Capitulo 6: Dependencia o liberación 1966-1976 El ensayo autoritario
-Tras el golpe que puso a Ongania a la cabeza, los sectores empresarios, la mayoría de los partidos políticos (menos los radicales, los socialistas y los comunistas) y muchos grupos de izquierda estaban satisfechos del fin de la democracia burguesa. -Organia ponía acento en el orden, la unidad, en un cierto paternalismo y anticomunismo. La primera parte de su gobierno se caracterizo por un shock autoritario. -Se proclamó el comienzo de una e tapa de cambios durante la presidencia de Ongania, es por e so que a la Constitución se le agregó el “Estatuto de la Revolución Argentina”, se disolvió el parlamento y los partidos políticos, los militares fueron apartados de las decisiones políticas, y los ministerios fueron reducidos a cinco. Mediante todos estos cambios, Ongania creó lo que llamo Estado Mayor, integrado por los consejos de seguridad, el desarrollo económico, la ciencia y técnica. También Se reprimió el comunismo en todas sus expre siones, las universidades fueron intervenidas y se acabo con su autonomía académica. -La noche de los bastones largos: El 29 de julio de 1966, la policía irrumpió en algunas facultades de la UBA y apaleó a alumnos y profesores. A partir de esto, renunciaron muchos docentes, algunos se fueron al exterior y otr os quisieron reconstruir subterráneamente las redes intelectuales y académicas. En las universidades reaparecieron los grupos tradicionalistas, clericales y autoritarios que habían predominado antes del 55. -La censura se extendió a las nuevas costumbres, prohibiendo las minifaldas, pelo largo, el amor libre, la pornografía, y el divorcio, ya que se las consideraba la antesala del comunismo. -Debido al autoritarismo se redujo el personal de la administración pública y en algunas empresas del estado, como los ferrocarriles, e n donde se realizaron modificaciones para reducir costos. En todos los casos hubo protestas y fueron acalladas con violencia, por eso se sanciono una ley de arbitraje obligatorio: No se podía iniciar huelgas. Pero los sindicalistas no se quedaron con los brazos cruzados y lanzaron un plan de acción, pero los paros no tuvieron repercusión y tuvieron como respuesta sus despidos, de esta forma la C GT reconoció su derrota total y suspendió sus medidas.
-El gobierno de Onganía encontró la fórmula política adecuada (represión) para restaurar la sociedad y la economía, gracias a que c lausuró las escenas sindicales, corporativas y políticas. Onganía designo a Julio Alsogaray como comandante en jefe del ejército y a Krieger Vasena como ministro de economía y trabajo. -Plan de Krieger Vasena: A. Fue lanzado en 1967, apuntaba a superar la crisis cíclica y lograr una estabilización prolongada. B. Quería racionalizar el funcionamiento de la economía y facilitar el desempeño de las empresas más eficientes.
C. En el caso de la inflación se recurrió a la autoridad estatal para asegurar un periodo prolongado de estabilidad y desalentar la inflación. D. Se congelaron los salarios por dos años. E. Se suspendieron las negociaciones colectivas. F. Se congelaron tarifas de servicios públicos y combustibles. G. Se estableció un acuerdo de precios con las empresas líderes. H. Se redujo el déficit fiscal. (había menos plata) -Los éxitos del Plan de Krieger fueron: A. Se redujo la inflación. B. Las cuentas del estado y la balanza de pagos estaban equilibradas. C. No hubo restricción monetaria ni crediticia. D. El estado hizo inversiones en obras públicas: Como la represa hidroeléctr ica El Chocón, el puente sobre el Paraná y caminos y ac cesos a capital. E. Las exportaciones no tradicionales fueron beneficiadas con reintegros de impuestos a insumos importados. F. Hubo reducción de aranceles y eliminación de subsidios a economías regionales. G. Los beneficiarios de este plan fueron las empresas extranjeras instaladas en la época de Frondizi, porque la desnacionalización de la economía se hizo más grande. H. Hubo compras de empresas nacionales por parte de extranjeros, I. (TODO ESO SE LOGRO GRACIAS A LOS PRESTAMOS DEL FMI) -Los perjudicados del Plan de Krieger fueron: A. Los sectores rurales porque había r etenciones a la exportación. B. Los sectores empresariales nacionales porque había falta de protec ción y se lamentaban por la desnacionalización. C. Los amplios sectores medios por la liberación de alquileres urbanos, el avance de los supermercados, etc. -Este tipo de economía manejada por Krieger estuvo centrada en inversiones extranjeras y exportaciones no tradicionales y avance en la sustitución de importaciones, se trataba de un proyecto propio de la burguesía que solo en este contexto institucional podía realizarse. - Organia ordeno reemplazar al comandante en jefe del ejército Julio Alsogaray por Lanusse.
-En el 1968 un grupo de sindicalistas encabezado por Raimundo Ongaro ganaron la conducción de
la CGT, la cual se dividió en “Vandoristas” y “Participacionistas”. Pero, con el objetivo de forzar la vuelta de la nacionalización de la economía, dejaron sus diferencias de lado y se volvieron a unir. Todas las voces de los integrantes de la CGT unidas pusieron en tención la relación entre el Presidente Onganía y su ministro de economía Krieger, per o las voces del "establishment" defendieron a Krieger, quienes protestaron y empezaron a mediar el reemplazo de Onganía por Aramburu. Paladino (quién era el nuevo delegado personal de Perón porque él no podía estar en el poder) apoyó a Aramburu para llegar a poder. La primavera de los pueblos -El Cordobazo: (Se dio durante la presidencia de Ongania) En 1969 hubo una gran ola de protestas y activismos estudiantiles y obreros. La CGT realizo una huelga general y grupos de estudiantes, obreros, y demás gente coparon e l centro de la ciudad, hubo represión policial violenta, barricadas, hogueras y saqueos. Finalmente intervino el Ejército y re cupero el control. -Este fue el episodio fundador de una ola de movilización social que se prolongo hasta e l 75: A. Hubo activismo sindical sobre todo en Rosario y Córdoba, donde los obreros luchaban por mejores condiciones de trabajo, incentivos, clasificaciones y categorías. B. Las grandes empresas (sobre todo las automotrices –Fiat-) lograron autorización del gobierno para crear sindicatos por planta. Los nuevos dirigentes gre miales ponían el acento en la honestidad, la democracia interna y la atención de los problemas de la planta, diferenciandose del matonismo de los sindicatos de aquél entonces. -Poco después del Cordobazo, hubo episodios similares en Rosario, Rio negro, en C órdoba nuevamente, Neuquén, General Roca, Mendoza, Chaco, Misiones y Formosa. En las zonas urbanas hubo manifestaciones callejeras y reclamos en universidades y zonas humildes, que eran desencadenadas por algún episodio ocasional (falta de servicios básicos y mejor calidad de vida) pero tenían un trasfondo profundo, un crecimiento de la solidaridad. -Todos los males de la sociedad se concentraban en un punto: En 1973 el pueblo se alzó en una hermandad solidaria y se revoluciono contra el gobierno, pero el poder autoritario y los grupos minoritarios que lo apoyaban, oprimieron con violencia y explotación a la sociedad. Entorno Internacional: -En mayo de 1968 había movilizaciones de estudiantes universitarios en Praga, México, Be rkeley y Paris, clamando contra el autoritarismo. -El autoritarismo trastabillaba frente a la ola de movimientos emancipatorios que pretendían el fin del autoritarismo para poder formar una nueva sociedad, estas movilizaciones fueron: A. La resistencia del pueblo de Vietnam. B. La formación del comunismo en Cuba y C hina. C. También ayudo la acción del Che, quién mostró las posibilidades de triunfar mediante una revolución, y su muerte dio a origen al símbolo más fuerte de quienes luchaban por la liberación. D. Por otro lado hubo guerrillas urbanas en Brasil y U ruguay
E. La Iglesia realizo cambios institucionales establecidos por Juan XXIII y por el Concilio Vaticano II. En 1967 los obispos del tercer mundo (encabezados por el Brasileño Câmara) se preocuparon principalmente por los pobres y se comprometieron a asumir de forma activa en la reforma social. En 1968 se hizo una conferencia episcopal latinoamericana, en donde se declaró una "teología de La Liberación’’ (es decir que Dios está a favor de la liberación) y afirmaron que la violencia de los sectores humildes era consecuente de la violencia del poder. F. En Argentina desde 1968, sacerdotes y laicos se reunían en "el movimiento de sacerdote s del tercer mundo”, que militaron en las zonas más pobres, donde promovían la formación de organizaciones solidarias e impulsaban reclamos y protestas. G. La universidad: La tradicional política universitaria cambio de forma y sentido, antes combinaban excelencia académica con militancia, ahora las universidades cada vez mas descalificadas se convertían en centros de agitación y reclutamiento.
Perón: -Desde su exilio fue cambiando su discurso sintonizando con la época. -El peronismo resulto útil para múltiples discursos, provenientes del catolicismo, nacionalismo, revisionismo histórico y de la izquierda. Ya que los trabajadores eran peronistas, muchas corrientes de izquierda aceptaron fusionarse con el pueblo peronista, pero no fue toda la población la que se adhirió al peronismo, ya que el Cordobazo le dio vida las corrientes que confiaban en las posibilidades de la acción de las masas. -Los que optaron por el peronismo encontraron un lugar ideológico e n él, porque el peronismo se ocupaba de la construcción del socialismo. Algunos de los nuevos integrantes del peronismo provenían del marxismo y otros del nacionalismo, pero encontraron una vía intermedia, que era el socialismo. -En la revisión de la historia, todos coincidían en que había una línea que dividía dos bandos enfrentados: el poder autoritario y el pueblo peronista. -Los discursos predominantes del peronismo mezclaban elementos del marxismo revolucionario con otros de nacionalismo o el catolicismo. -La opresión, la injusticia y la entrega e ran las herramientas del poder opresor, que est aba monopolizado por una minoría, y que tenía como fin la captura de quienes se movilizaban en su contra. -Todo llevaba a interpretar a la política con la lógica de la guerra, y quienes mejor se adecuaron a ésta lógica fueron los del poder y e llos fueron el tema principal en los debate de los activistas, quienes imprimieron su sello a la movilización popular. -A partir del 67 fueron surgiendo distintos grupos de movilizadores: A. Las fuerzas armadas peronistas (F.A.P.) B. Los descamisados (quienes seguían a Perón)
C. las fuerzas armadas revolucionarias (F.A.R.) D. Las fuerzas armadas de liberación (F.A.L.) E. Los montoneros F. El ejército revolucionario del pueblo (E.R.P.) -Los Montoneros secuestraron y asesinaron a Aramburu y coparon la c iudad de La Calera en Córdoba, mientas que la F.A.R. copó la ciudad de G arín. - Desde entonces y hasta 1973, los actos de violencia fueron creciendo. -El porqué de estos actos violentos no siempre esa claro, pero generalmente lo hacían para equiparse con armas, dinero, material médico, otras vec es, para demostrar su poder, e xpropiaban y repartían entre los pobres. -Había contactos entre los dirigentes montoneros y miembros del equipo de Ongania, lo que dio a pensar en una conspiración desde el poder. -Todas las organizaciones y grupos movilizadores aspiraban a transformar la movilización en un alzamiento generalizado. Según los movilizadores, el enemigo debía ser aniquilado, la unidad, el orden, la jerarquía y la disciplina eran los atr ibutos de la organización armada, la violencia era justificada y glorificada, el militante era heroico y estaba dispuesto a morir gloriosamente. La sociedad vio con agrado este tipo de sucesos.
Militares en retirada
-La movilización popular fue identificándose cada vez más con el peronismo, y con el m ismo Perón, quien para 1971 llego a ocupar un lugar en la política argentina casi t an central como el que tenía cuando era presidente. Es por eso que las fuerzas armadas buscaban respaldarse, y para eso debían negociar sus términos con diversas fuerzas sociales y políticas, y con Perón mismo. -Ongania se sentía aislado debido al crecimiento del peronismo e inicio una búsqueda para conseguir aliados, hizo modificaciones menores (reemplazo a Krieger por otro de menor perfil) y también quiso acercarse a la CGT y sus dirigentes, pero no pudo porque ahora los sindicalistas eran menos dóciles y los empresarios no le tenían confianza. - Debido a que se creía que habían contactos entre los dirigentes montoneros y Ongania, los militares lo depusieron. Así fue que en 1970 asumió Levingston (hasta 1971). -Levingston designó como ministro de obras públicas y luego como ministro de economía a F errer, quien se propuso reeditar la formula nacionalista y populista. -Levingston mandó a un ministro de trabajo peronista a negociar con la CGT y hubo un impulso salarial distribucioncita, de esta forma se protegió a las empresas nacionales. - Levingston confirmo la caducidad de los viejos partidos, y alentó a la formación de otros nuevos.
- Los dirigentes sindicales, presionados por demandas sociales crecientes y por la inflación, lanzaron un plan de lucha de tres paros g enerales, que no fueron contestados por el gobierno. -Los partidos tradicionales, con el aliento de Lanusse, firmaron un documento: ‘’La Hora del Pueblo’’ donde se aseguraba poner fin a las proscripciones electorales y asegurar el respeto a las minorías y a las normas constitucionales. - Levingston resulto incapaz para manejar el e spacio de negociación que se estaba abriendo, era hostilizado por el establishment y estaba enfrentado con los partidos políticos, con la CGT y con los empresarios nacionales. -Los jefes militares apreciaron que Levingston era tan poco capaz como Ongania de encontrar la salida de sus problemas.
-En 1971 se produjo una nueva movilización en Córdoba: El viborazo, donde se hicieron presente organizaciones armadas, y decidieron la remoción de Levingston para reemplazarlo Lanusse. - Lanusse anunció que habría una actividad política partidaria (es decir, que van a participar todos los partidos en la político) y también convocó a elecc iones generales. Estas medidas que planteo Lanusse estaban subordinadas a un Gran Acuerdo Nacional (G.A.N.), el cual sostenía que iba a ser posible confiar en la política económica y en las normas democráticas, y también aseguraba a las Fuerzas Armadas un lugar institucional en el futuro régimen para tutelar la seguridad. -Las Fuerzas Armadas prefirieron que Lanusse se vaya del poder, porque aspiraban a reconstruir el poder y la legitimidad de un Estado cada vez mas jaqueado. -Las diferentes opiniones sobre cómo enfrentar a las organizaciones armadas y a las protestas sociales eran crecientes y anunciaban futuros problemas, pero igualmente se crearon leyes antisubversivas (que combatían la rebeldía) y tribunales especiales para juzgar a los guer rilleros. Mientras tanto, algunos sectores del Estado y las F uerzas Armadas iniciaron una represión ilegal: secuestro, tortura, desaparición de militares, asesinatos a mansalva, etc… -Debido a conflictos internos se disolvió el ministerio de economía. -Para el gobierno, el centro de la cuestión estaba en el G.A.N., que empezó siendo una negociación amplia y se convirtió en un tiroteo entre Lanusse y Perón, bajo la mirada pasiva del resto.
-Perón relevo a Paladino (su delegado persona) y lo reem plazo por Campora. -Cuando se crea la Juventud Peronista, Perón incluyó a su dirigente Galimberti en su propio comando estratégico. También alentó a”La hora del pueblo” y organizo su propio G.A.N. Armo el frente cívico de liberación nacional con partidos aliados, y luego con la CGT-CGE.) -Lanusse acuerda: Perón no sería candidato, a cambio de su propia proscripción. Perón acepta, pero tiene en cuenta que al no presentarse él en las elecc iones, es posible que triunfe Balbín, es por eso que cella un acuerdo democrát ico con Balbín.
-Perón organizó su combinación electoral: El frente Justicialista de Liberación y la fórmula presidencial fue: Campora-Solano Lima. (Campora al gobierno, Perón al poder decían) - El Frente Justicialista de Liberación (El peronismo), triunfo con casi el 50% de los votos, y Campora asumió el 25 de ayo de 1973. 1973: Un balance -Para los Argentinos, las raíces de to dos los conflictos se hallaban en la economía, debido a las promesas no cumplidas y frustraciones acumuladas. -Sin embargo, la economía del país tuvo un desempeño medianamente satisfactorio: A. Creció el sector agropecuario pampeano. B. Se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos en los países socialistas. C. El sector agrario pampeano se tr ansformó gracias a que el Estado promovió el cambio con créditos, subsidios y una acción sistemática del INTA, D. También influyo la modernización: tractores, cosechadoras, silos, etc. E. Las empresas agroquímicas introdujeron las semillas hibridas. F. En la organización de la explotación fueron introduciéndose criterios empresariales modernos, facilitados por una flexibilización del sistema de arrendamientos y la incorporación a la explotación de empresarios que no poseían tierras. Todo esto permitió e l crecimiento de las exportaciones de granos, aceites, maquinaria agrícola, herramientas, automotores, etc. G. El sector ganadero siguió estancado o en retroceso. H. Maduraron las inversiones realizadas luego del 1958. I. Se repuntaron empresas nacionales. J. Los talleres se convirtieron en fábricas. K. La industria se modernizó pero llegó al límite de su capacidad de consumo y distribución en 1973
La vuelta de Perón: -El 25 de mayo de 1973 asumió Campora al gobierno y el 20 de j unio retornó Perón al país. -Debido a la masacre que hubo en ezeiza con la llegada de Perón, e l 13 de julio renunció Cámpora y el vicepresidente Solano Lima, en su reemplazo asumió la presidencia el jefe de la cámara de diputados, Raúl Lastiri. (Lastiri era yerno de Jose Lopez Re gaà Quien era secretario privado de Perón y a la vez ministro de Bienestar Social) - En septiembre Perón y su mujer Isabel ganaron las elecciones con el 62% de los votos mediante la fórmula Perón-Perón.
- El 1º de julio de 1974 muere Perón y lo reemplaza Isabel, hasta que fue depuesta por los militares el 24 de marzo de 1976. -Durante su exilio, Perón armó su proyecto sobre 3 bases: 1. Un acuerdo democrático con las fuerzas políticas. (Ejemplo: Acuerdo con Balbín) 2. Un pacto social con representantes cor porativos. 3. Una conducción centrada de su "movimiento" dividido en varios frentes. Todo fallo. -El Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional presentado por Peron y diseñada por Gelbard (jefe de la Confederación Gener al Económica) en 1973 consistía en un intento de superar las limitaciones de crecimiento de la economía. -Perón recurrió a Gelbard, y sus objetivos para superar las limitaciones del crecimiento económico eran intervencionistas y en menor medida nacionalistas y distribucioncitas. -Se esperaba apoyar el crecimiento de la economía, en la expansión del mercado interno y el crecimiento de las exportaciones. -Las exportaciones tradicionales eran excelentes: A. La nacionalización del comercio exterior apuntaba a asegurar la transferencia de parte de los beneficios al sector industrial. B. Se incremento la productividad de los sectores rurales con premios y castigos (Ley agr aria: expropiar tierras sin cultivar) C. Se expandieron las exportaciones industriales: como venta de vehículos a Cuba. D. Las empresas nacionales, que también debían participar de los beneficios de las exportaciones, fueron respaldadas con propagandas que incitaban a que se compren productos Argentinos. E. Se apoyo a grandes proyectos industriales de interés nacional con subvenciones. F. El estado tenía el manejo centr alizado del crédito y el control de los precios, gasto mucho en obras sociales, sumo el número de empleados y empresas púbicas; y c ontribuyo a activar la economía interna.
- El Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional se basaba en el pacto social, para acabar con el problema clásico de la economía, se trataba de encontrar la manera e quitativa y razonable de repartir los mayores costos. -Para poder lograr el objetivo del Progr ama, el Estado debía disciplinar a los actores combinando persuasión y autoridad. -Hubo concentraciones sectoriales, de la CGE y CGT, que estableció el congelamiento de los precios y la suspensión de las convenciones colectivas o paritarias por dos años.
-Resultados del Programa de estabilización: A. Se freno la inflación. B. Se acumulo un buen superávit. C. Hubo un crecimiento de actividad interna. D. A partir de 1973 el crecimiento del consumo hizo reaparecer la inflación. E. Aumento el precio del petróleo y se encarecieron las importaciones. F. Aumentaron los costos de las empresas. G. El Mercado Común Europeo cerró las puertas a las carnes argentinas. H. Se plantea nuevamente la lucha sectorial ya que los actores del pacto no tienen capacidad ni voluntad de cumplirlo. I. La CGE no podía asegurar que sus miembros c umplieran lo acordado. J. La CGT no estaba cómoda con e l gobierno peronista. K. Hubo una modificación en la Ley de asociaciones profesionales que reforzó la centralización de los sindicatos. L. El gobierno quiso renegociar las tarifas públicas congeladas, aumentaron y nadie se contento, siguió la puja y Perón amenazo con r enunciar. (Muere Peron) -En la segunda fase del gobierno peronista, los actores cam biaron de estrategia y recupero sus formas clásicas: A. En la CGT se impusieron los partidarios de negociación dura, guiados ahora por el sucesor de Vandor, Lorenzo Miguel. B. Isabel Perón se lanzo a construir una base propia de poder, se propuso homogeneizar el gobierno, colocando amigos en puestos clave (Ejemplo: José Lopez Rega “El Brujo”) y rompiendo las alianzas que había hecho Perón, las cuales esperaba reem plazar con los militares y empresarios. C. Isabel coincide con los sindicalistas, y mediante determinadas medidas provoca la renuncia del ministro Gerbard. D. Isabel aprovecho las nuevas leyes: Ley de asociaciones y ley de seguridad, para desalojaron algunos cabecillas del sindicalismo opositor y así la agitación gremial disminuyo. - En 1975 la crisis económica era grave: A. La inflación estaba desatada. B. La balanza de pagos era importante. (A veces se pagaba y a vec es no) C. La puja distributiva era encarnizada.
D. El Estado estaba desbordado. E. El gobierno debió acceder a la demanda de la CGT. -En nuevo ministro de economía, Celestino Rodrigo, del equipo de López Rega, provocó un shock económico al decidir una devaluación del 100% y un aumentar tarifas y combustibles. (Esto fue "El Rodrigazo") - "El Rodrigazo" echó por tierra los aumentos acor dados de salario entre los sindicatos y el sector empresario y la presidenta decidió no aumento los salarios, por lo cual se llegó a una huelga general de 48hrs y manifestación en Plaza de Mayo. -Isabel cedió, Rega y Rodrigo renunciaron, los aumentos fueron dados y devorados por la inflación en solo un mes, el gobierno entro en su etapa final. -La lucha en torno al pacto social, fue paralela a la que se dio en e l peronismo, involucrando al gobierno y al estado, definiendo la suerte del movimiento popular. Esta lucha estaba implícita en las equivocas relaciones que tenia Perón con los que constituían la tendencia revolucionaria del peronismo (montoneros y a juve ntud peronista). - Montoneros y Juventud Peronista aprovecharon su adhesión a Perón para insertarse más profundamente en el movimiento popular. 1. La patria peronista: Apoyaba la vieja tradición Peronista, nacionalista y distribucionista. 2. La patria socialista: Compuesta por quienes se agregaron tarde al peronismo e incorporo la crítica radical de la sociedad condensada en la consigna "liberación o dependencia" · -Los montoneros aspiraban pertenecer a ambas pero t erminaron identificándose con la segunda. · -El sindicalismo y los grupos de extrema derecha a la primera. -Existían 2 corrientes: -A principios del 1973 los militares de la Tendencia se lanzaron a ocupar espacios de poder en e l estado, aliados suyos ocupaban gobernaciones, dos o tres ministerios, las universidades, etc. Pero a partir de la renuncia de Campora, uno a uno fueron perdiendo las posiciones ocupadas. -Una vez que las Tendencias militares revolucionarias fueron desplazadas del gobierno, se lanzaron contra el sindicalismo y los grupos de derecha que rodeaban a Pe rón. - Se desarrollo simultáneamente una guerra de aparatos bajo la forma del terrorismo. Contra ellos se constituyó otro Terrorismo con aparatos para policiales que operaban con e l rótulo de la Triple A (Acción Anticomunista Argentina). Los asesinatos se multiplicaron y cobraron víctimas inocentes y ajenas al combate pero servían para mostrar el Poder de cada or ganización. -Finalmente la competencia se desenvolvió en el ámbito del discurso, los montoneros hablaron en nombre de Perón cuando éste estaba e n España. Pero en el 74 se llego a una ruptura, los montoneros tuvieron que abandonar la Plaza, de la cual los expulsaba el mismo Perón y de esta forma renunciaron a hablar en nombre del movimiento. Al morir Peró n, los montoneros reaparecieron y fundaronn el Partido Peronista Autentico, sin éx ito, así que volvieron a la vieja
táctica y pasaron a la clandestinidad. El ERP también tuvo la misma acción y se instaló como una guerrilla en Tucumán. -Desde febrero de 1975 el Ejército convocado por la presidenta asumió la tarea de reprimir la guerrilla en Tucumán, el genocidio estaba en marc ha. -En 1975 ni las Fuerzas Armadas ni los empresarios respaldaron a Isabel: · Los empresarios cedieron a los rec lamos sindicalistas, rompieron los acuerdos con Perón, se separaron de la CGE y atacaron al gobierno. · Los militares se acomodaban a los distintos gobiernos pero el 24 de marzo de 1976 (con Videla a la cabeza) depusieron y arrestaron a Isabel Peró n, como en ocasiones anteriores la sociedad recibió el golpe constitucional con alivio y expectativas.
Capitulo 7
El proceso: 1976-1983
-En 1976 la junta de comandantes en jefe integrada por el General V idela, el almirante Massera y el brigadier Agosti se hizo cargo de l poder, dicto los instrumentos legales del llamado “Proceso de Reorganización Nacional” y subió Videla como presidente, quien además continuo al frente del ejercito hasta 1978. -En 1981, Videla fue reemplazado por el general Viola, quien renuncio a la presidencia a fines de ese año. Su sucesor fue el general Leopoldo Galtieri, quien también renuncio a mediados de 1982, luego de la derrota en la Guerra de Malvinas. -Luego asumió el general Bignone, quien convocó a e lecciones. De este modo, asumió Alfonsín como el presidente electo en diciembre de 1983. El estado terrorista. -Debido a la forma en que se manej aba el gobierno y los conflictos que había en ese momento, el Golpe de Estado tuvo aceptación, ya que pretendía restablece r el orden y asegurar el monopolio estatal de la fuerza. -La propuesta de los militares consistía en eliminar el problema de raíz que estaba en la sociedad misma. Fue una operación integral de represión, una acción sistemática realizada desde el Estado. -Estos movimientos por parte del Estado se realizaron con una planificación especifica, con grupos de tareas, y con un complejo aparato administrativo: En donde cada detenido era consignado a una ficha y expediente, se hacia un seguimiento y se tomaba una decisión por los más altos niveles militares. -La represión fue una acción terrorista dividida en cuatro momentos: 1. Secuestro: Los grupos de operaciones (“La P atota”) operaba de noche en los domicilios de las victimas a la vista de sus familias, que también eran incluidas en la operación, y hasta sufrían de saques y desalojos. También los secuestros se daban en fábricas o lugares de trabajo, en la calle, etc… 2. Tortura: Se usaba la picana y e l submarino, violaban a sus víctimas. El fin de las torturas era conseguir la información que tenían sus víctimas y también humillarlos. Muchos morían durante la tortura. 3. Detención: Los sobrevivientes de la tortura, e ran privados de su libertad en centros c landestinos de detención (Los chupaderos). Las víctimas eran mal alimentadas, sin atención médica y siempre encapuchadas. Muchas de las detenidas embarazadas dieron a luz en esas condiciones y los militares se apropiaban de sus hijos o los entregaban a conocidos. 4. Ejecución: Para la mayoría de las víctimas, e l fin era la ejecución. (“El traslado”) Los cadáveres de las víctimas se enterraban como personas desconocidas, quemados en fosas colectivas o arrojados al mar en bloques de ceme nto, de ese modo no hubo muertos sino ‘’desaparecidos’’. -Se llamo Trienio Sombrío a las desapariciones que se produjeron masivamente entre 1976 y 1978.
- Los montoneros siguieron operando con acciones terroristas desvinculadas de la práctica política.
-Las operaciones de los militares procuraban eliminar los activismos, las protestas sociales, los pensamientos críticos y las movilizaciones populares. Los militares lograron su objetivos. - Las víctimas fueron muchas, pero el o bjetivo fue transformar a la sociedad, controlarla y dominarla por el terror y la palabra. - El estado se desdoblo entre una parte clandestina y terrorista (que reprimía sin hacerse cargo de las consecuencias) y otra parte pública, (que silenciaba cualquier otra voz que no sea la de los militares)
-Desaparecieron las instituciones de la república, la confrontación publica de opiniones y expresión, los partidos y actividad política, los sindicatos y la actividad gremial, se censuraron los medios de comunicación, solo quedo la voz del Estado.
-El discurso de los militares: Decían que los adversarios (que podía ser cualquiera) eran todos los que no apoyaban su política, ya que todos los que estaban en contr a de los militares podía y merecía ser exterminado. -Creció el terror en la sociedad ante el Estado aterrorizador, algunos no aceptaron el miedo y emigraron hacia el exterior, o se refugiaron en el interior. La sociedad se patrulló a sí misma, lo que reflejaba lo metido que estaba e l autoritarismo en el publo. - El gobierno militar nunca logró despertar ni e ntusiasmo ni adhesión en la sociedad, pesé a que lo intentó, solo obtuvo de su parte pasividad. La economía imaginaria: Inflación y especulación. -La transformación de la economía fue conducida por José Martínez de Hoz, ministro de economía durante los 5 años de presidencia de Videla. -Martínez de Hoz debía enfrentar una grave crisis interna complicada por la crisis social y política. - A pesar de que represión termino con las movilizaciones populares, las Fuerzas Armadas y el "establisment" que lo acompañaban, pensaban que la inestabilidad social y política crónica nacía de la impotencia que tenía el poder político ante los grupos corporativos que seguían movilizándose. (Los grupos corporativos con los t rabajadores). -La solución que buscaban para resolver los problemas sociales y políticos eran a largo plazo, debía cambiarse las bases de la economía para or iginar orden y seguridad aún a costa del propio crecimiento.
-Según el balance que se hizo, el Estado benefactor era el r esponsable del desorden social, y el mercado era el instrumento capaz de disciplinar por igual a los actores. Pero este ar gumento fue oscurecido, porque al final de la transformación que condujo Martínez, el poder económico se
concentro en un conjunto de empresarios transnacionales y nacionales, que no fueron producto del mercado, sino que requirió de una fuerte intervención del estado, quien reprimió a los gr upos corporativos para imponer las reglas que le facilitaban el crecimiento. -La conducción económica debía durar en el poder un tiempo suficiente y prolongado para crear una situación que fuera imposible de cambiar, ideología que ocurrió. Es por eso que Martínez duro 5 años en el poder de la economía, conto con el apoyo de los organismos internacionales, los bancos extranjeros y del sector más concentrado del establishment económico local. -La relación de Martínez con los militares fue c onflictiva, los militares querían que los sindicatos, los ingresos de los trabajadores, y los movilizaciones populares se equilibrar el con el pleno empleo, de este modo, si los t rabajadores tenían empleo y estaban bien pagos, las movilizaciones y reglamos iban a bajar. -La relación de Martínez con los empresarios t ambién fue difícil, ya que las leyes impuestas por el ministro solo beneficiaba a algunos sectores empresariales y a otros no, pero finalmente el ministro sostuvo su inflexibilidad. -Martínez se encargo de "Predicar" que la economía en crisis debía ser conducida por la misma persona. Cuando toda esta ideología dejó de funcionar, los políticos se dio cuenta de que había que controlar más de cerca a estos funcionarios antes de que se llegue a un caos, en este caso económica, tan grande. - Los militares intervinieron la CGT y los principales sindicatos, intervinieron fábricas, suprimieron negociaciones colectivas y prohibieron huelgas, y así se congelaron los salarios por t res meses, pero esta vez, en 1976 la crisis se supero sin desocupación. - A medida que la conducción de la economía se afirmaba, comenzaron a plantearse grandes reformas en el Estado. A. La reforma Financiera eliminó las herramientas que te nía el Estado para regular la tasa de interés y se permitió la proliferación de bancos e instituciones financieras. B. El Estado ya no dispuso de créditos subsidiados. (Ejemplos: el agua, el gas) C. El Estado garantizaba no solo los títulos que emitía sino los depósitos a plazo fijo. D. Otra modificación fue la apertura económica y e liminación de protección a la producción local. E. Se disminuyeron los aranceles de forma despareja y selectiva. F. Se agrego la devaluación del peso y la industria local tuvo que competir contra productos importados muy baratos. G. La fiebre especulativa ganó a toda la población que para defender su salario debía ponerlo en plazo fijo o alternativas similares. H. La transformación se completo con la Pauta Cambiaria, el gobierno fijo una tabla de devaluación mensual del peso, decreciente hasta en algún momento llegar a cero, buscaba bajar la inflación y darle previsibilidad al país pero no funcionó.
I. Los beneficios se concentraron en el sector financiero, era un mercado inestable y la masa de dinero estaba colocada en el corto plazo y los capitales podían salir del país sin trabas. J. La tasa de interés no era proporcional a la tasa de beneficios, de modo que ninguna actividad era rentable. Muchas empresas quebraron, y el est ado asumió la deuda de todos los bancos quebrados. K. En 1982 por una fuerte devaluación el Estado asumió todas las deudas privadas de las empresas, "nacionalizó" la deuda privada, cuando muchos de los empresarios ya habían cubierto con salidas de dólares no declarados. La sociedad toda debió cargar con las pérdidas y los acreedores externos comenzaron a imponer condiciones. Deshecho el mecanismo financiero, la deuda externa ocupó su lugar como mecanismo disciplinador. La economía real: destrucción y concentración -En cuanto a la Economía Real, la idea de que el crecimiento económico y el bienestar de la sociedad se asociaban con la industria y el mercado interno fue abandonada. -El valor del mercado interno fue cuestionado, se reclamo prioridad a las actividades donde el país tenía ventajas corporativas y podía competir en el m ercado mundial. -La devaluación llevó a la pérdida de ingresos (1980-1981). - Los ingresos provenientes del sector ag ropecuario fue destinada al sector financiero (que antes se destinaba a la Industria) para la compra de dólares o de insumos importados. - Por la pérdida de protección la industria sufrió la competencia de la importación y se encareció e l préstamo. - También los primeros 5 años cayó el producto industrial y la mano de obra ocupada. Muchas plantas fabriles cerraron, la industria textil y de co nfecciones fueron barridos por la competencia. - También fueron golpeados el sector metalúrgico y el electrónico, se experimentó una verdadera involución. El desarrollo de tecnología cuya brecha se había reducido volvió a ensancharse de manera irreversible. -Las ramas industriales que se favorecieron fueron todas las que e laboraban productos intermedios: celulosa, siderurgia, petroquímica, petróleo y cemento, que empleaban recursos naturales y tienen una dinámica de crecimiento menor. -También fue favorecida la empresa motriz. -Estas empresas se encontraron limitadas en el mercado inte rno y se convirtieron en exportadoras. -Economía imaginaria: Se dice así del programa económico de Mar tínez de Hoz en la dictadura, porque era ficticia. En realidad no eran rec ursos surgidos del país y la producción, era plata prestada. Se trataba de ir sumando deudas para sostener un modelo (se implemento la tablita, para devaluar el peso de a poco y reducir la inflación),
-La economía real: Fueron las consecuencias de esto: aumento de la deuda, que recae en las espaldas de la ciudadanía. Achicar el estado y silenciar a la sociedad - La reducción de funciones del Estado y su c onversión a "subsidiario" fue uno de los propósitos del Ministro de economía. El ministro obtuvo una importante victoria argumentativa cuando logró ensamblar la "prédica" de la lucha subversiva con el discurso contra e l Estado. -Un Estado fuerte y democrático era un peligro si estaba en manos de los sectores populares. - La cuestión consistía en reemplazar la dirección del Estado por la del Mercado que me diante la racional asignación de recursos, de acuerdo con la eficiencia de cada uno, distribuía los pactos entre corporaciones. El ministro propuso utilizar todo el poder del Estado para imponer por la fuerza la receta liberal y redimensionar el Estado mismo. - El ministro de economía tuvo como propósito desmantelar los instrumentos de dirección, regulación y control de la economía: el co ntrol de cambios, la regulación del crédito, la tasa de interés y la política arancelaria. Cuando el ministro declinó esta idea, le correspondió a los acreedores externos la vigilancia y la pre sión sobre los gobiernos para que mantuvieran la política de apertura y liberalización. -Los servicios estatales hasta ese entonces relativamente eficientes, se deterioraron, se endeudaron y sirvieron para hacer crecer a las empresas contratistas, mientras que el Estado absorbía empresas y bancos quebrados. -Tampoco mejoró el Estado en la asignación de recursos fiscales y recaudación. -El gasto público creció, aumentando el endeudamiento externo. - Las tres Fuerzas Armadas se repartieron la administración del Estado y la ejecución de las o bras publicas, multiplicando las demandas de los recursos y los espacios para las negociaciones falsas. -El estatuto del proceso y las actas institucionales complementarias crearon la Junta Militar (que servía para designar al presidente y controlar sus actos) y la Comisión de Asesoramiento Legislativo (que servía para discutir las leyes). -En suma, la reorganización además de limitar o suprimir los me canismos democráticos constitucionales y alterar las instituciones republicanas, realizo una revolución contra el Estado, afectando su posibilidad de ejercer. Militares : Hubo fragmentación del poder, los militares no podían consensuar el poder entre ellos y se dividieron en tres grupos. 1. En torno a los generales Videla y Viola, se constituyo la facción más fuerte, estos jefes respaldaban a Martínez de Hoz, pero reconocían la necesidad de encontrar en el futuro alguna salida política. Así, mantenían comunicación con los dirigentes de los partidos políticos, quienes se ilusionaban creyendo ver en ellos al sector más c ivilizado y hasta progresista de los militares, quizá porque reconocían la necesidad de regular de alguna manera la represión.
2. Luciano Benjamín Menéndez y Carlos Suarez Mason, comandantes de los cuerpos de ejército 3 y 1, afirmaban que la dictadura debía continuar sin fecha dete rminada y que la represión debía llevarse hasta las últimas consecuencias. Se asociaron al General Ramón Camps, quien e ra el jefe de la Policía de la provincia de Bs.As. y la figura clave en la represión. En conflicto permanente con Videla y Viola, Menéndez no obedeció a sus superiores y hasta muchas veces llego a hacerlo de manera explícita, (Ejemplo: En la ocasión del conflicto con Chile, e stuvo a punto de iniciar una guerra por su cuenta) lo que forzó su retiro. 3. El tercer grupo lo constituyo la Marina de Guerra, dirigida por Emilio Massera, quien se propuso encontrar una salida política que lo llevara a él mismo al poder. Massera desarrollo siempre un juego propio; hackeó a Videla para acotar su poder y tomo distancia de Martínez de Hoz. -El grupo de Videla y Viola fue avanzando gradualmente en el poder. -Pero Massera se anotó un triunfo cuando logró que se separaran las funciones de Presidente de la Nación, y de Comandante en Jede del Ejército; puestos que Videla ocupaba simultáneamente. Así Videla fue confirmado como presidente hasta 1981 y Viola lo sucedió como jefe del ejército. -El desplazamiento de Menéndez del ejército fue un triunfo importante de Videla, aunque poco después Viola pasó a retiro y fue re emplazado al frente del Ejército por el G eneral Leopoldo Fortunato Galtieri. -En Septiembre de 1980, Videla pudo imponer en la Junta de Comandantes la designación de Viola como su sucesor en la presidencia.
-La política de orden empezó fracasando con las F uerzas Armadas, aunque por cinco años logro asegurar una paz relativa de parte de la sociedad golpeada por la represión. Recién hacia el fin del periodo de Videla las voces de protesta comenzaron a elevarse. Los empresarios apoyaron el proceso desde el comienzo, pero a la distancia, pero los militares les atribuían parte de la responsabilidad del caos social que había.
-Las principales fábricas fueron ocupadas militarmente, hubo listas negras para mantener alejados a los activistas y control ideológico para los aspirantes de empleo. -La CGT y la mayoría de los sindicatos fueron intervenidos, se suprimió el derecho a huelga, negociaciones colectivas y se separó a los sindicatos de las obras sociales. -A fines de 1980 los dirigentes sindicales más combativos reconstituyeron los sindicatos (representados principalmente por Ubaldini), se realizó una huelga sindical y en el me s de noviembre una marcha hacia la Iglesia de San Cayet ano.
-Actitud de la Iglesia: Inicialmente fue complaciente y algunos obispos establecieron una asociación muy estrecha con el gobierno. Al principio la Jerarquía Eclesiástica aprobó l a ideología del "terrorismo de estado".
Calló cualquier crítica y justificó la erradicación atea y hasta toleró que algunos de sus miembros participaran de ella. Con la Asunción de Juan Pablo II, la iglesia se propuso renunciar a la injerencia directa en las cuestiones sociales o políticas y consagrarse a evangelizar y recuperar a la sociedad que se volvió laica. Se reconstruyó el vínculo entre Iglesia y Trabajadores, estrechó relación con Ubaldini y captó la atención de la Juventud. La iglesia reafirmó los principios Republicanos, se orientó hacia la Democracia y se apartó del ré gimen militar. Y se vinculó con los reclamos de la sociedad. -Reclamos Sociales: En medio de la más terrible represión Las Madres de los Desaparecidos (secuestrados por la dictadura) empezaron a reunirse en plaza de Mayo, reclamando la aparición de sus hijos. Atacaron el centro mismo del discurso represivo y empezaron a conmover la indiferencia de la sociedad. Pronto se convirtieron en la refe rencia de un movimiento cada vez más amplio e instalaron la discusión pública fortalecida desde el exterior por la prensa, los gobiernos y las organizaciones de derechos humanos. La opinión pública comenzó a reaparecer. - En 1981 se concluye la veda política. (Veda políticas: Cuando los militares prohibían los partidos políticos, quejas, huelgas y toda manifestación en su contra) - Todos los partidos políticos se comprometían a no colaborar con el gobierno, ni a aceptar una democracia sometida a la tutela militar.
La guerra de Malvinas y la crisis del régimen militar . -El presidente Viola se enferma y lo derrocan y lo reemplaza Galtieri. -Galtieri quiso alinear categóricamente al país con EE.UU. y apoyarlo en la guerra encubierta con Centroamérica. Argentina contribuyo en esta guerra con asesores y armamentos, y obtuvo de EE.UU. el levantamiento de las sanciones que la administración de Carter (Presidente de EE.UU.) le había impuesto al país por la violación a los derechos humanos. (El presidente Carter fue quien sancionó a Argentina, y Reagan quien lo levanto) -Galtieri intento armar un movimiento en que los amigos políticos sustentaran su propio liderazgo y anuncio una futura institucionalización. -Galtieri le encargo la conducción de la economía a Alemann quien definió sus prioridades en torno de la desinflación, la desregulación y la desestatización. -Durante la presidencia de Galtieri la rece sión se agudizo y con ella las protestas de los sindicatos y empresarios. -Galtieri anuncio un plan de privatizaciones, al cual se opusieron desde el pueblo hasta los sectores de gobierno. -Galtieri chocó con resistencias movilizaciones callejeras y con la C GT, fue en ese contexto en donde se lanzo el plan de ocupar las Islas Malvinas, que aparecía como la solución para los muchos problemas del gobierno - Argentina le reclamo las Islas Malvinas a Inglaterra, quienes la habían ocupado desde 1833. Los militares querían recuperarla por una acción militar que además unificaría a las Fuerzas Armadas,
también tendría como ventaja encontrar una salida al problema con chile por el Canal Beagle, (porque si se llegaba a ganar la guer ra contra Inglaterra, los chilenos secarían ante arge ntina en el próximo reclamo por el canal) - Videla y Viola habían descartado el tema de ocupar las Malvinas pero apenas subió Galtieri lo retomo.
-El 2 de abril 1982, las Fuerzas Armadas ocuparon las Malvinas luego de vencer la débil resistencia de las pocas tropas Británicas. Los dirigentes políticos argentinos viajaron con je fes militares para asistir a la asunción del “Nuevo Gobernador Militar” de las islas, el General Menéndez, y también para asistir a la imposición de su nuevo nombre: Puerto Ar gentino, llamado hasta entonces Puerto Stanley. Gran Bretaña aspiraba a una victoria militar para consolidarse internamente y contaba con el apoyo de toda Europa y EE.UU. y la ayuda de Chile. Argentina era respaldada por Latinoamérica, muy alabado por su población, pero sin compromiso militar. -Los militares creían que la cuestión podría solucionarse por medio de una mediación, de modo que la reacción inglesa resulto inesperada.
-El 17 de abril las fuerzas de tareas de Gran Bretaña iniciaba su marcha hacia las Malvinas.
-El 1 de mayo comenzaron los ataques aéreos a Malvinas y al día siguiente un submarino británico hundió al crucero argentino General Belgrano, ubicado lejos de la línea de batalla y Argentina se alejo del frente de combate. Le siguió un combate aeronaval: Argentina bombardeo la flota británica y del crucero Sheffield. -Los soldados Argentinos estaban escasos de abastecimientos, sin equipos ni medios de movilidad, y sobre todo sin planes, salvo resistir. En Bs.As se soñaba con una resistencia heroica. -En la Argentina había un público dispuesto a creer que se estaba ganando la guerra, pero e n medio de un clima triunfalista empezaron a aparecer voces cr íticas. Así, entre protestas crecientes por falta de información, se reafirmo a los militares en su convicción inicial, y no había otra salida que la victoria.
-El 24 de mayo los ingleses desembarcaron y est ablecieron una cabecera de puente en San Carlos. -El 29 de mayo se libro un combate importante en el Prado del Ganso, donde m uchos argentinos se rindieron.
-El 10 de Junio, Galtiero pudo dirigirse por última vez a la gente reunida en la Plaza de Mayo, y dos días después llega el papa Juan Pablo II para preparar los ánimos ante la inminente derrota. -Comenzó el ataque final a Puerto Ar gentino, donde se había atrincherado la masa de las tro pas. La desbandada fue rápida y la derrota incondicional, se produjo el 14 de junio, que dejó más de 700 muertos o “desaparecidos” y casi 1300 heridos.
- Los gobernantes convocaron al días siguiente al pueblo a Plaza de Mayo, solo para reprimir en forma violenta a aquellos que convencidos por los medios de difusión de que la victor ia estaba cercana, no podían ni entender ni admitir la re ndición. Por entonces, los generales exigían a Galtieri su renuncia. La vuelta de la democracia
-La derrota en la guerra agudizo la crisis del régimen militar. - En el informe de una comisión investigadora se re sponsabilizo a la Junta Militar y la llevo a un juicio que termino en la condena de los comandantes. - Las tres fuerzas no se pusieron de acuerdo con quien reemplazaría a Galtieri, pero se llego a la decisión de designar como presidente al General Bignone, -Las fuerzas Armadas se proponían negociar su salida electoral y asegurar que su retirada no ser ía un desastre, es por eso que querían llegar a un acuerdo con los partidos políticos para que no se investigarían la represión, las torturas, las muertes, los actos de corrupción o el enriquecimiento ilícito durante el mandato. - La propuesta de los militares fue rechazado por la opinión pública en general y por lo part idos, que convocaron una marcha en defensa de la democracia. -El gobierno fijo fecha de elecciones pero siguió buscando su objetivo de clausurar los cuestionamientos al desempeño pasado de los militares. -A medida que la represión retrocedía, em pezaron a construirse activistas sociales de distinto tipo: A. La crisis económica genero motivos legítimos y movilizadores, cooperadoras, asociaciones de fomento, ligas de ama de casa, en grupos culturales, teatro abierto, conciertos de rock, el activismo. B. También renacieron las movilizaciones en las universidades, fábricas y lugares de trabajo. C. Reaparecieron los sindicatos: Los sindicatos sacaron a la gente a la calle para reclamar contra la crisis económica y a favor de la democrac ia, y también para recuperar los sindicatos intervenidos, a lo largo del 82 y 83 hubo paros y huelgas en las que se destacaron los gremios estatales. D. La CGT comenzó a luchar por recuperar el poder de los sindicatos, pero terminó por un activismo en favor de la Democracia. E. La afiliación a los partidos políticos fue masiva, todos luchaban y aspiraban por recuperar la democracia. -El peronismo se convirtió en un aceptable partido (Lurder) -El radicalismo se renovó por Alfonsín, quien había creado el movimiento de renovación y c ambio. - En la derecha siguió siendo difícil unificar fuerzas diversas. - Alsogaray constituyo un nuevo partido, la unión del centro democrático.
-Los partidos tuvieron dificultades para dar cabida a las múltiples demandas de la población, y para atender a los intereses soc iales más estructurados como los sindicatos o los empresarios. -En las campañas políticas, el peronismo se dedicó a denostar a su adversario y no tenía un criterio ideológico o político claro. -En el radicalismo Alfonsín gano la candidatura en la UCR, marcó la importancia de la constitución, la democracia y las instituciones. Aseguro que se haría justicia por lo sucedido en el régimen -El Radicalismo ganó abrumadoramente las e lecciones.
