J ohnC.Cal houn
Di Di squi si ci ónsobr eelGobi er no
A s q ui s i t i o no nGo v e r nme nt Tí t ul oor i gi na l : Di
J ohnC.Cal houn,1851 Traducc i ón:Mar í adel aConcepci ónLucasMur i l l odel aCueva Di señodecubi ert a:l ot o Edi t ordi gi t al :l ot o ePubbaser 1. 1
ADVERTENCI A
Convi eneadvert i rquel osma manus cr i t osquei nt egr anelsi gui ent et r abaj ono f uer on r evi s ados,nicorr egi dos,por s ui l us t r e aut or .Cuando en s u úl t i ma enf er medad l osdej óenmanosdes uedi t or ,expr es ól aes per anzader ec uper ar f uer zassufici ent espar ar eal i zarest at area.Si nemb mbar go,noesneces ar i odeci rque t alesper anzanosel l egóareal i zar .LaDi Di ser t aci ónsobr eelGobi ernof ue,si nduda, t r ans cr i t aant esdes umuer t e;per oescas isegur oquenuncat uvot i emp mpopar a s c ur s os o b r el aCo ns t i t uc i ó n…,c exami narl a copi a.ElDi on excepci ón de unas cuant aspági nas,f uees cr i t odes u puñoyl et r aenpági nassuel t as,conse ñal es evi dent esdeunar edacc i óni nt er r umpi dayhechaconpr i sas .Si ndudaal gunahay r azonespar acr eerquel apar t epr i nci paldel ami sma,s inot odal aobr a,f ue r eal i zadaent r el ar enovaci óndelCongr es o,enl apr i maver ade1848,yl ar euni ón dees t eúl t i moendi ci emb mbrede1849. Alpr epar arl osma manusc r i t ospar al ai mpr ent a,eledi t orhai nt ent adocongr an di l i genci ar espet arnosól ol asf or maspecul i aresdeexpr esi ón,si not amb mbi énl as pal abr asdelaut or ;si npr est arat enci ónal osadornosdeest i l oor egl asdel acrí t i ca. Al osquel econocí anbi ennohayquerecor dar l esquel espr es t ópocaat enci ón. Absor t opors ut ema mays er i oens uses f uer zospar aof r ecerl aver dadal osdemá más,t al como moéll aveí a,nosepr eocupódel osart i fici osyorname ment osdeunael ocuci ón amp mpul os a.Es cr i bi ót alcomo mohabl aba,avecesconnegl i genci a,per oconcl ar i dady ener gí a.Dadosupecul i arc ar áct eryl oqueelpúbl i coesper abadeél ,suspunt osde vi s t adeben pr es ent ar seenl af ormaver dader ay s i mpl et alcomo mol osdej ó.La es t at uagr aní t i ca,pormá másqueseaesc ul pi dadef ormat osc a,i mponemu muchomás consuspr oporci oness i mpl esyaus t er as ,aunquerudas ,queunvaci adoenyes o pormu muy el abor ado ypul i doquees t é.Sehan r ehec ho al gunasafir maci onesy al gunasi ncor r ecci onesver bal esdebi dasal aapr es ur adar edacc i ón porqueer an i nexact as.Con es t asexcepci ones ,queson r el at i vame ment epocas,l aobr aapar ece como mos al i ódel asma manosdelaut or ;yseof r ecealpúbl i cosi nmásc oment ar i oqueel hec hopors uaut orenl acar t af ec hadael4denovi emb mbrede1849.«Des eoquese i ndi quenmi ser r or es».Sól oheescr i t ol oquecreí aci er t o;si ncederunami mi cr aal a opi ni ón y pr ej ui ci ospopul ar esdelmome ment o.No hedi l at ado,si no dej ado l a ver dad,cl ar ame ment eanunci ada,par aques eabr acami mi nopors ími sma. 22def ebrer ode1851.
DI SQU QUI SI CI ÓN SOB OBREELGO GOBI ERNO NO
Par at enerunaconcepci óncl ar ayj us t adel anat ur al ezayobj et odegobi er no, esi ndi spensabl e comp mpr ender ,c orr ect ame ment e,cuálesl a cons t i t uci ón o l ey de nues t r a nat ur al eza,queori gi naelgobi er no,o,par aexpr es ar l o def orma mamás comp mpl et ayacer t ada,esal ey,si nl acualelgobi er nonoexi s t i r í ayconl aquedebe exi st i rnecesari ame ment e. Si nes t oesi mposi bl ees t abl ecerunf undame ment os ól i dopar al aci enci adel gobi er no,delmi s momodoquel oser í apar af undarl aci enci adel aast r onomí asi n unacomp mpr ensi óndesuconst i t uci ónol eydelmundomat er i al ,deacuer doconl a cuall osvar i oscuer posquecomp mponenelsi s t ema masol arac t úanmut uame ment euno j unt oalot r o,yporl aquesemant i enenens uses f er asr espect i vas .Porcons i gui ent e, l apr i mer apr egunt aquehadet ener s eencuent aes:¿Quéesesacons t i t uci ón,ol ey denues t r anat ur al eza,s i nl acualelgobi er no no exi s t i r í a,y quemedi ant esu exi st enci aesnecesari a? Alcons i der ares t o,as umo como mo hecho i ndi s cut i bl e que elhomb mbr ef ue const i t ui docomo mounsersoci al .Susi ncl i naci onesydeseosf í si cosyemo moci onal es,l e i mpul san,i r r esi st i bl eme ment e,aasoci ars econl osdesugénero;y,enconsecuenci a,no sehaobser vadonuncaenni ngunaer aopaí s ,enni ngúnot r oest ado,queelhomb mbre nos eas oci al .Si ndudanopodí aexi s t i rdeot r omodo;s ól oasípodr í aal canzarel desar r ol l ocomp mpl et odesuscapaci dadesmo mor al esei nt el ect ual es,oel evar seenl a escal adel aexi st enci aporenci madelni veldel acreaci ónbr ut a. A cont i nuac i ón as umot amb mbi én,como mohec ho no menosi ndi scut i bl e,que, mi ent r aselhomb mbrees t ácons t i t ui dodet alf orma maquet i enequeasumi reles t ado soci alnecesari oparasuexi st enci ayparaeldesarr ol l ot ot aldesusf acul t ades,est e es t adonopuedeexi s t i rsi ngobi er no.Es t aafir maci ón s ebasaenl aexper i enci a
uni ver s al .Enni ngunaer aopaí ss ehaobser vadoni ngunasoci edadocomu muni dad ci vi l i zadaoenest adosal vaj esi nungobi ernodecual qui ert i po. Habi endo as umi mi do es t o como mo f enóme menos i ncues t i onabl es de nues t r a nat ur al eza,s i n másobser vaci onespr oceder éal ai nves t i gaci ón del a cues t i ón s t enue s t r ana t ur a l e z a pr i nci palei mpor t ant e:¿Enquéconsi ?¿Cuálesl aconst i t uci ón denues t r anat ur al eza,que,almi s mot i emp mpoquei mpul s aalhomb mbreaas oci ar se conl osdesugéner o,hacei mposi bl equel asoci edadexi st asi ngobi er no? Lar es pues t aseencont r ar á en elhec ho ( no menosi ndi s cut i bl e)de que mi ent r asqueelhombr ehasi docr eadopar aeles t adosoci aly,porconsi gui ent e,se vef or madopar asent i rl oqueaf ect aal osdemá más,asícomo mol oquel eaf ect aaél ,es t á cons t i t ui dopar asent i rmási nt ensame ment el oquel eaf ect adi r ect ame ment e,quel oque l eaf ect ai ndi r ect ame ment eat r avésdel osot r os;oparaexpr esar l odef orma madi f erent e: es t ácons t i t ui dodet almodoquesusaf ecc i onesdi r ect asoi ndi vi dual ess onmás f uer t esquesuss ent i mi ent oscomp mpr ensi vososoci al es.Evi t o,i nt enci onadame ment el a expr esi ónsent i mi ent os«egoí st as»apl i cabl esal osant eri or es,por que,t alcomose usacomú múnment e,i mpl i caunexc es oi nhabi t ualdeli ndi vi duoporenci madel os se nt i mi ent oss oci al esen l aper sonaaqui en s eapl i cay,en cons ecuenci a,al go depr avado o vi ci oso.Miobj et i vo excl uye t alr ef er enci ay r es t r i ngel acues t i ón excl us i vame ment eahechosens ur el aci ónconelt ema maqueconsi der amo mos,vi s t oscomo mo si mpl esf enómenosqueper t enece nanues t r anat ur al eza,cons t i t ui dost alcomo mos on, yques ont ani ndi sc ut i bl escomo moelf enómenodel agr avi t aci ón,uot r osf enómenos delmundomat er i al . Als ost enerquenues t r oss ent i mi ent osi ndi vi dual esson másf uer t esque nues t r oss ent i mi ent oss oci al es ,no sei nt ent anegarquehayacas os,ef ect osde r el aci onespecul i ar es—a —as íl ademadr eehi j o— or es ul t adodel af uer zadel a educac i ón o hábi t osporenci madecons t i t uci onespecul i ar es ,en l asquees t os úl t i moshanpr eval eci dos obrel ospr i mer os ,per ot al esc asoss onpocosysi emp mpr e vi s t oscomo moal go ext r aor di nar i o.Lai mpr es i ón pr of undaquecausan,s ie sque t i enenl ugar ,esl apr uebamá másf uer t edequesec onsi der anexcepci onesaal gunal ey gener alybi enent endi dadenues t r anat ur al eza,t alcomo mol oson al gunosdel os poder esmenor esdelmundoma mat er i alr es pect oal agr avi t aci ón. I r émásl ej osy s ost endr équees t o esun f enóme meno,no s ól o denues t r a nat ur al eza,s i nodet odal aexi s t enci aani mada,ent odos ual cance,has t adonde l l eganuest r oconoci mi ent o.Parecer í a,si nduda,queser el aci onaesenci al ment econ l agr anl eydeaut opr es er vaci ón,l acualseext i endedemo modoquei mpr egnat odol o
quepuedesent i r ,desdeelhombr ehast aelmásbaj oei nsi gni ficant erept i loi nsec t o. Emp mper o,en ni nguno es másf uer t e que en elhomb mbr e.Es posi bl e que sus sent i mi ent ossoci al es ,enunes t adodesegur i dadyabundanci a,comb mbi nadoscon unacul t ur ai nt el ect ualymor alel evada,adqui er angr anexpansi ónyf uer za,per o not angr andequepr eval ezcans obrees t al eyes enci alquema mar cat odaexi s t enci a ani mada. Per o es a cons t i t uci ón de nues t r a nat ur al eza que nos hace s ent i r más i nt ens ame ment el oquenosaf ect adi r ect ame ment e,quel oquenosaf ect ai ndi r ect ame ment e at r avésdeot r os,conduce,neces ari ame ment e,alconfli ct oent r el osi ndi vi duos.En cons ec uenci a,cadaunocui damásdesupr opi asegur i dadof el i ci dadquedel a segur i dad yf el i ci dad del osdemá más;y,cuandoés t osseoponen,es t ál i s t opar a sac r i ficarl osi nt er es esdel osot r osporl ossuyos.Lat endenci ahaci aunes t ado uni ver s aldeconfli ct o,ent r ei ndi vi duoei ndi vi duo,acomp mpañadoporl asconexas pasi onesdesospecha,envi di a,i r r i t aci ónyvenganza,segui dasdel ai nsol enci a,el f r audeyl acr uel dad,sinoespr evi s t aporal gúnpoderc ont r ol ador ,acabaenun es t adodedi sc or di ayconf usi ónuni vers al ,des t r uct ordeles t adosoci alydel os finespar al osques edes t i na.Es t epodercont r ol adordondesees t abl ec e,opor qui ens epongaenpr ác t i ca,eselGOBI ERNO. Asípues,r esul t aqueelhombr eest ácons t i t ui dodet alf or maqueelgobi er no esneces ari opar al aexi s t enci adel asoci edad,yl asoci edadpar asuexi s t enci ay per f ecc i óndesusf acul t ades .As i mi s mor es ul t aqueelgobi er not i enes uori genen es t a cons t i t uci ón dobl e por su nat ur al eza;l os sent i mi ent os de si mpat í ao sent i mi ent ossoci al escons t i t uyen l acausar emo mot a;y l ai ndi vi dualodi r ect a,l a caus apr óxi ma. Sielhomb mbrehubi er asi docons t i t ui dodef orma madi f er ent eencual qui er ade es osaspect os;s ienvezdes ersoci alpors unat ur al ezahubi er asi docr eados i n comp mpas i ón porsu es pec i e,ei ndependi ent edel osdemá máspar asu segur i dad y exi s t enci a;osi ,porot r ol ado,hubi er as i docr eadodet almodoques i nt i er amás i nt ens ame ment el oqueaf ect ar aal osdemá másquel oquel eaf ect ar aaélmi smo mo( sies o f uer aposi bl e)o,i ncl uso,siest esupuest oi nt erésf uer ai gual ,sema mani fiest aqueen cual qui erc asonohabrí ahabi donec es i daddegobi er noynuncahabrí aexi s t i do. Ahor abi en,aunquel as oci edadyelgobi er noes t ání nt i mame ment erel aci onadosy upe r i o r dependenunodelot r o,l asoci edadess .Esl apr i mer aenelordendel as cosasyenl adi gni daddesuobj et o,si endoelpr i mor di alpr eser varyper f ecci onar nues t r aes t i r pe.Yelobj et odelgobi er noessec undari oysubor di nado:elpr eser var yper f ecc i onarl asoci edad.Amboss on,si nemb mbar go,neces ari ospar al aexi s t enci ay
bi enes t ardenues t r aespeci eei gual espormandat odi vi no. Hedi choquesif uer aposi bl equeelhomb mbrees t uvi er acons t i t ui dodet al modoquesi nt i er al oqueaf ect aal osot r osmá másf uer t eme ment equel oquel eaf ect ar aa él ,oconl ami mi s mai nt ens i dad,porquesepuededudarc onr azóns iels ent i mi ent o másf uer t edeaf ec t odel osi ndi vi duospar aconsi gomi smos,comb mbi nadoconun se nt i mi ent omásdébi lys ubordi nadodeaf ect ohaci al osot r os ,nose a,ens er esde r azónof acul t adesl i mi t adas,unaConst i t uci ón,neces ari apar asuconser vaci óny exi s t enci a.A l ai nver sa,sisussent i mi ent osyaf ecci onesf uer anmásf uer t espar a conl osot r osquepar aconsi gomi smo mos,oi ncl usodei guali nt ensi dad,elr esul t ado neces ar i o par ecer í as er ,que t oda i ndi vi dual i dad s e per der í a,y r es ul t ar í a el des or den s i nl í mi t es ni r eme medi os y l a conf usi ón.Cada uno,par t i ci pando i nt ens ame ment e,almi smot i emp mpo,ent odasl asemo moci onesenconfli ct odel osquel e r odean,l l egar í a,porsupues t o,aol vi dar sedes ími mi s mo y at odosl osquel e conci er nendi r ect ame ment eens ui nt r omi mi s i ón ofici osaenl osasunt osdet odosl os demá más;nopodr í anicomp mpr ender l osapr opi adame ment enicont r ol ar l os.Tales t adode cosasl l evar í a,t anl ej osc omopodemo mosver l o,aundesor densi nl í mi t esyconf usi ón, nome menosdes t r uct orpar anues t r aes t i r pequeunes t adodeanar quí a.Ademá más,se r í a i r r eme medi abl e,yaqueelgobi ernoser í ai mposi bl e;o,siposi bl eme ment eexi st i ese,su obj et o ser í a ani qui l ado.Se t endr í a que f ome ment arelegoí s mo y des al ent arl a benevol enci a.Sedeber í aani maral osi ndi vi duospormedi oder ecompens aspar a quesehi ci er anmásegoí s t asysel esdeber í adi suadi r ,porme medi odecast i gos,par a que no f uer an benevol ent es; y es t ot amb mbi én suceder í a con un gobi er no admi ni s t r adoporaquél l osque,supues t ame ment e,t uvi es enl amá máxi maaver s i ónhaci a elegoí smoyl amá máxi maadmi r aci ónporl abenevol enci a. ElSerI nfini t o,elCr eadordet odo,t i ene en s u mano elcui dado y l a super vi s i ón delt odo.Él ,en s ui nfini t a Sabi dur í a y Bondad,ha as i gnado s u condi ci ónyf unci onesapr opi adasacadacl asedeser esani mados,yhadot adoa cadaunodel oss ent i mi ent os,i ns t i nt os,capaci dadesyf acul t adesmá másapr opi ados conl acondi ci ónasi gnada.Alhomb mbr el ehadadoeles t adosoci alypol í t i cocomo moel más conveni ent e par a des ar r ol l ar l as gr andes capaci dades y f ac ul t ades , i nt el ect ual esy mor al es ,másapt aspar as u condi ci ón;en cons ecuenci a,l o ha cons t i t ui dodet alf or maquenos ól ol ei mpul s aales t adosoci al ,s i noquehaceel gobi er noneces ari opar asuconser vaci ónybi enes t ar . Per oelgobi er no,aunquepl aneadopar apr ot egerymant enerl as oci edad, cuent aélmi smoconunaf uer t et endenci aaldes ordenyabus odesuspoder es ,t al como mol opr uebanl aexper i enci aycasit odasl aspági nasdel ahi s t or i a.Lacausase
hal l aen l ami sma macons t i t uci ón denues t r anat ur al eza,l acualhacealgobi er no i ndi spensabl e.Lospoder esnece sar i osdelgobi er nopar ar epr i mi rl avi ol enci ay mant enerelordennopuedenej ec ut ar sepors ími smos.Debenseradmi ni s t r ados porhomb mbresenl osque,como moenl osot r os,eli ndi vi duoesmá másf uer t equel os se nt i mi ent ossoci al es .Ypues t oquel ospoder esquesel edi er onpar apr eveni rl a i nj ust i ci ayl aopres i ónporpart edel osot r os,sisedescui dan,ser ánconvert i dospor el l oseni ns t r ument ospar aopr i mi ralr es t odel acomu muni dad,es eme medi opr event i vo, l l áme mes ecomo mos equi er a,esl oquesi gni fical aCONSTI TUCI ÓN,ensus ent i domás amp mpl i o,cuandoseapl i caalgobi er no. a Alrec abar su or i gen delmi mi s mo pr i nci pi o de nues t r a nat ur al eza, l Co ns t i t uc i ó ne sp a r ae lgo b i e r noc o mo moe s t eúl t i moe spa r al as o c i e d a d;y , delmi s momo modo queelfinpar aelquel asoci edadhasi dodes t i nadanos el ogr ar í as i ngobi er no,el finpar aelquehasi dodes t i nadoelgobi er nonos el ogr ar í aengr anmedi dasi nl a Cons t i t uci ón.Noobs t ant e,di fier enenes t onot abl eme ment e.Nohaydi ficul t ad en f orma marelgobi er no.Noess i qui er aunacues t i óndeel ecc i ón,sidebehaber l oono. Como moelr es pi r ar ,noseper mi t equedependadenues t r avol unt ad.Lanec es i dadl o exi gi r áent odasl asc omu muni dadesenunaf or maoenot r a.Elcas odel aCons t i t uci ón esmu muydi f er ent e.Envezdet r at ar s edeunanec es i dad,esunadel ast ar easmá más di f í ci l esi mpues t asalhombrepar af ormarunaCons t i t uci ón mer ec edor adesu nombre;mi ent r asqui er af orma marunaper f ect a,unaquec ont r ar r es t ecompl et ame ment e l at endenci adelgobi er noal aopr es i ónyalabuso,yl omant engaes t r i ct ame ment e aj us t adoal osfinespar al osqueme medes t i nado,haexcedi dohast aaquíl asabi dur í a humana,y posi bl eme ment es i emp mpr el a exceder á.De aquír es ul t a ot r a not abl e di f er enci a.LaCons t i t uci ónesi nvenci óndelhombre,mi ent r asqueelgobi er noes deordendi vi no.Alhomb mbresel eper mi t eper f ec ci onarl oquel as abi dur í adel I nfini t ohaor denado,t ant ocomo mos eanece sar i opar apr es er varl aespeci e.Cones t as obser vaci ones,pr ocedoal aconsi der aci óndees t acuest i óni mpor t ant eydi f í ci l : ¿Cómo mopuedecont r ar r es t ar sees t at endenci adelgobi er no?O,par aexpr es ar l ode f orma mamá másc omp mpl et a,¿c ómo mopuedeevi t ar sequeaquél l osquef uer oni nves t i doscon l ospoder esdelgobi er noenvezdeemp mpl ear l oscomo momedi ospar aengrandec er sea sími smos,l ohaganpar apr ot egerypr es er varal asoci edad?Nopuedehacer s epor medi o del ai ns t i t uci ón deun podersuper i orpar a cont r ol aralgobi er no y a aquél l osquel oadmi ni s t r an.Esoser í acamb mbi arl asededelgobi er no,yconvert i ra es t epodersuper i or ,enr eal i dad,engobi er no,conl ami mi sma mat endenci a,porpart ede aquél l os que cont r ol en sus poder es , par a des vi r t uar l os y conver t i r l os en i ns t r ument osdeengr andeci mi ent o.Tamp mpocopuedehacer s eme medi ant el al i mi t aci ón del ospoder esdelgobi er no,def orma maquesedebi l i t ar andema masi adoconvi r t i éndose eni ns t r ument oabusi vo;pues t oqueasíl adi ficul t ad enl i mi t arsuspoder es ,si n
cr earunpodersuper i oraldelgobi er nomi smopar ai mponerl aobser vanci adel as l i mi t aci ones,esobj eci ónsufici ent epues,sif ueraf act i bl e,desbarat arí al afinal i dad pr opi adelgobi er noaquef uedes t i nado,debi l i t ándol odema masi adopar apr ot egery pr eser varal asoci edad.Lospoder esneces ari ospar aes t eobj et i vol l egarí anaser sufici ent espar aengr andeceraaquél l osquel ocont r ol anacost adelr es t odel a comu muni dad. Ales t i marl acant i dad depodernece sar i apar aasegur arl osobj et i vosdel gobi er no,hay quet eneren cuent al o queser í a menes t erpar a def endera l a comu muni dadcont r apel i gr ost ant oext er noscomo moi nt er nos.Elgobi er nohadeser capazderepel eract osvi ol ent os,asícomo moderepr i mi rl avi ol enci ayl osdesór denes i nt er nos .Nodebeol vi dar sequeelgéner ohumanonoes t ácomp mpr endi doenuna s ol asoci edad ocomu muni dad.Lar azón yf acul t adesl i mi t adashumanas ,l agran di vers i dad del enguas,cost umbr es ,ocupaci ones ,s i t uaci onesycomp mpl exi ón,yl a di ficul t addel ai nt er comu muni caci ón,ent r eot r ascosasdi vers as,hacr eado,medi ant e su f unci onami ent o, muchí si mas comu muni dades s epar adas , que act úan i ndependi ent eme ment e.Ent r eés t ashayl ami mi sma mat endenci aalconfli ct o,porl ami mi sma ma cons t i t uci ón de nues t r a nat ur al eza,t ant o ent r el os homb mbres consi der ados i ndi vi dual ment e;ei ncl us oconmásf uer za,por quel oss ent i mi ent oscomp mpasi voso s oci al esnosont ani nt ensosent r ecomuni dadesdi f er ent es ,como moent r ei ndi vi duos de l a mi sma comu muni dad.En ef ec t o,est an poder osa es t at endenci a que ha pr oduci docas ii nces ant esguer r asent r ecomu muni dadesc ont i guaspar aelsaqueoyl a conqui s t a,opar avengardañosr eal esosupues t os . Mi ent r ascont i núees t ees t adodecosas ,ocur r i r áneme mer genci as,enl asque t odosl ospoder esyr ecur sosdel acomu muni dadser ánnec es ar i ospar adef enders u exi s t enci a.Cuandoes t éenpel i gr o,t odaconsi der aci óndeber ácederaaquél l a.La aut opr es er vaci ón esl al eys upr ema ma,t ant o en l ascomu muni dadescomo mo ent r el os i ndi vi duos.Deahíelpel i gr odequi t aralgobi er noeldomi mi ni ocomp mpl et odelpodery l osr ec ur sosdelEs t ado,yl agran di ficul t ad del i mi t arsuspoder esdef orma cons i s t ent e con l a pr ot ec ci ón y mant eni mi ent o de l a comu muni dad.Porel l os e r epl ant eal apr egunt a:¿Conquéme medi ospuedepr eveni r separ aqueelgobi er nono abusedes uspoder es ,si n des poj ar l o deldomi mi ni ot ot aldel osr ecur sosdel a comu muni dad?La cues t i ón i mpl i ca di ficul t adesquedes del ospr i mer ost i emp mpos hombr essabi os y buenos han i nt ent ado super ar ,per o hast a ahora s ól o con menguadoéxi t o.Cones t eobj et i vosehar ecur r i doamuchosdi sposi t i vos,según di ver sasf asesdei nt el i genci ayci vi l i zaci ónat r avésdel osquehapasadonuest r a r aza,adapt adasal asdi f er ent esf orma masdegobi er no.Seharec ur r i doal aayudade l asuper s t i ci ón,del ascer emo moni as,del aeducaci ón,del ar el i gi ón,aarr egl os
or gáni cos ,t ant odelgobi er nocomo model acomu muni daddevezencuando.Al gunasde l asdi sposi ci onesmá másnot abl es ,yase ades deelpunt odevi s t adesusabi dur í ay habi l i dadconquesepusi er onenpr áct i ca,yas eaporl adur aci óndesusef ect os, podemo mosencont r ar l asenl osal bor esdel aci vi l i zaci ón;enl asi nst i t uci onesdel os egi pci os,hi ndúes ,chi nosy j udí os.Losúni cosmat er i al escon quecont aba es a t emp mpr ana época par al a el abor aci ón de Cons t i t uci ones ,c uando l ai nt el i genci a es t aba di f undi da t an par ci al ment e,f uer on apl i cadoscon ext r ema ma s abi dur í ay des t r eza.A su acer t ada apl i cac i ón sedebe elsubsi gui ent eavancedenues t r a especi eenci vi l i zaci ónei nt el i genci a;deel l adi sf rut amo mos,ahor a,l osbenefici os.En consecuenci a,si nunaConst i t uci ón,quesi rvaparacont r arr est arl af uert et endenci a delgobi er noaldes or denyelabus o,ypar adarest abi l i dad al asi ns t i t uci ones pol í t i cas ,habr ápocopr ogr es oomej orasper manent es . Paracont es t ara es t ai mport ant epr egunt ano esnec es ar i o exami mi narl as di s t i nt asi nvenci onesadopt adaspores t os cél ebresgobi er nos par a des pej arl a t endenci aaldes ordenyalabus oyt r at ardel aCons t i t uci ón ens us ent i domás amp mpl i o.Loquepr opongoesmu muchomásl i mi t ado:par aexpl i carenquépr i nci pi os t i enequebasars eelgobi ernopararesi st i r ,consupropi aest ruct ur ai nt eri oro,para usarunt ér mi nose nci l l o,unorgani s moalquel l amo moCons t i t uci ón,ensus ent i do más es t r i ct o y comú mún;y es es t ol o que di s t i ngue l os l l ama mados gobi er nos const i t uci onal esdel osabsol ut os.Enest esent i doest r i ct oymásusualesenelque pr opongousarenadel ant eelt ér mi no. Ent onces l as i gui ent e cues t i ón,que r equi er e at enci ón,es cómo mo debe cons t r ui r seelgobi er nopar aoponer s e,porme medi odesuor gani s mo,al at endenci a porpar t e del osquehacen y ej ec ut an l asl eyespar a que no opr i man a l os s ome met i dosasuoper aci ón. Sól o hayun modo dehac er l o posi bl e,porme medi o deun or gani smo que pr oveer áal osgobernadosdel osme medi osparar esi st i r ,conéxi t o,l at endenci adel os gobernant esal aopr es i ón yalabus o.Elpoders ól opuedeserr es i s t i doporel poder ,yl at endenci aporl at endenci a.Aquél l osqueej er ce nelpoderyl osque es t án suj et osasuej er ci ci o,l osgober nant esyl osgober nados,es t ánenr el aci ón ant agoní s t i caunosf r ent eaot r os.Lami mi sma macons t i t uci óndenues t r anat ur al ezaque l l evaal osgober nant esaopr i mi ral osgobernados ,s i nt enerencuent aelfinque es t abl eci óelgobi er no,l l evar ácon l ami sma maf uer zaal osgober nadosar esi s t i r , cuando posean l osmedi osdeoponerr es i s t enci apací ficay eficaz.Talt i po de or gani smo mosumi mi ni s t r ar áal osgober nadosme medi ospar ares i s t i r ,def or mapací ficay si s t emá mát i ca,l aopr es i ónyabusodepoderdel osgobernant es ;eselpr i mer opaso,
f o r ma run gobi i ndi spensabl e,par a er no cons t i t uci onal .Como mo es t o sól o puede ef ec t uar s e pormedi o o at r avésdelder ec ho delsuf r agi o( elder ec ho del os gobernadosael egi rs usgobernant esenci er t osi nt erval os,yares ponsabi l i zar l osde su conduct a) ,l ar es pons abi l i dad de l os gober nant es haci al os gober nados, medi ant eelder echoals uf r agi o,eselpr i nci pi oi ndi spensabl eypr i nci palenl a f unda c i ó n deungobi er nocons t i t uci onal .Cuandoes t eder echoess al vaguar dadode f ormaadec uada,yelpuebl oes t ásufici ent eme ment ei nf ormadopar acomp mpr enders us pr opi osder echosyl osi nt er es esdes ucomu muni dad,yeldeberpar aapr eci arl os mot i vosyconduct adel osdes i gnadosqueej ecut anl asl eyes,ess ufici ent epar adar al osel ect oreselcont rolef ect i vosobrel osel egi dos.
Ll amo moder echoalsuf r agi oalpr i nci pi oi ndi spensabl eypr i mari o,yaqueser í a ungrandeypel i gr osoer r ors uponer ,como momuchoshacen,queess ufici ent epors í mi smo mopar af orma margobi er noscons t i t uci onal es .A es t aopi ni óner r óneasedebeuna del ascausasdequehayant r i unf adomuypocosi nt ent osdeest abl ec ergobi er nos cons t i t uci onal esy porquél ospocosquel o cons i gui er on no dur ar on mucho t i emp mpo.Nosól osusc i t aer r or escuandosei nt ent aest abl ecert al esgobi ernos,si no queademá másc onduceasudes t r ucc i ónsiporal gunabuenaf ort unasec ons t i t uyen cor r ect ame ment e.Lej osdes erporsími s moss ufici ent es ,dai gualques econfigur en corr ect ame ment eyesl omi smo mosielpuebl oesi l us t r adopues ,s i nl aayudadeot r as medi das ,s egui r í aelgobi er not an absol ut ocomo mosies t uvi er aenl asma manosde gober nant esi r r es pons abl escon una t endenci a,alme menos t an f uer t e haci al a opr esi ónyelabusodesuspoder es.Es t ol oexpl i car éacont i nuaci ón. Elder echoals uf r agi o,porsís ol o,nopuedehace rmá másquecont r ol arpor compl et oaqui enesel i ge,cont r ol al aconduct adel osqueel i gi ó.Alhaceres t ol ogr a t odol oquepuedeconsegui r .Taless umet a,ys il aal canzacump mpl econs umi s i ón. Nopuedehac ernadamá más ,dai gualcómo moes t éi nf ormadoelpuebl o,ohas t aqué l í mi t esseext i endeosegar ant i zaest ederec ho.Lasumat ot al ,pues,desusef ect os, enelcas omásl ogr ado,cons i s t eenconvert i ral osel egi dosenver dader osyfiel es r epr esent ant esdesusel ect or es,en l ugardegober nant esi r r esponsabl es;asíl o ser í ansi nt alr equi si t oconvi r t i éndoseenunaagenci a,yl osgobernant esenagent es. As ít r ans fier enalgobi er not odosl osder echoss ober anosymant eni endoi nt act aal a comu muni dad.Cl aroest áqueelder echoalsuf r agi o,alhaceres t oscamb mbi os,t r ansfier e, enr eal i dad,elcont r olmi smo moalgobi er no,aaquél l osquehacenyej ecut anl asl eyes, al cuer po comu muni t ar i o; de es t e modo col oca l os poder es del gobi er no per manent eme ment een l amas adel acomu muni dad y as ís er í aef ec t i vame ment es is e hubi er anr euni do,haci endoyej ecut andol asl eyesel l osmi mi smo mossi ni nt er venci ónde r epres ent ant es o agent es .Cuant o más per f ec t ol o hac e,má más per f ec t ame ment e
cons i gue s usfines ;per o alhacer l os ól o camb mbi al as ede de l a aut ori dad,s i n cont r arr es t arenabsol ut ol at endenci adelgobi er noal aopr esi ónyalabusodesus poderes. Sit oda l a comu muni dad t uvi er al os mi s mos i nt er es es ,de modo que l os i nt er es esdet odosy cadaunof uer an af ec t adosdet almodoporl aacci ón del gobi er noquel asl eyesqueopr i mi er anoemp mpobr eci er anaunapar t eopr i mi er any emp mpobr eci er an,delmi s momodo,at odos,oalcont r ar i o,enes ecas oelder echoal suf r agi o,ensími smo mo,ser í asufici ent eparacont r arr est arl at endenci adelgobi erno al aopr es i ón y abus o des uspoder es ,y,porsupues t o,i ns t i t ui r í adesuyo un gobi er nocons t i t uci onalper f ect o.Suponi endoqueeli nt er ésdet odoss eaelmi smo mo, enl oqueser efier eal aacci óndelgobi er no,t odost endr í anl osmi mi smo mosi nt er esesen cuant oal asl eyesquedeber í anhacer s eycómo modeberí anapl i car s e.Ladi s cusi óny l uchacesar í ar espect oaqui éndebeel egi r separael abor ar l asyej ecut ar l as.Laúni ca cues t i ón s er í aqui éneselmásapr opi ado,elmássabi oycapazdeent enderel i nt er ésc omúndet odos.Unavezdeci di does t o,l ael ecc i ónsehar í aconcal maysi n di sc or di aspart i di s t as;yaqueni ngunapart ei mpondr í asui nt er éspart i cul arsi n t enerencuent aal osdemá másel i gi endosucandi dat of avor i t o. Per onoesés t eelcaso.Alcont r ari o,nadahaymásdi f í ci lqueequi par arl a acci óndelgobi er no,enl oqueserefier eal osvar i osydi vers osi nt er es esdel a comu muni dad,y nadamásf ác i lquedes vi r t uarsuspoder esei nst r ument ospar a engr andec eryenri quec erunoomási nt er es esopr i mi endoyemp mpobr eci endoal os ot r os,y es t ot amb mbi én s ucedebaj ol aacc i ón del eyes ,r edact adascon t ér mi nos gener al es;l ascual es,desdesupunt odevi s t a,parec enj us t asyecuáni mes.Tampoco ocur r e as íen al gunascomu muni dadespar t i cul ar es .Y as íen t odas :pequeñasy gr andes ,pobresy r i cas ,s i n per j ui ci o del oséxi t os,pr oducc i oneso gr ado de ci vi l i zaci ón,s i nemb mbar go,cones t adi f er enci a,quecuant omásgr andeypopul os o se aelpaí s,másdi ver saesl acondi ci ónyocupaci óndes upobl aci ón,ycuant omás r i coyopul ent oydi f er ent ese aelpuebl o,másdi f í ci lse r ápar aunapar t edel a comu muni daddes vi r t uars uspoder espar aopr i mi rysaquearal osot r os. Siesasí ,sei nfiere,necesar i ame ment e,queelderechoalsuf r agi o,alconfiarel cont r oldelgobi er noal acomu muni dad,conducealconfli ct oent r es usdi f er ent es i nt eres es,dadal aconst i t uci óndenuest r anat ur al ezaquer equi erealgobi ernopara queconser vel as oci edad,cadauno es f or zándoseenposeersuspoder escomo mo medi odepr ot eger secont r al osdemá más,opr oponi endosusi nt er esesr espect i vos,si n t enerencuent al osdel osot r os.Asípues,sepr oduci r áunal uchaent r el osdi st i nt os i nt er es espar a obt enerl a mayorí a y cont r ol arelgobi er no.Sini nguno del os
i nt er esesesl osufici ent eme ment ef uer t e,pors ími smo mo,par aobt ener l o,sef or mar áuna comb mbi naci ónent r eaquel l oscuyosi nt er es ess onmáspareci dos,demo modoquecada unocedahas t aqueseobt engaelnúmer osufici ent epar aobt enerl ama mayor í a.El pr oces opuedeserl ent oyr equer i r ámu muchot i emp mpoant esquepuedaf ormar s euna mayorí acomp mpact ayorgani zada,per ounavezl ogr adaconelt i emp mpos econs egui r á i ncl us o si n pr evi o ar r egl o o des i gni o,gr aci asalfirme mef unci onami mi ent o dees e pr i nci pi oocons t i t uci óndenuest r anat ur al ezaenl aqueelgobi er nomi smo mot i enesu or i gen.Unavezest abl eci da,l acomu muni dads edi vi deendosgr andespar t i dos,uno mayory ot r omenor ;ent r eel l oshabr ál uchasi nt er mi nabl es ,porun l adopar a r et eneryporot r opar aobt enerl ama mayor í a,ydees t emo modoelcont r oldelgobi er noy l asvent aj asquepr oduce. Si ndudaal gunaest at endenci aalconfli ct oenr ai zapr of undame ment eent r el os di f er ent esi nt er esesopart esdel acomu muni dad;el l or esul t ar ádel aacci óndelmi smo mo gobi er no,i ncl us os if uer aposi bl eencont r arunacomu muni daddondel agent et uvi er a l asmi mi smasvent aj as ,l ami s macondi ci ón devi dayencual qui eras pec t odet al maner aquenosedendes i gual daddecondi ci onesodi ver si daddei nt er es es .Las vent aj asdepos eerelcont r oldel ospoder esgubernament al es ,y,encons ecuenci a, sus honor es y emol ume ment os, excl uyen por sí mi mi smas cual es qui er a ot r as cons i der aci ones ,sufici ent espar adi vi di ri ncl usoat alcomu muni dadendosgr andes part i doshost i l es. Paraemi t i runcál cul oj ust odel af uerzat ot aldeest asvent aj as,si nref erenci a ani ngunaot r acons i der aci ón,deber ecor dar s equeelgobi er no,par acumpl i rl as final i dadespar al asques eest abl eci óymásespecí ficame ment el apr ot ecc i ónf r ent ea pel i gr osext er nos,eneles t adoact ualdelmundot i enequecont arcon poder es sufici ent espar aext r aerl osr ecurs osdel acomuni dadyes t arpr epar ados ,ent odo mome ment o,par adi sponerr ápi dame ment eencual qui ereme mer genci aquesurj a.Par aest e finser equi ereni mpor t ant esor gani zaci ones,t ant oci vi l escomo momi l i t ares( i ncl ui da l a navals egún l as i t uaci ón y f uer za que s er equi er a) ,con t odosl osmedi os necesar i osparal aacci ón r ápi day ef ect i va,asíf or t i ficaci ones,flot as,bl asones, ar senal es ,pol vor i nes ,i nt endenci as ,armas de t odo t i po, con f uer zas bi en ent r enadas ,en cant i dadess ufici ent espar a manej ar l ascon des t r eza y energí a, cuandol aocasi ónl or equi er a.Laadmi ni s t r aci ónydi r ec ci óndeungobi er nocon i ns t i t uci ones t an s ól i das como mo és t as exi ge,nec es ar i ame ment e,una hues t e de emp mpl eados ,agent esyf unci onar i os,muchosdel oscual eshanderes ponsabi l i zars e ser i ame ment eyocuparpues t osemi mi nent esdot adosdemu muchai nfluenci aypat r oci ni o. Tendr án queacumul ar s egr andescant i dadesdedi ner o par acubri rl osgast os neces ari os;par ael l ohandearbi t r ars ef uer t esi mpuest os,el l or equi er enumer osos
f unci onar i os que l as r ec auden y des emb mbol sen.Todo neces ar i ame ment e ha de cont r ol ar seporelgobi er no,ademá másunacant i dad dehonor esy emo mol ument os sufici ent espar aexci t arpr of undame ment el aamb mbi ci óndel osas pi r ant esyl acodi ci ade l osavari ci osos;el l opr oducel aapari ci óndepart i doshost i l es,asícomo moconfli ct osy l uchasvi ol ent asent r eel l ospar aobt enerelcont r olguber name ment al .És t eesunmal i r r eme medi abl equecorr eat r avésdelmi smos uf r agi o;aunques emodi fiqueose as egur ecui dadosame ment eoaunquees t ébi eni nf ormadoelpuebl o,l ar eal i dades que,r es pect oal oshonore syemo mol ument osdelgobi er noydesuacc i ónfis cal ,es i mposi bl ei gual ar l os.Lar azón esobvi a.Sushonoresyemo mol ument os,pormu muy el evadosquesean,puedenobt ener l ossól ounospocos,comp mpar adosconelnúmer o t ot aldel acomu muni dadyconl amu mul t i t udquepr et endeconsegui r l os.Emper o,hay una r azón que i mposi bi l i t ai gual arl a ac ci ón delgobi er no en cuant o al as oper aci onesfisc al es.Est ol oexpl i carémá másadel ant e. Enpr oporc i ónsonpocosl osagent esyemp mpl eadosdelgobi er noquei nt egran es apor ci óndel acomu muni dadcomo mobenefici ar i osexc l us i vosdel osi ngr es osfisc al es . Cual qui er aqueseal acant i dadt oma madadel acomu muni dad,enf ormadei mpues t os no s e pi er de,pues va a el l os en f or ma de gas t os y desembol s os.Ambos, des emb mbol s os e i mpues t os, const i t uyen l a ac ci ón fis cal del gobi er no. Son corr el at i vos.Loqueunot oma madel acomu muni dad,baj oelnomb mbredei mpues t os,es t r ans f er i doal apor ci óndecomuni dadbenefici ar i adedes emb mbol sos.Peroyaquel os benefici ar i os cons t i t uyen s ól o una por ci ón de l a comuni dad, ocur r e que, cons i der andol asdospar t esdelpr oces ofis calal avez,s u acc i ón t i eneques er des i gual ent r el os que pagan l os i mpues t os y l os que apr ovechan l as cont r i buci ones .Nopuedes erdeot r omo modo,anoserquel oques er ec audedec ada i ndi vi duoenf ormadei mpues t os,s el edevuel vaenf ormadedes emb mbol so;el l o har í aelpr oces oi neficazy absur do.Elsi s t ema mat r i but ar i o puedes i n dudas er i gual i t ar i o,cons i der ándol odef or mas epar ada,del osdes emb mbol s os .Noest ar ea f áci l ,pero,consi der adosl osdosuni dos,noesposi bl eequi parar l os. Admi t i does t o,s esi gueneces ar i ame ment equeunapar t edel acomu muni dadt i ene quepagari mpues t osmá másdel oquer ec i beendes emb mbol s os,mi ent r asqueot r a r ec i beendes emb mbol sosmá másdel oquepagaeni mpues t os.Ent once spar ec ecl ar o, cons i der ando elpr oces o en su conj unt o,que l os i mpues t os t i enen que ser gr at i ficac i onesaesaporc i óndel acomu muni dadquer eci bemá másendes emb mbol s osdel o quepagaeni mpues t os,mi ent r asquel aot r apar t equepagamá mási mpues t osque r eci benendes emb mbol s oss onr eal ment ei mpues t os ,car gasenvezdegr at i ficac i ones . Esunaconsec uenci ai nevi t abl e.Resul t adel anat ur al ezadelpr oces o,esdeci r ,que l osi mpuest ossonr ef eri dosalser vi ci opúbl i co.
All l egaraes t aconcl us i ón s epr es umequel osdes emb mbol soss epr oducen dent r odel acomu muni dad.Lasr azoness eñal adasnoser í anapl i cabl ess il osi ngr esos del osi mpues t osf uer anpagadoscomo mot r i but osos egast asenenpaí s esext r anj er os. Encual qui er adeest oscas osl acargar ecaer í aent odos,enpr opor ci ónal acant i dad dei mpues t osquepagar onr es pec t i vame ment e. Noser í as i nounavent aj apar al aporc i óndel acomu muni dadquereci bi óen des emb mbol s osmá másdel oquepagóeni mpues t ospor quel osr ec i bi óenconcept ode suel t os par al os s er vi ci osofici al es ;o como mo pago a per s onasemp mpl eadas par a cumpl i rl ost r abaj osexi gi dosporelgobi er no;opr oveyendoadi vers oss umi ni s t r os; opar acual qui erot r apar t i dadeemp mpl eopúbl i co,envezdehacer s egr at ui t ame ment e. Losdes emb mbol sosper mi t enemp mpl eosadi ci onal esgener al ment emu muypr ovechososy honor abl esals ect ordel acomu muni daddondesecr ean.Ahorabi en,l acr eaci ónde t al esemp mpl eos,pormedi o dedes emb mbol sos,set r ansfier eaaquel l apar t edel a comu muni dad a qui en cor r esponden,benefici o másdurader o y prof undo,que cont r i bui r ámásasur i quezaypobl aci ón,del oqueser í aat r i buyéndol eunasuma i gualconcar áct ergr at ui t o;poreso,yenl ame medi daenquel osdes emb mbol s osexc edan al osi mpues t os,puedeconsi der ar secomo mounagr at i ficac i ón. Est odol ocont r ar i or es pect oal apar t equepagaeni mpues t osmá másdel oque r ec i been des emb mbol s os.Asídi s mi nuyen l osemp mpl eospr ovec hososen l ami s ma medi dayl apobl aci ónyr i quezademo modocorr es pondi ent edec r ec en. Ent onces ,r esul t a,neces ari ame ment equel aacci ónfisc aldesi gualdelgobi er no pr oducel adi vi si óndel acomu muni dadendosgr andesc l ases ;unaquecons i s t een aquél l os que, en r eal i dad, pagan l os i mpues t os y, por s upues t o, l l evan excl us i vame ment el acar gades oport aralgobi er no;yl aot r a,comp mpues t adeaquél l os queson l osbenefici ar i osdesusgr at i ficac i ones ,medi ant edes emb mbol sos,quede hec ho se mant i enen porelgobi er no,o,en pocaspal abr as ,l a di vi s i ón ent r e pagadoresdei mpues t osyconsumi mi doresdei mpues t os. Ahor abi en,es t eef ect ol osponeen r el aci onesant agóni casres pect o al a acci ónfisc aldelgobi er no,ycont odoelcur sopol í t i cocorr espondi ent e.Pues t oque cuant omayor ess onl osi mpues t osydes emb mbol sos,mayor ess onl asgananci asde unosyl apér di dadel osot r os,yvi ce ver sa,yenconsecuenci a,cuant omásse cal cul e,l apol í t i cadelgobi er no,aument andol osi mpues t osyl osdesemb mbol sos,más sef avor ecer áaunoyseopondr áalot r o. Asípues ,elef ect odet odoi ncr eme ment oesenr i quece ryf or t al ece raunosy
emp mpobrec erydebi l i t araot r os.Es t o,s i nduda,puedel l egarat alpunt oqueuna cl aseoporc i ón del acomu muni dads eel evar áal ar i quezayalpoderyl aot r ase debi l i t ar áhas t aunami mi se r abl epobrezaydependenci a,s i mpl eme ment eporl aacci ón fiscaldelgobi er no;yes t ot amb mbi én,s ól omedi ant eeldes emb mbol s o,i ncl usoenun si st ema mafiscalcont asasquegr avani gual ,sól ol osi ngr esos.Sit alf uer aelef ect ode l osi mpues t osy des emb mbol s os ,l i mi t ándol osas usobj et osl egí t i mos,esdeci r ,a aument areli ngr es opar aelse r vi ci opúbl i co,cabeconcebi ral goacer cadecómo unapar t edel acomu muni dadpuedeserapl as t adayl aot r ael evadadesusr ui nas,por medi o del aper ver s i ón s i s t emá mát i cadelpoderfiscaly l osdes emb mbol s os,con el pr opósi t odeengr andeceryf ort al ec eraunapar t edel acomu muni dadacost adel a ot r a.Sedebeal anat ur al ezahumana;se r áas íanose rquesepr evenga,ys inose hacesur gi r ánpart i dosyconfli ct osvi ol ent osyl uchasent r eel l ospar aobt enerel cont r oldelgobi er no. Noesmenosci er t o,oper andot odases t asc aus as,quel ama mayorí adomi mi nant e, delmome ment o,t endr ál ami mi s mat endenci aal aopr es i ónyabus odelpoder ,l ocual , si nelder echoalsuf r agi o,abr i r í acami mi noagober nant esi r r esponsabl es.Si nduda, nopuedeesgr i mi r ser azónal gunaqueexpl i queporquées t osúl t i mosabusar í ande su poder ,queno apl i car í an con i gualf uer zaal osant er i or es .En r eal i dad,l a mayor í adomi mi nant e,delmome ment o,s er í al agober nant e,porme medi odelder ec hoal suf r agi o,cont r ol ando,gober nandoconpoderi r r es pons abl e;yaquél l osquehaceny ej ec ut an l asl eyesser í an en r eal i dad mome ment áneame ment e susr epres ent ant esy agentes. Elhechodequeest osúl t i moscons t i t uyer anunama mayor í adel acomu muni dad no cont r ar r es t ar í a una t endenci a de l a nat ur al ezahumana,que como mo t alno dependedelnúmer oqueej er cenl ospoder esguber name ment al es .Yas eagr andeo pequeña,una mayorí a o mi nor í a debe par t i ci pari gual ment e de un at r i but o i nher ent eat odoi ndi vi duoquel acomp mpone;y,como moencadaunaeli ndi vi duoes másf uer t equel ossent i mi ent ossoci al es ,t ant ounacomo moot r at endr ánl ami sma t endenci aal aopr esi ónyabusodelpoder .Es t ar azónseapl i caalgobi er noent odas susf ormas ,bi enseagobi er no depocosodemu muchos.Encadaunot endr áque haber ,pornec es i dad,unapar t egober nant eyot r agobernada,unadomi mi nant ey ot r adomi mi nada.Una i mpl i cal aot r a;y ent odocas oamb mbases t án enl ami s ma r el aci ón;yt i enen,porpart egober nant e,l ami mi sma mat endenci aaopr i mi ryabusardel poder .Dondel amayorí aesesapar t e,dal omi s mocómo moej er zasupoder es ,s i di r ec t ame ment e el l os mi s mos,o i ndi r ec t ame ment e por medi o de r epresent ant eso agent es .Seacomo mof uer a,l ami norí a,event ual ,s er át ant ol apar t egober nadao domi mi nada,como mo l o eselpuebl o en una ar i s t ocr aci a,o l oss úbdi t os en una
monar quí a.Laúni cadi f er enci a,aes t er es pect o,esqueenelgobi er nodeuna mayor í al ami norí apuedeconver t i r seenmayor í a,yl amayor í aenmi norí apor medi o delder echo alsuf r agi o;y as ícamb mbi ars usposi ci onesr es pect i vas,s i n i nt er venci óndel af uer zayl ar evol uci ón.Perol adur aci ón,oi ncer t i dumbredel ej er ci ci oenvi r t ud del acualsemant i eneenelpoder ,nopuedeporsími s ma cont r ar r es t arl at endenci a,i nher ent een elgobi er no,al aopr es i ón yabusodel poder .Alcont r ari o,l ami mi sma mai ncer t i dumbr edelej er ci ci o,comb mbi nadaconl al ucha vi ol ent adel ospar t i dosquet i enequepr ec eders i emp mpr ealcamb mbi odel osmi mi smos baj odi chosgobi er nos ,t ender í amásbi enaaument arqueadi s mi nui rl ai ncl i naci ón al aopr esi ón. Pues t oqueelder echoals uf r agi o,s i not r amedi da,nopuedecont r ar r es t ar est at endenci adelgobi erno,l asi gui ent ecuest i ónaconsi der aresést a:¿Cuálesesa medi da?Es t o exi ge una s er i a consi der aci ón;ya que de t odasl ascues t i ones r el aci onadasconl aci enci adegober nar ,i ncl uyeunpr i nci pi o,muyi mpor t ant ey pocoent endi do;y,s isec ompr ende,eselmásdi f í ci ldeponerenpr áct i ca.Si nduda, cat egór i came ment e,eselpr i nci pi oquecumpl el aConst i t uci ón,ensusent i doest r i ct o yl i mi t ado. Des puésdel odi cho,esc l ar oquees t ame medi dadebecal cul ar separ apr eveni r cual qui erot r oi nt er éso comb mbi naci ón dei nt er es esqueut i l i cel ospoder esdel gobi er nopar aengr andecer seacost adel osdemá más.Aquír es i deelmal :j us t ame ment e enpr oporci ónenquel opr evendr áonoyconl ami mi s mai nt ensi dadcons egui r á,o no,l o queper si gue.Sól o hay unaf orma cer t er a par a obt eneres t er es ul t ado, adopt ando al gunasr es t r i cc i oneso l i mi t aci onesquepr evendr án quecual qui er a ot r osi nt er esesocombi naci óndei nt er esesobt engancont r olexcl usi vodelgobi er no, def ormaquei mpi dant odosl osi nt ent osdi r i gi dosaes t efin.Aúnmás ,sól ohay unaf ormapar al ogr ar s e:asumi endo elsent i do decadai nt er éso par t edel a comu muni dadquepuedas eraf ec t adodemo mododes i gualoper j udi ci alporl aacci ón delgobi er no,separ adame ment e,porme medi odesupr opi ama mayorí aodecual qui erot r o modoenquesuvozsehagaoí rdef ormaj us t a;yr equer i relconsent i mi ent ode cadai nt er és ;yaseapar aponeromant eneralgobi er noenacc i ón.Es t o,ademá más, s ól o puede r eal i zar se de una f or ma,a s aber : por medi o del or gani smo guber name ment al—ys if uer anec es ar i opar aelfindel acomu muni dad,t amb mbi én—; —;s er á di vi di endoydi s t r i buyendol ospoder esdelGobi er no,darac adadi vi si ónoi nt er és, at r avésdes u corr es pondi ent eór gano,bi enunavozconcur r ent epar ahacery ej ecut arl asl eyes ,ounvet opar as uej ecuci ón.Sól omedi ant ees t eor gani s mose har í aneces ar i oelcons ent i mi ent odecadaunopar amo movi l i zaralgobi er no;oconun podereficazpar adet eners uacc i ónalponer seenmovi mi ent o;asís ól oporme medi o
deunouot r omedi ol osdi f er ent esi nt er eses ,ór denes,cl asesopart esenl asquese di vi del acomu muni dad puedenpr ot eger seypr eveni rcual qui erconfli ct oyl ucha ent r e el l os,alhacer i mposi bl e elponer l o o mant ener l o en acci ón,s i n el cons ent i mi ent oconcur r ent edet odos . Es t eor gani smo mo,yconélcomb mbi nado,elder echoals uf r agi ocons t i t uyende hechol osel eme ment osdelgobi er nocons t i t uci onal .Uno,alr esponsabi l i zaraqui enes el abor anyej ecut anl asl eyes,ant esusdest i nat ari osei mpi di endoal osgobernant es queopr i manal osgober nados;yelot r o,alhaceri mpos i bl equeni ngúni nt er és ,o comb mbi naci ón dei nt er es es ,o cl as e,orden opar t edel acomu muni dad,obt engael cont r olexcl usi vo,demo modoquesecont r ol aacual qui er aquei nt ent eopr i mi ral os demá más.Escl aroquel aopr esi ónyelabusodelpoderpr ocede,siel l oocur r e,deuno uot r ol ado.Nopuedenveni rdeni ngúnot r o.Asís ededucequeamb mbos ,els uf r agi o yelor gani smo mopr opi ocomb mbi nados ,s onsufici ent espar acont r ar r es t arl at endenci a delgobi er noal aopr es i ón,alabusodelpoderyar es t r i ngi r l oalcumpl i mi ent ode l osgr andesfinespar al osqueseest abl eci ó. Ll egandoaest aconcl us i óncons i der oqueset r at adeunor gani smo moper f ect o ya que l os di f er ent es i nt er es es , par t es o cl as es de l a comu muni dad es t án sufici ent eme ment ei nf ormadospar acomp mpr enders ucar áct eryobj et oycumpl i rcon debi dai nt el i genci aelderechoalsuf r agi o.Siunodeel l osesdef ect uoso,elgobi erno nopodr ácumpl i rs uobj et i vo.Es t onoponeent el adej ui ci ol ospr i nci pi osenl os quesebasa.Alr educi r l osaunaf or mapr opi a,alapl i car l osausospr áct i cos,t odos l ospr i nci pi osel eme ment al espuedenencont r ares col l os,per onos onporel l omenos ver dader os o val i osos .Cuando elor gani smo es per f ect o,t odo i nt er és s er á r epres ent ado ver dader a y comp mpl et ame ment e,y por s upues t o elconj unt o de l a comu muni dad l o ser á.Puede serdi f í ci l ,o has t ai mposi bl e,cr earun organi smo per f ect o,per o,aunqueest oseaci er t o,i ncl usocuando,envezdelconsensodet odos ycadauno,t i eneencuent as ól oeldel ospocos,del osgr andesypr omi mi nent es , i nt eres es,aunasícumpl i r áelobj et i voquesepr et endeconl aConst i t uci ón,engr an medi da,s inocomp mpl et ame ment e.Pues ,ent alcas o,r equer i r í adeunapar t et angr ande del acomu muni dad,comp mpar adoconelt odo,par aconcurr i ryconveni renl aacci óndel gobi er no,demodo queelnúmer o del ossaqueador esser í amuy es cas o y el númer o par aengr andec er semuy al t o,quemost r as enmot i vosadec uadospar a opr i mi ryabusardes uspoder es .Si n duda,dai guall oi mper f ec t oques eael organi smo,deber ásermásome menoseficazparadi s mi nui res at endenci a. Del o ques eha afirmado s ei nfier equeelef ect o delor gani smo no es supl ant arnidi smi mi nui rl ai mpor t anci adelder echo als uf r agi o,si no asi s t i r l oy
per f ecc i onar l o.Elobj et o de l o ant er i orescons egui relc onse nt i mi ent o de l a comu muni dad.Cuant omá máss ec ons i gaes t o,mej orl ogr ar ásufin.Lomá máxi moquehar á, porsími smo mo,esr euni relcons ent i mi ent odelmayornúmer opos i bl e,esdeci r ,de l os i nt er es eso comb mbi nac i ón de i nt er es esmásf uer t es ,y as umi rque s on el cons ent i mi ent o del acomu muni dad.Sól o cuando s eaas i s t i do porun or gani s mo apr opi ado,podr áobt enerelcons ent i mi ent odet odal acomu muni dad:det odosycada unodel osi nt er es es ;decadaunomedi ant eelór ganoapr opi ado,ydel at ot al i dad, at r avésdet odosel l osuni dos .És t ese r í aenver dadelcons ent i mi ent odet odal a comu muni dad,dai gualcuálseal adi ver si dadquet engacadai nt er és ,yaquet odos t endr í an elmi smo r es pec t o al a acci ón delgobi er no;l osi ndi vi duosque l os i nt egras ens er í anver dader ame ment erepr es ent adosporsupr opi ama mayorí auórgano apr opi ado,desdeelpunt odevi st adel osot r osi nt eres es. En r es umen,cada i ndi vi duo i nt er es ado confiar í a,s u mayorí a u ór gano apr opi ado,f rent eal osot r osi nt ereses. Det odol oexpues t or es ul t aqueelconsent i mi ent odel acomu muni dadpuede cons i der ar s ededosmo modos;unosi mpl eme ment eme medi ant eelder echoalsuf r agi os ól o; elot r omedi ant eunór ganoapr opi ado.Cadaunor ec ogeelconsent i mi ent odel a mayor í a.Per ounoconsi der asol ame ment el osnúmer osycont emp mpl aal acomu muni dad ensuconj unt ocomo mounauni dad,t eni endouns ol oi nt er ésc omú mún;r ec oget ant oel cons ent i mi ent odelmayornúmer odelt ot alcomo moeldel acomu muni dad.Elot r o,por elcont r ari o,consi der al osi nt er esesasícomo mol osnúmer os,t eni endoencuent aal a comu muni dadi nt egr adapori nt er esesdi f er ent esyconfli ct i vos,enl oqueal aacc i ón delgobi er no ser efier e;y t oma maelcons ent i mi ent o decadauno at r avésdesu mayor í au ór ganoapropi ado,t ant oelconsent i mi ent ouni dodet odos,como moel cons ent i mi ent odet odal acomu muni dad.Alpr i mer odeés t osl ol l ama mar énumér i co,o mayor í aabsol ut a,yalúl t i mo,l amayor í aconcur r ent eocons t i t uci onal .Lol l amo mo mayor í a cons t i t uci onal por que es un el eme ment o es enci al en t odo gobi er no cons t i t uci onal ,cual qui er aqueseal af or maquet enga.Pol í t i came ment ehabl ando,l a di f er enci aent r el asdosma mayorí asesenorme me,def orma maquenopuedenconf undi r s e si nl l evaraenorme mesyf at al eserr or es;cont odo,l adi st i nci ónent r el asmi mi sma masseha pas adoporal t odet alsuer t eque,cuandos eusaelt ér mi no«ma mayor í a»enl as di sc usi onespol í t i cas,seapl i caexcl usi vament epar adesi gnaral anumér i ca,como mo sinohubi er aot r a.Has t aquesereconozcaycomp mpr endamej ores t adi f er enci a, segui r á pr oduci éndose una f uer t et endenci a er r ónea en l a cons t r ucci ón de gobi er nos cons t i t uci onal es , espec i al ment el os de f orma popul ar y en su cons er vaci ón sis e cons t r uye apr opi adame ment e.Has t a ent onces ,es t e úl t i mo s e i ncl i nar ágr aveme ment ecayendo,pr i mer o,enelgobi er nodel amayorí anumér i cay,
final ment e,enelgobi er no abs ol ut o.Pr opongo quenosext endamo mosmá másen el asunt odemo most r andoqueesas íelcas o,y,almi smot i emp mpo,mar carmáscl ar ame ment e l adi f erenci aent rel osdos;asíevi t aremo moselpel i grodepasar l oporal t o. Elpr i mergran er r orquesur ge,s iol vi damo mosl adi s t i nci ón al aquenos r ef er í amo mos,consi s t eenconf undi rl amayor í anumér i caconelpuebl o,yhas t at al punt oquesees t i mani dént i cos.Esunacons ecuenci aquer es ul t anece sar i ame ment eal cons i der aral anumér i cacomo moúni camayorí a.Todosadmi t enqueungobi er no popul aro demo mocr át i co eselgobi er no delpuebl o,ya queas íl oi mpl i can l os t ér mi nos.Ungobi er noper f ect odeest et i poabrazar í aelcomú múnacuer dodecada ci udadanoomi emb mbrodel acomu muni dad;per ocomo moest onoesposi bl e,enopi ni ón deaquél l osquecons i der anl ama mayor í anumér i cacomo moúni caynopuedenconcebi r ni ngúnot r omodoquer eflej eelcons ent i mi ent odelpuebl o,s evenobl i gadosa adopt arés t acomo mol aúni cabasever dader adegobi er nopopul ar ,encont r as t econ gobi er nosdef or maari s t ocr át i caomo monár qui ca.Cones t al i mi t aci ónsevenf or zados acons i der arl amayor í anumér i ca,enr eal i dad,como mot odoelpuebl o;esdeci r ,l a par t emá másnumer osacomo moelgobi er nodelconj unt o.Enes t esent i do,como mot odos l osder echos,poder esei nmuni dadesdet odoelpuebl oseat r i buyenal ama mayorí a numér i ca,ent r eot r as,l as upr ema ma,l aaut or i dadsober anaes t abl eceysupr i mel os gobi er nossegúnl epl azca. Es t eer r orr adi calescons ecuenci adeconf undi ramb mbasydeconsi der arl a numér i cacomo moúni cama mayor í a,cont r i buyemá másqueni ngunaot r acausaai mpedi rl a f or maci óndegobi er nospopul aresc ons t i t uci onal es,yades t r ui r l osi ncl usocuando f uer on cons t i t ui dos.Lo que nos l l eva a concl ui r que par a su f or mac i ón y est abl eci mi ent obast aconelderec hoalsuf r agi o,yl aasi gnaci ónacadadi vi si ónde l acomu muni daddeunarepr es ent aci ónenelgobi er no,enpr oporc i ónnumér i ca.Sil a mayor í a numér i ca f uer a r eal ment e el puebl o, y s i su consent i mi ent o ver dader ame ment ef uer a as umi relc onsent i mi ent o delpuebl o,un gobi er no as í cons t i t ui do s er í a un model o per f ec t o y aut ént i co, un gobi er no popul ar cons t i t uci onal ;yt odadesvi aci óndelmi smo mol eres t arí aexcel enci a.Per ocomo monoes así ,yaquel amayor í anumér i ca,envezdes erpuebl o,essól ounaporci ón del mi smo,t algobi er no,enl ugardeserunmodel over dader oyper f ect odelgobi er no delpuebl o,esdeci r ,unpuebl oaut ogobema mado,ess ól oelgobi er nodeunapar t e sobr eot r apart e,l ama mayorsobr el ame menor . Per o es t e concept o er r óneo de l os aut ént i cos el eme ment os delgobi er no cons t i t uci onalnosepar aahí .Conduceaot r oser r or esi gual ment ef al sosyf at al es, enl oqueser efier eal osme mej ore sme medi osdeconser var l osyper pet uar l os,cuando,
porunacomb mbi naci ónaf ort unadadel asci r cuns t anci as ,s onf ormadoscomo modebe se r .Yaquel osquei ncur r en en es t oser r oresper ci ben l asr es t r i cc i onesqueel organi smoi mponeal avol unt addel ama mayorí anumér i caencuant ol i mi t aci onesde l a vol unt ad delpuebl o,en cons ecuenci a no s ól os on i nút i l essi no i nj us t asy per j udi ci al es .De el l o se deduceeli nt ent o de des t r ui relor gani s mo,con l a es per anzai l usor i adehacerelgobi er nomásdemo mocr át i co. Tal ess onal gunasdel ascons ec uenci asdeconf undi ramb mbasma mayor í asyde cons i der arl anumér i cacomo mo úni ca.Aquípuede encont r ar sel ar azón deque es cas osgobi er nospopul ar essees t abl eci er an debi dame ment e,yporqué,dees t os pocos,unnúmerot anbaj ol ogr ósubsi st i r .Ést esegui r ási endoelr esul t adomi mi ent r as preval ezcant al eserr ores . Hay ot r o er r or ,decar áct erseme mej ant e,cuyo i nfluj o cont r i buye mucho a i dént i cosr es ul t ados:Merefier oal aopi ni ónpr eval ent edequeunaCons t i t uci ón es cr i t a,quecont enga r es t r i cc i onesi dóneass obr el ospoder esdelgobi er no,es sufici ent e,porsími s ma,s i nl aayudadeni ngúnorgani s mo;except oelneces ar i o par asepar arsusdi ver s osdepar t ame ment os,i ndependi zándol osunodelot r o,par a cont r ar r es t arl at endenci adel amayorí anumér i caal aopr es i ón yelabusode poder. UnaCons t i t uci ón es cr i t at i enesi ndudamuchasyconsi der abl esvent aj as; per o esun gr an er r ors uponerque l a mer ai ns er ci ón de pr es cr i pci onesque r est r i nj anyl i mi t enl ospoder esdelgobi erno,si ndar l espr ot ecci ón,i nt r oduci das con obj et odei mponersu obs er vanci a,ser í asufici ent epar ai mpedi ralpart i do mayori t ar i odomi mi nant equeabusedesuspoder es .Unavezsi t uadoelpar t i doenel gobi er no,ydadal anat ur al ezahumanaquerequi er eungobi er nopar apr ot egera l as oci edad,s i emp mpr e sepondr í a als er vi ci o de l ospoder esconf er i dos porl a Cons t i t uci ón y s e opondr í aal asr es t r i cc i onespar al i mi t ar l os.Como par t i do mayor i t ari oydomi nant e,nonecesi t arádeest asr est r i cci onesparasupr ot ecci ón.La ur nat ans ól ose r í aunagr anpr ot ecc i ónpar ael l os.Si nnece si daddeni ngúnot r o, conelt i emp mpol l egarí anaverest asl i mi t aci onescomo mof r enosi nnece sar i osypoco apr opi ados,y t ender í an a el udi r l os con i nt enci ón de aume ment ars u podere influencia. Elpart i domi nor i t ari oomásdébi l ,porelcont r ari o,emp mpr enderí al adi r ecci ón opues t a,yl aconsi der arí aesenci alpar apr ot egers edelpart i dodomi nant e.Pores o t enderí anadef enderyamp mpl i arl asr est r i cci onesyal i mi t arycont r aerl ospoderes . Per o,cuando no exi s t en medi ospar aobl i garalpar t i do mayor i t ar i o par aque
observel asrest ri cci ones,l aúni casal i daquel esquedarí aser í aunai nt erpret aci ón es t r i ct a del aCons t i t uci ón,l acualconfinar í aaes ospoder escon l í mi t esmás es t r i ct osqueadmi t i r í aelsent i doamp mpl i odel aspal abr asconcedi docomo mogar ant í a. Fr ent eaest o,elpart i domayor i t ari oopondr í aunai nt erpr et aci ónl i ber al ,que darí aalt ext oconst i t uci onalgarant i st aelsi gni ficadomásamp mpl i oposi bl e.Ent onces t endr í amo mosunai nt er pr et aci ónf r ent eaot r a;unal i mi t ador a,yot r aamp mpl i adel os poderesgubername ment al es.Ahor abi en,¿paraquéser vi r í al ai nt erpr et aci ónest r i ct a delpart i domi nor i t ari of r ent eal ai nt erpr et aci ónl i ber aldelma mayor i t ari o,siuno cuent acont odosl ospoder esdelgobi er nopar acons t r ui rsui nt er pr et aci ón,yel ot r ocar ec edet odome medi opar ai mponerl asuya?Enunacont i endat andes i gualel r esul t adoser í ai ndudabl e.Elpart i doaf avordel asr est r i cci onesserí avenci do.En unpr i nci pi oesposi bl equel ogr enal gúnr espet oyqueconsi ganal gopar aevi t arl a usur paci ón;per oamedi daqueavanzar al acont i endas el escons i der ar í acomo mo si mpl esobst r ucc i oni s t as,y s i n dudal o mer ecer í an,sicome met i er an l al ocur ade suponerqueelpart i doenposes i óndel asur nasydel af uer zaf í si cadelpaí spodr í a se rres i s t i do con éxi t oi nvocando al ar azón,al aver dad,al aj us t i ci ao al as obl i gaci ones i mpues t as por l a Cons t i t uci ón.Pues t o que és t os ej er ce ni nfluj o sufici ent epar a cont enerl a mano delpoder ,ent onceselgobi er no ya no ser á neces ar i opar apr ot egeral as oci edad,yt amp mpocosenece si t ar í an Cons t i t uci ones par aevi t arqueelgobi er noabus edes uspoder es .Elfindel acont i endas er í al a subvers i óndel aCons t i t uci ón,bi enmedi ant eelpr ocesoquel asocava,cuandos u si gni ficadosusci t aposi bl esduda,bi ensust i t uyendo,enl apr áct i ca,ell l ama mars euno par t i di s t aenl ugardesuspr es cr i pci ones ,ofinal ment e,cuandos i nexcus aal guna f avor ezcal ai nt enci ón,anul ándol asdef or macl ar ayabi er t a.Deunmodouot r o,al finalseanul arí anl asr est r i cci onesyelgobi ernodi spondr í adepoderesi l i mi t ados. Ladi vi s i ón delgobi er no en depart ame ment oss eparados,consi der ándol oa cadaunoi ndependi ent e,t amp mpocoevi t arí aest er esul t ado.Unadi vi si óndeeset i po puedecont r i bui raf aci l i t ars usoper aci onesyaasegur arasuadmi ni s t r aci ónmayor caut el aydel i ber aci ón;per ocomo mot odosycadaunodel osdepart ame ment os,ypor supues t o elgobi er no en su conj unt o,es t ar í an baj o elcont r olde l a mayorí a numér i ca,no esme menest erexpl i carqueunas i mpl edi s t r i buci ón des uspoder es ent r esusagent esor epr esent ant espocopodr í ahacer ,onada,par acont r arr es t arl a t endenci aal aopr esi ónyalabusodelpoder .Par al ogr ar l oser í aneces ari oi rmá más l ej osyconcebi rl osdi st i nt osdepart ame ment oscomo moór ganosdel osdi st i nt osi nt eres es opor ci onesdel acomu muni dadvi endoacadaunodeel l oscomo mounnegat i vodel os ot r os .Emper o,elef ect odeest ose r í acamb mbi aralgobi er nodeunama mayor í anumér i ca enunama mayor í aconcur r ent e.
Unavezexpl i cadasl asr azonesquemues t r an cuán di f í ci leses t abl ecery conser vargobi er nospopul arescons t i t uci onal es,mi ent r asquel adi st i nci ónent r e l asdos mayor í assea pas ada poral t o y pr eval ezca l a opi ni ón de que una Cons t i t uci ón es cr i t a,con r es t r i cc i onesi dóneasyunadi vi si ónapr opi adades us poder es ,essufici ent epar acont r ar r es t arl at endenci adel amayorí anumér i caal abusodes upoder ,pas ar éaexpl i car ,másexhaus t i vame ment e,porquél amayor í a concur r ent e es un el eme ment o i ndi spens abl e par a cons t i t ui r gobi er nos cons t i t uci onal es,yporquél ama mayor í anumér i caconduce,porsísol ayent odosl os casos,agobi ernosabsol ut os. Lacons ecuenci anece sar i aqueconsi der aelconse nt i mi ent odel acomu muni dad porme medi odel amayor í aconcur r ent ees ,como mos ehaexpl i cado,of r ec eracada i nt er és,opart edel acomu muni dad,unnegat i vodel osot r os.Eses t acont r aposi ci ón mut uaent r el osdi s t i nt osi nt er esesenconfli ct ol aquei nvi st eacadaunodelpoder par apr ot eger seysi t úal osder echosyl asegur i daddecadaunodondesól opueden col ocar s e de f or ma s egur a:baj o su pr opi at ut el a.Si n el l o no puede haber r es i s t enci asi s t emá mát i ca,pací ficaoeficaz,al at endenci anat ur aldecadaunode ent r arenconfli ct oconl osot r os :yasínopuedehaberCons t i t uci ón.Eses t epoder negat i vo elpoderdeevi t arodet enerl aacc i ón delgobi er no,l l áme mes ecomo mose qui er a:vet o,i nt er posi ci ón,anul aci ón,cont r oloequi l i br i o depoder ;elquede hec hoconfigur al aCons t i t uci ón.Nos onmásquedi s t i nt osnomb mbresparades i gnar alpodernegat i vo.Ent odassusf orma masybaj ot odossusnomb mbres,r es ul t adel a mayorí aconcurr ent e.Si nés t anopuedehabernegat i vo;ys i nnegat i vonopuede haberCons t i t uci ón.La afir mac i ón esci er t a en l o que s er efier eat odosl os gobi er noscons t i t uci onal es ,cual qui er aques easu f orma ma.Essi n dudaelpoder negat i voelquehacel aCons t i t uci ón,yelposi t i voelquehacealgobi er no.Unoesel poderde ac t uar ,y elot r o elpoderde evi t aro det ener l a ac ci ón.Ambos comb mbi nadosconfigur anl osgobi er noscons t i t uci onal es .Per oas ícomo monopuede haberCons t i t uci ón s i n elpodernegat i vo ynoexi s t eun podernegat i vo si nl a mayor í aconcur r ent e;r es ul t anece sar i ame ment eque,al l ídondel amayorí anumér i ca poseeelcont r olexcl usi vodelgobi er no,nohabr áCons t i t uci ón,yaqueést ai mpl i ca l i mi t aci ónor es t r i cc i óny,porsupues t o,nocuadr aconl ai deadelpoderúni coo excl us i vo.Port ant ol a numér i ca,s i n mezcl ar se con l a mayorí a concurr ent e, configur aneces ar i ame ment e,ent odosl oscas os ,ungobi er noabsol ut o. po de rúni c oe Si n duda,eli ndi vi dualo xcl uyealnegat i vo y cons t i t uyeel me r os gobi er noabsol ut o,ynoelnúme obr eelquesei nvi s t eelpoder .Lamayor í a numér i caest anci er t acomo moelpoderi ndi vi dual ,yexcl uyealnegat i vot ant ocomo mo algobi er noabs ol ut odeunoodepocos.Elpr i mer oest ant oelgobi er noabsol ut ode
unoodepocos .Elpr i mer oest ant oelgobi er noabs ol ut odel af or mademo mocr át i cao popul ar ,como mo els egundo l o esdelmo monár qui co o ar i s t ocr át i co.Ti ene,por cons i gui ent e,encomú múnconel l osl ami mi smat endenci aal aopr es i ónyalabus odel poder. Losgobi er nosc ons t i t uci onal es,cual qui er aqueseal af or maquet engan,son si n duda mucho mássi mi l ar esent r es í ,en su es t r uct ur a y car ác t erque l os gobi er nosabs ol ut osent r es í ,i ncl usol osdes umi sma macl ase.Todosl osgobi er nos cons t i t uci onal es,cual qui er aqueseasues t r uct ur a,asumenelconsent i mi ent odel a comu muni dadpors uspart es ,cadaunoat r avésdes uórganoapr opi ado,yconsi der an elcons ent i mi ent odet odass uspar t es ,como moelconse nt i mi ent odet odos uconj unt o. Todosel l oss ebasan en elder echo als uf r agi o y en l ar es pons abi l i dad del os gobernant es ,di r ect aoi ndi r ect ame ment e.Todos l os gobi er nos absol ut os,porel cont r ar i o,s eandelt i poques ean,concent r anelpoderenuni ndi vi duoocuerpo i r r es pons abl eei ncont r ol abl ecuyavol unt ads econsi der acomo mocons ent i mi ent ode l acomu muni dad.Deaquíquel agr anyamp mpl i adi s t i nci ónent r egobi er nos,nos eal ade uno,unospocosomuchos ,s i nol acons t i t uci onalyabs ol ut a. Ademá máss e deduce ot r a di s t i nci ón,l a cual ,aunque s ec undar i a por s u car áct er ,mar camu muycl ar ame ment el adi f er enci aent r eest asf or masdegobi er no.Me r efier o as u pr i nci pi o cons er vadorr es pect i vo,es deci r ,alpr i nci pi o que l as mant i enen y pr es er van.Es t epr i nci pi o,en l osgobi er noscons t i t uci onal es ,esel c o mp r o mi s o ,y en l os gobi er nos absol ut os,l af uer za;t alcomo mo s e expl i car áa continuación. Sehademo most r adoyacómo mol ami mi s manat ur al ezahumanaquel l evaaaquél l os quegobi er nanaopr i mi ral osgober nados,s inoseevi t a,conduci r áconl ami mi sma f uer zaycer t ezaal osgobernadosar es i s t i rl aopr es i ón,cuandocuent enconl os medi ospar ahacer l opací ficame ment eyconéxi t o.Perol osgobi er nosabs ol ut os,del t i po ques ean,excl uyen cual qui ert i po der es i s t enci aal aaut ori dad menosl a f uer za,yporsupues t onodej anot r aal t er nat i vaal osgobernadosqueconf or mar s e con l aopr es i ón,se al of uer t equese a,yr ecurr i ral af uer zapar ader r i barl os gobi er nos.Per o elt emo mordet alme medi da l l evar á nec es ar i ame ment ealgobi er no a r ecur r i ral af uer zaparapr ot egers e,ydeaquí ,pornecesi dad,l af uer zaseconvi er t e enelpr i nci pi oconser vadordet al esgobi er nos. Porelcont r ar i o,elgobi er nodel amayor í aconcur r ent e,cuyoorgani s moes perf ect o,excl uyel aposi bi l i daddel aopr esi ón,aldaracadai nt er és,part euor den —enl oscas osenqueexi s t ancl as es —,l osme medi ospar apr ot eger s eporsur echazo,
f r ent eat odasl asme medi dascal cul adas,aquepr osper enl osi nt er esespecul i aresde l osot r osasusexpensas .Suef ect o,pues,es t r i baenconsegui rquel osdi f er ent es i nt er eses ,par t esu ór denes,cual esqui er a deel l os,desi s t an en i nt ent arquese adopt ecual qui erme medi dacal cul ada apr omo moverl apr osper i dad deuno,o más sacr i ficandoal osdemá más;yasíl esobl i gan auni r s eat al esme medi das,s ól opar a pr omo moverl apr osper i daddet odos,como moúni cocami mi nopar aevi t arl asus pensi ón del aacci ónguber name ment al ;dees t af orma maseevi t al aanar quí a,elmayordet odos l osma mal es.Pormedi odeest ares i st enci aaut or i zadayeficazseevi t al aopr esi ónyl a neces i dadderec ur r i ral af uer zabr ut aenl osgobi er nosdema mayor í aconcur r ent ey, así ,elcomp mpr omi soenl ugardel af uer zasec onvi er t eensupr i nci pi oconser vador . Ser í a qui zás más corr ec t o det er mi nar elpr i nci pi o cons er vador de l os gobi er noscons t i t uci onal esporl aneces i dad quel l evaal osdi f er ent esi nt er eses , par t esu ór denesa al canzarun ac uer do,como mo úni co modo de f ome ment ars u pr osper i dad r es pect i vayevi t arl aanar quí a,ant esqueelcomp mpr omi mi so.Nohay nec es i dad másur gent eei mper i osaqueevi t arl aanar quí a.El l ami s mahaceal gobi er noi ndi spensabl epar aconser varl asoci edad;ynoesme menosi mper at i vaque l aquei mponel aobedi enci acomo mof uer zasuper i or .Vi ncul aaes t af uent el avozdel av o zd eDi o s puebl o,quepuedel l ama mar s e,si ni mpi edad,l ,pr of eri daporl anecesi dad deevi t arl amayordel ascal ami mi dades ,at r avésdel osór ganosdeungobi er no configur adodet almodoquer epr i mal aexpr es i óndei nt er es espar ci al esyegoí s t as ydarcomp mpl et oyfidedi gnocons ent i mi ent oalsent i dodet odal acomu muni dadenl o ques er efier easubi enest arcomú mún.Ll ama madodeot r ama maner a,ser í ai mpí o. Alafirmarque l af uer za eselpri nci pi o cons er vadorde l osgobi er nos absol ut osy elcomp mpr omi mi so del osgobi er noscons t i t uci onal es ,heas umi do que amb mboss onper f ect osensues t i l o.Peronosi nt enerencuent aquepocosoni nguno, dehec ho,hansi doj amá mást anabsol ut osquenohayancont adoconal gúnf r eno,y ni ngunohas i door gani zadot anper f ect ame ment equer epr es ent ar at ot al ment el avoz det odal acomu muni dad.Si endoasí ,t odost i enenquepar t i renl apr áct i ca,máso menospar amant ener se,del af uer zaodelcomp mpr omi mi s o;el l odependedequel a f or maabsol ut aocons t i t uci onalpr edomi neensusr espect i vasor gani zaci ones. Si nemb mbargo,alafir marquel osgobi er nosabsol ut osexc l uyent odome medi ode r esi st enci aasuaut or i dadexcept ol af uer za,hepasadoporal t oelcasodegobi ernos dema mayorí anumér i caqueapar ent eme ment econs t i t uyenunaexcepci ón.Esc i er t oque, ent al esgobi er nos,elpart i domi mi nor i t ari oysome met i doporelmoment ot i eneder echo aoponer s eyr es i s t i ralpar t i domayor i t ar i omedi ant el asur nas;ypuedequel e expul s eyocupes ul ugar ,s il ogr anobt enerl amayorí adel osvot os.Peronoes
menosci er t oqueel l ose r í aunmer ocamb mbi oenl asr el aci onesdeamb mbospar t i dos.El part i domi nor i t ar i oysúbdi t oseconvert i r í aenelpart i domayor i t ari oydomi nant e conl ami s maaut ori dadabsol ut ayl at endenci aalabus odelpoder ;yelpar t i do mi nor i t ar i oys úbdi t o,conelmi s moder echoares i s t i rporme medi odel asur nasy,si t i eneéxi t oencamb mbi ardenuevol asrel aci ones,conelmi smo moef ect o.Per ot ales t ado decosasneces ari ame ment et endr áquesert emp mpor al .Elconfli ct oent r el osdospart i dos set r ansf er i r á,t ar deot emp mpr ano,aunaconvocat or i aal asur nasounai nvocaci óna l af uer za,t alcomo moexpl i car émá másadel ant e. Elconfli ct oent r eamb mbospar t i dosen elgobi er nodel amayor í anumér i ca t i endenec es ar i ame ment eaemb mbarcar seenunal uchaporl oshonoresyemo mol ument os delgobi er no;ycadaunopar apoderobt enerunobj et o,t anar di ent eme ment edes eado, r ecur r i r á,enmedi odel al ucha,acual qui erme medi daqueseal amá másapr opi adapar a l ogr ares t epr opósi t o.Laadopci ón,poruno,decual qui erme medi o si n emb mbargo censur abl e,quel edévent aj a,emp mpuj aráalot r oasegui rsuej emp mpl o.Ent alcasoser á i ndi spensabl e evi t arl a di vi si ón y mant ener s e uni dos;de aquíque,poruna neces i dadi nher ent eal anat ur al ezadegobi er nosdeest et i po,cadapart i dosevea f orzado,al t er nat i vament e,ar ecurr i rame medi dasqueconcent r encadavezmenosel cont r ols obr esusmo movi mi ent osafindeasegur arl avi ct ori a,s egúnl al uchasehace másvi ol ent a.Es t oconelt i emp mpol l evar áal aor gani zaci óndepar t i dosyr euni ones el ect or al esyal adi sc i pl i na;yés t osconduci r ánal aconvers i óndel oshonor esy emo mol ument os delgobi er no en medi os de r ec omp mpens arl os s er vi ci os de l os segui dor espar aas egur arsu fidel i dad yaume ment arelcel odel osmi mi emb mbr osdel par t i do.Elef ect odet odoel l ocomb mbi nado,i ncl us oenl ospr i mer osest adi osdel pr oces ocuandoej er cenunai nfluenci ame menosper ni ci osa,s er í aponerelcont r olde l osdospar t i dosenl asma manosdesusres pect i vasma mayorí as;yalgobi er nomi s mo, vi r t ual ment ebaj oelcont r oldel ama mayor í adelpar t i dodomi mi nant edelmome ment o,en vezdeen l amayorí adet odal acomu muni dad,dondel at eor í adeest af ormade gobi er no l o per mi t e.As í ,des deelpr i merest adi o delpr oces o,elgobi er no s e convi er t eeneldel ami norí aenvezdel amayorí a,unami norí a,gener al ment ey baj ol asci r cuns t anci asmásf avor abl es ,de másde un cuar t o delt ot alde l a comu muni dad. Per oelpr oces odel aconcent r aci óndelpodernosedet endr í aenes t af ase.El gobi er nopasar í a,gr adual ment e,del asma manosdel amayorí adelpar t i doal asde susl í der es ,ame medi daquel al uchasei nt ens i ficayl oshonore syemo mol ument osdel gobi ernosonabsorbent es.Enest eest adi ol ospr i nci pi osyl apol í t i caper der ánt oda i nfluenci aenl asel ecci ones,yl asar t i mañas,l af al sedad,l adecepci ón,l acal umni a, elf r audey l aordi nar i ezat r aen l osapet i t osdel aspar t esmá másbaj asy menos
val i osasdel acomu muni dad,ysust i t ui r í analbuenr azonami mi ent oyals abi odebat e. Unavezqueés t oshayanenvi l ec i doycorr omp mpi doal acomu muni dadporc omp mpl et o,el gobi er no osci l ar á ent r e es t as dos f acc i ones( ya que l os par t i dos acaban por degener ar )encadael ecc i ónsucesi va.Tampocose r í acapazder et enerelpodermás al l ádeun t i emp mpodet er mi nado;aquél l osqueas pi r enauncar go ypat r onazgo ser ándema mas i adonumer osospar aserr ec omp mpensadosporelgobi er no;y,s i endo és t os l os úni cosobj et i vos ,l os dec epci onados pondr án su pes o en l a bal anza opues t aenl asi gui ent eel ecc i ón,conl aesper anzadeunmayoréxi t oenl apr óxi ma vuel t a del ar ul et a.Es t asosc i l aci onescont i nuar án hast a quel a conf usi ón,l a cor r upci ón,eldesordenyl aanarquí al l evenarec urr i ral af uer za,segui dosporuna r evol uci ónenl af or madegobi er no.Talser í aelfinaldel ama mayor í anumér i ca;yt al , enbreve,elpr oces omedi ant eelcualt i enequepasar ,enl as ecuenci ar egul arde event os,ant esdequepuedaal canzar l o. Es t at r ans i ci ónse r í amásomenosr ápi dadeacuer doconl asci r cuns t anci as. Cuant omásnumer osas eal apobl aci ón,másext ensoelpaí s;cuant omásdi ver s osel cl i ma,l aspr oducc i ones ,i nt er es esy car áct erdel agent e,másr i ca,r efinaday ar t i fici als er ásucondi ci ón,ycuant omayors eal acant i daddei ngr es osygas t os, menospr opi ci aser ál acomu muni dadpar at alt i podegobi er noymásr ápi daser ál a t r ansi ci ón. Porot r a par t e,puede serl ent a en s u pr ogr es o ent r el ascomu muni dades pequeñas,en l os pr i mer os es t adi os de su exi s t enci a,c on i ngres os y gast os consi der abl esyunapobl aci ónconhábi t oss enci l l os,si emp mpr equeelpuebl oseal o sufici ent eme ment ei nt el i gent epar aej er cer ,def or maadecuada,elder echoalsuf r agi o, yl osufici ent eme ment ever sadoenl asr egl asneces ari asqueregul anl asdel i ber aci ones de l os cuerpos l egi sl at i vos.Es ,qui zás,l a úni ca f orma ma de gobi er no popul ar apr opi adapar aunpuebl omi ent r asper manezcaent alcondi ci ón.Cual qui er aot r a nos ól ose r í adema masi adocomp mpl ej aypenosa,i ncl usoi nnece sar i a,par adef ender s e del aopr es i ón,pueselmot i vopar aus arelpodercont alfins er í adema masi adodébi l . Deahíquel ascol oni asdepaí sescon gobi er noscons t i t uci onal es,sisel esdej a, adopt engener al ment egobi er nosbasadosenl ama mayor í anumér i ca.Per oame medi da queaument al apobl aci ón,s eacumul al ari queza,ys obr et odol osi ngr es osygas t os sei ncr eme ment an;l osgobi er nosdeest et i pos oncadavezmenosapr opi adospar al a condi ci óndel as oci edad,has t aque,s inohancamb mbi adoent r et ant oengobi er nos conmayor í aconcur r ent e,t er mi nanporr ecurr i ral af uer za,se gui daporuncamb mbi o r adi calensues t r uct ur aycar áct er ;y,cont odapr obabi l i dad,enunamonar quí a absol ut a,t alcomoseexpl i car áacont i nuaci ón.
Taless i ndudal acont r adi cc i ónent r egobi er nospopul ar esyl af uer za—o, par ase rmá máspr eci sos,elpodermi mi l i t ar —,queesconse cuenci acas inece sar i adel r ecur s oal af uer zaporpar t ededi chosgobi er nospar ama mant enersuaut ori dadyno s ól oesun camb mbi oens uf orma,s i no al omásopues t o:l amonar quí aabsol ut a. Amboss econt r aponen.Del anat ur al ezadegobi er nospopul ar ess edes pr endeque elcont r oldesuspoder esesdepos i t adoenmuchos,mi ent r asqueelpodermi l i t ar , par asereficaz,t i enequeconfiar seauns ol oi ndi vi duo.Ent onces ,cuandol osdos par t i dos,engobi er nosdema mayorí anumér i ca,hacenus odel af uer zaensul ucha porl as upr ema mací a,qui endi r i geelpar t i dovencedort endr át amb mbi énelcont r oldel gobi er no.De ahíque en es asdi sput aselpar t i do que pr eval ezc ai dent i fique gener al ment eall í derdesusf uer zascomoelseñor ,baj oelcualelgr ancuer podel a comu muni dad secont ent ar ácon su pr ot ec ci ón f r ent eal ai ncensant eagi t aci ón y l uchasvi ol ent asdedosf acc i onesc orr upt as—s —s iobser vamo moselpodersól ocomo moel i ns t r ument opar aas egur arhonoresyemo mol ument osdelgobi er no—. —. Porl ami mi sma marazón,hayunat endenci asi mi l arenl osgobi er nosar i s t ocr át i cos at er mi narengobi er nosabsol ut osdef ormamo monár qui ca,per odeni ngúnmodoson t an f uer t es por que hay menos cont r aposi ci ón ent r e elpodermi mi l i t ar y el ari st ocr át i co,queent r eelpr i meroyl osgobi ernosdemo mocr át i cos. Si ndudaal gunapuedeadopt ar seunapost ur amá másampl i a;esdec i r ,hayuna t endenci a,enl osgobi er noscons t i t uci onal esdecual qui ert i po,adegener arensus corr es pondi ent esf orma masabsol ut as,yent odosl osgobi er nosabs ol ut os,enf orma ma monár qui ca.Perol at endenci aesmá másf uer t eenl osgobi er noscons t i t uci onal esde t i podemo mocr át i coadegener arensusf orma mascor r es pondi ent esabsol ut asqueenl as ot r as,por que,ent reot r asrazones,l adi f erenci aent rel asf orma masconst i t uci onal esy absol ut asdel osgobi er nosar i s t ocr át i cosymonár qui cosesm má ási nt ensaqueenl os gobi er nosdemo mocr át i cos.Como moef ect odees t os ededucequel osdi s t i nt osór deneso cl as esen unaar i s t ocr aci ao monar quí as on mucho máscel ososvi gi l ant esdel avancedesusder echosr espect i vos;ysonmásr esuel t osyper sever ant esenr esi s t i r l osi nt ent osdeconcent r arelpoderenunacl aseuor den.Alcont r ari o,l adi f erenci a ent r el asdosf orma masenl osgobi er nospopul ar ess ehaent endi dot anmal ,quel os hones t osys i ncer osami mi gosdel af orma macons t i t uci onalame menudo,envezdevi gi l ar concel oydef r enars ut endenci aadegener arenf orma masabs ol ut as,nos ól ol aven con apr obac i ón, si no que empl ean t odos sus poder es s umá mándol os a su f or t al ec i mi ent o y a aume ment arsu í mpet u,con l a vana es per anza de haceral gobi er nomásper f ect oypopul ar .Lamayor í anumér i caqui zásdebi er aserunode l os el eme ment os de una demo mocr aci a cons t i t uci onal ;per o conver t i r l a en elúni co el eme ment o con elfin deper f ec ci onarl a Cons t i t uci ón y haceralgobi er no más
popul ar ,esunodel osma mayor esyelmásf at aldel oser r or espol í t i cos. Ent r eot r asvent aj asdel osgobi er nosdema mayor í aconcur r ent esobr el osde mayorí anumér i ca,quei l us t r aper f ect ame ment es ucar áct ermá máspopul ar ,figur aque admi t enci er t ame ment eunaext ensi ón másamp mpl i adelder ec hoalsuf r agi o.Puede ext enders e,segur ame ment e,ent al esgobi ernoselsuf r agi ouni vers al ,est oes:at odo ci udadanovar óndeedadmadur aconpocasexc epci onesordi nar i as ;per onopuede amp mpl i ar s ecomo moenl osdema mayorí anumér i ca,si npr ocur arponer l osbaj oelcont r ol del aspar t esmási gnor ant esys ome met i dasdel acomu muni dad.Por queame medi daquel a comu muni dad aument a,esmá másri ca,r efinadayal t ame ment eci vi l i zada,l adi f er enci a ent r er i cosypobr essei nt ensi fica;yelnúmer odei gnorant esys ome met i dosser á mayorenpr oporc i ónalr es t odel acomu muni dad.Conelaument odees t adi f er enci a l at endenci aalconfli ct oent r eel l oss er ámásf uer t ey,amedi daquel ospobr es s ome met i dos se i ncr eme ment an pr opor ci onal ment e,en l os gobi er nos de mayor í a numér i canohabr ádes eodel í der esent r el osri cosyamb mbi ci osospar ai mpul sar l os , di ri gi r l osensusesf uerzosporobt enerelcont rol . Elcas o esdi f er ent een l osgobi er nosdemayorí a concurr ent e.Aquíl os si mpl es númer os no t i enen elcont r olabsol ut o;l os r i cos e i nt el i gent es ,al i dent i ficar seen i nt er ésconl ospobr esei gnor ant esdesuspor ci onesoi nt er es es r espect i vosdel acomuni dad,seconvi er t enensusl í der esypr ot ect or es.Ypuest o quees t osúl t i mosnot endr í an nies per anzanies t í mul opar ar eagrupar se,par a ej erc erelcont r ol ,elder echoals uf r agi o,baj ot algobi erno,puedeamp mpl i ars esi n r i esgo,t alcomo mosei ndi có,si ni ncur r i renelazarquet alamp mpl i aci ónexponeal os gobi er nosdel ama mayorí anumér i ca. Porot r ol ado,l osgobi er nosdema mayor í aconcur r ent et i enenunagr anvent aj a. Mer efier oal adi f er enci aensut endenci acor r espondi ent er espect oadi vi di rouni r al acomu muni dad.Pues t oquel ama mayor í aconcur r ent e,t alcomo mos ehai ndi cado,t i ende auni ral acomu muni dad,aunqueseansusi nt er es esmu muydi ver s osu opues t os,en camb mbi ol ama mayor í anumér i cat i endeadi vi di r l aendospar t esconfli ct i vas,aunque susi nt er eseses t én,nat ur al ment e,muyuni dosei dent i ficados. Ya hemo mosseñal ado elhecho dequel amayor í anumér i ca di vi di r áal a comu muni dad,porm mu uy homo mogénea que sea,en dos gr andespar t i dos,que s e enzar zar án en l uchasper pet uaspar aobt enerelcont r oldelgobi er no.Lagr an i mport anci a de es t e obj et i vo en cues t i ón conduce nec es ar i ame ment e a pr oduci r f uer t es ví ncul os part i di s t as y susc i t a ant i pat í as part i di s t as:ví ncul os de l os mi emb mbr osdecadaunor es pect oal ospar t i dosr es pect i vos.Medi ant ees osesf uer zos
es per ancons egui runobj et i vodes eadoport odos ;ypr ovocanant i pat í ashaci ael part i docont r ari o,pueseselúni coobst ácul oparaeléxi t o. Par al ogr arunaconcepci ónj us t adesuf uer za,hayqueconsi der arque,como mo elobj et i voesganaroper der ,es t osusc i t al asmásf uer t espasi onesdelcorazón humano,l aavari ci a,l aamb mbi ci ónyl ar i val i dad.Porl ot ant o,noessorpr endent e queuna f ormadegobi er no,queper i ódi came ment eapues t at odossushonor esy emo mol ument oscomo mopr emi mi osporl osquecomb mbat i r ,di vi daal acomu muni dadendos gr andespart i doshost i l es;oquel osví ncul ospart i di st asseant anf uert esenelcurs o del acont i endaent r el osmi mi emb mbr osdecadapar t i dodemo modoqueabsor bencas i t odose nt i mi ent odenues t r anat ur al eza,t ant os oci alcomo moi ndi vi dual ;oquesus mut uasant i pat í asseant anexager adasquedes t r uyan,cas iporent er o,t odasl as si mpat í asent r eel l osy pongan,en su l ugar ,l amásf uer t eaver s i ón.Tamp mpoco s orpr endequebaj osumut uai nfluenci al acomu muni dadces edes erelcent r ocomú mún deuni ón,oquecadapar t i doencuent r ees ecent r oensími s mo.Asíesqueent al t i podegobi er nosl adevoci ónalpar t i doesmá másf uer t equel adevoci ónalpaí s,l a pr omo moci óndel osi nt er es esdepar t i domási mport ant equel apr omo moci óndelbi en comú múndelconj unt o,ysut r i unf oyasc endenci aobj et osdema mayors ol i ci t ud,quel a segur i dadypr osper i daddel acomu muni dad.As íesquel amayor í anumér i ca,sise cont emp mpl aal acomu muni dadcomo mount odoyconl osmi mi s mosi nt er es esent odass us part es,sedi vi de,i nexor abl eme ment e,en dospart eshos t i l es,cr eando,baj of or mas l egal es,host i l i dadesi ncensant esent reel l as. La mayorí a concurr ent e,porot r ol ado,t i endea uni rl osi nt er es esmá más opues t osyconfli ct i vosyauni relt odoenuns ol ol azocomú múnconelpaí s.Sis e concedeacadai nt er és,opart e,elpoderdeaut opr ot egers e,sepr evi enecual qui er cont i endaol uchaent r eel l asporascender .Deest emo modonos ól osesupr i met odo sent i mi ent ocal cul adopar adebi l i t arelví ncul oconelt odo;ademá más,sel ogr anuni r l oss ent i mi ent osi ndi vi dual esysoci al esenunadevoci óncomú múnalpaí s .Cadauno veysi ent equepr omueve,del ame mej orma maner a,supr opi apr osper i dadalconci l i arl a buena vol unt ad y pr omoverl a pr os per i dad de l os ot r os .De es t e modo s e di f undi r án buenos sent i mi ent os a t r avé s de t oda l a comu muni dad y ent r e sus di f erent espart esenl ugardeant i pat í a,unari val i dadent r eel l osparapr omoverl os i nt er esesdecadauno,si emp mpr equeést osconci l i enconl osi nt er esesdet odos.Baj o l ai nfluenci acombi nadadeest ascaus as,l osi nt er es esdecadaunosef undi r ánen l osi nt er es escomu munesdelconj unt o;y,as í ,l a comu muni dad s er á una uni dad al convert i r seencent r ocomú múndeuni óndet odass uspar t es .Así ,envezdef acc i ón, cont i endayl uchaporl ai mposi ci óndelpart i do,habr ápat r i ot i smo mo,r aci onal i dad, ar moní ays ól ol uchaporl asupr ema mací aenpr omo moverelbi encomú múndelt odo.
Per ol adi f er enci aensuf unci onami mi ent o,aest er espect o,not ermi mi naaquí .Sus ef ect osser ánt angr andest ant odes deelpunt odevi s t amo moral ,como mohet r at adode demo most r ar ,como modes deunpunt odevi s t apol í t i co.Si ndudal asmo moral espúbl i cay pr i vada es t án t an pr óxi mas ,que ser á di f í ci lque s ea de ot r o modo.Lo que cor r omp mpe y degr ada pol í t i came ment eal a comu muni dad l a cor r omp mpe y degr ada mor al ment e.Lami s macausaqueen gobi er nosdemayor í anumér i cadat ant a f uer zaaal i anzasyant i pat í aspart i di s t as,hast aelpunt odeponerelt r i unf oy pr eval enci aporenci madel asegur i dadypr osper i daddel acomu muni dad,l esdará, ci er t ame ment e,f uer za sufici ent epar as ubyugart odo l o ques ea ver dad,j us t i ci a, si ncer i dadyobl i gaci onesmo mor al esdet odaespeci e.Enconsec uenci a,seobser vaque l ascont i endasvi ol ent asent r el ospart i dosporelel evadoyost ent osopr eci odel os honoresgubername ment al esydeldi ner ol l evan i nevi t abl eme ment eal af al sedad,l a i nj ust i ci a,elf r aude,elart i fici o,l acal umni ayf al t adef ecomo moarma masl egí t i mas, segui dosdet odass usi nfluenci asc or r upt or asyenvi l ecedor as. Porelcont r ar i o,enelgobi er no demayor í aconcur r ent el ami smacaus a pr evi enees al ucha,como moi ns t r ument opar aobt enerelpoder ,yl aconvi er t een i nt erésdecadapart eparaconci l i arypr omoverl osi nt eres esdel osot r os;ej erc er á unapoder osai nfluenci apar apur i ficaryenal t ec erelcar áct erdelgobi er noydel puebl ot ant omo mor alcomo mopol í t i came ment e.Losme medi ospar aobt enerelpoder—omá más cor r ect ame ment el ai nfluenci a— ent al esgobi er nosser í anopues t os.Envezdel os vi ci osme medi ant el osqueseadqui er eelpoder ,enelgobi er nodema mayorí anumér i ca l asvi r t udesopuest as—l aver dad,l aj ust i ci a,l ai nt egr i dad,fidel i dad yot r os,en cuyo r espet o y confianza s ei nspi r an— s er í an más s egur as y eficac es par a adqui ri r l o. Tamp mpocos econfinar í anl osbuenosef ect osr es ul t ant esaqui enespar t i ci pan act i vament eenl osas unt ospol í t i cos.Seext ender ánat odal acomuni dad.Ent r el as causasquecont r i buyen aconf orma marelcar áct erdeunpuebl o,aquél l osporl os cual eselpoder ,i nfluenci a y per manenci a en elgobi er no s on máscer t er ay f áci l ment eobt eni doss on,como momu mucho,l osmá máspot ent es .És t oss onl osobj et osmá más ans i adospar aqui enest engant al ent oyaspi r aci onesysuposes i óni mponema mayor r es pet o y admi r aci ón.Ahor abi en,j us t ame ment een pr oporci ón aes t er es pet oy admi r aci ón se r ál aapr eci aci ón porpar t edeaquél l oscuya ener gí a,i nt el ect oy posi ci ónenl asoci edadsecal cul aqueej er cer ánl amayori nfluenci aenf orma marel caráct erdelpuebl o.Sielconoci mi ent o,l asabi durí a,elpat r i ot i smo moyl avi rt udson l osme medi osmá máss egur ospar aadqui r i r l os,és t oss er ánl osmá másapr eci adosyasi duos cul t i vados;asíseconver t i r ánenr asgospr omi nent esdelcar áct erdelpuebl o.Si ,por elcont r ari o,l a ast uci a,elf r aude,l at r ai ci ón y devoci ón alpart i do f uer an
gr at i ficados ,s e conver t i r án en r asgosi ndel ebl esde su car áct er .Si n duda el f unci onami mi ent odel ama mayor í aconcur r ent eest anpoder oso,aest er espect o,que,si f uer aposi bl epar aunacomu muni dadcorr upt aydegener adaes t abl eceryma mant enerun gobi er nobi enor gani zadodeest et i po,l opur i ficar í ayr egener arí a,mi ent r asque, porot r ol ado,ungobi er nobasadoúni came ment eenl ama mayorí anumér i cac orr omp mper í a ydegradar í aci er t ame ment ealpuebl omáspat r i ót i coyvi r t uoso.Est angr andel a di f er enci a,a es t er es pec t o,que,s egún pr edomi mi neuno u ot r o el eme ment o en l a cons t r ucci ón de cual qui ergobi er no,en l a mi s ma pr oporci ón elcar áct erdel gobi er noydelpuebl oseel evará,odesc ender á,enl aescal adelpat r i ot i smo moydel a vi r t ud.Nil ar el i gi ónnil aeducaci ónpuedencont r arr est arl af uert et endenci adel a mayor í anumér i caacorr omp mperydegr adaralpuebl o. Sisecomp mpar an l asdosen f unci ón del osfinesa l osqueseor denael gobi er no,l as uper i ori dad delgobi er no demayor í aconcur r ent enos er ámenos s or pr endent e.És t asson,como movi mos,dos :pr ot egeryper f ecc i onarl as oci edad. Per opar apr es er varl as oci edadesnece sar i opr ot egeral acomu muni dadf r ent eal a i nj ust i ci a,vi ol enci ayanarquí aen eli nt eri oryf r ent el osat aquesext eri or es.Si f al l ar aencual qui er adeel l osf r acasar í aenl apr i mari afinal i daddelgobi er noyno mer ec er í at alnomb mbre. Parame mej or arl asoci edadesme menest erdesar r ol l arl asf acul t adesi nt el ect ual es ymor al esc onl asqueelhombrehasi dodot ado.Per oelmayori mpul sopar as u desar r ol l oyat r avésdeés t epar apr ogr esar ,mej or ary ci vi l i zar ,con t odassus bendi ci ones ,eseldes eodel osi ndi vi duosdeel evarsucondi ci ón.Par aes t efinl a l i bert adys egur i dadsoni ndi s pens abl es .Lal i bert adper mi t eacadaunos egui rel curs oquecons i der amej orpar apr omo moversui nt er ésyf el i ci dad,si emp mpr equesea comp mpat i bl econelfinpr i mar i opar aelquesef undóelgobi er no;mi ent r asquel a segur i daddaconfianzaacadaunodequenoser ápr i vadodel osf r ut osdesus es f uer zospar amej or arsu condi ci ón.Lasdospr es t an,aes t edes eo,elmayor i mpul soposi bl e.Ahor abi en,ext enderl al i ber t admásal l ádel osl í mi t esasi gnados debi l i t ar í a algobi er no i ncapaci t ándol o par a cumpl i rsu obj et i vo pr i mar i o:l a pr ot ecci óndel asoci edadf r ent eal ospel i gr osi nt ernosyext ernos.Suconsecuenci a ser í al ai nsegur i dad,ydeés t abr ot arí aeldebi l i t areli mpul sodel osi ndi vi duos par amej or arsucondi ci ón;deest emo modos eret r asar í anelpr ogr es oyl asme mej or as. Porot r ol ado,l aampl i aci óndel ospoder esguber name ment al esr educi endol aes f er a asi gnadaal al i ber t adt endr í aelmi s moef ect opuesi mpedi r í aal osi ndi vi duossus es f uer zospar ame mej orarsucondi ci ón. Ahíseencuent r aelpr i nci pi oqueasi gnaalpoderyal al i ber t adsuspr opi as
es f er asy r econci l i aunacon l aot r aen cual qui erci r cuns t anci a.Sielpoderes necesari oparaasegur aral al i bert adl osf rut osdesusesf uerzos,l al i bert ad,pors u par t e,r es ar cealpoderconi nt er és ,medi ant eelaument odel apobl aci ón,del a r i quezayconot r asvent aj asqueelpr ogr es oyl asme mej oraspr es t anal acomu muni dad. Alasi gnaracadaunosuesf er aadecuada,t odosl osconfli ct osent r eel l osces an;y cadaunoest áhechoparacooper aryasi st i ralot r o,alcumpl i rl osgrandesobj et i vos paraquesees t abl eci óelgobi erno. Según es t epr i nci pi o,apl i cado adi f er ent escomuni dadessel esasi gnar á di f er ent esl í mi t es .Asi gnar áunaes f er amásamp mpl i aalpoderyunamenoral a l i ber t ad,oalcont r ari o,deacuer doconl asci r cuns t anci as.Alpr i mer osel edebe dar ,encual qui erc i r cuns t anci a,unaesf er asufici ent eme ment eampl i apar apr ot egera l acomu muni dad f r ent ealpel i gr o ext er i ory l avi ol enci ay anar quí ai nt er nas.El r esi duoper t eneceal al i ber t ad.Nosepuedeasi gnarmásc er t er ayj ust ame ment e. Ahor abi en,al gunascomu muni dadesnec es i t an máscant i dad depoderque ot r asparapr ot eger l asf r ent eal aanarquí ayl ospel i gr osext ernos,y,pors upuest o, sues f er adel i ber t ad debedel i mi t ar sepr opor ci onal ment e.Lascaus ascal cul adas par aaument aryr es t r i ngi rcadaunadeel l assonnumer osasydi s t i nt as .Al gunas sonf í si cas;así ,l asf ront erasabi ert asypel i grosas,r odeadasdeveci nospoderososy host i l es.Ot r assonmor al es,comol osdi f erent esni vel esdei nt el i genci a,pat ri ot i smo mo yvi r t udent r el ama masadel acomu muni dadys uexper i enci ayhabi l i dadenelar t ede aut ogober nar se.Lascausasmor al est i enenmuchamá mási nfluenci a.Unacomu muni dad puede poseert odos l os r equi si t os moral esnec es ar i os,en t alal t o ni velpar a aut ogober nar seenl asci r cuns t anci asmá másadver sas ;mi ent r asque,porot r ol ado, ot r ases t ánt anhundi dasenl ai gnor anci ayelvi ci o,quesoni ncapacesdeconcebi r l al i bert ad,ol aconvi venci a,aunquel esf avorezcanl asci r cunst anci as,encual qui er ot r af orma maquenoseal adeungobi er noabsol ut oydes pót i co. Elpr i nci pi o en t odas l as comu muni dades ,de ac uer do con es as causas numer osas y di ver s as , at r i buye al poder y a l a l i ber t ad s us esf er as corr espondi ent es.Concederal al i ber t ad,encual qui ercaso,unaesf er adeacci ón más amp mpl i a de l a asi gnada por elpri nci pi ol l evar í aal a anarquí a;y és t a, pr obabl eme ment e,alfinal ,aunar educci ónenl ugardeunaamp mpl i aci óndeaquel l a es f er a.Lal i bert ad,pues ,cuandos ei mponeaunpuebl onopr epar adopar ael l a,no ser í aunabendi ci ón,s i nounamal di ci ón pues t oqueens ur eacci ón conduci r í a, di r ect ame ment e,al aanar quí a,elmayordet odosl osma mal es .Si ndudani ngúnpuebl o puededi s f r ut ardur ant emu muchot i emp mpodemá másl i ber t adquel aquel eper mi t ensu si t uaci ón,i nt el i genci aavanzadaymor al .Sisel econcedemás,caer ápr ont oenl a
conf usi ónyeldes or den,se gui dos ,sinoporl aanar quí ayeldes pot i s mo,porun camb mbi oaunaf ormadegobi er nomássi mpl eyabsol ut a;y,encons ec uenci a,más apr opi adoas ucondi ci ón.Aunqueseaci er t oqueelpuebl onot i enet ant al i ber t ad como moseme mer eceyseacapazdedi sf r ut ar ,si ndudal ocont r ar i oesc i er t o:queni ngún puebl opuedeposeermásdel oquel eesper mi t i do. Lal i bert ad,i ndudabl eme ment e,aunqueesunadel asma mayor esbendi ci ones ,no est angr andecomo mol apr ot ecc i ón,yaquel afinal i daddel apr i mer aeselpr ogr es oy l a mej ora del aes t i r pe,mi ent r asquel a dees t a úl t i maessu pr es er vaci ón y perpetuación. Y es o cuando amb mbasse enf r ent an:l al i ber t ad t i ene y debe cedera l a pr ot ecc i ón,yaquel aexi s t enci adel aest i r peesmá mási mpor t ant equesumej or a. Del oquesehadi chos econcl uyequeesgr anygraveer r orsuponerque t odoses t án i gual ment ecapaci t adospar al al i ber t ad.Esun pr emi mi o quehade ganar s e,no una bendi ci ón que s e pr odi ga gr at ui t ame ment eat odos;es una r ecomp mpensares ervadaali nt el i gent e,alpat r i ot a,alvi r t uos oymer ecedor ,ynoun f avorqueseot or gueagent edema masi adoi gnor ant e,degr adadayvi ci osa,i ncapazde apr eci ar l aodi sf r ut ar l a.Tampocoesundespr es t i gi opar al al i ber t adqueseanasí l ascosas .Alcont r ar i o,s u mayor pr emi mi o,s u mayor di s t i nci ón,es que una Pr ovi denci aomni s ci ent el ahar es er vadocomo mol amá másnobl eyal t ar ec omp mpensapar a des ar r ol l arnues t r as f acul t ades mor al es e i nt el ect ual es .Una r ec omp mpensa más apr opi adaquel al i ber t adnodebedar seaqui enesnol ame mer ec en;t amp mpocohay cas t i gomásj ust oi mpuest oaést osquees t ars omet i dosagobi er nosdespót i cosysi n l eyes.Est ar et r i buci ón parec eserr esuel t a deal gún t i po del ey fij a;cual qui er esf uer zopordi st or si onar l aosupr i mi r l a,i nt ent adoel evaraunpuebl oenl aescal a del al i bert ad,porenci madelpunt oquesel easi gnóse r í amal ogr adoyt er mi nar í a dec epci onando.Elpr ogr es odeunpuebl oqueseel evadeunpunt oi nf er i oraot r o super i orenl aesc al adel al i ber t adesneces ari ame ment el ent o;cual qui eri nt ent ode pr eci pi t ar l oobi enpr oducer et r asool ol l evaaf r acasarr ot undame ment e. Hayot r oer r or ,nomenosgrandeypel i gros o,usual ment easoci adoconel ant esc onsi der ado.Mer efier oal aopi ni óndequel al i ber t adyl ai gual dades t ánt an í nt i mame ment e uni das ,que l al i ber t ad no puede s erper f ec t as i n una per f ec t a igualdad. Elhec hodequevanuni dashast aunci er t opunt o,ydequel ai gual dadde l osci udadanos,al osoj osdel al ey,esesenci alparal al i bert adungobi ernopopul ar ,
o ndi c i ó ne escl ar o.Per oi rmá másl ej osy convert i rl ai gual dad en c senci alparal a l i bert ad sena des t r ui rt ant ol al i bert ad como mo elpr ogr es o.Lar azón esquel a des i gual daddecondi ci ones ,ent ant oqueesunacons ecuenci anec es ar i apar al a l i ber t ad,es,almi smo mot i emp mpo,i ndi spensabl epar aelpr ogr eso.Par acomp mpr enderpor quéest oesasí ,hayquet enerenment equel apr i nci palf uent edelpr ogr es oesel des eodel osi ndi vi duosdeme mej or ars u condi ci ón;yqueelmayori mpul s oque puededar s epar aes t oesdej aral osi ndi vi duosl i bresenes f or zar sepors ími s mos del ama maner aquecons i der enmej orpar al ogr ares t efin,cont aldequealmenosl o puedanhacerdef ormacongruent econl osfinespar al osqueelgobi er nos eha es t abl eci do,ypar aasegur arat odosl osf r ut osdes usesf uer zos .Ahor abi en,del mi smo modo quel osi ndi vi duosdi fier en en gr an medi da,unosdeot r os,en i nt el i genci a,sagaci dad,ener gí a,pers ever anci a,habi l i dad,hábi t osde t r abaj oy ahorr o,f uerzaf í si ca,posi ci ónyopor t uni dad,elef ect onecesari odedej arl osat odos l i bre sdees f or zar seporsími s mospar amej orars ucondi ci ónt endr áques eruna des i gual dadcor r es pondi ent eent r el osquepos eanes t ascual i dadesyvent aj asen unal t ogr adoyaquél l osquenocuent anconel l as.Laúni cama maner apar aevi t art al r esul t adoconsi s t een i mponeral gunasres t r i cc i onesenl osesf uer zosdeaquél l os quel asposeanenal t ogr ado,def orma maquel ossi t úeaunni veldeaquél l osqueno l ot i enen;o pr i var l os de l os f r ut os de sus es f uer zos.Per oi mponer l es t al es res t ri cci onesser í aperj udi ci alparal al i bert ad,mi ent r asquepri varl osdel osf rut os desuses f uer zosser í ades t r ui reldes eodemej or arsucondi ci ón.Si ndudaes t a des i gual daddecondi ci ónent r el ospues t osmá másavanzadosyl osmá másat r asados,a medi daquepr ogr es an,dauni mpul s ot anf uer t eal ospr i mer ospar ama mant eners u posi ci ón,yal osúl t i mosaavanzarensusfil as.Es t oi mpr i mealpr ogr es oungr an i mpul so.Elf or zaral osmá másavanzadosal asúl t i masfil as,oi nt ent aremp mpuj arhaci a adel ant eal osat r asadosenl í neaconl osavanzadosme medi ant el ai nt er venci óndel gobi er no,t er mi nar í aporacabarconeli mpul s oy,enef ect o,det endr í al amar cha delpr ogr es o.
Tangr andesypel i gr os oser r oresder i vandel aopi ni ónpr eval ent equet odos l oshomb mbreshannaci dol i bresei gual es ;nadapuedes ermá mási nf undadoyf al so. Des cansaenl aasunci óndeunhechocont r ar i oal aobser vaci ónuni ver sal ,des de cual qui erper spect i va.Si ndudaesdi f í ci lexpl i carunaopi ni ónt andespr ovi s t ade buenasr azones ,t ant aext ens i ón,anoserquel ahayal ogr ado,ques econf undacon ot r a,quet i eneal gúnpar eci doconl aver dad;per ol aquecomú múnment eent endi da noesme menosf al s aypel i grosa.Nosref er i mosal aafir maci ón dequet odosl os hombr es s on i gual es en eles t ado de nat ur al eza;por es t ado de nat ur al eza ent endemo mosun es t ado i ndi vi dual i s t aques upues t ame ment ehaexi s t i do ant esdel es t adosoci alypol í t i co.Enés t el oshombr esvi vi r ánapart eei ndependi ent eme ment e
unosdeot r os .Sit ales t ados ehubi er adadoal gunavez,t odosl oshomb mbr eshabí an si do,si nduda,l i br esei gual esenél ;est oes,l i br esdehacerl oquequi si er an,y exent osdel aaut ori dadocont r oldel osdemá más,t alcomo mos es uponequeexi s t i ó ant esdel asoci edadydelgobi er no.Per ot ales t adoespur ame ment ehi pot ét i co.Nunca se di o nipuede dar s e,pues t o que no escongruent e con l a pr es er vac i ón y t a d od e per pet uaci ón del aes t i r pe.Porl ot ant o,esun gr aveer r orl l ama mar l o es na t ur a l e z a .Envezdes ereles t adonat ur aldelhombre,es ,ent r et odosl oses t ados concebi bl es,elmásopuest oasunat ur al eza,l omáscont r ari oasuss ent i mi ent osy elmási ncomp mpat i bl econsusneces i dades.Sues t adonat ur aleselsoci alypol í t i co, aquélpar aelquel ohi zosu Cr eador ,y elúni coenquepuedepr es er var sey per f ecc i onars ues t i r pe,yaquenuncaexi s t i ót ales t adocomo moell l ama madoes t adode nat ur al ezaynuncaexi s t i r á,del oquesedes pr endequel oshomb mbres ,envezde nacerenél ,naceneneles t adosoci alypol í t i co,ypors upues t o,envezdeaparec er l i br esei gual es,es t án suj et osnosól oal aaut or i dad pat er na,s i noal asl eyese i ns t i t uci onesdelpaí senquenaci er on,ybaj ocuyapr ot ecc i ónr espi r anporpr i mer a vez.Conest asobser vaci ones,dej oest adi gres i ónpararec obr arelhi l odeldi scur so. Det odol odi chos econcl uyequecuant omásper f ec t ame ment earmoni ceun gobi er no elpodery l al i ber t ad,esdec i r ,cuant o mayorseas u podery más ext endi dayse gur al al i ber t addel osi ndi vi duos ,s ecumpl i r ánmásper f ect ame ment e l osfinespar al osqueelgobi er nos eest abl eci ó.Par ademo mos t r arqueelgobi er node l a mayorí a concur r ent e esun cál cul o mej orpar a obt ener l os que l a mayorí a numér i ca,s ól oesnec es ar i oexpl i carporquéelpr i mer oes t ámej ordot adopar a ar moni zarungr adodepodermásel evadoyunmar genmá másamp mpl i odel i ber t ad queelúl t i mo.Empezar emo mosc onl apr i mer a. Lama mayor í aconcur r ent eesmásc apazdeext enderyasegur arl osl í mi t esdel a l i bert ad,por quees t ámej ordot adapar aevi t arqueelgobi er nor ebas es uspr opi os l í mi t es,yparar est r i ngi r l aasufinpr i mari o,l apr ot ecci óndel acomuni dad.Peroal haceres t odej aneces ari ame ment et odol oqueest ámá másal l ádeélabi er t oyl i br eal os esf uer zosi ndi vi dual es;yasíext i ende,yasegur a,l aesf er adel i ber t ad hast ael máxi mopunt oquel acondi ci ón del acomu muni dadadmi mi t i r á,t alcomo mol ohemo mos expl i cado.Lat endenci adelgobi er no ar ebasarsuspr opi osl í mi t esexponel a l i bert adalpel i gr o,l ahacei nsegur a;pores ol af uert eoposi ci óndel osgobi ernosde l ama mayorí aconcurr ent eaes at endenci al eañademá másf uer za,como mocons ecuenci ade l asl uchasvi ol ent asquel esoni nher ent es,t alcomo mosehaexpl i cadodet al l adame ment e. Ydeahísusabusosdel al i ber t adyelpel i gr oqueacarr eaent al esgobi er nos. Si ndudal adi f er enci aent r el asdosaes t er es pect oest an gr andequel a
l i bert adess ól omásqueunnombr eent odosl osgobi er nosabsol ut os,i ncl ui dosl os del amayor í anumér i ca.Sól ol al i ber t adpuedeexi s t i r ,segur ayverdader a,enl os gobi er noscon mayor í aconcur r ent eocons t i t uci onal .Es t aúl t i ma,aldaracada par t edel acomu muni dadquepuedaseraf ec t adadef or mades i gualporsuac ci ón r echazaal asot r as,evi t at odal egi sl aci ón parci alol ocal ,y l i mi t asu acci ón a medi dasencami mi nadasal apr ot ec ci ón y elbi en del at ot al i dad.Alhace res t o, as egur a almi smo t i emp mpo l os der ec hosy l i ber t adesdelpuebl o,cons i der ados i ndi vi dual ment e;yaquecadapart econsi st edeaquél l osque,cual qui er aqueseal a di ver si daddei nt eres esent r eel l os,t i enenelmi smo moi nt erésenl oqueserefiereal a acci óndelgobi er no. Asípues ,eli nt er ésde cada i ndi vi duo puede confiar s es i nt emo mora l a mayor í a,ol avozdesupar t e,cont r al adet odosl osdemá másy,pors upues t o,cont r a elgobi er nomi s mo.Sól opormedi odeunor gani s moqueproveaacadaunodeuna negat i va,deunaf orma mau ot r a,puedenaquél l osquet i enen par eci dosi nt er es es evi t arqueelgobi er nos es al gades u pr opi aes f er ayabusedel osder echosy l i bert ades.Laresi st enci ai ndi vi dualesdema masi adodébi l ,yl adi ficul t addeconci ert o ycooper aci ónesdema masi adogr ande,s i nl aayudadet alorgani smo,par aoponer se conéxi t oalpoderorgani zadodelgobi er no,cont odosl osme medi osdel acomu muni dad asudi sposi ci ón,es peci al ment eenpaí s esmu muypobl ados ,degr anext ensi ón,donde elconci er t oyl acooper aci óns oncas ii mposi bl es .I ncl us ocuandol aopr es i óndel gobi ernosehacei nsopor t abl eyser ecur r eal af uer zaparaderr ocar l o,elr esul t ado es r ar ame ment ef avor abl e par a es t abl ece rl al i ber t ad.La f uer za s ufici ent e par a der r ocarungobi er noopr es i voesgener al ment esufici ent epar aest abl ecerunoi gual omásopr es i voens ul ugar .Ydeahíqueenni ngúngobi er no,exc ept oenaquél l os quesebasanenelpr i nci pi odel amayor í aconcur r ent eoconst i t uci onal ,l agent e puedaconse r varsul i bert adf r ent ealpoder ;deahít amb mbi énque,cuandosepi er de, l ama mayordi ficul t adei ncer t i dumbr esear ecuper ar l oporl af uer za. Esmá más,cabeafir marque,als ermásf avor abl esal aext ens i ónyse gur i dadde l al i ber t ad,l osgobi er nosdemayor í aconcur r ent et i enennece sar i ame ment equese r másf avor abl esalpr ogr eso,desar r ol l o,mej or ayci vi l i zaci ón,y,porsupuest o,al aument odepoderquer es ul t aydependedeel l os,quel osgobi er nosdema mayor í a numér i ca.Yasehademo most r adocómo moesl al i bert adl aquel esdasumayori mpul s o; yquedaahor ademo most r arc ómo moés t osas u vezcont r i buyen,engr anmaner a,al aume ment odepoder . Enl ospr i mer oses t adi osdel as oci edad elnúmer oyl apr oezai ndi vi dual cons t i t uí an l osel eme ment ospr i nci pal esdelpoder .En un es t ado másavanzado,
cuandol ascomuni dadespasar ondeles t adobárbaroalci vi l i zado,l adi sc i pl i na,l a es t r at egi a,l asar masdemá máspot enci ayeldi ner o—como momedi odepagarmayor es gas t os— s econvi r t i er onenel eme ment osadi ci onal esei mpor t ant es .Enes t ees t adi o, l osef ect osdelpr ogr es oymej oradelaument odelpoderemp mpezar onare vel ar s e, per ot odaví al acant i dad y l apr oeza i ndi vi dualer an s ufici ent esporun l ar go per í ododet i emp mpoconelfindeper mi t i ral asnaci onesbárbar ascomp mpet i rconéxi t o conl asci vi l i zadas—y —y,s i nduda,vencer l as— t alcomo mot es t i ficanabundant eme ment e l aspági nasdel ahi s t ori a.Per oun pr ogr es omásavanzado con s usnumer osas i nvenci onesy mej or asha pr ovi s t o de i ns t r ument os des t r uct i vos de of ensa y def ensayhaaument adoenor meme ment el ai nt el i genci ayr i quezanec es ar i aspar a emp mpl earl ahabi l i dadycubr i relgast oenaument opar al acons t r ucc i ónyapl i caci ón del osobj et i vosdel aguer r a.Eldes cubr i mi ent odel apól vor ayelus odelvapor como mof uer zai mpel ent eys uapl i caci ónpar al osobj et i vosmi mi l i t ar eshanr es uel t o par as i emp mpr el acues t i óndel as uper i ori dadent r el ascomuni dades ,ci vi l i zadasy bár bar as,enf avordel aspr i mer as.Si ndudaés t as ,conot r asmej or asper t eneci ent es ales t adodepr ogr es o,handadoal asc omu muni dadesmá mása vanzadass uper i ori dad porenci madeaquel l asme menosavanzadas,cas it angr andecomo mol adees t asúl t i mas porenci madel acr eaci ón brut a.Y ent r el asci vi l i zadasl asmi mi smascaus ashan deci di dol acues t i óndesuper i or i daddondeot r asci r cuns t anci assoncas ii gual esa f avordeaquel l ascuyosgobi er noshan dado elmáxi mo i mpul soaldes ar r ol l o, pr ogr es oymej ora,es t oes ,aquél l ascuyal i bert adesma mayorymássegur a.Ent r e ést as,I ngl at er r ayl osEst adosUni dosof r ecenej emp mpl osnot abl es,nosól or espect oa l osef ect osdel al i ber t adenelpoderenaument o,si nor espect oal amásper f ect a adapt aci óndel osgobi er nosf undadosenelpr i nci pi odel ama mayorí aconcur r ent eo cons t i t uci onal ,par aext endery asegur arl al i bert ad.Amboss on gobi er nosque cuadr anconest adesc r i pci ón,t alcomo mosemo mos t r ar áacont i nuaci ón. Ahor abi en,ales t i marelpoderdeunacomu muni dadhayquet enerencuent a t ant ol ascausasmo mor al escomol asf í si cas;y,alest i marl osef ect osdel al i bert adenel poder ,nohayqueol vi darqueesensími s maunagent ei mport ant epar aaument ar l af uer zadelpodert ant omor alcomo mof í si co.Ot or gaal agent e,al t ur a,segur i daden sími s ma,ener gí ayent usi asmo mo,yés t os ,comb mbi nados,danalpoderf í si couní mpet u suma mame ment ei ncr eme ment adoei r r es i s t i bl e. És t os ,s i nemb mbar go,nosonl osúni cosel eme ment osdelpodermor al .Hayot r os, ent r eel l osl aar moní a,unani mi dad,devoci ónalpaí sydi sposi ci ónpar ael evara l ugar esdeconfianzaypoderaaquél l osques edi s t i nguenporsusabi dur í ay experi enci a.Ést os,cuandol aocasi ónl or equi er a,uni r ányemp mpl earánt odal af uer za del acomu muni dad del af ormamásefici ent e,s i nr i es go des usi ns t i t uci oneso
l i bert ad. Todases t ascausascomb mbi nadasdanaunacomu muni dadsumáxi mopoder .Una si nl aot r al adej arí ar el at i vame ment edébi l .Peronoser ánecesar i o,despuésdel oque se ha afir mado,ent r aren más expl i caci oneso di s cusi ón par a es t abl ec erl a super i ori dad del osgobi er nosdel amayor í aconcur r ent es obr el osdemayor í a numér i ca,par ades ar r ol l arl osgr andesel eme ment osdelpodermo moral .Est anamp mpl i a es t as uper i ori dad,queunaporsuoper aci ónl l evanece sar i ame ment easudes ar r ol l o, mi ent r asquel aot r al oevi t at annec es ar i ame ment ecomo moyasehamo most r adodemo modo suficiente. Tal essonl asvar i asynot abl esvent aj asdel amayor í aconcur r ent esobr el a mayor í anumér i ca. Si nemb mbargo,cont r aes t aúl t i mapuedenhacer s edosobj eci ones .Lapr i mer a esqueesdi f í ci lconst rui r ,l oqueyasehadi chosufici ent eme ment e;yl aot r a,queserí a i mposi bl eobt enerelacuer dodei nt er es esenconfli ct o,cuandoseannumer ososy di vers os ,o bi en queelproces o par al ogr ares t eobj et i vo se r í amuy di f í ci lde cons egui rc onsufici ent er api dezf r ent eal asmu muchasypel i gr os aseme mer genci asal as queest ánexpues t ast odasl ascomu muni dades .Es t aobj eci ónesr azonabl eymer ece mayorat enci óndel apr es t adahas t aahor a. Ladi ver s i dad deopi ni ón esgener al ment et an grandeen cas it odasl as cues t i onespol í t i cas ,quenoessorpr endent eque,apr i mer avi st a,elt ema maparezc a i mposi bl edeconsegui ryqueseunanl osdi s t i nt osi nt er es esen confli ct odel a comu muni dadenunasol al í neapol í t i ca,oqueelgobi er no,f undadobaj ot alpr i nci pi o, ser í adema mas i adol ent oens usmo movi mi ent osydema mas i adodébi lens uf undame ment o par at eneréxi t oenl apr áct i ca.Ahor abi en,pormu muyr azonabl eques eaapr i mer a vi s t a,unenf oquemá másdet eni domost r ar áqueest aopi ni óneser r ónea.Esver dad que,cuandonohayunanec es i dadur gent e,esdi f í ci lconsegui rqueaquél l osque di fier en es t én de acuer do con cual qui erl í nea de acci ón.Cada uno i nsi s t i r á, nat ur al ment e,en emp mpr enderelcami mi no quecons i der amej ory pororgul l o de opi ni ónnoquer r ácederant el osot r os.Peroelcas oesdi f er ent ecuandohayuna nec es i dad ur gent epar auni r s eenal guna causadeac ci ón comú mún,t alcomo mo l o i e n eq uehace pr uebanl ar azón yl aexper i enci a.Cuandoal go t r se,ycuandono puedehacer s eporme medi odelcons ent i mi ent ouni dodet odos,l anec es i daddelcas o f or zar á elcomp mpr omi mi s o,s ea cuals eal a causa de t alneces i dad.En t odasl as cues t i onesdeact uaci ónl anecesi dad,al l ádondesedé,eselmot i vodomi mi nant ey, al l ádondeelcomp mpr omi soent r el aspar t esescondi ci óni ndi s pens abl epar aact uar ,
ej er ce runai nfluenci adomi mi nant epr edi sponi éndol asaacept arunaopi ni ónocurs o deac ci ón.Laexper i enci anossumi mi ni s t r amuchosej emp mpl osqueconfir man es t a i mpor t ant everdad.Ent r eés t os,elj ui ci oconj ur adoeselmá másf ami mi l i ary,t eni endo esoencuent a,servi r ádei l ust r aci ón. Los doce i ndi vi duos, el egi dos s i n di scr i mi naci ón, t i enen que es t ar unáni meme ment edeacuer doenopi nar ,baj ol asobl i gaci onesdeunj ur ame ment opar a di ct arunveredi ct overdader o,deacuer doconl al eyyl aevi denci a;yes t osucede, f r ecuent eme ment e,con grandi ficul t ad yduda,has t aelpunt odequel osj uec esy abogadosmá másc apaci t adosyexper i ment adosdi fier endeopi ni óndes puésdeun examencui dadoso.As ít odo,pormu muypocoposi bl equepar ec i er aes t et i pode j ui ci oaunobser vadorsuper fici al ,enl apr áct i casehacompr obadoquenos ól oda r es ul t ado,s i noqueademá másessegur o,elmáss abi oyelmej orquehayai deadol a i magi naci ónhumana.Bi enmi r ada,l acausas eencont r ar áenl anec es i dad,enl a queseponealj ur ado,del l egarunáni meme ment eaun acuer dopar aobt enerun veredi ct o. Baj os u pot ent ei nfluenci a,l osmi emb mbrosdelj ur adot oma manas i ent ocon el t al ant edees cuchar ,j us t aei mpar ci al ment e,l asrazonesdeamb mbaspar t es ;nos e r eúnenenl asal adelj ur adocomo mopol emi mi s t as,s i noconcal ma,oyendol asopi ni ones de cada uno y comp mpar ando y s opes ando l asr azones en que se apoyan,y, final ment e,adopt andol oqueconsi der anelconj unt o,pi ensanqueesver dader o. s p o s i c i ó npa r aa r mo ni z a r Baj ol ai nfluenci adeest adi ,vanacept ando,unot r asot r o,l a mi smaopi ni ón,has t aqueseobt i enel aunani mi dad.Deahís upr act i bi l i dad,yde ahít amb mbi énsuexcel enci apecul i ar .Nada,si nduda,puedesermásf avor abl epar ael éxi t o del aver dad y j us t i ci aquees t ai nfluenci apr edi s pues t amot i vadaporl a neces i dad de serunáni mes .Ll ega a t alpunt o que s e comp mpens al af al t a de conoci mi ent oj ur í di coporunal t oni veldei nt el i genci aporpart edeaquél l osque gener al ment ecomp mponen l osj ur ados.Sis epr es ci ndi er a del anec es i dad del a unani mi dadyunj ur adodependi es edeunaes cas ama mayorí a,elj ui ci oconj ur ado,en vezdeserunadel asgr andesme mej or asenelámb mbi t oj ur í di codelgobi er no,se r í auno del osma mayor esma mal esquepudi er ai nfli ngi r seaunacomu muni dad.Serí a,ent alcas o,el conduct oat r avésdelcualseent r arí ant odosl ossent i mi ent osf acci ososdeldí a,ya t r avésdelcualsecont ami mi narí al aj ust i ci aensubase. Lami s macausaact uar í a,i ncl us oconmayorf uer za,par apr edi sponerl os di ver s osi nt er es esdel acomu muni dadl l egandoaunacuer doenungobi er nobi en or gani zado,bas ado en l a mayor í a concur r ent e.La nec es i dad de al canzarl a unani mi dad par a mant enerelf unci onami mi ent o delgobi er no s er í a mucho más
ur gent eyact uar í abaj oci r cuns t anci asaúnmásf avor abl espar aasegur ar l a.Serí a super fluo,des puésdel oquesehaafir mado,añadi rot r asr azonespar ademo most r ar que ni nguna nec es i dad,f í s i ca o mor al ,puede sermá mási mper i osa que l a del gobi er no.Yl oest ant o,quesus penders uacc i óncomp mpl et ame ment e,i ncl us oporun per í odoi ns i gni ficant e,s omet er í aal acomu muni dadaconvul s i onesyanar quí a.Per o enelgobi er nodemayor í aconcur r ent el asconse cuenci asf at al espuedenevi t ar se s ol ame ment eporelacuer dooconsent i mi ent ounáni medel asvari aspar t esdel a comu muni dad.Taleselcar áct eri mper i osodel anece si dadquei nci t aalcomp mpr omi mi so baj ogobi er nosdees t ascar act er í s t i cas . Ahor abi en,par at enerunaconcepci ón j us t adel ai nfluenci aabrumadora que ej er cer í a,hay que consi der ar l as ci r cuns t anci as en l as que act uar í a.En comp mpar aci ónsever í aques onmuchomásf avor abl esqueaquél l asenl asqueact úan l osmi mi emb mbrosdelj ur ado.Enes t osúl t i mosnohaynadaapar t edel anec es i dadde al canzarl aunani mi dadpar ahal l arunver edi ct o,yl ai nconveni enci aconl aque puedent opar seenelcas odedi s cr epanci a,par aper s uadi ral osmi emb mbrosdel j ur adoaponer sedeacuer do,s ól oelamordel aver dad yl aj us t i ci a,sinose cont r ar r es t anconmot i vosopr ej ui ci osi mpr opi os,ej er cei nfluenci amá másomenosen t odos,si nexcept uaral osmá másdepr avados. Enelcas odegobi er nosdemayor í aconcur r ent ehay ,ademá másdeés t os,el amo morporl apat r i a,elcual ,sinoser epr i meporl aacc i óndesi gualyopr esi vadel gobi er nouot r ascaus as,ej er cer í amayori nfluenci a.Abar ca,si nduda,ensími smo mo unagr anporc i ónt ant odenues t r ossent i mi ent osi ndi vi dual esc omos oci al es ;yde ahísucont r olcasii l i mi t adosisel edej araact uarl i br eme ment e.Peroelgobi ernodel a mayor í aconcur r ent el odej al i br eale vi t arelabusoyl aopr es i ón,yasít odoel conj unt odes ent i mi ent osypasi onesquel l evanal adi sc ordi ayalconfli ct oent r e di s t i nt aspart esdel acomu muni dad.I nci t adaporl aneces i dadi mper i osadeevi t arl a suspensi óndel aacci óndelgobi er no,conl asconsec uenci asf at al esal asquees t o conduci r í a,ei nci t adaporelf uer t ei mpul soadi ci onalder i vadodeunar di ent eamo mor al apat r i a,cadapar t everí aels acr i fici oquet endr í aquehacer ,como mocedersu i nt er éspar aasegur areli nt er éscomú mún y s egur i dad det odos,i ncl ui dal asuya pr opi a,nadacomp mpar adoconl osma mal esques ei nfli gi r í an at odos,i ncl ui dosl os suyosmi s mos,eladher i r s e,per t i nazme ment e,aunal í neadeacci óndi f er ent e.Los mot i vospar aconcur r i rs er í ansi ndudapoder ososy,endi chasci r cuns t anci as,l os queseopusi er anael l oss er í ant andébi l esquel osorpr endent eser í anoquedeber í a habercomp mpr omi mi s o,s i noquenodeber í ahaber l o. Per opar at enerunaest i maci ónmásexact adel af uer zat ot aldeest ei mpul so
alcomp mpr omi mi so,hayqueañadi rque,enl osgobi er nosdel amayor í aconcur r ent e, cadapar t e,par apoderavanzars uspr opi osi nt er es espar t i cul ar es ,t endr í aque conci l i arconl osdemá másalmost r arunadi spos i ci ónpar aama mai zarl assuyas;ycon es t e mot i vo cada uno el egi r í a como mo r epresent ant e aquél l os cuya sabi dur í a, pat r i ot i smo y f uer za de car áct ercapt ar an l a confianza de l os ot r os.Baj o su i nfluenci a,yconr epr esent ant est anbi encual i ficadospar aobt enerelobj et i vopar a elquesef uer onel egi dos,eldeseopr eval ent eser í apr omoverl osi nt er esescomu munes del at ot al i dad;ydeahíl acompet i ci ónconsi s t i r í anoenqui éndeber í acederme menos par apr omo moverelbi en comú mún,s i no qui én deber í acedermá más .Esasícomo mo l a conces i óndej arí adeserc onsi der adaunsacr i fici o:seconvert i r í aenunaof r endaal l i br eal bedr í oenelal t ardel apat r i a,yper der í aelnombr edecomp mpr omi so. Y esaquídondeseencuent r a elr as go quedi s t i nguel osgobi er nosde mayor í a concur r ent edef orma t an sorpr endent edel osgobi er nosdemayorí a numér i ca.En es t osúl t i mos,cadaacc i ón enl al uchaporobt enerelcont r oldel gobi er noel evaalpoderali nt r i gant e,i ngeni osoyl i br edeesc r úpul os,qui enensu devoci ón por elpar t i do,en vez de aspi r ar albi en de l at ot al i dad,as pi r a excl us i vame ment eaasegur arl asuper i or i daddeaquél . Siseobser vasuf uent e,severáqueest adi f er enci aseor i gi naenelhechode que,enl osgobi er nosdema mayor í aconcur r ent e,l oss ent i mi ent osi ndi vi dual es,dado sucar áct eror gáni co,es t ánneces ar i ame ment edell adodel os oci alcons t i t ui dospar a uni r se,par a pr omo moci onarl osi nt er es esde l at ot al i dad;esl a mej orf orma ma de pr omo moverl osi nt er es ess eparadosdecadaunomi ent r asque,enl osdema mayor í a numéri ca,l osoci alest ánecesar i ame ment edell adodel oi ndi vi dual ,est abl eci dospara cont r i bui rali nt erésdel ospart i dospr esci ndi endodel osdel at ot al i dad.Real i zarl o ant er i or ,i ncorpor arali ndi vi duodell adodel ossent i mi ent ossoci al es,pr omoverel bi endel at ot al i dad,eselmayorl ogr odel aci enci adelgobi er no,mi ent r asque concebi rl osoci aldell adodel oi ndi vi dualparapr omovereli nt erésdel ospart i dos aexpens asdelbi endel at ot al i dad,eselmayordi s l at equepudi er acome met erl a ignorancia. A mayorabundami mi ent o,hayquemenci onarl agr ans ol i dezsobrel aque des cansan l osgobi er nosdemayor í aconcur r ent e.Ambosenúl t i mot ér mi nose deben al aneces i dad;f or zosame ment el osdemayorí anumér i caseapoyan y s e acept ans ól opornec es i dad;unanec es i dadnomási mper i osa,si nemb mbar go,quel a queobl i gaal asdi ver saspar t esengobi er nosdema mayor í aconcur r ent e,aacept arel comp mpr omi mi s o.Si n emb mbar go,hay una gr an di f er enci a en cuant o elmot i vo,el se nt i mi ent o,elpr opósi t o,quecar act er i zaalact oenamb mboscas os.Enunosehace
con l aduda y hos t i l i dad i nher ent esa l as umi si ón porl af uer zaal o quese cons i der a como mo i nj us t i ci a y opr es i ón;ac omp mpañada deldes eo y pr opósi t o de apr ovecharl apr i mer aopor t uni dadf avor abl epar ar esi s t i r :per oenelot r o,deuna maner a vol unt ar i osa y ani mada,baj o eli mpul s o deun pat r i ot i s mo exal t ado, ani mandoat odosaac ept art odol oquer equi er aelbi encomú mún. Es ,pues ,ungr aner r orsuponerqueelgobi er nodel ama mayorí aconcurr ent e noesposi bl e,oquedesc ansaenci mi ent osdébi l es.Lahi s t or i asumi ni st r aej emp mpl os numer ososdeest et i podegobi er nos;y,ent r eot r os,unoenelqueelpr i nci pi of ue l l evadoaunext r emo moquepar ecer í ai mposi bl e,como mos inuncahubi er aexi s t i do.Me r efier oaldePol oni a.Enes t ecasos el l egóat alext r emo moqueenl ael ecc i óndesus r eyesser equer í aelacuer doocons ent i mi ent odecadami emb mbropr es ent edel a nobl ezayal t abur gues í a,enunaasamb mbl eadandoacadai ndi vi duounvet oens u el ec ci ón.Delmi s mo modo,c ada mi emb mbr o de l a Di et a( elcuer po l egi s l at i vo superi or ) ,queconsi st í aenelr ey,elsenado,l osobi sposydi put adosdel anobl ezay al t abur guesí adel ospal at i nados,poseí aelvet oent odoss uspr ocedi mi ent os;así ,el vot ounáni meer anec es ar i opar apr omu mul garl al eyoadopt arc ual qui erme medi da. Ll evandoelpr i nci pi oasuúl t i moext r emo mo,elvet odeunmi emb mbrosol oanul abal a l eyomedi daencues t i ón ypr i vabadeef ec t oat odasl asdebat i dasdur ant el a se s i ón.Elpr i nci pi onopodí al l evars eacabo.Dehechoconvert í aacadami emb mbr o del anobl ezaydel aal t abur gues í aenunel eme ment odi s t i ngui doenelor gani s moo, t a d ode lr e i no par adeci r l odeot r omodo,l oconver t í aen unes .Si nemb mbar go,es e gobi er nodur ódeest af ormamásdedossi gl os,cubr i endoelper í ododema mayor poderyr enombredePol oni a.Endosocas i onesdur ant esuexi s t enci apr ot egi óal a Cr i s t i andad,cuando es t aba en gr an pel i gr o,alder r ot ara l ost ur cosant el as mur al l asdeVi ena,f r enandoasípar as i emp mpr el aol adesusconqui s t ashaci ael oeste. Esc i er t oquesugobi er nof uefinal ment eder r ocadoys upuebl osubyugado debi doalext r emo moenqueseapl i cóelpr i nci pi o,per onoporsut endenci aal a po rde b i l i da d,s di s ol uci ón i no porl af aci l i dad con que per mi t í aal osveci nos poderososysi nescr úpul osacont r ol ar ,pormedi odesusi nt r i gas,l ael ecci óndel os r eyes.Per oelhec hodequeun gobi er no,enqueelpr i nci pi oer al l evadoasu ext r emo mo,nosól oexi s t i er as i noquel ohi ci er aport ant ot i emp mpocongr anpodery es pl endor , es pr ueba concl uyent et ant o de su f act i bi l i dad, como mo de s u comp mpat i bi l i dadconelpoderyper manenci adelgobi er no. Ot r oej emp mpl o,s i ndudanot ansor pr endent e,per oqueme mer ecer egi s t r ar se ,l o encont r amo mosenelgobi er nodeunapar t edel osaborí genesdenues t r opr opi opaí s .
Mer efier oal aConf eder aci óndel asSei sNaci ones ,quevi vi er onenl oquehoyse l l ama maels udoest edelEs t adodeNuevaYor k.Undel egadoj ef eel egi doporcada naci ón,asoci adoconot r ossei sdesupr opi ael ecc i ón,hast aunt ot aldecuarent ay dos mi emb mbros,cons t i t uí a su gobi er no f eder alo gener al .Cuando se r euní an f ormaban elCons ej o del auni ón y di scut í an y dec i dí an t odasl ascues t i ones r el ac i onadascon elbi enes t arcomú mún.Lo mi smo queen l aDi et apol ac a,cada mi emb mbrodi s poní adevet oens udec i s i ón,demo modoquenos epodí ahacernadasi n elconsent i mi ent ouni dodet odos.Per oes t o,envezdedebi l i t aral aConf eder aci ón ohacer l ai mposi bl e,pr oduj oelef ect oopues t o.Asegur abal aarmo moní aenelConsej o y enl aacci ón,ycon és t asun gr an aume ment o depoder .LasSei sNa Nac i ones ,en cons ecuenci a,s econvi r t i er on en l asmáspoder osasdet odasl ast r i busi ndi as dent r odel osl í mi t esdenues t r opaí s.Ll evaronl aconqui s t ayaut or i dadmásal l áde l ast i er r asqueocupabanor i gi nari ame ment e. Demo mome ment opas oporal t oalmásdi s t i ngui dodet odosest osej emp mpl os:l a Repúbl i car oma mana,dondeelvet oopodernegat i vo,si nduda,nof uel l evadohas t a elmi smoext r emo mocomo moenelcas odelgobi er nopol aco,per ot amb mbi énmuyl ej os,y congr anaume ment odepoderyes t abi l i dad;t alcomo modemo most r ar émá másampl i ame ment e enadel ant e. Sepuedepens ar ,y si n dudamuchosl o han supues t o,quel osdef ec t os i nher ent esalgobi er nodel ama mayor í anumér i capuedenr eme medi ar seporme medi ode unapr ens al i br e,como moórganodel aopi ni ónpúbl i ca—e —es peci al ment eeneles t adi o másavanzadodel as oci edad— demo modoques upl ant el anec es i daddel ama mayorí a concur r ent epar acont r ar r es t ars ut endenci aal aopr es i ónyabus odepoder .Noes mii nt enci óndes vi ar medel ai mport anci adel apr ensa,nisubes t i marelgr anpoder ei nfluenci aquehadadoal aopi ni ónpúbl i ca.Alcont r ar i o,admi t oqueést osson t angrandesquel edander ec hoaconsi der ar l ocomo monuevoei mport ant eel eme ment o pol í t i co.Sui nfluenci aenelmome ment opr es ent evaenaument o,yesmuypr obabl e que,encomb mbi naci ón con l ascaus asquehan cont r i bui doael evar l aal aal t ur a pr esent e,l ogr econelt i emp mpogr andescamb mbi oss oci al esypol í t i cos.Peroseacualsea sui nfluenci aact ual ,of ut ur a,esdeci r ,t alcomo mos eanl osgr andesybenefici osos camb mbi osal osquel l evefinal ment e,nopuedenuncacont r ar r es t arl at endenci adel a mayor í anumér i caalabusodepoder ,nit amp mpocos upl ant arl aneces i dad del a mayor í a concur r ent e,como mo el eme ment o es enci alen l af or mac i ón de gobi er nos cons t i t uci onal es .Es t onopuedehacer l opordosr azones .Ambass onconcl uyent es . Unaesquenopuedecamb mbi ares epr i nci pi odenues t r anat ur al eza,quehace neces ari asl asCons t i t uci onespar apr eveni rqueelgobi er noabusedesuspoder es,y
l osgobi er nost amb mbi énneces ari ospar apr ot egerym me ej or arl asoci edad. Si endoasí ,yt alcomooper aest epr i nci pi o,queconst i t uyeunapart eesenci al de nues t r a nat ur al eza,ni ngún aument o denues t r ossent i mi ent oscomp mpas i vos, ni ngunai nfluenci aenl aeducac i ónomodi ficac i óndel acondi ci óndel asoci edad puedecamb mbi ar l o.Per o,mi mi ent r ascont i núesi endounapar t ees enci aldenues t r a nat ur al eza,elgobi ernoser ánecesar i o;y,mi ent r asest oseanecesar i o,t amb mbi énl o se r án l asCons t i t uci onespar acont r ar r es t arsu t endenci aalabusodepoder ,y t amb mbi én s egui r ás i endo l a mayorí a concur r ent e un el eme ment o es enci alen l a f orma maci óndel asCons t i t uci ones .Lapr ensapuedehacermucho,aldari mpul s oal pr ogr es o delconoci mi ent o y del ai nt el i genci a par a ayudara l a causa del a educaci ónyef ect uarc amb mbi oss al udabl esenl acondi ci óndel asoci edad.És t os,asu vez,puedencont r i bui rengr anmedi daar ef ut arer r or espol í t i cos,aens eñarcómo deben cons t i t ui r s el osgobi er nospar a poderreal i zars usobj et i vos ,y con qué medi ospuedenpr es er vars eme mej or ,cuandosef orma manasí .És t ospuedencont r i bui r t amb mbi énaaument arl ossent i mi ent ossoci al esyl i mi t arl osi ndi vi dual es,ydees t e modoef ec t uart ales t adodecosas ,cuandos enec es i t emu muchomenospoderpor part edel osgobi ernosparapr ot egers ef r ent ealdesordeni nt ernoyl avi ol enci ayel pel i gr o ext er no;y cuando,porsupues t o,l aes f er adepodersel i mi t een gr an medi dayl adel al i ber t ads eamp mpl í eenpr opor ci ón.Perot odoes t onocamb mbi ar í al a nat ur al eza delhomb mbre,nis upl ant ar í al a nec es i dad de un gobi er no.Ya que, mi ent r asexi s t aelgobi er no,l aposes i óndesucont r olyl osme medi ospar adi r i gi rs u acc i ónydi s pens ars ushonoresyemo mol ument os,ser ánobj et odeldes eo.Mi ent r as és t ese aelcas o,l osgobi er nosdema mayor í anumér i caconducenal uchasdepar t i do; y, t al como mo se ha demo mos t r ado, l l evar án a t odas l as consecuenci as que nec es ar i ame ment e se der i van y cont r al asque elúni co r eme medi o esl a mayor í a concurrente. Laot r ar azón s eencuent r aenl anat ur al ezadel ai nfluenci apol í t i caque ej ercel aprensa. Ess i mi l ar ,encasit odosl osaspect os,al adelsuf r agi o,puest oqueamb mboss on ór ganosdel aopi ni ónpúbl i ca.Ladi f er enci apr i nci pales t áenqueunat i enemá más ef ect i vi dadenf or marl aopi ni ónpúbl i cami mi ent r asqueelot r ol edaunaexpr es i ón másaut ént i cayaut ori zada.Semi mi r ecomo mosemi mi r e,l apr ens anopuedepors ími s ma pr ot ege rj amá másc ont r aelabusodepoder ,del ami s mamaner aquenol opuede hacerelsuf r agi o. Sil oquesedenomi naopi ni ónpúbl i caf uer as i emp mpr el aopi ni óndet odal a
comu muni dad,l apr ensacomo moór ganodel ami mi smaser í aunapr ot ec ci óneficazcont r a elabus odepoderysupl ant ar í al aneces i daddel ama mayorí aconcur r ent e,t alcomo mol o hací aelder echoalsuf r agi o,enelquel acomuni dad,enr ef er enci aal aacc i óndel gobi erno,not endr í amá másqueuni nt erés .Peroést enoeselcaso.Alcont r ari o,l oque sel l ama maopi ni ónpúbl i ca,envezdeserl aopi ni ónuni dadet odal acomu muni dad,no es ,gener al ment e,nada másque l a opi ni ón o voz deli nt er ésmá másf uer t e,o comb mbi naci óndei nt er es es ;y,nopocasveces ,deunapar t epequeñaper oenér gi cay act i vadelconj unt o.Laopi ni ónpúbl i ca,enr el aci ónconelgobi er noysupol í t i ca, es t át andi vi di daydi vers i ficadacomo mol oes t ánl osi nt er es esdel acomu muni dad;yl a pr ens a,envezdes erelórganodelconj unt o,noesgener al ment emá másqueelór gano dees t osvari osydi vers osi nt er esesr espect i vament eo,másbi en,del ospar t i dos quesur gen deel l os.Laus an como momedi opar acont r ol arl aopi ni ón públ i cay mol dear l a,par a pr omo mover sus i nt er es es par t i cul ar es y mant ener l a guer r a part i di s t a.Per o,como moór ganoei ns t r ument odel ospart i dos,enl osgobi er nosdel a mayorí anumér i caest ani ncomp mpet ent ecomo moels uf r agi omi s mo,par acont r ar r es t ar l at endenci aal aopr es i ónyabusodepoder ;ynopuedemá másquees o,s upl ant arl a neces i daddel ama mayorí aconcur r ent e.Porelcont r ar i o,como moi ns t r ument odeguer r a par t i di s t a,cont r i buye en gr an medi da a aument arl a exci t aci ón par t i dar i a,l a vi ol enci ayvi r ul enci adel asl uchasdepart i dos,y,enelmi smo moni vel ,aaument arl a t endenci aal aopr es i ón yabus odepoder .Enes ecas o,envezdes upl ant arl a nec es i dad del amayorí aconcurr ent el aaument a,alaument arl avi ol enci ayl a f uer za de l os sent i mi ent os de par t i do,de l a mi sma f orma que l os comi mi t és el ect oral esy l amaqui nar i adel ospar t i dos.Es t aúl t i mas i n dudaesunapar t e i mpor t ant e. En un as pec t o ys ól oenuno,elgobi er nodel amayorí anumér i cat i ene vent aj a sobr e elde l a mayor í a concur r ent e,s ipuede l l ama mar s e vent aj a.Nos r ef er i mosal asenci l l ezyf aci l i daddesuf or maci ón.Es,si ndudaal guna,si mpl e, manej adaporuns ol opoder—l avol unt addelmayornúmer o— ydemuyf ác i l cons ecuci ón.Cones t epr opósi t onadaesmá másneces ar i oqueels uf r agi ouni ver saly l ar egul aci óndel ama maner adevot ar ,def orma maques edéalmayornúmer oelcont r ol supr emo mosobr ecadasec ci óndelgobi er no. Per o,cual esqui er aqueseanl asvent aj asquel edanl asenci l l ezyf aci l i dadde f ormaci ón,l asot r asf ormasdegobi er no absol ut ol asposeen enun grado aún mayor .Laf ormaci óndelgobi er nodel ama mayor í anumér i ca,pormu muysi mpl eque se a,r equi er eal gunasme medi dasy ar r egl ospr el i mi nar es ,mi ent r asquel osot r os , es peci al ment eelmonár qui co,ensuaus enci aodondes emu mues t r eni ncomp mpet ent es , sei mpondr áns obr el acomu muni dad.Yés aes ,ent r eot r asr azones ,l at endenci ade
t odosl osgobi er nos,des deelmáscomp mpl ej oydi f í ci ldef orma maci ón has t aelmás se nci l l oysi mpl e;yfinal ment el amo monar quí aabs ol ut a,elmáss i mpl edet odos.La comp mpl ej i dadydi ficul t addecons t r ucc i ón,enl ame medi daenquepl ant eanobj eci ones , seapl i cannos ól oal osgobi er nosdel ama mayorí aconcur r ent edel af or mapopul ar ; t amb mbi énal osgobi er nosc ons t i t uci onal esdecual qui erf orma ma.Losme menoscomp mpl ej os , yl osmá másf áci l ment econs t r ui dos ,s onmuchomáscomp mpl i cadosydi f í ci l esdef or mar quecual qui er adel osgobi er nosabsol ut os .Si nduda,es t adi ficul t ad has i dot an gr ande,quesuf or maci ónf ueelr esul t adonot ant odel asabi dur í ayelpat r i ot i smo mo, si nodeunacomb mbi naci ónf avor abl edel asci r cuns t anci as .Ensumayorpar t ehan surgi dodel asl uchasent r ei nt er es esenconfli ct o,queporal gunabuenaf or t una t er mi nar onenuncomp mpr omi mi somedi ant eelcualsehaadmi t i doqueamb mbaspart es , deunmodouot r o,t i enenvozsepar adaydi s t i nt aenelgobi er no. Dondees t onoocur r i óf ueelpr oduct odeci r cuns t anci asaf ort unadas ,que oper ar onenconj unci ónconal gúnpel i gr oacuci ant e,f orzandos uadopci óncomo mo úni co medi o que podr í a evi t ar l o.Par ec er í a que ha s obr epasado l a sagaci dad humanadef orma madel i beradapar apl anearyf or margobi er noscons t i t uci onal es ,con t ot alc onoci mi ent o de l os pr i nci pi os s obr el os que es t aban f orma mados;o par a r educi r l osal apr áct i casi nl apr es i ón deal gunaneces i dad i nmedi at aour gent e. Tampocoess or pr endent equet alf uer aelcas o,yaquepar ecer í acas ii mposi bl eque unhombre,oconj unt odehombres ,es t uvi er at anf ami mi l i ar i zadoconl agent edeuna comu muni dadquehayaconsegui dounpr ogr es ocons i der abl eencuant oaci vi l i zaci ón ybi enes t ar ,cont odosl osdi vers osi nt er esesquel esacomp mpañen,par asercapazde or gani zargobi er noscons t i t uci onal esapr opi adosasucondi ci ón.Per o,i ncl usosi es t of uer aposi bl e,se r í adi f í ci lencont r arunacomu muni dadsufici ent eme ment ef orma mada ypat r i ót i caqueadopt ar aes t et i podegobi er no,si nl acoacci óndeal gunaneces i dad apr emi mi ant e.Par aqueunaCons t i t uci ónt engaéxi t o,t i enequesur gi rdelse node unacomuni dadyadapt ar s eal ai nt el i genci aycar áct erdelpuebl o,yat odasl as r el aci onesdi ver sasi nt ernasyext ernas,quedi st i nguenaunpuebl odeot r o.Sinol o hac ecomp mpr obar áenl apr ác t i ca,quenoesunaCons t i t uci ón s i no unamáqui na mol es t aei nút i l ,quedebeserr ápi dame ment esupl ant adaysus t i t ui daporot r amás si mpl eymá másapr opi adaasucondi ci ón. Asípar ecí acas inec es ar i oquel osgobi er noscome menzar í ancon unadel as f orma mass i mpl esyabs ol ut as,dai guall oapr opi adaquef uer aal acomu muni dadensus es t adi osi ni ci al es ,yl l evarí aen s u pr ogr es oal aopr es i ón yabusodepodery, final ment e,aunal l ama madaal af uer za,par asersegui dadeldespot i smo momi mi l i t ar ,ano serquel osconfli ct osquepr ovoqueseaj us t enoport uname ment eporme medi odeun comp mpr omi mi s o,quedar í aal asres pect i vaspar t espar t i ci paci ón en elcont r oldel
gobi er no,yasís ent ar í an l osci mi ent osdeungobi er nocons t i t uci onal ,par aque madur eys eper f ecci onemá másadel ant e.Tal esgobi er noshans i docat egór i came ment e pr oduct odel asci r cuns t anci as .Deahíl adi ficul t ad dequeun puebl oi mi t eel gobi er nodeot r o.Y poreso,t amb mbi én,l ai mport anci adet er mi narcon t odosl os confli ct ospormedi odeuncomp mpr omi mi s oqueevi t ar aquecual qui er adel ospar t i dos obt engaelcont r olt ot alyasísupedi t aralot ro. Ent r el asdi vers asf or masdegobi er noscons t i t uci onal es,elpopul areselmás compl ej oydi f í ci ldef or mar . Ess i ndudat andi f í ci l ,quedelnues t r os ecr eequepuededeci r s equeesel úni co de car áct erpur ame ment e popul arde consi der abl ei mport anci a,que haya exi s t i doj amá más .Lacausar adi caenelhec hodequeenl asot r asdosf ormasl a soci edadseor gani zaencat egor í asocl asesart i fici al es.Al l ádondesedan,l al í nea dedi s t i nci ónent r eel l ases t át anf uer t eme ment ema marc ada,quepr oyect asombr aso,de ot r omodo,absor bet odosl osi nt er es esquel esonaj enosres pect i vame ment e.Deahí queenunaar i st ocr aci at odosl osi nt eres essean,pr áct i came ment e,r educi dosados:l os nobl esyelpuebl o.Encual qui er adel oscas ossont anpocosqueels ent i dodecada unopuedet oma mar s epors epar ado,at r avésdelór ganoapr opi ado,demo modoquese déacadaunounavozconcur r ent eyunanegat i vaalot r o,at r avésdel oshabi t ual es depar t ame ment osdelgobi er no,s i nhacer l odema masi adocomp mpl ej oodema masi adol ent oen l osmovi mi ent osquet i ene queef ect uar ,con pr es t ezay ener gí a,l asf unci ones necesar i asdelgobi erno. Elcasoesdi s t i nt oenl osgobi er noscons t i t uci onal esdef or mapopul ar .En consecuenci adel aausenci adeest asdi st i nci onesart i fici al es,l osdi st i nt osi nt ereses nat ur al esr esul t ant esdel adi ver si daddeobj et i vos,condi ci ón,si t uaci ónycar áct er del asdi s t i nt aspart esdelpuebl o—ydel aacc i óndelgobi er nomi smo— adqui er en i mpor t anci ay l uchan porobt enerascendenci a.En l osgobi er nosde mayorí a numér i caesci er t oquet er mi nar ánporuni r seyf or mardosgr andespar t i dos,per o not ancer cacomo mopar aper derent er ame ment esu car áct eryexi s t enci as epar ados. Es t ar ánl i s t ospar ar easumi mi r l oscuandol osobj et i vosporl osques euni er ons ean al canzados.Par asuper arl asdi ficul t adesocas i onadasport alvar i edaddei nt er eses , esnec es ar i ounor gani s momáscomp mpl ej o. Ot r oobs t ácul o,di f í ci ldes uper ar ,seoponeal af or maci ón degobi er nos popul ar escons t i t uci onal es .Esmucho másdi f í ci lt er mi narcon l asl uchasent r e i nt er es esen confli ct o,porme medi o deun comp mpr omi mi s o,en gobi er nospopul ar es absol ut os,queenunaari s t ocr aci aomo monar quí a.
Enunaar i st ocr aci a,elobj et i vodelpuebl o,enl al uchaor di nari aent reélyl os nobl es ,no es ,alme menos en sus es t adi os i ni ci al es ,der r ocara l a nobl eza y r evol uci onarelgobi er no,si nopart i ci pardesuspoder es.A pesardel aopr esi ónde l aqueser ánobj et obaj oest af or madegobi er no,elpuebl ogener al ment enosi ent eel másmí mí ni mor es pet ohaci al osdes cendi ent esdeunal ar gal í neadeant epasados di s t i ngui dosygener al ment enoaspi r anamá más—a —aloponer s eal aaut ori daddel os nobl es — queaobt enert alpar t i ci paci ón en l ospoder esdelgobi er no quel es per mi t i r ácorr egi rsusabusosyal i vi arsucar ga.Porot r ol ado,ent r el anobl ezaa vecesocurr equehayi ndi vi duoscongr ani nfluenci aenamb mbaspar t es ,quet i enenel buensent i doypat r i ot i smodei nt er poner s e,par aobt eneruncompr omi s ocedi endo al asdema mandasr azonabl esdelpuebl o,ydees t emo modoevi t anelr i es godelr ecurs o finalydec i s i voal af uer za.Esas ícomo mo,porme medi odeuncomp mpr omi mi sos ensat oy oport uno,elpuebl o,en t al esgobi er nos,asci ende a una par t i ci paci ón en l a admi ni s t r aci ónsufici ent epar as upr ot ecc i óns i npér di dadeaut or i dadporpar t ede l osnobl es. Enelcas odeunamonar quí a,elpr oces oesal godi f er ent e.Dondesedael despot i smo momi l i t arelpuebl or arame ment ecuent aconelespí r i t uol ai nt el i genci apara i nt ent arresi st i r ;osuresi st enci ati enequet ermi mi nar ,casinecesari ament e,enderr ot a oenunmer ocamb mbi odedi nast í a,porme medi odel ael evaci óndesul í deralt r ono.Es di f er ent ecuandoelmonar caes t árodeadodeunanobl ezaher edi t ar i a.Enl al ucha ent r e ély és t a,amb mbos ( per o es pec i al ment e elmonar ca)es t án gener al ment e di s pues t osacort ej aralpuebl opar aponer l odes u par t e—un es t adodecosas al t ame ment ef avor abl easuel evaci ón—.Enest ecaso,l al ucha,sicont i nuaraporl argo t i emp mposi nr esul t adosdeci si vos,l osel evarí aeni mpor t anci apol í t i cayapart i ci par enl ospoder esdelgobi er no. Elcas oesdi f er ent eenunademo mocr aci aabs ol ut a.Losconfli ct osdepar t i do ent r el a mayor í ayl a mi nor í a en t al es gobi er nos r ar ame ment et er mi nan en comp mpr omi mi s o.Elobj et odel ami mi norí aopues t aesecharal ama mayorí adelpoder ,yel del ama mayorí aesma mant eners ucont r ol .Enamb mbosc as osset r at adeunal uchaporel t odo,unal uchaquedeci di r ácuálser áelpar t i dogobernant eycuálelpar t i do some met i do;porelcar áct er ,obj et oyr esul t adonomuydi f er ent esdel al uchaent r e comp mpet i dor esporelcet r oenmonar quí asabs ol ut as.Sucur soregul ar ,t alcomo mos e hamost r ado,consi s t eenexces i vavi ol enci a,l l ama mami mi ent oal af uer za,s egui dade r evol uci ón,concl uyendofinal ment eenl ael evaci ónalpoders upr emo modelpar t i do vencedor .Ydeahíque,ent r eot r asr azones,l asar i s t ocr aci asymonar quí asasuman l af or macons t i t uci onalmásf áci l ment equel osgobi er nospopul aresabsol ut os.
De l ast r esf ormas ,l a monar quí a ha si do has t a ahor al a pr eval ent e y, gener al ment e,l amáspoder osay dur ader a.Es t er es ul t adodebepr i nci pal ment e at r i bui r se,si nduda,alhechodeque,ensuf or maabsol ut a,esl aquesecons t i t uye demodo mássi mpl ey f áci l .Y,pues t o queelgobi er no esi ndi s pensabl e,l as comu muni dadesquecuent anconpocai nt el i genci apar af or maropr es er varal asot r as caennat ur al ment eenes t o.Puedeat r i bui r set amb mbi énenpart eaot r acausa,al aque sehaal udi do:que,ensuorgani smoycar áct er ,esas i mi l ada,muchomáscer caque cual qui er adel asot r asdos,alpodermi mi l i t ardelquedependent odosl osgobi er nos absol ut ospar amant eners e.Y deahít amb mbi énl at endenci adel asot r asydel os gobi er noscons t i t uci onal esquehansi dof orma madost anmalos ehandes organi zado t ant oquer equi er endel af uer zapar ama mant ener se,par apasaraldespot i smo momi l i t ar , es t oes ,al amo monar quí aensuf ormamáss i mpl eyabsol ut a.Deahí ,denuevo,el hec ho dequel asr evol uci onesen l asmonar quí asabsol ut ast er mi nen cas is i n excepci ónenuncamb mbi odedi nast í a,ynoenuncamb mbi odel af ormadegobi er no, como moeselcasocasiuni vers al ment eenl osot r oss i s t ema mas. Per o ademá másde és t as ,hay ot r ascausasde car ác t ermá másel evado que cont r i buyenengranmedi daaquel asmo monar quí aspr eval ezc an,ygener al ment e seanl osgobi er nosmásdur ader os.Ent r eot r asl apr i nci palesques on l asmá más suscept i bl esdemej oras ;es t oes ,puedenmodi ficar s emásf áci lyl i br eme ment e,de modoqueevi t en,has t aunpunt ol i mi t ado,l aopr es i ónyelabus odepoder ,s i n asumi rl af or maconst i t uci onalensusent i doest r i ct o.Ll eva,casidef or manat ur al ,a una de l as modi ficac i ones más i mpor t ant es .Me Me r efier oal a descendenci a her edi t ar i a.Cuando es t o queda bi en defini do y fir meme ment e es t abl ec i do,l a comu muni dad,or ei no,esconsi der adaporels ober anocomo mol aposes i ónher edi t ar i a desuf ami mi l i a,ci r cuns t anci aquet i endef uer t eme ment eai dent i ficarsusi nt er esescon l osdes ussúbdi t osydeahíami t i garelr i gordelgobi er no.Ademá más,l econcede gr ans egur i dadadi ci onalasuper sona;ynos ól oevi t aalmi s moni vell asospechay sent i mi ent oshos t i l espr opi osdel af al t adesegur i dad,si noquepr ovocat odoses os se nt i mi ent osf avor abl esquesur gennat ur al ment edeamb mbaspar t es ,ent r eaquel l os cuyosi nt er es ess ei dent i fican,cuandonohaynadaquel oi mpi da.Deahíl osf uer t es sent i mi ent osdepat er ni dadporpar t edels ober anoydel eal t adporpar t edesus súbdi t os,ques edanf r ecuent eme ment eent al esgobi er nos. Hayot r avent aj aqueesf áci l ment esusc ept i bl e,casial i adaal aant eri or :el pr i nci pi oher edi t ari of r ecuent eme ment eseext i endeaot r asf ami mi l i as,especi al ment ea aquél l as de l os cac i quesdi s t i ngui dos,gr aci as a cuya ayuda s e es t abl eci ól a monar quí a cuando seor i gi na en l a conqui s t a.Cuando és t e eselcas o,y un poder osocuer podenobl esher edi t ar i osr odeaals ober ano,oponengr anr es i s t enci a
as uaut ori dad,yaquélal adeést os,t endi endoalf avorys egur i daddelpuebl o. I ncl uso cuando no l ogr an obt enerpar t i ci paci ón en l ospoder esdelgobi er no, gener al ment eadqui er en s ufici ent epes o par ahacer s enot ary r es pet ar .Dees t e est adodecosas,est et i podegobi ernosusual ment eseest abl ecebaj oci ert asr egl as deacc i ónfij as,al asqueels oberanos eveobl i gadoar es pet arybaj ol ascual es t odosadqui er en mayorpr ot ec ci ón y segur i dad.Esasícomo mo s ef ormar on l as monar quí asi l us t r adasdeEur opa,baj ol ascual eselpuebl odeesaporc i ón del gl obohahechogr andesavancesenpoder ,i nt el i genci ayci vi l i zaci ón. A es t odeber í aañadi r sel agr ancapaci dad,del aquehanhechoal ar del os gobi er nosdef orma mamo monár qui ca,par adomi mi narunagr anext ensi óndet er r i t ori oy unapobl aci ónnumer osa,l oquel eshahechomáspoder ososqueot r osdedi s t i nt a f orma,has t at alpunt o quees t o cons t i t uyeun el eme ment o depoder .Todasest as causasc omb mbi nadashandadovent aj ast angr andesydeci si vas,quel eshanhecho capacesdeest emo modopar aabsor ber ,enelcur s odel osacont eci mi ent os,l ospocos gobi er nosquedet ant oencuant ohanas umi dodi f er ent esf ormas ;s i nexc ept uar t amp mpocol apoder osaRepúbl i car oma mana,que,des puésdeobt enerelni velmásal t o depoder ,pasó,aparent eme ment eporl aacci óndecausasi r r esi s t i bl es,aldespot i smo mo mi l i t ar .Di gohas t aahora,yaquequedaporversicont i nuar ánconser vandos us vent aj as,enest osr espect os,sobrel osot r os,baj ol agr anycr eci ent ei nfluenci adel a opi ni ónpúbl i cayl anuevaei mponent ef ormaquehanas umi dol osgobi er nos popul aresent r enosot r os. És t osyahanr eal i zadogr andescamb mbi os,ypr obabl eme ment el oshar áni ncl us o mayores ,cont r ar i osal af orma mamonár qui ca;per ohas t aahor aes t oscamb mbi oshan t endi domásbi enhaci al af or maabsol ut a,másquehaci al acons t i t uci onaldel os gobi er nospopul ar es ,porr azonesque ya s ehan expl i cado.Sies t at endenci a cont i nuar a per manent eme ment e en l a mi sma di r ec ci ón,l asf ormasmo monár qui cas t endr ánqueret enersusvent aj as,ycont i nuarsi endol aspr eval ent es.Siest of uer ael caso,l aal t ernat i vaest arí aent r el amo monarquí ayelgobi ernopopul ar ,enl af orma made l ama mayor í anumér i ca,odemo mocr aci aabsol ut a;que,como mosehademo most r ado,noes s ól ol amásef í mer adet odasl asf ormas ,si noqueademá mást i enemayort endenci a quel asot r asal amonar quí a.Si ,porelcont r ari o,es t at endenci a,ol oscamb mbi os al udi dos,s ei ncl i nar ahaci al af or macons t i t uci onaldelgobi er nopopul ar—y —yun or gani smoadec uadof uer avi s t ocomo monomenosi ndi s pensabl equeelder ec hoal suf r agi o par a eles t abl eci mi ent o de t al es gobi er nos—, —,en t alcas o,no ser í a i mpr obabl eque,enelcur s odel osacont eci mi ent os,l amonár qui cadej ar adeserl a f ormadegobi er nopr eval ent e.Elquet ome menes t adi r ec ci ón,almenospormu mucho t i emp mpo,depender ádeléxi t odenues t r ogobi er no,ydeunent endi mi ent odel os
pr i nci pi osbaj ol osqueest áf or mado. Paracomp mpr endermej orl af uer zayal cancedel aopi ni ónpúbl i cayhace runa est i maci ónj ust adel oscamb mbi osal osque,ayudadaporl apr ensa,sel l egarápol í t i ca ys oci al ment e,s er áneces ar i oconsi der ar l aenconexi ónconl ascaus asquel ehan dadounai nfluenci at angr ande,has t aelpunt odet enerder echoasercons i der ada como mounnuevoel eme ment opol í t i co.És t asseencont r ar án,cuandosei nves t i guen, muchosdesc ubr i mi ent osei nvenci onesr eal i zadosenl osúl t i mossi gl os. Ent r el osmáspr omi mi nent esdef ec hamást emp mpr anades t acal aapl i caci ón pr áct i cadelpoderma magnét i copar acues t i onesdenavegaci ón,porl ai nvenci óndel comp mpásma mar í t i mo,eldes cubr i mi ent odel apól vor ays usapl i caci onesalar t edel a guer r a,yl ai nvenci óndel ai mpr ent a.Ent r el osmá másr eci ent eses t ánl osnumer os os des cubri mi ent osquí mi cosei nvenci onesme mecáni casysuapl i cac i ónal asdi s t i nt as ar t esdel apr oducci ón;l aapl i caci ón devaporal amaqui nar i a det odo t i po, especi al ment edi señadapar aelt r anspor t eyvi aj eport i er r aymar ;y,final ment e,l a i nvenci óndelt el égr af omagnét i co. Todosés t oshanl l evadoai mpor t ant esr es ul t ados .Porme medi odel ai nvenci ón delcomp mpásma mar í t i moelgl obohasi doci r cunnavegadoyexpl orado,yt odosl osque l ohabi t an,conpocasexcepci ones ,hans i dopues t osbaj ol aes f er adeuncome mer ci o ques eext i endeport odaspar t es ,quedi f undedi ar i ame ment es obr es usuper fici el a l uzybendi ci onesdel aci vi l i zaci ón.Medi ant eelart edel ai mprent a,l osf rut osdel a obs er vaci ónyl ar eflexi ón,del osdes cubri mi ent osei nvenci ones ,con t odosl os depósi t osdelconoci mi ent oadqui r i dopr evi ame ment e,s onpr es er vadosydi f undi dos ext ensame ment e,l aapl i cac i óndel apól vor aalar t edel aguer r ahar es uel t opar a si emp mpr eell argoconfli ct oporl asupr ema mací aent r eci vi l i zaci ónybarbar i e,af avorde l a pr i mer a,gar ant i zando de es t e modo que,s ea cualf uer e elc onoci mi ent o acumul ado,o queseac umul een adel ant e,yano s eper der á.Losnumer osos desc ubr i mi ent osei nvenci ones,quí mi cos,mecáni cos,yl aapl i caci óndelvaporal a maqui nar i ahanaument adoymul t i pl i cadol ospoder espr oduct i vosdelt r abaj oyel capi t al ;y,port ant o,han aume ment ado enor meme ment e elnúmer o del osque se dedi car án ales t udi o y mej or a,y l a cant i dad de medi os nec es ar i os par al os i nt er camb mbi os come mer ci al es ,es peci al ment e ent r el as par t es menos avanzadas y ci vi l i zadasdelgl obo,par agr anvent aj adeamb mbos,per oenpar t i cul arpar aes t as úl t i mas.Laapl i caci óndelvaporparaelvi aj eyelt r anspor t e,port i err ayporma mar , hai ncr eme ment adoenor meme ment el af aci l i dad,elbaj ocos t oyl arapi dezdeamb mbos; di f undi endoconel l osl ai nf or maci ónei nt el i genci acasit anr ápi dayl i br eme ment e como mosif uer an l l evadosporl osvi ent os,mi ent r asl oscabl esel éct r i cosl osdej an
at r ásenvel oci dad,comp mpi t i endoenr api dez,i ncl usoconelpensami mi ent o. Elef ect o conj unt o de t odo ha si do un gr an aume ment o y di f usi ón del conoci mi ent oy,conél ,uni mpul soalpr ogr es oyci vi l i zaci ón nuncavi s t ohast a ahoraenl ahi s t ori adelmundo,acomp mpañadodeunaener gí ame ment alyact i vi dadsi n precedentes. At odases t ascausasdebenl aopi ni ón públ i cays uór gano,l apr ens a,su or i genygr ani nfluenci a.Yahanadqui r i dof uer zaenl aspar t esmá másci vi l i zadasdel gl obol osufici ent ecomo mopar aserse nt i daport odosl osgobi er nos,i ncl us ol osmá más absol ut osydes pót i cos.Per o,pormuyf uer t esqueseanahor a,t odaví anohan al canzado su máxi maf uer za.Espr obabl equeni nguna del ascausasquehan cont r i bui doasuf orma maci ón ei nfluenci ahayapr oduci dot odaví as u ef ect ot ot al ; mi ent r asquevar i asdel asmá máspoder osasacaban decome menzaraf unci onar ,y muchasot r as,pos i bl eme ment edel ami mi sma maoi gualf uer za,t odaví anohansal i doal a luz. Cuandol asc ausasahor aenf unci onami mi ent ohayanpr oduci dosuef ect ot ot al , yl asi nvenci onesydes cubr i mi ent oss ehayanagot ado—s —s ies oocurr eal gunavez—, —, dar án al aopi ni ón públ i caunaf uer zay causar án camb mbi ospol í t i cosy s oci al es di f í ci l esdeant i ci par .Cualser ásual cancefinalesal goquesól oelt i emp mpopuede deci di r l oconcer t eza.Del oquenocabeduda,si nemb mbargo,esqueacabar ánpor mej or arl a condi ci ón humana.Ser á de s uponerque elSerOmni present ey benef act or—elCr eadordet odo—,hacr eadoalhombr edet almodoqueelusode l asf acul t adesi nt el ect ual esmá másel evadas,del asquesehacomp mpl aci doendot ar l e par a que des ar r ol l el asl eyesque cont r ol an l os gr andesagent esdelmundo mat er nal ,s omet i éndol asas uus o.Es t odemo mos t r ar í al acausadelmalper manent e— y nodelbi en per manent e—. —.Sibi en t als uposi ci ón esi nadmi si bl e,t i enen que t er mi nar ,ensudes ar r ol l oordenadoycomp mpl et o,ensubi enper manent e.Peroest o nopuedeocur r i r ,almenosqueelef ect oúl t i modesuacc i óns eapol í t i came ment eel daras cendenci aaes af or madegobi er nomej orcal cul adapar acumpl i rl osobj et i vos par al osquehas i dof ormadoelgobi er no.Pues t o queelbi enest ardenues t r a es peci edependet ant odeunbuengobi er no,queesdi f í ci lquecual qui erc amb mbi o cuyofinúl t i moseaot r o,pr uebeserunbi enper manent e. Si nemb mbar go,no esi mpr obabl equemu muchosygr andesma mal est emp mpor al es si ganal oscamb mbi osquesehanr eal i zadoypuedanr eal i zar se .Par eceserl eyenel mundo pol í t i co,as íc omo mo en elmat er i al ,queno sepueden ef ec t uargr andes camb mbi os exc ept o sis e hacen gr adual ment e,si n convul si onesnir evol uci ones ,
se gui dosdecal ami mi dadesalpr i nci pi o,dai guall obenefici osquesedenalfinal .El pr i meref ect odet al esc amb mbi osdegobi er nosdes dehacet i emp mpof orma madosper t ur ba l asopi ni onesypr i nci pi osquel osori gi naronyquehandi ct adosupol í t i ca,ant esde queaquel l oscuyoscamb mbi ossehancal cul adosef ormenydes ar r ol l endema maner a adecuada.Eli nt er val o ent r el a des i nt egr aci ón delant i guo y l af orma maci ón y es t abl eci mi ent odelnuevocons t i t uyeunper í ododet r ansi ci ón,queneces ar i ame ment e esdei ncer t i dumbr e,conf usi ón,f al l osyf anat i smo moagi t adoyfier o. Losgobi er nosmáspr ogr es i s t asy ci vi l i zadosdelmundo es t án ahor aen medi odees t eper í odo.Sehademo most r ado,ysesegui r áhaci éndol o,queesunadur a pruebal aexi st enci adel asi nst i t uci onespol í t i casdecual qui erf orma ma.Losgobi ernos i ncapacesdeper ci bi rl o queesver dader ame ment el aopi ni ón públ i cay elmer o cl amo mordef acci onesogr i t osdef anat i smo mo,yelbuens ent i doyfir mezapar acedera t i emp mpoycaut el osame ment eal asr ei vi ndi caci onesdeunapart e,yr esi st i r ,i nmedi at ay deci di dame ment e,l asexi genci asdeot r a,est áncondenadosacaer .Pocospasar áncon éxi t oporest eper í ododet r ansi ci ón;yes t onosi ns acudi dasycamb mbi os,máso menoscons i der abl es .Aguant ar án has t aquel osgober nant esy l osgober nados ent i endanmej orl osfinespar al osquesehai ns t i t ui doelgobi er no,yl af orma mamá más apr opi adaar eal i zar l os ,baj o cual qui erci r cuns t anci aen queseencuent r en l as comu muni dadesalr es pect o. Par aconcl ui r ,exami narél ospr i nci pi osel eme ment al esquesehanes t abl eci do, medi ant eunabr ever el aci óns obr eelor i genycar áct erdel osgobi er nosdeRomay Gr an Br et aña,l osdosmásnot abl esy per f ec t oscon susr es pec t i vasf ormasde gobi er noscons t i t uci onal es .Mipr opósi t o esdemo most r arcómo mo s eapl i car on es t os pr i nci pi os,enl asf or masmá mássi mpl esdet al esgobi er nos ,ant esdeunaexposi ci ón s obr el af orma maenqueseapl i car onennues t r os i s t ema mamáscomp mpl i cado.Par ecer á que,encadaunodeel l os,l ospr i nci pi oss onl osmi mi smo mos,yquel adi f er enci aensu apl i caci ónr esul t abadel adi f erent esi t uaci ónycondi ci ónsoci aldesusres pect i vas comu muni dades .Ambosf uer onmodi ficadospar aadapt ar s eaést asc ongranéxi t o.Se apl i car on acomu muni dadesenl asqueelr ango her edi t ar i ohabí apr eval eci dopor l ar go t i emp mpo.Susr es pect i vas Cons t i t uci onesseor i gi nar on con conces i onesal puebl o,y asíl ogr ar on par t i ci paci ón en l ospoder esgubernament al es .Per o,en nues t r ocas o,s eapl i car on acomu muni dadesenl asquet odoelr angopol í t i coyl a di s t i nci ónent r eci udadanosseexc l uyeron;ydondeelgobi er nor ecabasusor í genes del avol unt addelpuebl o.Ahor abi en,decual qui ermodoquedi fier ansegúns u ori genycar áct er ,sever áqueelpr opósi t oenamb mbosf ueelmi s mo:comb mbi nary ar moni zarl osi nt er es esde l a comu muni dad en confli ct o,as ícomo mo s usmedi os, cons i der andoelsent i dodecadacl aseopar t eat r avésdelórganoapr opi ado,y
t eni endoencuent aelsent i doconcurr ent edet odosencuant oalsent i dodel a comu muni dadensuconj unt o.Si endoasíl ascosas,unaconcepci ónexact aycl ar ade cómo moes t osepr oduj o,ens usf ormasmá máss i mpl es ,nosper mi t i r ácomp mpr endermej or cómo mosel ogr óennues t r af orma mamu muchomásr efinada,ar t i fici alycomp mpl ej a. Ess abi doport odos,has t aporelmenosver sadoens uhi s t ori a,queelpuebl o r omanoconsi st í aendosór denesocl asesdi st i nt as:l ospat r i ci osyl ospl ebeyos,y quel al í neadedi s t i nci ón er at ancl ar aquedur ant el ar go t i emp mpoelder echoa cas ar seent r eel l osest abapr ohi bi do.Des puésdelder r ocami mi ent odel amo monar quí ay l aexpul si óndeTarqui no,elgobi er noca yóexcl usi vament ebaj oelcont r oldel os pat r i ci os,elcual ,consuscl i ent esydependi ent es,f or mó,enesaépoca,uncuer po numer osoypoder oso.Alpr i nci pi o,mi ent r ascorr í aelpel i gr odelr et or nodel a f ami mi l i aenexi l i o,consi der aronbi enal ospl ebeyos,per ocuandopasóelpel i gr ol os t r at ar onconopr es i ónycr uel dad. Noesneces ari o,segúnnues t r aper spect i va,exponerunarel aci óndet al l ada del osdi st i nt osact osdeopr esi ónycr uel dadquel osi nfli gi er on.Bast adeci rque,de acuer doconl osusosdel aguerr adel aépoca,elt err i t or i oconqui st adoseconvi r t i ó en pr opi edad de l os conqui s t ador es ,y que l os pl ebeyos f uer on ac osados y opr i mi doscon i ncesant esguer r as ,en l asqueelpel i gr oyl asdi ficul t adesl as suf rí an,mi ent r asquet odosl osf rut osdel avi ct or i a( l ast i err asdel osvenci dos,yel bot í ndeguer r a)cor r es pondí anal osopr esor es .Elr es ul t adof uet alcomopuede i magi nar se.Seemp mpobr eci er on ys evi er on f orzadosporl anec es i dad as ol i ci t ar pr és t amo mosa l os pat r i ci os con i nt er es es us ur ar i os y exorbi t ant es ,f ondosque enr i queci er onaaquél l osacost adesus angr eyelbot í n;t uvi er onqueemp mpeñart odo l o que t ení an par a pagaren per í odos es t i pul ados.Cas o de no hacer l o,s e emb mbar gabal apr enda;y,se gúnl asdi s pos i ci onesl egal es ,l osdeudorespodí ans er emb mbar gadosyvendi dosoapr es adosporsusacr eedor es ,encer r adosencár cel es pr i vadaspr eparadasy mant eni dascon t alfin.Es t asme medi dasbr ut al esf uer on pr act i cadasconelmayorr i gorcont r al ospl ebeyosendeudadosyemp mpobr ec i dos. El l osf orma maban,s i nduda,unapar t eesenci aldels i s t ema maqueper mi t í aels aqueoy opresi ónporl ospat r i ci os. Uns i s t ema mat anopr es ornopodí adur armu muchot i emp mpo.Lasc onsec uenci as nat ur al es sucedi er on. Un odi o pr of undo s e engendr ó ent r el os ór denes , acomp mpañadosporf acc i ones ,vi ol enci aycor r upci ón,l oqueat ur di óydebi l i t óal gobi er no.Fi nal ment e ocur r i ó un i nci dent e que col mó l ai ndi gnaci ón de l os pl ebeyosens u mayorext r emo mo,y t er mi nó con una r upt ur at ot alent r el osdos órdenes.
Unvi ej os ol dado,quesi r vi ól ar got i emp mpoalpaí syquehabí al uchadocon val orenvei nt i ochobat al l as,escapó,escuál i do,pál i doyf amé mél i co,del apr i si ónde suacr eedor .I mpl oról apr ot ecc i óndel ospl ebeyos .Unamu muchedumbr el esi gui ó,y sur el aci ón dels er vi ci oalpaí s ,yl acr uel dad como mol et r at ar on s usacr eedor es , encendi ól al l ama ma,ques eext endi óf ur i os ame ment el l egandoalej ér ci t o.Senegó a cont i nuarenél ,cr uzóelAni oyt omó móposes i óndelmont esagrado.Lospat r i ci os es t abandi vi di dosr espect oal oquedebí anhacer .Losmá másvi ol ent osi nsi s t í anenl a l l ama mada a l as ar mas ,per o,por s uer t e,elconsej o de l os moder ados,que r ec ome mendaba conces i ones y elc omp mpr omi mi so,preval ec i ó.Se des i gnó a unos comi mi si onadospar at r at arc onelej ér ci t oysees t abl eci óunpact of or malent r eamb mbos órdenes.Fuer at i ficadoporl osj ur ame ment osdecadaunodeel l os,demo modoquese concedi óal ospl ebeyoselder echoael egi rdost r i bunos ,como mopr ot ect or esdes u or den,cons i der adoscomo mo per s onassagr adas.Seaume ment ó su númer o a di ez, el egi dos porcent ur i asy,mást ar de,port r i bus,s i s t ema ma medi ant e elcuall os pl ebeyoss easegur ar onunafir mepr eponder anci a. Asíf ueelor i gendelt r i bunado,queconelt i emp mpoabr i ót odosl oshonor es delgobi er no a l ospl ebeyos .És t osadqui r i er on elder echo no s ól o a vet arl a apr obaci óndet odasl asl eyes,si noademá máss uej ecuci ón;yasíobt uvi er on,medi ant e sust r i bunos ,unanegat i va al aacci ón t ot aldelgobi er no,s i n des poseeral os pat r i ci osdesucont r oldelSenado.Cones t ear r egl o,elgobi er nosesome met i óalvot o concur r ent eyuni dodel osdosórdenes ,expr es adoat r avésdeórganoss epar adosy apr opi ados;uno,pos eedordelpoderposi t i vo,yelot r o,delpodernegat i vodel gobi er no.Es t e si mpl e camb mbi ol o convi r t i ó de gobi er no absol ut o en gobi er no const i t uci onal ,deungobi ernoexcl usi vodel ospat r i ci os,aot r odet odoelpuebl o r oma mano,y de una ar i s t ocr aci a a una r epúbl i ca.De es t emodo,es t abl eci ól os ci mi ent ossól i dosdel al i bert adygr andezar omanas. Un obs er vadorsuper fici aldi r í aqueun gobi er no as íor gani zado,con un orden que cont ar a con elpoderde hacery ej ec ut arl asl eyes,y ot r o,o l os r epr es ent ant esdeot r o,l a aut ori dad i l i mi t ada dei mpedi rsu pr omu mul gaci ón y ej ecuci ón,t algobi erno,sinof uerat ot al ment ei mposi bl edereal i zar ,almenosser í a dema masi adodébi lpar asopor t ars acudi dasqueaf ect anat odosl osgobi er nosy,en cons ecuenci a,es t ar í a condenado ar ápi da di sol uci ón,t r asun curso conf us oy vergonzoso. ¡ Quéres ul t adot andi f er ent e!Enl ugardeconf usi ónseconsi gui ól auni ón,l a concor di ayar moní a;enl ugardel adebi l i dad,f uer zades i gual ;y,envezdeun cur socort oyver gonzos o,ungr anr ecor r i doygl ori ai nmor t al .Moder óelconfli ct o
ent r el osórdenes ,ar moni zósusi nt er es es ,yl oscons ol i dóen uno;s us t i t uyól a devoci ónalpaí spordevoci ónaór denespar t i cul ares ;susc i t ól af uer zauni dayl a ener gí adelconj unt oenmoment osderi es go;el evóalpoderalsabi oyalpat r i ot a; enal t eci óelnomb mbrer oma manoporenci madet odos;ext endi ósuaut ori dadydomi mi ni o s obr el ama mayorpar t edelmundoent once sc onoci do,yt r ans mi t i ól ai nfluenci ade susl eyesei nst i t uci oneshast anues t r osdí as.Sihubi er apr eval eci do elconsej o cont r ar i oenes t acoyunt ur a,sis ehubi er aacudi doal asarmasen vezdeal a conces i ónyelcomp mpr omi mi s o,Roma ma,envezdeserl oquef uedes pués ,habrí asi do cont odapr obabi l i dadt anver gonzos a,t anpococonoci dapar al apos t er i dad,como mo l osest adosi ns i gni ficant esquel ar odeaban,cuyosnomb mbr esyexi s t enci ahabr í an quedadohacet i emp mpoenelol vi dos inohubi er ans i dopr es er vadosenl ahi s t ori ade susconqui s t as.Pero,sinohubi er as i doporels abi ocur sot oma madoent onces ,noes i mpr obabl e,s eacualf uer aelordenquehubi er apr eval eci do,queRoma mahubi er a caí dobaj ount i r anocr uelymezqui noy,final ment e,hubi er as i doconqui s t adapor al guno de l os Es t ados veci nos,o porl os car t agi nes eso l os gal os.Alcur so af or t unado que t oma mar on l os acont ec i mi ent os debe su domi mi ni os i nl í mi t ese i mper ec eder o. Esci er t oqueelTri bunado,des puésdeel evaraRoma maalpunt ocumbredes u poderypr osper i dadnuncaant esal canzado,final ment eseconvi r t i óenunodel os i ns t r ument osquepr oduj ol acaí dades ul i bert ad:Es t os ucedi ócuandoseexpusoa nuevoscamb mbi os,debi dosalaument odel ari quezayal agr anext ensi óndesus domi ni os,f r ent eal oscual eselt r i bunadonoof r eci ópr ot ecci ón.Suobj et i voi ni ci al er ares guar daral ospl ebeyosf r ent eal aopr es i ónyabusodepoderporpar t edel os pat r i ci os.Es t onosecons i gui óporc ompl et oyaquet ení apoderpar apr ot egeral puebl oenl osnumer os osyr i cospaí s esconqui s t adosdeserr obadosporcóns ul esy pr ocónsul es .Tamp mpocopudoevi t arquel oss aqueadoresusar anl aenor mer i queza, quear r ancar on al aspr ovi nci asemp mpobr ec i dasy ar r ui nadas ,par acorr omp mpery degr adaralpuebl o;t amp mpocoi mpi di ól af or maci óndepar t i dos( si nt enerencuent a l avi ej adi vi si óndepat r i ci osypl ebeyos)si not r opr opósi t oqueobt enerelcont r ol delgobi er no con l ai nt enci ón deexpl ot ar l o.Fr ent eaes t osgr andesmal es ,s u Cons t i t uci ón no of r ecí a segur i dad adecuaba.Baj o es t ai nfluenci af unes t al a poses i óndelgobi er nos econvi r t i óenobj et odel osmá másvi ol ent osconfli ct os ,no ent r epat ri ci osypl ebeyos,si noent ref acci onesl i bert i nasycor rupt as.Cont i nuaron aument andoconvi ol enci ahas t aque,final ment e,Roma masucumbi ó,como mosucedea cual qui ercomuni dad en ci r cuns t anci assi mi l ares ,baj of uer t econt r ol ,gobi er no despót i codelj ef edelpart i dovencedor ,t r i s t eper oúni caal t er nat i vaquequedaba par aevi t arl avi ol enci auni vers al ,l aconf usi ón yl aanar quí a.LaRepúbl i ca,en r eal i dad,habí a dej ado deexi s t i rmu mucho t i emp mpo ant esdeles t abl eci mi ent o del
I mper i o.Eli nt er val o abundó en gobi er nos de f acc i onesf er oces ,cor r upt asy sangui nar i as .Habí a,si nduda,uncuer popequeñoper opat r i ot acon emi mi nent es i ndi vi duosquel ucharon,envano,par acor r egi rl osabus osydevol veralgobi er no sucar áct erypur eza;aquél l oss acr i ficar onsusvi dasenes t eemp mpeñopar al ogr arun obj et i vot anvi r t uosoynobl e.Per onopodemo mosval emo mosdeest ei nt er val ovi ol ent o ycorr upt opar adespr est i gi aralt r i bunoalcualsel econfir i ógr andespoder escon t anpr udent espr opósi t osquel osej er ci ópl ename ment epar ades t r ui rl al i ber t adque habí ai ns t aur ado,nut r i doyapoyadodur ant et ant ot i emp mpo. Ali mput art alcons ecuenci aalTri bunadonodebenpasar s eporal t oot r as pr ovi s i onesde l a Cons t i t uci ón delgobi er no r oma mano.ElSenado,porl o que sabemo mos,par ecequeseest abl eci óadmi r abl eme ment epar aasegur arl acons i s t enci ay cont i nui dad deac ci ón.Elpoder—c —cuando l aRepúbl i caes t uvo expues t aaun pel i gr oi nmi nent e— deel egi raundi ct adorf uefij adocondur aci ónl i mi t adaper o aut or i dadcasii l i mi t ada;l osdoscónsul es,yl af or madeel egi r l os;l osaugur es;l os l i brossi bi l i nos,elsacerdoci oyl acensur a:t odoel l ocor respondí aal ospat ri ci os; er an,qui zás,i ndi spensabl espar as oport arelpoderapar ent eme ment ei r r egul ary vas t odelTr i bunado;mi ent r asquel apos es i óndet angr andespoder esporpar t ede l ospat r i ci osobl i góaconcederf uer zapr oporc i onadaalúni coór ganoporme medi odel cuall ospl ebeyospodí an act uareficazme ment es obr eelgobi er no.Elgobi er no s e cons t i t uyósi ndudapoder osame ment e,yenapar i enci abi enpr oporc i onadot ant oen susór ganospos i t i voscomo monegat i vos.Fueci er t ame ment eungobi er nof ér r eo.Si nel Tri bunado demo most r ós eruno del osmá másopr es or esy cr uel esquej amá máshaya exi s t i doy,noobst ant e,unodel osmá máspoder ososymej ores . Elori genycar áct erdelgobi er nobri t áni cos ont anconoci dosquebas t aun br eve r esumen.Lascaus asque final ment el o mol dear on en su f or ma act ual come menzar onconl aconqui s t anorma manda.És t ai nt r oduj oels i s t ema maf eudalcons us comp mpl eme ment osnece sar i os :unamo monar quí aynobl ezaher edi t ar i as;l apr i mer a,enl a l í neadesusesf or zadossegui dor es.Ést osseconvi r t i eronensusf eudat ari os.Elpaí s, t ant ol at i er r acomo moelpuebl o( es t eúl t i mocomo mosi er vo) ,sel odi vi di er on.Pr ont o come menzaron l osconfli ct osent r eelmonar cayl osnobl es ,como moocur r eent al es si st ema mas;si gui eron,enelcur sodel osacont eci mi ent os,esf uer zosporpart edel os monar casydel osnobl espar ar ecabarelf avordelpuebl o.Encons ecuenci a,és t e gr adual ment e as cendi ó alpoder .En cada paso de s u as censo se hi zo más i mport ant e,des uer t equecadavezf uemáscor t ej adohas t aqueal al ar gas u i nfluenci ar es ul t ót anevi dent e,queseconvocóas usdel egadospar aasi s t i ral as r euni ones delpar l ame ment o,per o no como mo es t ame ment o delr ei no o mi embr o cons t i t uyent edelcuer popol í t i co.Lapr i mer aconvocat or i af ueal osnobl es,yse
pl aneópar aacogers usbuenossent i mi ent osyasegur arsucooper aci ónenl aguer r a cont r aelr ey.És t af uesegui daporl adelRey.Per osupr opósi t oer asi mpl eme ment eel t a do s t ener l opr es ent eenl ar euni óndelpar l ame ment o,par as erconsul porl aCor ona, encuest i onesr el at i vasai mpuest osei ngr esos;porsupuest o,l of uenoparadi scut i r elder echoadebi l i t araunoyel evaralot r o,yaqueelReyseat r i buí al aaut or i dad ar bi t r ar i apar ahaceramb mbascosas ,si no con i deadef aci l i t ars ur ecaudaci ón y di scut i rl osi mpuest os. Cones t epobr ecomi mi enzoydes puésdeunal uchaydemu muchasvi ci s i t udes ,se el evóhas t as erc ons i der adounodel oses t ame ment osdelr ei no;alcabo,debi doasus es f uer zosenaument aryasegur arl oquehabí aganado,domi mi nódur ant eunt i emp mpo al osot r osdosest ame ment osyconcent r ót odoelpoderenuns ol ocuer po.As ís e convi r t i ó elgobi er no en absol ut o,l o cualconduj o a es t ascons ecuenci as:un der ec ho fij o y,como mo r es ul t ado,gobi er nos popul ar esde es t af orma;esdec i r , par t i dosor gani zadoso,másbi en,f acc i onesl uchandovi ol ent ame ment epar aobt ener , or et ener ,elcont r oldelgobi er no;yas ínuevame ment epormedi o del eyescasi uni f ormesparaconcent r art odosl ospoder esguber name ment al esenl asma manosdel j ef emi l i t ardelpar t i dovencedor . Suher eder of uedema masi adodébi lpar ama mant enerelcet r oquehabí aasi do;y eldesc ont ent ogener alc onr esul t ador evol uci onari ol l evóal ar es t aur aci óndel a vi ej a di nast í a,si n defini rl os l í mi t es ent r el os poder es de l os r es pect i vos es t ame ment os. Tr asun br eve i nt er val o,s i gui ó ot r ar evol uci ón;t r asel l al osl or esy l os comu munesse uni er on cont r a elRey.Es t ot er mi nó con su der r ocami ent o;y l a t r ans f er enci adel aCoronaaunarama macol at er aldel af ami mi l i a,acomp mpañadadeuna decl ar aci óndeder echos,quedefini er onl ospoder esdel oses t ame ment osdelr ei no; final ment e,per f ec ci onar on y es t abl eci er on l a Cons t i t uci ón.Dees t emodo una monar quí af eudalseconvi r t i ó,porme medi odeunpr oces ol ent oper ofir medur ant e muchossi gl os,enunamonar quí aconst i t uci onalmuyr efinada,s i n camb mbi arl as basesdelgobi er noor i gi nal . Talcomoest áahor aconst i t ui do,elr ei noconsi st eent r esest ame ment os:elRey, l osl or essec ul aresyespi r i t ual esyl oscomu munes.ElPar l ame ment oeselgr anconsej o. Pos eeelpoders upr emo mo.Pr omu mul gal eyesmedi ant eelas ent i mi ent oconcurr ent ede l osl or esycomu munes,suj et oal aapr obaci ónr eal .Elpoderej ecut i vocorr espondeal monar ca,consi der adocomo moel eme ment ocons t i t uyent edelpr i meres t ame ment o.Aunque es i r r es pons abl e,s ól o puede ac t uar por medi o de l os mi ni s t r os y agent es
r esponsabl es.El l ossonr esponsabl esant el osot r osest ame ment os:ant el osl or es,por cons t i t ui rl acor t esupr ema maant el aquel osser vi dore sdel aCoronapuedenser j uzgadospornegl i genci aycr í menescont r aelr ei noopordel i t osenej er ci ci odes u ofici o;yant el oscomu munes ,queej er cenelpoderdeacusac i ón yl ai nves t i gaci ón mayordelr ei no.Es t asdi sposi ci onesc onsuspoder esl egi sl at i vos—e —especi al ment e l a der ec abarl osi ngr es os— l escapaci t an par a cont r ol arl ar ama ma ej ecut i va y, vi r t ual ment e,l a par t i ci paci ón en suspoder es ,de modo que l asacci onesdel gobi er no,en t oda s u amp mpl i t ud,pueden consi der ar se r es ul t ado de l a acci ón concur r ent eyconj unt adel ost r eses t ame ment os,yés t osabarc ant odosl osórdenes,de l aacc i ónconcur r ent eyconj unt adel oses t ame ment osdelr ei no. Qui en consi der ealReyen s u mer o car áct eri ndi vi dual ,o i ncl uso como mo cabezadel af ami mi l i ar eal ,como moel eme ment odeun es t ame ment o,t endr í aunavi s i ón i ncomp mpl et ayf al sadel acues t i ón.Vi s t odesdecual qui erpunt odevi s t a,l ej osde consi der ar l ocomo moelpr i meres t ame ment oyj ef edelr ei no,t alcomo moes,r epr esent arí a uni nt erésdema masi adoi r r el evant eparaest i mar l o.Porelcont r ari o,r epr esent al oque enr eal i dad,t eni endot odoencuent a,eshabi t ualynat ur al ment eeli nt er ésmá más l poder osoencual qui erf orma madegobi er nodet odasl ascomu muni dadesci vi l i zadas,e i nt e r é sd er e c a b a ri mp ue s t o s o,má más amp mpl i ame ment e,elgr an i nt er ésque sur ge neces ari ame ment edel aacc i óndelgobi er no,cual qui er aqueseasuf or ma:eli nt er és v ee ne lgo b i e r no que vi .Se comp mpone de l os des t i nat ar i os de s us honor esy emo mol ument os;j us t oesl l ama mar l oi nt er ésdelgobi er no,opar t i do;enoposi ci ón al r es t odel acomu muni dad,o( como mosel esdebel l ama mar )elpuebl ool osComu munes .Uno abar caat odosl osquesonmant eni dosporelgobi er no;yelot r o,at odosl osque mant i enenalgobi er no:debi doaqueest osúl t i mossonmásf uer t es ,cons i der ados t odosl osaspect os ,poresosoncapacesdecons er var ,porunt i emp mpoconsi der abl e, benefici ost angr andesydomi nant es. Es t ei nt er ést angr andeypr edomi mi nant eesnat ur al ment erepr es ent adopor unasol acabeza.Yaqueesi mposi bl e,sinoes t áasír epr esent ado,di s t r i bui rl os honoresyemo mol ument osdelgobi er noent r eaquél l osquel ocomp mponen,si ncr ear di s cordi a y confli ct o:s ól o evi t ando és t os pueden mant ener se benefici os t an t ent ador es.Deahíquel af uer t et endenci adeest egr ani nt er és,r espect oal af or ma monár qui ca,consi s t aenserr epr esent adaporunsol oi ndi vi duo.Porelcont r ari o,el i nt er ésant agóni co,elqueapoya algobi er no,t i ene l at endenci aopues t a.Una t endenci aas err epres ent adopormu muchos :por queunaasamb mbl eanumer osapuede j uzgarmej orqueunos ol oovar i osi ndi vi duos,l ascar gasquepuedes opor t aruna comu muni dad,y cómo mo han dedi s t r i bui r s edef or mamási gualy r ec abar s emás f áci l ment e.
Enelgobi er nobr i t áni co,elr eycons t i t uyeunpat r i moni o,porqueaquéles cabezayr epr es ent ant edelgr ani nt er és .Eselconduct oporelquefluyent odosl os honor esyemo mol ument osdelgobi er no;mi ent r asquel aCáma mar adel osComu munes,de acuer doconl at eor í adelgobi er no,escabezayr epr esent ant edel oopues t o:elgr an i nt er éspagadordei mpues t os ,medi ant eelcuals ema mant i eneelgobi er no. Ent r ees t osgr andesi nt er es es ,hayneces ar i ame ment eunaf uer t eycons t ant e t endenci a a ent r ar en confli ct o;sino s e cont r ar r es t a,acaban vi ol ent ame ment e i nvocandoal af uer za:l es i gueunar evol uci ón,t alcomo mosehaexpl i cado.Par a evi t ar l a,l aCáma mar adel osLores,pors eruno del oses t ame ment osdelr ei no,s e i nt er pone;cons t i t uyeelpoderc onser vadordelgobi er no.Consi s t e,dehecho,enl a par t e de l a comu muni dad en cuant o pr i nci paldest i nat ar i a de l os honor es y emo mol ument osyot r asvent aj asder i vadasdelgobi er nocuyacondi ci ón nopuede mej or ar s e;s i nemb mbar go,sisema mal ogr aconelt r i unf ocual qui er adel oses t ame ment os enconfli ct oseoponealpr edomi ni odecual qui er adeel l os,yf avor eceelequi l i br i o ent r eamb mbos. Es t e es bozo,aunque br eve,essufici ent e par a demo most r arque es t osdos gobi er noscons t i t uci onal es,conmuchol osmá mási l us t r esent r el osdesues t i l o,se conf orman a l os pr i nci pi os es t abl ec i dos t ant o en s u or i gen como mo en su cons t r ucc i ón.LasCons t i t uci onesdeamb mbossur gi er ondeunapr es i ónocas i onada porconfli ct osdei nt er esesent r ecl asesuór deneshost i l es,yes t abandes t i nadasa sat i s f acerl asur gent esexi genci asdelmo mome ment o,s i n queni ngunadel aspar t es , parec e,t uvi er ai deadel ospr i nci pi osenj uego,ol asconsec uenci asquet endr í an, másal l ádel oquecont emp mpl aban.Par ecer í a,si nduda,cas ii mposi bl equegobi er nos cons t i t uci onal es ,f undadosen órdeneso cl ases ,s eor i gi nar an deot r af or ma.Es di f í ci lc oncebi rqueun puebl o,puest alno exi st i r í a,s ei ns t i t uyerao pudi er a i ns t i t ui r se vol unt ar i ame ment e par af ormart al esgobi er nos,ya que no esnada s or pr endent eques edes ar r ol l en confli ct osent r el osdi f er ent esór denesocl ases ayudadosporunasi t uaci óndeci r cuns t anci asf avor abl es. LasCons t i t uci onesdeamb mbosej emp mpl os( Roma mayGr Gr anBr et aña)des cans anen elmi smopr i nci pi o:unorgani smoporme medi odelcuall avozdecadaorden,ocl ase, apunt aasuórganoapr opi ado;r equi er el avozconcur r ent edet odospar acons t i t ui r l adet odal acomu muni dad.Losef ect ost amb mbi énf uer onl osmi mi smosenamb mbas:uni ry ar moni zari nt er es es en confli ct o,par ar ef or zar l azos con elconj unt o de l a comu muni dad,yacomo modar l aal osr espect i vosórdenesocl ases ;r euni r l osat odosenl a hora delpel i gr o,c onf orme me ales t ándarde su paí s ;el evarels ent i mi ent o de nac i onal i dad, y des ar r ol l ar poder , mor al y f í s i co, l l egando a un punt o
ext r aor di nar i o.Si nemb mbar go,cadaunot i ener asgosquel odi s t i nguen,ef ect osde di f er ent esor gani s mos,asícomo mol asci r cuns t anci asquepr oduj er on cadaunode e l l o s . Enelgobi er nodeGr anBr et aña,l ost r esór denessem me ezc l anenl ar ama ma l egi sl at i va;demodoquel aacc i óns epar adayconj unt adecadaunoesnec es ar i a par aema manarl eyes ,mi ent r asqueenelr omano,porelcont r ar i o,unordent ení ael poderl egi sl at i voyelot roeldeanul arl asodet eners uej ecuci ón. Cadaunot ení avent aj aspecul i ar es .Losroma manosdes ar r ol l ar on def orma ma máscomp mpl et aelamo morporl apat r i ay l ossent i mi ent osdenaci onal i dad.«Soy ci udadano r oma mano»,s e pr ocl ama maba con or gul l o el evado,qui zásnunca ant es sent i doporni ngúnci udadanoosúbdi t odeunacomu muni dadalmani f es t arelpaí sal queper t enecí a. Tambi én des ar r ol l ó más comp mpl et ame ment e el poder de l a comu muni dad cons i der ando s u pobl aci ón r es pect i va y eles t ado de l as ar t esen di f er ent es per í odos.Roma mades ar r ol l ómá máspoderencomp mpar aci ónconelconsegui doporGr an Bret aña—p — pormu muy vas t o ques eay hayas i do— o,qui zás ,másdelque haya al canzado cual qui ercomu muni dad.Deahíelext r aordi nar i o cont r olqueadqui r i ó des decomi mi enzost anhumi l des .Peroelgobi er nobri t áni coess uper i oraldeRoma ma enl oqueser efier easuadapt aci ónycapaci daddeabar carbaj osucont r olext ens os domi ni os,si nper vert i rs uCons t i t uci ón.A es t er espect o,l aCons t i t uci ónr omana er a def ec t uosa; y, en consecuenci a, pront o emp mpezó a most r ar si gnos de des i nt egr aci óndes puésdequeRoma maext endi er asusdomi mi ni osmá másal l ádeI t al i a; mi ent r asquel osbr i t áni cost i enenbaj osudomi ni o,si nperj ui ci osapar ent es,un i mper i oi gualaaquélcuyopes oapl as t ól aCons t i t uci ónyl i ber t addeRoma ma.Es t a gr an vent aj ader i vadesues t r uct ur a,es peci al ment edel ar ama maej ecut i va,ydel car áct erdesupr i nci pi oconse r vador .Es t eúl t i moes t áf orma madodet alf orma maque evi t a,comoconsecuenci adesuuni dadycar áct erher edi t ari o,l asl uchasvi ol ent asy f acci osasporobt enerelcont r oldelgobi er no,y,conél ,elamp mpl i omecenazgoque des vi ó,yfinal ment ecorr omp mpi ó,al aRepúbl i car oma mana.Cont r aes t aenf er medad f at alc ar ec í a dedef ensa;mi ent r asque elgobi er no bri t áni co —ademá másde l as vent aj asqueposeeaest eres pect o,del aest r uct ur adesur ama maej ecut i va— t i eneen elcar áct erdesupr i nci pi oconser vadorot r adef ensapoder osacont r aaquél l a.Su caráct erest alqueelpat roci ni o,envezdedebi l i t arl o,l of or t al ece:Yaquecuant o mayoreselmecenazgodelgobi er no,mayors er ál apar t equecor r es pondealorden quecons t i t uyel ar ama macons er vadoradelgobi er no;ycuant omásadecuadaseasu condi ci ón,mayorsuoposi ci ón acual qui ercamb mbi or adi caldesu f orma.Ambas
causascomb mbi nadasl ogr anelgobi er nomá máscapazquec ual qui erot r opar ama mant ener domi ni osext ensossi ncorr omperl aConst i t uci ónodest rui rl al i ber t ad.Esdi f í ci l , si nduda,s eñal arl í mi t eal gunoasucapaci dadaest eres pect o.Lomásconveni ent e esapunt ars uhabi l i dadpar asopor t arc ar gasma mayor es;l ai mposi ci ónneces ari apar a cubri rl osgast osdebi dosal aadqui si ci ónygobi er nodet anvast osdomi mi ni os,que, alfinal ,l l egar áas ert an pes ada que apl as t ar á con s u pes o al os es t r at os t r abaj ador esypr oduct or esdel apobl aci ón. Aquíhet er mi nadoelbre vebosquej oquepr opusesobreelori genycar áct er deest osdosnot abl esgobi ernos.Pr ocederé,acont i nuaci ón,aconsi der arelcar áct er , ori gen y es t r uct ur adelgobi er no del osEs t adosUni dos.Di fier edelr oma mano y br i t áni comásdel oquees t osdosdi fier enent r esí ;y,aunqueesungobi er node or i genr eci ent e,sucar áct eryes t r uct ur aseent i endenqui zásme menosquel osdel os ot r osdosexami mi nados. FI N
J OHN CALDWELLCALHOUN ( Car ol i nadelSur ,1782-Washi ngt on,D. C. , 1850) .Est adi st ayt eóri copol í t i coest adouni dense. Segr aduóenYal e( 1804)y,t r asest udi arder echoenConnect i cut ,r egr esóal Surpar aej er cerc onéxi t ol aabogací a.Logr óf or t unayf ama mat r ascasar s econsu pr i maFl or i deCal hounycul t i vóunagr anpl ant aci ón.Enpol í t i ca,f uecongr esi s t a ( 18111817) ,Secr et ari odeGuerr a( 18171825) ,vi cepr esi dent edel osEst adosUni dos ( 18251832)ysenador( 18331843,18451850,añodes umuer t e) . f de r a l Def endi ól osder echosdel asmi mi nor í as,l osl í mi t esalpodercent r al (e po we r )yl aescl avi t ud.Cal vi ni st ayr i gur osopensador ,f ueeladal i ddel osderec hos ypecul i ari dadesdel osEs t adoss ur eños.Ensuobr asecont i ene,nosól ounat eor í a del asoci edad,si nounadoct r i nadelEs t adoyl aCons t i t uci ón.
Di ver sospol i t ól ogosl ohanl l ama mado«elMar xdel osc ons er vador es ».Fuer a deEs t adosUni dos,haej er ci donot abl ei nfluj oenpens adore spol í t i cosal ema manes ( MaxvonSeydel ,et c. ) ,susc i t andosui nt er ésent ema massobr eelEs t adoFeder al ,l a t eor í adel aConst i t uci ón,l asober aní ayelderec hode«nul i ficaci ón»yseces i ón. A Su obras ecomp mponebási came ment ededosl i brospóst umos( 18511856) :A Di s q u i s i t i o no nGo v e r nme nt ,i nvest i gaci ónt eór i cabasepar adef enderl osder echos A Di s c o ur s eo nt heCo ns t i t ut i o na nd Go v e r nme nto ft heUni t e d St a t e s delSur ;y , exposi ci ónj ur í di cot écni cadel aConst i t uci ón.
