Derecho Cooperativo

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INDICE IDENTIFICACION ....................................................................................................... 1 PLANIFICACION DE LOS ENCUENTROS ..................................................................... 2 PROGRAMA ANALÍTICO............................................................................................. 2 ORIENTACIONES METODOLOGICAS.......................................................................... 9 1. INTRODUCCION................................................................................................ 9 1.1. OBJETIVOS .............................................................................................. 10 1.1.1.GENERALES: ...................................................................................... 10 1.1.2. ESPECIFICOS: ................................................................................... 10 2. NUCLEOS TEMATICOS.................................................................................... 11 2.1. Desarrollo .................................................................................................. 11 PLATAFORMA No. 1 1er. Semana.............................................................. 11 PLATAFORMA No. 2 2da. Semana ............................................................. 14 PLATAFORMA No. 3 3ra. Semana.............................................................. 16 PLATAFORMA No. 4 4ta. Semana .............................................................. 19 2.2. BIBLIOGRAFIA COMENTADA ..................................................................... 21

IDENTIFICACION

Modalidad de Estudios

Cursos de Encuentros

Gestión Académica

Semestre II 2008

Módulo Facultad

Ciencias Sociales y Humanidades

Docente

Abog. Raquel Suárez

Día de Encuentro (Presencial)

Sábados

Hora Aula Día de Tutoría (Distancia) Hora

Dirección de Educación a Distancia _UPDS _ Modalidad de Cursos por Encuentros

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PLANIFICACION DE LOS ENCUENTROS FECHAS DE ENCUENTROS PRIMER ENCUENTRO

SEGUNDO ENCUENTRO

TERCER ENCUENTRO

CUARTO ENCUENTRO

Unidad 1 Unidad 2

Unidad 5 Unidad 6 Unidad 7



Unidad 8 Unidad 9

Unidad 14 Unidad 15

Unidad 19 Unidad 20

UNIDADES – TEMAS DE AVANCE

Unidad 3 Unidad 4

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES DERECHO COOPERATIVO PROGRAMA ANALÍTICO

IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA Sigla Materia Facultad Carga Horaria

: : : :

DER314 Derecho Cooperativo Ciencias Sociales y Humanidades 4 HT 2 HP

Nivel Requisito

: Quinto Semestre : CPO220

Vigencia

: Año 2002


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I. OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA Ø Interpretar y aplicar la ley general de cooperativa de Bolivia, así como los principios universales del derecho cooperativo y adquirir la capacidad necesaria para asesorar a las cooperativas en la solución de los problemas jurídicos que ellas enfrentan, teniendo en cuenta los valores esenciales y los principios doctrinarios del movimiento cooperativo mundial. II. CONTENIDO UNIDAD 1. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO

Analizar y conocer la Historia del Cooperativismo 1.2. Manifestaciones Precooperativista 1.3. La Edad Media 1.3. El Individualismo y el Liberalismo del siglo XVII 1.4. Historia UNIDAD 2. PRECURSORES DEL COOPERATIVISMO

Analizar y conocer a los Precursores y Realizadores del cooperativismo 2.1. Situación económica social de los siglos XVIII y XIX 2.2. La Revolución Industrial y Francesa 2.3. Los Utopistas, Robert Owen, Charles Fourier, Philip Buches, Lous le Blanc, William King 2.4. Los Realizadores 2.5. Las Primeras entidades Cooperativas 2.6. Los Pioneros de Rochdale; Exposición de los principios cooperativos; carácter orientados de los principios; los principios formulados por la ACI; Reformulación de los principios. 2.7. Hermann Schulze, Friedrich Wile, Raffesisen, Whilen Hoas (Alemania) 2.8. Luigi Luzzati, Leone Wollemborg (Italia) 2.9. Sistemas Belga y Frances UNIDAD 3. EL COOPERATIVISMO Y SU INTERACCIÓN CON OTRAS CIENCIAS

Estudiar la relación entre el Cooperativismo y otras tendencias económicas sociales 3.1. Cooperativismo y Liberalismo 3.2. Cooperativismo y Socialismo 3.3. Cooperativismo y Cristianismo Social UNIDAD 4. FUNDAMENTOS DEL COOPERATIVISMO


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Analizar y estudiar los fundamentos del Orden Cooperativo 4.1. Ideas Básicas de Cooperación 4.2. Problema Económico 4.3. Problema de Libertad 4.4. Problema Social 4.5. Principio Capitalista 4.6. Principio Cooperativo 4.7. Fuentes del Derecho Cooperativo, La Ley, Doctrina, Jurisprudencia y Costumbre UNIDAD 5. PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO

Observar a la Cooperativa desde una visión científica académica 5.1. Concepto y Definición 5.2. Naturaleza Jurídica 5.3. Naturaleza del acto fundamental 5.4. Formación 5.5. Efecto 5.6. Relación Jurídica 5.7. El Acto Cooperativo UNIDAD 6. LA EMPRESA COOPERATIVA

Analizar a la Empresa Cooperativa desde diferentes perspectivas 6.1. Definiciones 6.2. Criterios de Identidad 6.3. Diferencia entre sociedades cooperativas y mercantiles 6.4. tipo de empresa (pública y privada) UNIDAD 7. CLASIFICACIÓN DE COOPERATIVAS

Analizar y estudiar, los elementos, clasificaciones y caracteres de las Cooperativas Agrícolas, Ganaderas y de Colonización 7.1. Nociones generales 7.2. Cooperativas de compra en común 7.3. Problemas que confrontan 7.4. Resultados 7.5. C.P.E. y Ley General de Cooperativas UNIDAD 8 . CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS II


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Analizar y estudiar, los elementos, clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Producción Industrial y Minera 8.1. Principio Obrero 8.2. Principio Profesional 8.3. Cooperativas Tradicionales 8.4. Desarrollo 8.5. Resultados y Dificultades 8.6. Reglas Legislativas 8.7. La Legislación Nacional UNIDAD 9. COOPERATIVAS DE SERVICIO

Analizar y estudiar, los elementos, clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Servicio 9.1. Origen, Bélgica, Francia, Inglaterra 9.2. Estructura y características de las cooperativas públicas descentralizadas 9.3. Cooperativas Estatales y Privadas 9.4. Legislación Nacional UNIDAD 10. COOPERATIVAS DE CRÉDITO

Analizar y estudiar, los elementos, clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Crédito 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5.

Origen, Bélgica, Francia, Inglaterra Estructura y características de las cooperativas públicas descentralizadas Cooperativas Estatales y Privadas Ley general de cooperativas, R.A. 144/91 del 3/8/1991 D.S. 244349

10.6. Reglamento sobre el funcionamiento de Cooperativas de Ahorro y Crédito abiertas del 28/7/1999 10.7.

Ley de Bancos y entidades financieras

UNIDAD 11. COOPERATIVAS DE CONSUMO

Analizar y estudiar, los elementos, clasificaciones y caracteres de las Cooperativas de Consumo 11.1. 11.2. 11.3. 11.4.

Origen, fines y naturaleza Capital y riesgo económico Estructura Cooperativa al por menor Cooperativas locales, de empresa, regionales y especializadas


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UNIDAD 12.. EL GOBIERNO COOPERATIVO, REGISTRO Y CONSTITUCIÓN

Analizar y estudiar la Organización, Constitución y Registro de las Cooperativas 12.1. 12.2. 12.3. 12.4. 12.5. mínimas

Disposiciones generales Análisis de los principios cooperativas según la Ley general de Cooperativas Informe de los iniciadores Elección de los iniciadores Proyecto de Estatutos y Reglamentos, su importancia, caracteres, disposiciones

UNIDAD 13. LOS SOCIOS

Analizar, estudiar y conocer los derechos y obligaciones de los Socios 13.1.

Requisitos

13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 13.6.

Actos Fundamentales Adhesión Posterior Caracteres de participación Derechos y deberes Fin del Vinculo asociativo

UNIDAD 14. EL FONDO SOCIAL

Analizar y conocer la formación, aumento y reducción del Fondo social 14.1. 14.2. 14.3. 14.4. 14.5.

Capital social, clases de capital Formación del capital Aumento del capital Reducción del capital Fondos de reserva

14.6.

Cuotas sociales

UNIDAD15. UNIDAD15 LA ASAMBLEA GENERAL Analizar, estudiar y conocer la asamblea general 15.1. 15.2. 15.3. 15.4. 15.5. 15.6.

Introducción Competencia Caracteres Clases, Ordinarias y Extraordinarias Convocatoria y orden del día Reglamento para las asambleas


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UNIDAD 16. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

Analizar, estudiar y conocer El Consejo de Administración 16.1. 16.2. 16.3. 16.4. 16.5. 16.6. 16.7.

Generalidades Caracteres Composición Los consejeros, requisitos, elección, retribución y finalización Funciones y facultades del consejo Reglas de Funcionamiento Responsabilidad

16.8. 16.9.

Exención de la responsabilidad El Gerente

UNIDAD 17. EL CONSEJO DE VIGILANCIA

Analizar, estudiar y conocer Consejo de Vigilancia 17.1. 17.2. 17.3. 17.4. 17.5.

Fiscalización privada, caracteres Función y facultad del síndico Retribución, intereses contrapuestos, Atribuciones y deberes Responsabilidad

17.6.

Auditoría

UNIDAD 18. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN

Analizar, estudiar y conocer la Disolución y Liquidación de las sociedades cooperativas 18.1.

Concepto

18.2. 18.3.

Causas de disolución Clasificación de las causas

18.4.

Comisión liquidadora

UNIDAD 19. LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Analizar, estudiar y conocer la Integración Cooperativa 19.1. 19.2. 19.3. 19.4.

Fusión Causas y ventajas de la fusión Federaciones Confederación nacional de Cooperativas


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UNIDAD 20. EL CONTROL COOPERATIVO

Analizar, estudiar y conocer los Entes de Tuición de las Cooperativas 20.1. 20.2. 20.3. 20.4. 20.5.

Consejo Nacional de Cooperativas (CONALCO) composición de CONALCO Instituciones auxiliares de Cooperativas Oficinas regionales de CONALCO Decreto supremo N° 12650

III. METODOLOGÍA DE LA ENSEÑANZA APRENDIZAJE Exposición de tipo magistral Clases altamente participativas para posibilitar la reflexión y el debate constante Trabajo en equipo a través de dinámicas de grupo. IV. ACTIVADES ACADÉMICAS 1. Análisis de casos 2. Discusión de temas relacionados

V. SISTEMA DE EVALUACIÓN Materia tipo B. Sistema Modular Examenes Actividad Académicas Actividades Académicas TOTAL

60 pts. 20 pts. 20 pts. 100 pts.

VI BIBLIOGRAFÍA Cracogna Danta, Carlos Jorge Corbella y Otros, Estudio del Derecho Cooperativo, Ed. Coop 1986. Roman Rodríguez, Juan Pablo, Introducción al Derecho Cooperativo, Ed. Jurídica, Chile 1990. Cuesta Elsa, derecho Cooperativo, Tomo I y II de Abaco, Buenos Aires 1987. Cracogna Dante, Manual de Legislación Cooperativa, Ed. Intercoop, Buenos Aires, 1998. Daniel Abrahan, Educación Cooperativa, Ed. Eda, 1989.


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Diez argal Wenceslao, El socio Cooperativo, Biblioteca CEAC de Cooperativismo, Barcelona España, 1984.

ORIENTACIONES METODOLOGICAS 1. INTRODUCCION La asignatura “Derecho Cooperativo” comprende una parte introductoria en la que se estudiará la evolución del Derecho Cooperativo. La idea de cooperativismo y autogestión empresarial marcó influencia dentro del sistema de organizaciones tipo empresarial; Las aspiraciones autogestionarias se han expresado de distintas maneras en el mundo. La sociedad cooperativa existe con una finalidad económica, proporcionar bienes y servicios a sus miembros. Se trata de una filosofía de vida la cual persigue un verdadero proceso de cambio histórico, de características integrales en lo relativo a las relaciones humanas, culturales, políticas, económicas y sociales. En suma, cada vez más personas que creen en la libertad, en la democracia, en la solidaridad, en la justicia social, visualizan al sistema cooperativo como una alternativa para mejorar sus condiciones de vida. Dentro de nuestra coyuntura el sistema cooperativo ha cumplido un rol sustituido del Estado, siendo que a través de este tipo societario, se encuentran regulados por los principales servicios públicos. En el área de ahorro y crédito se puede advertir que la vigencia y el fortalecimiento de las sociedades cooperativas de Ahorro y Crédito han hecho que se constituyan en una acertada alternativa de capacidad de ahorro para todos los socios. Sin embargo lo novedoso del sistema cooperativo, es que representa un desafió en la creatividad de la población en su conjunto, requiriendo para su conformación un objeto social lícito. Es así, que en nuestro ordenamiento jurídico, existe normativa aplicable, especifica que regula esta rama auxiliar como ser la Ley General de Sociedades Cooperativas, de manera


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conexa “Ley Sirese, Ley de Bancos y Entidades Financieras”, Decretos Supremos 24439, 25703. En este contexto nace el Derecho Cooperativo, con sus características peculiares, regulado por sus propios principios, estableciéndose como un tipo societario único y diferente de las sociedades comerciales y civiles. 1.1. OBJETIVOS 1.1.1.GENERALES: · Interpretar y aplicar la Ley general de Sociedades Cooperativas de Bolivia, así como los principios universales del derecho cooperativo. · Adquirir la capacidad necesaria para asesorar a las cooperativas en la solución de los problemas jurídicos que ellas enfrentan, teniendo en cuenta los valores esenciales y los principios doctrinarios del movimiento cooperativo mundial. Los Objetivos generales están planificados para lograr en el estudiante un conocimiento específico detallado del contexto cooperativo, siendo que mediante el desarrollo de las unidades temáticas se busca introducir y aplicar la información actualizada de la coyuntura cooperativa, para que el estudiante posea el material y la explicación orientadora del marco de aplicación del derecho cooperativo en su conjunto. 1.1.2. ESPECIFICOS: Ø Conocer la evolución, los precursores y realizadores del cooperativismo.

Objetivo que permitirá conocer, reflexionar acerca de la historia y génesis del sistema cooperativo. Ø Evidenciar las primeras sociedades cooperativas, diferenciar los aportes al sistema cooperativo de los precursores y realizadores. Aportes que se convirtieron en principios fundamentales del sistema cooperativo. Ø Relacionar el cooperativismo con otras tendencias económicas y sociales, con la finalidad de conocer y diferenciar otros tipos societarios dentro de la coyuntura cooperativa. Ø Precisar los conceptos, definiciones y fundamentos del orden

cooperativo, la cooperativa y la empresa cooperativa.


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Ø Identificar el marco conceptual del derecho cooperativo, como rama

auxiliar, independiente y autónoma. Ø Definir y demostrar como las sociedades cooperativas pueden convertirse en empresas competitivas dentro del sistema económico. Ø Reconocer las clases de cooperativas existentes, su organización, constitución, funciones y registros. Con la finalidad de aplicar en la realización de tramites de personalidad jurídica de sociedades cooperativas. Ø Conocer los Entes de tuición de carácter nacional y regional que existen para las cooperativas. Reflexionar e identificar las normativas reguladoras de las instituciones tuitivas del sistema cooperativo. El conocimiento de esta rama auxiliar del derecho, otorga a los futuros profesionales las herramientas necesarias para aplicar en casos concretos soluciones que requieran las sociedades cooperativas. Asimismo, analizar, asesorar e implantar políticas de prevención en situaciones de riesgo para las sociedades cooperativas. 2. NUCLEOS TEMATICOS 2.1. Desarrollo PLATAFORMA No. 1

1er. Semana

Unidad 1. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO 1.1. Manifestaciones Precooperativas 1.2. La Edad Media 1.3. El Individualismo y el Liberalismo del siglo XVII 1.4. Historia

Unidad 2. LOS PRECURSORES Y REALIZADORES 2.1. Situación económica social de los siglos XVIII y XIX 2.2. La Revolución Industrial y Francesa 2.3. Los Utopistas, Rober Owen, Charles Fourrier, Philip Buches, Lous de Blanc, Willam Kin. 2.4. Los Realizadores 2.5. Las Primeras entidades Cooperativas


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2.6. Los Pioneros de Rochadle; Exposición de los Principios cooperativos; carácter orientados de los principios; los principios formulados por la ACI; Reformulación de los principios. 2.7. Hermann Schulza, Friedrich Eile, Rafesisen, Whilen Hoas (Alemania) 2.8. Lui Luzzati, Leone Wollemborg (Italia) 2.9. Sistemas Belga y Frances

Unidad 3. RELACION ENTE EL COOPERATIVISMO Y OTRAS TENDENCIAS ECONOMICAS SOCIALES 3.1. Cooperativismo y Liberalismo 3.2. Cooperativismo y Socialismo 3.3. Cooperativismo y Cristianismo Social

Unidad 4. FUNDAMENTOS DEL ORDEN COOPERATIVOS 4.1. Ideas Básicas de Cooperación 4.2. Problema Económico 4.3. Problema de Libertad 4.4. Problema Social 4.5. Principio Capitalista 4.6. Principio Cooperativo 4.7. Fuentes del Derecho 4.7.1. La Ley, Doctrina, Jurisprudencia y Costumbre

Con la Plataforma No.1 de la presente asignatura, se iniciará el estudio del Derecho Cooperativo. La historia de cooperativismo es el punto de partida, a través el cual, el alumno transitará por la historia, analizando el tiramiento dado al cooperativismo en diferentes épocas. La finalidad es, brindar al estudiante un panorama del sistema cooperativo a nivel mundial. Así también exponer de manera clara y extensa la influencia del sistema cooperativo en nuestro país, desarrollando los primeros antecedentes del cooperativismo mediante la Prehistoria de la Cooperativa entre ellos los Antiguos Pueblos Orientales, Babilonios, Griegos y Egipcios y Romanos. En la Edad Media: Francia, Armenia, Rusia, hasta llegar a la época de los Cristianos, en esta época eran las organizaciones económicas de los Monasterios que se


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constituyeron como una especie de cooperativas integrales, en las cuales el consumo y la producción se hacían en común. El Individualismo y el Liberalismo del siglo XVIII, la finalización de la Edad Media, expresada por el vigoroso movimiento llamado RENACIMIENTO, significó una revolución económica que radicó en la sustitución de la economía feudal por la economía mercantil capitalista; el taller artesano fue desplazado por la manufactura y la fábrica. En el aspecto político desapareció el desmenuzamiento feudal, juntamente con la pretensión del estado universal, para dar lugar al estado nacional bajo la regencia de la forma monárquica absoluta. Los manufactureros buscaban grandes ganancias que acumulándose para reinvertirse en la producción cuantiosa, formaron los capitales dinero. La simple fuerza humana de trabajo y los instrumentos o herramientas manuales, fueron reemplazadas por máquinas complicadas, movidas por fuerzas motrices como la del viento y la fuerza hidráulica; Más tarde el vapor de agua y la electricidad. En los siglos XVII y XVIII el crecimiento de la economía capitalista había sido realmente grandioso. La burguesía que de artesana se transformó en capitalista, era ya una clase social que tenia en sus manos y la producción económica de bienes y su comercialización, es así que una de las formas que emplea la incitativa privada es la asociación cooperativa libre en su forma moderna. Otro aspecto a analizar y estudiar son los aportes de los principales Precursores y Realizadores del cooperativismo, entre ellos están: Robert Owen, Charles Fourier, Luis Blanc, William King, entre los dos primeros son considerados padres del cooperativismo. Entre los Realizadores están Pioneros de Rochadle, se organizaron 28 trabajadores para formar una sociedad, el proyecto contó con 28 libras esterlinas, una por cada trabajador, la sociedad tenia por objeto la obtención de un beneficio pecuniario y de mejorar las condiciones domésticas y sociales de sus miembros por medio del ahorro de un capital dividido en acciones de una libra a fin de llevar a la práctica los siguientes planes: Abrir un almacén para la venta de aprovisionamientos, adquirir o edificar casa para destinarlas a los miembros para mejorar su condición doméstica y social, iniciar la manufactura de los productos para uso de sus miembros que se encontraban sin trabajo. El alumno deberá estudiar muy a fondo los Principios cooperativos aprobados por la ACI. Otro tema que el alumno estudiará en Plataforma, es la “Relación del cooperativismo y Otras tendencias sociales” como ser: Cooperativismo y Liberalismo, Cooperativismo y Socialismo. También el alumno estudiará el tema de “Fundamentos del Orden Cooperativo” ente ellos: Ideas básicas de cooperación, Problema económico, Problema social, Principio cooperativo, Características del derecho cooperativo, Reglas de oro de los pioneros de Rochadle, Conceptos, Fuentes del derecho cooperativo, Estructura del movimiento cooperativo.


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Ya se ha conocido el cooperativismo a través de la historia, sin duda se deja claro que el espíritu de cooperación a dado lugar al enorme crecimiento del cooperativismo a través de la ayuda mutua, la colaboración que han penetrado en la vida humana, dando lugar al crecimiento de las Sociedades Cooperativas, especialmente en nuestro país.

PLATAFORMA No. 2

2da. Semana

Unidad 5. LA COOPERATIVA 5.1. Concepto – Definición 5.2. Naturaleza Jurídica 5.3. Naturaleza del Acato fundamental 5.4. Formación 5.5. Efectos 5.6. Relación Jurídica 5.7. Acto Cooperativo Unidad 6. LA EMPRESA COOPERATIVA 6.1. Definiciones 6.2. Criterios de identidad 6.3. Diferencia con las sociedades Mercantiles 6.4. Tipo de Empresa Unidad 7. COOPERATIVAS, GANADERAS Y DE COLONIZACION 7.1. Nociones Generales 7.2. Cooperativas de compras en común 7.3. Problemas que confrontan 7.4. Resultados que obtienes Unidad 8. COOPERATIVAS DE PRODUCCION INDUSTRIAL Y MINERA 8.1. Principio Obrero 8.2. Principio Profesional 8.3. Cooperativas tradicionales


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8.4. Desarrollo 8.5. Resultados y Dificultades 8.6. Reglas Legislativas 8.7. La Legislación Nacional Unidad 9. COOPERATIVAS DE SERVICIO 9.1. Origen, Belga, Francia, Inglaterra 9.2. Estructura y características de las cooperativas publicas descentralizadas 9.3. Cooperativas Estatales y Privadas 9.4. Legislación Nacional

El objetivo de la Plataforma No.2, es que los alumnos conozcan la naturaleza de las sociedades cooperativas, la Naturaleza del Acto fundamental de las Cooperativas; Así también, conocer la formación, es decir, los requisitos para la formación y funcionamiento de las sociedades cooperativas, sus efectos entre otros. Otro objetivo de la presente asignatura en Plataforma es: Comparar al sistema cooperativo con otras sociedades comerciales y civiles como ser el mutualismo, corporativismo, gremialismo y sindicalismo, analizando similitudes y diferencias abordando un marco conceptual preciso del sistema cooperativo; Explicar el desarrollo del sistema cooperativo hasta su conversión en rama auxiliar del derecho; Desarrollar la doctrina que fundamenta a las sociedades cooperativas como instituciones, con sus propias características, de tal manera que se pueda identificar y diferenciar a los sujetos activos dentro del sistema cooperativo. Es así, que la doctrina que sustenta los elementos convierte a ciertas sociedades cooperativas en empresas, identificando los factores que caracterizan el paradigma del modelo empresarial. Explicar los tipos societarios en este caso las cooperativas Agrícolas, Industriales analizando coyunturalmente la presencia de estos tipos de sociedades cooperativas en nuestro departamento. Conocer el desarrollo de las Cooperativas de Producción Industrial y Minera a través del Principio Obrero, Principio Profesional, Cooperativas tradicionales, diagnosticar los Resultados y Dificultades que confrontan las cooperativas de producción industrial y minera, uno de los problemas es el de Educación, capacitación, encontrar capital, desviación política.


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Desarrollar los aspectos doctrinales que sustentan a las sociedades cooperativas de Servicios y complementar con la normativa conexa: Ley 1660 que protege y regula los servicios públicos.

PLATAFORMA No. 3

3ra. Semana

Unidad 10. COOPERATIVA DE CREDITO 10.1. Origen, Belga, Francia, Inglaterra 10.2. Estructura y características de las cooperativas publicas descentralizadas 10.3. Cooperativas Estatales y Privadas 10.4. Ley General de Sociedades Cooperativas, R.A. 144/91 del 3/8/1991 10.5. D.S. 24439 10.6. Reglamento sobre el funcionamiento de Cooperativas de Ahorro y Crédito Abiertas del 28/7/1999. 10.7. Ley de Bancos y Entidades Financieras Unidad 11. COOPERATIVA DE CONSUMO 11.1. Origen, fines y naturaleza 11.2. Capital y riesgo económico 11.3. Estructura Cooperativa al por menor 11.4. Cooperativas de locales, de empresa, regionales y especializadas Unidad 12. ORGANIZACIÓN, CONSTITUCION Y REGISTRO DE LAS COOPERATIVAS 12.1. Disposiciones generales 12.2. Análisis de los principios cooperativos según la Ley de Cooperativas 12.3. Informe de los iniciadores 12.4. Elección de los iniciadores 12.5. Proyecto de Estatutos y Reglamentos, su importancia, caracteres, disposiciones mínimas


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Unidad 13. DE LOS SOCIOS 13.1. Conceptos 13.2. Requisitos 12.3. Actos fundamentales 12.4. Adhesión Posterior 12.5. Caracteres de participación 12.6. Derechos y Deberes 12.7. Fin del vínculo asociativo Unidad 14. FONDO SOCIAL 14.1. Capital Social, clases de capital 14.2. Formación del capital 14.3. Aumento del capital 14.4. Reducción del capital 14.5. Fondos de reserva 14.6. Cuotas sociales Unidad 15. LA ASAMBLEA GENERAL 15.1. Introducción 15.2. Competencia 15.3. Caracteres 15.4. Clases, Ordinarias y Extraordinarias 15.5. Convocatoria y orden del día 15.6. Reglamento para las asambleas

Los alumnos deben estudiar los principales elementos de las sociedades cooperativas de Ahorro y Crédito, analizando coyunturalmente su presencia en el país. Es importante conocer que el Ordenamiento Jurídico establece la regulación a partir de la Constitución (C.P.E. Art. 160) creándose así la Ley General de Sociedades Cooperativas y de la misma manera complementar con los Decretos Supremos Nos. 24439, 26065, 27441, Reglamentos y Ley de Bancos y Entidades Financieras, Ley No. 3892, del 18 de Junio del 2008 que modifica la Ley de Bancos (LBEF), especialmente a las cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC) Cerradas de carácter comunal.


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Otro punto importante a tomar en cuenta es, el origen, fines, naturaleza y estructuras de de las Cooperativas de Consumo, identificar los aspectos que regulan este tipo de sociedad, analizando los elementos que deben tomar en cuenta para su creación. La Naturaleza Jurídica es el acto fundacional, existe una coincidencia de voluntades de espíritu asociativo, es así que se debe conocer los pasos a seguir para la Organización de una Sociedad Cooperativa, par ello se debe analizar los siguientes aspectos: los Efectos, el tipo actividad a realizar por la Cooperativa, informes, elección de los iniciadores, Estatutos, Reglamentos, capital, entre otros. Conocer que la organización cooperativa se produce a través del vínculo asociativo y su desenvolvimiento, ajustado a los principios cooperativos que tienen como destinatario inmediato al asociado. El fin mediato es el bienestar general. El estudiante deberá conocer los Requisitos para ser socio de una cooperativa, los Derecho y Obligaciones, así también deberá conocer en que momento se pierde la calidad de Socio (Fin del vinculo asociativo, Art. 66 al 74 L.G.S.C.). También mediante plataforma 3, se estudiara el tema “Fondo Social”, clases de fondos, capital social, aportaciones, la formación del capital según la legislación boliviana. Otro tema de gran importancia es “La Asamblea”, conocer la competencia que ejerce esta Autoridad suprema e independiente dentro de la cooperativa que solo es limitada por la Ley y el Estatuto, clases de Asamblea, Ordinaria y Extraordinaria y su competencia de cada.


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PLATAFORMA No. 4

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4ta. Semana

Unidad 16. EL CONSEJO DE ADMNISTRACION 16.1. Generalidades 16.2. Caracteres 16.3. Composición 16.4. Los consejeros, requisitos, elección, retribución y finalización 16.5. Funciones y facultades del consejo. 16.6. Reglas del funcionamiento 16.7. Responsabilidad 16.8. Exención de la responsabilidad 16.9 El Gerente Unidad 17. EL CONSEJO DE VIGILANCIA 17.1. Fiscalización privada, caracteres 17.2. Función y facultad del síndico 17.3. Retribución, intereses contrapuestos 17.4. Atribuciones y deberes 17.5. Responsabilidad 17.6. Auditoria Unidad 18. DISOLUCION Y LIQUIDACION 18.1. Concepto 18.2. Causas de disolución 18.3. Clasificación de las causas 18.4. Comisión liquidadora


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Unidad 19. INTEGRACION COOPERATIVA 19.1. Fusión 19.2. Cusas y ventajas de la fusión 19.3. Federaciones 19.4. Confederación Nacional de Cooperativas

Unidad 20. ENTES DE TUICION DE LAS COOPERATIVAS 20.1. Consejo Nacional de Cooperativas (CONALCO 20.2. Compasión del CONALCO 20.3. Instituciones Auxiliares de CONALCO 20.4. Oficinas regionales de CONALCO 20.4. Decreto Supremo No. 12650, 27441.

En la presente Plataforma No. 4 los alumnos estudiaran que el Consejo de Administración es el órgano directo de los planes y normas generales acordado en asamblea, serán parte de los Órganos sociales, y se encargaran de la Administración y representación de la sociedad cooperativa según la ley y los estatutos. Estudiará los Caracteres del Consejo de Administración, la compasión, los requisitos para ser miembro del consejo de administración los cuales están insertos en los estatutos, atribuciones, responsabilidadades, causas para la finalización de su cargo. De la misma manera los estudiantes estudiarán y conocerán cual es la Naturaleza del Consejo de Vigilancia, cuales son sus caracteres, las atribuciones y deberes de los consejeros, las responsabilidades que tienen dentro de su cargo. El tiempo de sus funciones de ambos órganos, los establece la Ley General de Sociedades Cooperativas y también lo establecen los estatutos de cada sociedad cooperativa. Mediante la asignatura en plataforma se estudiará el tema “Disolución y Liquidación de las Sociedades Cooperativas”. Uno de los rasgos típicos de la cooperativa es su duración ilimitada, no obstante, la extinción de este sujeto de derecho se produce cuando se configuran las causales contempladas en la Ley específica; Es así que la Legislación Boliviana establece las formas por las cuales se extinguen las sociedades cooperativas: por Disolución y por Revocatoria de la autorización legal. Otros temas a estudiar son la “Integración Cooperativa” y “Entes de Tuición de las Sociedades Cooperativas. Estudiar las formas de integración cooperativa; Transformación, es cuando una entidad altera su forma y


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estructura jurídica a un tipo legal distinto sin producirse cambio en la personalidad jurídica; Fusión, es cuando una o mas sociedades se extinguen entonces pasan su patrimonio a una sociedad de nueva creación o ya existente (sociedad Absorbente), Escisión, los objetivos por la cual se realiza la Escisión son: descentraliza o separar actividades, dotándola de estructura empresaria nueva(escisión total), constituir una nueva forma de colaboración empresarial por la que distintas entidades segregan parte de sus patrimonios integrándolos a otra entidad para un mejor desarrollo social. Y por último se estudiara el tema “Entes de Tuición de las Sociedades Cooperativas” mediante la estructura gubernamental de la Dirección Cooperativa. Del Consejo Nacional de Sociedades Cooperativas, de la compasión del Consejo, cuales son las atribuciones del CONALCO, la manera en como son elegidos. Se deja claro que la DIRECCION GENERAL DE COOPERATIVAS es la que asume todas las competencias del ex – Instituto Nacional de Cooperativas – Inalco, a través de del D.S. No. 27441. 2.2. BIBLIOGRAFIA COMENTADA Ø Corbella Carlos, “Los Actos Cooperativos”, Intercoop Editora cooperativa,

Buenos Aires 1985, material bibliográfico aporta conceptos básicos, integrales y diferenciales de Hechos y Actos Jurídicos, el desarrollo de los Actos Cooperativos, identificaron de sujetos, aplicación, interpretación e integración de la Ley en el Acto Cooperativo. Ø Cuesta Elsa, A.”Derecho Cooperativo”, Tomo! Y II de ábaco, Buenos Aires 1987. En el desarrollo de los dos tomos e puede advertir un estudio general de las sociedades cooperativas, el cual incluye análisis histórico del cooperativismo, marco conceptual, diferencia con otros tipos societarios, órganos directores del sistema cooperativo, Integración, Fusión, incorporación, Disolución y Liquidación. Ø Toranzo Roca, “Perspectivas del cooperativismo en Bolivia”, Editorial

ILDIS, 1991, La Paz. La temática central es un análisis del sistema cooperativo en Bolivia, este material bibliográfico representa una recopilación de los siguientes autores: Edwing Moller cuyo aporte se denomina Experiencias del cooperativismo en Bolivia, aciertos y desaciertos: Luís A. Delgado con la Viabilidad del cooperativismo en Bolivia; Guillermo Gomes Villa con Viabilidad del cooperativismo en el marco de las políticas de libre mercado; Isaac Sandoval con las Perspectivas del cooperativismo en Bolivia.


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Carrera de Derecho

Derecho Cooperativo

Ø Román Rodríguez Juan Pablo, “introducción al Derecho Cooperativo”,

Editorial Jurídica, Chile 1.990. Introduce al derecho cooperativo como rama auxiliar, desarrolla las fuentes del derecho cooperativo, su división, los tipos de integración de las sociedades cooperativas, reflexionan sobre la Ley General de sociedades cooperativas en Chile, y una clasificación de tipos cooperativos. Ø Daniel Abraham, “Educación Cooperativa” Editorial Eda. 1989. Ahora el punto central de la Educación cooperativa, como elementos sustancial e integrante de las sociedades cooperativas, analiza la inclusión legal de un fondo de educación como parte del sistema y la necesidad de implementar capacidad de gestión al sistema cooperativa a través de la educación. Ø Serafín Delgado Morales, Manual de Cooperativismo Boliviano Ø Ley General de Sociedades Cooperativas en Bolivia


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