POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR PNP – AREQUIPA
INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA COMITES CIVICO DE LA COOPERACION DE LA PNP
PRESENTADO POR EL:
PARA OPTAR EL TÍTULO DE TÉCNICO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES AREQUIPA – PERÚ 2013
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EPÍGRAFE
La seguridad de los pueblos a mi mando, es el más sagrado de los deberes. José De San Martín
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DEDICATORIA
A
mis
Padres
constante apoyo
por
su
en la
carrera de mis estudios.
A Dios, padre nuestro, por darnos la oportunidad de seguir hacia el futuro.
3
AGRADECIMIENTO
Agradecemos a mis Padres por darme la oportunidad de seguir mis estudios superiores, por ayudarme a hacer realidad mi sueño de llegar a ser una buena profesional.
“A todos aquellos que me brindaron su invalorable apoyo, que fue para mi un maravillosos estímulo y permitió que lograra mi objetivo trazado”.
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INDICE
Contenido EPÍGRAFE ......................................................................................................... 2 DEDICATORIA ................................................................................................... 3 AGRADECIMIENTO ........................................................................................... 4 INDICE ............................................................................................................... 5 PRESENTACIÓN ............................................................................................... 7 CAPÍTULO I ....................................................................................................... 9 ÁREA PROBLEMÁTICA .................................................................................... 9 A.
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................................................. 9
B.
DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD ....................................................... 9
C.
DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN .......................................... 10
D.
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA .................................................... 10
CAPÍTULO II .................................................................................................... 12 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................. 12 A. OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 12 B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. 12 CAPÍTULO III ................................................................................................... 13 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL ................................................................. 13 1.- COMITÉS CÍVICOS DE COOPERACIÓN CON LAS COMISARÍAS DE LA PNP............................................................................................................... 14 2.- SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIÓN CON LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ “AMIGOS DE LA PNP” ....................................... 15 3.- FINES ...................................................................................................... 16 4.- CARACTERISTICAS ............................................................................ 17
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5.- EJEMPLO DEL PROGRAMA DE APOYO AL PERSONAL CON DISCAPACIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ........................... 19 6.- EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN CIVIL SINACOOP-PNP........................................................................................... 20 7.- CONSEJOS REGIONALES ..................................................................... 22 7.1. INTEGRANTES ACREDITADOS .............................................................. 23 8.- OFICINA DE COORDINACION PNP "AMIGOS DE LA PNP" ................. 24 CAPÍTULO IV ................................................................................................... 26 MARCO OPERACIONAL ................................................................................. 26 CAPÍTULO V .................................................................................................... 32 CONCLUSIONES............................................................................................. 32 CAPÍTULO I ..................................................................................................... 34 RECOMENDACIONES .................................................................................... 34 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 35
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PRESENTACIÓN
La integración de los ciudadanos que se identifican con la labor de la PNP es muy importante, ello te permite conocer la realidad en poder tener conocimiento de los diferentes requerimientos que hacen un poco retardada la labor eficaz de los efectivos, como integrante pude aportar en forma voluntaria mi participación en diferentes actividades de bien y a poyo a la PNP. En cada rincón de la patria hay instituciones, comisiones, patronatos…etc. cuya denominaciòn
muy
poco
importa
si
el
real
valor
de
su
trabajo
es entregar el valioso tiempo de la vida familiar a la sociedad, pese a la ingratitud de una sociedad que se desvaloriza cada día, ellos conforman una parte de la reserva moral ciudadana, hoy más que nunca nadie quiere vincularse a estos temas por la inseguridad ciudadana que afecta a nuestro paìs, por ello en esta modesta página hago extensivo mi reconocimiento a todos aquellos que en algún momento trabajaron y a quienes en la actualidad integran el Comité Cívico de Cooperación con la PNP
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TÍTULO
COMITES CIVICO DE LA COOPERACION DE LA PNP
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CAPÍTULO I ÁREA PROBLEMÁTICA
A. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
El problema de investigación en el presente trabajo, se encuentra focalizado en la conocer ¿Cuál es la Percepción de la Comunidad ante el comité cívico de la cooperación de la PNP?. Esta investigación permitirá conocer cuál es la función y como esta organizados este comité cívico de la cooperación de la PNP.
B. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD
El cooperativismo es un sistema económico y social que promueve la asociación de personas para satisfacer sus necesidades en conjunto. El cooperativismo le da la oportunidad a personas de escasos recursos tener una empresa de su propiedad junto a otras personas. Uno de sus propósitos es eliminar la explotación de personas por empresas que se dedican obtener ganancias. El cooperativismo tiene sus propios valores y principios para el desarrollo de las personas. Por otro lado una cooperativa reúne a una serie de personas para formar asociaciones y producir bienes y servicios
y así formar empresas. Es decir, las
necesidades económicas y sociales son el pilar del desarrollo y conformación de estas entidades de economía solidaria. Su principio básico y fundamental es económico ya que las personas se agrupan y se reúnen con esfuerzo común de todos para realizar un mutuo beneficio pero a su vez tiene principios y valores, permite el desarrollo humano y personal de sus miembros. Se hace con el fin de que sea eficiente y productiva. Es una empresa que se posee en conjunto y es controlada democráticamente. Estas dos características son las que las diferencia 9
de otros tipos de organizaciones como las empresas controladas por el capital o por el gobierno. Entonces se puede decir que el cooperativismo y la cooperación tienen una gran importancia ya que da origen al desarrollo en la sociedad. Existen diferentes tipos de cooperativas, unas que se dedican a la producción de bienes y servicios como las de producción agrícola, pesquera, industrial y de servicios. Otras que se dedican al consumo de bienes y servicios como las de ahorro y crédito que se dedican a satisfacer económicamente a las personas. Así mismo tenemos las cooperativas mixtas que pueden cumplir varias funciones al mismo tiempo para satisfacer las necesidades de sus miembros y de otras personas.
C. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se ha realizado teniendo en consideración el ámbito de la ciudad de Arequipa, y abarca el período de ENE-2010 a DIC-2011.
D. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA Mucha gente se pregunta qué importancia tienen los comités cívicos en el país a partir del cuestionamiento respecto a su misión y los roles que se han propuesto. Los comités cívicos, principalmente del oriente del país, han sido criticados por su rostro político partidario que han mostrado durante los últimos años y porque mediante la conformación de sus directivas se ha generado una especie de grupos de élite familiar y empresarial. Los comités cívicos, en esencia, por ejemplo en el mismo oriente, y particularmente en cooperación con la PNP. La importancia de los comités cívicos en estos procesos es innegable. Los comités cívicos también tuvieron un rol significativo en épocas en que las dictaduras militares habían conculcado a los partidos políticos y los derechos de las personas. Varias reivindicaciones fueron logradas por la presión de los
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comités cívicos y su capacidad de movilizar a la ciudadanía, más allá de las consideraciones políticas o partidarias.
¿Cuál sería el nuevo rol de los comités cívicos frente a una nueva realidad política y social? Ésta es una pregunta que debería ser analizada con la ponderación del caso a partir de la necesidad de retomar los principios iniciales de órganos intermediarios entre la sociedad. Posiblemente ante la nueva realidad, los comités puedan trazar un nuevo rumbo y justifiquen su existencia a partir de la conformación de la manera más amplia y universal. Los comités cívicos deben darse una oportunidad frente a la ciudadanía repensando su rol a partir de su legitimidad y del estudio serio y comprometido de los problemas del departamento y de la gente.
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CAPÍTULO II OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
A. OBJETIVO GENERAL Conocer cuál es la función del comité cívico de la participación de la PNP B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar cuales con las características del comité cívico de la participación de la PNP Reconocer como está organizada el comité cívico de la participación de la PNP Señalar la importancia de los comités cívicos dentro de la sociedad Fomentar estrategias de mejora en los comités cívicos Identificar cual es la relación entre comités cívicos y la PNP Señalar la importancia del comité cívico dentro de la sociedad
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CAPÍTULO III MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
A. ANTECEDENTES
El Sistema Nacional de Cooperación con la Policía Nacional del Perú “SINACOOP-PNP AMIGOS DE LA PNP”, se crea por Resolución Ministerial Nro. 0128-89-IN/DM del 20 de Junio de 1989, ante la necesidad de organizar un sistema de cooperación que permita promover y canalizar el apoyo de la colectividad; de acuerdo a la modificatoria de la Constitución Política del Perú efectuada por Ley Nro. 24949 del 06DIC 88 donde se crea la Policía Nacional del Perú, tomando como base las instituciones que conformaban las Fuerzas Policiales. Es así que uniendo los esfuerzos de los Comités Cívicos de Cooperación de las tres prestigiosas instituciones de ese entonces, como son la Benemérita Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana; es que se crea este Sistema para coadyuvar la atención de los requerimientos de la creada PNP, de sus integrantes y de sus familiares. Cabe mencionar que las personalidades del mundo empresarial peruano mas destacados, como son el Sr. Emilio Farah Sedan quien fue el Presidente fundador, así como el Sr. Arturo Woodman Pollit, el Sr. Arturo Rodrigo Santistevan y el Ing. Gabriel Seminario de la Fuente, fueron los flamantes presidentes de la Asociación, a quienes se les reconoce todo el esfuerzo desplegado y los importantes logros obtenidos, en beneficio no solo de la Institución Policial, sino de toda la ciudadanía en general. Actualmente el Consejo Directivo Nacional se encuentra conformado por exitosos miembros del empresariado nacional, siendo el Presidente Ejecutivo el Sr. José Andrés Vega Puljizevic, quien ha ocupado importantes cargos en el ámbito empresarial. 13
B. POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
1.- COMITÉS CÍVICOS DE COOPERACIÓN CON LAS COMISARÍAS DE LA PNP Numerosas personas de diferente nivel social, cultural y económica que animadas de una verdadera emoción cívico-humanitario; integran los Comités Cívicos de Cooperación con la Policía Nacional del Perú en todo el ámbito de nuestro territorio nacional. Desde su creación, han ejecutado innumerables obras de bienestar y de singular importancia a favor de la Institución; como son construcciones y/o mejoras de locales policiales, donaciones de muebles, inmuebles, enseres y reparación de vehículos motorizados entre otros bienes de incalculable valor; dando también asistencia material y moral al personal policial y sus familiares. Es de resaltar la forma coordinada y estrecha con la cual trabajan los miembros de los Comités Cívicos en cada jurisdicción, propiciando tareas de distinta índole a través de las cuales se estrechan mas los lazos de unión y mutuo conocimiento entre la sociedad civil y la Policía Nacional. Juramentación de Comités Cívicos de Cooperación Los COCICOOP-PNP son organizados por los respectivos jefes de las dependencias policiales, quienes luego de seleccionar entre las personas mas notables de su jurisdicción, que hayan además demostrado voluntad expresa de civismo y
se interesen por los
problemas de su comunidad, que amen a su patria y ademas se identifiquen con la PNP. Para tal efecto; se propone la conformación de la Junta Directiva respectiva, al Consejo Nacional y al Comando PNP, por intermedio de la
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Oficina de Coordinación con el SINACOOP-PNP para su reconocimiento oficial respectivo. Los miembros de la Juntas Directivas de los COCICOOP en su condición de integrante participante, no podrán formar parte de mas de una Junta Directiva; la misma que esta conformada por 12 personas incluyendo al Asesor Policial; teniendo los siguientes cargos:
Presidente
Vice-Presidente de Participación Ciudadana
Vice- Presidente de Bienestar
Secretario
Secretario Suplente
Tesorero
Tesorero Suplente
Fiscal
Tres (03) Vocales
Asesor Policial.
Agradecemos la encomiable labor que desarrollan cada uno de los Comites Cívicos en favor de nuestra Policía Nacional y los exhortamos a seguir adelante hasta lograr juntos el objetivo principal: contar con una policía moderna y eficiente. 2.- SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIÓN CON LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ “AMIGOS DE LA PNP”
El SINACOOP-PNP es una Asociación Civil sin fines de lucro, con personería jurídica, autonomía económica y administrativa; de apoyo a la labor, eficiencia e imagen de la Policía Nacional de Perú, así como al bienestar y desarrollo de la cultura de sus miembros y familiares. Se encuentra constituído de conformidad con el Código Civil, rigiéndose por este y las normas reglamentarias vigentes, así como por su propio Estatuto; el mismo que ha sido modificado y aprobado con RD. Nro.
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1067-202-DIRGEN/SINACOOP del 09MAY2002, constando de 11 Títulos y 66 artículos. Tiene su domicilio en la ciudad de Lima y fue creado por RM. Nro. 0128IN/DM-89 del 20 de Junio de 1989; como organismo de cooperación para promover y canalizar el apoyo de la colectividad, a fin de coadyuvar a la atención de los requerimientos de la PNP y a sus efectivos, para que les permita cumplir la difícil misión encomendada por la Nación. Sus asociados e integrantes son personas naturales y jurídicas de probada
solvencia moral, que
trabajan en
forma abnegada
y
desinteresada en el cumplimiento de los fines de la Asociación.
3.- FINES
Como lo indica el Art. 5 del Estatuto, la Asociación tiene por objetivo fomentar la participación de la comunidad para: 1. Apoyar a la Policía Nacional del Perú, con el fin de mejorar la eficiencia de los servicios policiales de seguridad ciudadana, así como las demás labores que brinda a la colectividad; y 2. Apoyar a las actividades culturales, asistenciales y similares que promuevan la Policía Nacional del Perú y que contribuyan a mejorar su imagen y bienestar de sus miembros y familiares. Para la consecución de sus objetivos la Asociación puede de manera enunciativa, realizar los siguientes actos: 1. Adquirir a título oneroso o gratuito, por actos inter vivos o mortis causa en propiedad, uso, usufructo, habitación, arrendamiento o bajo cualquier otro título; bienes, muebles e inmuebles de cualquier clase. 2. Usar, administrar, construir y/o remodelar bienes muebles e inmuebles con el fin de adjudicarlos en donación o en uso a la PNP, a sus miembros o familiares, siempre que no tengan la
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condición de asociados o integrantes, en las condiciones que estime convenientes. 3. Organizar eventos sociales, culturales, deportivos, asistenciales, de recreación o cualquier actividad similar. 4. Recibir donaciones de cualquier índole. 5. Obtener recursos económicos de las labores que desarrolle a este efecto; 6. Realizar todo tipo de actividades destinadas al logro de sus objetivos.
4.- CARACTERISTICAS
Por otro lado existen características que diferencian a unas compañías con otras, en este una cooperativa tiene características distintas a una compañía mercantil, por ejemplo una cooperativa es una sociedad de personas y no de capitales como lo es en la mercantil, la participación de cada socio está determinada por el trabajo y no por la cantidad de dinero que haya aportado, como sucede en las sociedades mercantiles, donde las ganancias se reparten a los socios según el capital económico que cada uno aportó. También se diferencia en que las cooperativas se aceptan cualquier cantidad de asociados, el capital de las cooperativas no se determina sino que es cambiante debido a que en la empresa los 17
ingresos varían, en las compañías mercantiles las acciones se pueden negociar mientras que en las cooperativas solo se pueden negociar entre los mismos cooperadores. Además se guían por valores para buscar el bien común de los asociados porque se ayudan entre sí, son responsables a la hora de realizar sus labores, ya que no deberían detener la empresa por alguna tarea que otro no haya hecho en su momento, es democrático porque las decisiones son tomadas por todos los asociados, hay igualdad ya que todos tienes los mismos derechos y ningún cargo tiene más privilegios que otro, hay equidad y solidaridad ya que todos se comportan de manera justa y dan apoyo a cualquier persona que lo necesite. Estos son los valores necesarios y que cumplen un papel importante para que una cooperativa funcione de manea eficaz y eficiente. También las cooperativas tienen sus principios básicos que están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones
Cooperativas:
las
cooperativas
son
organizaciones
voluntarias de libre acceso que se encuentran disponibles a todas aquellas personas que deseen utilizar sus servicios y que estén dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membrecía sin discriminación de sexo, clase social, raza, posición política o religiosa. Asimismo hay control democrático de los miembros ya que la compañía es controlada por los asociados y es elegida alguna persona para representar la cooperativa y responder ante los miembros de la misma. Todos los asociados tienen los mismos derechos, es decir que a la hora de tomar las decisiones un miembro representa un voto. Igualmente
los
miembros
contribuyen
de
manera
equitativa
y
democrática el capital de la compañía por lo menos una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa, sin importar quien haya aportado más y promueve a la
educación de sus asociados, es decir,
actualizarse de las nuevas tendencias y métodos para la producción. Finalmente, es importante acotar que las cooperativas son regidas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SINACOOP) que a su vez pertenece al Ministerio de la Economía Popular y tiene como función impulsar la Economía Cooperativa del país, prestar asesoría económica 18
y jurídica, lleva el registro de las cooperativas que existen en el país, presta servicio de información y actualización de las cooperativas, impone sanciones si no cumplen con las normas, también dicta el marco de las funciones que debe cumplir una cooperativa, emite certificados y solución de problemas que se presenten dentro de ella. Para crear una cooperativa es necesario solicitar una planilla en la oficina de la SINACOOP, escoger el nombre de la cooperativa, luego de consultar con la SINACOOP hay retirar la constancia que certifica que no existe otra cooperativa con el mismo nombre, llenar la planilla de solicitud. Pasado 90 días se deben reunir a los miembros de la cooperativa y redactar los estatutos, la estructura organizativa, las normas y el aporte de los miembros. Luego de ser aprobados los estatutos por los miembros de la cooperativa, se debe legalizar y obtener la personalidad jurídica de la cooperativa. Por último, luego de 15 días hábiles, al terminar estos pasos se debe enviar al SINACOOP los siguientes requisitos, copia del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa. Pasado 10 días retirar la constancia de inscripción de las cooperativas.
5.- EJEMPLO DEL PROGRAMA DE APOYO AL PERSONAL CON DISCAPACIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
El SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP", al tomar conocimiento de la necesidad de los policías con discapacidad de la PNP de cambiar sus implementos ortopédicos, prótesis y sillas de ruedas, que por razones presupuestarias no habían sido beneficiados con dichos implementos desde hacía más de 05 años; y como reconocimiento y retribución a los efectivos PNP que pusieron en riesgo su vida y que en algunos casos sufrieron mutilaciones en su organismo en acto y como consecuencia del servicio;
es que el Consejo Directivo, consideró desarrollar un
programa de apoyo a este personal de la Policía, con la compra de
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implementos ortopédicos y sillas de ruedas necesarias para mejorar su calidad de vida, siendo este un programa importantísimo que llenó de satisfacción a cada unos de los miembros del SINACOOP y que contó con la participación de destacadas personalidades políticas, nobles ciudadanos y empresarios peruanos que sensibilizados con la campaña televisiva y radial creada para tal fin, dieron inmediata respuesta , lográndose la donación de un total de $ US 200,000.00 dólares (DOSCIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS), que hicieron posible la adquisición de los implementos necesarios para 149 discapacitados PNP y el Departamento de Rehabilitación del Hospital Nacional de Policía, que fueron entregados finalmente en
una imponente ceremonia
realizada el 05 de Enero del 2006 en el Hotel Marriott de Miraflores; contando con la asistencia del Sr. Ministro del Interior, Director General de la PNP, altos Jefes y Oficiales de la PNP, Directivos del SINACOOPPNP, Directivos del Grupo Empresarial Romero y de la radioemisora RPP entre otros. 6.- EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL DE LA ASOCIACIÓN CIVIL SINACOOP-PNP El Consejo Directivo Nacional es el máximo organismo de dirección y administración del SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP"; por ende es el encargado de planificar, organizar, dirigir y expedir reglamentos, coordinando y controlando a la Asociación, velando por el fiel cumplimiento de sus objetivos y fines. Esta conformado por excelentísimos ciudadanos que representan a la comunidad y civilidad; y que demuestran un clara vocación cívicopolicial, identificándose con la Policía Nacional del Perú, por la que deciden trabajar desinteresadamente en el fortalecimiento de tan abnegada institución; fomentando además estrechar la relación con la colectividad y buscando el enaltecimiento de la moral de su personal y de sus familiares. Los miembros son elegidos por la Asamblea General de Asociados a propuesta del Alto Comando Policial y esta conformado por: 20
1. Presidente Honorario 2. Presidente Vitalicio 3. Presidente Ejecutivo 4. Vicepresidente de Participación Ciudadana 5. Vice Presidente de Bienestar 6. Secretario 7. Secretario Suplente 8. Tesorero 9. Tesorero Suplente 10. Fiscal 11. Seis Vocales 12. Asesor Legal 13. Asesor Policial El reconocimiento y juramentación de dichos cargos se efectúa en ceremonia especial presidida por el Director General de la Policía Nacional del Perú; permaneciendo por un periodo de 03 años. Está conformado de la siguiente manera: Presidente Honorario Presidente Vitalicio Presidente Ejecutivo Vice Presidente de Participación Ciudadana Vice Presidente de Bienestar Secretario Secretario Suplente Tesorero Tesorero Suplente Fiscal Vocales Asesor Policial
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7.- CONSEJOS REGIONALES
Los Consejos Regionales y los de las Direcciones Especializadas, son órganos de ejecución
de
los acuerdos y de las resoluciones del
Consejo Directivo Nacional. Funcionan dentro del ámbito jurisdiccional de la Jefatura de la Dirección Regional Policial a excepción de la VII DIRTEPOL-Lima; la cual esta integrada directamente al Consejo Directivo
Nacional.
Asimismo
los
Consejos
de
Direcciones
Especializadas actúan dentro de los respectivos ámbitos de cada una de las Direcciones Especializadas. Están conformados
por integrantes participantes de reconocida
solvencia moral de su jurisdicción o ámbito, que son propuestos por el Jefe de la Dirección Regional Policial o Director de la Dirección Especializada, siendo aprobados a su vez por el Director General de la PNP y
por el Consejo Directivo Nacional. Juramentan a sus cargos
otorgados mediante Resolución Directoral, en una ceremonia especial presidida por el Presidente Ejecutivo del SINACOOP-PNP o el Jefe de la Dirección Regional o Especializada según sea el caso. Se encuentran conformados por los siguientes cargos: 1. Presidente 2. Vice-Presidente de Participación Ciudadana 3. Vice- Presidente de Bienestar 4. Secretario 5. Secretario Suplente 6. Tesorero 7. Fiscal 8. Cinco (05) Vocales 22
9. Asesor Policial. La condición de integrante tiene una vigencia de DOS AÑOS, pudiendo a su vencimiento, ser renovada por un nuevo periodo de dos años de acuerdo al procedimiento para su nombramiento. Dentro de sus funciones principales destacan el colaborar activa y decididamente en las labores de participación ciudadana, bienestar e imagen institucional, asi como motivar la participación de la ciudadanía para colaborar en sus funciones con la PNP y servir de canal de comunicación permanente con los Comités Cívicos de su jurisdicción. 7.1. INTEGRANTES ACREDITADOS
La esforzada labor que realiza la Policía Nacional a favor de la sociedad, se encuentra en un permanente reconocimiento de ella a través de diferentes manifestaciones de aprecio y gratitud; de esta manera existen personas nobles que anónima y voluntariamente, deciden adherirse a la gran familia policial, ayudándonos en la tarea emprendida por lograr de la PNP una policía moderna. Es el caso que, estas personas naturales o jurídicas que sin afiliarse a La Asociación, brindan su contribución mediante donaciones; son invitados y/o aceptados en la condición de Integrantes Acreditados, por el Consejo Directivo Nacional, para conformar esta gran cadena de solidaridad para con la policía de nuestro país. La condición de Integrante Acreditado tiene una vigencia de un año, pudiendo ser renovada tantas veces; así como el Consejo Directivo Nacional lo estime conveniente. Lo invitamos a unirse a esta gran tarea de apoyo a la PNP, afiliándose, para así continuar generando iniciativas que permitan promover su motivación y desarrollo. Contáctese con nosotros a través de los teléfonos abajo indicados o de esta página web; que gustosamente lo atenderemos.
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8.- OFICINA DE COORDINACION PNP "AMIGOS DE LA PNP"
Oficina dependiente de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, es la encargada de coordinar con el Consejo Directivo Nacional de la Asociación Civil SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP” Se encuentra encargada en la actualidad, por la Cmdte.CJ.PNP. Cuenta con personal policial, de servicios, especialistas y empleados Civiles de la PNP, que se desempeñan en las siguientes Áreas: SECRETARIA - MESA DE PARTES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE EXPEDIENTE Asiste a la Jefatura de la Oficina de coordinación con el SINACOOP, coordinando las actividades de las diferentes áreas, facilitando la supervisión del Asesor Policial; encargado de la mesa de partes así como de la formulación, tramitación, distribución, archivo y estadística, de los documentos. ASESORIA LEGAL Asesora Legal de la Oficina de Coordinación con el SINACOOP. Encargada de Absolver consultas de carácter legal al Asesor Policial y a los integrantes de los Consejos y Comités Cívicos de Cooperación; así como
coordinar,
formular
proyectos
de
convenios,
recursos
administrativos concernientes a la Asociación; y otros. CONTABILIDAD Contadores de la Oficina de Coordinación con el SINACOOP. Encargada del Área Contable, elabora los Estados Financieros e informa de la situación económica al Consejo Directivo. Así como da asesoramiento a los Consejos de Cooperación y Comités Cívicos. COMITES CIVICOS Son los encargados del área de Comités Cívicos y Consejos de Cooperación del SINACOOP. Así mismo Orientar, recibir, revisar, 24
coordinar, tramitar (reconocimientos), y estadística, de todo lo referente a los Comités Cívicos y Consejos de Cooperación; participar en las actividades de la Oficina de Coordinación con el SINACOOP, y otros. PÁGINA WEB E INTEGRANTES ACREDITADOS Es la encargado de administrar la Página Web de la Asociación. Actualizar y realizar mantenimiento de las diferentes secciones del portal; asi como tambien esta encargado del área de Integrantes Acreditados.
Recibe,
coordina,
tramita,
actualiza
la
información
estadística, de todo lo concerniente a los Integrantes Acreditados; así como participa en las actividades de la Oficina de Coordinación con el SINACOOP, y otros. EVENTOS Y SERVICIOS GENERALES MOVILIDAD Encargado del área de Eventos. Participar en todas organizaciones de las actividades y eventos acordados por la Oficina de Coordinación con el SINACOOP; asi como se encarga de los Servicios Generales y es responsable del Vehiculo, la Movilidad y otros.
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CAPÍTULO IV MARCO OPERACIONAL
A. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN La investigación desarrollada es de tipo Descriptivo, debido a que los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis e interpretación. Miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno o fenómenos a investigar.
B. TÉCNICAS UTILIZADAS Para recoger la información necesaria para elaborar el presente trabajo, se utilizó la técnica de la Encuesta, realizada a 60 personas de un total de 500 ciudadanos, escogidos al azar entre hombres y mujeres.
C. INSTRUMENTOS UTILIZADOS Los instrumentos que se utilizaron fueron un Cuestionario, elaborado de acuerdo a las variables y los indicadores de la investigación.
D. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
NOTA: Para mejor ilustración es necesario señalar que la lectura de los cuadros aplicados en el cuestionario tienen los siguientes indicadores: -
ITEM
= Respuesta
-
F
= Frecuencia de Respuesta.
%
a) = Si
b) = No
= Se refiere al porcentaje de la frecuencia de respuestas
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¿ESTA USTED DE ACUERDO CON LOS PROGRAMAS DE ACCION CIVICA DENTRO DE LA PNP? a) No 13 26 b) Si 17 34 c) A veces 20 40 TOTAL 50 100%
Los resultados de este cuadro nos permite observar el acepto de las acciones cívicas de la PNP
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¿Cuáles son las acciones que efectúa el comité cívico? a)Asesoría b) Contabilidad
10 5
20 10
c) Orientación
19
38
d) Otros
16
32
TOTAL
50
100
Partiendo de esta pregunta se quiso conocer el sentir de la población cuales son algunos conocimientos sobre las actividades que realicen los comités cívicos.
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Cree usted que los comités cívicos son importantes y contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población a) Si 12 24 b) No 6 12 c) A veces 12 24 d) No siempre 11 22 e) Algunas veces 9 18 TOTAL 50 100
Los resultados nos reflejan que es importante y parte para poder contribuir a mejorar en parte a la población.
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a)Seguro Tranquilo b) Inseguro c) Poco tranquilo d) Ninguna respuesta TOTAL
SU BARRIO ES 3 25 22 0 50
6 50 44 0 100
Si comparamos estos resultados con la anterior pregunta, vemos que las respuestas arrojan casi los mismos resultados, si sumamos las variables: inseguro y poco tranquilo, las respuestas de 50% personas reflejan inseguridad en sus barrios.
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UD. CREE QUE LA POLICIA DENTRO DEL COMITÉ CIVICO CUENTA CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARA PODER REALIZAR DIVERSOS PROGRAMACIONES a) Si 8 16 b) No TOTAL
42
84
50
100
Los vecinos de la zona son testigos de los pocos recursos humanos, técnicos y económicos con los que cuenta la policía
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CAPÍTULO V CONCLUSIONES
La confianza o desconfianza hacia los órganos policiales, es una construcción subjetiva individual y colectiva, son percepciones que se alimentan de hechos y circunstancias reales, pero también de
imágenes,
noticias,
opiniones
y
estados
de
ánimo
influenciados por estímulos externos y desde nosotros mismos, de prejuicios, experiencias personales y ajenas, todo ello hace que no sea homogénea en el tiempo ni entre las personas. Varían entre los distintos grupos sociales, económicos, políticos, ubicación territorial, origen étnico, edad y género.
En el nivel de seguridad ciudadana de un país, es un componente inseparable la confianza y credibilidad hacia las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia, particularmente hacia la Policía que es una de las más visibles. En Nicaragua, es una de las cuatro instituciones de mayor credibilidad del país, según diversas encuestas, después de la Iglesia Católica, los medios de comunicación social y el Ejército de Nicaragua. Sin embargo, esta percepción de confianza/credibilidad no es constante a lo largo del año; tiene variaciones temporales y con el tiempo, puede modificar
sus
tendencias.
Aunque
no
hay
estudios
que
identifiquen con propiedad los factores que incrementan o disminuyen la confianza hacia la Policía, desde una valoración cualitativa identificamos que existen momentos o acontecimientos en los que suele subir y en otros bajar, en parte por el despliegue policial más evidente, los éxitos operativos o los errores de actuación, las confrontaciones políticas y sociales, por el enfoque de los medios de comunicación y lo que las personas comentan con más frecuencia sobre el servicio policial.
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Contribuyen a mejorar la imagen de la Policía: los planes especiales en eventos públicos y procesiones religiosas durante la Semana Santa, particularmente el Plan Playa ante la gran movilización de personas a los balnearios; en agosto en Managua y en distintos momentos en el resto del país, por la seguridad de las fiestas patronales; en septiembre por la protección policial de los desfiles escolares durante las fiestas patrias, y las celebraciones por el aniversario de la Policía, que son, como decía cariñosamente su fundador René Vivas, una especie de “fiestas patronales”; los planes por la salida de la cosecha cafetalera en el campo en los últimos meses del año; en diciembre, la vigilancia y protección durante la gritería, las fiestas navideñas y de fin de año; además la cobertura policial a grandes eventos deportivos y culturales , los publicitados operativos contra el narcotráfico y el crimen organizado, el abordaje de la violencia intrafamiliar desde las Comisarías, los actos de desmovilización de pandilleros, las asambleas con la comunidad, en escuelas y con distintos sectores, la regulación del tránsito durante actividades que implican movilización de vehículos y personas. Todos estos eventos son planificados, preventivos y visibles, permiten a la entidad policial proyectarse en los medios de comunicación e interactuar con las personas en las carreteras, centros recreativos, poblaciones urbanas y rurales, constituyen una oportunidad para que potencialice su capacidad y se promueva ante la sociedad para acumular confianza y prestigio.
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CAPÍTULO I RECOMENDACIONES
1. Respeto se debe a los compañeros, subalternos y superiores en debida y razonable proporción para que todos recíprocamente lo concedan y la falta de respeto menoscaba la disciplina, el compañerismo y el espíritu de cuerpo. 2. La cortesía policial
constituye
un comportamiento generador de
disciplina. 3. La cortesía se traduce en principios y reglas, que fundamentan respetar no es adular, tampoco rendir pleitesía a quien no lo merece. 4. Respetar es reconocer con justicia y desinterés la calidad humana de las personas para tratarlas como ellas se merecen
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ANEXOS
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