Creative Accounting

PENDAHULUAN Latar Belakang

Akuntansi merupakan salah satu cabang ilmu yang tidak terlepas dari dunia bisnis. Dengan adanya ilmu akuntansi maka pembukuan keuangan menjadi lebih mudah dan lebih akurat.Akan tetapi, dalam kenyataannya banyak pembukuan keuangan yang tidak sesuai dengan keuangan yang ada. Hal ini terjadi karena kekeliruan dari pembuatan laporan keuangan atau adanya kecurangan yang dilakukan oleh pihak-pihak tertentu. Dalam melakukan penyusunan laporan keuangan perusahaan, seorang akuntan harus mengikuti aturan yang ada dalam pembuatan laporan keuangan, yaitu sesuai dengan aturan PSAK. Akan tetapi, dalam kenyataanya banyak perusahaan yang secara kreatif melakukan manipulasi data keuangan untuk mendapatkan respon yang baik dari beberapa kalangan. Hal ini disebut dengan akuntansi kreatif („Creatif Accounting‟). Akuntansi kreatif bukan hal yang  baru dalam dunia akuntansi, karena banyak perusahaan yang melakukan hal tersebut. Akuntansi kreatif oleh beberapa kalangan dianggap hal yang tidak etis karena memanipulasi data. Akan tetapi, kreatif akuntansi dalam pandangan teori akuntansi positif, sepanjang kreatif akuntansi tidak bertentangan dengan ptinsip-prinsip akuntansi yang  berterima umum tidak ada masalah yag harus dipersoalkan. Banyak faktor yang menyebabkan perusahaan menggunakan kreatif akuntansi untuk  mempertahankan eksitensi perusahaan ditengah persaingan yang sangat ketat sekarang ini. Oleh karena itu diperlukan cara-cara yang kreatif dalam penghitungan keuangan dalam dunia  bisnis, walaupun itu sering dianggap hal yang kurang etis. Berdasarkan hal yang telah dijelaskan di atas maka penulis menyusun makalah dengan judul “Akuntansi Kreatif”.

Rumusan Masalah

1. Apakah yang dimaksud dengan akuntansi kreatif? 2. Bagaimana cara mendeteksi terjadinya akuntasi kreatif perusahaan?

Tujuan Penulisan

1. Memahami pengertian akuntansi kreatif. 2. Memahami cara mendeteksi terjadinya akuntansi kreatif perusahaan.

PEMBAHASAN

A.

PENGERTIAN ‘CREATIVE ACCOUNTING’

Banyak para pakar yang mengartikan „creative accounting‟ sebagai kegitan memanipulasi data keuangan di perusahaan. Tetapi, kata-kata „creative accounting‟ terdiri dari 2 kata yaitu „creative‟ yang artinya k ebolehan seseorang menciptakan ide baru yang efektif, dan kata „akuntansi‟ itu artinya pembukuan tentang  financial events yang senantiasa  berusaha untuk setia kepada kondisi keuangan yang sebenarnya ( faithful representation of   financial events). „Creative accounting‟ menurut Amat, Blake dan Dowd [1999] adalah sebuah proses dimana beberapa pihak menggunakan kemampuan pemahaman pengetahuan akuntansi (termasuk didalamnya standar, teknik dsb.) dan menggunakannya untuk  memanipulasi pelaporan keuangan. Sedangkan, Stolowy dan Breton [2000] menyebut „creative accounting‟ merupakan bagian dari „accounting manipulation‟ yang terdiri dari „earning management‟ , „income smoothing‟ dan „creative accounting‟ itu sendiri. Sehingga arti dari „creative accounting‟ yaitu akar  dari sejumlah skandal akuntansi, dan banyak usulan untuk reformasi akuntansi - biasanya berpusat pada analisis diperbarui modal dan faktor produksi yang benar akan mencerminkan bagaimana nilai tambah. Akuntansi kreatif dan manajemen laba merupakan eufemisme mengacu pada praktik  akuntansi yang mungkin mengikuti surat aturan praktik akuntansi standar, tapi jelas menyimpang dari semangat peraturan tersebut.

B.

TUJUAN ‘CREATIVE ACCOUNTING’

Tujuan-tujuan seseorang melakukan creative accounting  bermacam-macam, di antaranya adalah untuk pelarian pajak, menipu bank demi mendapatkan pinjaman baru, atau mempertahankan pinjaman yang sudah diberikan oleh bank dengan syarat-syarat tertentu, mencapai target yang ditentukan oleh analisis pasar, atau mengecoh pemegang saham untuk  menciptakan kesan bahwa manajemen berhasil mencapai hasil yang cemerlang. Motivasi materialisme merupakan suatu dorongan besar manajemen dan akuntanakuntan melakukan creative accounting . Banyak perusahaan yang terjebak masalah creative accounting  mempunyai sistem „executive stock option plan‟ bagi eksekutif -eksekutif yang mencapai target yang ditetapkan. Secara umum, para eksekutif biasanya lebih mengenal  perusahaan tempat mereka bekerja dibandingkan karyawan-karyawan di bawah mereka, sehingga para eksekutif ini dapat dengan mudah memanipulasi data-data dalam laporan keuangan ( financial statement ) dengan motivasi memperkaya diri mereka sendiri.

Adapun klasifikasi tindakan yang meliputi kecurangan laporan keuangan adalah sebagai berikut : Pertama, sengaja distorsi laporan keuangan sebagai alat untuk bertindak curang dengan mengecoh pemakai atau kelompoknya tentang hasil usaha perusahaan.Dalam hal ini yang menerima keuntungan langsung adalah pihak perusahaan atau pelaku kecurangan. Adapun tujuan khusus dari tindakan ini adalah : a. Mendapatkan kredit, modal jangka panjang, atau tambahan modal investasi  berdasarkan informasi keuangan yang didistorsi atau dihapus  b. Menyembunyikan kinerja tidak baik dari perusahaan. c. Menghapus hutang pajak. d. Manipulasi harga saham. e. Menyembunyikan kinerja tidak baik oleh manajemen. Kedua, sengaja distorsi laporan keuangan untuk penyamaran tindakan kecurangan.dalam hal ini yang diuntungkan tetap pihak perusahaan atau pelaku kecurangan. Adapun tujuan khusus dari tindakan ini adalah: a. Menyembunyikan penjualan fiktif atau harta milik dipalsukan.  b. Menyembunyikan pembayaran yang tidak benar. c. Menyembunyikan tindakan penyelewangan dana atau harta.

C. UNSUR-UNSUR ‘CREATIVE ACCOUNTING’

Menurut Charles W. Mulford & Eugene E. Comiskey membagi Creative Accounting menjadi beberapa unsur, yaitu: 1.

Recognizing Premature or Fictitious Revenue Mengakui penghasilan prematur atau penghasilan fiktif itu berbeda jika ditinjau dari

sudut aggressive accounting.Untuk premature revenue, pengakuannya sudah sesuai dengan GAAP. Sementara itu, untuk fictitious revenue , penghasilan dicatat tanpa adanya penjualan yang terjadi. Bentuk dari prematur revenue bisa berupa pengakuan penjualan dilakukan pada saat  barang sudah dipesan, tapi belum dikirim (goods ordered, but not shipped) atau barang sudah dikirim, tapi belum dipesan (goods shipped, but not ordered). Sementara itu, contoh  penjualan fiktif adalah backdated invoice, tanggal pengiriman yang diubah, atau sengaja salah mencatat penjualan. Cara mendeteksi penjualan prematur atau fiktif yaitu: a. Pahami kebijakan pengakuan pendapatan, termasuk perubahannya

 b. Cermati piutang usaha c. Cermati akun-akun yang mungkin digunakan untuk meng-offset penjualan prematur  atau fiktif  d. Review transaksi hubungan istimewa e. Perhatikan kemampuan perusahaan untuk menghasilkan pendapatan sesuai laporan 2.

Aggressive Capitalization & Extended Amortization Policies Dalam kebijakan kapitalisasi yang agresif, perusahaan melaporkan beban atau rugi tahun

 berjalan sebagai aset.Akibatnya, pengakuan biaya tertunda dan laba naik.Selanjutnya, aset atau beban ditangguhkan tersebut diamortisasi selama beberapa tahun. Cara mendeteksi kebijakan aggressive capitalitation & extended amortization policies yaitu: 1) Pahami kebijakan kapitalisasi aset dan apakah aset yang dikapitalisasi tersebut melebih nilai pasar  2) Proporsikan total biaya pengembangan software yang dikapitalisasi dan tentukan apakah proporsi tersebut wajar  3) Cermati biaya bunga yang dikapitalisasi sehubungan dengan proyek konstruksi yang sudah berakhir  4) Cermati alasan yang mendasari pencatatan normal operating expense ke dalam aset 3.

Misreported Assets & Liailibities Dalam banyak kasus, nilai aset overvalued dan/atau kewajiban undervalued dengan

tujuan agar earning power menjadi lebih tinggi dan posisi keuangan lebih kuat. Dengan laba yang tinggi, otomatis saldo laba dan nilai ekuitas akan naik. Beberapa akun aktiva yang potensial dilaporkan overvalued adalah piutang usaha, inventori, investasi (yang diklasifikasikan dalam trading, held to maturity, atau available for  sale). Akun kewajiban yang dicatat undervalued di antaranya adalah accrued expense payable, utang usaha, utang pajak, dan contingent liability. Cara mendeteksi misreported asset & liability yaitu: 1) Tandingkan prosentase perubahan piutang usaha dengan perubahan penghasilan untuk  4-6 triwulan terakhir  2) Pastikan bahwa pembentukan cadangan piutang tak tertagih cukup untuk menutup risiko inkolektibilitas 3) Cermati apakah persediaan yang overvalued tersebut disebabkan persediaan fiktif  4) Cermati apakah kasus overvalued inventory pernah terjadi sebelumnya 5) Cermati penurunan nilai pasar surat berharga yang held to maturit y

6) Cermati trend yang terjadi untuk accrued expense payable 7) Hitung umur utang untuk 4-6 bulan terakhir  8) Review total utang pajak yang tercatat di neraca dengan beban pajak yang dicatat di laba rugi 9) Cermati kewajiban kontinjensi yang tidak dicatat di neraca 4.

Getting Creative with the Income Statement Permainan angka-angka di laporan laba rugi terjadi pada cara mempercepat atau

memperlambat pengakuan pendapatan dan biaya. Dalam hal ini laba diatur untuk beberapa  periode pelaporan. Selain itu, penyajian laporan yang bisa berbentuk single step maupun step memungkinkan  perusahaan memainkan angka-angka subtotal, klasifikasi akun, dan catatan laporan keuangan.Misalnya, unsur pendapatan usaha dilaporkan sebagai pendapatan di luar usaha atau sebaliknya, pengeluaran yang termasuk dalam harga pokok penjualan direklasifikasikan ke dalam kelompok akun beban operasi atau sebaliknya. Reklasifikasi demikian tentu saja akan mempengaruhi angka sub total laba kotor atau laba operasi yang nota bene sering dijadikan sebagai sumber informasi untuk pengambilan keputusan. Contoh lainnya yang termasuk dalam kreativitas akuntansi di laporan laba rugi terjadi dalam: a. Kelompok akun other expense/income yang seringkali di-netting. Perusahaan hanya melaporkan total other expense/income tanpa merinci detil dari kelompok akun tersebut.  b. Penggunaan terminologi di dalam laporan laba rugi, seperti istilah restrukturisasi yang ternyata biaya restrukturisasinya mencakup penghapusan inventori, pembayaran  pesangon dan biaya PHK, penghapusan aktiva, biaya relokasi, dan biaya penurunan nilai aktiva. c. Penentuan tingkat materialitas suatu transaksi. Dengan konsep materialitas ini,  perusahaan dapat mengelompokkan transaksi yang sebetulnya material menjadi tidak  material. 5.

Problems with Cash-flow Reporting Seperti diuraikan sebelumnya dalam Share Price Effect, para investor tertarik dengan

 perusahaan yang punya earning power yang bagus dan sustainable.Dengan demikian, future cash flow-nya menjadi baik pula.Bagi para kreditur, dengan cash flow yang baik, utang  piutang menjadi lancar.

Sudah menjadi hal yang umum bahwa arus kas bersih dari aktivitas operasi merupakan manifestasi operating income yang ada di laporan laba rugi.Arus kas bersih ini menjadi alat ukur utama tentang kemampuan perusahaan dalam mendapatkan sustainable cash flow. Di dalam pelaporan arus kas menurut GAAP, arus kas terbagi menjadi arus kas dari aktivitas operasi, aktivitas pembiayaan (financing) dan aktivitas investasi.Bentuk penyajian laporan arus kas sendiri terdiri dari indirect method dan direct method.Dalam indirect method, arus kas dari aktivitas operasi dihitung dari laba bersih yang disesuaikan dengan transaksitransaksi non kas di laporan laba rugi. Sementara itu, dalam direct method arus kas dari aktivitas operasi ditampilkan berdasarkan transaksi-transaksi kas di laba rugi. Di dalam praktiknya, arus kas dari aktivitas operasi hanya diketahui oleh segelentir   pengguna laporan keuangan, tapi tidak diketahui oleh para investor maupun kreditur.Kedua stakeholder tersebut lebih fokus pada kinerja keuangan.Akibatnya, mereka cenderung menganggap bahwa laporan arus kasnya sudah benar.Pada kenyataannya, laporan arus kas, khususnya arus kas operasi, tidak terlepas juga dari „creative accounting‟. Berikut ini adalah contohnya: a. Arus kas operasi memasukan unsur pembayaran pajak penghasilan (PPh), baik PPh Badan maupun PPh final.  b. Operasi dalam penghentian (discontinued operation) juga dimasukkan dalam aktivitas operasi, padahal di dalam laba rugi discontinued operation tersebut dikeluarkan dari laba operasi. c. Biaya operasi yang dikapitalisasi dimasukkan sebagai arus kas dalam aktivitas investasi, padahal jika dibebankan pada tahun berjalan, masuk dalam arus kas operasi. Untuk mendeteksi adanya „creative accounting‟, laporan arus kas (setelah dikeluarkan unsur non recurring cash flow seperti discontinued operation) bisa menjadi alat yang efektif. Misalnya, 1. transaksi fiktif seperti prematur revenue atau fictitious revenue tidak akan pernah muncul di laporan arus kas karena tidak melibatkan unsur kas; dan 2. aggressive accounting dapat meningkatkan laba perusahaan, tapi arus kas dari aktivitas operasi tetap tidak berubah.

D.

PENYEBAB dan POLA ‘CREATIVE ACCOUNTING’

Stolowy dan Breton [2000] menyebut „creative accounting‟ merupakan bagian dari „accounting manipulation‟ yang terdiri dari „earning management‟ , „income smoothing‟ dan „creative accounting‟ itu sendiri. Dalam pemahaman mengenai „creative accounting‟ ini

 bukan berarti akuntan yang memanfaatkan pemahaman akuntansi tersebut, tetapi pihak-pihak  yang mempunyai kepentingan dan kekuatan untuk menggunakan „creative accounting‟ tersebut, seperti manajer, akuntan, pemerintah, asosiasi industri dan sebagainya. Hal yang menyebabkan terjadinya „creative accounting‟ adalah karena adanya kebijakan dari  perusahaan yang menyebabkan banyak pihak manjemen yang melakukan manipulasi data untuk mendapatkan keuntungan yang lebih khususnya manajer perusahaan. Manajer dalam  bereaksi terhadap pelaporan keuangan menurut Watt dan Zimmerman [1986] digolongkan menjadi tiga buah hipotesis, yaitu : a.

Bonus plan hyphotesis Healy [1985] dalam Scott [1997] menyatakan bahwa manajer seringkali berperilaku

seiring dengan bonus yang akan diberikan. Jika bonus yang diberikan tergantung pada laba yang akan dihasilkan, maka manajer akan melakukan „creative accounting‟ dengan menaikkan laba atau mengurangi laba yang akan dilaporkan. Pemilik biasanya menetapkan  batas bawah laba yang paling minim agar mendapatkan bonus. Dari pola bonus ini manajer  akan menaikkan labanya hingga ke atas batas minimal tadi. Tetapi jika pemilik perusahaan membuat batas atas untuk mendapatkan bonus, maka manajer akan berusaha mengurangkan laba sampai batas atas tadi dan mentransfer laba saat ini ke periode yang akan datang. Hal ini dia lakukan karena jika laba melewati batas atas tersebut manajer sudah tidak mendapatkan insentif tambahan atas upayanya memperoleh laba di atas batas yang ditetapkan oleh pemilik   perusahaan. Formula bonus yang digunakan Healy didasarkan pada asumsi bahwa  perusahaan terdiri atas manajer yang menghindari resiko (risk averse) sehingga manajer akan memilih discretionary accrual untuk menurunkan earning ketika earning sebelum keputusan accrual lebih kecil dari bogey (batas bawah) atau melebihi cap (batas atas) menaikkan earning ketika earning sebelum keputusan accrual melebihi bogey tetapi tidak melebihi cap. Implikasi yang dikemukakan oleh Healy adalah bahwa manajer akan berperilaku oportunistik  menghadapi intertemporal choice.

 b.

Debt-covenant hyphotesis Penelitian dalam bidang teori akuntansi positif juga menjelaskan praktek akuntansi

mengenai bagaimana manajer menyikapi perjanjian hutang. Manajer dalam menyikapi adanya pelanggaran atas perjanjian hutang yang telah jatuh tempo, akan berupaya menghindarinya dengan memilih kebijakan-kebijakan akuntansi yang menguntungkan dirinya. Fields, Lys dan Vincent [2001] mengemukakan ada dua kejadian dalam pemilihan kebijakan akuntansi, yaitu pada saat diadakannya perjanjian hutang dan pada saat jatuh

temponya hutang.Kontrak hutang jangka panjang (debt covenant) merupakan perjanjian untuk melindungi pemberi pinjaman dari tindakan-tindakan manajer terhadap kepentingan kreditur, seperti pembagian deviden yang berlebihan, atau membiarkan ekuitas berada di  bawah tingkat yang telah ditentukan. Semakin cenderung suatu perusahaan untuk melanggar   perjanjian hutang maka manajer akan cenderung memilih prosedur akuntansi yang dapat mentransfer laba periode mendatang ke periode berjalan karena hal tersebut dapat mengurangi resiko „default‟. Sweeney [1994] dalam Scott [1997] menyatakan perilaku „memindahkan‟ laba tersebut dilakukan oleh perusahaan bermasalah yang terancam kebangkrutan dan ini merupakan strategi untuk bert ahan hidup. c.

Political-cost hyphotesis. Dalam pandangan teori agensi (agency theory), perusahaan besar akan mengungkapkan

informasi lebih banyak daripada perusahaan kecil. Perusahaan besar melakukannya sebagai upaya untuk mengurangi biaya keagenan tersebut.Perusahaan besar menghadapi biaya politis yang lebih besar karena merupakan entitas yang banyak disorot oleh publik secara umum.Para karyawan berkepentingan melihat kenaikan laba sebagai acuan untuk  meningkatkan kesejahteraannya melalui kenaikan gaji. Pemerintah melihat kenaikan laba  perusahaan sebagai obyek pajak yang akan ditagihkan. Sehingga pilihan yang dihadapi oleh organisasi adalah dengan cara bagaimana lewat proses akuntansi agar laba dapat ditampilkan lebih rendah. Hal ini yang seringkali disebut dengan political cost hyphoyesis [Watts dan Zimmerman: 1986]. Berbagai macam pola yang dilakukan dalam rangka „creative accounting‟ menurut Scott [1997] sebagai berikut: a. Taking Bath, atau disebut juga „big bath‟. Pola ini dapat terjadi selama ada tekanan organisasional pada saat pergantian manajemen baru yaitu dengan mengakui adanya kegagalan atau defisit dikarenakan manajemen lama dan manajemen baru ingin menghindari kegagalan tersebut. Teknik ini juga dapat mengakui adanya biaya-biaya  pada periode mendatang dan kerugian periode berjalan ketika keadaan buruk yang tidak

menguntungkan

yang

tidak

bisa

dihindari

pada

periode

berjalan.

Konsekuensinya, manajemen melakukan pembersihan diri dengan membebankan  perkiraan- perkiraan biaya mendatang dan melakukan „clear the decks‟. Akibatnya laba periode berikutnya akan lebih tinggi dari seharusnya.  b. Income minimization. Cara ini mirip dengan „taking bath‟ tetapi kurang ekstrem. Pola ini dilakukan pada saat profitabilitas perusahaan sangat tinggi dengan maksud agar  tidak mendapatkan perhatian oleh pihak-pihak yang berkepentingan (aspek political-

cost). Kebijakan yang diambil dapat berupa write-off atas barang modal dan aktiva tak berwujud, pembebanan biaya iklan, biaya riset dan pengembangan, metode successfull-efforts untuk perusahaan minyak bumi dan sebagainya. Penghapusan tersebut dilakukan bila dengan teknik yang lain masih menunjukkan hasil operasi yang kelihatan masih menarik minat pihak-pihak yang berkepentingan. Tujuan dari  penghapusan ini adalah untuk mencapai suatu tingkat return on assets yang dikehendaki. c. Income maximization. Maksimalisasi laba dimaksudkan untuk memperoleh bonus yang lebih besar, dimana laba yang dilaporkan tetap dibawah batas atas yang ditetapkan. d. Income smoothing. Perataan laba merupakan cara yang paling populer dan sering dilakukan. Perusahaan-perusahaan melakukannya untuk mengurangi volatilitas laba  bersih. Perusahaan mungkin juga meratakan laba bersihnya untuk pelaporan eksternal dengan maksud sebagai penyampaian informasi internal perusahaan kepada pasar  dalam meramalkan pertumbuhan laba jangka panjang perusahaan. e. Timing revenue and expense recognition. Teknik ini dapat dilakukan dengan membuat kebijakan tertentu berkenaan dengan saat atau timing suatu transaksi seperti adanya pengakuan yang prematus atas penjualan.

E. CARA MENDETEKSI dan MENCEGAH KECURANGAN AKUNTANSI dalam PRAKTIK CREATIVE ACCOUNTING

„Creative accounting‟ memiliki dampak yang kurang baik untuk penusahaan baik itu  pemilik perusahaan tersebut maupun investor yang ingin menanamkan modalnya ke  perusahaan tersebut. Ada beberapa metode dan carayang bisa untuk mengetahui adanya creative accounting dan cara mencegahnya. Fraudulent financial reporting di suatu perusahaan merupakan hal yang akan  berpengaruh besar terhadap semua pihak yang mendasarkan keputusannya atas informasi dalam laporan keuangan (financial statement) tersebut. Oleh karena itu akuntan publik harus  bisa menccegah dan mendeteksi lebih dini agar tidak terjadi fraud. Untuk mengetahui adanya fraud, biasanya ditunjukkan oleh timbulnya gejala-gejala (symptoms) berupa red flag (fraud indicators), misalnya perilaku tidak etis manajemen.Red flag ini biasanya selalu muncul di setiap kasus kecurangan (fraud) yang terjadi. Hasil penelitian Wilopo (2006) membuktikan serta mendukung hipotesis yang menyatakan bahwa perilaku tidak etis manajemen dan kecenderungan kecurangan akuntansi

dapat diturunkan dengan meningkatkan kefektifan pengendalian internal, ketaatan aturan akuntansi, moralitas manajemen, serta menghilangkan asimetri informasi. Hasil penelitian Wilopo tersebut juga menunjukkan bahwa dalam upaya menghilangkan perilaku tidak etis manajemen dan kecenderungan kecurangan akuntansi memerlukan usaha yang menyeluruh, tidak secara partial. Menurut Wilopo, upaya menghilangkan perilaku tidak etis manajemen dan kecenderungan kecurangan akuntansi, antara lain: 1) Mengefektifkan pengendalian internal, termasuk penegakan hukum. 2) Perbaikan sistem pengawasan dan pengendalian. 3) Pelaksanaan good governance. 4) Memperbaiki

moral

dari

pengelola

perusahaan,

yang

diwujudkan

dengan

mengembangkan sikap komitmen terhadap perusahaan, negara dan mas yarakat. The National Commission On Fraudulent Financial Reporting (The Treadway Commission) merekomendasikan 4 (empat) tindakan untuk mengurangi kemungkinan terjadinya fraudulent financial reporting, yaitu: 1) Membentuk lingkungan organisasi yang memberikan kontribusi terhadap integritas  proses pelaporan keuangan(financial reporting). 2) Mengidentifikasi dan memahami faktor- faktor yang mengarah ke fraudulent financial reporting. 3) Menilai resiko fraudulent financial reporting di dalam perusahaan. 4) Mendisain dan mengimplementasikan internal control yang memadai untuk financial reporting. Mulfrod & Comiskey (2002) menulis buku terkait dengan creative accounting yang  berjudul “The Financial Numbers Game: Detecting Creative Accounting Practices”. Buku tersebut meskipun lebih difokuskan bagi para investor sebagai pembelajaran untuk  mengetahui secara cepat adanya kecurangan akuntansi (fraudulent accounting), namun perlu diketahui juga oleh auditor. Beberapa

atribut

yang

dapat

digunakan

untuk

mendeteksi

adanya

risiko

terdapat fraudulent financial reporting di perusahaan, antara lain: 1) Terdapat kelemahan dalam pengendalian intern (internal control). 2) Perusahaan tidak memiliki komite audit. 3) Terdapat hubungan kekeluargaan (family relationship) antara manajemen (Director) dengan karyawan perusahaan. Klasifikasi dari Creative Accounting Practices menurut Mulfrod & Comiskey, terdiri dari :

a. Pengakuan pendapatan fiktif (recognizing Premature or Ficticious Revenue).  b. Kapitalisasi yang agresif dan Kebijakan amortisasi yang terlalu lebar (Aggressive Capitalization & Extended Amortization Policies). c. Pelaporan keliru atas Aktiva & Utang (Misreported Assets and Liabilities). d. Perekayasaan Laporan Laba Rugi (Creative with the Income Statement). e. Timbul masalah atas pelaporan Arus Kas (Problems with Cash-flow Reporting). Menurut laporan dari The National Commission on Fraudulent Financial Reporting,  pencegahan (prevention)

dan pendeteksian (detection) awal atas fraudulent financial

reporting harus dimulai saat penyiapan laporan keuangan. Rezaee (2002), dalam bukunya yang berjudul “Financial Statement Fraud: Prevention and Detection”, membahas cukup mendalam tentang teknik untuk mencegah dan men deteksi adanya fraud dalam laporan keuangan. Dalam buku tersebut dijelaskan kasus kolapsnya enron di Amerika Serikat, yang menghebohkan kalangan dunia usaha secara jelas dan lengkap, termasuk adanya praktek kolusi. Salah satu cara untuk mencegah timbulnya fraud yang diakibatkan kolusi antara manajemen perusahaan dengan akuntan publik adalah pengaturan rotasi auditor (akuntan  publik). Sesuai Keputusan Menkeu (KMK) No. 359/KMK.06/2003 tentang perubahan KMK   No. 423/KMK.06/2002 tentang Jasa Akuntan Publik tertanggal 21 Agustus 2003, telah diatur  tentang pembatasan dan rotasi terhadap akuntan publik. Pasal 6 ayat 4 Kepmenkeu tersebut dinyatakan bahwa pemberian jasa audit umum atas laporan keuangan dari suatu entitas dapat dilakukan oleh Kantor Akuntan Publik (KAP) paling lama untuk lima tahun buku berturutturut dan oleh seorang akuntan publik paling lama tiga tahun berturut-turut.

PENUTUP Kesimpulan

„Creative accounting‟ merupakan hal yang sering dilakukan oleh pihak internal diperusahaan bukan hanya untuk memanipulasi data yang ada akan tetapi juga untuk  menyelamatkan peusahaannya. Akan tetapi, ada factor yang menyebabkan memanipulasi data dilakukan oleh perusahaaan untuk mendapatkan respon yang positif dari beberapa pihak dan keuntungan baik itu untuk pihak internal perusahaan maupun untuk umum. Dalam

melakukan

kecurangan

memanipulasi

data

ada

banyak

cara

untuk 

mendeteksinya dan mencegahnya. Hal itu, dapat dilakukan dengan mengevaluasi ulang data yang ada dan memeriksa kembali sehingga kecurangan yang ada dapat terdeteksi dan dicegah. Sehingga cara „creative accounting‟ tdak disalahgunakan oleh pihak -pihak tertentu hanya untuk keuntungan pribadinya bukan untuk kelangsungan perusahaan dan pemegang saham  perusahaan.

REFERENSI

http://blog-punyaelin.blogspot.com/2010/11/etika-dalam-akuntansi-creative.html

(diakses

tanggal 6 Mei 2013) http://dhaniq.wordpress.com/2007/02/07/accounting-fraud/ (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://diaryintan.wordpress.com/2010/11/21/etika-dalam-akuntansi-creative-accountingfraud-auditing-accounting-dll/ (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://en.wikipedia.org/wiki/Creative_accounting (diakses tanggal 6 Mei 2013) www.fraud-magazine.com (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://konsultansolusipajak.blogspot.com/2009/01/creative-accounting-vs-tax-planning.html (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://myedensor.wordpress.com/2008/05/21/creative-accounting (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://www.buletinpillar.org/artikel/creative-accounting (diakses tanggal 6 Mei 2013) http://www.ekasulistiyana.web.id/kuliah/bahan-kuliah/apakah-creative-accounting-itu/ (diakses tanggal 6 Mei 2013)

CREATIVE ACCOUNTING

Oleh:

 A.Arini Lestari Patunru (A31110104) Muh. Ichsan Gaffar (A31110301)