Diplomado de Especialización en GESTIÓN PÚBLICA MÓDULO I! MODE"NI#ACIÓN DEL ESTADO E$amen % &'a(a)o acad*mico
Cuarta Semana de Estudio ¿Cuál es la Ley N° 27658 y cuál el alcance de su real aplicación prácca
!" Esta le ley es es por la cual se se declara al Estado peruano en proceso de moderni#ación$ 2" con la %nalidad de me&orar la 'esón 'esón p()lica y construir un Estado democráco democráco$$ *" descentrali#ado y al ser+icio del ciudadano Esta ley es por la cual se declara al Estado peruano en proceso de moderni#ación$ con la %nalidad de me&orar la 'esón p()lica y construir un Estado democráco$ descentrali#ado y al ser+icio del ciudadano" Comente * casos de la aplicación prácca ,ue -a permido reali#ar la Ley .arco de .oderni#ación del Estado
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Ley SE/01/$ ,ue es una de la reorma más 'rande en pro dela moderni#ación del estado$ esta ley )usca introducir la meritocracia para ele+ar la calidad de los ser+icios ,ue )rinda el estado en )ene%cio de los ciudadanos"
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3ortal de transparencia estándar de las endades estatales$ estatales$ ,ue permiten +er inormación completa$ completa$ +era# y actuali#ado so)re los temas principales de la 'esón p()lica 4SCE$ el cual se encar'a de las contrataciones del estado cumpliendo las normas de ad,uisición p()lica del estado peruano$ este or'anismo super+isor implementa procesos ,ue responden a la moderni#ación del estado
3ara er)ert assano$ ¿cuál de)era ser el real si'ni%cado de un estado moderno 3ara er)ert assano un estado moderno es un estado ,ue sa)e apro+ec-ar al máimo el dinero ,ue recaude de sus ciudadanos$ de manera ,ue pueda o)tener al máimo resultados con lo poco ,ue pueda recaudar$ a su +e# tam)i9n indica ,ue es muy importante tener esta)lecido esta)lecido las unciones ,ue cumple el estado indicando ,ue se a-ce$ ,uien lo -ace y como se -ace"
Comente )re+emente el rol de la Secretaria de :esón 3()lica en la actualidad Es el ór'ano encar'ado del proceso de moderni#ación de la 'esón del Estado$ es el ór'ano rector de este proceso donde se esta)lecen esta)lecen normas t9cnicas de este proceso y por consi'uiente es el ,ue esta encar'ado de conducir el proceso de moderni#ación de la 'esón del estado con la %nalidad de me&orar la 'esón p()lica y construir un estado; democráco$ democráco$ descentrali#ado descentrali#ado y al ser+icio del ciudadano ¿3ara u9 lu'ar ocupa el ciudadano dentro del proceso de .oderni#ación del Estado ?esde la perspec+a del marco de moderni#ación del estado$ el ciudadano es el ,ue ocupa el primer lu'ar y podramos decir ,ue es el e&e central de este proceso$ pues es muy importante su parcipación en el planeamiento de nue+as polcas p()licas y además ellos pueden e+aluar calidad$ candad y oportunidad de los )ienes y ser+icios ,ue reci)e del estado$ en conclusión$ es el pilar o uno de los pilares ,ue ene la reorma y moderni#ación del estado" ¿Cuál de)e ser la polca p()lica ,ue de)e adoptar el Estado para poder lo'rar un adecuado crecimiento
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proyectos recuperando su in+ersión y 'ana la sociedad por,ue se )ene%cia con un proyecto e&ecutado en menor empo" @rinde un )re+e concepto propio acerca del 3roceso de moderni#ación y la 'esón por resultados El proces proceso o de modern moderni# i#aci ación ón del estad estado o consi consist stee en el orden ordenami amien ento to de uncio unciones nes$$ roles roles y responsa)ilidades entre endades de la administración p()lica para ello se de)e arcular los actores de estos ca)e decir$ los polcos$ los uncionarios p()licos y los ciudadanos" La 'esón para resultados es una -erramienta de concreción de la acción e%ca# del Estado$ la cual se enoca en el resultado como e&e de la inter+ención del Estado$ en otras pala)ras$ se trata de implementar la capacidad de una or'ani#ación para incrementar su eec+idad"
De la Lec&+'a ,-! Mode'nización del Es&ado de .'ancisco /a0ie' I(isa&e ?esarrolle
En sus propias propias pala)r pala)ras as de%na el concept concepto o de .oder .oderni# ni#aci ación ón del Estado Estado$$ asimis asimismo mo interpr interpret etee
?esarrolle
Epli, Epli,ue ue
De la Lec&+'a! Sin&esis del P'oceso de Mode'nización del Es&ado en C2ile de 3a'ina Do4a Molina
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La unción del e&9rcito era )uscar la esta)ilidad interior del estado y la -e'emona en el eterio eteriorr" Es as ,ue el e&9rcito e&9rcito era consider considerado ado principal principalment mentee como como una manera manera de soluci soluciona onarr el pro)l pro)lema ema social social ,ue repr represe esent nta)a a)an n los delinc delincuen uente tes$ s$ +a'a +a'a)un )undos dos y desempleados$ ,uienes solan conormar las tropas de los e&9rcitos" D$ a pesar de las di%cultades ,ue los Estados europeos tu+ieron para poder centrali#ar el poder militar y consolidar e&9rcitos proesionales$ es induda)le ,ue 9stos ueron muy importantes en el ortalecimiento ortalecimiento de las monar,uas$ como en los casos de @rande)ur'o3rusia y de /usia La moderni#ación implica reali#ar una serie de reormas a la 'esón p()lica$ en la cual se dele' dele'an an respo responsa nsa)il )ilida idade dess y se )usca )usca e&er e&ercer cer un mayo mayorr contr control$ ol$ para para me&or me&orar ar el rendimiento de las cuentas %scales y cumplir con las unciones del Estado$ ,ue son las si'uientes; La unción de asi'nación$ ,ue se relaciona con la e%ciente asi'nación de recursos en toda la economa$ es decir$ decir$ actuar donde la inicia+a pri+ada no inter+iene$ inter+iene$ en la pro+isión de )ienes y ser+iciosF la unción de distri)ución$ ,ue se re%ere a la adecuada distri)ución de la renta entre los di+ersos 'rupos de la economa$ es decir$ el Estado se enca encar' r'aa de la dist distri ri)u )uci ción ón e,ui e,uita ta+ +aa de la rent rentaa y de la ri,u ri,ue# e#aF aF la unc unció ión n de esta)ili#ación$ ,ue se interesa en mantener el )alance macroeconómico a %n de pre+enir tanto 'randes inclinaciones en el empleo y la ac+idad económica y se+eros ata,ues de inGación$ como ase'urar una adecuada tasa de crecimiento económicoF y$ por (lmo$ la unción de coordinación de unciones presupuestarias$ reerida a ,ue$ cuando el Estado apli,ue las unciones anteriores$ estas no ten'an eectos contraproducentes" El Estado$ al cumplir con sus unciones$ )usca sasacer sasacer las necesidades de los ciudadanos$ )rindándoles me&ores ser+icios p()licos Asectores Asectores de salud$ educación$ se'uridad nacional$ transportes transportes y comunicaciones$ comunicaciones$ a'rcola y administración administración de &uscia$ entre otrosB" 3ara ello$ el Estado de)e de%nir claramente sus o)&e+os$ reali#ando una e+aluación so)re su conormación y la sociedad$ en ,ue se planteen las estrate'ias a se'uir y se desi'ne a los responsa)les" Se de)en reali#ar una serie de reormas polcas$ económicas$ le'ales$ etc"$ con las cuales se )usca tener una nue+a concepción de la relación EstadoHciudadano$ EstadoHciudadano$ donde el Estado es el 'erente y el cliente" I"
/eali /ealice ce
anto en el Códi'o de Mca de la unción 3()lica$ como en la Ley .arco de .oderni#ación .oderni#ación de la :esón del Estado$ en la Ley 4r'ánica del 3oder E&ecu+o y en otras normas$ se aprecia claramente la +oluntad de ,ue el proceso de moderni#ación de la 'esón del Estado se oriente )a&o principios y +alores 9cos" s$ La Ley .arco de .oderni#ación de la :esón del Estado$ cuyo o)&eto es Jesta)lecer los principios y la )ase le'al para iniciar el proceso de moderni#ación moderni#ación de la 'esón del EstadoK$ trata temas +inculados con los principios y +alores 9cos ,ue de)en inspirar este proceso" 5"
/eali
plica+o plica+o del indica indicado do J3lan Es
9'ico d .oderni .oderni#aci #ación ón de la :esón :esón 3()licaK 3()licaK
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mercado cau+osK a la Sociedad Ci+il pues 9sta -a)a demostrado ,ue puede producir más y me&ores )ienes y ser+icios para los ciudadanos"
De la Lec&+'a! Mode'nización del Es&ado del Banco M+ndial ?esarrolle
El @anco .undia .undiall posee di+er di+ersas sas ormas ormas de actuació actuación n para eectos eectos de de cooperar cooperar con con la implemen implementació tación n de polcas de moderni#ación del EstadoF en el campo del ortalecimiento de la administración p()lica y de los procesos de dise=o e implementación de polcas p()licas$ desarrolle
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're'ó ,ue la moderni#ación ene +arias dimensiones y pasa por el me&oramiento de las capacidades capacidades del 'o)ierno para administrar administrar la 'esón de las polcas p()licas$ ,ue a su +e# pasa por todos los ministerios y por el ser+icio ci+il" =adió ,ue al mismo empo de)e -a)er un proceso de moderni#ación de la economa con in+e in+ers rsion iones es nacion nacionale aless e inte interna rnacio cional nales$ es$ además además de la implem implemen enta tació ción n de nue+a nue+ass tecnolo'as y 'esonar con t9cnicas 'erenciales los procesos económicos" Comentó ,ue nuestro pas es uno de los más po)res$ pero ,ue tu+o un desempe=o )astante nota)le en los (lmos die# a=os y en ese sendo J3ara'uay está descu)riendo sectores ,ue puedan ser motores de crecimiento$ como el a'rcola$ el ener'9co$ ,ue puede ser uente de ener'a )arata para todo el ConosurK" ?e la orre precisó ,ue el pas de)e encarar el desaRo$ ya ,ue Jparece estar a las puertas de dar un salto a la moderni#aciónK" So)re los ni+eles de po)re#a$ indicó ,ue se -a reducido y es una de las más nota)les en la re'ión$ aun,ue no una de las más pronunciadas" 3recisó ,ue es a+ora)le ,ue se -aya a+an#ado en el ám)ito de la transparencia$ y de las me&oras en la administración de la polca monetaria a tra+9s del @anco Central y de la polca %scal$ a tra+9s del .inisterio de acienda" El economista inormó ,ue la cartera ac+a en operaciones operaciones con el sector p()lico consta de cuatro pr9stamos de in+ersión por un total de
Se'0icio Nacional de Capaci&ación Capaci&ación % Ac&+alización P'o5esional P'o5esional SENACAPP 6667senacapp7ed+7pe