largo, en este tramo por diferencia de densidades el oro se concentrará en los ―rifles‖ (trampas metálicas transversales al flujo) donde quedará el oro libre, junto a las arenas negras: el flujo del mineral continua por un canal de madera y alfombras sintéticas, sus medidas son 1.20m de ancho y 6m de largo; en donde por diferencia de densidades el oro intermedio y parte de finos quedan atrapados en el lecho de las alfombras. Los concentrados procedentes de la ―riflería‖ y alfombras; son
reconcentrados en el mismo canal, luego recogidos y reducidos mediante concentración gravimétrica en bateas de tipo cono para su posterior amalgamación.
IMAGEN Nº 4.7
Proceso de Amalgamación El concentrado final obtenido en bateas metálicas de tipo cono; se somete al proceso de amalgamación; previo lavado con soda cáustica y/o detergente; para luego ser alimentados por lotes a una batea que hace las veces de un AMALGAMADOR INTERMITENTE , mediante acción de frotamiento y combinación dando origen a la amalgama (mercurio y oro), el proceso dura un promedio de 30 minutos, luego se procede al prensado manual con lona, quedando la amalgama (oro crudo). El mercurio después de haberse utilizado se ensucia y pierde una parte de sus propiedades, para volver a usarlo es necesario limpiarlo. Se coloca el mercurio sucio en un recipiente, seguidamente se coloca una solución al 10 a 15% de cloruro de sodio y aplicar corriente eléctrica continua de 12 voltios. El polo positivo debe estar conectado con la
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solución salina por un tiempo de 10 a 15 minutos y el nega tivo debe estar conectado en un grafito. La relación de oro y mercurio en el proceso de amalgamación es 1:1 según datos obtenidos en la práctica esta puede variar según las técnicas del proceso; al inicio del proceso de amalgamación con la relación indicada del uso de mercurio se requerirá 230.4gr de Hg metálico por medidas de seguridad será 500gr de mercurio; para una mejor recuperación de oro es importante considerar algunas recomendaciones durante y después del proceso: Lavar el concentrado de oro con agua limpia con detergente; teniendo en cuenta las medidas de seguridad. La pendiente del canal de concentración deberá adecuarse en base al tamaño de material y contenido de agua. La relación de agua y mineral es fundamental; los parámetros óptimos de operación se encontrará en las pequeñas pruebas metalúrgicas en el sitio. Adoptar muestreos sistemáticos en la cola final del canal de madera; cuya evaluación permitirá la eficiencia de funcionamiento del sistema de concentración gravimétrica propuesto. El uso del mercurio no es adecuado hacerlo dentro de las canaletas y alfombras durante el proceso de concentración gravimétrica; está completamente prohibido legalmente y técnicamente; cuya acción puede contaminar al medio ambiente mediante el arrastre del efluente líquido y junto a los relaves intermedios y finos. El personal que este directamente involucrado en la operación de amalgamación y rehogado; está obligado a usar implementos de seguridad (Casco, botas, guantes de jebe y lona, mameluco, correa de seguridad, lentes de seguridad y mascara de seguridad. El ambiente donde se realizará el proceso de rehogado deberá ser adecuado, alejado de los ambientes de cocina, comedor, oficinas; población entre otras medidas de seguridad; así mismo se deberá toma en cuenta el horario adecuado y la dirección de vientos; todas las ocurrencias diariamente deberán ser reportados al jefe de seguridad y medio ambiente por el personal responsable del proceso.
IMAGEN 4.8
Refogado En todos los procesos de amalgamación en la actividad de la pequeña minería y minería artesanal es evidente la contaminación al medio ambiente con vapores de mercurio; por efectos de mal uso del mercurio. Para evitar estos sucesos el titular minero tiene previsto utilizar RETORTA HERMETICA (individual/colectivo); donde el procedimiento será: el oro crudo producto de la operación de amalgamación intermitente se colocara en crisol metálico de la retorta, calentándolo externamente con un soplete a gas, el mercurio se evapora por el incremento de la temperatura mayor a 35°C llegando al punto critico se condensa por la acción de refrigeración con agua fría dentro de la cámara; obteniéndose así el mercurio residual destilado en un recipiente con agua. El mercurio recuperado se vuelve a reutilizar en el sub siguiente proceso de amalgamación; la recuperación es de 97% de mercurio; quedando dentro del
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crisol el oro esponja para su pesado y su posterior comercialización; de esta forma la reposición del mercurio para los siguientes procesos será mínimo el 3% de pérdida (residuos de mercurio que quedan en las paredes interiores del equipo y otros); ver figura Nº 1 en anexos algunas especificaciones técnicas de la retorta. 4.5. COSTOS DE OPERACIÓN A. COSTOS DIRECTOS Se conside ra como costo directo, a todo aquello que directamente se gasta en la operación mina y planta; como la maquinaria para remoción, transporte, personal que traba ja en mina y planta. Para el cálculo de los costos unitarios para una unidad de producción , se considera la p roducción diaria de 280 m.3, y la unidad de F-ccama de 200 m 3 que se multiplicará por 25 días de traba jo mensual y por doce meses de traba jo por año, lo que hace una producción de 84 000m 3/año, y de 60 000 m 3/año. Lo que hace un total de 900 000 m 3/año para las 11 unidades de producción de la CECOMSAP. E l costo uni tario total, es muy importante, porque se cote jará con los ing resos o rentas por la mis ma unidad (m. 3), lo que nos permite estable cer el cut off de operación. CUADRO Nª 4.18 EQUIPO MEC ÁNICO
Cant. Hs/J or J or /dia U$/Hs. U$/mes
OPERACIÓN MINA
U$/año U$/m3
270.00 47 250.00 567 000.00
- Excavadora
1
3.5
2
90.00 15 750.00 189 000.00
2.250
- Cargador Frontal
1
3.5
2
57.00 9 975.00
119 700.00
1.425
- Camión volqu ete
3
3.5
2
87.00 15 225.00
182 700.00
2.175
- Motobomba
2
3.5
2
612.5
7 350.00
0,087
- Camión cisterna
1
3.5
2
29.00 5 075.00
60 900.00
0,725
PERSONAL
Cant. Hs/Jor
Jor /dia
7.00
U$/Hs.
U$/mes
U$/año U$/m3
OPERACIÓNMINA -Capataz
1
3.5
2
2,20
440.00
5280.00
-Operador de equ ipo
6
3.5
2
2,05
2460.00
29520.00
-Peon es
1
3.5
2
1,65
330.00
3960.00
-Operador planta
4
3.5
2
1.65
1320.00
15840.00
-Peones
1
3.5
2
1,65
330.00
3960.00
4880.00
58560.00
OPER ACIÓN PLANTA
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-Beneficios sociales 17 %
SUB TOTAL TOTAL
829.60
9955.20
6475.76
77709.12
53725.76
644709.12
B. COSTOS INDIRECTOS Se considerará como costos indirectos otros gastos indirectos, tales como; mano de obra adicional, es decir sala rios del que gozan otros obreros que no intervienen directamente en el proceso productivo; los sueldos de profesionales y técnico s, la adquisición de los ma te riales adicionales que se consumen, tales como lubricantes, combustibles, repuestos y otros gastos, así como también los gastos de administración; siemp re referidos a la producción anual de 900 000 m3 de mineral tratado; lo que se detalla, en el siguiente cuad ro. CUADRO Nº22: COSTO INDIREC TO (PERSONAL ADICIONAL) CUADRO Nª4.19 PERSONAL
Cant.
U$/mes
U$/año
Gerente General
1
1500,00
18000,00
Superintendente
1
1200,00
14400,00
Ing. Residente jefe de mina
1
900,00
10800,00
Mecánico
1
600,00
7200,00
Contador
1
400,00
4800,00
Guar dianes
2
250,00
6000,00
Cocinero
1
300,00
3600,00
5150,00
64800,00
Leyes sociales 17.7 %
911,55
11469,60
Beneficios sociales 19 %
978,50
12312,00
SUB TOTAL
TOTAL
7040,05 88581,60
U$/m3
1.054
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CAPI TUL O V DESCRI PCI ÓN DE IM PACTOS AM BI ENT AL ES
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DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 MARCO CONCEPTUAL El medio ambiente es el conjunto de factores físico-naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El concepto Medio Ambiente implica directa e íntimamente al hombre en el ámbito espacial y temporal, es decir, referido a la herencia cultural e histórica. A partir de esta premisa se puede entender que todas las actividades realizadas por el hombre tienen un efecto sobre el medio, dicho efecto puede ser negativo o positivo y su influencia puede afectar en el tiempo y en el espacio. Es por ello que en esta parte del presente estudio, se aplican metodologías de predicción de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos puntos de vista, siempre integral y multidisciplinarios previendo las acciones correctivas o mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos negativos que puedan surgir como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto minero, incorporando esta evaluación desde el proceso mismo de planificación del proyecto. Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo y se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica o social y otro. 5.2 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Se sabe de varias metodologías, que se pueden aplicar para la evaluación de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificación, análisis matricial, sistemas cartográficos, modelos matemáticos, etc., sin embargo, es necesario tener en consideración que ninguna resulta absolutamente idónea para un determinado proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar la metodología a las condiciones especificas que presenta cada proyecto. Para el presente estudio, se ha considerado como metodología de identificación de impactos; el Análisis Matricial Causa - Efecto modificado , adecuándola a las condiciones de interacción entre las actividades del proyecto minero y los factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Con este fin se han elaborado matrices de identificación y calificación de efectos ambientales que se presume puedan ser generados por el proyecto. Por otro lado se elaboró una matriz de valoración de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del proyecto y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados. El presente proyecto minero de la comunidad campesina de Ananea se ha señalo en el capítulo anterior la ejecución de una serie de actividades relacionadas al proyecto minero; para evaluación de los impactos ambientales se han considerando para las tres etapas del proyecto: construcción, operación y cierre. 5.3 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS Es imprescindible incluir en el presente estudio las variables que por una par te representan las características propias de las áreas involucradas en el proyecto y por otra, las variables que pueden ser alteradas de forma más o menos notable por las acciones del proyecto minero. Para lo cual se han determinado los siguientes factores ambientales que podrían verse afectados en las diversas fases: medio físico, medio biótico y medio socioeconómico.
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5.4 MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.4.1 Matriz de identificación Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades del proyecto minero, se ha considerado como metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa - Efecto en base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold (Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971). Los criterios técnicos para la identificación en la Matriz de Impactos, según la metodología adoptada para nuestro caso, obedecen a la determinación de dos variables generales: la Magnitud y la Importancia de cada interacción o efecto identificado. En esta matriz, las entradas según columnas son las acciones producidas por el proyecto y que pueden alterar el medio ambiente y las entradas según filas son las características del medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes. El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la identificación de las interacciones existente, para lo cual se consideran primero todas las actividades o procesos del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad o proceso identificado, se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden quedar afectados significativamente, trazando una diagonal en cada cuadrícula correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental). Cada cuadrícula señalada admite una calificación ponderada que puede ser positiva o negativa. La matriz así generada nos presenta una serie de valores que nos permite identificar los principales impactos que una acción determinada puede tener sobre algún factor del medio. La escala de calificación de los impactos se han agrupado en las siguientes seis categorías asumidas por convención: CUADRO N’ 5.1
1
CATEGORÍAS DE VALORACIÓN DE IMPACTOS Mínimo o Leve
2 –3
Bajo o Leve a Moderado
4–6 7–8
Medio o Moderado Alto o Grave
9 - 10 Muy Alto o Muy Grave ELAB. PROP. AGOSTO 2011.
A continuación se presenta la matriz causa – efecto de valoración de impactos de acuerdo a los procedimientos descritos en los párrafos anteriores. Matriz de calificación de impactos En función a esta matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de valorización de los principales impactos ambientales que puedan ser generados por las actividades del proyecto minero. En términos generales el método considera la descripción de cada efecto identificado, de acuerdo con los siguientes parámetros de valoración o calificación, a continuación se describen las características de cada parámetro de valoración am biental considerado. a. Variación de la calidad ambiental Este parámetro de valoración esta referida a la condición positiva o negativa de cada uno de los impactos posibles; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es positivo si mejora la calidad de un componente ambiental y es negativo si reduce la calidad del mismo. b. Relación causa - efecto
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una relación directa si el impacto es consecuencia directa de la actividad del proyecto, asociada si el impacto surge como consecuencia de actividades relacionadas al proyecto e indirecta cuando el impacto es originado por los efectos de un impacto generado por alguna actividad del proyecto. c. Intensidad (grado de destrucción) Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. d. Extensión Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: puntual (los que ocurren en el mismo punto de generación), local (dentro de los límites del proyecto) y regional (en el área de influencia del proyecto). e. El momento en que se manifiesta Parámetro referido a la probabilidad de que se genere el impacto sobre el medio ambiente debido a una actividad específica. Esto puede ser cierto cuando se prevé que es inevitable su ocurrencia; probable, cuando existe la posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo latente; y poco probable, cuando no se prevé su ocurrencia debido al bajo riesgo que representa dicha actividad. f. Persistencia Se refiere al período de tiempo, que se supone afectará el impacto. Los impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta duración. Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo regular que esta en función de la actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas actividades de la planta y los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua durante la operación del proyecto minero. g. Capacidad de recuperación Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de recuperabilidad del factor ambiental impactado, ya sea debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de corrección o mitigación que se tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de reversibilidad va desde el efecto fugaz cuando el factor ambiental afectado es rápidamente recuperado, recuperable cuando el factor ambiental afectado es posible de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea con acciones naturales o mediante la intervención de alternativas de mitigación y/o remediación; y por último el efecto irrecuperable es cuando el factor impactado no es posible que sea revertido a sus condiciones naturales incluso mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o remediación. h. Interacción de acciones y/o efectos Este parámetro esta referido al grado de interacción que puede presentarse entre los efectos generados por los impactos identificados, presentándose desde simples cuando el impacto no interactúa con ningún otro, acumulativo cuando dos o más impactos que afectan un factor determinado pueden acumular sus efectos implicando un deterioro mayor sobre el citado factor ambiental y sinérgico cuando dos o más impactos que afectan a un factor ambiental determinado, interactúan entre si para ocasionar otro impacto de nuevas características y/o afectación. i. Periodicidad Esta referido a la frecuencia de aparición del impacto identificado, pudiendo tener un carácter único u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el transcurso de la vida útil del proyecto periódico cuando se presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a determinada actividad del proceso productivo del proyecto minero y continuo cuando el impacto se presente durante toda la vida útil del proyecto.
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anteriormente, indicando así mismo el código con el que se identificará en la ma triz de valoración de impactos. CUADRO Nº 5.2 ESCALA DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES CODIGO
PARAMETRO DE VALORACIÓN
A
Variación de la Calidad Ambiental
B
Relación causa – efecto
C
Intensidad (grado de destrucción)
D
Extensión
E
Probabilidad de ocurrencia
F
Persistencia
G
Capacidad de recuperación
H
Interacción de acciones y/o efectos
I
Periodicidad
EP Noviembre-2010
CATEGORIAS
CALIFICACIÓN
- Positivo - Negativo - Indirecto o secundario - Asociado - Directo - Mínimo o bajo - Medio o alto - Notable o muy alto -Puntual - Local - Regional - Poco probable - Probable - Cierto - Accidental - Temporal - Permanente - Fugaz - Reversible - Irrecuperable - Simple - Acumulativo - Sinérgico - Único - Periódico - Continuo
+ 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
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5.4.2
Determinación del valor integral de cada impacto Para la calificación del valor integral de los impactos identificados, fueron calificados empleando un índice o valor numérico integral para cada impacto, dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales están en función de la calificación de cada uno de los parámetros de valoración señalados anteriormente. El valor numérico se obtiene mediante la formula siguiente: Valor integral del Impacto = |A| +|B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| + |H|+ |I| Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significación beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro siguiente : CUADRO Nº 5.4 CALIFICACIÓN DEL VALOR INTEGRAL DE LOS IMPACTOS RANGO
SIGNIFICANCIA
20 – 24
Alta o Grave
15 – 19
Media o Moderada
08 – 14
Baja o Leve
EP Noviembre-2010
A continuación se presenta la matriz de calificación de impactos ambientales, donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental impactado por alguna actividad del proyecto es calificado de acuerdo a lo señalado anteriormente:
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CUADRO Nº 5.5 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN COMPONENTE AMBIENTAL
O C I M O N E O T C N E E O I I B C M O A S
Limpieza de las áreas para la construcción de instalaciones auxiliares, infraestructuras de servicio, (residuos industriales, letrinas, pozas de sedimentación, botadero de desmonte, accesos)
PARÁMETROS DE VALORACIÓN B
C
D
E
Alteración de la calidad del s uelo, modificación del relieve y deterioro del paisaje
-
2
1
2
3
Por movimiento de tierras para construcción de pozas y movilización de equipos y maquinaria quienes pueden generar derrame de hidrocarburos, pinturas y otros
Riesgo de contaminación de cursos de agua.
-
2
1
1
Desbroce de áreas para explotación, transito vehicular.
Incremento de material particulado.
-
2
1
Por vehículos, maquinarias a utilizar en el proyecto.
Generación de ruidos
-
3
1
FLORA
Limpieza y desbroce de las áreas para construcción de infraestructura (pozas, desarenadores, chuts y otros)
Remoción de cobertura vegetal.
-
3
1
FAUNA
Ocupación de las áreas por maquinarias y/o vehículos, personal.
Migración y modificación de escasa fauna silvestre.
-
2
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área del proyecto producto de las actividades,
Modificación de las costumbres y estilos de vida.
-
Accidentes de trabajo Generación de empleo, actividad comercial y acciones de capacitaciones
AGUA
E T N O C E I I B T O M I A B
IMPACTO AMBIENTAL
A
SUELO
O C I S I F E T N E I B M A
ACCIÓN CAUSANTE
F
G
H
1
1
1
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
1
2
1
1
2
2
-
2
+
2
VALOR INTEGRAL
I
SIGNIFICANCIA
1
-12
Leve
1
-10
Leve
1
3
-14
Leve
1
1
3
-14
Leve
2
2
1
2
-14
Leve
1
1
2
1
-9
Leve
2
1
2
2
2
-13
Leve
1
1
2
1
3
1
1
-12
Leve
2
2
2
2
1
3
3
+17
Moderada
AIRE
ECONÓMICO
Generación de fuentes de trabajo por actividades de desbroce del área, excavaciones y otros.
EP Noviembre-2010
70
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CUADRO Nº 4.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y ABANDONO PARÁMETROS DE VALORACIÓN
COMPONENTE AMBIENTAL ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA DE OPERACIÓN
VALOR INTEGRAL
SIGNIFICANCIA
A
B
C
D
E
F
G
H
I
-
3
2
1
3
2
2
3
2
-15
Moderada
1
2
+14
Leve
2
-13
Leve
2
-16
Moderada
2
-14
Leve
2
+14
Leve
1
2
+17
Moderado
Movimiento de material morrenico hacia los chuts, uso de mercurio en la concentración del mineral aurífero.
Alteración de la calidad del suelo, modificación del relieve y deterioro del paisaje
Movimiento de relaves gruesos, médianos y finos.
Cierre concurrente del área disturbada
+
2
2
1
2
2
2
AIRE
Movimiento de material morrenico
Generación de material particulado.
-
3
1
1
2
2
2
AGUA
Lavado en chuts, movimiento de tierras, derrame de combustible, uso de mercurio en la concentración de mineral aurífero.
Alteración de la calidad de agua
-
2
2
2
3
3
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área del proyecto producto de las actividades
Modificación de las costumbres y estilos de vida.
-
2
2
2
2
2
2
ECONOMIA
Mejora en calidad de vida, (ingresos económicos)
Generación de fuentes de trabajo actividad comercial y otros.
+
2
2
1
2
2
2
SUELO
Remediación de área disturbada con especies nativas y nivelación
Mejora de la topografía.
+
3
2
2
3
2
2
FLORA
Reforestación de áreas disturbadas con especies nativas.
Estado original del lugar
+
2
2
1
2
2
3
2
+14
Leve
FAUNA
Recuperación de habitats de fauna silvestre.
Retorno de avifauna
+
2
2
1
2
3
2
3
+15
Moderado
SOCIAL
Retiro de personas y maquinarias del área del proyecto.
Retorno de las costumbres del lugar
+
1
1
1
2
3
2
3
+13
Leve
ECONÓMICO
Conclusión del proyecto
Desempleo
-
2
2
2
SUELO AMBIENTE FISICO
AMBIENTE SOCIOECONOMICO
2
1
ETAPA DE CIERRE Y/O ABANDONO AMBIENTE FISICO
AMBIENTE BIOTICO
AMBIENTE SOCIOECONOMICO
1
1
--
1
1
-10
Leve
DECLARACION DE IMPACTOAMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
CUADRO Nº 4.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y ABANDONO PARÁMETROS DE VALORACIÓN
COMPONENTE AMBIENTAL ACCIÓN CAUSANTE
IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA DE OPERACIÓN
VALOR INTEGRAL
SIGNIFICANCIA
A
B
C
D
E
F
G
H
I
-
3
2
1
3
2
2
3
2
-15
Moderada
1
2
+14
Leve
2
-13
Leve
2
-16
Moderada
2
-14
Leve
2
+14
Leve
1
2
+17
Moderado
Movimiento de material morrenico hacia los chuts, uso de mercurio en la concentración del mineral aurífero.
Alteración de la calidad del suelo, modificación del relieve y deterioro del paisaje
Movimiento de relaves gruesos, médianos y finos.
Cierre concurrente del área disturbada
+
2
2
1
2
2
2
AIRE
Movimiento de material morrenico
Generación de material particulado.
-
3
1
1
2
2
2
AGUA
Lavado en chuts, movimiento de tierras, derrame de combustible, uso de mercurio en la concentración de mineral aurífero.
Alteración de la calidad de agua
-
2
2
2
3
3
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área del proyecto producto de las actividades
Modificación de las costumbres y estilos de vida.
-
2
2
2
2
2
2
ECONOMIA
Mejora en calidad de vida, (ingresos económicos)
Generación de fuentes de trabajo actividad comercial y otros.
+
2
2
1
2
2
2
SUELO
Remediación de área disturbada con especies nativas y nivelación
Mejora de la topografía.
+
3
2
2
3
2
2
FLORA
Reforestación de áreas disturbadas con especies nativas.
Estado original del lugar
+
2
2
1
2
2
3
2
+14
Leve
FAUNA
Recuperación de habitats de fauna silvestre.
Retorno de avifauna
+
2
2
1
2
3
2
3
+15
Moderado
SOCIAL
Retiro de personas y maquinarias del área del proyecto.
Retorno de las costumbres del lugar
+
1
1
1
2
3
2
3
+13
Leve
ECONÓMICO
Conclusión del proyecto
Desempleo
-
2
2
2
SUELO AMBIENTE FISICO
AMBIENTE SOCIOECONOMICO
2
1
ETAPA DE CIERRE Y/O ABANDONO AMBIENTE FISICO
AMBIENTE BIOTICO
AMBIENTE SOCIOECONOMICO
1
1
--
1
1
-10
Leve
EP Noviembre-2010
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
CAPI TULO VI GESTION AMBI ENTAL
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
GESTIÓN AMBIENTAL 6.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL De acuerdo al diagnostico ambiental efectuado, los procesos mineros diseñados para la explotación minera en el proyecto, los impactos ambientales potenciales previsto, se propone un conjunto de medidas de mitigación para los impactos negativos y medidas de potenciación para los impactos positivos. En el plan de mitigación ambiental se indica los ámbitos y las acciones centrales de manejo ambiental, que se ejecutará durante las etapas de construcción y explotación minera dentro del área que corresponde a la comunidad campesina de Ananea, que estarán definidas en función a su origen, procesos desencadenantes de los impactos ambientales potenciales negativos. Identificado los impactos ambientales; la propuesta de las medidas de mitigación son los siguientes pr incipios: Llevar a cabo un manejo eficiente del proceso de explotación. Realizar una aplicación de tecnologías limpias. Control en el punto de origen del probable proceso de afectación, que involucra el área de explotación. Control en el punto de origen del probable proceso de afectación, que corresponde al área de depósito de desmontes. Control en el punto de origen del probable proceso de afectación, que involucra el área de tratamiento de aguas. Las medidas de prevención y/o mitigación se programan de acuerdo a cada etapa del proyecto; se aplicarán antes de la ocurrencia de los impactos con la finalidad de prevenirlos, durante la ocurrencia de estos para controlarlos y después de producidos estos para restaurar el área afectada. Estos impactos es tán referidos a cada actividad a realizarse.
6.1.1. Mitigación de los impactos ambientales (etapa construcción) Durante la etapa de construcción de las obras civiles se inicia el proceso de intervención física profunda, generando principalmente impactos en los medios físicos, hídricos, como se ha indicado en la descripción de impactos potenciales. Para mitigar estos impactos se realizaran las acciones aplicables a cada ámbito de intervención. Es importante destacar que el desarrollo de las actividades del proyecto generara un nivel de impacto ambiental leve, sosteniendo la viabilidad del proyecto en las etapas de construcción y operación. En este sentido, se estima que los principales efectos adversos a producirse por el proyecto en la etapa de construcción pueden evitarse mediante la ejecución de las medidas preventivas detalladas en los siguientes cuadros:
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CUADRO Nº 5.1 MEDIDA DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES E TAPA CONSTRUCCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES
SUELO
ACCIÓN CAUSANTE
Limpieza de las áreas para la construcción Alteración de la calidad del suelo, de pozas de sedimentación movimiento de modificación del relieve y deterioro tierras para la adecuación del área del paisaje industrial, letrinas, accesos, derrame de combustibles.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
O C I S I F E T N E I B M A
AGUA
Desbroce de las áreas para la construcción de zanjas de coronación, sistema de Modificación del drenaje de las subdrenaje, pozas de sedimentación y aguas superficiales y alteración de tratamiento, desarenadores, adecuación de la calidad de agua áreas para instalaciones de residuos y cunetas en vías de acceso, derrame de combustible.
AIRE
Desbroce de las áreas para la construcción Alteración de la calidad de aire por de instalaciones auxiliares, infraestructuras emisión de material particulado e de servicio, pozas de sedimentación, incremento de niveles en el área de botadero de desmonte, movilización de influencia. maquinarias
O C I G O L O I B E T N E I B M A
FLORA
Limpieza y desbroce de las áreas para la Remoción de la cobertura vegetal construcción de instalaciones auxiliares, del lugar donde se ejecutará el infraestructuras de servicio, adecuación de proyecto área industrial, letrinas, accesos,
Evitar el desbroce innecesario, limitándose solo para las áreas de construcción del proyecto de explotación. Almacenamiento adecuado de s uelo orgánico en áreas asignadas. Evitar el ingreso de aguas de escorrentía al deposito de almacenamiento de material orgánico mediante la construcción de canales de coronación Monitoreo de calidad de agua en puntos establecidos. Construir depósitos de residuos sólidos industriales, según diseño con las normas de ingeniería sanitaria. Colocar material impermeabilizante debidamente compactado en los depósitos de residuos domésticos, industriales, letrinas para evitar filtraciones de agua de los mismos depósitos Construir sistema de drenaje para el depósito de desmontes para evitar el ingreso de aguas por escorrentía. Construir pozas de sedimentación y tratamiento para aguas provenientes de lavado morrenico. Riego de las vías de acceso. Utilizar maquinaria en buen estado mecánico,. Durante el movimiento de tierras deberán regarse las áreas de trabajo. Dotar de implementos de protección auditiva al personal que labora en áreas de generación de ruidos. Monitoreo periódico de la calidad de aire.
LUGAR DE AMPLIACIÓN
En las áreas de instalaciones auxiliares, infraestructuras de servicio, (área de adecuación industrial, letrinas, almacén, oficina, desmonte, accesos,
Pasivos ambiéntales, instalaciones auxiliares, infraestructura de servicios, vías de acceso.
En el área de construcción de instalaciones auxiliares, infraestructura de servicio, vías de acceso.
Evitar el desbroce de áreas innecesarias y solo limitarse a las áreas contempladas en el proyecto. Crear conciencia en los trabajadores para la protección y conservación En las áreas destinadas para la construcción del medio ambiente mediante jornadas de cap acitación. de las instalaciones principales del proyecto El titular minero implementará acciones de capacitación para la conservación de la flora silvestre.
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FAUNA
Ocupación de las áreas por instalaciones Migración y modificación de escasa auxiliares, infraestructuras de servicio, especie en el lugar del proyecto. accesos, pozas de c ontingencia.
O C I
M O N O C E O I C O S E T N E I B M A
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área Modificación de las costumbres y como producto de las actividades a estilos de vida. desarrollarse e incremento en la actividad comercial y económica.
ECONÓMICO
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
Generación de fuentes de trabajo, para la Generación de empleo y acciones construcción de instalaciones auxiliares, de capacitaciones infraestructuras de servicio, pozas de contingencias y vías de acceso
Prohibición de caza. Cercar o proteger con vigilantes las áreas de instalaciones auxiliares, infraestructura de servicios, las área de operación minera para evitar el ingreso de animales y personas ajenas. Minimizar en lo posible la generación de ruidos molestos para evitar la alteración de hábitat de la fauna existente en el entorno del proyecto y aledaños. El titular minero implementará acciones de capacitación para la conservación de la fauna doméstica y silvestre. En las áreas de trabajo disponer de carteles de indicadores de peligro. Inculcar a los trabajadores el respeto a las costumbres en el área de influencia directa e indirecta. Adecuado comportamiento de los trabajadores en todo momento respetando a las personas. El titular minero implementará acciones de capacitación en temas relacionados a la actividad minera, ambiental, seguridad entre otros. Contratación del personal calificado y técnico considerando en lo posible al personal de la población del entorno, para el desarrollo de dichas obras. Infraestructura y equipamiento introducido en el área como consecuencia del proyecto de explotación. Nivel de empleo generado por la explotación minera de manera directa e indirecta.
En las áreas destinadas para la construcción de las instalaciones principales del proyecto de explotaciones.
Área de influencia directa comunidad campesina de Ananea e indirecta pueblo de Ananea y lugares aledaños al proyecto.
En todas las áreas y actividades que contempla el proyecto en la etapa de construcción.
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FAUNA
Ocupación de las áreas por instalaciones Migración y modificación de escasa auxiliares, infraestructuras de servicio, especie en el lugar del proyecto. accesos, pozas de c ontingencia.
O C I
M O N O C E O I C O S E T N E I B M A
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área Modificación de las costumbres y como producto de las actividades a estilos de vida. desarrollarse e incremento en la actividad comercial y económica.
ECONÓMICO
Generación de fuentes de trabajo, para la Generación de empleo y acciones construcción de instalaciones auxiliares, de capacitaciones infraestructuras de servicio, pozas de contingencias y vías de acceso
Prohibición de caza. Cercar o proteger con vigilantes las áreas de instalaciones auxiliares, infraestructura de servicios, las área de operación minera para evitar el ingreso de animales y personas ajenas. Minimizar en lo posible la generación de ruidos molestos para evitar la alteración de hábitat de la fauna existente en el entorno del proyecto y aledaños. El titular minero implementará acciones de capacitación para la conservación de la fauna doméstica y silvestre. En las áreas de trabajo disponer de carteles de indicadores de peligro. Inculcar a los trabajadores el respeto a las costumbres en el área de influencia directa e indirecta. Adecuado comportamiento de los trabajadores en todo momento respetando a las personas. El titular minero implementará acciones de capacitación en temas relacionados a la actividad minera, ambiental, seguridad entre otros. Contratación del personal calificado y técnico considerando en lo posible al personal de la población del entorno, para el desarrollo de dichas obras. Infraestructura y equipamiento introducido en el área como consecuencia del proyecto de explotación. Nivel de empleo generado por la explotación minera de manera directa e indirecta.
En las áreas destinadas para la construcción de las instalaciones principales del proyecto de explotaciones.
Área de influencia directa comunidad campesina de Ananea e indirecta pueblo de Ananea y lugares aledaños al proyecto.
En todas las áreas y actividades que contempla el proyecto en la etapa de construcción.
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
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6.1.2 Mitigación de los impactos ambientales (etapa de explotación) Durante la etapa de operación se da inicio al proceso de explotación y por lo tanto el de modificación topográfica, generará impactos en los medios físico, biótico y socioeconómico, tal como se ha indicado en la descripción de los impactos potenciales. Para mitigar estos impactos se realizaran las acciones aplicables a cada uno de los componentes del proyecto. Las actividades del proyecto generaran un nivel de impacto ambiental moderado, orientando los resultados de la ejecución de actividades del proyecto, y de acuerdo al análisis del presente caso se de la importancia a la viabilidad ambiental del proyecto en la etapa de construcción y etapa de operación las cuales van ligadas una de la otra. Se estima que los principales efectos adversos a producirse por el proyecto en la etapa de operación, pueden evitarse mediante la ejecución de las medidas preventivas detalladas en el siguiente cuadro:
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6.1.2 Mitigación de los impactos ambientales (etapa de explotación) Durante la etapa de operación se da inicio al proceso de explotación y por lo tanto el de modificación topográfica, generará impactos en los medios físico, biótico y socioeconómico, tal como se ha indicado en la descripción de los impactos potenciales. Para mitigar estos impactos se realizaran las acciones aplicables a cada uno de los componentes del proyecto. Las actividades del proyecto generaran un nivel de impacto ambiental moderado, orientando los resultados de la ejecución de actividades del proyecto, y de acuerdo al análisis del presente caso se de la importancia a la viabilidad ambiental del proyecto en la etapa de construcción y etapa de operación las cuales van ligadas una de la otra. Se estima que los principales efectos adversos a producirse por el proyecto en la etapa de operación, pueden evitarse mediante la ejecución de las medidas preventivas detalladas en el siguiente cuadro:
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CUADRO Nº 6.2 MEDIDA DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPE RACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES SUELO
Suelos contaminados
ACCION CAUSANTE Contaminación de suelos por derrames accidentales con combustible, lubricantes, etc., uso de mercurio para concentración de mineral aurífero.
AGUA O C I S I F E T N E I B M A
Alteración de calidad de agua
Lavado en chuts, movimiento de tierras, derrame de combustible, uso de mercurio para recuperar el oro.
Explotación de mineral (arranque, carguío, acarreo), Alteración de la calidad por emisión de limpieza de pozas de sedimentación, transito de maqu inarias material particulado. y vehículos menores,
AIRE Los niveles de ruido se incrementaran en Movimiento de maquinarias para las operaciones de la zona de trabajo. arranque, acarreo y carguío de mineral,
O C I M O N O C E O I C O S E T N E I B M A
SOCIAL
Mayor presencia de personas en el área como producto de Modificación de las costumbres y estilos las actividades a desarrollarse e incremento en la actividad de vida. comercial y económica.
ECONOMICO
Generación de empleo y acciones de Ejecución del proyecto capacitaciones
LUGAR DE AMPLIACION
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Cumplir con las normas de a lmacenamiento de combustibles y lubricantes. Establecer procedimientos para el manejo adecuado de combustibles y lubricantes. Se usará retortas para recuperar el mercurio de la amalgama. Monitoreo de agua para velar la calidad ambiental. Limpieza y mantenimiento de canales de coronación. Mantenimiento de poza de sedimentación para rec iclar el agua y bombear al área de lavado en los chuts. Tratar las aguas en pozas de sedimentación Se usará retortas para recuperar el mercurio de la amalgama. El proceso de refogado se realizara en un área adecuada. Monitoreo de calidad de aire Control de emisiones de polvo en el transporte de desmonte a los botaderos. Mantenimiento eficiente de los motores para minimizar las emisiones de gases. Se regará las vías de acceso en el área del proyecto; esta acción no será necesario en épocas de avenida.
rea de adecuación industrial, tanques estacionarios, y otras instalaciones del proyecto, en la amalgamación del Au. En las áreas de trabajo, (lavado de chuts). Monitoreo de aguas en cuerpos receptores. en la amalgamación del Au.
Botadero de desmontes, instalaciones auxiliares y infraestructura de servicios.
Mantener la maquinaria en buen estado mecánico (implementados con silenciadores). Proporcionar a los trabajadores el uso de protectores auditivos cuando el nivel de ruido o tiempo de En las áreas de operación. exposición sea superior a los niveles permisibles. En las áreas de trabajo disponer de carteles de indicadores de peligro. Inculcar a los trabajadores el respeto a las costumbres en el á rea de influencia directa e indirecta.. Adecuado comportamiento de los trabajadores en todo momento respetando a las personas
En el área de influencia directa del proyecto (Comunidad de Ananea)
Nivel de empleo generado por la explotación en la zona, el mismo que se da de manera directa e indirecta. Infraestructura y equipamiento introducido en el área como consecuencia del proyecto de explotación. En las áreas de trabajo y en general en todos los componentes del proyecto de explotación. Efectos sobre otras actividades socio-económicas (consumo de productos, servicios, etc.). Todas las acciones desarrolladas por parte del titular minero a favor de la población involucrada serán informados a la autoridad competente
EP ELAB. PROP. AGOSTO 2011Diciembre – 2009
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6.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.2.1. Manejo de residuos industriales y domésticos a. Los residuos sólidos industriales, serán manejados de la siguiente manera: los residuos sólidos industriales consistentes en pedazos de fierro, tuberías, plásticos, jebes, madera, calaminas entre otros serán depositados en el área industrial debidamente adecuado, enmallado y señalizado con colores característicos; los residuos pueden ser rehusados según el requerimiento y los desechables serán comercializados a acopiadores de la ciudad de Juliaca. b. Los residuos sólidos domésticos serán clasificados en el sitio y trasladados a la trinchera sanitaria de construcción artesanal; cuyo manejo será depositar en forma periódica y cada vez que acumule será recubierto con tierra original será recubierto con arcilla de 0.40cm de espesor y cubierta con suelo original; ver figura N° 6.1; adjunto en anexos. a. Los residuos líquidos domésticos (aguas negras de cocina); serán conducidos mediante una tubería de 3‖ diámetro hacia un pozo séptico y deberá tener su tratamiento adecuado; ver figuras N° 4 y 5; adjunto en anexos. b. Los residuos peligrosos serán, evacuados a la poza de volatilización con opciones de ser entregados a una empresa especializada en manejo y destino final; ver figura N°7 adjunto en anexos. c. Para evitar el ingreso de aguas por escorrentías se construirán zanjas de coronación de construcción
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6.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.2.1. Manejo de residuos industriales y domésticos a. Los residuos sólidos industriales, serán manejados de la siguiente manera: los residuos sólidos industriales consistentes en pedazos de fierro, tuberías, plásticos, jebes, madera, calaminas entre otros serán depositados en el área industrial debidamente adecuado, enmallado y señalizado con colores característicos; los residuos pueden ser rehusados según el requerimiento y los desechables serán comercializados a acopiadores de la ciudad de Juliaca. b. Los residuos sólidos domésticos serán clasificados en el sitio y trasladados a la trinchera sanitaria de construcción artesanal; cuyo manejo será depositar en forma periódica y cada vez que acumule será recubierto con tierra original será recubierto con arcilla de 0.40cm de espesor y cubierta con suelo original; ver figura N° 6.1; adjunto en anexos. a. Los residuos líquidos domésticos (aguas negras de cocina); serán conducidos mediante una tubería de 3‖ diámetro hacia un pozo séptico y deberá tener su tratamiento adecuado; ver figuras N° 4 y 5; adjunto en anexos. b. Los residuos peligrosos serán, evacuados a la poza de volatilización con opciones de ser entregados a una empresa especializada en manejo y destino final; ver figura N°7 adjunto en anexos. c. Para evitar el ingreso de aguas por escorrentías se construirán zanjas de coronación de construcción artesanal para todas las instalaciones indicadas del proyecto. d. El personal que estará a cargo del manejo de los residuos sólidos industriales, domésticos y peligrosos estará debidamente entrenado y recibirá capacitación permanente con una frecuencia de 2 veces por mes. e. Otras acciones relacionadas al proyecto minero serán informados oportunamente a la autoridad competente. IMAGEN N° 6.1
6.2.2 Manejo de letrinas Para el manejo de estas instalaciones, se tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones: Estará ubicado en el área industrial. Se verterá una delgada capa de cal cada vez que sea utilizada, para estabilizar los residuos y evitar malos olores. La letrina sanitaria es de uso exclusivo para residuos fisiológico de las personas.
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Se debe mantener tapado el hueco de la letrina y mantener limpio el piso, y se debe evitar el ingreso de aguas por escorrentía mediante zanjas de coronación. No se deben arrojar papeles, trapos, basura y otros residuos que perturben el buen uso de la letrina. El espacio libre de la letrina no deberá ser menor a 0,50 m, el mismo que servirá para el sellado del hoyo una vez acumulado. Cuando falte medio metro para que la letrina se llene hay que echarle cal viva primero luego tierra original y clausurarla.
6.2.3
Disposición y Manejo del Desmonte Con la finalidad de tener control del agua de escorrentía y contar su ingreso a los depósitos de desmonte, se establecerá un sistema de drenaje superficial conformado por canales de derivación del agua de escorrentía hacia otro curso. En la etapa de cierre se efectuará labores de acondicionamiento de taludes y preparación de los depósitos para la estabilización física respectiva. 6.2.4
Manejo de efluentes líquido del proceso de lavado de material Los efluentes líquidos generados con sólidos en suspensión (SS); serán conducidos mediante un canal hacia las pozas de sedimentación y tratamiento; una vez decantadas y tratada el agua; será recirculada mediante el uso de una motobomba hacia el proceso de lavado del material aurífero; el diseño y ubicación se observan en los planos Nº 3 y 4; adjunto en anexos; también se observan en el diagrama de flujo Figura Nº3; en resumen el proceso de concentración gravimétrica será en circuito cerrado 6.2.5
Almacenamiento y manejo de combustibles, aceites y grasas El combustible se almacenará en un tanque de 3600 galones de capacidad, perfectamente rotulados que estarán ubicados en un área apropiada. El área de almacenamiento de combustibles y lubricantes estará rodeada de una berma construida con material del lugar. Se colocará una protección impermeable concreto simple sobre la superficie diseñada para mantener el 110% de la capacidad total del almacenaje, para prevenir posible contaminación por derrames. En todos los lugares donde se utilicen aceites y grasas se dispondrá de los siguientes elementos para contrarrestar los posibles derrames de combustibles y aceites de p erforación: Se dispondrá de bandejas en lugares de despacho de combustible. Paños absorbentes para hidrocarburos HP-100. para la limpieza de los residuos de aceites, grasas y derrames de manera inmediata. Geomembranas de neopreno. Cilindro de color rojo para desechos inflamables. Se protegerá el suelo, colocando geomembrana de neopreno debajo de los equipos que lo requieran. En caso de derrame de hidrocarburos, aceites y grasas, todo material contaminado, será almacenado en recipientes para su posterior reciclaje o serán entregados a una empresa especializada para su disposición final o tratamiento.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
6.2.6
Plan de manejo de arenillas negras con trazas de mercurio
a) Características y diseño del almacén; se construirán un almacén temporal para depositar arenillas negras con trazas de mercurio residual; la construcción tendrá las siguientes características técnicas: Largo : 6m. Ancho : 4m. Alto : 2.5m. Pared : Calamina, madera y clavos. Techo : Calamina, madera y clavos (inclinado). Canaletas : Para aguas pluviales. Ventilación : Con ventanas superiores. Piso : Elevado a 0.50m de cemento pulido recubierto con material Impermeable e inclinado hacia un punto de colección de derrames. b) Volumen y almacén temporal de arenillas negras: Volumen; el Comité Minera Estrella de Oro producirá 5 Kg de arenilla negra con trazas de mercurio residual; producto de las operaciones de amalgamación; para la disposición temporal de estos residuos cada unidad operativa minera construirá un almacén adecuado; ubicado cerca de las operaciones de amalgamación y refogado; los envases para el depósito temporal será cilindros de PVC de alta densidad. c) Disposición final; serán entregados a una empresa especializado en manejo de residuos sólidos peligrosos, dicha acción serán informados a la autoridad competente.
d) Medidas de seguridad: El área de operación estará cercado con malla de seguridad. El ambiente estará protegido con zanja de coronación para evitar el ingreso de aguas por escorrentía, colectadas hacia los causes naturales. El ambiente deberá contar con letrero de prohibición; solamente deberá ingresar personas autorizadas. El personal involucrado en el manejo en forma directa e indirecta deberán de llevar obligatoriamente implementos de seguridad (mameluco, botas de jebe, guantes de cuero y jebe, lentes de seguridad, mascaras de seguridad y correa de seguridad. El persona involucrado en el manejo de estos residuos contarán con capacitación adecuada, las HMSDS se pondrá a disposición al alcance, la forma informativa será: colocado en lugares visibles, radial y entrega por escrito; todas las acciones estará bajo la responsabilidad del jefe de seguridad y medio ambiente.
e) Planes de contingencias: Para evitar la acumulación de arenillas negras; se deberá coordinar oportunamente con la empresa especializada para que haga el recojo. Para evitar el derrame o colapsamiento para el depósito temporal se deberá usar recipientes limpios de PVC de alta densidad; estas deberán de estar etiquetados con pinturas características o debidamente identificadas.
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Para cualquier incidente el personal encargo del anejo o custodia deberá comunicar inmediatamente al jefe inmediato y esta a la autoridad competente sobre el suceso intempestivo. Por medidas de seguridad; cada titular de las unidades operativas mineras tiene previsto construir celda de seguridad para encapsular arenillas negras con traza de mercurio residual; con las siguientes características técnicas: 2m de profundidad, 4 metros de largo, 4m de ancho, 40cm de espesor de arcilla, zanja de coronación, malla de seguridad y con letrero preventivo; ubicado en un área estratégico; cuya acción será comunicado a la autoridad competente; el diseño se adjunta en anexos del p royecto ambiental.
6.3 PLANES DE CONTINGENCIA El plan de contingencias de la CECOMSAP Ltda. de Ananea, será establecer las acciones necesarias de prevención de eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia de la concesión minera, además es para contrarrestar los efectos generados por alguna falla en las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en las operaciones de explotación, mantenimiento de equipos y para mantener una estrecha relación con las comunidades aledañas al área del proyecto minero. La implementación y responsabilidades involucran a todo el personal en conjunto que este vinculado con la actividad minera; mediante una política adecuada para contrarrestar los eventos ocasionados por la naturaleza y el hombre. Para ello será necesaria la conformación de un comité contingente resp onsable que pueda velar el cumplimiento de los objetivos y fines del plan de contingencia propuesta.
6.3.2
Comité de Contingencia, Seguridad y Medio Ambiente
Encabezado por el titular presidente de la CECOMSAP Ltda.., miembros acreditados por las autoridades de las comunidades aledañas y pueblo de Ananea; quienes serán los indicados para velar la calidad ambiental de la zona del área de operaciones mineras; sus funciones serán capacitar, identificar áreas críticas vulnerables, identificar zonas de evacuación y los integrantes se observan en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 6.3 INTEGRANTES DEL COMITÉ DE CONTINGENCIAS Nº 1 2 3 4 5 6
DETALLE
CARGO
CECOMSAP Ltda. Presidente Profesional en el área de seguridad y medio Ing. ambiente Residente Representante de los trabajadores Capataz Representante de población Aledaña Secretario Representante de la Autoridad Política Fiscal Representante de Puesto de Salud Ananea Médico TOTAL :
CANTIDAD
OBSERVACIONES
1
Como representante legal Ingeniero de seguridad, Minas, Geólogo o Metalúrgico. Será nominado bajo acta Debidamente acreditada Alcalde de la Municipalidad de Ananea Personal del Puesto de Salud de Ananea.
1 1 1 1 1 6
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
6.3.3
Primeros Auxilios Es importante considerar en el programa de contingencias contingencias de la CECOMSAP Ltda.., el aspecto de primeros primeros auxilios que estará a cargo del comité de seguridad encabezado por el titular minero, profesionales del área, trabajadores; debidamente capacitados; que permita una participación efectiva frente a los riesgos de accidentes e incidentes; para ello se contará con un equipamiento básico con detalles se observan en el cuadro s iguiente: CUADRO Nº 6.4 EQUIPAMIENTO BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS. Nº
REQUERIMIENTOS
CANTIDAD
1
Botiquín de primeros auxilios
10
2 3
Equipos de radiocomunicación Extintor de polvo químico seco 12Lb
33 10
4
Camillas con medidas estándares
10
ELAB. PROP. AGOSTO 2011.
6.3.4
Actividades de Capacitación Para el buen funcionamiento de la empresa, es muy importante la capacitación dirigida principalmente a los trabajadores; para ello se consideran los temas de gestión empresarial, operaciones mineras metálicas, seguridad e higiene minera, medio ambiente, eventos naturales y otros, cuyos detalles se indican en el cuadro siguiente:. 6.3.5
Contingencia en Caso de Incendios I. Medidas preventivas para evitar: Debe evitarse la acumulación de los depósitos de basura en las cercanías de combustibles y materiales inflamables. Si se sospecha de fuego incipiente, actuar rápidamente usando los extintores que se ubicarán en un lugar visible. Los líquidos inflamables deben estar alejados de fuentes de combustión. Las áreas críticas deberán contar con un sistema de señalización completo de acuerdo a la normatividad vigente, haciendo uso del código de colores y señales.
II. Medidas durante la ocurrencia de un incendio: Paralización de toda maniobra en maquinarias y/o equipos. Evacuar la zona de trabajo y/o instalaciones hacia zonas seguras. Mantener la calma y evitar correr. Comunicarse con el comité de con tingencia Proceder a apagar el e l incendio con el uso de extintores.
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DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CECOMSAP LTDA.
III. Medidas después de la ocurrencia de un incendio: Efectuar una evaluación de los daños que pudieran haberse producido. Limpieza del área afectada.
6.3.6
Contingencia Contra Eventos Naturales. a. Lluvias Torrenciales Para las lluvias torrenciales, el manejo del drenaje es el primer aspecto a tener en cuenta para mantener la estabilidad de taludes además de la disposición adecuada de desmontes producto de las actividades de explotación; se llevarán estrechas coordinaciones con SENAMHI- de estación meteorológica de Ananea. I. Medidas Preventivas: Control del drenaje en el área de excavaciones. Limpieza de causes de escorrentía. Restauración de cauces de escorrentía afectados por la modificación topográfica. II. Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación de daños. Mantenimiento de causes de escorrentía. Alejarse de las áreas de causes ca uses en previsión de nuevas avenidas. Transmitir instrucciones instrucciones a los los pobladores, pobladores, manteniendo comunicación permanente con las autoridades locales y regionales según la magnitud del evento. b. Contingencia en caso de tormentas eléctricas En caso se generen tormentas eléctricas en la zona del proyecto, se procederá de la siguiente manera: I. Medidas Preventivas: Apagar el generador y/o equipos electrónicos. electrónicos. Ubicar las linternas de mano de ocurrir la tormenta tormenta en horas de la noche. Hacer una copia de seguridad de la información electrónica que sea importante. Reportar la ocurrencia a su superior inmediato o a quien éste designe. Mantener al personal en las instalaciones de seguridad. Proveer las instalaciones con adecuada puesta a tierra y pararrayos. Entrenar a su personal la acción en caso de esta es ta contingencia. Evite permanecer en lo alto de las colinas; busque refugio en lugares bajos, pero no en quebradas ni ríos. No salga a la puerta ni tenga las ventanas abiertas. No manejar herramientas ni objetos metálicos durante la tormenta. Durante la tormenta no utilice ar tefactos eléctricos. En lugares abiertos no use paraguas con punta de metal. Los vehículos constituyen constituyen un buen refugio. Instalación de pararrayos.
80
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II. Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación de los daños causados. Prestar primeros auxilios en caso de ser necesario. Informar oportunamente a la autoridad competente.
c.
Contingencia Contra las Heladas Son variaciones atmosféricas de temperaturas bajas que se dan generalmente en las madrugadas, generados por las anomalías positivas de la temperatura superficial del mar y la invasión de masas de aire polar desde el antártico influenciadas por las variaciones topográficas propias de la cordillera oriental; este fenómeno se produce particularmente en la sierra, durante la estación de invierno; la concesión minera Mina Tres por estar sobre los los 4600m.s.n.m. pueden pueden ser afectadas afectadas por estas condiciones condiciones climatológicos; este fenómeno puede predecirse con dos o tres días de anticipación y el SENAMHI de Ananea – Puno tiene a su cargo la responsabilidad de este tipo de predicciones; para estos casos se tomarán las siguientes medidas: I. Medidas Preventivas: Solicitar a SENAMHI Ananea - Puno información periódica sobre posibles acontecimientos climatológicos a producirse en la zona del proyecto. Se proporcionará charlas de entrenamiento y capacitación al personal mediante convenio con Defensa Civil, MINSA y otras instituciones. Realizar convenios con el INDECI y Cooperación Técnica Internacional para que estos organismos instalen viviendas adecuadas contra riesgos de friaje, para evacuar al personal afectado por este fenómeno; básicamente básicamente dirigido para las comunidades aledañas al área del de l proyecto minero.
II. Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación de los daños ocurridos. Prestar primeros auxilios en caso necesario. Comunicar a las autoridades locales y regionales competentes, para la atención correspondiente de acuerdo a la magnitud del evento.
El comité de contingencia se encargará de tomar las medidas respectivas (evacuar al personal afectado).
6.3.7
Accidentes Laborales
a. Medidas preventivas: Realizar inspecciones periódicas de los diferentes ambientes de trabajo de las operaciones de explotación. El titular minero tiene previsto firmar un convenio con el Centro de Salud de Ananea; para la atención médica básica de sus trabajadores; en casos de emergencias. 81
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Realizar charlas de seguridad e higiene minera (en cumplimiento reglamento de SHM D.S. N° 0462001-EM). Realizar simulacro de riesgos de accidentes e incidentes. Capacitación permanente en temas técnicos y laborales. Charlas de seguridad de 10 minutos al inicio de cada turno.
b. Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación del accidente / incidente ocurridos de manera inmediata. Comunicar a las autoridades locales y regionales competentes (DREM-Puno), para la evaluación y atención correspondiente de acuerdo a la magnitud del suceso, dentro de los plazos establecidos. El comité de contingencia se encargará de tomar las medidas respectivas (evacuar al personal afectado, dar atención en primeros auxilios y otros). Dar cumplimiento al reglamento de seguridad e higiene minera D.S. 046 -2001-EM. 6.3.8
Contingencia Contra Incendios Puede producirse en las áreas donde estén ubicados las diferentes instalaciones (campamento y otros). a. Medidas preventivas: Se tendrá extintores de polvo químico y seco de 12lb., cajones de arena ubicados en lugares estratégicos y personal debidamente entrenado para tal fin. El área de contingencia destinará equipamiento básico consistente en 02 camillas y botiquín de primeros auxilios para el personal de operación. b. Medidas posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación de los daños ocurridos. Prestar primeros auxilios en caso necesario. Dar aviso a las autoridades competentes para la atención de salud correspondiente de acuerdo a la magnitud del suceso.
6.3.9
Contingencias Contra Tormentas Eléctricas. Las tormentas eléctricas son propias de las zonas. a. Medidas Preventivas: Evite permanecer en lo alto de las colinas; busque refugio en lugares bajos, pero no en quebradas y ríos. No salga a la puerta ni tenga las ventanas abiertas. No manejar herramientas ni objetos metálicos durante la tormenta. Durante la tormenta no utilice artefactos eléctricos. En lugares abiertos no use paraguas con punta de metal. Los vehículos constituyen un buen refugio. Instalación de pararrayos. 82
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b.
Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia: Evaluación de los daños causados. Prestar primeros auxilios en caso de ser necesario. Informar oportunamente a la autoridad competente.
El titular minero hará lo posible de instalar pararrayos en ubicaciones estratégicas; lo que facilitara neutralizar las descargas eléctricas.
6.3.10 Contingencia Frente a Derrame de Hidrocarburos Para una buena gestión de manejo de hidrocarburos se tomará en cuenta principalmente el transporte mediante el uso de vehiculo adecuado, la cual contará con un manual de transporte y un plan de contingencia para casos de emergencia conforme a la R.M. N° 134-2000-EM/DGM y almacenamiento adecuado para cual se construirá una loza de cemento de 0.20m de espesor con su respectiva berma de seguridad y una poza de estanca para casos de residuos de derrame, el almacén estará protegido con un cerco de malla metálica; los cilindros con combustible serán caracterizados con letreros para facilitar su identificación. El uso de sustancias o reactivos totalmente tóxicos en las operaciones mineras, conlleva el riesgo de contaminación del recurso hídrico y suelo, a partir de derrames de hidrocarburos usados como combustibles, lubricantes. Pueden ser derramados por accidentes o negligencia creando riesgo que deben ser prevenidos tomando las medidas de contingencia las que tendrán como objetivo la contención de fuga, así com o limitar su extensión y minimizar sus impactos sobre el medio ambiente: a. Medidas Preventivas El objetivo de este procedimiento son medidas que anticipamos para evitar el riesgo de contaminación de suelos y aguas por derrames de sustancias tóxicas los tanques que almacenan combustible tienen que conservar un buen estado, en caso de deterioro se eliminarán su uso, estos reservorios de almacenamiento tienen que utilizar un visor óptico para controlar el nivel del combustible, los equipos que transportan serán revisados periódicamente cumpliendo con los requisitos establecidos así como pide el reglamento para el transporte de los hidrocarburos. b. Medidas para Casos de Derrame Cuando por razones fortuitos o de negligencia se produzca un derrame, el profesional responsable de las operaciones determinará el evento y reportará al titular minero lo ocurrido actuando dentro del marco de referencia del presente plan. Se recuperará el combustible derramado utilizando paños/esponjas absorbentes para hidrocarburos, los mismos que serán dispuestos en recipientes adecuados y sellados para su disposición en celdas de seguridad o entregados a empresas especializados para su deposición final. El combustible derramado y suelo contaminado deberán ser removidos en su totalidad depositados temporalmente en recipientes de PVC de alta densidad; de igual forma serán entregados a las empresas especializadas de manejo de residuos peligrosos; con alternativas de ser evacuados y depositados en celdas de seguridad; luego se restaurará el área afectada previa evaluación de la magnitud de contaminación al suelo. 83
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6.3.11
Frente a Eventos Sociales Las condiciones actuales de los trabajadores de Comité Minero Oriente Aurifero, reportan comportamientos sub estándares en materia laboral, social y responsabilidades por desconocimiento de normas internas de trabajo y reglamento de seguridad e higiene minera. Existen actualmente buenas relaciones entre los miembros de la comunidad campesina de Ananea y comunidades aledañas al área del proyecto minero; los miembros integrantes del Comité Minero Estrella de Oro son comunero e hijos mayores en su totalidad. Por lo tanto es muy importante el trabajo conjunto que se esta desarrollando con la población de las comunidades aledañas en la evaluación, técnicas y métodos de conservación y uso de los recursos que la naturaleza brinda. En este desarrollo hay aporte de conocimientos, ya sea por la experiencia profesional o simplemente por acciones de prueba que permiten el desarrollo de habilidades y técnicas valederas. Para velar todos estos aspectos mencionados anteriormente, es necesaria la conformación de un comité de seguridad y medio ambiente (grupo de apoyo interno); indicados según en el cuadro Nº 6.3. 6.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) 6.4.2
Plan de Relaciones Comunitarias De acuerdo a la política de responsabilidad de la CECOMSAP Ltda.., se desarrollarán el Plan de Relaciones Comunitarias, planteando programas sociales para ellos mismos; que se aplicarán a la Comunidad Campesina de Ananea; para tal efecto, se establecerán mecanismos de información, diálogo y participación con la comunidad involucrada, para la ejecución de dichos programas, así mismo en la e tapa de cierre del proyecto. Nuestra Visión reafirma que ―estamos plenamente comprometidos con el desarrollo sostenible de las comunidades en las que operamos ‖ y nuestra Misión se orienta a ―desarrollar y promover alianza estratégica con la comunidad en la que operamos, participando activamente en favor de su desarrollo sostenible ‖ además de ―mantener el contacto y la transparencia con las autoridades y grupos de interés‖. Esto deriva de lo indicado en nuestra Política de Responsabilidad Social: ―Trabajar respetando las costumbres locales y facilitando el desarrollo sostenible de nuestro entorno local‖.
a. Política de Relaciones Comunitarias con la Comunidad Campesina de Ananea El Proyecto Minero AFC-10, desarrollará sus actividades mineras en un clima social de confianza en base a la transparencia, alineando los objetivos sociales y compartiendo los beneficios que se originan de la minería, en el marco de nuestra visión, misión y valores. El instrumento operativo para la implementación de nuestra política del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC). b. Objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias Prevenir o minimizar los impactos sociales negativos y maximizar los impactos sociales positivos derivados de las actividades mineras como: Programa de comunicación y consulta. Programa de negociación de acuerdos para el uso de tierras. 84
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Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del proyecto. Programa de contratación de personal local.
6.4.3
Programa de Comunicación y Consulta
6.4.4
Objetivos específicos: Involucrar a la población local manteniéndola informada de todas las etapas y actividad de los proyectos y/o operaciones así como de los alcances del plan de re laciones comunitarias. Darles a conocer sus deberes y derechos a través de la difusión de la legislación vigente relacionada a la actividad minera. Conocer las preocupaciones de la población con respecto a nuestras actividades. Asegurarse de que los temas críticos identificados sean entendidos y tratados dentro de la empresa. Programa de Capacitación en RC para el Personal del Proyecto Objetivos específicos: Todos los trabajadores se involucren y entiendan los asuntos sociales que rodean al proyecto y/o operación. Todos los trabajadores conozcan el plan de relaciones comunitarias y el código de conducta. Todos los trabajadores tengan una conducta de respeto a los us os y costumbres locales.
6.4.5
Programa de Contratación Temporal de Personal Local
Objetivos específicos: Contratar preferentemente a personal del área de influencia directa del proyecto para cubrir los requerimientos de las actividades de explotación. No crear expectativas locales en relación con empleos potenciales. Llevar un registro de los trabajadores locales y de las personas dependientes. 6.5 PLAN DE MONITOREO El objetivo principal del plan de monitoreo; es elaborar periódicamente registros sobre la evolución de los impactos ambientales, que permitan adecuar y sirva como apoyo en la toma de decisiones para las medidas de control y mitigación a nuevas realidades. Desde el inicio de las actividades se implementará un plan de monitoreo ambiental adecuado y consistirá en: a. El Proyecto Minero AFC-10, contará con asesoramiento técnico para las diferentes actividades programadas en el proyecto. b. El proyecto tiene previsto monitorear en tres puntos tal como se detalla en las fichas de monitoreo; 03 veces durante el año, los resultados nos permitirá tener una visión de grado de contaminación y se realizará un informe a la autoridad competente. 85
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c. Los parámetros que se detallan en el siguiente cuadro de Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos, Según Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM servirá como datos de referencia para monitorear los efluentes líquidos y velar calidad ambiental; de acuerdo a los puntos elegidos en el proyecto. CUADRO Nº 6.6 PARÁMETROS DE NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES LÍQUIDOS, SEGÚN RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 011-96EM/VMM ANEXO 2. (13 ENE. 1996). VALOR VALOR PROMEDIO PARÁMETRO EN CUALQUIER MOMENTO ANUAL PH Mayor que 5.5 y menor que 10.5 Mayor que 5.5 y menor que 10.5 Sólidos suspendidos (ppm) 100 50 Plomo(ppm) 1 0.5 Cobre(ppm) 2 1 Zinc(ppm) 6 3 Fierro(ppm) 5 2 Arsénico(ppm) 1 0.5 Cianuro total(ppm) 2 1 FUENTE: Energía y Minas (MEM). CUADRO Nº 6.7 LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES EN AGUAS PARA CONSUMO Según ley general de aguas D. L. Nº 17752 PARÁMETRO MONITOREADO pH DBO Arsénico Cadmio Cromo Plomo Mercurio Níquel Zinc Cianuros Hidrocarburos tot. Coliformes totales Coliformes fecales 1. 2.
UNIDAD
LÍMITE PARA USO I
LÍMITE PARA USO II
LÍMITE PARA USO III
UpH mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l NMP/100ml NMP/100ml
NE 5 0.1 0.01 0.05 0.05 0.002 0.002 5.0 0.2 NE 8.8 0
NE 5 0.1 0.01 0.05 0.05 0.002 0.002 5.0 0.2 NE 20000 4000
NE 15 0.2 0.05 1.00 0.1 0.01 Ver Uso V 25.0 NE NE 5000 1000
NE: No se especifica el valor. Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección. Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración Aprobados por el Ministerio de Salud. 86
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3.
4.
Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales Aguas de zona de pesca de mariscos bivalvos.
d. El proyecto de explotación tiene previsto monitorear la calidad de aire; 02 veces al año, los resultados nos permitirá tener una visión del grado de contaminación y se realizará el informe a la autoridad competente y los parámetros que se detallan en el siguiente cuadro de Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos Presentes en emisiones Gaseosas Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM (19 Jul 96), servirá como datos de referencia; para monitorear la calidad de aire principalmente los sólidos en suspensión, incluso facilitará este cuadro el monitoreo social efectuando consultas periódicas a las autoridades y población aledaña al área del proyecto minero. CUADRO Nº 6.8 NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE ELEMENTOS Y COMPUESTOS PRESENTES EN EMISIONES GASEOSAS RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 315-96-EM/VMM (19 JUL 96) VALOR EN CUALQUIER MOMENTO Ug/m3(ppm)
PARÁMETRO
Anhídrido Sulfuroso 572(0.2)* Partículas en Suspensión 350* Plomo --Arsénico 6 (*) No debe ser excedido más de una vez al año
VALOR PROMEDIO ANUAL Ug/m3(ppm) 172(0.06) --0.5 ---
CONCENTRACIÓN MEDIA GEOMÉTRIC. ANUAL Ug/m3 --150 -----
6.5.2 Ubicación de estaciones de monitoreo de agua. De acuerdo a la magnitud del proyecto, se ha considerado tres puntos de monitoreo aguas arriba y aguas abajo las Coordenadas UTM se resume en el cuadro siguiente:
PUNTO DE MUESTREO PMA – 1 PMA – 2
CUADRO Nº 6.9 PUNTO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA COORDENADAS UTM DESCRIPCIÓN Este Norte
446768.23
8376735.44
Aguas arriba
442713.38
8378154.21
Aguas abajo
Punto de monitoreo en salida de laguna Sillacunca. Punto de monitoreo en punto confluente del riachuelo Ananea –rio Inambari.
PMA: Punto de monitoreo de agua ELAB. PROP. AGOSTO 2011
El muestreo de agua será realizado por profesionales competentes, utilizando técnicas adecuadas; en los puntos de monitoreo se medirán los parámetros que se resume en el cuadro siguiente y utilizando materiales, 87
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equipos adecuados para garantizar los análisis respectivos CUADRO Nº 6.10 FRECUENCIA DE MUESTREO Y ANÁLISIS FÍSICO QUÍMICO DE AGUAS. EFLUENTE Menor de 50 m3/día
PARÁMETROS pH Conductividad Sólidos suspendidos (ppm) Pb, Cu, Zn, Fe, Hg, As y CN
Trimestral Trimestral Semestral Semestral
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
CUADRO Nº 6.11 PROGRAMA DE MONITOREO DE AGUA MESES
PMA-01
PMA-02
PH COND SST MP PH COND SST MP X X X X X X X X
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL X MAYO JUNIO JULIO X AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE X NOVIEMBRE DICIEMBRE
X
X
X
X
X
X
X
x
x
X x
x
X
ELAB. PROP. AGOSTO 2011
88
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6.5.1 Ubicación de estaciones de monitoreo de aire (semestral) De acuerdo a la magnitud del proyecto, se ha considerado un punto de monitoreo de aire; ubicado cerca al campamento minero y se realizará semestralmente los monitoreos en las siguientes coordenadas UTM, se resume en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 6.12 PUNTO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE PUNTO DE MUESTREO PMa-01
COORDENADAS UTM ESTE
NORTE
444364.41
8376519.64
DESCRIPCIÓN
Punto de monitoreo de aire.
EP Noviembre-2010
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CAPI TULO VI I PLAN DE CIERRE
93
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PLAN DE CIERRE 7.1 CARACTERIZACIÓN DEL MATERIAL. Las características del material después de la concentración gravimetrica, denominado relave grueso compuesto por cantos rodados (8‖D), guijarros (4 A 8‖D) gravas (1/2 a 1‖D), arenas (malla - 4 a - 20) y cuarcitas en forma suelta sin matriz aglomerante; este material tiene un grado de compactación aproximado de 30%. Buen porcentaje de este material será utilizado para la construcción de pozas de sedimentación debidamente impermeabilizado con una capa de arcilla de 0.40 (K=1x10-6 m/s); deberá asegurarse la estabilidad física. 7.2 RENIVELACIÓN El sistema de recuperación de suelos se realizará paralelo a las actividades mineras; tomando en cuenta las áreas disturbadas como producto de las labores de extracción, para las cuales se extrae la capa superficial de suelo (10 cm promedio de altura), para luego almacenarlo en un área adecuada debidamente protegido con zanjas de coronación y con pequeños muros de contención; manteniendo la estabilidad de talud; este mismo material se empleará para realizar las actividades de renivelación considerando las características texturales. Si tomamos en cuenta las características de los suelos de las áreas aún no disturbadas, el espesor promedio de la capa de suelo (10 cm), entonces la capa de suelo orgánico para ser extendida sobre las áreas disturbadas, no será suficiente como para aplicar el mismo grosor de la capa original, por lo que se optará la adecuación con lamas decantadas en las pozas de modo que se mantendrá la capa orgánica original, aun así habrá deficiencia de material orgánico (tierra cuaternaria), de modo que veremos que la recuperación de suelos no será suficiente para la revegetación. Considerando la disponibilidad de material de roca alterada (morrenas) disponibles y recuperables dentro del sistema de minado, se plantea recuperar este material y así poder cubrir las deficiencias de suelo orgánico, dado que éste presenta características granulométricas y texturales aptas para cumplir funciones de revegetación con especies nativas de forma natural. El excedente de material empleado en la construcción de las pozas de decantación, que quedan en la zona en forma de montículos o pilas, serán nivelados, al igual que las zanjas que hayan resultado como producto de los diferentes trabajos realizados, incluyendo materiales indeseables en la zona. Estas obras se desarrollaran manteniendo y adecuando el curso de los encauzamientos o drenaj es naturales. Al desarrollarse el cierre concurrente los desechos o los materiales lavados en el proceso de concentración gravimétrica serán retornados a los frentes de minado (corte); en forma progresiva se irán reponiendo, compactando y adaptándose a la topografía original del terreno superficial; esta acción serán en todo las áreas de minado (corte relleno). 94
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7.3 CONTROL DE ESCORRENTÍAS Y/O DESLIZAMIENTOS Las escorrentías y deslizamientos en la zona serán controlados a través de un adecuado mantenimiento de los drenajes naturales y zanjas de encauzamiento (canales de coronación), durante las épocas lluviosas; estos trabajos se realizaran en todo el periodo que dure en la etapa de operación y cierre.
7.4 REVEGETACIÓN La Comunidad Campesina de Ananea considerará de manera prioritaria los trabajos de renivelación (paralelo a las actividades de operaciones mineras, tratando en lo posible la recuperación morfológica, que permita que los suelos se restablezcan de manera natural, realizando para ello trabajos complementarios como la construcción de canales de coronación en las periferias de las zonas reniveladas para evitar posibles escorrentías en épocas lluviosas. Cabe también precisar, que la zona no es favorable para el desarrollo de flora (pastizales, ichu, etc.) propia de zonas alto andinas, ya que el suelo no cuenta con la fertilidad adecuada (altitud de 4 800.00 m.s.n.m.), a esto se añade el clima propio del lugar en temporadas de heladas (gran parte del año, con temperaturas de hasta –25°C), que imposibilitan el desarrollo de flora (pastizales). 7.5 ESTABILIDAD GEOMORFOLOGÍA La estabilidad geomorfológica se garantiza con la limpieza y encauzamiento adecuado de riachuelos y canales existentes en la zona, para evitar cambios bruscos de los cauces de las aguas, las que mayormente se dan en épocas de lluvias; para lo cual será necesario inspecciones visuales frecuentes para hallar evidencias de inestabilidad mediata o inmediata, para de esta manera tomar acciones correctivas. 7.6 DEMOLICIÓN Y CIERRE DEL PROYECTO Se realizará la demolición de las bases o cimientos de las diferentes instalaciones como, tolvas de las pequeñas plantas gravimetricas (shuts) y bodegas, previo desmantelamiento y traslado para tratamientos posteriores (comercialización, reciclaje u otros usos secundarios). 7.6.1
Cierre de los ambientes de amalgamado y refogado a.
b.
Suspensión de operaciones: Delimitar el área del ambiente para evitar el ingreso de personas ajenas a la actividad y la ocurrencia de posibles accidentes. Realizar inspecciones antes de la suspensión de las actividades y antes del inicio de las operaciones, considerando cada uno de los componentes. Cierre de Instalación 95
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7.6.2
Retirar las estructuras utilizadas para la construcción del ambiente. Asimismo, estos materiales serán dispuestos según sus características en una Trinchera (residuos biodegradables) o en una Celda de Seguridad (residuos domésticos no biodegradables, peligros os y industriales). Los materiales utilizados en el proceso de amalgamado (baldes, cilindros, platillos, etc.) se dispondrán en la Celda de Seguridad debido a su contenido residual de mercurio. Realizar el relleno y renivelación del terreno con el material removido para la construcción del ambiente (top soil), para su posterior revegetación con especies de la zona. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 1 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área.
Cierre de instalaciones del sistema de tratamiento de agua residual con contenido de mercurio
Los filtros de tela, de arena y de carbón activado, una vez concluidos las operaciones mineras, serán dispuestos en la celda de seguridad.
7.6.3
Cierre del almacén temporal de arenillas negras con contenido de mercurio a. Suspensión de operaciones El almacén quedará cerrado y hasta el reinicio de las operaciones no se almacenarán arenillas negras contaminadas con mercurio, todas serán dispuestas en la celda de seguridad c onstruida para tal fin.
b. Cierre de Instalación: Una vez concluido el ciclo de vida del proyecto minero se desarmará la infraestructura del almacén. Se realizará una limpieza completa del área que fue ocupada por el almacén, dejándola libre de cualquier tipo de residuo. El material impermeable utilizado para cubrir el suelo será retirado y dispuesto en la celda de seguridad implementada para la disposición final de arenillas negras contaminadas de mercurio. Se realizará la renivelación del terreno con el material removido al inicio de las actividades de explotación y luego se revegetará con especies de la zona. Se realizará un monitoreo trimestral post-cierre durante un periodo mínimo de 01 año a fin de asegurar la adecuada restauración del área y poder tomar las medidas correctivas necesarias en forma oportuna en caso de presentarse situaciones adversas.
7.6.4
Cierre de Celda de Seguridad para disponer arenillas negras con contenido de mercurio Con antelación a la suspensión de operaciones se realizará una inspección visual de la estructura del techado, el cerco perimétrico y la señalización, asegurándose de que estos queden en perfecto estado. Asimismo, los canales perimetrales de drenaje para aguas pluviales serán limpiados eliminando todo 96
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obstáculo que impida el libre discurrir del agua, evitando así que la celda se inunde por rebalse de dichos canales.
7.6.5
Cierre de la trinchera de residuos sólidos domésticos biodegradables a. Suspensión de operaciones: Se colocará un cerco perimétrico (se evitará el uso de material punzante) y una señalización que
indique ―Peligro Almacenamiento de residuos‖.
Se colocará una capa adicional de tierra de cobertura de 10 cm.
b. Cierre de Instalación: Se desarmará la estructura de techado. Para el cierre de la trinchera se colocará una capa de arcilla de 30 cm y una capa de suelo orgánico de 50 cm para posteriores actividades de revegetación con especies de la zona. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 1 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área.
7.6.6
Cierre de las celdas de seguridad de residuos sólidos domésticos, peligrosos e industriales a. Suspensión de operaciones: Se colocará un cerco perimétrico (se evitará el uso de material punzante) y una señalización que
indique ―Peligro Almacenamiento de residuos peligrosos‖.
b.
7.6.7
Se colocará una capa adicional de tierra de cobertura de 20 cm.
Cierre de Instalación: Se desarmará la estructura de techado. Para el cierre de la celda de seguridad se colocará una capa de arcilla de 0.60 m y una capa de suelo orgánico de 0.40 m para posteriores actividades de revegetación con especies de la zona. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 1 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área.
Cierre del almacén de hidrocarburos (lubricantes, combustibles, aceites, grasas, etc.) a.
Suspensión de Operaciones: Delimitar el área para evitar la entrada de personas ajenas a la actividad y posibles accidentes. Realizar las inspecciones correspondientes: antes de la suspensión de las actividades, considerando la revisión de cada uno de los componentes en el área de almacén (cilindros en buen estado, canales y techo). b. Cierre de Instalación: Retiro de las estructuras (techo, cilindros, otros).
97
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7.6.8
Cierre de ambientes destinados para el tratamiento de Suelos Contaminados por Hidrocarburos a.
b.
7.6.9
Realizar la renivelación del terreno con el material removido al inicio de las actividades de explotación y su posterior revegetación con especies de la zona. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 01 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área.
Suspensión de Operaciones: Delimitar el área de confinamiento de suelos contaminados para evitar la entrada de personas ajenas a la actividad y posibles accidentes. Cierre de Instalación: Completada la degradación de los suelos contaminados con hidrocarburos, se procederá al retiro de los materiales utilizados para el techado del área de confinamiento, los cuáles deberán ser dispuestos en la Trinchera o en la Celda de Seguridad de acuerdo al tipo de residuo. Renivelación del terreno con el material removido al inicio de la implementación y la revegetación con especies de la zona. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 1 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área.
Cierre de Letrinas a. Suspensión de Operaciones: Delimitar el área y señalizar (letreros legibles) para evitar la entrada de personas ajenas a la actividad. Adicionar una capa de cal o ceniza de un espesor 0.10 m, cada vez que se deje de utilizar la letrina, mantener tapada la taza de la letrina, para evitar la generación de vectores. La caseta de la letrina se mantendrá cerrada hasta la siguiente campaña.
b.
Cierre de Instalación: Retirar las estructuras utilizadas para la construcción del ambiente y disponerlas en la Celda de Seguridad para residuos sólidos domésticos no biodegradables, peligrosos e industriales. Adición de una capa de cal en el pozo con un espesor de 0.10m para es terilizar. Para el cierre de la letrina se colocará una capa de arcilla de 30cm y una capa de suelo orgánico de 50cm para posteriores actividades de revegetación con especies de la zona. Renivelado del terreno del área de la instalación. Limpieza del área usada para la habilitación de letrinas. Realizar un monitoreo trimestral durante un periodo mínimo de 1 año post-cierre para asegurar la adecuada restauración del área. 98