Desarrollo de Macroeconomia

CUARTO SEMESTRE

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS

Desarrollo Desarr ollo de contenido ASIGANATURA

MACROECONOMIA

PERIODO ACADÉMICO NOVIEMBRE NOVIEMB RE /!"# $ABRI%/!"&

DOCENTE %UCIANO PONCE VACA

JIPIJAPA JIPIJAP A – MANABI –ECUADOR !"#

UNIDAD TEMÁTICA 1: GENERALIDADES MACROECONÓMICAS

E-mail: lpv1353@hotmail.om

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1.1.- Socialización y r!i"ión # $r-r%&i"i'o". 1.(.- In'ro#&cción. In'ro#&cción. La macroeconomía es la parte de la economía encargada del estudio global de la economía en términos del monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, y el comportamiento general de los precios. La macroeconomía puede ser utilizada para analizar cuál es la mejor manera de infl influi uirr en obje objeti tivo voss polí políti tico cos, s, por por ejem ejempl plo, o, cómo cómo hace hacerr crec crecer er la econ econom omía ía,, estabilidad de precios, trabajo y la obtención de una sustentable balanza de pagos. La macroeconomía por ejemplo, se enfoca en los fenómenos que afectan las variables indicadoras del ivel de vida de una sociedad. !demás objetivisa más al analizador la situa situació ciónn econó económic micaa de un país país propio propio en el que vive, vive, permit permitien iendo do entend entender er los fenómenos que intervienen en ella. "l término macro# proviene del griego ma$ros que significa grande, e inicialmente el sentido de los términos macroeconomía y microeconomía pretendía guardar cierto paralelismo a la distinción física entre nivel macroscópico y nivel microscópico de estudi estudio. o. "n el primero primero importa importaría ría las propiedades emergente emergentess asociadas a miles o millones de componentes autónomos autónomos en interacción, mientras que en el nivel %micro% se trataría de describir el comportamiento de los componentes autónomos bajo las acciones a las que estaban sometidos. &in embargo, en el uso moderno la macroeconomía y la micr microe oeco cono nomí mía, a, no son son térm términ inos os para parale lelo loss de los los térm términ inos os macr macros oscó cópi pico co y microscópico. "l enfoque microscópico se centraba en la conducta de los agentes económicos y en los resultados previsibles de sus acciones bajo ciertos estímulos, bajo cierta hipótesis de compor comportam tamien iento. to. &in embar embargo go,, para para una econom economía ía comple compleja ja forma formada da por miles miles o millones de agentes, el enfoque al igual que sucedía con la física de sistemas de millones de partículas, el enfoque %micro% es inviable. 'or eso a partir de principios de siglos cada vez más se buscó un enfoque %macro% en que se hacía abstracción de un buen n(mero de magnitudes y hechos relacionados con los agentes económicos, económicos, y se trat tratab aban an de busc buscar ar equi equili libr brio ioss de vari variab able less agre agrega gada das. s. !sí el enfo enfoqu quee macr macroo se concentraba en niveles de renta, tipos de interés, ahorro, consumo y gasto totales debido deb idoss a todos todos los agente agentes. s. La con condu ducta cta agreg agregada ada se model modeliza izaba ba por funcio funcione ness hipotétic hipotéticas as que se supone supone describen describen el comportam comportamiento iento cualitativ cualitativoo apro)imad apro)imadoo de ciertas relaciones entre las macro variables. *on la gran depre *on depresi sión ón de la décad décadaa de +- +- y el desarrollo del concepto de las estadísticas nacionales de entrada y de producto /estudio del 'roducto interno bruto0, bruto 0, el campo campo de uno de los desaf desafíos íos de la economía economía ha sido la lucha para reconciliar los model modelos os de macro macroeco econom nomía ía y la microeconomía microeconomía.. "l "l modelo 1&#L2 de 3ic$s y los argumentos $eynesianos sobre la aparición de las crisis económicas son económicas son un ejemplo de los primeros ejemplos razonablemente razonablemente abarcadores del enfoque macroeconómico. macroeconómico.


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1.1.- Socialización y r!i"ión # $r-r%&i"i'o". 1.(.- In'ro#&cción. In'ro#&cción. La macroeconomía es la parte de la economía encargada del estudio global de la economía en términos del monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, y el comportamiento general de los precios. La macroeconomía puede ser utilizada para analizar cuál es la mejor manera de infl influi uirr en obje objeti tivo voss polí políti tico cos, s, por por ejem ejempl plo, o, cómo cómo hace hacerr crec crecer er la econ econom omía ía,, estabilidad de precios, trabajo y la obtención de una sustentable balanza de pagos. La macroeconomía por ejemplo, se enfoca en los fenómenos que afectan las variables indicadoras del ivel de vida de una sociedad. !demás objetivisa más al analizador la situa situació ciónn econó económic micaa de un país país propio propio en el que vive, vive, permit permitien iendo do entend entender er los fenómenos que intervienen en ella. "l término macro# proviene del griego ma$ros que significa grande, e inicialmente el sentido de los términos macroeconomía y microeconomía pretendía guardar cierto paralelismo a la distinción física entre nivel macroscópico y nivel microscópico de estudi estudio. o. "n el primero primero importa importaría ría las propiedades emergente emergentess asociadas a miles o millones de componentes autónomos autónomos en interacción, mientras que en el nivel %micro% se trataría de describir el comportamiento de los componentes autónomos bajo las acciones a las que estaban sometidos. &in embargo, en el uso moderno la macroeconomía y la micr microe oeco cono nomí mía, a, no son son térm términ inos os para parale lelo loss de los los térm términ inos os macr macros oscó cópi pico co y microscópico. "l enfoque microscópico se centraba en la conducta de los agentes económicos y en los resultados previsibles de sus acciones bajo ciertos estímulos, bajo cierta hipótesis de compor comportam tamien iento. to. &in embar embargo go,, para para una econom economía ía comple compleja ja forma formada da por miles miles o millones de agentes, el enfoque al igual que sucedía con la física de sistemas de millones de partículas, el enfoque %micro% es inviable. 'or eso a partir de principios de siglos cada vez más se buscó un enfoque %macro% en que se hacía abstracción de un buen n(mero de magnitudes y hechos relacionados con los agentes económicos, económicos, y se trat tratab aban an de busc buscar ar equi equili libr brio ioss de vari variab able less agre agrega gada das. s. !sí el enfo enfoqu quee macr macroo se concentraba en niveles de renta, tipos de interés, ahorro, consumo y gasto totales debido deb idoss a todos todos los agente agentes. s. La con condu ducta cta agreg agregada ada se model modeliza izaba ba por funcio funcione ness hipotétic hipotéticas as que se supone supone describen describen el comportam comportamiento iento cualitativ cualitativoo apro)imad apro)imadoo de ciertas relaciones entre las macro variables. *on la gran depre *on depresi sión ón de la décad décadaa de +- +- y el desarrollo del concepto de las estadísticas nacionales de entrada y de producto /estudio del 'roducto interno bruto0, bruto 0, el campo campo de uno de los desaf desafíos íos de la economía economía ha sido la lucha para reconciliar los model modelos os de macro macroeco econom nomía ía y la microeconomía microeconomía.. "l "l modelo 1&#L2 de 3ic$s y los argumentos $eynesianos sobre la aparición de las crisis económicas son económicas son un ejemplo de los primeros ejemplos razonablemente razonablemente abarcadores del enfoque macroeconómico. macroeconómico.


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!l comienzo de la década de +4 +4 los los macroeconomistas desarrollaron modelos micro# basados del comportamiento macroeconómico macroeconómico /tal como la función del consumo0. "l economista holandés 5an 6inb 6inbergen ergen desarrolló desarrolló el primer primer modelo modelo macroeco macroeconómi nómico co comprensivo a nivel nacional, el cual desarrolló primero para 3olanda 3olanda y y luego aplicó en los "stados 7nidos y 7nidos y el 8eino 7nido después 7nido después de la &egunda 9uerra 2undial. 2undial . "l primer proyecto mundial de modelo económico, el :harton "conomet "conometric ric ;orecastin ;orecastingg !ssociates L1< /asociados :harton para la predicción econométrica0 econométrica0 fue iniciado por La=rence  +>.. "n la décad décadaa de +? +? contribuye contribuye con partes para comprender el todo. *uando uno aprende más sobre cada escuela económica, es posible combinar aspectos de cada una para alcanzar alcanzar una síntesis informada. informada.

1.(.1.- Conc$'o": !l iniciar el estudio de la macroeconomía, y antes de comprender su significado es importante entender el concepto de economía en general. 1.- "studia el funcionamiento de la economía en su conjunto. &u centro de atención es la producción total de de bienes y servicios servicios y las variaciones variaciones del nivel medio medio de los precios. precios. La macroeconomía se centra en el comportamiento global de la economía, reflejado en un n(mero reducido de variables. &u propósito es obtener una visión simplificada de la economía, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. (.- "studia los ingresos y egresos generados por entes económicas generalmente de orden orden p(b p(blic licoo y que tiene tiene paráme parámetro tross de refere referenci nciaa circu circunsc nscrit ritos os en fenóm fenómeno enoss ordinarios@ se encuentra dentro del orden estatal o sector p(blico. ).- "studia las grandes variables económicas o agregados como 'A, '1A, Bndices de precios. "studia como el dinero, el gasto total y la inversión determinan los niveles de producción, empleo empleo y precios. *.- 2acro 2acro signif significa ica grande grande.. La macro macroeco econom nomía ía estudi estudiaa las variab variables les económ económica icass agregadas, como la producción de la economía en su conjunto /la producción agregada0 o el precio medio de todos los bienes /el nivel agregado de los precios0. +.- "s el estudio de la economía nacional y de la economía global. Ausca e)plicar los precios promedios y el empleo, ingreso y producción totales. "studia los efectos de los impuestos, los gastos gubernamentales y del superávit o déficit del presupuesto del gobierno sobre los empleos y los ingresos totales. 6ambién 6ambién estudia los efectos del dinero y las tasas de interés.


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,.- La macroeconomía es la rama de la economía que estudia el comportamiento de agregados, por oposición a la microeconomía, que estudia unidades individuales. Las variables que usualmente estudia la macroeconomía son el nivel de renta nacional, el consumo, el ahorro, la inversión, la inflación, el tipo de cambio, etc. "stos elementos de los que se encarga la macroeconomía, están en realidad compuestas por otros elementos individuales. 'or ejemplo, la inversión nacional se forma por la inversión de cada una de las empresas y del gobierno. Los índices de precios intentan reflejar la variación del promedio de precios de toda la economía. .# 'arte de la ciencia económica que estudia los agregados agregados económicos con el objeto de comprender su funcionamiento de conjunto en un país o región. La macroeconomía utiliza categorías tales como empleo global, renta nacional, consumo, oferta y demanda agre gregad gadas, valo alor prom promed edio io de los los pre precios ios, etc. tc., sig siguie uiendo en gen general ral la conc concep eptu tual aliz izac ació iónn real realiz izad adaa por por 5ohn 5ohn 2.
1.(.(.- O/0'i!o"  in"'r&n'o" # la acrocono2a. acrocono2a. o e)iste una forma (nica para estudiar la macroeconomía. macroeconomía. &in embargo, debido a que su renacimiento fue producto de la gran depresión, la práctica com(n durante muchos


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aDos consistió en poner mucha más atención a las fluctuaciones de la producción en el corto plazo, sin perder de vista los temas de largo plazo. *uando la inflación alta emergió durante la década de los setenta, el tema de la inflación del largo plazo recuperó su prominencia. Eurante la década de los ochenta, cuando los países del sudeste asiático crecieron en forma acelerada y cuando se redujo la tasa de crecimiento de largo plazo en !mérica Latina, "stados 7nidos y Ftros países industrializados, los economistas reorientaron su energía hacia el crecimiento económico. Eurante la década de los noventa, conforme las tecnologías de información continua avanzaban, redujeron al mundo, así la dimensión internacional de la macroeconomía se volvió más prominente. "l resultado de estos acontecimientos es que la macroeconomía moderna es una materia amplia que estudia el crecimiento económico, el desempleo y la inflación a largo plazo. 6ambién estudia dos problemas más los déficit de gobierno /o déficit p(blico0 y los déficit del comercio internacional /o déficit comerciales0. Eurante los (ltimos G aDos, los economistas han adquirido una comprensión más clara de las fuerzas que determinan el desempeDo macroeconómico y han ideado políticas que podrían mejorar ese desempeDo. &u objetivo principal deberá ser el familiarizarse con las teorías de la macroeconomía y las políticas que de ella se derivan. *uando Los macroeconomistas e)aminan una economía, lo primero que observan son indicadores básicos, o los objetivos de la política macroeconómica se pueden resumir en tres grandes propósitosC

13.-4ro#&cción a5r5a#a y su tasa de crecimiento, o un elevado y creciente nivel de producción nacional. "n otras palabras, al'o y "'a/l crciin'o #l 4I6 ral. (3.-Ta"a # #"$lo, es decir, la proporción de trabajadores de la economía que no están ocupados y están buscando trabajo, F un elevado nivel de empleo. "l objetivo a largo plazo es alcanzar l ni!l # $lno $lo . )3.- Ta"a # in7lación , iveles de precios estables o levemente ascendentes, además de la determinación de los precios y los salarios por medio de la oferta y la demanda en los libres mercados /no intervención del gobierno0.

1.).- 8nóno Econóico9 Tor2a Econóica y Ly" Econóica" 8nóno Econóico .# *omprende todas aquellas actividades sociales realizadas con el fin de conquistar mayores niveles de bienestar. "stas actividades sociales por sí


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mismas definen un espacio de interacción que podemos llamar el sistema económico. !l interior de este sistema se realizan contratos, ofertas, compras, ventas etc.

Tor2a Econóica .# "s el conjunto de supuestos que pretenden reproducir aspectos de la realidad económica. "s aquella que presta particular atención a dos problemas fundamentales que enfrenta el productorC qué combinación de factores utilizar para lograr la eficiencia y qué cantidad producir para ma)imizar las ganancias@ es decir, estudia el comportamiento de las unidades individuales, tales como, los consumidores, las empresas, las industrias, y sus interrelaciones. Cincia Econóica .# "s la que mide y describe el aspecto material de la vida, su principal objetivo es comprender como funcionan las economías de los distintos países. "s aquella que pretende encontrar la forma más satisfactoria de resolver los problemas económicos que el proceso de producción y consumo genera. Ly" Econóica" .# ")posición de uniformidad general con respecto a dos o más fenómenos de la vida económica. &on leyes que rigen la producción, la distribución, el cambio y el consumo de los bienes materiales en los diferentes estadios de desarrollo de la sociedad humana. ")presan los ne)os y relaciones más esenciales, estables, causalmente condicionados entre los fenómenos y los procesos de la vida económica de la sociedad. 'oseen carácter objetivo, es decir e)presan ne)os y relaciones independientes de la voluntad y de la conciencia de los hombres. 1.*.- Mo#lo" Macroconóico": Los 2odelos 2acroeconómicos.# Llamase modelo a un sistema de conceptos relacionados que permiten representar abstractamente los hechos que se pretende conocer y e)plicar. La 2acroeconomía es un estudio de la economía de un país /o de otro tipo de agregado de agentes económicos, como podría ser una región de un país, o una zona que comprendiera varios países, etcétera0 a partir de las relaciones económicas que los agentes de ese país sostienen entre ellos y con el e)terior /8ecalcamos que esto es importante por la cada vez mayor interdependencia económica mundial0. Eado que las relaciones económicas posibles son muchas y muy complejas, se hacen supuestos simplificadores para ir estudiando a grandes rasgos lo que sucede con las distintas variables económicas implicadas cuando se producen cambios en el entorno económico estudiado. Eependiendo de los supuestos que se hagan, de qué relaciones se consideren o no, de qué tipo de efectos transmitan estas relaciones, como se haga esa transmisión, y de que se suponga qué valores del mundo real representan las variables


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utilizadas, se obtendrán unos modelos u otros, de ahí que e)ista una gran variedad de modelos que predigan o e)pliquen cosas diferentes acerca del funcionamiento de la macroeconomía. 9eneralmente, una escuela de pensamiento económico tiene asociados unos modelos porque esa escuela concede más importancia a ciertas variables económicas que a otras o supone que las relaciones de esas variables económicas con el resto son de una naturaleza diferente. Ee ahí la diversidad de modelos. 'or ejemplo, e)iste, en el modelo 1&#L2, un caso en el que supone que la demanda de dinero no depende del tipo de interés, sino sólo del nivel de renta /llamado modelo clásico0. &i considerara sólo este modelo /y no el caso más general, en el que la demanda de dinero depende tanto del tipo de interés como del nivel de renta0, se creería que la política fiscal no podría afectar, dentro del marco sugerido por el modelo 1&#L2, al nivel de renta. *onviene también destacar otro de los grandes modelos el modelo de los precios rígidos o de
1.+.- Lo" in"'r&n'o" # la $ol2'ica acroconóica y Si$li7icacion" # la acrocono2a. 6oda disciplina académica, y en general toda actividad, requiere el empleo de un conjunto básico de herramientas o instrumentos. "stos instrumentos pueden ser tangibles o intangibles. "n macroeconomía son un conjunto de conceptos, técnicas y procedimientos que ayudan a enfrentar y resolver los problemas económicos. &eg(n 5. &chumpeter, lo que distingue al economista es el dominio de las tres siguientes técnicasC historia, estadística y teoría.


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"l economista utiliza la teoría económica, constituida por el cuerpo de teorías e hipótesis e)plicativas sobre fenómenos observados a lo largo del tiempo, y por lo modelos diseDados para representar aspectos de la realidad. 5unto a la teoría económica, el economista emplea datos estadísticos y series históricas que describen los fenómenos que pretende e)plicar. Ee estas técnicas de análisis la base es la teoría económica, que está integrada por un conjunto de teorías sobre las distintas áreas de la actividad económica, como la teoría del ingreso nacional, la teoría de los precios, etc. *ada una de estas teorías está compuesta por un conjunto de definiciones, una serie de supuestos y unas hipótesis de comportamiento. Las definiciones permiten delimitar los conceptos que describen las variables y los factores que intervienen en los fenómenos económicos. "sta tarea implica, por un lado identificar y definir las variables a estudiar y, por otro, seleccionar las que se consideran más relevantes. !sí para poder alcanzar los objetivos antes seDalados, la política macroeconómica se basa en cuatro herramientas o instrumentos de políticaC

La $ol2'ica 7i"cal: &e refiere a la utilización de los impuestos y del gasto p(blico. "l gasto p(blico determina las dimensiones relativas del sector p(blico y del sector privado. Los impuestos afectan a la economía global de dos maneras. 'or un lado, a mayores impuestos, las familias tendrán menos ingresos disponibles para gastar y disminuirá la demanda de bienes y servicios. 'or otro lado, si las empresas enfrentan altos impuestos sobre los beneficios, no tendrán incentivos para realizar nuevas inversiones. La $ol2'ica on'aria C &e refiere a la gestión, por parte del gobierno, del dinero, el crédito y el sistema bancario del país. ! través de la regulación de la oferta monetaria, el gobierno puede influir en una gran cantidad de variables económicas, como los tipos de interés, el precio de las acciones, el precio de la vivienda y el tipo de cambio. La $ol2'ica # in5r"o" C "s el control de los salarios y los precios, y está enfocada principalmente hacia la estabilidad de precios y el control de la inflación. La $ol2'ica Ca/iaria C "sta actualmente en el "cuador no influencia mucho debido a que la moneda que utiliza actualmente nuestra economía es el dólar, moneda de peso internacional. Eada la complejidad de la disciplina, la labor de la macroeconomía es encontrar la manera de simplificar, con el fin de e)plicar la conducta de las variables agregadas. Los macroeconomistas simplifican suponiendo que el mundo es mucho más sencillo de lo que realmente es. 'or ejemplo, en el lugar de seguir la pista a los numerosos bienes y


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los mercados en los que se venden, normalmente recurren a la ficción de que solo hay un bien. 7na vez hechas estas simplificaciones, pueden construir sencillas estructuras para estudiar e interpretar la economía. "stas se denominan modelos macroeconómicos. H*ómo deciden los macroeconomistas las simplificaciones que van a hacerI "n primer lugar, pensando muchos en sus implicaciones y en los riesgos que corren realizándolas. !lgunas son inocuas para unos fines, arriesgadas para otros. La macroeconomía es, pues el resultado de un proceso contin(o de construcción, de interacción de las ideas y los hechos. Lo que hoy creen los macroeconomistas es el resultado de un proceso evolutivo en el que han eliminado las ideas que han fracasado y han conservado las que parecen e)plicar bien la realidad. "sto no significa que la macroeconomía actual sea JcorrectaK. Fcurrirán, sin lugar a dudas, nuevos acontecimientos que llevarán a los macroeconomistas a poner en cuestión algunas de sus ideas@ es posible que algunos lleguen incluso a revisarlas radicalmente. 6ampoco significa que las lecciones de la historia y el proceso interactivo entre las ideas y los hechos sean tan contundentes que todos los macroeconomistas estén de acuerdo en todo. "llos discrepan en muchas cuestiones, aunque a menudo menos de lo que se cree. *uando lo hacen, es por dos razones muy diferentes. "n primer lugar, incluso cuando comparten la misma idea sobre el modo en que funciona la economía, suelen disentir sobre la importancia que conceden a los diferentes objetivos. !lgunos están dispuestos a reducir la desigualdad de la renta, incluso algunos de los medios necesarios para alcanzar este objetivo, como la fijación de elevados tipos impositivos, influyan negativamente en la actividad agregada. Ftros creen que la desigualdad de la renta debe aceptarse y que es más importante que haya un elevado nivel de actividad agregada. !lgunos conceden más trascendencia a la lucha contra el elevado desempleo que a la lucha contra la inflación, porque consideran que el desempleo es un gran mal social. Ftros hacen hincapié en la lucha contra la inflación, porque piensan que esta (ltima es más peligrosa para la sociedad. 2uchas veces, las discrepancias obedecen a ideas políticas. "n segundo lugar, la realidad a menudo no es suficientemente evidente para que todos los economistas coincidan, ya que estos no pueden realizar e)perimentos controlados.

1.,.- La Econo2a # rca#o +. 'or cono2a # rca#o se entiende la organización e)plícita y asignación de la producción y el consumo de bienes y servicios que surge del juego entre la oferta y la demanda junto con una determinada participación del "stado que puede intervenir para


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garantizar el acceso de bienes, imponer precios en determinados productos considerados de primera necesidad, imponer tasas y tributos. 6ambién se utiliza para designar al país y sobre todo al conjunto de los países que la adoptan, habitualmente en pluralC economías de mercado. . D"cri$ción "5n Mar; # la cono2a # rca#o C 2ar) describió el sistema de mercado como una lucha de clases entre los propietarios de los medios de producción /o capitalistas0 y los trabajadores /o proletarios0. "ste conflicto, en el que la clase obrera siempre llevaría las de perder, se conoce con el nombre de lucha del proletariado -. Econo2a # rca#o una economía que se caracteriza por precios libremente determinados y por el libre intercambio de bienes y servicios en los mercados. G. Econo2a # Mrca#o: "s aquélla en la que las relaciones entre productores y consumidores se rige por las leyes de la oferta y la demanda. 4. Econo2a # Mrca#oC Frden económico en lo cual todo acto económico /producción, precios, condiciones de intercambio0 se determinan sólo por oferta y demanda. "s, por tanto, el sistema más justo y eficiente de suministro y eficiente de bienes. !unque desde la perspectiva occidental hay una tendencia a identificar los términos economía de mercado, Libre mercado y *apitalismo es conveniente hacer algunas puntualizaciones. !sí, una economía de mercado no necesariamente va asociada a un libre mercado ya que el "stado puede intervenir tanto para regular precios básicos como orientar la producción y por tanto el consumo. "l libre mercado, desde el punto de vista liberal supone la absoluta libertad de oferta y la demanda tolerando la (nica intervención estatal para garantizar mercados abiertos y ausencia de monopolios. 6ampoco la "conomía de mercado tiene por que ir asociada necesariamente al capitalismo, entendido éste como un sistema de acumulación de capital en un sistema productivo. 3istóricamente la creación de economías de mercado en el mundo solamente ha ido asociada al capitalismo a partir de la segunda mitad del siglo M1M en "uropa y más concretamente en 9ran AretaDa y "stados 7nidos. "n el siglo MN111 la mayor economía de mercado #no capitalista# se encontraba en *hina. "n una economía de mercado, productores y consumidores pueden interactuar en el mercado. &e supone que ambos tipos de agentes económicos asumen el precio de los bienes como un dato dado y, a partir de allí, toman sus decisiones de producción y consumo, ma)imizando la ganancia en el caso de los ofertantes y ma)imizando la función de utilidad /satisfacción0 en el caso de los consumidores. La participación de ellos, ofreciendo y demandando cantidades de bienes y servicios, a su vez altera las condiciones del mercado afectando la evolución de los precios. "ste proceso ha sido


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denominado por !dam &mith, como la ano in!i"i/l

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influir indebidamente en los precios de mercado. &upongamos, por ejemplo, que todos los habitantes de un pueblo necesitan agua, pero sólo hay un pozo. &u propietario tiene poder de mercado #en este caso, un monopolio# sobre la venta de agua. o está sujeto a la rigurosa competencia con que la mano invisible frena normalmente el interés personal.

UNIDAD TEMÁTICA (: LA IN8LACIÓN CAUSAS > E8ECTOS (.1.- In'ro#&cción Eesde la perspectiva teórica, el origen del fenómeno inflacionario ha dado lugar a polémicas inconclusas entre las diferentes escuelas de pensamiento económico. La e)istencia de teorías monetarias#fiscales, en sus diversas variantes@ la inflación de costos, que e)plica la formación de precios de los bienes a partir del costo de los factores@ los esquemas de pugna distributiva, en los que los precios se establecen como resultado de un conflicto social /capital#trabajo0@ el enfoque estructural, seg(n el cual la inflación depende de las características específicas de la economía, de su composición social y del modo en que se determina la política económica@ la introducción de elementos analíticos relacionados con las modalidades con que los agentes forman sus e)pectativas /adaptativas, racionales, etc.0, constituyen el marco de la refle)ión y debate sobre los determinantes del proceso inflacionario. La evidencia empírica seDala que inflaciones sostenidas han estado acompaDadas por un rápido crecimiento de la cantidad de dinero, aunque también por elevados déficit fiscales, inconsistencia en la fijación de precios o elevaciones salariales, y resistencia a disminuir el ritmo de aumento de los precios /inercia0. 7na vez que la inflación se propaga, resulta difícil que se le pueda atribuir una causa bien definida. !dicionalmente, no se trata sólo de establecer simultaneidad entre el fenómeno inflacionario y sus probables causas, sino también de incorporar en el análisis adelantos o rezagos episódicos que permiten comprender de mejor manera el carácter errático de la fijación de precios.

(.(.- La in7lación.- D7inición.- ca&"a" y con"c&ncia" D7inición: La inflación es un fenómeno económico@ que consiste en el incremento significativo y continuo del nivel general de precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación implica por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero. 'or ello se ha convertido en la problemática principal de muchos gobiernos y en especial de la población de muchos países del planeta entero.


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9eneralmente se entiende por inflación el %incremento en el nivel general de precios%, o sea que la mayoría de los precios de los bienes y servicios disponibles en la economía empiezan a crecer en forma simultánea. La inflación implica por ende una pérdida en el poder de compra del dinero, es decir, las personas cada vez podrían comprar menos con sus ingresos, ya que en períodos de inflación los precios de los bienes y servicios crecen a una tasa superior a la de los salarios. "l fenómeno inverso a la inflación es la deflación, y esta ocurre cuando una gran cantidad de precios decrecen en forma simultánea, o sea, una disminución del nivel general de precios. 'or lo general se distingue entre un aumento %ocasional% del nivel general de precios y el aumento sostenido de los precios. La primera es llamada por algunos economistas como la definición débil de inflación, por no requerir que el aumento de los precios sea permanente, e incluso algunos no la consideran inflación en sí. "l segundo concepto, denominado definición fuerte de inflación, si requiere que se dé un incremento de los precios a lo largo del tiempo. "n este caso cuando se hable de inflación se hará uso de este (ltimo concepto de inflación.

Ca&"a" # la in7lación *uando se habla acerca de los factores que generan una inflación surge una serie de distintas teorías al respecto, por ejemplo aquellas que consideran que la inflación es un fenómeno e)clusivamente monetario, otras consideran lo contrario y entonces toman en cuenta otros determinantes para e)plicar este fenómeno. Eurante alg(n tiempo han e)istido divergencias en cuanto a la validez de ciertas de estas teorías. ! continuación se describen las que son consideradas como las principales causas de la inflación.

1. In7lación $or $r"ión # la #an#a C 7n aumento en la demanda agregada, por ejemplo un aumento del gasto p(blico, genera una presión al alza sobre los precios, o sea provocando inflación. !sí este crecimiento de la demanda por bienes y servicios, mayor que la disponibilidad de bienes y servicios, obliga al incremento de sus precios, siempre que estos estén en libertad de subir. 6ambién se ven afectados los precios de los insumos, los cuales también son presionados al alza. "ste tipo de inflación se dice que puede ser más probable en una economía cercana al pleno empleo, ya que a ésta le es más difícil incrementar su producción. (. In7lación $or $&0 # lo" co"'o" C La inflación es causada por aumentos agresivos en los costos de producción, por ejemplo, aumentos en los salarios, la devaluación de la moneda, los aumentos de los impuestos, incrementos en el precio de los insumos, el precio del petróleo, etc. !sí en las economías con sindicatos fuertes, dado que el alza de los precios reduce el poder de compra de los salarios, entonces los trabajadores piden mayores aumentos en sus salarios, lo que redunda en mayores costos de producción y


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finalmente en mayores precios, lo que a su vez genera más inflación y nuevamente se demandan aumentos en los salarios, y así sucesivamente, creándose una %espiral inflacionaria de costos%. *omo lo muestra la figura anterior, el aumento en los costos además del aumento en los precios ha implicado una reducción del nivel de producto, la cual podría ser contrarrestada por una política e)pansionista, o sea un aumento del gasto p(blico, una disminución de los impuestos, o bien un incremento de la oferta monetaria. Eesgraciadamente estas (ltimas políticas contribuyen a aumentar a(n más el nivel de precios. 6al como lo seDala *ase /+?0C %Los impactos de costos representan malas noticias para los responsables de las políticas gubernamentales. "l (nico medio por el cual pueden combatir la pérdida de producción provocada por un impacto en costos es incrementando el nivel de precios más allá de lo que habría aumentado sin acción política alguna%.

). In7lación $or ra2c" "'r&c'&ral" C Los estructuralistas atribuyen la e)istencia de la inflación a factores no monetarios como lo son la organización económica y social del sistema. "specíficamente en !mérica Latina los estructuralistas han seDalado como factores originarios de la inflación a los problemas de productividad del sector agrícola, el deterioro de los términos de intercambio, o sea la baja en los precios de las e)portaciones y los aumentos en los precios de las importaciones, y la distribución del ingreso. &e arguye que el proceso de industrialización provoca un fenómeno migratorio hacia las zonas industriales, generando una mayor demanda por bienes primarios, donde %si la oferta por bienes es altamente inelástica al precio, el aumento de la demanda implica una presión ascendente sobre los precios de dichos bienes. "ste hecho, aunado a la infle)ibilidad descendente de los precios, genera un aumento en el nivel de precios% /9uerrero0. *. In7lación $or ;$c'a'i!a" C Las e)pectativas sobre la tasa de futura de inflación pueden generar inflación, en el sentido de que se pierde la credibilidad en las políticas anti#inflacionarias de las autoridades económicas, así los distintos agentes tratarán de anticiparse a la inflación aumentando los precios, en el caso de los productores, o pidiendo mayores aumentos salariales, en el caso de los trabajadores. &i las e)pectativas son adaptativas, es decir se basan en el comportamiento pasado de la variable en cuestión, entonces se puede decir queC %"l hecho de que las e)pectativas puedan influir sobre el nivel de precios es preocupante. Las e)pectativas pueden conducir a una inercia que dificulte detener una espiral inflacionaria% /*ase0. Lo anterior cambiaría si las e)pectativas no son adaptativas sino racionales, en otras palabras, cuando las personas conocen las verdaderas causas de la inflación y poseen información para pronosticarla. +. In7lación ca&"a#a $or l ;c"o # #inro n circ&lación C 6al y como lo seDala ;riedman %la inflación ocurre cuando la cantidad de dinero se eleva apreciablemente en forma más veloz que como lo hace la producción, y entre más rápido sea el aumento en


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la cantidad de dinero por unidad producida, mayor será la tasa de inflación% /citado por *orrales0. "sto es lo que se ha llamado el enfoque monetarista de la inflación, el cual indica que los precios, en el largo plazo, crecen al ritmo de crecimiento del dinero en circulación. "s decir, el dinero es el (nico causante de la inflación sostenida. "l enfoque monetarista hace énfasis en el largo plazo, ya que en el corto plazo se acepta que las variaciones de la cantidad de dinero si pueden tener alg(n efecto sobre la producción, pero no sostenidamente. !sí un aumento en la cantidad de dinero en circulación incentivará una mayor demanda por bienes y servicios, lo cual, de inicio provoca un aumento en la producción /efecto de corto plazo sobre la producción0. 'ero ese crecimiento de la cantidad de dinero en e)ceso de lo que las personas desean mantener, es lo que ocasiona el aumento en el nivel general de precios, y de ese modo, como seDala 3umphrey %disminuyen los efectos temporales sobre el empleo y la producción, y dominan los efectos puramente inflacionarios sobre los precios% /citado por *orrales0. Ee ahí se deriva la famosa má)ima de ;riedman, y en general del monetarismo, de que %la inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario%. !hora bien, HPué ocurre con las otras causas de la inflación presentadas, si es cierto que la inflación es un fenómeno e)clusivamente monetarioI "n este sentido se dice que tanto la presión de la demanda como el empuje de los costos lo (nico que provocan es una redistribución del ingreso, y que sólo generan inflación sostenida en el caso que el Aanco *entral act(e, en cuya situación se tendría una e)pansión de los medios de pagos, y se caería en un fenómeno puramente monetario. !sí cuando se argumenta que le déficit fiscal genera inflación, ya que presiona la demanda agregada hacia el alza, pero ese déficit debe ser financiado. 7na posibilidad es incrementar los impuestos o también, recurrir al endeudamiento. &in embargo, un aumento sostenido en el gasto no puede ser financiado por esos medios, ya que los impuestos no pueden ser incrementados indefinidamente y del mismo modo sucede con el crédito, así que llegará el momento en el cual tendrá que intervenir el Aanco *entral. "s decir, se podría dar inflación por demanda, pero sólo a corto plazo, no inflación sostenida. Ee ese modo, si la cantidad de dinero en circulación permanece constante, no todos los precios podrían subir a la vez, ya que no habría suficiente dinero en la economía para comprarlo todo a los nuevos precios. "s así como si se mantuviera constante la oferta monetaria, entonces un aumento en los salarios provocaría desempleo, pero no inflación. La financiación del déficit fiscal vía endeudamiento limitará el crédito al sector privado. Los aumentos en el precio del petróleo disminuirán la capacidad de consumo, pero de igual modo, no provocará inflación.


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Con"c&ncia" # la in7lación "n realidad las tasas de inflación bajas o controladas no tienen efectos tan nocivos sobre la economía como si lo tienen las altas tasas de inflación, las cuales pueden tener un efecto devastador sobre algunos sectores. "ntre los principales efectos de estas elevadas tasas de inflación están los siguientes.

Di"in&y l $o#r a#%&i"i'i!o #l #inro C La inflación afecta al dinero como acumulador de valor y así le resta poder de compra a los ingresos de las personas. "n períodos inflacionarios esto afecta fundamentalmente a aquellas personas que tienen ingresos fijos. "n realidad se da una modificación en la distribución del ingreso, ya que en la medida que los ingresos crezcan a un ritmo mayor que los precios, así se puede salir beneficiado en un proceso inflacionario, pero en caso contrario genera un perjuicio. E" &na #i"'or"ión $ara l rca#o # cr?#i'o C La inflación favorece a los deudores en contra de los acreedores, sobre todo cuando estos (ltimos no han sido capaces de prever un período de inflación y no se han protegido al respecto. 'odría beneficiarlos sólo en el caso de que se haya previsto una tasa de inflación superior a la que realmente se dé. "n otros términos, si la inflación es mayor a la que se esperaba, entonces la inflación beneficia a los deudores, y viceversa. Co"'o" a#ini"'ra'i!o"  in7icincia" C *uando los precios crecen rápidamente las empresas deben calcular los precios con una mayor frecuencia y etiquetar la mercancía más frecuentemente. !demás cuando no e)iste certeza a cerca de la evolución de los precios las personas pueden tomar decisiones equivocadas y asignar recursos ineficientemente. A7c'a cir'a" in!r"ion" $ro#&c'i!a" C Las elevadas tasas de inflación afecta las posibilidades financieras de las empresas, además de que presenta ingresos ilusorios. Las inversiones a corto plazo, o sea que se revalorizan más rápido, se ven incentivadas, en contra de aquellas con períodos de maduración mayores. 'or otro lado se asigna un mayor grado de riesgo a las inversiones en una economía con inflación, así desciende el nivel de inversión, esto en detrimento de cualquier perspectiva de crecimiento a largo plazo. A7c'a la /alanza # $a5o" C Las altas tasas de inflación interna estimulan las importaciones y desincentivan las e)portaciones, si no se deval(a en una proporción equivalente. "sto porque aumenta el precio de los bienes producido en el país y los bienes e)tranjeros se vuelven relativamente más baratos. "s importante notar que aunque devaluar es casi necesario también puede acelerar


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a(n más el proceso inflacionario, sobre todo al elevar el precio de los insumos importados.

Di"'or"iona l $a$l orin'a#or #l rca#o C "n una economía de mercado el precio es el principal indicador de qué producir, pero cuando los precios son muy inestables este mecanismo pierde eficiencia. (.).- La E"'an7lación. E"'an7lación: ")istencia de un estancamiento de la producción acompaDado por un proceso inflacionario. &e caracteriza por un gran desempleo con aumentos generalizados de precios. Eebate en 'lenaria. (.*.- D7lación: Eescenso generalizado del nivel de precio en una economía. (.*.1.- D7lación y Rc"ión ! nivel mundial la crisis económica ha provocado una disminución de la demanda por los bienes y servicios que consumimos todos los días, esta disminución de la demanda está íntimamente correlacionada con el aumento del desempleo en "stados 7nidos /,4Q0 seg(n (ltimos datos estadísticos del gobierno de los "stados 7nidos. "n la Rona "uro también tenemos altos índices de aumento del desempleo en "conomías importantes como "spaDa, 1talia y !lemania@ "n *hina ya se está viendo fábricas que están comenzando a despedir personal por la poca demanda por sus productos y servicios a nivel mundial. La disminución de la demanda provoca lo que en economía se conoce como RECESIÓNECONÓMICAC cuando e)iste disminución del producto interno bruto a niveles negativos por dos trimestres consecutivos@ y estos son declarados oficialmente se sabe que ese país está en rc"ión . La recesión provoca una paralización de la producción de bienes y servicios a niveles inimaginables por ejemplo una disminución de un 4Q de la producción en las fábricas, lo que provoca que muchas fábricas comiencen a despedir personal y si esto lo multiplicamos por todas las fábricas de la economía de un país se ve reflejando en el aumento del desempleo. !l tener muchas fábricas inventarios que no se venden realizan grandes descuentos en los precios de los bienes y servicios para poder tener liquidez y poder pagar los gastos operativos del negocio. "sta disminución de precios de los bienes y servicios provoca que los índices de precios de la economía comiencen a descender lo que provoca


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DE8LACIÓN que es una disminución negativa de los precios. La deflación es más peligrosa que la inflación para una economía. 'or quéC en deflación los precios de los activos, casas, vehículos, terrenos, empresas, fábricas, etc pierden valor por el efecto de la disminución de precios de los activos, por ejemplo si se tiene un patrimonio de un millón de dólares, pero por el efecto de la deflación este patrimonio ya no vale un millón de dólares ahora vale >. dólares, he perdido el Q de mi patrimonio. "n 5apón cuando entró en deflación muchos empresarios se hicieron el hara$iri /suicidio0 por la bancarrota en sus empresas. "n cambio con la inflación, muchos empresarios ganan mucho dinero por el incremento de los precios de los activos y de los bienes y servicios, solamente con guardar los productos de un día para el otro los comerciantes mayoristas ganaban dinero con la inflación, se conoce el caso de empresarios que especulaban con la inflación y no venden sus productos sino hasta después del incremento en los precios. ing(n economista puede predecir el futuro, pero si se pueden hacer pronósticos económicos que muchas veces no se cumplen por las variables e)ógenas que afectan a un modelo de pronósticos econométricos, ninguna economía está blindada frente a una crisis. 'or lo tanto en los momentos de incertidumbre lo (nico cierto es el nivel de gasto más no el nivel de ingreso, por eso hay que ser prudente administrando el gasto, no creando políticas populistas que lo (nico que hacen es apagar fogatas y pasándole la factura al pró)imo gobierno con un alto nivel de endeudamiento. Lo bueno de la deflación es que el ingreso real de las personas sube provocando una mejora en la capacidad de consumo y la reactivación de la demanda vendría por un aumento del consumo interno y además muchas familias de escasos recursos económicos tendrán mayor capacidad de compra con el mismo salario comprarán una mayor cantidad de bienes y servicios por la disminución de los precios.

Ti$o" # in7lación. •

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# co"'o"C *ausada por un aumento de los costos, lo que implica un aumento en el ingreso monetario de alg(n factor productivo /por ejemplo, precio más alto del trabajo, materiales, etc.0, sin un correlato en el aumento de la demanda /y por ende, de la productividad0. # #an#aC !umento autónomo de la demanda sin el correspondiente incremento en la oferta de bienes y servicios, "'r&c'&ralC Friginada en una redistribución del gasto total sin variación de su nivel. &i sube el precio de un bien cuya demanda ha aumentado y no desciende el precio de un bien cuya demanda ha disminuido, se produce un incremento del nivel general de precios. r$rii#a C 2ínima alteración del nivel general de precios, mantenida mediante controles gubernamentales /tipo de cambio, control de precios, etc.0.


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"l modelo $eynesiano parte de un modelo en el cual hay factores productivos no utilizados /desocupación0. Las modificaciones absorben esta mano de obra sin repercutir en los precios *uando la curva de oferta es vertical, cualquier incremento de la demanda implica sólo incremento en los precios /plena ocupación0.

E"c&la" y "&" in'r$r'acion". •

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•

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Mon'ari"'a"C Eicen que la causa que e)plica el comportamiento de la demanda agregada y, por tanto, de los precios, es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. @yn"iano"C 8echazan la relación entre cantidad de dinero y precios establecida por los monetaristas. !firman que la incidencia sobre los precios de un incremento de la demanda agregada depende de la situación económica, esto es, del nivel de recursos desempleados. Tor2a # la in7lación # co"'o" C &eDala que los precios aumentan a partir del incremento de los salarios y demás componentes de los costos de producción. En7o%& "ocioló5ico C La inflación es una consecuencia monetaria del accionar de los distintos grupos sociales /básicamenteC gobierno, empresariado, asalariados y rentistas0, dado que no act(an de una manera adaptativa, sino conflictiva, al tener distintas concepciones sobre la distribución de la renta y su riqueza. E"'r&c'&rali"'a"C Las bases de la inflación descansan en el sistema productivo y social, y los factores monetarios sólo tienen importancia como elementos propagadores de la inflación, pero no la originan

E7c'o" # la in7lación La inflación incide sobre la distribución de la renta. 'erjudica a aquellos individuos que reciben rentas fijas en términos nominales y en general a los que reciben rentas que crecen menos que la inflación. !simismo, la inflación no suficientemente prevista suele favorecer a los deudores. "l "stado suele verse favorecido por los procesos de baja inflación, pues las bases imponibles generalmente se cuantifican en términos monetarios y el tipo impositivo crece con más rapidez que la base, de modo que si las rentas monetarias aumentan, se elevará la presión fiscal. "n alta inflación, en cambio, el rezago en la recaudación E-mail: lpv1353@hotmail.om

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impositiva, deteriora el valor real de los ingresos, es decir que se licuan las obligaciones fiscales. La inflación también puede tener efectos distorsionantes sobre la actividad económica, ya que todo proceso inflacionario suele ir asociado con una alteración de la estructura de los precios relativos

In7lación y #"$lo *uando en una economía aumenta la demanda agregada por un lado tiende a incrementarse el nivel general de precios, pero también esa mayor demanda genera que se aumente el nivel de empleo, o sea que disminuya la tasa de desempleo. 'or el contrario cuando la economía entra en una recesión, la demanda tiende a ser menor y los precios también, y en consecuencia aumenta la tasa de desempleo. "sta relación inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de inflación fue observada por !. :. 'hillips, quien publicó un artículo al respecto en +4>, y de ahí nace la curva de 'hillips, la cual muestra gráficamente esta relación. Eurante la década de sesentas en "stados 7nidos la curva de 'hillips se convirtió en uno de los principales instrumentos para e)plicar la inflación y su relación con la tasa de desempleo, ya que se observó una estrecha relación entre ambas variables. &in embargo esta relación entre las tasas de inflación y desempleo a partir de los aDos setentas ha sido raquítica. o por ello se ha dejado de considerar que e)ista relación entre la tasa de desempleo y la de inflación, sino que se conoce que la inflación se ve afectada por muchas otras variables.

La #in=ica y la in7lación crcin' Los procesos económicos de producción, circulación, distribución y consumo en el "cuador tienen los siguientes perfilesC La producción. &e sostiene actualmente, que el país registra progresiva estabilidad económica y crecimiento sostenido, desde la adopción de la dolarización en el aDo . "sta tesis pretende sustentarse especialmente en tres indicadoresC en la tasa de crecimiento del producto /'1A0, en la relación inversión producto /;*S'1A0 y en la tasa de inflación.

Néanse las cifras en el período  T OC !UF

 +  E-mail: lpv1353@hotmail.om

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"fectivamente, estas cifras demuestran en general tendencias favorables en la producción y una disminución significativa de la inflación. 'ero si estas evidencias se analizan en el conte)to de todos los sectores económicos, la situación cambia de manera ostensible. "sta afirmación se sustenta en los siguientes hechosC a0 Las tasas de crecimiento de la producción se obtiene promediando las tasas de crecimiento de los diversos sectores productivos@ estas (ltimas tasas registran cifras no solamente bajas sino inestables, especialmente en sectores claves tales como, cultivo de ciertos cereales, e)tracción y refinería de petróleo, producción de ciertos alimentos manufacturados, productos te)tiles, productos de papel, electricidad, transporte, educación y salud@ por el contrario, sectores como el comercio e)terior, especialmente el importador de bienes de consumo y el sector financiero, muestran altas tasas de crecimiento. "sta dinámica es absolutamente irracional, porque es contraria a la lógica de un desarrollo sustentable que debe privilegiar a los sectores de la producción frente a los sectores comercial y financiero. b0 La formación bruta de capital tiene la misma lógica de la producción, debido a que la mayor cantidad de inversiones del período, no se realiza en los sectores productivos. "n efecto, salvo el aDo 4, en el que la inversión registra una tasa del +.>, en los demás aDos del período  # O las cifras son insignificantes. Las tasas aparentemente altas del período  T , solo muestran la reactivación de ciertos sectores luego de la crisis financiera de +, y sobre todo incluyen la inversión, significativa por cierto, pero en un solo sector, puesto que se refiere a la construcción del oleoducto de crudos pesados. 6oda esta situación se ha reflejado especialmente en emigraciones y desocupación. La emigración pasa ya de los tres millones de personas@ la desocupación, a diciembre de O llegó al .-Q y la subocupación a G4.GQ, cifras que serían a(n más altas si no fuera precisamente por las emigraciones. c0 La caída drástica de la inflación no es el resultado de la política de gobierno alguno del "cuador, sino consecuencia de la dolarización. "stos indicadores y otras evidencias demostrables, dan cuenta que la economía ecuatoriana padece de inestabilidad crónica, estancamiento de la productividad en la mayoría de las ramas, ausencia de preservación del medio ambiente, estructuras oligopólicas, lucros desmedidos en ciertas instancias económicas y e)plotación y ruina en otras. "n definitiva, profunda inestabilidad y desigualdad en el desarrollo, teniendo en medio sin embargo una relativa estabilidad de los precios.


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La circulación económica, aparte de situaciones estructurales profundamente adversas arraigas en su desarrollo, los problemas más evidentes y de mayor peligro desde el aDo  se ubican en el comercio e)terior, en particular en la balanza comercial no petrolera, y en la circulación financiera. "n cuanto a la balanza comercial no petrolera, las cifras son cada vez más negativas, de forma tal que en el período  T O crece negativamente en más del 4Q. "sta situación es consecuencia especialmente del crecimiento de las importaciones en los siguientes rubrosC combustibles y lubricantes crece el >Q@ equipo de transporte el -Q@ bienes de consumo duradero el -Q@ bienes de consumo no duradero el -Q@ materias primas industriales el Q. Ee continuar esta tendencia se caería la dolarización, trayendo consecuencias iguales o peores a lo que ocurrió con la economía argentina. "n la órbita financiera, los problemas que más llaman la atención sonC a0 las tasas de interés para el sector corporativo, pese a su tendencia a la baja, son a(n muy altas.

(.+.- La i$rin7lación9 conc$'o9 ac'i!i#a# conóica B& " &na i$rin7lación "s una inflación tan alta que se vuelve incontrolable. *omo todos los procesos inflacionarios, la hiperinflación es causada por la creación e)cesiva de dinero. &in embargo, en la hiperinflación las tasas a las que suben los precios aumentan tanto que interviene otro factorC la gente, sabiendo que el dinero vale menos en cada minuto, lo gasta al nomás recibirlo Xen cualquier cosa, aunque no la necesiten, porque cualquier cosa guarda más el valor que el dinero. "ste comportamiento hace que los precios suban a(n más rápido que la creación monetaria.

Cóo r"$on# la $o/lación an' &na i$rin7lación 6rueque. 'agos de salarios más frecuentes. *ompra de bienes. 7tilización de moneda e)tranjera • • • •

La i$rin7lación y la ac'i!i#a# conóica ! corto plazo, los efectos del mayor crecimiento de la cantidad nominal de dinero son e)pansivosC 'ero cuando la inflación se vuelve muy alta, dominan los efectos negativos de la inflaciónC Y Y Y

"l sistema de transacciones funciona cada vez peor. Las seDales de los precios son cada vez menos (tiles. Las oscilaciones de la tasa de inflación son mayores.


P!"i#a $$

Cóo 'rinan la" i$rin7lacion" Las hiperinflaciones no mueren de muerte natural sino que tienen que detenerse por medio de un programa de estabilización. Los siguientes son los elementos de un programa de estabilización. 'rogramas de estabilización@ La hiperinflación se reduce a través de los programas de estabilización, que están caracterizados porC Y 8eformas fiscales y disminuciones del déficit presupuestario. Y 6oma de decisiones que demuestren el compromiso del banco central de no monetizar más la deuda. Y 7so de políticas de ingresos para complementar las medidas fiscales y monetarias.

E0rcicio" # In7lación. +.#.#"n una economía simple las personas solo consumen  bienesC comida y ropa. La canasta de consumo que se una para calcular el 1'* tiene 4 unidades de comida y + unidades de ropa.

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UNIDAD TEMÁTICA ): MEDICIÓN DE LA 4RODUCCIÓN > RENTA DE UN 4AFS ).1.- In'ro#&cción "l '1A es un indicador que trata de medir la riqueza generada por un país durante un aDo o durante un periodo de estudio determinado. 'uede empezar desde cero el + de enero a contabilizar los bienes y servicios producidos en ese país, y el -+ de diciembre cesar de contabilizar. 3ay que tener presente que al '1A, al tratar de utilizarlo como indicador de crecimiento económico o de desarrollo, se le escapan datos importantes, comoC # Los bienes y servicios generados por las economías sumergidas, entendiendo estas como el intercambio de bienes que no queda registrado, es decir, son desconocidos por las instituciones por lo que el estado permanece fuera de su control y no pueden ser contabilizados. 'or ejemplo si un fontanero realiza tareas %e)tras%, sin factura legal, fuera de su empresa, a nivel particular y recibe dinero por ello, se está realizando una transacción económica pero no queda registrada y el "stado es ajena a su control. # "l '1A tampoco mide los recursos naturales de un país, sus hospitales, colegios, el estado de su medio ambiente, que por determinadas actividades productivas puede ser perjudicado considerablemente, etc. 7n país puede e)plotar e)cesivamente sus recursos naturales, puede aumentar su '1A, pero en realidad está empobreciendo su país dejando E-mail: lpv1353@hotmail.om

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%$ menos riqueza a las generaciones futuras. !sí pues estaríamos ante un crecimiento sostenido en el que se conseguirían tasas positivas de crecimiento, pero no sería un crecimiento sostenible, pues las generaciones futuras se encontrarían con un país empobrecido. "l problema es que el '1A no distingue entre crecimiento sostenido y el crecimiento sostenible que sería el ideal. 6ambién un país puede estar regido por una política que e)plota e)cesivamente a sus trabajadores, sintiendo estos pocos bienestares aunque el '1A alcance grandes n(meros. "l '1A de un país es ajeno a si la distribución del crecimiento entre sus habitantes es equitativa o no. 7n país puede tener un alto '1A, pero la riqueza puede ser solo de unos pocos, en detrimento de muchos. o se podrá decir entonces que ese país disfrute de un gran bienestar pues no hay una distribución adecuada del crecimiento con lo que no hay un aumento generalizado del nivel de vida de ese país. "l endeudamiento e)terno. 7n país puede solicitar préstamos en el e)tranjero consiguiendo en un periodo de estudio aumentar así su '1A, aunque en periodos posteriores de estudio del '1A este disminuirá. "l '1A no mide trabajos no remunerados realizados por Frganizaciones sin ánimo de lucro, voluntarios, el inmenso trabajo realizado por personas que se dedican e)clusivamente al cuidado de su hogar, el dinero recibido en concepto de pensiones... y en definitiva todas aquellas actividades que generan bienestar pero al no ser transacciones económicas en las que se produzca un intercambio de bienes no son contabilizadas en el '1A. 'or todas estas y otras razones se dice que el '1A %trata% de medir el crecimiento, el desarrollo o la riqueza generada por un país durante un periodo de estudio@ lo mide, pero teniendo en cuenta estas y otras matizaciones. "l '1A de un país se define como la suma de todos los bienes y servicios con carácter final que han sido producidos en dicho país durante un aDo por nacionales o por e)tranjeros residentes en ese país. Aienes y serviciosC coche, lavadora, comida, la visita al dentista, revista, ordenador...

Con car=c'r 7inal C 1maginemos que los faros de un coche cuestan  dólares, y ese mismo coche cuesta +O. dólares. o se incluirán en el '1A los faros, porque es el coche /bien con carácter final0 el que se incluye en el '1A y en su precio ya se contabiliza el valor de los faros. Nacional" o $or ;'ran0ro" r"i#n'" . &e contabilizarían los bienes y servicios producidos por las personas que residan en el país, sea nacional o e)tranjero, pero no los generados por una persona que sea del país en cuestión pero que viva en el e)tranjero.


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4ro#&ci#o" #&ran' &n ao C &i se vende una furgoneta nueva, en ese aDo se incluirá su precio en el '1A, cuando el propietario la venda otro aDo, no se incluirá el precio de la segunda venta en el '1A de ese aDo, porque es un bien que ya se contabilizó el aDo de su primera venta. "ntonces el '1A mide dos cosas a la vezC La rn'a 'o'al de todos los miembros de una economía y el 5a"'o 'o'al en la producción de bienes y servicios de la economía. La razón por la que el '1A mide tanto la renta total cuanto el gasto total, es porque en una economía en su conjunto, la renta debe ser igual a su gasto. "ste razonamiento sencillo tiene su e)plicación porque toda transacción tiene un comprador y un vendedor. *ada dólar de gasto de un comprador es un dólar de renta de un vendedor, supongamos por ejemplo que 5uan paga a 'edro Z  por arreglo de su jardín, en este caso 'edro es un vendedor de un servicio y 5uan un comprador. 'edro gana  dólares y 5uan gasta  dólares, por lo tanto la transacción contribuye por igual a la renta de la economía y a su gasto, independiente que se e)prese como renta o como gasto se aumenta en Z . "sta igualdad entre renta y gasto también se puede ver en el diagrama del flujo circular de la economía que a continuación del estudio. La relación entre la producción, la renta y la demanda agregada es fundamental para un análisis económico. Las variaciones de la demanda de bienes altera la producción. Las variaciones de la producción alteran la renta. Las variaciones de la renta altera la demanda de bienes. 4RODUCCIÓN O8ERTA

RENTA

DEMANDA

6ambién se seDala que el 'roducto 1nterno Aruto, es el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos por los factores de la producción de un país durante un determinado período de tiempo. &in embargo hay algunos productos que el '1A e)cluye porque es muy difícil medirlos. !sí el '1A e)cluye la mayoría de los artículos producidos y vendidos ilegalmente como las drogas ilegales, también se e)cluyen por ejemplo los artículos que se producen y se consumen en el hogar y que no entran al mercado, como por ejemplo si cultivamos vegetales en el jardín y lo consumimos estos no forman parte del '1A, no así los que se compran en los mercados.


P!"i#a $&

).(.- Co$onn'" #l 4ro#&c'o In'rno 6r&'o <4I63 "l '1A es el principal indicador económico de un país, ya que gracias a éste se sabe que tamaDo tiene la producción de una nación. "s decir que producto interno bruto se denomina a la suma total de bienes y servicios finales producidos por un país durante un periodo de tiempo determinado. "jemploC *on esto sabemos que "stados 7nidos produce más que 5apón o que este (ltimo produce más que "cuador, 'er( y Aolivia juntos. 'odemos indicar también que se puede medir el '1A 1ndustrial, *omercial, !grícola, con el fin de saber la participación de cada sector en el conjunto de la economía.

SECTOR PRIMARIO

6IENE S 8INAL ES 4I6 S&a # 'o#o" lo" /in" y "r!icio" 7inal" $ro#&ci#o"

SECTOR SECUNDARIO

6IENES 8INALES

SERHICIOS

SECTOR TERCIARIO

Eentro de los componentes del '1A, encontramos alC Con"&o.# "s el gasto de las familias, personas en bienes y servicios duraderos y no SECTOR SECUNDARIO duraderos, comprendiéndose por bienes duraderos, ejemplo los autos, SECTOR electrodomésticos, etc. y no duraderos como alimentos y ropa "l término servicios TERCIARIO incluye artículos intangibles comoC atenciones médicas, educación, etc. !l *onsumo, lo representamos con la letra C. también se puede decir que son los bienes y servicios comprados por los consumidores@ van desde alimentos hasta boletos de avión, vacaciones, nuevos automóviles, etc. "l consumo es, con diferencia el mayor componente del '1A. "l principal determinante del consumo es la rn'a9 o concretamente la rn'a #i"$oni/l <>D39 es decir, la renta que queda una vez que los consumidores han recibido las


P!"i#a $'

transferencias del "stado y han pagado los impuestos. *uando aumenta la renta disponible, compran más bienes@ cuando disminuyen compran menos. "l consumo puede e)presarse la forma siguienteC

"sta e)presión nos indica que el consumo es una función de la renta disponible. La función se denomina 7&nción # con"&o. *uando la renta disponible viene dada por la renta agregada <>3 menos los impuestos pagados y las transferencias recibidas
Ftro componente es laC In!r"ión. "s la compra de bienes que se utilizarán en el, futuro para producir bienes y servicios comprende bienes de capital, e)istencias y estructuras como compras de maquinaria, equipos, vivienda. La 1nversión, lo representamos con la letra I. Llamada a veces in!r"ión 7i0a para distinguirla de la inversión en e)istencia. La inversión es la suma de dos componentes llamados Jformación bruta de capitalK. "l primero, la in!r"ión no r"i#ncial , es la compra de nuevas plantas o nuevas maquinarias para producir más en el futuro, la construcción de fábricas, tiendas o estructuras utilizadas por las empresas. "l segundo, la in!r"ión r"i#ncial , es la compra de nuevas viviendas o departamentos por parte de los individuos, para obtener servicios de vivienda en el futuro, se pueden arrendar, se contabilizan como inversión de bienes de consumo duraderos. La inversión es una variable e)ógena. Ftro componente es élC Ga"'o 4/lico o Co$ra" #l "'a#o . Pue comprende todos los gastos en bienes y servicios realizados por el gobierno, que comprende los sueldos de todos los trabajadores de la administración p(blica. "l 9asto '(blico, lo representamos con la letra G. se lo define también como los bienes y servicios comprados por el "stado en todas sus instancias. Los bienes van desde la compra de aviones hasta equipos de oficina y los servicios comprenden aquellos suministrados por los empleados p(blicos. "l gasto p(blico /90 junto con los i$&"'o"
P!"i#a $(

E;$or'acion" N'a" .# *omprende las compras de los e)tranjeros de bienes producidos en nuestro país, menos las compras realizadas por nuestro país al e)terior. &imbólicamente se lo e)presa con las letras ")presión matemáticaC

F

Las ;$or'acion" <3 , son las compras de bienes y servicios del "cuador por parte de e)tranjeros. Las i$or'acion"
).).- 4ro#&c'o In'rno 6r&'o Ral y Noinal. "l '1A noinal es la suma de las cantidades de los bienes y servicios finales producidos en un país durante un determinado periodo de tiempo. 3asta ahora nada nuevo, pero si comparamos el '1A nominal de un aDo con el '1A nominal de otro aDo en un mismo país, las variaciones e)istentes podrían no deberse a un crecimiento o una disminución del '1A por e)istir una variación de los precios. !quí entra en juego el '1A real, que sería la suma de las cantidades de los bienes y servicios finales producidos en un país durante un determinado periodo de tiempo a precios constantes. "l '1A real quita la variación de los precios. "l '1A ral es igual al '1A nominal dividido por el deflactor del '1A, es decirC '1A real \ '1A nominal S deflactor del '1A. 'ero, HPué es el deflactor del '1AI "s un índice que nos informa de la variación de precios en los bienes y servicios producidos en un periodo determinado. &i un artículo cuesta  dólares y después cuesta +? dólares, el artículo ha sufrido la variación de +? S  \ +,>4. Neamos un ejemplo para entender ambos conceptosC Namos a calcular el crecimiento del '1A nominal y '1A real de un país. Un país tiene en el año 2008 un PIB de 100.000 dólares y en el 200 un PIB de 120.000. !os precios en el 200 "an sufrido un au#ento del $%. A"ora calcule#os el creci#iento del PIB no#inal y del PIB real.

&i los precios han aumentado un ?Q, significa que + en el > son +? en el .


P!"i#a $)

La división entre el precio del > dividido entre el precio del , será el deflactor del '1A. Eeflactor del '1A

+?. =

+.

=

+,?

3emos dicho que el '1A real es la división entre el '1A nominal y el deflactor del '1A, por tantoC '1A real /0 \ +. S +,? \ ++.+G,4- dólares. "l crecimiento del '1A nominal esC +. S +. un  Q "l crecimiento del '1A real esC ++.+G,4- S +. un +,+4 Q

).*.- 4ro#&c'o In'rno 6r&'o coo a5ni'&# # 7l&0o # 5a"'o" y # rn'a" 'odemos entender el '1A desde dos puntos de vistaC a0 '1A como magnitud de flujo de gastos. b0 '1A como magnitud de flujo de rentas. '1A *omo magnitud de flujo de gastos. "sta sería la fórmulaC

F

Eonde@ * /*onsumo0C serían los bienes y servicios que han sido producidos y consumidos por los residentes de ese país durante un aDo. 1 /1nversión0C serían aquellos bienes y servicios que las empresas incorporan a sus empresas para sacarles partido y obtener beneficios con ellos, es decir, para invertir@ por ejemplo introducir nueva maquinaria. 9 /9asto0C hablamos del dinero que gasta la !dministración p(blica, por ejemplo los sueldos de los funcionarios, el gasto en material para su adecuado funcionamiento, para construir nuevos colegios, etc. M /")portaciones0C Aienes y servicios vendidos al e)tranjero. 2 /1mportaciones0C Aienes y servicios comprados al e)tranjero.

).+.- Fn#ic # $rcio" # con"&o "l Bndice de 'recios al *onsumidor /1'*0 es un indicador económico que mide la evolución del nivel general de precios, correspondiente al conjunto de artículos /bienes y servicios0 de consumo adquirido por los hogares del área urbana del país. &e considera un '"8BFEF A!&". 'or ejemplo para la encuesta realizada G /"1937-#G0 se tomó como periodo base el aDo G@ esto significa que la media aritmética de los índices mensuales de ese aDo es igual a+,oo.


P!"i#a 3*

"n el "cuador la *FA"8678! 9"F98];1*! para el cálculo del 1'* son ocho ciudadesC "smeraldas, 9uayaquil, 2achala y 2anta en la Co"'a@ y, !mbato, *uenca, Loja y Puito en la Sirra. "n estas ciudades se encuentran representados los mercados urbanos de bienes y servicios de consumo final más grandes del país, dada la mayor dinámica económica de dichas urbes con respecto a otras ciudades. "l cambio de base del Bndice de 'recios al *onsumidor /1'*0 está vinculado a la ejecución de una "ncuesta acional de 1ngresos y 9astos de los 3ogares 7rbanos /"19370, como su indispensable fundamento técnico. "l producto institucional de este tipo de investigaciones es consubstancial a la e)istencia de una evidente capacidad técnica en la entidad ejecutora /1"*0 para asumir y sostener institucionalmente una serie de cambios metodológicos en dicho indicador macroeconómico y en la seDalada encuesta, para generar mejoramientos en cuanto a la cobertura de bienes y servicios, con el fin de conformar la canasta del consumidor representativa y necesaria para una nueva base de investigación y cálculo del 1'*. La "1937 y el 1'*, técnicamente ejecutados, capitalizan la credibilidad institucional, para poder colocar entre los agentes de una economía a un indicador macroeconómico de la trascendencia de un 1'*, el que entre los varios índices publicados por un &ervicio *entral de "stadísticas /1"*0 es el más estratégico, dado que en el concierto de naciones, ning(n índice tiene la trascendencia para un &istema de 1nformación "conómica como el 1'*. 6ambién puede encontrarse gran parte de la confianza y delegación del país al 1"*, para buscar nuevos y mejores rumbos para la estadística oficial ecuatoriana, en la coincidencia temporal de la ejecución de las distintas "1937 con los cambios de base del Bndice de 'recios al *onsumidor /1'*0 efectuados. "n la historia institucional de las estadísticas oficialesC el primer Bndice de 'recios para Fbreros y "mpleados de Puito y 9uayaquil, tuvo se base en el aDo +4+ y fue diseDado utilizando la información de una "ncuesta de 3ogares del género citado. *on la base situada en los aDos +O4, +O?, y agosto +O>#julio +O, las entidades antecesoras al 1"* publicaron el Bndice de 'recios al *onsumidor /1'*0, con información de las ciudades de Puito, 9uayaquil y *uenca, respectivamente. ^ste fue un Bndice de 'recios al *onsumidor para las familias de ingresos bajos y medios. La utilización de los resultados de la "1937 levantada por el 1"* entre julio +?4 y junio +?O, con recursos proporcionados por el Aanco *entral del "cuador y asesoría


P!"i#a 31

internacional de *"'!L, permitió establecer la base de un Bndice de 'recios al *onsumidor 7rbano, con 'eríodo AaseC mayo +?>#abril +?, que se constituyó en su época y para Latinoamérica como la investigación estadística con más ciudades sujetas a compilación de precios al consumidor final para calcular un indicador confiable de la inflación. "ste Bndice de 'recios al *onsumidor del ]rea 7rbana /1'*70 de AaseC mayo +?># abril +? \ +, presentaba información para doce ciudades investigadas /seis ciudades en la *osta y seis ciudades en la &ierra0, con índices regionales de *osta, &ierra y un Bndice acional. &e e)cluía al estrato de ingresos altos, delimitando el universo de estudio a los hogares de ingresos medios y bajos. La siguiente "1937 levantada entre septiembre de +G y agosto de +4 se efectuó a los  aDos de la anterior, con financiamiento del Aanco *entral del "cuador y asesoría internacional del Auró del *enso de los "stados 7nidos de orteamérica. "l Bndice de 'recios al *onsumidor 7rbano /1'*70, de AaseC septiembre +G# agosto+4 \ +, se constituyó sobre la base de la respectiva "1937, dispuso de una canasta de artículos /bienes y servicios0 representativa del consumo final de los hogares del área urbana del país de ingresos medios y bajos, e)cluidos los del estrato alto de ingresos. "ste 1'*7 fue investigado hasta diciembre de G, en + ciudades /seis de la *osta y seis de la &ierra0. Luego de +4 aDos de espera para disponer de una nueva base /septiembre +G # agosto +4 \ +0, para la investigación y cálculo del 1'*7, la metodología diseDada para construir este indicador fue evaluada por el Eepartamento de !gricultura de los "stados 7nidos. "ste 1'*7 fue uno de los más importantes faros macroeconómicos que permitieron navegar al país por las turbulencias de la crisis financiera nacional de+ y durante la transición hacia la economía en dólares. "l 1'*7 en mención recibió, en el primer semestre de , el visto bueno del ;ondo 2onetario 1nternacional como un indicador inscrito ormas "speciales de Eivulgación de Eatos /"EE0 del ;ondo 2onetario 1nternacional /;210. La "1937 levantada entre febrero - y enero G ha coadyuvado para asegurar el lanzamiento en enero del 4 del nuevo 1'* de la economía dolarizada, con una base actualizada que dista en una década de la anterior. La (ltima "1937 y el nuevo 1'* cuya base es el aDo G fueron analizados metodológicamente, en julio de G, en el '!"L 16"8!*1F!L &FA8" BE1*"& E" '8"*1F& !L *F&721EF8, convocado para analizar los !N!*"& _"M'"81"*1!& 2"6FEFLV91*!& _ F'"8!*1F!L"&, tomando como "&67E1FE" *!&F al 7"NF 1'* E"L "*7!EF8. ! este evento asistieron


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especialistas en 1'* de países de la 7nión "uropea /;rancia y "spaDa0, 2"8*F&78 /Arasil, !rgentina y *hile0 y de la *omunidad !ndina /'er( y Nenezuela0. 7na de las características más importantes de una "ncuesta de 1ngresos y 9astos delos 3ogares, con la que se obtiene la estructura del gasto en consumo final de la población urbana, es servir como principal fuente de información para la conformación de la *anasta de !rtículos /bienes y servicios0 del 1'* y de la "structura de 'onderaciones para el cálculo de índices. La metodología del 1'*, se estableció el gasto total por artículo agregando los gastos por hogar, para cada dominio de estudio utilizando la información de la "1937 -# G@ e)pandiendo los datos, mediante el factor de e)pansiónG, previamente establecido en la encuesta para que la información represente a toda la población. &e clasificó los bienes y servicios a partir del listado total de artículos obtenidos en la "1937 -#G, y se procedió a definir artículos similares /familias de productos0por su uso ySo por su naturaleza4, para representar de mejor manera a la totalidad delos bienes y servicios de carácter muy variado reportados en la "1937 y muchos de ellos con poca importancia en el gasto promedio de los hogares. *on lo que resultó la "structura Friginal de la "1937, conformada de + divisiones, GO grupos, ++- clases, +O+ subclases, >> productos, +-+ artículos, conservando los lineamientos de la clasificación del *onsumo 1ndividual por ;inalidades **1;.

).+.1.- U"o #l I4C La mayoría de países utiliza el 1'* como la mejor medida de la inflación disponible, y porque además, por ahora no e)iste ning(n otro índice que tenga un grado de aceptabilidad comparable para los usuarios. 3ay m(ltiples aplicaciones de un índice de precios al consumidor. Las principalesC

U'ilización coy&n'&ral , para hacer observaciones sobre la evolución de la economía en el corto plazo, para medir la variación de los precios y el ritmo de la inflación. U'ilización conóica, para evaluar los resultados de las políticas económica, monetaria y fiscal de un país@ sirve como deflactor en la economía nacional, para establecer su comportamiento real del consumo privado en las *uentas acionales. U'ilización 0&r2#ica , para los contratos privados o p(blicos en los que se estipulan márgenes de variación de precios pactados, conforme a la variación publicada en el índice de precios al consumidor@ es el caso de los contratos de arrendamiento de viviendas o de los contratos de préstamo, entre otros.


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U'ilización "ocial , que se utiliza en la negociación laboral, en el sector p(blico y privado, por ejemplo en la contratación colectiva. La investigación mensual de precios se realiza en cuatro ciudades auto representadas, que son las que poseen estimación propia en el muestreo de la (ltima "ncuesta acional de 1ngresos y 9astos de los 3ogares 7rbanos del "cuador /"1937 -#G0C Puito, 9uayaquil, *uenca y 2achala@ y, en cuatro ciudades co#representadas, las que conjuntamente con otras ciudades permiten la estimación en el muestreo para el dominio de estudio al que representanC "smeraldas y 2anta, /8esto *osta0@ !mbato y Loja, /8esto &ierra0."sas ocho ciudades, en conjunto, representan el O?.GGQ de la población urbana del país a la que se refiere la "1937 -#G y, además, presentan una mayor dinámica económica con respecto a otras ciudades de su área de influencia. La *anasta del 1'* refleja de manera nítida los cambios en los patrones de consumo y gasto de hogares del país, ocurridos en los (ltimos aDos. "l n(mero de artículos seleccionados es , los cuales se agregan en productos, éstos, en subclases, posteriormente en clases, siguiendo con grupos y finalmente se agrega a divisiones. "n primera instancia, las doce divisiones se fijan en el siguiente cuadroC No +  G 4 O ? >  + ++ +

DIHISIÓN !L12"6F& _ A"A1E!& F !L*F3VL1*!& A"A1E!& !L*F3VL1*!&, 6!A!*F _ "&67'";!*1"6"& '8"E!& E" N"&618 _ *!LR!EF !LF5!21"6F, !97!, "L"*681*1E!E, 9!& _ F68F& *F2A7&61AL"& 27"AL"&, !86B*7LF& '!8! "L 3F9!8 _ '!8! L! *'F&"8N!*1V F8E1!81! E"L 3F9!8 &!L7E 68!&'F86" *F271*!*1F"& 8"*8"!*1V _ *7L678! "E7*!*1V 8"&6!78!6"& _ 3F6"L"& A1""& _ &"8N1*1F& E1N"8&F& TOTAL

No DE ARTFCULOS  G G? ? -? > +? O - + O +? (JJ

*omparación del n(mero de artículos de la *anasta Aásica ;amiliar +G#+4, con la *anasta de !rtículos /bienes y servicios0 GC

No

AGRU4ACIONES

No DE ARTFCULOS 1JJ*


P!"i#a 3%

(KK*

+ !L12"6F&, A"A1E!& _ 6!A!*F  N"&61EF _ *!LR!EF - !LP71L"8, !97!, "L"*681*1E!E, 9!& _ F68F& *F2A7&61AL"& G 27"AL"&, "P71'!21"6F _ 2!6"121"6F E" L! N1N1"E! 4 &!L7E O 68!&'F86" ? "&'!8*121"6F _ *7L678! > "E7*!*1V  3F6"L"&, *!;"6"81!& _ 8"&6!78!6"& + A1""& _ &"8N1*1F& 21&*"L!"F& TOTAL

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).,.- El 4I6 y /in"'ar conóico La economía está integrada por familias, empresas, gobierno y resto del mundo, que comercian en mercados de bienes, de factores y financieros. 'ero como calculamos el '1A, el '1A se puede determinar en dos formasC por medio del gasto total en bienes y servicios o por el ingreso total obtenido al producir bienes y servicios. "l gasto total o agregado es igual al gasto de consumo más la inversión, más las compras gubernamentales, más las e)portaciones netas. "l enfoque del ingreso mide el '1A sumando los ingresos que las empresas les pagan a las familias por los factores de producción que éstas les ofrecenC salarios por trabajo, intereses por capital, renta por tierra y utilidades por habilidades empresariales. ")isten diversos usos y limitaciones que tiene el '1A, sin embargo todas estas son calculadas mediante el '1A real, es decir, el valor de los bienes y servicios finales producidos en un aDo dado, cuando fueron valorados a precios constantes. *on éste usamos estimaciones para tres propósitos principalesC Y 8ealizar comparaciones del bienestar económico /2edida integral del estado general de la situación económica. "l bienestar económico mejora cuando la producción de todos los bienes y servicios crece.0 a través del tiempo. Y Y

8ealizar comparaciones internacionales del bienestar económico. 8ealizar pronósticos del ciclo económico.

&in embargo el bienestar económico depende de muchos otros factores que el '1A real no mide con e)actitud o no mide en absoluto. !lgunos de estos factores sonC Y Y Y

&obreajuste por inflación. 'roducción en el hogar. !ctividad económica subterránea.


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Y Y Y Y

&alud y esperanza de vida. Eescanso. *alidad del medio ambiente. Libertad política y justicia social.

)..- E0rcicio"

UNIDAD TEMÁTICA *: ESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR 46LICO *.1.- El $a$l #l E"'a#o n l crciin'o conóico. "l papel sustancial del "stado en la sociedad actual es el de asegurar la obtención de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulación de capital por parte de unas pocas personas /en comparación a la gran masa trabajadora0 y el conservarlo privadamente con tranquilidad. *omo estos beneficios deben ser constantemente ampliados por la repetición del circuito de producción descrito en capítulos anteriores, el "stado debe asegurar las condiciones para que e)ista un crecimiento económico suficiente para lograr este objetivo. ! esto se refieren los economistas actuales con la e)presión Jcrear un ambiente de negociosK, un entorno social e institucional que favorezca la e)istencia de e)cedentes y les posibilite su retención en manos privadas. "n lenguaje empresarial un sistema donde se garantice la propiedad privada de los medios de producción, las reglas de juego /leyes, decretos, políticas económicas0 sean claras y con relativa permanencia, la justicia proteja lo que entienden sus derechos /la apropiación del e)cedente0 y e)ista una cultura empresarial desarrollada. Eesde este punto de vista, no es posible considerar el sistema actual como un sistema económico (nicamente privado. "sto no significa que no se cumplan los análisis y tendencias que hemos descrito con anterioridad, por el contrario no se puede e)plicar las fluctuaciones de la economía de la sociedad actual sin estas leyes. 'ero sí significa que la economía capitalista basada en unidades empresariales no coordinadas no se podría sostener sin las actividades de protección, estimulación y socialización que realiza el "stado. Aaste nombrar en cada caso y a manera de ejemplo no ta)ativo el aseguramiento de los derechos de propiedad en sus diversas formas /para asegurar al empresario la apropiación de los e)cedentes creados por el trabajador0, las actividades de investigación básicas y aplicadas /contribuyendo al progreso técnico tan necesario al capitalismo, realizando el "stado estas actividades no rentables en sí mismas0 y la educación de la población /para reproducir la fuerza de trabajo en condiciones adecuadas al grado de progreso técnico alcanzado.0


P!"i#a 3&

"s totalmente cierto que en la sociedad actual "stado y empresarios no son la misma cosa. "l capitalismo, a diferencia de los sistemas anteriores tales como el feudalismo y la esclavitud, es un nuevo sistema en el que la estructura económica no tiene acceso directo a los medios de violencia para imponer una coerción directa de acuerdo a sus intereses. "n ese sentido en la sociedad actual e)isten una dimensión económica y una dimensión política que en determinados momentos de la vida de los países pueden entrar en tensión. La sociedad económica conforma un sistema en donde todos los elementos se relacionan y producen resultados que no se pueden e)plicar en forma aislada. 'ero en la marcha normal del sistema y, más aun en los momentos de crisis, el "stado interviene en la organización social en representación de los grupos dominantes económicamente. Eesde un punto de vista histórico, el "stado desempeDó un papel esencial en la creación del mercado nacional a partir de los mercados locales e)istentes en los burgos de la época feudal y de los mercados internacionales de los mercaderes de esa misma época. "stos mercados nacionales de los siglos MN111 y M1M junto con la evolución técnica y social propiciaron el pasaje de la manufactura a la gran industria y del trabajo manual al mecanizado. "l papel del "stado a este respecto no finalizó con la creación de mercados nacionalesC en la medida que la acumulación de capital lo hizo necesario el "stado en los países desarrollados apoyó por medios diplomáticos y militares la obtención de mercados para sus productos mediante el imperialismo a finales del siglo M1M o la apertura de mercados por negociaciones bilaterales y multilaterales en siglo MM, a la vez que aseguró el acceso de las materias primas necesarias para el proceso de industrialización /de las cuáles la más conocida y también la más importante pero no la (nica es el petróleo.0 La intervención del "stado ha crecido a lo largo de la historia del capitalismo por la necesidad de favorecer la reproducción de un sistema cada vez más complejo, regulando m(ltiples esferas de actividad en cuanto ellas fueran claves para el proceso de acumulación de capital. La internalización del capital, la competencia creciente por los mercados internacionales debido a las necesidades de reproducción constante del capital, el creciente costo de investigación, desarrollo y adopción de nuevas tecnologías, la incrementada complejidad de preparación de la fuerza de trabajo y el imperativo de introducir elementos que legitimen el sistema e)plican la complejidad actual que hace necesaria un rol cada vez más activo del "stado, sea o no e)plicitado por aquellos que propugnan una menor intervención del "stado. 'or el contrario, el mantenimiento y ampliación de un orden social que favorece a determinados grupos sociales es una cuestión de primera prioridad en sus acciones, a punto tal de que luego de la &egunda 9uerra 2undial, en los países europeos el capitalismo amenazado por las luchas sociales y la cercanía de la 7nión &oviética, utilizó parte de los e)cedentes para brindar servicios sociales


P!"i#a 3'

/mejorando el nivel de vida de los trabajadores0 en un afán /e)itoso0 de mantener el orden social capitalista. Puienes propugnan la menor intervención estatal lo hacen pensando en lo que ha sido característico del "stado en el sistema capitalistaC retirarse de las actividades que pueden generar beneficios, quedándose con las actividades no rentables. Ee esta manera, por una parte la masa de e)cedentes generados por los trabajadores productivos puede transformarse en beneficio para los empresarios, por otra el capital estatal permite un monto inferior de capital constante a los empresarios lo que aumenta su tasa de beneficio. 6ambién para mejorar la rentabilidad empresarial el "stado se encarga de realizar las obras de infraestructura necesarias para la mejora de las técnicas de producción y la gestión de comercialización, abaratando los costos de suministros a las empresas permitiéndole una mayor rentabilidad al transferirles recursos desde otros sectores sociales. "n muchos casos el "stado toma a su cargo la investigación científica y los conocimientos obtenidos son transferidos gratuitamente a los empresarios. _ en épocas de crisis la intervención del "stado favorecerá a los empresarios, facilitando /aunque no es la causa0 la reducción de los salarios reales que elevará la decaída rentabilidad de las empresas, procediendo a la liquidación de las empresas pequeDas que eliminará capital constante a la vez que concentrará la producción en grandes empresas y, en las crisis más graves, cambiando el marco institucional para lograr que el esquema de producción ampliada se ponga nuevamente en marcha. Eebe quedar en claro que el cambio de marco institucional que el "stado a través de los agentes políticos propicia no cambia los instrumentos básicos de la economía actual, la b(squeda del beneficio y la competencia, por el contrario siempre el "stado termina adaptándose a ellas. "l "stado en la sociedad capitalista no puede e)cederse de ciertos límites, los empresarios nacionales o transnacionales seg(n el caso, poseen las herramientas necesarias /control de la inversión, flujo de capitales, etc.0 como para bloquear cualquier intento de autonomía del gobierno con respecto al mundo empresarial. 'or el contrario, en la mayor parte de la historia económica de los países el "stado se ha aliado con los grupos dominantes que buscan aumentar sus beneficios, por medio del crecimiento económico ySo asegurándose una mayor porción de la riqueza generada. _ en la actualidad, la e)pansión del comercio internacional, los flujos financieros y las inversiones e)tranjeras directas, de la mano de las estrategias empresariales de las multinacionales productivas, comerciales y financieras ha supuesto una pérdida de funcionalidad del "stado como regulador del proceso de acumulación y un desarrollo de estructuras y organismos internacionales, a(n más aliadas a los intereses capitalistas dominantes a nivel global.


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"stablecido entonces el rol general del "stado en el proceso de acumulación, pasaremos a analizar como las políticas específicas de los gobiernos influyen sobre el crecimiento económico.

*.(.- E"'r&c'&ración #l "c'or $/lico: an=li"i" # lo" $o#r" #l E"'a#o &ector '(blico "mpresas del sector real o financiero que son de propiedad del "stado y se dedican a producir bienes y servicios. 'oderes Eel "stado "l actual "stado "cuatoriano está conformado por cinco poderesC "ll 'oder "jecutivo`, "l 'oder Legislativo, "l 'oder 5udicial, "l 'oder "lectoral y el 'oder de 6rasparencia y *ontrol &ocial. La ;unción "jecutiva "stá delegada al 'residente de la 8ep(blica, actualmente ejercida por 8afael *orrea, elegido para un periodo de cuatro aDos /*on la capacidad de ser reelecto una sola vez0. "s el 5efe de "stado y de 9obierno, es responsable de la administración p(blica. ombra a 2inistros de "stado y servidores p(blicos. Eefine la política e)terior, designa al *anciller de la 8ep(blica, así como también embajadores y cónsules. "jerce la má)ima autoridad sobre las ;uerzas !rmadas del "cuador y la 'olicía acional del "cuador, nombrando a sus autoridades. La esposa del mandatario en funciones recibe el título de 'rimera Eama de "cuador.

La 8&nción L5i"la'i!a Le corresponde a la !samblea acional de la 8ep(blica del "cuador, elegida para un periodo de cuatro aDos, es unicameral y está compuesta por +G !sambleístas /+4 por asignación nacional0. "s el encargado de redactar leyes, fiscalizar a los órganos del poder p(blico, aprobar tratados internacionales, presupuestos y tributos.

La 8&nción &#icial &e delega a la *orte acional de 5usticia /*50, *ortes 'rovinciales, 6ribunales y 5uzgados. La *5 estará compuesta por + 5ueces para un periodo de nueve aDos /no podrán ser reelectos0 y se renovará un tercio de la misma cada tres aDos. Los !bogados hacen cumplir los mandatos y Leyes que se estipulan seg(n el caso.

La 8&nción # Tran"$arncia y Con'rol Social.


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"stá conformado por "l *onsejo de 'articipación &ocial y *ontrol *iudadano, la Eefensoría del 'ueblo, la *ontraloría 9eneral del "stado y las superintendencias. &us autoridades ejercerán sus puestos durante cinco aDos. "ste poder se encarga de promover planes de transparencia y control p(blico, así como también planes para diseDar mecanismos para combatir la corrupción, como también designar a ciertas autoridades del país, y ser el mecanismo regulador de rendición de cuentas del país.

La 8&nción Elc'oral. ;unciona y entra en autoridad solo cada G aDos o cuando hay elecciones o consultas populares. "l 'oder "lectoral.# lo ejerce el *onsejo acional "lectoral &us atribuciones sonC 8eglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan  Eeclarar la nulidad total o parcial de las elecciones.  2antener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral.  La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes p(blicos

*.).- Ga"'o $/lico.- Conc$'o.- Cla"i7icación "5n la" conc$cion" "l 9asto '(blico, simbólicamente se lo representa con la letra /90, es el tercer componente de la demanda, que, junto con los impuestos /60, describen la política fiscal del gobierno, es decir su elección de los impuestos y del gasto. *onstituye una aplicación de recursos del "stado para la consecución de sus fines. Eentro de la evaluación de la situación fiscal el ;21 realiza recomendaciones. &eg(n el 2inistro de ;inanzas y "conomía, el gasto p(blico son transacciones financieras que realizan las instituciones p(blicas para adquirir bienes y servicios que requiere para la producción p(blica o para transferir los recursos recaudados a diferentes destinatarios. "l gasto p(blico para las concepciones *L]&1*!& se dividía en 9astos ordinarios y e)traordinarios.

Ga"'o" Or#inario" .# "ran aquellos destinados al desarrollo normal de la actividad, como los sueldos de los funcionarios p(blicos. "stas erogaciones se financiaban con los tributos.


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Ga"'o" E;'raor#inario" .# "ran no sistemáticos y de e)cepción, por ejemplo, una guerra y se solventaban, en general, con préstamos. &eg(n las posturas 'F&<"_"&1!!&, el gasto p(blico se clasifica enC Ga"'o" Corrin'" .# &on aquellos que atienden al normal funcionamiento del "stado. 'or ejemplo, salarios, pagos de intereses, compra de bienes de consumo, etc. Ga"'o" # Ca$i'al o # In!r"ión .# 6enían como objetivo aumentar la capacidad productiva del sector p(blico, como la construcción de escuelas, carreteras, etc. S5n la conc$ción MODERNA , clasifican al gasto p(blico comoC Ga"'o" Corrin'" .# &on aquellos que atienden al normal funcionamiento del "stado. 'or ejemplo, salarios, pagos de intereses, compra de bienes de consumo, etc. Ga"'o" no Corrin'" o # Ca$i'al .# 6ienen como objetivo aumentar la capacidad productiva del sector p(blico, como la construcción de telecomunicaciones, carreteras, etc. Ga"'o" # Tran"7rncia .# &on erogaciones que realiza el "stado que no generan obligación o contraprestación por parte de los beneficiarios, como jubilaciones, pensiones, subvenciones, servicios sociales /educación, vivienda, salud0, etc. 6odo lo descrito anteriormente trate del gasto p(blico nacional, el ;21 amplía los criterios con la incorporación de las provincias, llamando a esto el gasto p(blico consolidado. El 5a"'o $/lico con"oli#a#o, incluye la administración central, los organismos p(blicos descentralizados, las instituciones de la seguridad social, es decir está formado porC 9asto p(blico acional 9asto p(blico de las provincias 9asto p(blico de los municipios Ga"'o".# "stos se dividen enC Ga"'o" Corrin'" C "stos incluyen sueldos, salarios, intereses de la deuda, materiales y suministros, entre otros. Ga"'o" # Ca$i'al o In!r"ión C "stos se refieren básicamente a la obra p(blica en infraestructura como escuelas, colegios, hospitales, carreteras y puentes. 4a5o" # #&#a $/lica C "sto se refiere al pago de la deuda p(blica interna y e)terna. ")iste otra clasificación de los principales gastos seg(n el destinoC


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Sr!icio" $/lico": Eefensa acional &eguridad 1nterna &ervicios ")teriores 2edio !mbiente !dministración de justicia E5r"o" %& la "oci#a# #ci# c&/rir: "ducación &alud 1nfraestructura básica Eesarrollo comunitario E5r"o" 4ara La A#ini"'ración Dl E"'a#o 2inisterios y entidades adscritas !signación a gobiernos seccionales "ntidades autónomas del "stadoC &81, *!", A*", etc. *omo se puede observar el presupuesto contiene los gastos para satisfacer las necesidades de la sociedad que son crecientes y a las cuales hay que priorizar seg(n las políticas del 9obierno.

*.).1.- In5r"o" $/lico".- Conc$'o.- Cla"i7icación In5r"o" $/lico" .# conc$'o.# &on todos los recursos que posee el "stado y que afectan a la consecución de sus fines In5r"o" $/lico" cla"i7icación .# Los ingresos p(blicos se pueden clasificar desde la perspectiva 5urídica enC In5r"o" Ori5inario" C "s cuando el "stado no ejerce su poder coercitivo, por ejemplo, la venta de bienes y servicios, tarifas, crédito p(blico, etc. In5r"o" Dri!a#o" C Los que surgen del poder coercitivo del "stado, como los impuestos, los aportes provisionales, etc. Los ingresos desde el punto de vista "conómico, se dividen enC In5r"o" Corrin'" C !quellos que logra el "stado sin contraer endeudamiento ni disminuir sus activos. 'or ejemplo, los ingresos tributarios.

In5r"o" no Corrin'" /o # ca$i'al 0C &on los que el "stado obtiene endeudándose con el sector p(blico o privado, o cambiando el valor de sus activos, como ocurre en el


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caso de las privatizaciones. 'or ejemplo, préstamos, títulos p(blicos, Aonos del estado, etc. Los ingresos p(blicos son los ingresos del "stado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. Los 1mpuestos son los ingresos p(blicos creados por la ley y de cumplimientos obligatorios por parte de los sujetos contemplados en la misma. "l gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. &i el nivel de actividad económica es relativamente bajo y e)iste un volumen considerable de desempleo, el gobierno puede reducir los impuestos con objeto de impulsar la demanda de consumo. 'or el contrario, si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país, una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. Los ingresos del "stado sirven fundamentalmente para financiar la obra p(blica de los diferentes sectores. *uando al "stado no le alcanzan sus ingresos debe recurrir al endeudamiento. Eebe de tener presente que no podrá financiar gasto corriente mediante endeudamiento p(blico.

In5r"o" C "stos tienen la siguiente clasificaciónC In5r"o" 4'rolro" .# Eentro de estos consta la e)portación de barriles de petróleo y la venta interna de derivados de combustible /gasolina, diesel, etc.0. In5r"o" no $'rolro" .# estos de dividen enC Tri/&'ario"C !quí constan los impuestos que administra el &81C 1mpuesto a la renta global, 1mpuesto al valor agregado /1N!0, 1mpuesto a los *onsumos "speciales /1*"0, 1mpuesto a los Nehículos 2otorizados de 6ransporte 6errestre. _ los que administra la *!"C !ranceles /que son los impuestos a las importaciones0. "l 1mpuesto a la salida del 'aís que controlan los 2unicipios de 9uayaquil y Puito. No Tri/&'ario" C &on las multas, intereses y los ingresos de autogestión como el cobro por la cédula de identidad o por las consultas en hospitales p(blicos, entre otros. *.*.- 4r"&$&"'o $/lico.- conc$'o. Los ingresos y los gastos del sector p(blico se integran constituyendo el presupuesto. "l presupuesto del &ector '(blico es una descripción de sus planes de gastos y financiación, dicho presupuesto suele ir acompaDado de cambios de impuestos. Las actuaciones que el sector p(blico lleve a cabo en relación con los gastos p(blicos y los impuestos se recogen en el presupuesto. "l presupuesto del sector p(blico se puede definir de forma esquemática.

4r"&$&"'o #l Sc'or 4/lico  In5r"o" $/lico" - Ga"'o" $/lico"


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&i los ingresos p(blicos superan a los gastos p(blicos habrá un superávit presupuestario. 'or lo contrario, un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos p(blicos sean menores que los gastos p(blicos y el presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos p(blicos sean iguales que los gastos. "l presupuesto p(blico es un documento que contiene la proyección de la actividad financiera del "stado en un período determinado. "l mismo es aprobado por Ley e implica un compromiso por parte del "stado hacia la comunidad. "s decir, es la autorización que el congreso otorga al poder ejecutivo para obtener recursos y utilizarlos a fin de financiar sus actividades. La formulación de la proforma del 'resupuesto 9eneral del "stado corresponderá a la ;unción "jecutiva, que la elaborará de acuerdo con su plan de desarrollo y la enviará a la !samblea acional para su aprobación. "l presupuesto general del "stado contendrá todos los ingresos y egresos del sector p(blico no financiero, e)cepto los de los organismos del régimen seccional autónomo y de las empresas p(blicas.

*.,.- 4r"&$&"'o $/lico nacional co$onn'". "l ámbito en el cuál se enmarca el 'resupuesto '(blico acional o 'resupuesto 9eneral del "stado se fundamenta en la división del "stado ecuatoriano que seg(n la *onstitución 'olítica del "cuador, se divide en tres sectoresC "l '(blico@ La "conomía 2i)ta y comunitaria y "l 'rivado. "n el &ector p(blico, el 'resupuesto 9eneral del "stado comprende la operación de todo el sector p(blico no financiero, e)cepto de régimen seccional /*onsejos 'rovinciales, 2unicipios y 5untas 'arroquiales0, las empresas p(blicas /como 'etroecuador0 y los organismos autónomos /como el 1"&&0. 6ampoco entran las operaciones del sector p(blico financiero que incluye entidades financiera como el Aanco *entral del "cuador, Aanco del "stado, *orporación financiera acional, Aanco acional de ;omento y el 1nstituto "cuatoriano de *rédito "ducativo, entre otros.

"l 'resupuesto incluye los gastos de las tres funciones básicas del "stadoC "jecutiva /'residencia, Nicepresidencia, 2inisterios y entidades adscritas0, Legislativa y 5udicial y los organismos del "stado como la *ontraloría, 'rocuraduría, 6ribunal &upremo "lectoral, 6ribunal *onstitucional y &istema de 8entas 1nternas. *omponentes del 'resupuesto 9eneral del "stadoC


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Desarrollo de Macroeconomia

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