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An Angelo Trento nto P es es qu qu is is ad ad or o r de H i s tó tó r ia ia C o nt n t e m p or or â ne n e a da U n iv iv er e r s id id ad a d e d e M a ce c e ra ra ta ta ( I t á li lia )
FASCISMO ITALIANO 2 .“ e d iç iç ã o
ea rdilorm áltcm
RflNCffíõS
An Angelo Trento nto P es es qu qu is is ad ad or o r de H i s tó tó r ia ia C o nt n t e m p or or â ne n e a da U n iv iv er e r s id id ad a d e d e M a ce c e ra ra ta ta ( I t á li lia )
FASCISMO ITALIANO 2 .“ e d iç iç ã o
ea rdilorm áltcm
Direção Benj Benjami amin n Abda Ab dall a Junior Junior Sami Sa mirr a Youssef Campedel Campe dellli
Preparação de texto E d is o n Mende Mendes s de Rosa
A r t e Coordenação e projeto gráfico (miolo) A n t ô n io do A m a r a l Rocha Ro cha
Ar A r t e-f i n al Re né Eti Etiene ene Ardanuy Ard anuy
Capa A r y N o rm anh an h a A n t o n io U. D o m ien ie n c io
Impressão: GráficaPalasAthena
ISBN 85 08 01532 1
1993 Todos os direitos direitos reser ese r vados vad os
Editora Ática S.A. Rua Bar Barão de Iguap Iguape, e, 110 — CEP CEP 01507-900 Tel.: Tel.: PABX PABX (011) 27878-932 9322 — Caixa Postal 8656 656 E nd. Telegráfico Telegráfico “ Bom livro” livro” — F ax: ax: (011) 277-4146 São Paulo (SP)
Sumário 1. A conquista do governo________________5 A crise do pós-guerra ----------------------------------------- _ 5 Os partidos de massa _____________________________ 8 O grande medo _________________________________ 11 A ocupação das fábricas ________________________ 13 Fascismo e violência ____________________________ 16 A agonia do Estado liberal ______________________ 18 t A marcha sobre Roma----------------------------------------20
2. A conquista do Estado________________22 Economia, liberalismo e intervencionismo ------------- 22 Os primeiros passos do fascismo -------------------------- 24 As eleições de 1924. ____________________________ 26 O assassinato de Matteotti ---------------------------------- 28 As leis fascistíssimas e a liquidação das oposições __ 30
3. A conquista do consenso---------------------- 32 A conciliação com a Igrej^i----------------------------------32 O regime------------------------------------------------------------34 ? O partido ___________________________________ ___ 3 6 A política industrial ----------------------------------------- _ 3 7 A política agrária ----------------------------------- -----------42 O corporativismo --------------------------------------- -------- 45 Juventude, instrução e mass media ----------------------- 47 A organização do consenso---------------------------------.49 O antifascismo ______________________________ ____ 52 _
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4. A conquista do império--------------------------56 A política exterior até 1935----------------------------------56 A guerra da Etiópia __ ___________________________ 57
A intervenção na Espanha _______________________ 59 A autarquia_____________________________________60 Rumo à guerra__________________________________ 61 O fascismo e o país_____________________________63 5 . O c o l a p s o ____________________________________ 66 A O O A O A
Itália na guerra_______________________________ 66 afastamento de Mussolini _____________________ 68 armistício_____________________________________70 República de Saló ____________________________ 72 governo no Sul _______________________________ 73 resistência______________ ______________________74
6. A p ê n d ic e : a s r e l a ç õ e s en tr e f a s c is m o e i n t e g r a l i s m o _______________________________ 78 A desconfiança inicial ___________________________ 78 Os primeiros contatos ___________________________ 80 O apoio fascista à AIB __________________________ 82 O Estado Novo e o abandono do integralismo ____ 86 7 . V o c a b u l á r io c r ít i c o __________________________89 8 . B ib l io g r a fia c o m e n t a d a ____________________ 92
r
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A conquista do governo
A crise do pós-guerra Em 1919, a Itália saía vitoriosa da primeira guerra mundial, mas com graves problemas econômicos, políticos e sociais. Eram enormes o déficit estatal, o depaupera mento do setor agrícola e a inflação, causada, entre outras coisas, pela dívida externa contraída com os Estados Unidos durante a guerra. A crise econômica, que ficaria evidente a partir de 1921, começou a manifestar-se em 1919 com as dificuldades de reconversão industrial, numa situação de paralisia dos investimentos. Além disso, a guerra, ao impor exigências de produção a uma indústria ainda fraca, acentuou as características negativas presen tes no setor: elevada concentração monopolista, depen dência da demanda estatal e comprometimento com o capital financeiro, aprofundando os contrastes no seio das classes dominantes. Estas já eram sensíveis, devido à he rança do passado e às modalidades do desenvolvimento italiano, com a cisão entre um Norte industrial e moderno e um Sul agrícola e atrasado.
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A guerra deixou profundas marcas também nos planos social e político. As massas populares, até aquele momento marginalizadas, principalmente no Sul, não per ceberam o conflito como questão nacional, mas como fonte de sofrimentos, impostos pela classe dirigente. Ao mesmo tempo, a guerra proporcionou aos populares fardados a oportunidade de conhecerem outros populares de diferen tes regiões, de entrarem em contato com realidades mais amplas e semelhantes — se não idênticas — às suas próprias experiências, de descobrirem parte de um todo, e não só de uma aldeia ou de uma área restrita (isso, sim, era identidade nacional), e, mais ainda, de tomarem consciência de seus próprios direitos como cidadãos, atra vés da mobilização política. A guerra ensinou, também, os princípios de solidariedade, de disciplina e de organi zação. A guerra produziu, assim, uma reviravolta de valores e de mentalidade, que impediria o regresso à situação anterior. Deixando a trincheira, o ex-soldado não estava disposto a voltar à vida civil como se nada tivesse acon tecido, mas trazia consigo fortes esperanças de transfor mações. A realidade, porém, era bem diferente: [O s cam poneses]
encontravam a mesma m iséria que t i
nham d eixad o, c am pos m ais m al tra ba lh ad os e e stre b a ria s mais vazias, e, para os brilh an te s o fic ia is da reserva, a perspectiva
[...]
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de um era
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anim adoras.
Era p or is so qu e se co mb ate ra ? Por is so 600 000 ita lia n os imolaram suas vidas? 1
Em 1919, outros problemas contribuíam para exa cerbar a situação política interna. A Itália participara da 1 Pr
o c a c c i,
p. 491.
Giuliano. Storia degli italiani. Bari, Laterza, 1968. v. 2,
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guerra após ter assinado um pacto em Londres, em 1915, pelo qual poderia anexar os territórios da Dalm ácia, cuja maioria da população não era italiana. Term inada a guer ra, os delegados italianos, na Conferência da Paz reali zada em Versalhes, pretenderam a aplicação integral do pacto de Londres — ou seja, a não-validade do princípio de nacionalidade — e a anexação da cidade de Fiume, pelo fato de ser habitada prevalentemente por italianos. Essa tese encontrou forte oposição da França, da Ingla terra e dos Estados Unidos, não sendo aceita pela Con ferência. As repercussões internas foram graves. Um a parte da opinião pública começou a pensar que a guerra — da qual se esperavam expansões territoriais amplas, inclusive nas colônias alemãs da África — fora combatida em vão. Amplas camadas burguesas, de ex-oficiais e de homens que se tinham empenhado para que a Itália entrasse na guerra (intervencionistas), começaram a falar de vitória mutilada e a atacar o governo pela sua inca pacidade de se im por junto aos aliados. Em setembro, militares rebeldes e grupos de volun tários chefiados pelo poeta Gabriele D’Annunzio ocupa ram Fiume, anexando-a à Itália, com a cumplicidade dos altos comandos do Exército. A cidade conheceu, assim, por 15 meses, uma curiosa experiência política. Fiume recebeu todos os tipos de pessoas: idealistas, naciona listas, oficiais golpistas e antigos subversivos, principal mente sindicalistas revolucionários, como Alceste De Ambris, que se distinguira como líder operário no Brasil e na Itália e foi chefe de gabinete de D’Annunzio, atraído pela idéia de realizar um projeto sindical corporativo. Apesar de sua conotação política, o mito da vitória mutilada era sintoma de um mal-estar mais profundo da sociedade que investia contra a classe dirigente liberal, num Estado em que as raízes da estrutura política na sociedade, que já eram fracas, tinham sido ulteriormente
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abaladas pela guerra. A grande burguesia industrial, fi nanceira e comercial foi a única classe a ganhar com o conflito, muitas vezes através de cínicas especulações, o que lhe valeu o apelido de tubarões de guerra. Os operários reclamavam não só melhores condições de trabalho, mas também maior poder nas fábricas, exal tados pela revolução russa de 1917. Os camponeses, que haviam constituído a maioria dos soldados, exigiam a reforma agrária prometida pela classe dirigente durante a guerra, e agora esquecida. As classes médias sofriam um processo de depauperamento maior do que o de uma classe operária defendida pelos sindicatos. A forte inflação gol peava, assim, as camadas que anteriormente constituíam a verdadeira estrutura do Estado italiano, isto é, a base de mediação do consenso2: rentiers, pequenos proprietários de imóveis e rurais, e funcionários públicos viam suas vendas diminuir rapidamente, corroídas pela inflação e pelo aumento de im postos. Essa era justamente a classe que tinha fornecido os oficiais para a guerra, sendo que muitos encontravam-se desempregados.
Os partidos de massa O anseio por renovação presente na sociedade italiana pode ser deduzido, em parte, pelo crescim ento dos sindica tos. A organização socialista CGL — Confederazione Ge neral e dei Lavo ro — passou de 35 000 filiados em 1912 a 2 300 000 em 1920; a católica CIL — Confederazione Ita liana dei Lavoratori — , nascida em 1918, tinha, em 1920, 1 660 000 filiados, dos quais quasé um milhão nos cam pos; a UIL, republicana, tinha 200 000. Federico. L ’ltali a contem porâneo (1918-1 948). Torino, Einaudi, 1961. p. 29.
2 C habo d,
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Em janeiro de 1919 surgiu, por iniciativa do padre Luigi Sturzo, um partido católico: o Partito Popolare Italiano (P P I) . Isso significou o fim do non expedit, isto é, da proibição de participar da vida política e das eleições, feita pelo Vaticano aos católicos. Essa proibição estava em vigor desde a unificação italiana, como pretexto contra um Estado liberal que liquidara o poder temporal da Igreja. A nova posição era motivada principalmente pelo temor de que os socialistas dirigissem um processo de mudanças profundas, o que levou à tentativa de con correr com os marxistas no plano da organização das massas. Para isso, Sturzo julgava necessária a realização de algumas reformas, tais como um sistema eleitoral pro porcional, voto para as mulheres, descentralização admi nistrativa, reforma do sistema fiscal, extensão da pequena e da média propriedade agrícola e colaboração entre capi tal e trabalho. Mesmo sendo policlassista, o novo partido tinha suas bases no campo, para lá confluindo personagens e seto res muito diferentes entre si, desde a esquerda — repre sentada pelos líderes das ligas camponesas — até os con servadores e os francamente reacionários. O único vín culo entre eles era o catolicismo. O PP I nascia leigo, mas sua força estava no apoio das paróquias e das estru turas eclesiásticas. Uma força que podia transformar-se em fraqueza (como realmente aconteceu), quando a Igreja decidisse abandoná-lo. Paralelamente, registrava-se um grande crescimento do Partito Socialista Italiano (PSI), surgido em 1892 e liderado, a partir de 1919, pelos maximalistas, assim de nominados porque insistiam no programa máximo — a revolução — , em contraste com o programa mínimo — reformas dentro do Estado burguês. O exemplo russo, a revolução na Hungria e a tentativa espartaquista de conquista do poder na Alemanha levavam os maximalistas
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a acreditar que a burguesia — encarada no conjunto como um bloco reacionário sem distinções internas — estava condenada, e qualquer hipótese de colaboração com o governo era considerada uma traição. Na realidade, a liderança esperava quase messianicamente a revolução e nada fazia para prepará-la, deixando-se levar pelos movi mentos sociais, ao invés de dirigi-los. Além disso, como a maioria do grupo parlamentar e da liderança sindical era reformista, o PSI vivia para lisado, na ausência de rumos políticos. Os socialistas de monstravam, aliás, não compreender totalmente a com plexidade das mudanças ocorridas e a potencialidade de forças novas, como os ex-com batentes, c u ja ' principal organização — a Associação Nacional de Combatentes — exprimia confusas esperanças de justiça social, reunindo principalm ente camadas da pequena burguesia. O PSI, que havia sido contrário à guerra, mantinha-se totalmente intransigente a respeito de qualquer forma de patriotismo, perdendo, assim, a sim patia dos grupos que se reforçavam no Centro e no Sul, onde a ação dos partidos de massa era mais fraca. Deixando-os à margem, o PSI deu fôlego às tendências mais extremadas do nacionalismo :t. Dentro do Partido Socialista, formaram-se grupos dissidentes de esquerda. O de Amedeo Bordiga, em Nápoles, recusava até a participação eleitoral para acen tuar a fratura com as instituições burguesas. O segundo, criado em Turim pelos intelectuais da revista L ’Ordine N uovo (Gramsci, Togliatti, Terracini, Tasca), insistia na importância dos sovietes, conselhos de operários e cam poneses, que deveriam preparar as massas para a conquista do poder. A aliança entre essas duas classes e os intelec tuais deveria, na opinião de Gramsci, conduzir à forma 3 Para um a análise cojxipleta, ver S a b b a t u c c i , Giovanni. I com battenti nel primo dopoguerra. Bari, Laterza, 1974.
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ção de um bloco histórico contraposto ao bloco liberal-burguês. As divergências internas e a concorrência entre os dois partidos de massa não impediam a crise do regime liberal. Já em 1913, a introdução do sufrágio..universal masculino evidenciava que os liberais, incapazes de criar uma moderna estrutura partidária, não conseguiam acom panhar a evolução do país e podiam continuar governando somente com o apoio dos católicos ainda não organizados num partido. Os setores mais lúcidos da classe dirigente compreenderam que era necessário mudar de rumo; nas eleições de 1919, o governo introduziu o sistema propor cional, em vez do uninominal, e impediu intervenções das autoridades nas operações de voto, esperando, no futuro, um apoio dos católicos e/ou dos socialistas. Os resultados das eleições foram muito além das pre visões mais pessimistas dos liberais, cujos deputados caí ram de 310, em 1913, pa ra 180. O PSI foi o partido mais votado (32% e 156 deputados, contra os 52 de 1913), seguido pelo PPI (21% e 100 depu tado s). A resposta das urnas teria sido ainda mais catastrófica para a velha classe dirigente, se o Sul clientelístico não tivesse votado maciçam ente nas legendas do governo. Os liberais não podiam mais governar sozinhos: como uma aliança PPI-PSI era inconcebível e os socialistas recusavam qual quer colaboração com a burguesia, a maioria só foi pos sível com a união entre os liberais e os católicos.
O grande medo Se as eleições evidenciaram a crise do Estado liberal, esta foi confirmada pelas agitações sociais de 1919-20 — os anos do grande medo, conforme expressão de Gramsci — , que só parcialmente podem ser atribuídas à
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volta maciça dos ex-soldados para a vida civil e ao au mento do custo de vida de 30 a 40% ao ano entre 1918 e 1920. Esses fatores foram, talvez, a causa imediata de numerosas agitações espontâneas, que culminaram, em meados de 1919, em assaltos a lojas e armazéns, com a participação de muitos elementos da pequena burguesia. O movimento aplacou-se paulatinamente graças à ausência de repressão por parte do governo e ao controle e, às vezes, à diminuição dos preços imposta pelas autoridades, mas aplicada sem grande eficácia. Bem mais prolongada foi a série de greves por me lhores salários e condições de trabalho e, em alguns casos, por razões diretamente políticas. As paralisações na indústria passaram de 300, em 1918, a 1880, em 1920 (1 200 000 grevistas), e na agricultura envolveram, em 1920, mais de um milhão de trabalhadores, tanto nas áreas clássicas de agricultura assalariada como em al gumas regiões do Centro e do Norte, onde prevalecia a pequena propriedade camponesa e a parceria, havendo concorrência entre católicos e socialistas. Nunca foi pos sível realizar alianças entre os dois, não só pelo anticlericalismo do PSI, que impedia ações comuns mesmo com a componente mais avançada das ligas católicas (apelidada pelos reacionários de bolchevista branca), como também pelas divergências quanto aos objetivos finais. Os socia listas eram profundamente contrários à ampliação da pe quena propriedade, encarada como perspectiva reacionária e obstáculo ao processo revolucionário, e insistiam no programa de socialização das terras, afastando de si, por esse motivo, camadas importantes do mundo rural. Por outro lado, os católicos, apesar de favoráveis à pequena propriedade, não conseguiram, mesmo participando do governo, impor uma reforma agrária. A não-aprovação de uma lei desse tipo, prometida durante a guerra, originou movimentos espontâneos de
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ocupação de terras incultas e de latifúndios, liderados por sindicalistas, chefes improvisados ou associações de ex-combatentes, obrigando o governo a reconhecer o fato consumado e a conceder os terrenos ocupados a coope rativas. Mas se os liberais pareciam impotentes nesse clima de agudas agitações, tomando providências julgadas insuficientes pelas forças de esquerda e perigosas pela burguesia, nenhum partido conseguiu fornecer uma saída para as lutas dos diferentes setores da sociedade, que as reunisse num projeto unitário.
A ocupação das fábricas A fim de impedir a dissolução do Estado liberal, foi chamado para chefiar o governo o velho Giovanni Giolitti, que logo obteve êxito na política exterior, assinando um tratado com a Iugoslávia pelo qual a jovem nação ficava com quase toda a Dalmácia e a Itália obtinha Trieste, Gorizia e a região da Istria. Fium e foi declarada cidade independente, com grandes protestos dos naciona listas e de D’Annunzio, que a abandonou depois de um bombardeio por parte de tropas italianas. No plano interno, as dificuldades encontradas por Giolitti foram maiores. Ele esperava repetir o sucesso do projeto posto em prática no início do século: obter o apoio dos socialistas através de um programa progressista (como, por exemplo, a fiscalização dos lucros de guerra). Os tempos, porém tinham mudado, e o parlamento não era mais manobrável; seus projetos democráticos ganha ram, assim, a hostilidade da burguesia, que se juntou à dos nacionalistas, enquanto o movimento operário mantinha-se firme na linha de não-colaboração, sendo que mesmo sua ala reformista reclamava transformações que o velho político não podia efetuar.
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Além disso, Giolitti defrontou-se com o grave pro blema da ocupação das fábricas, tendo como palco o setor industrial mais forte — metalúrgico e mecânico — e o núcleo mais combativo do proletariado, em que avançava a tentativa de democracia operária, baseada nos conselhos. Tudo começou quando os empresários responderam com um locaute a algumas reivindicações do sindicato. No início de setembro de 1920, todas as fábricas do setor no triângulo industrial foram ocupadas pelos operários, que organizaram uma vigilância armada e não interromperam a produção, guiados pelos conselhos. O aspecto mais inovador da situação foi imediatamente assinalado por Gramsci, que notava que nas greves normais os operá rios limitavam-se a confiar nos líderes sindicais. Mas
se,
na luta, ocupam
produzindo, a posição
a fábrica
moral
e querem
continuar
das massas tom a
im edia ta
m en te um papel e um v a lo r d ife re n te s ; os c he fe s s in dic ais não podem m ais d irig ir, os che fe s s in dic ais desaparecem na am plitud e do quadro, as massas devem
re so lv er elas
m esm as, com os p ró p rio s m eio s, com os p ró p rio s hom ens, os problem as da fá b r ic a .4
Dentro e fora dos estabelecimentos, muitos interpre taram a experiência como o início de uma revolução que levaria à conquista do poder. Na realidade, houve uma incapacidade de coligar-se com outros movimentos e lutas, de transferir o que estava acontecendo nas fábricas para a sociedade. Os maximalistas do PSI não queriam assu mir a responsabilidade de guiar um processo revolucio nário e aceitaram a/ linha reformista da CGL de manter a reivindicação no plano sindical, propondo como solução o -controle operário nas fábricas. Assim sendo, o governo — que resistira às pressões do empresariado, no sentido , 4 G ram sci,
Antonio. L ’Ord ine N u o v o (1919-1920). Torino, Einaudi,
1954. p. 164.
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de se utilizar o exército — conseguiu convencer a bur guesia a aceitar esse controle (aliás, nunca aplicado), e em fins de setembro a situação voltou à normalidade. O desfecho da agitação foi visto como uma derrota por muitos operários, por causa das esperanças e do entu siasmo suscitados pela idéia de prescindir dos patrões. Na realidade, houve uma mitificação do episódio e do biênio 1919-20 por parte dos protagonistas e da historiografia política posterior, unidos na acusação de que o PSI tinha traído a revolução. Esse enfoque não leva em conta as dificuldades do partido e a complexidade da situação ita liana naquele momento, com a conscientização de novos setores populares, o fortalecimento do nacionalismo atra vés da experiência bélica e sua potencialidade de agregação de vastas camadas da sociedade anteriormente passivas e o crescimento tumultuoso de um partido socialista (o quíntuplo dos filiados, em relação a 1914) acostumado a concentrar-se em quatro regiões. A situação implicaria uma definição mais nacional do PSI, uma conquista de direção política de forças sociais em expansão e uma m udança de sua tradicional colocação na sociedade. Em outras pala vras, um salto de qualidade que o partido não foi capaz de fazer, inclusive por causa de seus desequilíbrios in ternos 5. O resultado final da ocupação das fábricas no plano político-partidário foi o fato de que a esquerda do PSI convenceu-se dos limites e das incertezas do maximalismo e, aproveitando-se também da relutância da direção em expulsar do partido os reformistas, como recomendava a III Internacional, abandonou o PSI, fundando em janeiro de 1921 o Partito Comunista d’Italia (PCdl), dirigido por Bordiga, com um programa rigidamente leninista. A burguesia, por outro lado, interpretou a atitude de Giolitti 5 Ver R a g i o n i e r i , Ernesto. Dall’Unità a oggi. In: Storia d ’I(alia. Torino, Einaudi, 1976. v. 4, III, p. 2 073-4.
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como sintoma de fraqueza do Estado liberal e começou a ver com simpatia outras forças políticas, para reafirmar a própria autoridade na fábrica.
Fascismo e violência A ocupação das fábricas e a cisão dentro do PSI marcaram o fim do biênio vermelho. O Partido Comunista atraiu muitos jovens, mas um número relativamente pe queno de filiados (60 000). A partir de 1921, a crise econômica levou a uma concentração da produção, que se traduziu em desemprego e em menor combatividade do proletariado: as greves reduziram-se a um terço. A bur guesia aproveitou a ocasião para baixar os salários e ata car frontalmente a classe operária através do fascismo. Benito Mussolini era uma personagem importante do socialismo italiano. Partindo de posições sindicalistas re volucionárias, chegou a fazer parte da direção do PSI e a dirigir seu jornal — A vanti! — depois do congresso de 1912. Quando a guerra começou, combateu as posições neutralistas do partido e foi expulso. Continuou a se pro fessar socialista, mas aproximou-se das posições naciona listas, procurando tirar proveito do seu intuito político para se afirmar. O fascismo nasceu oficialmente em março de 1919, quando Mussolini fundou o Faseio di combattimento, em Milão, com um programa de nacionalismo, ataque à classe liberal, republicanismo, anticlericalismo e anseios de re novação social, encarnando, assim, as posições de uma pequena burguesia irrequieta e, principalm ente, dos ex-combatentes. Confluía para o movimento uma base que havia passado por experiências diferentes: republicanos, sindicalistas revolucionários, nacionalistas, intervencio nistas democráticos, anarquistas, estudantes, todos recla
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mando uma participação maior da pequena burguesia no cenário político u. Eram evidentes no novo grupo o opor tunismo e um estilo violento, que se manifestou já em abril de 1919, com o incêndio do jornal socialista em Milão. Inicialmente, o fascismo não encontrou grandes faci lidades, tanto que nas eleições de 1919 obteve menos de 5 000 votos. Entretanto, a partir do final de 1920, Mussolini compreendeu de que lado soprava o vento e pôs-se a serviço da reação, abandonando os endereços democrá ticos e transformando o movimento em organização paramilitar. Operando inicialmente na área próxim a a Bolonha, os esquadrões fascistas — chefiados normalmente por ex-oficiais e integrados por jovens burgueses, pequenos-burgueses e marginais — espalharam-se rapidamente por todo o vale do Pó, pela Toscana e pela Ümbria. A escolha de Emília como território de ação deu-se em função dos financiamentos dos proprietários rurais da região, obri gados a recuar frente ao poder dos socialistas — que governavam quase todos os municípios — e dos sindicatos rurais da CGL, que lhes impunham pesados contratos. No primeiro semestre de 1921, os esquadrões destruí ram centenas de seções socialistas e sindicais, ligas e coo perativas; grande parte dos governos locais foi obrigada a se demitir através do uso sumário da violência física con tra os militantes operários, que culminavam em assassi nato. Os filiados às ligas eram forçados a ingressar nos novos sindicatos fascistas, que subscreviam contratos favo ráveis aos latifundiários. Apesar disso, o fascismo teve, algumas vezes, a adesão espontânea de representantes de camadas rurais que nunca se identificaram com o socia lismo, principalmente parceiros e pequenos camponeses. 6 Para o program a origin ário do fascismo, ver S a n t a r e l l i , Enzo. Storia dei movimento e dei regime fascista. Roma, Editori Riuniti, 1967.
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O sucesso dos fascistas dependia de vários fatores, entre eles o caráter militar (preparo e superioridade) e psicológico (incapacidade dos trabalhadores em recorrer à violência sistem ática). Entretanto, o elemento que mais auxiliou os esquadrões foi a conivência ou o apoio aberto dos poderes constituídos (força pública, justiça, exército). Giolitti e a maioria dos liberais pretendiam utilizar o fas cismo para enfraquecer os socialistas e os católicos (cuja esquerda também estava na mira da violência), para de pois constitucionalizá-lo e continuar perseguindo os velhos equilíbrios políticos. Para isso, nas eleições de 1921 foram criadas legendas governamentais de coalizão com a par ticipação dos fascistas, que, porém, não desistiram da vio lência na campanha eleitoral e nas operações de voto. Os resultados provaram que o projeto de Giolitti não se realizaria: os socialistas perderam 7% dos votos e 30 deputados (muito pouco, nas condições acima mencio nadas), mas os comunistas elegeram 15 deputados e os populares, 107. A novidade maior foi o ingresso dos fas cistas no Parlamento, com 35 homens.
A agonia do Estado liberal Giolitti, rechaçado pela burguesia em virtude de suas hipóteses reformistas e pelos socialistas por sua fraqueza em relação aos fascistas, demitiu-se do cargo, sendo o novo governo formado através de uma aliança entre libe rais e católicos. Mussolini, eleito pela primeira vez, com preendeu que para tirar proveito político das violências de rua era necessário abandonar algumas das posições do fascismo de 1919, estabelecendo melhores relações com o Vaticano e com a monarquia. Com esse objetivo, co meçou a compor para o fascismo a imagem do baluarte contra o ateísmo comunista, atacando o PPI por causa
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de suas oscilações de tendência esquerdista. Desse modo, interpretou as preocupações da Igreja (que começou, efe tivamente, a tirar seu apoio ao partido) e de muitos con servadores e reacionários católicos. Paralelamente, Mussolini eliminou os traços anticapitalistas (e os elementos mais de esquerda da direção), convertendo-se ao liberalismo econômico e ganhando adesões e apoio financeiro do mundo empresarial. Para completar o quadro legalista, Mussolini preci sava conter a violência de seus esquadrões, receoso de reações populares e de uma atitude mais firme da força pública, que já começava a se manifestar. Os pactos de pacificação com o PSI e a CGL, em agosto de 1921, foram estudados para este fim, mas encontraram a firme oposição dos líderes emilianos do fascismo, conhecidos como ras, que exprimiam a vontade dos latifundiários. Diante do perigo de não controlar o movimento, Mussolini afrouxou as rédeas do esquadrismo e obteve a liberdade de transformar o movimento em partido. No mom ento de sua formação, o Partito Nazionale Fascista (PNF) já tinha mais de 200 000 filiados e agia em dois planos: no militar e no das instituições políticas. Os partidos de esquerda — que continuavam re cusando qualquer apoio a governos burgueses, mesmo na hipótese de empenho no combate ao fascismo — não tinham defesas contra a violência. A organização Arditi dei Popolo, surgida espontaneamente para se opor ao plano armado, nunca foi reconhecida oficialm ente pelo PSI e pelo PCdl, e muito pouco conseguiu fazer 7. Em fevereiro de 1922, formou-se um novo governo ainda mais moderado e até filofascista em relação a alguns 7 Sobre o assunto, ver S p r i a n o , Paolo. S tor ia dei Partito C om u nista Italiano, v. I, p. 139-51. Ver “Bibliografia com entada” .
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de seus ministros, enquanto uma parte do PPI começava a demonstrar simpatias pela ação anti-subversiva de Mussolini. Nessa situação, registrou-se uma ofensiva ainda mais violenta do esquadrismo, à qual a classe operária tentou responder com uma greve geral que não teve outro êxito senão o de ampliar o raio de ação da violência fascista. A partir de agosto redobraram-se os assaltos, e os camisas-pretas estenderam o controle a centros urbanos importantes onde ainda não tinham entrado, quase um ensaio da conquista do poder. Em outubro, começou o desmoronamento do movi mento operário, com a cisão dos reformistas de Turati e de Matteotti (que queriam colaborar com um eventual governo democrático e fundaram o Partito Socialista Unitário — PSU), o abandono, por parte da CGL, do pacto de aliança com os socialistas e as contínuas diver gências entre comunistas e maximalistas, apesar do afasta mento dos reformistas. Paralelam ente amadurecia a ago nia dos liberais, que, ao contrário das esquerdas, não se reergueriam mais, nem mesmo depois da queda do fas cismo.
A marcha sobre Roma Cumprida a função de derrotar o movimento operá rio, o fascismo estava pronto para participar do governo, e suas alas mais intransigentes preparavam-se para se apossar militarmente do poder. Foi exatamente essa úl tima opção a prevalecer no congresso do PNF em Nápoles, em 24 e 25 de outubro de 1922. Mussolini sabia que uma insurreição armada não teria chance nenhuma, se o exér cito interviesse com determinação. Entretanto, ele não ignorava que uma parte da classe dirigente acreditava ter chegado a hora de o fascismo participar do governo em
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plano subordinado; através da ameaça das armas, Mussolini pretendia exercer pressão para obter maior espaço e chefiar o governo, fortalecido pelo total apoio dos lati fundiários, de grande parte dos empresários e das forças armadas. De acordo com o plano elaborado em Nápoles, os esquadrões fascistas marcharam em direção a Roma, par tindo de várias áreas italianas e ocupando edifícios pú blicos e estações ferroviárias na noite de 26 para 27 de outubro. O chefe do governo, Facta, preparou um decreto proclamando o estado de sítio e levou-o ao Rei na manhã do dia 28, mas Vittorio Emanuele III recusou-se a assi ná-lo. As razões desse ato podem ter sido várias: dúvidas em relação à lealdade dos altos oficiais; temor de uma guerra civil ou de fortalecimento das esquerdas; preo cupação com a perda de prestígio da monarquia, devido à simpatia pelo fascismo de parte da corte, do exército e dos industriais. De qualquer forma, os esquadrões en traram em Roma, e Mussolini chegou de trem de Milão (onde ficara para se expatriar para a Suíça, caso o plano não desse certo) no dia 30, a fim de formar um gover no de coalizão com todos os grupos (excluindo as es querdas). Ao apresentar a proposta à Câmara, Musso lini logo demonstrou que algo mudara: “Eu me impus limites [. . .] Podia fechar o Parlam ento e com por um governo exclusivamente de fascistas. Podia, mas, pelo menos nesse primeiro momento, não quis”. A pesar da ameaça, muitos, inclusive da esquerda, pensavam que o fascismo no poder seria apenas mais um episódio na vida italiana. Mais tarde, prevaleceu a tese de que foi uma doença, fato totalmente alheio à tradição peninsular, que atacara um organismo sadio. Na realidade, não foi nem isso, nem uma conseqüência fatal da história da Itália até aquela época, e sim o resultado de uma série de circuns tâncias que se manifestaram na crise do pós-guerra.
2 A conquista do Estado
Economia, liberalismo e intervencionismo O período de 1922 a 1925 foi de recuperação econô mica mundial, sendo que o índice da produção industrial italiana passou de 100 a 157, contribuindo, assim, para reforçar o apoio dos maiores grupos empresariais, agrá-. rios e financeiros ao fascismo. Na evolução favorável influíam, na realidade, fatores externos, como a vivacidade da demanda internacional, mas muito se devia à ação governamental. O poder dos sindicatos, abalado pelas violências, diminuiu consideravelmente e o número de greves tajnbém. Os salários conheceram uma forte redu ção, caindo praticamente aos níveis de antes da guerra; o governo estabeleceu limites à atividade sindical, aboliu os regulamentos internos das fábricas, a jornada de 8 horas, a legalização das ocupações anteriores de terras e até mesmo o Ministério do Trabalho. Tomando como pretexto a vontade de conter os gas tos governamentais, o, fascismo demitiu em um ano e meio 65 000 funcionários públicos, por m otivos supostam ente
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técnicos, mas efetivamente políticos, como demonstra o fato de 46 000 serem ferroviários, uma categoria parti cularmente combativa. Nenhuma dessas iniciativas favo receu o crescimento da Confederação Nacional das Cor porações Sindicais, o sindicato fascista surgido em 1922 e liderado por Edmondo Rossoni, ex-sindicalista revolu cionário que residiu poucos meses no Brasil, de onde foi expulso em 1909. Rossoni queria reunir todas as classes produtoras numa organização corporativa unitária. No momento, porém, o sindicalismo fascista permanecia fraco, apesar do apoio do governo, tanto porque era associado pelos trabalhadores às violências esquadristas como pelo fato de não conseguir êxito junto às associações patronais, que não acolhiam nenhuma reivindicação, nem mesmo aquelas apresentadas por Rossoni e seus colegas 1. O plano que ganhou com maior evidência o consenso dos empresários foi, sem dúvida, o da política econômica. Para ocupar o cargo de ministro da Fazenda, Mussolini chamou o liberalista De Stefani, que reduziu os impostos pagos pelas indústrias (eliminando o que incidia sobre os lucros extraordinários de guerra), os impostos de sucessão e os de renda. De modo geral, mereceu o agrado do mundo empresarial, através de um clima de liberdade de ação pa ra a iniciativa privada. O monopólio estatal na produção de fósforos, nos seguros de vida e no serviço telefônico foi abolido. O liberalismo tão reclamado pelas classes altas vinha acompanhado de um intervencionismo igualmente bem aceito: a salvação, por parte do Estado, de empresas e de bancos em crise pela recessão anterior. 1 Sobre o assunto, ver C o r d o v a , Ferdinando. L e origini dei sin dicati fascisti. Ver “Bibliografia comentada”.
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Os primeiros passos do fascismo Os anos de 1922 a 1925 foram um período de transição na destruição das instituições do Estado liberal, marcado pela “tentativa de criar um regime fascista não-totalitário” 2, plano que falhou e foi substituído pela dita dura aberta. Tendo sido dissolvidos os governos locais socialistas e católicos, e impostos limites à oposição e à liberdade de imprensa, havia o problema da normalização do fascismo, reclamada pelas forças que o apoiavam. As duas primeiras medidas, entre o final de 1922 e o início de 1923, evidenciaram, porém, a vontade de romper com a ordem existente, através da constituição do Grande Con selho do fascismo e da Milícia Voluntária para a Segu rança Nacional (M SV N ). O primeiro órgão (constitucio nalizado depois de 1928, mas desde então menos impor tante) era formado pelos ministros fascistas, pela direção do PNF, por comissários políticos do fascismo, pelo chefe de polícia e por outros elementos. Sua finalidade era servir de trait d’union entre o governo e o partido, mas na rea lidade apresentava-se como um supergoverno,' exercitando funções próprias do Parlamento. O MVSN devia absorver os esquadrões e configurar-se como exército fascista, paralelo às Forças Armadas, encarregado de defender os caminhos da revolução. Mas, além dessa função de cão-de-guarda contra a oposição, o MVSN permitia a Mussolini controlar o fenômeno esquadrista, “tirando-lhe aquele caráter de autonomia [. . . ] que podia representar uma ameaça para sua própria hege monia dentro do fascismo”. 3 Inicialmente, a tentativa mos trou-se de difícil aplicação, por causa das resistências inter 2 T o g l ia t ti , Palmiro. L ezio n i sul fa scism o, p . 2 9 . Ver “Bibliografia
comentada”.
3 A q u a r o n e , Alberto. L ’orgpniz zazio ne deit o S ta lo to ta litario. p.
17. Ver “Bibliografia comentada”.
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nas dos intransigentes, liderados por Roberto Farinacci, que acolhiam a maioria dos ras locais, queriam uma segunda revolução e opunham-se aos revisionistas, menos nume rosos, porém mais importantes na cúpula do partido. As violências esquadristas continuaram assim até 1925, acompanhadas pela repressão da polícia e da jus tiça 4. As principais vítimas dessas operações foram os comunistas, que, gravemente golpeados em 1923, come çaram no ano seguinte uma obra de renovação que levaria à direção o grupo de Gramsci e construiria as premissas para seu papel de principal força de oposição ao fascismo nos anos da clandestinidade dos partidos. Apesar de sua natureza real, o fascismo podia pare cer aceitável a quem quisesse fechar os olhos. Para isso contribuíam os sucessos na economia e na política exte rior (em 1924, a cidade de Fiume passou para a Itália e seu hinterland, para a Iugoslávia), bem como a aceita ção que Mussolini encontrava no Exterior, principalmente junto aos conservadores ingleses. Até o final da década de 20, o fascismo era encarado como mais uma mani festação pitoresca da Itália, não exportável para nações com profundas tradições políticas e liberais. Vinha-se assim afirmando, na classe dirigente nacional, a idéia de que as violências aconteciam contra a vontade de Musso lini. Na realidade, ele “atuava, po r assim dizer, em duas frentes: a da manobra política no seio das forças tra dicionais e a da violência ilegal, encorajando ora os in transigentes, ora os revisionistas” 5. Um elemento de projeção política positiva da teoria da normalização provinha da fusão com o partido nacio4 Sobre as violências, ver
Luigi & M i r a , Giovanni. Storia deiritalia nel periodo fascista, v. I. Ver “Bibliografia co mentada”. 8 C a n d e l o r o , Giorgio. Storia delTItalia moderna, v . IX, 1922-1939, p. 58. Ver “Bibliografia comentada”. Sa
l v a t o r e l l i,
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nalista. que, mesmo tendo apenas 150 000 filiados, repre sentou uma etapa fundamental, pois forneceu ao fascismo um grande número de intelectuais e técnicos para a gestão do Estado e, principalmente, uma ideologia corporativista e imperialista que constituiria uma das bases do regime no futuro. Outro importante apoio veio da Igreja, conquistada pela derrota dos marxistas e pela restauração da ordem. Mussolini soube consolidar essa linha de tendência através de favores nos planos econômico (resgate do Banco de Roma, muito ligado ao Vaticano) e escolar (reforma Gentile, que impôs o ensino da religião no curso primário e valorizou as escolas não-públicas, quase exclusivamente católicas). A vítima natural dos anseios de colaboração entre as duas partes foi o PPI, que Luigi Sturzo levou a uma posição de maior independência frente aos camisas-pretas, obstruído pela direita do partido. Aproveitando-se de uma moção moderadamente crítica em relação ao go verno, aprovada no congresso de Turim, Mussolini pediu a demissão dos ministros populares; poucos meses depois, Sturzo teve que se demitir do cargo de secretário do par tido. Mesmo sendo muito heterogêneo, o fascismo expan diu-se (em julho de 1923 tinha 620 000 filiados), prin cipalmente no Sul, onde conseguiu atrair facilmente a maioria de uma classe política que sempre fora governista e clientelista.
As eleições de 1924 Tirando partido do crescimento econômico, dos con tatos com a Igreja e do apoio da classe dirigente, Musso lini apresentou uma nova lei eleitoral (lei Acerbo), pela
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qual a legenda que obtivesse a maioria relativa dos votos (mínimo de 2 5 % ) contaria com 2 /3 dos deputados, sendo o restante dividido entre as demais legendas, proporcio nalmente aos sufrágios. A lei foi aprovada pela Câmara em julho de 1923, e as eleições foram programadas para abril de 1924. Votaram a favor, além dos fascistas, boa parte dos liberais e a direita católica, enquanto a maioria do PPI se absteve. Mussolini, que com a lei queria sancionar a proemi nência do seú partido na vida política, organizou legendas nacionais, nas quais podiam entrar também elementos não-fascistas, mas prontos a colaborar. Muitos liberais e al guns conservadores católicos aceitaram o convite, e a experiência constituiu, talvez, “o ponto mais baixo atin gido pela bancarrota do liberalismo italiano” °. A campanha eleitoral foi caracterizada pelas violên cias usuais, com a agressão dos candidatos da oposição, clima que continuou durante as operações de voto e de pois: algumas pessoas tiveram acesso im possibilitado, ci dadãos foram acompanhados à cabina por fascistas, urnas foram custodiadas por milícias da MVSN. Os resultados comprovavam o sucesso de Mussolini: as legendas nacio nais obtiveram 65% dos votos, elegendo 356 deputados; o PSI, 5%, o PSU, 5,9%, o PCdl, 3,7%, o PPI (que pela prim eira vez seguia uma linha antifascista), 9,0% , e a minoria dos liberais que não aceitou o ingresso nas legendas governamentais, 3,3% . O fascismo não tinha conseguido, ainda, penetrar a fundo nas áreas mais avan çadas do Norte e nas principais cidades industriais (onde ficou abaixo de 50 % ), mas obteve um núm ero excepcio nalmente elevado de votos no Sul, demonstrando, assim, ter substituído por completo a velha classe dirigente liberal. 0 L y t t l e l t o n , Alfred. L a co nquista dei potere. II fa scism o dal 1919 al 1929.’ p. 227. V er “Bibliografia co m entad a” .
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OassassinatodeMatteotti Depois das eleições, parecia que nada deteria a marcha do fascismo, mas pouco tempo depois um fato aba lou-o profundamente. Em 10 de junho de 1924, Giacomo Matteotti, secretário do PSU, foi raptado pelos esquadristas e assassinado. Poucos dias antes, Matteotti havia pronunciado na Câmara um violento discurso contra o fascismo e o clima de ilegalidade durante as eleições. Apesar de Mussolini ter-se professado alheio aos fatos e reprovado o delito, era evidente que a ação encaixava-se perfeitamente no quadro im plantado pelo fascismo. A indignação no país (e no Exterior) foi enorme, não só nas camadas proletárias, mas em todas as classes sociais; o fascismo sofreu grave crise: distintivos e fardas desapareceram das ruas e os jornais de oposição multi plicaram as vendas. A iniciativa voltou às mãos dos ou tros partidos, que, porém, não souberam propor soluções concretas. A oposição e a CGL recusaram a hipótese de greve geral aventada pelos comunistas, temendo o mesmo fracasso da greve de 1922 e, principalmente, a irrupção das massas na crise. Os deputados antifascistas resolve ram, assim, não mais participar dos trabalhos da Câmara e reunir-se separadamente, até que voltasse a legalidade e fosse dissolvida a milícia. Foi o chamado A ventino, um termo emprestado pela história de Roma, quando, no sé culo V a.C., a plebe refugiou-se nesse morro da cidade para protestar contra os patrícios. A iniciativa tinha ex clusivamente valor de questão moral e a oposição limitava-se a esperar que o Rei interviesse. Não foi o que aconteceu. Mussolini utilizou, mais uma vez, o medo que a idéia de um fortalecimento das massas e de seus partidos despertava em grande parte das classes altas e do exército. Amansando os deputados não-fascistas eleitos na legenda governativa com o afasta-
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mento de alguns colaboradores (entre os quais, o chefe da polícia), procurou ganhar tempo e fechou a Câmara. O mundo empresarial não se pronunciou; quando o fez, em setembro, apoiou o fascismo, que, no mesmo mês, foi definido pelo Papa como o menor dos males. A decepção maior para os aventinianos veio do Rei, que não somente não afastou Mussolini, mas apelou para a concórdia nacional, justificando, assim, sua definição por Mussolini como sendo da única, verdadeira e fiel camisa preta.
Compreendendo que o pior momento havia passado, Mussolini reabriu a Câm ara em novembro. Os liberais de Giolitti, que não tinha participado da secessão, e os comunistas, que tinham voltado ao Parlamento cientes do fracasso do Aventino, viram-se isolados. Os outros grupos continuaram com sua tática, agora mais ineficaz do que nunca, como reconhecia Filippo Turati: Ante onte m , éra m os os vencedore s quase sem sabê-lo, e ele era o vencido e o sabia. O ntem , já se re an im a ra m .7
O recrudescimento da violência indicou que Mussolini passava ao contra-ataque. Em 3 de janeiro de 1925, fa lando na Câmara, declarou encerrada a questão moral, acusou os aventinianos de sedição, assumiu a responsabili dade política, moral, histórica de tudo o que acontecera e concluiu com uma ameaça: Quando dois e lem en tos estão em luta e são irre d utív e is , a s olu çã o e stá na fo rç a.
Às ameaças seguiram-se os fatos, e nos meses seguintes Mussolini iniciou a construção da ditadura. Filippo & K u l i s c i o f f , Anna. Carteggio; 1923-1925. Tori no, Einaudi, 1959. v. I, p. 200. 7 T u ra ti,
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As leis fascistíssimas e a liquidação das oposições O ano de 1925 abriu-se com uma nova onda de repressão por parte dos órgãos policiais (cujos poderes foram am pliados) e dos esquadrões. Com o fim de ani quilar as oposições, foi chamado a dirigir o PNF o líder dos ras, Farinacci. Os resultados foram imediatos: nu merosos políticos e intelectuais tiveram que se exilar, os jornais antifascistas viram -se obrigados a interromper várias vezes as publicações, a administração pública demitiu os funcionários não filofascistas, a maçonaria foi perseguida. Em outubro, liquidou-se o antigo sindicalis mo: com o Pacto de Palacio Vidoni, os empresários reconheciam como representantes dos trabalhadores ape nas os sindicatos fascistas, que, em troca do respeito às convenções coletivas, renunciavam às greves e às comis sões internas. A partir de 1926, favorecido pela emoção suscitada por alguns atentados contra sua vida, Mussolini edificou um regime totalitário, com o poder concentrado somente em suas mãos, bem diferente daquele dos Estados auto ritários do passado. Farinacci, que não era mais útil, foi afastado da secretaria do PNF, tendo-se afirmado a supremacia do Estado sobre o Partido e os ras locais. Essa rápida obra de construção do regime foi levada a cabo com as leis fascistíssimas, elaboradas pelo ministro da Justiça Alfredo Rocco. A primeira dessas leis sancionava a superioridade do poder executivo. O chefe do governo respondia por seus atos exclusivamente perante o Rei, e nenhum projeto de lei podia ser apresentado ao Parlamento sem a sua apro vação. Em seguida, o sistema de governo local foi refor mado em sentido centralizador: os prefeitos e os conse-
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lhos municipais foram substituídos por órgãos designados pelo centro (podestà e consulte). A lei principal foi a de novembro, pela defesa do Estado , que declarava ilegais todos os partidos, com ex ceção do PNF (sancionando juridicamente uma situação de fato, devida à repressão de 1925 e 1926), suprimia as publicações contrárias ao governo, cassava o mandato par lamentar dos aventinianos e dos comunistas, anulava todos os passaportes, instituía o poder de confinar os opositores em localidades isoladas (principalmente ilhas), reintroduzia a pena de morte, abolida em 1889, e criava um Tribunal Especial (composto por oficiais das Forças Armadas e da MVSN) e uma polícia política separada (OVRA) para combater os crimes contra a segurança nacional. O Tribunal Especial condenou Gramsci, que morreu na prisão em 1937, e o último secretário do PPI, Alcide De Gasperi, que ficou preso por 16 meses. Ao todo, até o fim do fascismo esse tribunal infligiu 28 000 anos de cadeia — atingindo principalmente os comunistas (23 000 anos) — e algumas penas capitais. Nesse quadro, a ação repressiva passava das mãos dos esquadrões para as da polícia, que via ampliadas as suas funções.
3 A conquista do consenso
A concilia ção com a Igreja Liquidadas as oposições, afirmado institucionalmente o regime, conquistado o suporte das classes dominantes e da monarquia, o fascismo tinha necessidade de eliminar qualquer perigo que pudesse provir de outros setores. A Igreja, que no momento se mostrava não conflituosa e até mesmo amistosa, era a única instituição capaz de criar pro blemas frente aos planos totalizantes do regime, que se chocariam, a médio prazo, com a função agregativa e socializante que aquela instituição sempre teve na Itália. Aproveitando a disponibilidade do Papa, já há anos, o fascismo começou a manter contatos para resolver o conflito conhecido como questão romana, que opunha o Vaticano ao Estado desde 1870, quando as tropas italia nas, ao ocuparem Roma, liquidaram o Estado pontifício. As negociações secretas intensificaram-se a partir de 1926 e desembocaram nos Pactos Lateranenses, em 11 de feve reiro de 1929 1, que incluíam: um tratado — pelo qual 1 Sobre os contatos entre fascismo e Igreja, desde 1922, e os pactos, ver B r o g l i o , Francesco M. Italia e Santa Sede dalla gra nde guerra alia conciliazione. Ver “Bibliografia comentada”.
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a Igreja reconhecia finalmente o Estado italiano e via sancionada sua soberania no Estado do Vaticano, minús cula área ao lado da Basílica de São Pedro; uma con venção financeira — com a qual o governo prometia pagar pouco menos de dois bilhões de liras, como inde nização pela antiga anexação dos territórios pontifícios; e uma concordata — que era a parte mais importante por desfalcar a tradicional laicidade do Estado italiano e limitar sua jurisdição. O catolicismo foi proclamado religião oficial do Estado, base do ensino, tornando-se portanto obrigatório nas escolas de segundo grau; os padres hereges ou que tinham abandonado o sacerdócio viam-se excluídos de alguns direitos civis e, principalmente, do emprego públi co; o casamento religioso passou a ter validade civil; a cidade de Roma obteve o caráter de sagrada-, a Ação Católica, que agia no setor que mais interessava ao regime — o da juventude — , permanecia inalterada. Dois dias depois, Pio XI falaria de Mussolini como um homem que “a Providência fez-nos encontrar”. Na realidade, os pactos foram um sucesso para os dois con tratantes. O fascismo teve vantagens em termos imediatos de popularidade, alargando a área de consenso para as camadas populares que nunca havia atingido plenamente e reforçando-se no plano internacional. Entretanto, foi a Igreja que tirou maior proveito a longo prazo, pois a questão romana tinha-se tornado principalmente assunto moral, depois de tantas décadas; além disso, o Vaticano conseguiu afirmar-se como único sujeito político durante o fascismo, com relações privilegiadas com o Estado, e manter inalterada sua estrutura associativa no setor juvenil. Foi justamente por causa dessa autonomia que se manifestou o único contraste entre a Igreja e o regime. De fato, a Ação Católica expandiu-se, nos anos seguintes,
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interessando-se cada vez mais por problemas sindicais e juvenis, para descontentamento dos fascistas. O conflito atingiu ápices violentos em maio de 1931, com ataques e devastações de centros católicos; e só teve fim em setembro, com um acordo que deixava à Ação Católica funções meramente recreativas e educativo-religiosas, proi bindo-se qualquer atividade desportiva e a presença, na sua cúpula, de elementos que no passado tivessem militado no PPI. Mesmo assim, a organização conseguiu in culcar numa parte dos jovens valores diferentes dos propagados pelo fascismo e criou a classe dirigente cató lica do pós-guerra.
O regime Foi, sem dúvida, com a ajuda da Concordata que o fascismo, consolidando-se definitivamente entre 1926 e 1929, se impôs na política italiana como regime reacio nário de massas e ditadura de classe. O apoio da Igreja resultou importante nas eleições de março de 1929, quan do, pela nova lei eleitoral, votou-se pela primeira vez com um sistema plebiscitário, através de uma única legen da, em que o número de candidatos era idêntico ao das vagas, podendo o eleitor apenas aprovar ou rejeitar em bloco. Nessa ocasião, as paróquias e o clero mobilizaram-se abertamente, ao grito de pelo papa e pelo duce, e de fato o resultado das urnas foi um triunfo para Mussolini: 98,4% de votos favoráveis e 1,6% de contrários (135 000, dos quais 115 000 no N orte ). Seria, porém, um erro atribuir o sucesso apenas ao apoio católico ou ao clima de intimidação e ilegalidade ou, enfim, às fraudes, que não faltaram (em algumas regiões, o número de votantes foi superior ao de eleitores). Tudo isso influiu, mas não há
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dúvida de que as eleições de 1929 indicaram uma atitude favorável ao fascismo em largas camadas da população, fato que se repetirá em 1934. No período posterior a 1927, duas tendências afir maram-se paulatinamente a nível institucional: a proemi nência do Estado e o domínio absoluto de Mussolini. No primeiro dos dois planos, começou a se atenuar a dupli cidade de poderes — o estatal e o partidário — , ficando o segundo subordinado ao primeiro, a cujos órgãos coube a função de jascistizar e dominar a vida pública e insti tucional. Apesar da confluência de vários filiados ao partido no aparato do Estado, as duas estruturas acabaram tendo somente um elemento de unificação, pelo menos a nível de cúpula: Mussolini, na qualidade de chefe do governo e de duce do fascismo, o dux da Roma antiga, mito histórico do qual o movimento tomará muitas de suas sugestões retóricas. Para a afirmação do estereótipo da figura de deus ex machina, muito contribuiu a natureza desconfiada e até mesmo vaidosa de Mussolini, que, para evitar a pre sença de homens capazes de ofuscar, de uma forma ou de outra, seu prestígio, nunca permitiu a seus ministros ocuparem o cargo por muito tempo, aplicando a prática de um contínuo turnover ou acumulando numerosos mi nistérios em suas próprias mãos. Essa obsessão de ativismo acabou por levá-lo a atitudes infantis, como a ordem de deixar acesa a luz de seu escritório em Piazza Venezia até a madrugada, para que eventuais transeuntes (e jorna listas) pudessem crer que ele ainda estava trabalhando. Isso encaixava-se perfeitamente na reiteração cotidiana do culto do duce que vive, pensa e age para conseguir uma glória e uma grandeza cada vez maior para o país.
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O partido Turati, secretário do PNF desde 1926, tentou forne cer ao partido uma identidade própria e uma conotação política mais independente e autônoma. Em 1927, deci diu-se suspender as filiações de maiores de 21 anos, para impedir o afluxo ininterrupto de carreiristas e fascistas de última hora. Paralelamente, iniciou-se uma depuração dos elementos mais intransigentes e esquadristas. Essas deci sões mudaram profundamente a fisionomia do PNF, a favor de homens mais novos. No início da década de 30, os secretários provinciais eram, na maioria, jovens e de proveniência social burguesa. O espaço criado para a juventude no aparelho partidário, além de corresponder a exigências de limpeza interna, constituía “um subrogado psicológico e propagandista de estagnação social programada pelo regime e rigidamente mantida”. 2 A obra de depuração foi levada adiante pelo novo secretário — Giurati — , nomeado em 1930, que expulsou quase 1/5 dos filiados (200 000 pessoas). Os tempos, porém, tinham mudado, e a consolidação da ditadura de Mussolini exigia um partido sem nenhuma autonomia, simples instrumento de sua vontade, e um secretário que fosse um fiel executor de ordens. O homem com essas qualidades era Achille Starace, que governou o PNF de 1931 a 1939, alvo privilegiado da maioria das piadas sobre o regime e seus hierarcas. Mussolini conseguiu, assim, liquidar politicamente o Partido, mas, fazendo isso, “enfraqueceu notavelmente o regime e, em perspectiva, seu poder pessoal, impondo uma política sempre mais 2 R a
g i o n ie r i,
o p . c i t ., p . 2 2 1 9 .
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ativista e sempre mais condicionada pela busca e pela perseguição do sucesso” . Em 1932, as filiações foram novamente permitidas e o Partido, já sem nenhuma função efetiva, cresceu rapida mente, oferecendo inclusive muitas oportunidades de tra balho para as camadas médias que confluíam para sua estrutura burocrática. A partir daquele mesmo ano, a filiação ao PNF tornou-se obrigatória para todos os que faziam concurgos de ingresso na administração pública, sendo, na prática, bem mais do que uma simples vantagem para qualquer outro tipo de trabalho, principalm ente para as profissões liberais. Era natural que o número de filiados aumentasse rapidamente, passando de um milhão, em outubro de 1932, para 2 600 000, no mesmo mês de 1939, devendo-se acres centar ainda as 774 000 filiadas aos fasci femininos. É importante observar que o fascismo, mesmo jogando as mulheres na vida política e social, e rompendo com a tradicional marginalização feminina, impediu-lhes a filia ção ao PNF, por considerá-lo assunto reservado aos homens.
A política industrial A partir de 1924, a situação monetária internacional provocou fortes pressões sobre a moeda italiana. Essas pressões foram acompanhadas de um crescente déficit na balança de pagamentos, devido a um aumento das impor tações de trigo, por razões conjunturais e de matérias-primas, tradicionalmente escassas na Itália e requeridas com maior intensidade por causa do momento favorável 3 D e F e l i c e , Renzo. M ussolini il fascista , I., L a conquista del potere, 1921-1925. p. 228. Ver “Bibliografia comentada”.
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da indústria. As dimensões do déficit eram agravadas pela consistente diminuição das principais fontes de aquisição de receitas cambiais: o turismo e as remessas dos emi grantes. No primeiro caso, por causa da incerteza da situação interna, e no segundo, porque as limitações im po p o s tas ta s p e los lo s E s tad ta d o s U n ido id o s à im igra ig raçã çãoo tiv ti v e ram ra m r e pe p e rcu rc u s s õ e s im e d iata ia tass : o tot to t a l d a s rem re m e s s as d im inu in u iu m ais ai s de 20% entre 1924 e 1926. O resultado dessas circuns tâncias foi uma forte inflação e um colapso do valor da lira, tanto que em abril de 1926 a libra esterlina era cotada a 155 liras, o ponto mais alto jamais atingido. Frente à ameaça de uma crise, foram os próprios industriais a pedir uma mudança de rota, que seria efe tuada por um de seus homens: em julho de 1925, uma delegação pediu a Mussolini a demissão de De Stefani, e três dias depois o ministro da Fazenda era substituído pelo pe lo e m p res re s á rio ri o e fin fi n a n c ista is ta V o lpi lp i d e M isu is u r a t a 4. I m e d i a ta ta mente, as linhas da política econômica foram alteradas, e o governo caminhou rumo à deflação (invocada pelos ba b a n q u e iro ir o s a m e ric ri c a n o s co com m o c o n d içã iç ã o ind in d isp is p e n s áv ávee l p a r a a concessão de créditos) e ao aumento do valor da lira, que se impunha para assegurar o fornecimento barato das matérias-primas e dos bens de capital importados. As operações para conseguir esse objetivo começaram em agosto de 1926, pressionadas por Mussolini, que temia que uma crise econômica comprometesse a fascistização do Estado em curso naquele ano. As premissas foram criadas através de generosos empréstimos americanos e de uma severa restrição do crédito imposta pela Ba B a n c a d’Italia, que se configurou concretamente como banco central. A idéia de Volpi e de muitos industriais era levar a cotação da libra a cerca de 120 liras, mas Mussolini 4 D e F e l i c e , Renzo. M u s s o lin li n i il fas fa s c ista is ta , II, L ’o r g a n i z za z io n e d e llo ll o Stato fascista, 1925-1929. p. 89. Ver “Bibliografia comentada”.
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insistiu desde o início para que baixasse para 90 liras (a famosa quota 90), que era exatamente aquela em vigor em 1922; a meta foi atingida em dezembro de 1927. Entre as diferentes motivações que levaram a esse resultado, uma das mais importantes era de caráter polí tico: reforçar o consenso já obtido nas camadas da peque na e média burguesias. Quota 90 significava para esses setores, que constituíam a maior base da poupança, o fortalecimentcdas próprias rendas, exatamente o contrário do que acontecera no período de forte inflação da guerra e do pós-guerra. A classe empresarial, no seu conjunto, também viu tutelados seus interesses, o que resultou claro nos anos seguintes, apesar do sacrifício das indústrias que traba lhavam para a exportação, principalmente a têxtil. Na realidade, as primeiras conseqüências foram dramáticas: crédito escasso e caro, aumento dos custos -de produção e do desemprego (não mais absorvível através da emigra ção), muitas pequenas firmas levadas à falência. Entretan to, somente nessa última faixa é que a deflação se fez sentir, contribuindo para acelerar o processo de concentração industrial já implantado. As grandes empresas, e principalmente as que pro duziam para o mercado interno, conheceram bom desen volvimento, facilitado pela diminuição dos preços de im po p o r t a ç ã o e p e la p o líti lí ticc a d o E s t a d o . D e fato fa to,, o fasc fa scis ism mo reduziu os impostos da indústria, aumentou sua demanda e as tarifas alfandegárias e, acima de tudo, procurou ga rantir uma baixa dos custos de produção maior que a diminuição dos preços. Como resultado, a economia recuperou-se paulatinamente, e as conseqüências da grande crise de 1929 foram menos graves do que em outros país pa íses es,, e x a tam ta m e n te p o r q u e o s e tor to r i n d u s t ria ri a l j á t i n h a s acri ac ri--
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ficado suas componentes mais fracas e a produção mais im portante era destinada ao mercado m ercado interno 5. Apesar de sua menor incidência, a crise teve efeitos dramáticos de 1930 a 1935, com a redução da produção industrial e o aumento do número de desempregados, que pa p a s s a r a m d e 3 0 0 0 0 0 , em 1 92 929, 9, p a r a 1 30 3 0 0 0 0 0 , em 19 1933 33,, sendo ainda 765 000, em 1935. O governo fascista inter veio ainda em dezembro de 1930, com uma nova redução salarial de 8% para operários e funcionários e de 15% a 25% para os assalariados agrícolas. Reduções ulteriores foram decididas nos anos seguintes, justificadas pela dimi nuição dos preços, tendo os salários reais, efetivamente, caído menos do que entre 1927 e 1929. Mesmo assim, a miséria das classes populares aumentou, dando origem a manifestações ma nifestações de rua ru a (1 058, entre en tre 1931 e 1933 19 33)) e a dissídios dentro das fábricas (559, no período de 1930 a 1933), apesar da vigilância policial0. O governo enfrentou a crise através de duas políticas: trabalhos públicos e sustentamento dos setores mais ex po p o s tos. to s. N o p rim ri m e iro ir o caso ca so,, os p lan la n o s de inte in terv rvee n ç ã o n ã o diferiram das experiências de outros países, baseando-se na construção de novas estradas e ferrovias, na implan tação de edifícios públicos (possivelmente monumentais), em reestruturações urbanísticas — que em alguns casos levaram à destruição de patrimônios arquitetônicos de valor histór histórico ico — e em saneamentos saneam entos agrícolas agrícolas — dos quais falarem falaremos os em seguida seguida — , que constituíram a expe riência mais inovadora. 5 Sobre So bre a econom econ om ia e a polític a econô eco nôm m ica de 192 9255 a 193 1939, 9, são são muito úteis os estudos de C a s t r o n o v o , Valerio. La storia econoStor ia d ’ltalia . Torino, Einaudi, 1975. 4, I, p. 248-350; mica. In: Storia I I c a p ita it a te fin fi n a n z i a r io in Ita It a lia li a . Torino, Ei e de G r i f o n e , Pietro. II naudi, 1971. °Ver De Felice, Renzo. M u s s o l i n i il d u c e , I, Gli anni del con senso, 1929-1936. p. 63-5. Ver “Bibliografia comentada”.
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Igualmente original, e sem dúvida mais importante, foi a segunda das duas políticas. Desde o final do século XIX, tinham-se firmado na Itália os bancos mistos, que controlavam importantes cotas acionárias das mais fortes empresas industriais, a ponto de, em 1930, praticamente 1/3 do aparelho industrial de dimensão médio-grande pertencer aos bancos. Quando a crise chegou à Itália, esses bancos reclamaram a intervenção do Estado para que os substituísse na sustentação das indústrias, evitando um crack colossalCom esse fim, nasceu o IMI — Instituto Mobiliar Italiano — , em 1931, e o IR I — Instituto para a Reconstrução Industrial — , em 1933. Criado com fundos estatais e, minoritariamente, privados, o IRI assumiu o controle dos maiores bancos e, por conseqüência, de nu merosas indústrias, principalmente dos setores siderúrgico, mecânico e de construção naval. O IRI chegou a possuir 22% do capital total das sociedades por ações. O Instituto deveria, nas intenções do governo, ser transitório e limitar-se a superar a crise das empresas con troladas, tornando-as novamente eficientes, para depois devolvê-las ao capital privado. Isso, porém, não aconteceu totalmente, porque os empresários assumiram de volta exclusivamente as indústrias que garantiam maiores lucros, como as elétricas. As empresas que apresentavam algum fator de risco, geralmente as de maiores dimensões, fica ram nas mãos do Estado, que conservou também aquelas ligadas à produção bélica, e o IRI tornou-se órgão per manente em 1937. O Estado italiano intervinha, assim, diretamente na produção, sendo que na véspera da guerra a economia pública resultava mais extensa do que em qualquer outro país do mundo, com exceção da União Soviética. Isso, 7 Ver C i a n c i , Ernesto. N ascita dello Stato im prendito re in Italia. p. 86-315. Ver “Bibliografia com entada” .
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porém, não significou uma gestão diferente e “não modi ficou o caráter capitalista da economia italiana; pelo con trário, reforçou-o, enquanto o Estado ofereceu ao capi talismo privado alguns instrumentos públicos de desenvol vimento e encorajou suas tendências monopolizadoras”. 8 De fato, uma lei de 1932 incentivava a criação de con sórcios industriais entre empresas do mesmo setor e, em 1933, outra lei impedia o nascimento de novas indústrias sem aprovação governamental, reforçando, assim, o poder dos monopólios existentes.
A política agrária A necessidade de defender a lira e diminuir as impor tações levou, já em 1925, a um aumento da tarifa alfan degária do trigo, que conheceu novos incrementos em 1929 e em 1931. Começava, assim, a batalha do trigo, propagada incessantemente até o fim do fascismo e que deveria conduzir a Itália à auto-suficiência cerealífera. O objetivo foi alcançado praticamente no final da década de 30, com um aumento de 50% na produção e uma diminuição de 2/3 nas importações. Tudo isso deveria ser realizado principalmente atra vés da aplicação de técnicas mais modernas; foi o que realmente aconteceu em algumas regiões, mas no Sul o aumento da produção foi obtido quase que exclusivamente através da ampliação da área de cultivo. Protegidos por tarifas tão elevadas, os proprietários rurais continuaram utilizando sistemas antiquados, e quando o preço do trigo caiu no mercado internacional a batalha significou a ma nutenção de altos preços (50% a mais que nos Estados 8 C a n d e l o r o , G i o r g io . o p . c i t.,
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Unidos) e a diminuição do consumo popular. Além disso, as possibilidades de bons lucros traduziram-se no sacrifício da zootecnia e das produções para a exportação, tais como as de vinho, azeite de oliva, laranja e limão. Outra grande operação propagandista foi a do sa neamento integral, que tinha o objetivo de recuperar as terras incultas ou mal cultivadas através de uma série de obras e da criação de uma rede de infra-estruturas, para permitir os cultivos e a presença fixa de populações agrí colas. A maior parte das despesas ficava por conta do Estado, mas requeria-se também a contribuição dos pro prietários. Alguns saneamentos foram realizados no Norte, mas bem poucos no Sul, onde os latifundiários resistiram ao plano governamental. O maior sucesso do saneamento registrou-se numa área de impaludismo e de malária ao sul de Rom a, onde foram recuperados 60 000 hectares e construídas diversas aldeias e duas cidades. De qualquer forma, a partir de 1932 as despesas públicas para esse tipo de intervenção diminuíram, e o capital público foi absorvido, antes, pelas operações industriais e, depois, pela política de armamentos. Toda a ação do fascismo no mundo rural baseou-se constantemente em imponentes campanhas publicitárias e propagandísticas. Uma das mais importantes foi a da ruralização, que tinha o objetivo de desencorajar as migrações do campo para a cidade, mas que por motivos políticos atraiu o interesse de Mussolini, principalmente a partir de 1930. Uma menor concentração urbana era efetivamente desejável, porque faria diminuir o descontentamento das famílias sem habitação (em 1930, os aluguéis foram libe rados). Além disso, era preferível que o excesso demográ fico se desse nos campos e não nas cidades, “onde o desempregado era mais visível (com êxitos negativos para
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o prestígio do regime) e onde mais facilmente as massas populares poderiam perturbar a ordem pública” . u Igualmente repetido a todos os níveis'foi o lema da sbracciantizzazione, ou seja, da diminuição dos assalaria dos agrícolas (junto aos quais os socialistas tiveram maior penetração) e da criação de uma importante camada de parceiros e de pequenos proprietários. As estatísticas de monstraram, porém, que essa atitude fracassou (e só em parte por causa dos vínculos do fascismo com os pro prietários agrários): a partir de 1927, inverteu-se a ten dência ascendente na formação de pequenas propriedades, em favor do incremento das médias e grandes; assim, se no censo de 1931 registrava-se aumento de parceiros e de colonos, o de 1936 indicava processo oposto. Paralelamente, falhou o plano de ruralização: numa população total de 44 milhões, a percentagem de pessoas que moravam em municípios com menos de 10 000 habi tantes passou de 55% para 48%, de 1921 a 1939, e nos municípios com mais de 100 000, passou de 13% para 18%. Os trabalhadores agrícolas caíram de 58% para 51% da população ativa, os da indústria subiram de 23% para 27% , e os do terciário foram de 18% para 22% . E a tendência continuou, apesar da lei de 1939, que per mitia a residência nas cidades apenas aos que tinham uma ocupação. Essa lei foi acompanhada por um decreto de 1938, pelo qual só se poderia oferecer emprego ao cida dão que já estivesse residindo no centro urbano. A efetivi dade dessa lei foi, na prática, muito limitada, inclusive por causa das novas exigências ditadas pela economia de guerra. Não podemos concluir este breve panoram a da polí tica agrária do fascismo sem lembrar que, durante o pe 9 C aro cc i,
p. 62.
Gianpiero. Storia dei fascismo. Milano, Garzanti, 1972.
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ríodo, aumentou a tradicional diferença entre Norte e Sul. Em linhas gerais, na véspera do segundo conflito mundial, a Itália, ou melhor, suas classes médias, conheciam uma pequena prosperidade, que se exprimia na primeira mo desta difusão do automóvel e no incipiente costume de passar as férias na praia ou nos montes. O país encon trava-se, porém, muito atrasado: a renda per capita era 1/3 da inglesa, metade da francesa, e destinada, em 50%, a despesas alimentares.
Ocorporativismo Paralelamente às primeiras iniciativas de ação pú blica na economia, ia-se afirmando também um esquema intervencionista na área sindical. Pela lei de abril de 1926, o sindicato tornava-se órgão do Estado e, na prá tica, dele dependia, através de uma série de controles impostos de cima. A greve foi declarada ilegal, e todos os contrastes entre patrões e trabalhadores passaram a ser de exclusiva competência da recém-nascida Justiça do Trabalho, que, de fato, funcionou pouco e mal, sendo sua função absorvida pelo Ministério das Corporações, instituído no mesmo ano. Com a criação do Ministério, o fascismo pretendia elaborar os instrumentos para a atuação do tão propagado terceiro caminho, que suplantaria o capitalismo e o co munismo. A idéia do corporativismo vinha da Idade Média, e recebera uma elaboração teórica no século XIX por parte do pensamento católico. Ele se propunha a superar a luta de classes e a harmonizar as relações entre patrões e m ão-de-obra, que, reunidos em corporações distintas por setores de atividade, fossem capazes de gerir diretamente a economia sob o controle do Estado, conci
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liando as exigências das diferentes forças sociais à luz de interesses nacionais superiores. Na realidade, por muitos anos o corporativismo não encontrou nenhuma aplicação, porque suas estruturas de base — as corporações — não foram criadas, apesar da emanação da Carta dei Lavoro, em 1927, através da qual se enunciavam os princípios fundamentais da doutrina; essa carta teve muitos imitadores, entre os quais o Estado Novo getulista, que na sua Constituição copiou-a prati camente ao pé da letra, nos artigos relativos à legislação trabalhista. Em março de 1930, uma lei determinou os poderes e as atribuições do Conselho Nacional das Cor porações e sua composição, que por ser muito ampla ti rou-lhe praticamente qualquer eficiência. A partir de 1930, as previstas, mas ainda não consti tuídas, corporações foram o centro de um amplo debate dentro do fascismo, no qual se distinguiu a tendência es querdista de Edm ondo Rossoni e Ugo Spirito. Estes pre tendiam fazer das novas estruturas o núcleo do futuro sistema político, que deveria substituir o parlamento e controlar rigidamente o capitalismo privado. No outro extremo, estavam aqueles que queriam restringir o campo de ação das corporações a uma função puramente con sultiva. Na realidade, quando foram criadas, em 1934, em número de 22, com composição paritária de empresá rios e trabalhadores, nem isso chegaram a ser. Sobrepondo-se a órgãos já existentes, sem qualquer autonomia, acabaram por aprovar acriticamente decisões tomadas em outros foros. O fracasso deveu-se a muitos fatores, mas principalm ente à hostilidade dos empresários, diante da idéia de ver seu poder limitado, bem como de muitos mem bros do PNF, que não aceitavam a hipótese de áreas autônomas, e do próprio Mussolini, como sempre preo cupado com a possibilidade de alguma instituição tirar-lhe prestígio e atenção. A lardeado como terceiro caminho, o
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corporativismo acabou sendo, assim, mais um canal de subordinação da mão-de-obra ao Estado e aos capitalis tas, parcialmente atenuada pela emanação de normas de legislação previdencial e trabalhista: jornada de 8 horas, elevação da idade mínima para ingressar na fábrica, de 12 para 14 anos, regulamentação do trabalho noturno c perigoso, seguro contra acidentes de trabalho, doenças profissionais e velhice.
Juventude, instrução e
mass media
O período compreendido entre fins da década de 20 e a metade da década de 30 foi fundamental para a construção de um Estado que, ao menos nas intenções, deveria ser totalitário. Um dos primeiros objetivos, cons tantemente perseguido pelo fascismo, era doutrinar a ju ventude, enquadrada de 6 a 18 anos de idade nos filhos da loba, nos balilla, nos avanguardistas e, em sua versão feminina, nas pequenas italianas e nas jovens italianas. Todos esses organismos faziam parte da Opera Nazionale Balilla (ONB), criada em 1926 e mais tarde substituída pela G IL — Gioventú Italiana dei Littorio, diretamente dependente do secretário do partido. A nível universitá rio, existiam os GU F — Grupos Universitários Fascistas. As funções dessas organizações eram múltiplas, de tipo pré-militar, assistencial, recreativo e esportivo, mas com o alvo principal de socialização ideológica, de adesão aos valores do fascismo, e de inculcar a doutrina crer, obedecer, combater. Houve, também, tentativas de se instituírem cursos especiais para esse fim, como a Escola de Mística Fascista, mas não foi preciso: os italianos nas cidos pouco antes ou durante o fascismo foram educados num clima de exaltação do regime e de ignorância total
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do que acontecia em outras sociedades, e dificilmente pu deram esquivar-se do doutrinamento obsessivo 10. É claro que não seria possível conquistar a juven tude sem se fascistizar o mundo da escola, o que foi conseguido através de um rígido controle dos livros de segundo grau (principalmente os de italiano e de história) e da imposição, a partir de 1930, de textos únicos e obrigatórios nos cursos primários. Paralelamente, expurga vam-se da escola os professores antifascistas e impunha-se o juram ento de fidelidade ao regime. Os docentes adapta ram-se sem grandes problemas, mas seria exagero afirmar que a categoria tornou-se decididamente fascista. O mundo universitário sentiu com maior intensidade a atração do regime. Quando, em 1931, os professores foram obrigados ao juramento de fidelidade, somente 13 se recusaram a fazê-lo, muitos deles já prestes a se apo sentar. Naturalm ente, as motivações podiam ser muitas (a defesa do emprego, em primeiro lugar), e a atitude não revelava necessariamente adesão profunda, mas em geral os intelectuais cortejaram bastante o fascismo e foram por ele cortejados. Ainda em 1926, o governo criou um cen tro de agressão cultural do regime — a Academia da Itália — , tendo sido numerosos os intelectuais famosos (Pirandello, Marconi, Mascagni, Gentile) e menos famo sos a aderir ao fascismo, alguns por oportunismo (inclu sive econômico), outros por convicção, mas contribuindo juntos para a consolidação do consenso. O controle dos meios de comunicação de massas foi instrumento essencial para a difusão dos mitos e dos estereótipos fascistas. Esse controle foi exercido em pri meiro lugar sobre a imprensa, e não se limitou à simples 10 Para um interessante testemun ho da vida de um jovem duran te o regime, ver Z a n g r a n d i , Ruggero. 11 lungo viaggio attraverso il fa scism o; Contributo alia storia di una generazione. Milano, Feltrinelli, 1962.
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imposição de diretores e proprietários de jornais que se identificavam com o regime, atingindo diretamente a es fera das notícias não só através da censura, mas até com indicações sobre o espaço e a importância a serem dedi cados a cada notícia e manchete. A atenção demonstrada em relação ao assunto pode ser comprovada pela criação de um Ministério de Propaganda, em 1935, transformado, depois, em Ministério da Cultura Popular. O rádio -também teria importância fundamental nas intenções do regime, pois era o instrumento ideal para propagar junto às camadas populares iletradas e freqüen temente analfabetas os avanços da Itália fascista. Os pri meiros programas começaram em 1924, e já em 1928 a difusão via rádio tornou-se monopólio estatal. Sua uti lização para fins de doutrinação foi, porém, dificultada pela situação de miséria do país e, principalm ente, dos que deveriam ser seus fruidores, tanto que em 1930 o núm ero de aparelhos não chegava a 200 000. Só a partir da segunda metade da década o rádio tornou-se parcial mente útil para os propósitos iniciais, com a decisão de instalá-lo nas escolas, nos edifícios públicos e nas sedes do PNF, de onde as palavras de Mussolini espalhavam-se pelas ruas. O cinema não conheceu uma verdadeira fascistização, a não ser pela autocensura em alguns assuntos, mas foi, igualmente, instrumento eficaz de propaganda, através da obrigatoriedade de se projetarem nas salas, antes do filme, os chamados cinejornais.
A organização do consenso A imagem que os italianos quiseram dar de si pró prios, logo depois da segunda guerra, foi de antifascismo coerente e maciço. Isso correspondia, porém, mais a exi
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gências e a estados psicológicos contingentes do que à realidade, assim como seria falso afirmar que toda a Itália se identificava com o regime. O quadro que mais se aproxima da verdade é o de um país bastante fascistizado, mas com camadas não fascistas mais do que antifascistas. É provável que um turista, viajando pela Itália na década de 30, ficasse impressionado com as manifestações exteriores largamente orquestradas pelo governo e com suas organizações paralelas, que davam uma aparência de total envolvimento. A memória retinha, assim, os retra tos do duce nas escolas, nos escritórios, nas ruas, e seus discursos amplificados pelo rádio ou dirigidos diretamente da sacada de Palazzo Venezia a multidões oceânicas de cidadãos em uniforme fascista, acompanhados por meninos de camisa preta e fuzil de madeira, as mesmas multidões que comemoravam as festas do regime. Igual impressão devia suscitar o recurso contínuo a elementos simbólicos: o faseio littorio da Roma antiga, elevado a insígnia do Estado e esculpido nos muros; os anos indicados em nú meros romanos a partir de 1922, ano I da era fascista; as frases lapidares escritas em cada canto, possivelmente guerreiras, do tipo melhor viver um dia como leão do que cem anos como carneiro.
Sem dúvida esse turista não poderia deixar de notar a incessante exaltação da família, vista como garantia de estabilidade sociopolítica e como produtora de soldados. Realmente, Mussolini e o fascismo acreditavam (anacronicamente, numa época de progresso tecnológico) que a quantidade de homens equivalesse à potência da nação. E para conseguir seus famosos oito milhões de baionetas, o duce procurou, constantemente, obter incrementos demo gráficos através de diferentes incentivos: prioridade de emprego na administração pública para os pais que tinham muitos filhos, vantagens econômicas para as famílias nu
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merosas, prêmios para os casais mais prolíficos e, a partir de 1927, um imposto sobre os solteiros. A outra face da obsessão demográfica era a desestimulação do trabalho feminino e a exaltação das virtudes da dona-de-casa, rainha e tutora do lar, exclusivamente mãe e esposa, imagem propagada não só pelos meios de comunicação como também pelos fasci femininos e, prin cipalmente, pela organização das massaie rurali, as donas-de-casa das áreas rurais. Apesar de todos os incentivos, os resultados não foram os esperados e o crescimento demográfico durante o fascismo não foi significativo em relação ao período anterior. O regime obteve maior sucesso na doutrinação através da organização recreativa para os trabalhadores, a Opera Nazionale Dopolavoro (OND), que proporcionava muitas vantagens (redução nas passagens de trem e nos espetá culos) e organizava competições esportivas, passeios fora da cidade aos domingos e turismo nos fins de semana (o sábado fascista), realizado em trens populares. A OND interessou a milhões de trabalhadores e “foi, provavel mente, o instrumento mais eficaz que o regime teve à disposição para penetrar na classe operária: respondia, de fato, a uma exigência autêntica. Seu sucesso foi relevante junto aos jovens operários. Foi essa a época na qual as classes trabalhadoras descobriram em massa o esporte” n . Concluindo, pode-se afirmar que o fascismo conheceu um grau de consenso bastante elevado. Esse consenso foi praticamente total nas classes ligadas ao grande capital industrial e financeiro, que tiravam do regime inúmeras vantagens, em particular o barateamento do custo da mão-de-obra e a eliminação do poder sindical nas fábricas e da esquerda em geral na sociedade. Igualm ente pro funda e pelos mesmos motivos foi a identificação dos pro 11 L y t t e l t o n ,
Alfred, op. cit., p. 645.
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prietários agrários, favorecidos inclusive pela política de autarquia cerealífera e no caso dos setores mais moder nos, pelo saneamento integral. O sucesso maior em termos de apoio de massa foi ob tido, porém, junto às classes médias, que se identificaram com os valores pequeno-burgueses exprimidos pelo regime e recuperaram status social e nível de renda, expandindo-se numericamente e encontrando maiores possibilidades de carreira graças ao contínuo aumento de oportunidades de emprego na burocracia das organizações antigas e recentes do Estado e do partido. Para se ter um a idéia desse cres cimento, basta pensar que os funcionários públicos pas saram de 498 000, em 1930, para 990 000, em 1940. O fascismo teve menor influência ideológica e menor consenso junto às massas rurais, que não viram concreti zado seu sonho de se tornarem proprietárias, e ao prole tariado urbano, sacrificado a favor dos interesses do ca pital com a queda de 20% nos salários reais, entre 1921 e 1939. Trata-se, naturalmente, de generalizações que escondem realidades complexas e indicam simplesmente uma linha de tendência, passível de ser modificada, em algumas ocasiões sobretudo com o maior peso das novas gerações educadas no culto ao regime. Em todo caso, pode-se dizer que, no conjunto, as classes populares re velaram-se mais fracas no apoio ao fascismo, mas não foram manifestamente antifascistas, apesar de algumas ex ceções individuais e de pequenos grupos.
O antifascismo A Itália abertamente antifascista revelou-se pequena, mas obteve resultados a longo prazo e continuou agindo sem nunca desanimar. O primeiro jornal clandestino apa receu ainda em 1925 — N on Mollare (que significa Não
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abrir a m ão) — , com a visão clara de que o fascismo não seria um fenômeno de curta duração e sua derrota reque reria uma luta intransigente por muitos anos. Isso, aliás, vinha sendo demonstrado, a partir daquele ano, através das perseguições maciças, que obrigaram numerosos polí ticos, intelectuais e militantes a tomar o caminho do exílio, num total de 10 000 em todo o período. Quais foram, em síntese, as características do anti fascismo nesses anos? Em primeiro lugar, deve-se consi derar que nem todos os antifascistas empenharam-se na luta política: a quase totalidade dos católicos e dos liberais e, inclusive, alguns socialistas limitaram-se a uma atividade meramente cultural nos minúsculos espaços permitidos pelo regime, não representando perigo por causa da limi tação do público atingido pela mensagem, bem como pela própria natureza da mensagem. Os liberais reuniram-se em volta da revista do filósofo Benedetto Croce — La Critica — , enquanto os ex-populares agiram à sombra do Vaticano e da Ação Católica. Os dois partidos socialistas (reunificados em 1930), os republicanos, os democráticos e alguns liberais organiza ram-se somente no Exterior, ou melhor, na França, onde reconstruíram seus órgãos dirigentes e fundaram nova mente a CGL, dissolvida em 1927 na Itália pela impos sibilidade de operar. Nesse país, desenvolveram uma ação principalm ente de denúncia e de contra-informação. Essas organizações e a LID U — Liga Italiana dos Direitos do Homem — , criada em 1922 e formada po r elementos de diferentes partidos e por independentes, federaram-se em 1927 na Concentração Antifascista, uma espécie de repe tição da experiência do Aventino, que praticamente se manteve numa linha de espera dos acontecimentos, limi tando-se a uma atividade jornalística. A agitação clandestina na Itália foi efetuada quase exclusivamente pelos comunistas e por uma nova orga
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nização, o movimento de Giustizia e Libertà (GL), fun dada em 1929 por dois jovens, Carlos Rosselli e Emilio Lussu, desembarcados na França depois de uma arriscada fuga da ilha de Lipari, onde se encontravam confinados. A GL visava à construção de uma sociedade que garantisse o respeito das liberdades políticas, promovendo, ao mesmo tempo, uma profunda justiça social. Dela faziam parte homens provindos de diferentes experiências políticas na área leiga, unidos pelo descontentamento com a inação da Concentração, com a qual, de fato, as relações foram bas tante difíceis, principalm ente nos primeiros tempos. A GL propunha-se a lutar contra o fascismo em dois planos: no Exterior e na Itália, através da criação de núcleos em diferentes cidades, núcleos que efetivamente surgiram em alguns centros urbanos do Norte, em Florença e em Rom a. A atividade concentrava-se na propaganda interna contra o fascismo e, em geral, nos esforços de conscienti zação política, levando, inclusive, a episódios clamorosos, como o vôo sobre Milão, em julho de 1930, que lançou folhetos antifascistas. Os comunistas eram polêmicos com a Concentração, mas também com a GL, e já estavam familiarizados com a ilegalidade, tendo-se constituído, durante todo o período fascista, nos mais importantes opositores do regime no país, conseguindo manter uma estrutura clandestina, di fundir material de propaganda e a revista Stato Operaio, ter contatos com o Exterior através de militantes que via javam com passaportes falsos e infiltrar-se nos sindicatos e nas organizações juvenis do fascismo. É natural que, por isso, tenham sofrido muitas perseguições, sendo que ainda no final de 1926 prisões em massa dizimaram o Partido e sua cúpula, tanto que os filiados não superavam os 7 000, em 1927, ano em que o P C dl reconstituiu clandestinamente a CGL em Milão, em aberta polêmica com iniciativa análoga dos socialistas em Paris.
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Os comunistas estavam presentes também no exílio, e criaram um centro, em Paris, que dependia dos diri gentes residentes em Moscou. O Partido, depois da prisão de Gramsci, foi liderado por Palmiro Togliatti, que tinha um papel de destaque na Internacional Com unista. Os vínculos com o Comintern, aliás, eram muito fortes, e o PCdl manteve-se completamente isolado das outras forças de oposição, fiel a todas as diretrizes da União Soviética stalinista e dá III Internacional, inclusive à teoria do socialfascismo. Foi exatam ente por causa dessa fideli dade acrítica que, depois da crise de 1929, o Partido enviou à Itália boa parte de seus quadros localizados no Exterior. O Partido compartilhava a convicção da IC, de que seriam inevitáveis o colapso do capitalismo e o início de um processo revolucionário, apesar das críticas de Gramsci e de sua elaboração intelectual no cárcere, de grande importância para a futura evolução do PC mas que naquele momento ficaria desconhecida para os mili tantes, sendo publicada somente no pós-guerra 12. Os resultados foram dramáticos, e já em 1933 a polí cia anunciava ter praticamente desmantelado a organi zação clandestina do Partido. Isso não era totalmente verdade, mas a onda repressiva daqueles anos atingiu pro fundamente a capacidade de agir do PCdl e da GL. A partir de 1932, a atividade antifascista prosseguiu prin cipalmente no exterior, facilitada pela mudança de rota da III Internacional e pela adoção da palavra de ordem das frentes populares. A nova tática permitiu ao PC aproximar-se dos outros partidos e estipular um pacto de unidade de ação com os socialistas, por sua vez bastante disponíveis por causa da linha de esquerda que o PSI veio assumindo a partir do início da década de 30. 12 Ver G r a m comentada”.
s c i,
Antonio. Quaderni dei cárcere. Ver “Bibliografia
4 A conquista do império
A política exterior até 1935 Quando o fascismo chegou ao poder, herdou três colônias na África: Somália, Eritréia e Líbia. Desde o início, Mussolini manifestou descontentamento pela au sência de novas aquisições territoriais, às quais, no pa recer de muitos italianos, a península teria direito pela sua participação vitoriosa na guerra. Já durante a década de 20, o fascismo propôs-se a restaurar a glória e a ex tensão da antiga Roma, contestando a ordem internacional sancionada pelos tratados de paz e insistindo na retórica da contraposição entre as democracias plutocráticas pos suidoras de um império colonial e as nações proletárias, como a Itália, com grande população e poucos recursos naturais, às quais se tentava impedir a justa aspiração por um lugar ao sol. A atitude não tinha um valor meramente propa gandista para uso interno, mas correspondia a uma von tade efetiva de se alargar no momento oportuno. Por muitos anos, porém, Mussolini aceitou a realidade da obje tiva fraqueza do país no cenário mundial e procurou apro
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veitar-se dos contrastes entre as potências maiores (em particular da benevolência inglesa, motivada por suas posições antifrancesas) para reivindicar um equilíbrio mais favorável à Itália no Mediterrâneo. A possibilidade de exercer um papel mais importante no quadro europeu foi a razão pela qual Mussolini, na prim eira metade da década de 30, apoiou o fortalecim ento da Alemanha, que tornaria mais preciosa para as duas grandes potências a aliança italiana e facilitaria algumas concessões territoriais reivindicadas pelo fascismo. O for talecimento da Alemanha não deveria, porém, ultrapassar determinados limites, pois o duce era contrário às preten sões de anexação de Hitler em relação à Áustria, posição reafirmada ainda em abril de 1935 na Conferência de Stresa, em que Itália, França e Inglaterra empenharam-se a favor do statu quo.
A guerra da Etiópia Na época da Conferência de Stresa, Mussolini já estava preparando o s " planos de ocupação militar da Etiópia, governada pelo imperador Hailé Selassié e úni co grande estado africano independente a fazer parte da Sociedade das Nações. Já a partir de 1933, verifica vam-se freqüentes acidentes na fronteira com as colônias italianas, dos quais o mais importante aconteceu em Ual-Ual, em dezem bro de 1934. Desde então, o regime co meçou a enviar tropas à Somália e à Eritréia. O objetivo de Mussolini era não só dar completa atuação ao nacionalismo e ao imperialismo sempre pre sentes na ideologia fascista, como também contornar os problemas econômicos e sociais do regime, na tentativa de levar a maioria da população a sublimar miséria e desemprego num a afirmação internacional. Além disso, a difícil situação do mercado de trabalho europeu tinha-se
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juntado às restrições criadas à im igração para os Estados Unidos, e uma eventual transferência de trabalhadores à África pareceu ser uma solução para o excedente da mão-de-obra. Em meados de 1935, houve numerosas negociações principalm ente por parte da Inglaterra, a fim de impedir uma guerra, mas Mussolini sabia que, no fundo, a atitude britânica não chegaria a ser de ruptura, por causa da necessidade de manter a Itália a seu lado contra a Ale manha. A França, por sua vez, foi ainda mais amistosa, e tentou amaciar a tradicional hostilidade do fascismo por meio da assinatura de um protocolo, em janeiro de 1935, pelo qual fazia algumas concessões territoriais mínimas e reconhecia a importância dos interesses econômicos ita lianos na África Oriental. É bem provável, porém, que existisse uma parte secreta no acordo que deixava Musso lini livre para agir na Etiópia. Em 30 de outubro, sem prévia declaração de guerra, as tropas italianas começaram a invadir o território etió pico. Na França, e principalm ente na Inglaterra, a opinião pública manifestou-se fortemente contra a agressão, obri gando os governos a promover uma reunião da Sociedade das Nações, em que foram decididas sanções contra a Itália: os países sócios não podiam exportar bens neces sários à indústria bélica, nem conceder créditos, nem im portar da península. De fato, os efeitos das sanções foram mínimos, porque não incluíam alguns itens fundamentais, como aço, petróleo e carvão, e porque Alemanha e Estados Unidos não faziam parte da Sociedade das Nações. A maior conseqüência foi reforçar o regime no país, pois se até meados de 1935 a idéia da conquista da Etiópia suscitara preocupações em quase todas as classes sociais 1, agora tornava-se popular através de uma propa1 Ver D e l B o c a , Angelo. Gli italiani in Africa orientate; la con quista delFImpero. p. 281-9. Ver “Bibliografia comentada”.
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ganda antibritânica maciça, racista e nacionalista, contra o estrangulamento das nações plutocráticas. Além disso, essa idéia insistia na missão civilizadora que a Itália estava destinada a empreender na Etiópia, levando a verdadeira cruz de Cristo, abolindo a escravidão e dando ao mesmo tempo terra e trabalho aos camponeses italianos 2. A miragem do emprego, do crescimento econômico através da demanda bélica e da afirmação como grande potência, habilmente orquestrada pelos meios de comuni cação, levantou um grande entusiasmo popular, evidente na invasão das praças e das ruas pelas multidões e no sucesso da campanha do ouro pela pátria, simbolizada na oferta do anel nupcial. Apesar da resistência etiópica, a última guerra colo nial da história durou sete meses, graças à utilização de uma força expedicionária enorme: os soldados chegaram a 400 000, com o apoio total de meios couraçados e da aviação, com a utilização de armas modernas e até de gases asfixiantes. Em 5 de maio, o marechal Badoglio entrava em Adis Abeba, e quatro dias depois Mussolini proclamava Vittorio Emanuele III im perador da Etiópia. Em julho, a Sociedade das Nações retirou as sanções e, paulatinamente, todos os países reconheceram a ane xação. A Itália saía vitoriosa pela escassa determinação da França e da Inglaterra, que não conseguiram sequer mantê-la a seu lado, pois teve início a aproximação do fascismo com a Alemanha nazista.
A intervenção na Espanha A aproximação prosseguiu na guerra civil espanhola, que levou à derrota da Frente Popular, graças à neu 2 R a
g io n ie r i,
E r n e s t o , o p . c i t., p . 2 2 4 3 .
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tralidade das potências ocidentais. A intervenção da Alemanha limitou-se principalmente aos armamentos, en quanto Mussolini, acreditando erroneamente que o con flito duraria pouco tempo e querendo dar ênfase à sua participação, chegou a enviar mais de 70 000 “voluntários” , na realidade atraídos mais pelas elevadas remunerações do que por motivos ideológicos. De fato, eram poucos os jovens (ao contrário do que acontecera na Etiópia) e muitos os desempregados e subempregados, principalmente entre os trabalhadores rurais. Voluntários de verdade foram os estrangeiros que combateram nas fileiras republicanas e formaram as bri gadas internacionais, com participação prevalentemente comunista. Eram 3 300 os italianos presentes, dos quais mais da metade chegou da França e 200 vieram direta mente da Itália, enquadrados principalmente no batalhão Garibaldi. Rosselli foi o primeiro a propo r a intervenção de antifascistas peninsulares com uma significação polí tica interna, resumida na frase hoje na Espanha, amanhã na Itália.
Apesar da derrota final, o combate travado entre fascistas e antifascistas teve grande importância política, e a notícia da vitória republicana na batalha de Guada lajara, com a participação dos italianos, difundiu-se rapi damente na península, apesar dos esforços da censura do regime.
A autarquia A partir de 1935 o déficit orçamentário começou a agravar-se, como conseqüência dos gastos militares, que continuaram com a Etiópia e a Espanha e com a prepa ração para a Segunda Guerra Mundial. Na mesma época, aprofundou-se o tradicional protecionismo, em contra
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posição às sanções, inaugurando a fase da chamada autar quia, que visava ao alcance da auto-suficiência em diferen tes setores. Isso se traduziu num maior esforço de busca e de extração das poucas matérias-primas e combustíveis existentes, a custos muito elevados, e na substituição de bens im portados por produtos sucedâneos locais, de tipo às vezes sintético (como no caso da indústria têxtil), geralmente mais caros e de qualidade pior. A política econômica autárquica gerou boas possibi lidades para algumas indústrias, mais no campo das rendas empresariais do que no aumento da produção, cuja taxa expandiu-se em ritmo relativamente lento. As barreiras alfandegárias e as dificuldades de produção alternativa jus tificaram um aumento geral dos preços, parcialmente com pensado por um crescim ento dos salários. O desemprego manteve-se, porém, em altos níveis, nunca descendo abaixo das 700 000 unidades até o final de 1938. Apesar de alguns progressos, a auto-suficiência não foi atingida, mas estabeleceu-se um controle governamental sempre mais rígido sobre a economia, o comércio exterior e as receitas cambiais.
Rumo à guerra A conquista da Etiópia e a intervenção na Espanha levaram Mussolini a se convencer de que a Itália poderia ser uma grande potência e a se aproximar da Alemanha. Em junho de 1936 Mussolini nomeou seu genro Galeazzo Ciano, favorável ao acordo com Hitler, ministro do Ex terior, e em outubro assinou um pacto de amizade, o eixo Roma — Berlim. Apesar da insistência de Hitler para chegar a uma verdadeira aliança militar, o duce resistiu por algum tem po, pois acreditava poder utilizar, ainda, a arma de uma
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coligação mais estreita com a Alemanha para obter van tagens das potências ocidentais. Na realidade, porém, o nazismo manifestou-se mais agressivo do que Mussolini esperava, acabando por obrigá-lo a aceitar suas iniciativas, mesmo aquelas que o teriam desapontado nos anos ante riores, como a anexação da Áustria, em março de 1938. Já no final do mesmo ano, Mussolini decidiu aceitar as propostas alemãs 3. Naquela época ele tinha desenca deado uma campanha contra a França, reivindicando a Tunísia e Nice, mas sabia que não poderia obtê-las sem apoios. Mussolini não queria chegar a uma guerra com a França, mas tinha certeza de que essa guerra estouraria mais cedo ou mais tarde, como ressaltava um relatório apresentado ao Grande Conselho, em fevereiro de 1936 4. Na decisão, influíram também outras razões: em m ar ço de 1936 a Alemanha invadiu a Checoslováquia, e em abril a Itália conquistou a Albânia. Nas negociações que levaram ao pacto de aliança, Mussolini declarou que o exército italiano só estaria pronto para uma guerra em 1942 e confiou nas garantias verbais do ministro do Ex terior alemão, Ribbentropp, de que nada aconteceria antes daquela data. Assim, em 22 de maio foi assinado o pacto de aço, tornando obrigatória a intervenção militar de um dos países ao lado daquele que entrasse em guerra. O pacto de aço levantou muitas perplexidades, in clusive entre os colaboradores de Mussolini, mas elas teriam sido bem maiores se Hitler tivesse posto a Itália a par de seus planos iminentes. De fato, Hitler anunciou aos aliados a intenção de agredir a Polônia somente no dia 11 de agosto. Totalmente despreparado para a guerra, Mussolini enviou um pedido impressionante de armas e Galeazzo, Diario, 1937-1943. p. 227 e 233. Ver “Biblio grafia comentada”. 4 Ver D e F e l i c e , Renzo. M ussolini il duce, 111, L o Sla to totalitario, 1936-1940. p. 321-5. Ver “Bibliografia comentada”. 3 C iano ,
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de matérias-primas, como condição para dela participar, mas Hitler eximiu-o dessa obrigação e invadiu a Polônia. Começava a Segunda Guerra Mundial e, para a Itália, a fase que o duce chamou de não beligerância.
Ofascismoeopaís A conquista da Etiópia representou o ponto mais alto atingido pelo regime no plano do consenso. Dando à Itália a sensação de ser uma grande potência, Mussolini viu aumentar seu poder e seu carisma, registrando-se no país uma verdadeira exaltação do duce, que sempre tem razão. A Igreja teve uma função não marginal, aderindo entusiasticamente à aventura etiópica, porque estava inte ressada na expansão missionária na África, e reforçando suas simpatias por ocasião da guerra da Espanha. Aproveitando esse clima, Mussolini tentou a cons trução de um totalitarismo perfeito, através de um controle ainda maior dos meios de comunicação. Foram abolidos os vocábulos estrangeiros e foi imposta a adoção de unifor me para os funcionários públicos e do passo romano (mais marcial) nos desfiles militares. Em 1939, chegou-se à abo lição do sistema eleitoral, com a substituição da Câmara dos deputados por uma Câmara dos fasci e das corpora ções, composta praticamente só de funcionários. Paralelamente, com a certeza de um futuro conflito, Mussolini procurou extirpar dos italianos uma mentalidade definida como burguesa e anti-heróica. Nessa situação, a luta contra o fascismo no país prosseguiu com extrema dificuldade; entretanto, ela não deixou de incomodar o duce : em 1937, sicários franceses a mando do regime assas sinaram Cario e Nello Rosselli. A atividade antifascista continuou no Exterior, e se em 1934 a Concentração foi dissolvida, a guerra da Espanha facilitou a aproximação
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dos partidos de oposição, que em 1937 criaram uma União Popular para organizar os trabalhadores italianos na França. No mesmo ano, socialistas e comunistas estipu laram um novo pacto de unidade de ação, mais vinculador que o de 1934, que deveria levar à formação de um partido único do proletariado. Contrastes entre os dois partidos continuaram exis tindo e agravaram-se em 1939, por causa das críticas socialistas à repressão stalinista e ao pacto entre Alemanha e União Soviética. A prática do terror na URSS provocou, também, uma profunda crise na direção do PCdl, que teve, entre outras coisas, o efeito de dificultar as relações entre o centro exterior do Partido e os novos grupos co munistas que se formavam na Itália 5. Se o antifascismo na Itália não conseguia arranhar o prestígio do regime, manifestavam-se, no entanto, os pri meiros sintomas de decadência por causas internas. A conquista da Etiópia não trouxe melhoras nas condições de vida; as colônias de povoamento resultaram de difícil implantação, tanto pela pobreza do território como pela guerrilha etiópica, que começou ainda em 1936. Mesmo os grandes trabalhos públicos só deram emprego a 20 000 italianos, e apenas camadas pequeno-burguesas e de fun cionários conseguiram encontrar vantagens econômicas no território africano, sob a proteção do Estado. A decepção com os resultados da conquista somava-se às preocupações pela aliança com a Alemanha, o inimigo da primeira guerra, que impelia Mussolini a pro mover campanhas impopulares, como a do anti-semitismo. Apesar da inoculação, nos italianos, dos princípios do racismo por ocasião da guerra da Etiópia, não existiam no 5 S p r i a n o , Paolo, op. cit., v. Ill, p. 232-61; e A m e n d o l a , Storia del Partilo Comunista italiano, 1921-1943. Roma,
Riuniti, 1978. p. 341-69.
Giorgio. Editori
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país tradições anti-semitas, e a população judaica, pouco numerosa, era bastante integrada, inclusive dentro do PNF. Um movimento anti-semita de inspiração nazista nas cera em 1937, mas Mussolini relutava em apoiá-lo. A mudança de idéia deu-se provavelmente depois da visita de Hitler, em maio de 1938, por motivos desconhecidos, mas que deviam estar ligados à campanha antiburguesa e à vontade de suscitar, nos italianos, novos elementos de agressividade. Em julho, foi publicado um manifesto de cientistas que insistiam na pureza ariana da maioria da população u; em agosto, nasceu a revista La difesa delia razza, e entre setembro e novembro foi promulgada a legislação racial, com a proibição dos casamentos mistos, a exclusão dos alunos semitas das escolas públicas, o afastamento do emprego público e as limitações no setor das propriedades imobiliárias e de algumas profissões. Apesar de não conhecer episódios de violência sis temática como na Alemanha, a situação obrigou muitos cidadãos a deixar o país e desgostou numerosos italianos, inclusive fascistas, e até mesmo o Vaticano, contrário ao nazismo e às motivações biológicas que foram dadas ao racismo. A decepção maior registrou-se entre os jovens, que já a partir de 1937 começaram a manifestar tendências inovadoras e aversão ao conformismo e à burocratização do regime, criando um fascismo de esquerda que em mui tos aspectos aproximava-se do antifascismo. Naquele momento, o descontentamento juvenil não constituía pe rigo para o regime, mas foi importante a partir de 1940, pois forneceu uma parte da liderança à Resistência.
0 Ver De Felice, Renzo. Storia degli ebrei italiani. Torino, Einaudi, 1961. p. 611-2.
5 0 colapso
A Itália na guerra Não nos cumpre, aqui, analisar a evolução e os detalhes da Segunda Guerra Mundial; portanto, nos limi taremos a fornecer alguns elementos sobre a participação italiana. Durante a época da não beligerância, registra ram-se diferentes tentativas por parte das duas potências ocidentais e dos Estados Unidos para que a Itália lide rasse uma frente de países neutros, prometendo-se a Mussolini um benevolente exame de suas aspirações, quando o conflito tivesse terminado. Na realidade, essa fase da política italiana era apoiada pela maioria da população, pe la Igreja e pela monarquia, pois mantinha o país alheio aos sacrifícios impostos pela guerra. Apenas alguns setores da classe dominante estavam eventualmente interessados nas vantagens de uma expansão imperialista. Mussolini conhecia perfeitamente a falta de preparo militar do exército italiano (que, aliás, lhe vinha sendo lembrada por alguns de seus principais chefes), mas, entu siasmado com os êxitos das tropas hitlerianas nos pri meiros meses de guerra e temendo que o colapso da
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França, que já era iminente, acelerasse a conclusão do conflito sem que a Itália tirasse nenhuma vantagem, de cidiu declarar a guerra em 10 de junho de 1940. O duce tinha certeza de que o conflito duraria pouco tempo, e cinicamente queria alguns milhares de mortos para sentar à mesa da paz. Tinha tanta certeza disso que interveio com armamentos totalmente antiquados e munições suficientes para apenas dois meses. Para difundir a idéia da guerra-relâmpago, lançou-se mão de todos os meios e, de fato, toda a população, independentemente da classe social e da diminuição do consenso manifestada desde 1938, convenceu-se de que seria loucura deixar a Itália fora da partição da Europa e da África. Na opinião de Mussolini, o país deveria conduzir uma guerra paralela à nazista, principalmente na área do Mediterrâneo. A eficácia da missão seria avaliada logo na utilização inicial das tropas italianas, que, deslocadas para a fronteira com a França pouco antes que esta sucumbisse ao exército alemão, foram derrotadas, revelando de maneira dramá tica e clamorosa o despreparo militar do regime. A guerra paralela expandiu-se em duas direções: nas colônias africanas da Inglaterra confinantes com as ita lianas e na Grécia. No primeiro caso, o fascismo conse guiu alguns sucessos iniciais, conquistando a Somália britâ nica, mas pouco tempo depois os ingleses recuperaram os territórios perdidos e penetraram no império italiano, ocupando Addis Abeba em maio de 1941 e restabele cendo Hailé Selassié no poder. Só mais tarde, com a ofensiva conjunta ítalo-alemã chefiada por Rommel, as forças do Eixo reconquistaram as posições, mas os Alia dos derrotaram definitivamente o inimigo em outubro de 1942, desembarcando, depois, no Marrocos e na Argélia e conquistando, enfim, a Tunísia, em maio de 1943. Paralelamente ao episódio africano, Mussolini tentou invadir a Grécia em outubro de 1940, procurando, pro
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vavelmente, imitar a rápida ocupação nazista da Romênia no mesmo mês. Também nessa ocasião, manifestou-se por inteiro o despreparo do exército, que combatia com armas da Primeira Guerra e até mesmo de época anterior a ela. Os soldados italianos, em grande parte sem fardas inver nais e com a sola dos sapatos feita de papelão, foram dizimados pelo congelamento nas montanhas da Grécia, como aconteceria mais tarde na Rússia. Os gregos não só conseguiram conter o ataque fas cista, como também atacaram, penetrando na Albânia, sendo novamente necessária a intervenção alemã para resolver a situação. As duas iniciativas de Mussolini de monstraram claramente que a Itália estava incapacitada para conduzir uma guerra paralela, e desde então sua po sição passou a ser de subordinação ao poderoso aliado, inicialmente apenas em termos de matérias-primas, depois no plano militar e, conseqüentemente, no plano político. Além disso, os nazistas começaram a desprezar seus alia dos, como ficou evidenciado na campanha da Rússia, onde os soldados italianos foram dizimados entre dezem bro de 1942 e janeiro de 1943, totalmente desprotegidos e abandonados pelos alemães. Além disso, estes os sub meteram a numerosos abusos durante a retirada, determi nando atitudes de rebelião contra os responsáveis por esses atos e também contra o fascismo, que, inconsciente mente, arrastara o país para aquela guerra. Não foi por acaso que muitos dos futuros combatentes da Resistência tenham passado pela experiência da Rússia.
O afastamento de Mussolini A consciência de que tinham sido fraudados por Mussolini começou paulatinamente a se afirmar entre os italianos: a guerra não era relâmpago, os poucos sacri
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fícios anunciados transformavam-se em pesadas renúncias a longo prazo, com todas as dificuldades da economia de guerra (racionamento, mercado negro, forte aumento do custo de vida), o nível de consumo baixava a pontos nunca atingidos, mesmo na Primeira Guerra, a fome tornava-se geral, o aliado alemão transformava-se em chefe indiscutível. O descontentamento agravou-se a partir do final de 1942, com o bombardeio dos centros industriais do Norte e de outras cidades, que atingiu Roma pela primeira vez em julho de 1943. Um sintoma evidente dessa situação veio à tona com as greves operárias de março de 1943, no Norte, determinadas por motivos econômicos, mas com inequívocas marcas políticas: o culto do duce ia decli nando em todo o país. E não apenas nas classes popu lares: a falta de matérias-primas criava dificuldades para a indústria, e a incômoda presença dos nazistas e a evo lução das operações bélicas chegavam a preocupar impor tantes personagens do regime, como a Igreja e o Rei, que em maio manifestava a hipótese de se desligar dos alemães. Na verdade, já no início de 1943 a superioridade dos Aliados era flagrante. Com a conquista da Tunísia e o controle do Mediterrâneo, as tropas anglo-americanas pu deram facilmente desembarcar na Sicília, em julho, aco lhidas como libertadoras. Nesse clima, amadureceu o plano da monarquia de se livrar de Mussolini sem pôr em discussão o marco conservador de gestão política do país. D isposta
a assum ir todos
os
com prom issos
para salva
gu ard ar a p ró pria posição, sem v erd ad eiro s c on ta to s com o pais, a Casa Savóia vive ra por v in te anos em p erfe ito aco rdo com o re gim e [m a s ] tiv e ra a hab ilid ade de m anter-se e xte rio rm e nte separada do fascism o [ . . . ]
Em suma,
a d in as tia podia co nta r com o apego dos e stra to s m enos e vo lu ído s da população e com a fid elid ad e da m aioria do
70 exército: elemento, este último, muito importante, pois, ten do-se to rn ad o in s tru m e n to d e b ilís s im o c on tra o in im ig o e x te rn o, era po rém a organ ização m ais e fic ie n te ainda de pé no p a í s .1
Para executar seu plano, o Rei contava com o apoio de uma parte dos líderes fascistas, que esperavam ser utilizados politicamente depois da queda de Mussolini. Chegou-se, assim, à tumultuada sessão do Grande Con selho de 24 de julho, na qual se registrou um voto de desconfiança ao duce, que na noite do dia seguinte, saindo de um colóquio com o Rei, foi preso. A notícia desenca deou grandes manifestações de entusiasmo popular, e em todas as cidades a multidão abateu as insígnias dos fasci, as estátuas e os sinais exteriores do regime. Nunca se viu talvez na histó ria lado, tamanha
prova
de uma nação, por um
de generosidade
e, tam bém , se se
q uer, de in ge nu id ad e (ne nh um fa s c is ta pagou na quela o ca sião com
a vida
pelas
suas culpas), e, por outro
lado,
tam anha pro va de baixeza de ân im o: os m aiores hie ra rca s a tro pe la ra m -s e na e mb aixa da alem ã, para e n co n tra r s alva ção ju nto ao aliado, disputaram os lugares nos aviões e dem onstraram que a insistência de Starace por um per feito preparo físico servira, não fosse para outra coisa, para dar-lhes um fôle go in exau rível na fuga [ . . . ] cupar com o que deixavam
atrás
sem se preo
de si e m uito
menos
com seu duce. 2
O arm istício O entusiasmo popular ligava-se essencialmente à es perança de que o conflito term inasse. Mas os propósitos
1 P i n t o r , Giaime.
11 san gue d ’Europ a (1939 -1943).
Torino, Einau-
di, 1975. p. 167. 2 B a t t a g l i a , Roberto. Storia della Resistenza italiana, p. 63. Ver “Bibliografia comentada”.
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da monarquia eram outros: o novo chefe do governo, marechal Badoglio, proclamou logo que a guerra conti nuaria e reprimiu ferozmente as manifestações contrárias a essa posição, provocando uma centena de mortes. As intenções continuístas eram, aliás, transparentes em toda a ação do novo governo, que liquidou o PNF e libertou os presos políticos, mas não permitiu a reconstituição dos partidos. O que se procurava era voltar à situação ante rior ao fascismo, salvaguardando a monarquia e deixando intocáveis as estruturas econômicas e de domínio social. Como justamente desconfiavam os alemães, Badoglio entrou em entendimentos com os Aliados e, em 3 de setem bro, assinou um armistício, que só se tornou público no dia 8. Imediatamente, os nazistas atacaram em toda parte as tropas italianas, deixadas sem nenhuma instrução por parte do governo, e massacraram os que não quiseram se render. Em alguns casos, os soldados e os oficiais passa ram para o lado dos Aliados ou dos guerrilheiros, como na Iugoslávia, na Albânia e na Grécia. Nos primeiros dias depois do armistício, 600 000 soldados foram cap turados e deportados para a Alemanha, mas a absoluta maioria recusou-se, depois, a colaborar com os alemães. Em 9 de setembro, o Rei e o governo abandonaram Roma e refugiaram-se em Brindisi, então sob o controle dos Aliados, sem tomar nenhuma medida para obstaculizar a reação armada alemã, que, de fato, se concretizou na invasão da Itália centro-setentrional e na construção de uma linha de defesa — a linha Gustav — passando por Cassino, ao sul de Roma, onde os nazistas resistiram até os primeiros meses de 1944. Em algumas cidades, os nazistas enfrentaram a oposição armada de tropas italia nas militares e civis, cuja manifestação mais importante se deu em Nápoles, onde o povo sublevou-se e em quatro dias conseguiu, sozinho, expulsar os ocupantes.
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A República de Saló Em setembro de 1943 Mussolini, libertado pelos ale mães, fundou a República Social Italiana, melhor conhe cida como República de Saló, a cidadezinha vèneta que serviu de sede para o novo governo, com jurisdição nos territórios não ocupados pelos Aliados. Seu objetivo era continuar a guerra junto aos nazistas, e seu programa re tomava muitos dos acentos republicanos, anticlericais e socializantes do primeiro fascismo, de 1919. Na realidade, a instituição da RSI só foi possível graças às necessidades dos alemães, que não dispunham de homens suficientes para garantir a manutenção da ordem pública em todas as áreas ocupadas; de fato, o novo governo teve pouquíssima autonomia. Aderiram à RSI vários elementos: os fascistas que provinham dos es quadrões de ação e eram os mais ligados aos nazistas, aqueles que não aceitavam a traição da monarquia e apoiavam as tendências marcadamente nacionalistas dessa fase do fascismo (incluindo muitos jovens) e os sindi calistas, atraídos pela recuperação do programa originário de socialização. De todos, prevaleceu o primeiro grupo, que recuperou imediatamente a matriz violenta do pré-fascismo e dos primeiros anos do regime. Na prática, a RSI subordinou-se por completo aos nazistas, tanto no campo militar como no político, o que se traduziu na utilização quase exclusiva do exército fas cista e da Guarda Nacional Republicana na repressão interna e nas operações diretam ente militares. O progra ma de socialização, que previa a gestão das empresas por parte de comissões mistas de operários e industriais, faliu completamente devido à rejeição dos operários, dos em presários e das autoridades nazistas, preocupadas com os eventuais entraves à produção bélica. O novo fascismo encontrou-se, assim, sem bases sociais, já que as classes
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médias eram golpeadas pela economia de guerra e os empresários, que tinham abandonado o regime depois de se terem aproveitado por vinte anos de sua política, cons tituíam o alvo principal da campanha antiburguesa.
O governo no Sul Enquanto o Centro e o Norte da Itália conheciam o domínio nazi-fascista, o Sul, governado por Badoglio, declarou guerra à Alemanha em outubro de 1943, mas na verdade sua soberania acabou muito limitada, sendo que a Itália meridional foi governada praticamente pelas forças Aliadas. Esse desprestígio efetivo da monarquia teve certa influência nas adesões à RSI, que apelava a emoções, irracionais ou não, de tipo nacionalista. À limitação objetiva de poder do governo juntavam-se as incertezas ligadas à reconstituição dos partidos políticos, divididos entre si a respeito da questão m onár quica. Liberais e católicos queriam participar do governo, enquanto os outros partidos (principalmente os socialistas e o Partido de Ação, direta emanação da ex-GL) pre tendiam a abdicação do Rei, por julgarem-no cúmplice do fascismo. Na polêmica, inseriam-se também os Aliados: os americanos pareciam mais abertos à colaboração com os antifascistas, enquanto Churchill manifestava-se a favor de Vittorio Emanuele III e de Badoglio, preocupado com as eventuais radicalizações políticas. A solução veio da União Soviética, que em março de 1944 reconheceu o governo Badoglio; poucos dias depois, Palmiro Togliatti, secretário do PCdl, declarou a disposição dos comunistas de participar de um governo que fosse expressão de todas as forças antifascistas, adian do para depois da conclusão da guerra a questão insti-
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tucional, a ser resolvida através de uma Assembléia Cons tituinte. Com a libertação de Roma, em junho de 1944, Vittorio Emanuele III transferiu seus poderes ao filho Umberto, sendo constituído um novo governo, presidido por Ivanoe Bonomi, que representou a prim eira expressão direta de todos os partidos antifascistas. Isso não signi ficou, em todo caso, a cessação dos contrastes, manifes tados primeiramente na questão dos expurgos dos elemen tos fascistas no Estado, que os partidos de esquerda que riam bem mais amplo do que efetivamente foi.
A resistência Depois de setembro de 1943, as forças antifascistas, que não tinham participado da queda do fascismo, come çaram a tomar iniciativas nos territórios ocupados pelos nazistas, aprofundando ainda mais a separação política tradicional entre o Sul e o resto da Itália. Com a perda de Roma, os alemães fixaram-se na linha gótica, nos Apeninos da Emília e da Toscana, onde resistiram por mais de um ano, devido à estagnação da ofensiva dos Aliados a partir de outubro de 1944. Assim, formou-se, no Norte da Itália, um movimento de luta contra os nazistas e os fascistas, com características de massa, que recorria à sabotagem e à desobediência às ordens das autoridades, mas principalmente à luta armada, com gran de apoio na cidade e no campo. Esse exército de volun tários chegou a manter ocupadas oito divisões alemãs e travou acirrados combates contra os nazi-fascistas; dele fizeram parte 80 000 homens no verão de 1944 e 130 000 em abril de 1945. As perdas totais dos partigiani foram de aproximadam ente 50 000 homens em todo o período. O fenômeno da Resistência foi parcialmente espontâneo,
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sendo provocado, sobretudo, pela guerra, que instigou o povo a assumir atitudes contra o fascismo. De fato, foi grande o número de jovens que tomaram as armas mesmo sem pertencer a nenhum partido, provenientes em sua maioria das organizações estudantis e sindicais do regime. O desgosto pelo fracasso moral e político dos camisas-pretas contribuiu, assim, para transformar o antifascismo de patrimônio de grupos restritos em ação das massas, resgatando a quase unanimidade registrada por vinte anos. Não se deve esquecer, porém, que essa espontanei dade (sobre a qual insistiram não casualmente os grupos menos progressistas no pós-guerra, para diminuir a im portância dos partidos de esquerda) fundiu-se indisso luvelmente com a ação e o papel de guia das minorias já politizadas, dos homens que conheceram a experiência do exílio, da prisão e do confinamento sem nunca baixar a cabeça. Foram eles que, no curso da luta, conscientizaram os sem partido, bem mais numerosos. A direção política da Resistência coube aos Co mitês de Libertação Nacional (CLN), coordenados pelo CLNAI, que operavam todos os partidos, enquanto nas cidades agiam os Grupos de Ação Patriótica (GAP), cuja função era sabotar e liquidar os fascistas. Os CLN eram expressão dos diferentes grupos: os Garibaldi, comunistas, reuniam de 40% a 50% dos paríigiani; os Giustizia e Libertà, do Partido de Ação, 30%. Havia, tam bém, os M atteotti, os socialistas e organizações autônomas, formadas por militares, monarquistas, católicos e liberais, numericamente minoritárias, mas com fortes apoios: mo narquia, Igreja, classes altas e Aliados. N a verdade, as divergências entre as forças partidá rias e, mesmo, entre os combatentes continuaram como no passado, pois os moderados pretendiam manter a luta no plano militar e com sentido patriótico, enquanto as for mações de esquerda viam a Resistência não apenas sob
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esses aspectos, mas também como primeiro passo para uma renovação política e social do país e até mesmo como o início de uma verdadeira revolução. Essa tendência tinha expressão concreta na constituição de repúblicas partigiane, territórios temporariamente libertados, onde se experimentavam formas de governo popular. A predominância da linha de esquerda dependia principalm ente do peso das classes sociais na Resistência. Efetivamente, apesar de ser fenômeno unitário e de contar com a colaboração das camadas médias e até dos empre sários (embora, neste caso, um pouco forçada e limitada a uma obediência mais branda às normas emanadas pelos alemães), a luta armada teve como protagonistas as po pulações rurais (que, junto com uma parte do clero, man tinham as relações entre os combatentes e as bases urbanas e forneciam alimentos aos partigiani) e os operários, com suas greves políticas do final de 1943 e de março de 1944, as únicas de relevo na Europa ocupada pelos nazistas. Essas duas últimas classes e, em menor escala, a pequena burguesia urbana constituíram os quadros da Resistência. As preocupações pela radicalização da luta armada atingiam também os Aliados, principalmente os ingleses: ao falhar uma tentativa de desmobilização da Resistência, estes assinaram, em dezembro de 1944, um acordo com o CLNAI, que impunha às forças partigiane (transfor madas em Corpo dei Volontari delia Libertà ) um comando militar único, com o chefe, general Raffaele Cadorna, às ordens dos Aliados. Paralelam ente, o governo do Sul re conhecia o CNLAI como seu delegado no Norte, enquanto este último aceitava o primeiro como único governo le gítimo. Em abril de 1945, os anglo-americanos conseguiram abater a linha gótica e daí alastrar-se pelo vale do Pó. Enquanto isso, os partigiani, obedecendo a uma ordem do
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CLNAI, libertavam sozinhos as cidades, em 25 e 26 de abril. Quando o e xé rcito aliado, que era agora o vencedor na Europa,
retom ou
sua ofensiva
e toda
a Itália
do
Norte
in su rg iu , an te cip an do sua lib erta çã o e o brig an do as arm a das
alemãs
à
rendição,
a
Resistência
italiana
assum ira
re alm e nte a c on sis tê nc ia e as dim ens ões de um povo em armas.3
Em 27 de abril, Mussolini, capturado enquanto pro curava fugir para a Suíça, foi fuzilado. Era um dos 2 000 fascistas justiçados naqueles dias: fechava-se, assim, o mais trágico capítulo da história italiana.
:i R a g i o n e r i ,
Ernesto, op. cit., p. 2 3 8 9 .
6 Apêndice: as relações entre fascismo e integralismo A desconfiança inicial Até 1936, a Ação Integralista Brasileira (AIB) foi objeto de análises superficiais pelas autoridades diplomá ticas italianas, que se reportaram aos estereótipos e às matri zes européias, ou melhor, italianas, do integralismo, mais do que a seu papel na política brasileira e seu programa. Em todos os relatórios enviados seguidamente ao Ministério das Relações Exteriores pelos vários embaixadores, de 1931 a 1936 (Cerruti, Lequio e Cantalupo), o que mais interessava era encontrar uma correlação entre a ação do integralismo e a fidelidade ao suposto modelo original. Isso traduzia-se na pouca consideração para com Plínio Salgado, geralmente descrito como pessoa sem capacidade política, pelo menos se comparado a quem, na idéia dos diplomatas italianos, deveria ser o homem a imitar: Mussolini 1. 1 Ver, po r exemplo, um rela tório de Cantalupo, em 1933: “O assim chamado movimento fa scista brasileiro tem como chefes pequenos homens sem possibilidade de futuro, como Plínio Salgado”. ASMAE (Archivio Storico Ministero Affari Esteri), scr. pol. (1931-1945). Brasile, b. 4.
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Em todo caso, as notícias sobre o integralismo es condiam uma certa preocupação. Apesar de uma evidente identidade de matrizes, a diplomacia italiana (que o fas cismo moldara numa diretriz de fidelidade ideológica) per cebia que um dos fundamentos políticos dos dois movi mentos — o nacionalismo — vinha a ser elemento de conflito, e não de aproximação. Além disso, efetivamente, o conceito de brasilidade criava profundos temores na di plomacia italiana, que eram transmitidos ao governo fas cista: Eu não dei até agora um v erd a d eiro a poio ao in te g ra lis m o , pois não acre dito que uma tal p olítica seria ú til para os nossos in te resse s no Brasil: de fato, se por hipótese os p rin cíp io s
p atrió tic os do
m ovim ento
in te gra lista fossem
a plic ad os , não s eria p o ss ív el para a Itá lia d e fe n d er e d ifu n d ir e ntre seus c om p a tríc io s e seus de sce nd ente s o nosso id iom a, com a cria ção de dezenas e dezenas de escolas, com
a organização de
In stitu to s
G inasiais, de Casas da
Itá lia , com a d ifu s ão de jo rn a is em id io m a ita lia n o e tc . [ . . . ] Os n ac io na lis m os e lid e m - se . 2
Considerando a atenção reservada pelo regime fas cista aos italianos no Exterior e à transposição de institui ções reinantes na pátria ( Fasci , Dopolavori etc.), o movi mento de Plínio Salgado não podia deixar de aparecer como concorrente, e até mesmo antagônico, em relação aos esforços das autoridades diplomáticas. Isso, em con sideração também a outro fato: apesar de uma superestimação do número de filhos e netos de italianos na AIB, não há dúvida de que tinham uma certa consistência, se bem que limitada só a alguns setores sociais. Parece que nem os camponeses nem, o que mais importava à AIB, 2 Relatório do em baixador C antalupo, de 9 /3/ 1 9 3 5 , em ASM AE, id„ b. 8, f. 1.
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a alta burguesia (muito ligada às instituições fascistas italianas no Brasil) deram apoio suficiente ao Partido. É natural, porém, que a participação dirigente de filhos de italianos, como Crisci, Giorgi, Reale e Stella, tenha suscitado mais do que preocupações, pois era vista como afastamento das instituições originais do regime. Outro elemento de receio em relação à AIB, a partir de 1936, foi a influência do nazismo alemão e uma certa simpatia por ele, determinada pelo “auxílio financeiro ao Partido e subsídios particulares para alguns dirigentes” 3.
Os primeiros contatos A partir de 1936, mudou a atitude acerca do integralismo, que passou a ser encarado sob a ótica de sua importância relativa no País e de sua identidade com o fas cismo. Isso aconteceu, provavelmente, devido à ausência de embaixadores italianos no Brasil por quase um ano e à substituição deles pelo Encarregado de Negócios, Menzinger, homem de maior compreensão da realidade local e, conseqüentemente, melhor informado. Assim, em 10 de outubro de 1936, foi enviado um telegrama reservadíssimo, em código, de Galeazzo Ciano para a embaixada no Rio, seguido, quatro dias depois, por um telegrama aos cônsules no Rio Grande do Sul, no Paraná e em São Paulo (os três Estados mais povoados por italianos e seus descendentes). Ciano pedia inform a ções do movimento integralista, em termos de força polí tica, contatos com os círculos governativos, ligações com o nazismo e, enfim, conveniência em apoiá-lo, e como, 3 Relatório do Encarregado de Negócios, Menzinger, de 19/10/1936, em ASMAE, id., b. 16, f. 1-2. De agora em diante, todas as citações entre aspas são relativas a essa pasta do arquivo.
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em caso afirmativo. As respostas dos cônsules tendiam a minimizar o papel do integralismo, repetiam os temores nacionalistas e desaconselhavam apoios. De opinião totalmente diferente era Menzinger, que sugeria sustentar o movimento com os mesmos meios uti lizados pelos alemães, aconselhando assinaturas do jornal do Partido — Ofensiva — , subsídios por parte de empre sas italianas (Martinelli, Matarazzo, Crespi etc.) a esse jornal, ao Partido e a cada dirigente, apoio a elementos ítalo-brasileiros, a fim de que obtivessem cargos de lide rança, e contatos com alguns integralistas de cúpula, entre os quais o próprio Salgado. A Direção dos Assuntos Transoceânicos (DAT) re solveu confiar em Menzinger mais do que nos cônsules, e em novembro enviou uma nota para o Ministro, na qual dizia acreditar nas possibilidades de afirmação da AIB, graças à sua difusão nas camadas médias, nos ambientes ministeriais, nas Forças Armadas e, mesmo, em alguns meios operários. A Itália poderia aproveitar o fato de que “os laços com o nazismo são agora bastante patentes e são desfrutados pela oposição para acusar o movimento de estar ligado a potências estrangeiras”, a fim de reafirmar as tendências fascistas internas à AIB, com o favor de alguns dirigentes. Uma ação de nossa p arte p od eria s erv ir-s e da e xp eriê nc ia dos e rro s alem ãe s, e vita nd o re ve la r-n os e p ro v oc a r a p o si ção que nasceu c on tra a in flu ên cia nazista.
Ciano acolheu as sugestões da DAT, inclusive a de enviar um agente de confiança, o doutor Gomez, que chegou ao Brasil em dezembro e logo começou seus dis cretos contatos com o integralismo, escrevendo a Ciano um relatório no dia 9 de janeiro de 1937, no qual se notava imediatamente que ficara impressionado pela AIB,
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nos planos político, organizativo e disciplinar. Manifestadamente preocupado com a influência alemã, sugeriu agir o mais cedo possível, propondo um acordo aos in tegralistas. No m om ento atual, esse acordo p oderia pre ve r, em troca de
nossa ajuda, o reco nh ecim ento
e xp líc ito da prim azia
m undia l do fa sc is m o , o em penho para um a cam panha a n ti com unista,
a
publicação
pela
im prensa
in te gra lista
de
nossos artigos. E, mais tarde, quando Salgado tive r tomado o Governo, deveria dar solução favorável a todas as nossas pe ndências no Brasil
.. . Fazendo isso, h ip ote ca ría m os a
a titu de p o lític a do m ovim ento dos C am isas-Verdes e nos garantiríamos de sua ação governativa, conseguindo desviar seus s e ntim e n to s c on tra pa íse s h ip e rc a pita lis ta s e coloni
za d o res aq ue la im p líc it a e la te n te x en o fo b ia da qual o in te g ra lis m o é o m áxim o e m ais s u til in té rp re te .
Quanto às ajudas econômicas que deveriam ser dadas em troca, o agente demonstrava-se parcimonioso e tinha certeza de que poderiam ser encontradas na colônia ita liana, sem “tornar ciente quem quer que seja, e muito menos os interessados, do verdadeiro destino das quan tias que estarão disponíveis”. O relatório provocou uma resposta aborrecida de Ciano, por causa da insistência sobre a questão da influência alemã, pois àquela altura a Itália começava a se vincular ao nazismo. Mas o motivo real da impaciência do Ministro era o fato de que as relações com o integralismo já tinham sido estreitadas (e muito) no início de janeiro, em Roma.
O apoio fascista à AIB As premissas para uma colaboração foram levantadas em novembro de 1936, quando Hermes da Fonseca che gou a Paris, para sepultar a esposa, com uma mensagem
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de Plínio para Mussolini e instruções para obter uma audiência com o duce. Hermes entrou em contato com o ex-embaixador italiano no Brasil, Cantalupo, que se en contrava, então, na capital francesa; este telegrafou ime diatamente a Roma, sugerindo o envio de um agente para eventualmente combinar um encontro com Ciano nessa cidade. O homem escolhido para a missão, Lequio, depois de ter falado com Hermes, enviou um telegrama a Ciano, dizendo que das conversações emergiu a impressão de um partido em que existiam homens de ação decididos à luta, de um movimento não apenas eleitoral. Esse partido tinha muitos elementos na Marinha e menos no Exército, mas pretendia alargar essa penetração para preparar um movimento armado que deveria eclodir no Rio, em Santa Catarina e no Norte em setembro de 1937, data em que V argas d eix ará o po de r; o a u xílio material da Itá lia poderia se r calculado em cinco m ilhões de lira s. O in te g ra lis m o e sta ria d is po sto a fa ze r, de po is , c on ce ssõ es para a Itá lia ; sem pre, bem en tendido , d entro dos lim i te s p e rm i tid o s pela honra do País.
Ciano comunicou a Lequio que consentia em ver Hermes, antes que ele voltasse para o Brasil. Sua posição (e, por conseqüência, do governo fascista) podia ser ex plicada por uma nova análise da situação política brasi leira. Era evidente que, até 1936, a Itália não tinha inte resse em entrar em choque com o governo Vargas, ajudan do o movimento de Plínio, pois Getúlio demonstrara várias vezes, e particularmente por ocasião do conflito Itália-Etiópia (não aderindo ao boicote da Sociedade das Na ções), uma atitude de amizade em relação à Itália. Na situação fluida do final de 1936 havia, porém, motivos para apoiar mais profundamente o integralismo. Vargas parecia bem entrosado com os camisas-verdes, e mesmo
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que ele estivesse pensando numa solução extralegal, os fascistas italianos poderiam manter boas relações com am bos. Se, por acaso, a situação tivesse evoluído no sentido de um golpe integralista, o fascismo deveria influir sobre o partido irmão, para evitar (apesar das palavras de Ciano a Gomez) a influência nazista e os possíveis prejuízos, para a Itália, de um programa hipernacionalista. É quase certo que Ciano tenha recebido a aprovação de Mussolini, antes de se encontrar com Hermes, em 11 de janeiro. Dois dias depois enviava o seguinte telegrama para a embaixada do Rio: S ecre to ( . ) Fonseca fo i por m im re ce bid o e p arte amanhã para Brasil ( . ) Foi d ec id id o c on ce de r in te g ra lis m o s ub ve n ção 50 contos mensais naturalmente susceptível revogação qualquer
m om ento
( .) A cre d ito
p re fe ríve l
efe tu ar
paga
m ento através agente exclu in do , isto é, a Embaixada ( .) Peço telegrafar-me para dizer se acredita marquês Nicastro apto e sta ta re fa .
Na nova situação, a permanência de Gomez no Brasil era inútil, e, de fato, ele regressou em fevereiro, levando uma mensagem tranqüilizadora de Plínio para Mussolini, acerca do nacionalismo integralista. Gomez conseguiu que as autoridades diplomáticas se mobilizassem em favor da AIB, tanto que o cônsul em São Paulo informava Ciano, em março de 1937, de que três industriais italianos tinham posto à sua disposição “vultosas quantias de dinheiro em apoio ao movimento integralista”. O interesse pela situação brasileira manifestava-se, também, pela nomeação de um novo embaixador, Lojacono, depois de quase um ano de vacância, que recebeu instruções para uma colaboração mais estreita com a AIB. Lojacono sugeriu que esses vínculos se tornassem perma nentes, através de um representante (ou um núcleo) inte gralista em Roma e um italiano no Rio. Na verdade, um
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representante integralista — Latour — foi nomeado secre tário da embaixada brasileira em Roma a partir de julho, por influência de Herm es da Fonseca. Entretanto, respon dendo a um pedido de Ciano acerca da oportunidade de iniciar relações com Latour, Lojacono informou-o de que Plínio desaconselhava isso, pois tratava-se de uma criatura de Hermes. Em geral, o relatório de Lojacono dava conta das divisões internas do integralismo e das intenções cen tralizadoras de Plínio. As quantias de din heiro que V. E. destinou para ajudar o in te gra lism o deveriam , conform e o pedido fe ito por Sal gado, passar de m inhas mãos para as dele.
Como isso não era possível, pelo caráter oficial de Lojacono, ele sugeriu destacar no Rio um expoente do Partido Fascista, às ordens da embaixada, mas com um encargo qualquer junto à Società Amici d’Italia ou ao Istitu to Italo-Brasiliano di A lta Cultura.
A sugestão de Lojacono foi acolhida pela DAT, que levantou a hipótese de não mais se valer do marquês Nicastro, pois este era um funcionário, no Rio, do M ono polio Tabacchi, ou seja, de uma empresa estatal. Por isso, seria talvez mais oportuno que fosse isentado da ta re fa rese rv ad a que te ve até hoje, m esm o po rqu e, na sua q u ali dade de fu nc io ná rio do Estado, d ific ilm e n te , em caso de necessidade, poderia ser desacreditado.
A escolha caiu sobre a pessoa de Eduardo Graziani. Para lelamente, sensibilizavam-se as autoridades consulares, par ticularmente as de São Paulo, de onde provinham novas notícias de financiamentos ao integralismo por parte de residentes no Brasil, sem que essas autoridades soubessem do fim último das subscrições. Nos agitados últimos meses de 1939, Lojacono en controu-se com Gustavo Barroso (que não estava a par
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de seus encontros com Plínio e manifestou a idéia de criar uma Milícia) e, depois, com outros dirigentes. Todos lhe pediram armas. De fato, em novembro, a D A T apresen tou esta nota ao ministro: O E mbaixador do Rio de J an eiro com un ico u-n os o pedid o, por p arte dos d irig e nte s do in te g ra lis m o , para o b te r 1 000 revólveres. Essas armas poderiam ser entregues ao Coman dante da M arinha
Brasileira, que veio à Itália a fim de
re tira r os su bm arin os de stina do s ao Brasil.
O Estado Novo e o abandono do integralismo O golpe de 10 de novembro foi analisado pelo em baixador Lojacono como a aplicação dos princípios inte gralistas, cuja manifestação mais evidente seria a nova Constituição. Por esses motivos, numa reunião com os chefes integralistas, Lojacono aconselhou-os a colaborar com o regime, tentando condicioná-lo por um movimento de massa. Mesmo depois da dissolução da AIB, insistiu com Plínio para que aceitasse o Ministério da Educação. E quando Barroso confidenciou-lhe, em dezembro, sua intenção de preparar uma revolta, Lojacono relatou que “neste momento, o heroísmo passivo de Plínio Salgado vale mais que impossíveis reações armadas”. Analisando bem, essa mudança de atitude em rela ção à moleza do integralismo (que sempre fora acusado de não ser capaz de sair do caminho institucional) não é de estranhar. Além das provas de amizade oferecidas por Vargas, o juízo sobre ele sempre foi favorável, pelo menos a partir de 1934, muito mais, sem dúvida, do que o juízo sobre Plínio. Além disso, a Itália só poderia ver com prazer uma Constituição que demonstrava ser receptiva a alguns dos postulados do regime mussoliniano, em pri meiro lugar o corporativismo. A prova dessa nova atitude
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podia ser encontrada na atenção dedicada aos aconteci mentos brasileiros pelos órgãos oficiais do fascismo, prin cipalmente Critica Fascista, Gerarchia e II Popolo d ’Italia, que assinalavam, naquele período, uma clara relação ideo lógica entre o fascismo e o Estado Novo, insistindo sobre a fascistização dos institutos jurídicos. Apesar dessa interpretação, o Ministério demonstrava golpe integralista (que, aliás, fora desaconselhado pelo embaixador italiano), Lojacono trazia a convicção de um futuro luminoso para o movimento, por estar com os olhos voltados para a experiência original italiana (ou melhor, a sua idealização): O in te g ra lis m o , com e sta d erro ta , r eg is tr a sua re na sce nça. A m orte do in tegralism o resid ia na inação, agravada pela acusação
de pusilanim idade.
M o vim e nto s com o este, se
param, morrem.
Apesar dessa interpretação, o ministério demonstrava maior realismo frente à nova situação, e já em janeiro de 1938 enviou a Lojacono o seguinte telegrama: Peço
V.E. te le gra fa r se
não ju lga
necessário
suspender
conhecida subvenção.
De fato, pouco tempo depois, o financiamento foi suspenso. Por alguns meses, as preocupações do governo italiano com o Brasil limitaram-se à questão dos refugia dos integralistas na embaixada, depois da tentativa insur recional de maio. Terminavam, assim, os contatos com a AIB, apesar da missão, em início de agosto, de Colpi, um agente de Salgado já exilado em Lisboa, para retomar a colaboração. Nos arquivos do Ministério, a pasta sobre o integra lismo apresenta como último documento, melancolicamen te, uma nota da DAT para o tesoureiro, com data de 26/9/1941:
88 Pede-se e ntre ga r para e ste E s critó rio o t ít u lo de e m pré s tim o brasileiro integralista localizado na Caixa com o núme ro 16058/1, para que seja in clu íd o na do cum entação rela tiv a ao in te gra lism o. O d ito títu lo não tem nenhum valor econômico.
E dentro do envelope ainda existe a promissória, escrita em tinta verde: No d ia um de s ete m b r o de 1941 p ag are mo s p or e sta nossa única via de nota promissória ao Snr. Dr. Eduardo Graziani, ou à sua ordem, a quantia de cem
contos de réis
m oe da c o rre n te . A s sin a do : P lín io Salgado.
em
7 Vocabulário crítico
Batalha do trigo: tentativa
de obter a auto-suficiência ce realífera através do aumento das tarifas alfandegárias e de incentivos à produção. Biênio vermelho: indica os anos de 1919 e de 1920, ca racterizados por grandes agitações sociais. Confinamento: deportação em localidades isoladas (geral mente ilhas), onde o condenado passava por uma vigi lância especial, mas não ficava na prisão. Conselhos de fábrica: organismos de operários que se for mam de maneira autônoma nas fábricas para dirigir as lutas, com ou sem a presença de representantes dos partidos. Corporativismo: propagado pelo fascismo como sistema para superar comunismo e capitalismo. Deveria harm o nizar as relações entre patrões e trabalhadores, que, reunidos em corporações por setores de atividade, gestariam diretamente a economia sob o controle do Estado, à luz dos interesses nacionais superiores. Em perspec tiva, as corporações deveriam substituir o parlamento. Duce: termo utilizado para designar Mussolini. Tradução do latim dux (chefe).
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Esquadrões de ação :
organizações fascistas que faziam uso da violência sistemática contra os adversários políticos, ameaçando, ferindo e matando, utilizadas por Mussolini até o final da década de 20. Fasci: insígnias do fascismo, mutuadas de Roma antiga. Indica também suas organizações partidárias. Fasci di combattimento: estruturas originárias dos primei ros anos do fascismo, transformadas em Partido Nacio nal Fascista em novembro de 1921. Grande Conselho do Fascismo : órgão do regime formado por ministros fascistas, direção do Partido, comissários políticos do fascismo, chefe da polícia e outros elemen tos. Apropriou-se de muitas das funções específicas do parlamento. Hierarcas: líderes do fascismo, a nível local e nacional. Liberalism o : teoria econômica contrária a qualquer entrave à livre circulação de mercadorias e, em geral, à inter venção estatal na economia. Traduz-se em total liber dade de ação para a iniciativa privada. L ocaute : greve patronal que consiste em fechar as fábricas. Milícia Voluntária pela Segurança Nacional: era quase um exército fascista que absorvia os esquadrões de ação, paralelo às Forças Armadas. Opera Nazionale Balilla: reunia todas as organizações ju venis do fascismo: filhos da loba, balilla, avanguardistas, pequenas italianas e jovens italianas. Foi substituída pela Gioventú Italiana dei Littorio. Opera Nazionale Dopolavoro: organização recreativa para os trabalhadores. Ras: termo que designava os chefes locais do regime. Resistência : movimento popular de luta armada no Centro e no Norte da Itália contra fascistas e nazistas, a partir de setembro de 1943.
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Ruralização:
tentativa, do fascismo, de desencorajar as migrações do campo para a cidade. Saneamento integral : tentativa levada a cabo pelo fascismo para recuperar terras incultas através de obras públicas e da criação de uma rede de infra-estruturas. Sistema proporciona l : sistema pelo qual cada partido apre senta vários candidatos e obtém um número de eleitos proporcional aos votos conseguidos. Contraposto ao sistema uninominal, pelo qual é eleito apenas o que obtém a maioria dos votos. Totalitarismo : sistema de governo segundo o qual um grupo político centraliza todos os poderes, não permi tindo a existência de outros partidos e sobrepondo teoricamente os interesses coletivos aos individuais. Mesmo não sendo rigidamente necessário, requer um consenso amplo.
8 Bibliografia comentada
Alberto. L ’organizzazione dello Stato totalitario. Torino, Einaudi, 1965. Um estudo que focaliza principalmente as manobras que levaram à consolidação do regime. Indispensável para compreender a transformação do Estado liberal em Estado totalitário. B a t t a g l i a , Roberto. Storia delia Resistenza italiana. To rino, Einaudi, 1964. A obra mais profunda sobre o período de 1943 a 1945 e a luta de libertação nacional, apesar de ter sido uma das primeiras sobre o assunto. C a n d e l o r o , Giorgio. Storia delVItalia moderna. VIII, La Aquarone,
prim a guerra mondiale, il dopoguerra, Vavvento dei fascismo. IX, 11 fascismo e le sue guerra. X, L a seconda guerra mondiale, la Resistenza, la Republica. Milano,
Feltrinelli, 1978, 1982 e 1984. Os volumes fazem parte de uma obra mais geral, que abrange toda a história italiana, e constituem um dos exemplos mais interessantes de estudos sobre o fascismo, com um enfoque minucioso e de grande valor expli-
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cativo dos mais variados aspectos do regime mussoliniano. C a n n i s t r a r o , Philip V . L a jab ja b b r ica ic a d ei con co n s e n so. so . F asci as ciss mo e mass media. Bari, Laterza, 1975. Analisa a utilização dos meios de comunicação de massa e a importância que lhe foi atribuída pelo fas cismo, na sua tentativa de moldar uma sociedade tota litária. C i a n c i , Ernesto. Na N a s cita ci ta d ello el lo S tato ta to i m p r e n d ito it o r e in Ital It alia ia.. Milano, Mursia, 1977. Analisa em seus pormenores a fase da intervenção ma ciça do Estado na economia, a partir da grande crise de 1929. C i a n o , Galeazzo. Dia D iari rio, o, 1 9 3 7 - 1 9 4 3 . Milano, Rizzoli, 1980. Diário do genro de Mussolini, fuzilado em Verona, du rante a República de Saló, por ter abandonado o duce em 1943. Interessantíssimo para o estudo da política exterior do fascismo na época analisada (o autor foi, po p o r alg al g u m tem te m p o , M inis in istr troo d o E x t e r i o r ) e p a r a a d e s crição das atitudes e das perplexidades de Mussolini em relação à aliança com o nazismo. C o l a r i z i , Simona, coord. L ’Ita It a lia li a anti an tifa fass c ista is ta dal da l 1 9 2 2 al 1940. Bari, Laterza, 1976, 2 v. Coletânea excelente para se ter uma visão de conjunto do leque completo das forças antifascistas italianas até a Segunda Guerra Mundial. C o r d o v a , Ferdinando. L e orig or igin inii d e i s ind in d ica ic a ti fasc fa scis isti, ti, 1918-1926. Bari, Laterza, 1974. Estuda a fase mais interessante do sindicalismo fascista, isto é, a inicial, quando as correntes de esquerda sindi calistas revolucionárias não tinham ainda sido totalmen te derrotadas. — , c o o r d . Vomini e volti dei fascismo. Roma, Bulzoni, 1980.
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Coletânea extremamente útil para um aprofundamento sobre as mais importantes personagens do regime. D e F e l i c e , Renzo. M u s s o l i n i il r ivo iv o luz lu z ion io n a r io, io , 1883 18 83-1 -192 9200-,, Mu M u s s o lin li n i il fasc fa scis ista ta,, I, La L a c o n q u ista is ta d e i p o ter te r e , 1 9 2 1 -1925-, II, L ’o r g a n izz iz z a z ion io n e d e llo ll o S tato ta to fasc fa scis ista ta,, 1 9 2 5 -1929-, Mussolini il duce. I, Gli anni dei consenso, 1929-1936-, II, L o S tat ta t o tota to tali lita tari rio o , 1 9 3 6 -1 9 4 0 . Torino, Einaudi, 1965, 1966, 1968, 1974 e 1981. Monumental biografia, escrita ao longo dos anos, abso lutamente indispensável para o conhecimento do fas cismo. A obra é riquíssima, baseia-se em documentação inédita e tem, talvez, seu único defeito na insistência sobre a ação pessoal e a psicologia de Mussolini, desli gadas, freqüentemente, das pressões exercidas pelas forças sociais e institucionais. D e G r a z i a , Victoria. Cultura e consenso di massa nelVltalia fascis fascista. ta. L ’organizzazione organizzaz ione dei d ei dopo-lavorò dopo -lavorò.. Bari, Laterza, 1985. Um interessante estudo sobre a organização do tempo livre dos trabalhadores por parte do regime e sua função de socialização político-ideológica. D e l B o c a , A n g e lo l o . Gli italiani in Africa orientale-, l a c o n q u i s t a d e l T i m p e r o . B a r i , L a t e r z a , 1979.
Interessante análise da política imperialista fascista na Etiópia. G r a m s c i , Antonio. Quaderni dei cárcere. Torino, Einaudi, 1975, 4 v. Escritos do líder comunista na prisão ao longo dos anos, até sua morte, em 1937. Os volumes reúnem suas reflexões sobre a situação italiana, o partido e o comu nismo internacional. G r i f o n e , Pietro. II cap ca p ita it a le fin fi n a n z iar ia r io in Ital It alia ia.. Torino, Einaudi, 1971. Uma análise da evolução econômica durante o fascismo,
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feita por um militante comunista que, na época, traba lhava nas organizações empresariais. L y t t e l t o n , Alfred. La L a c o n q u ista is ta d ei p o ter te r e . 11 fas fa s c ism is m o dal 1919 al 1929. Bari, Laterza, 1974. Estudo atento e minucioso do início do fascismo, parti cularmente recomendado para o conhecimento dos fatos po p o líti lí tico coss do doss p rim ri m e iro ir o s an anos os.. B r o g l i o , Francesco M. Ita It a lia li a e S a n ta S e d e dall da lla a gra gr a n de guerre alia conciliazione. Bari, Laterza, 1966. Minuciosa pesquisa, muito bem documentada, sobre as relações entre o fascismo e o Vaticano até 1929. N e n n i , Pietro. La L a b atta at tagl glia ia soci so cial alis ista ta c o n tro tr o il fas fa s c ism is m o , 1922-1944. Milano, Mursia, 1977. A posição do Partido Socialista frente ao fascismo e suas lutas, exposta por um militante que foi secretário do PSI já na década de 30 e nos anos posteriores. S a l v e m i n i , Gaetano. Scritti sul fascismo. Milano, Feltrinelli, 1961-1974, 3 v. Reúne ensaios e artigos publicados pelo político pro gressista no exílio, já durante o regime, e, depois da guerra, com contribuições antecipadoras para a com pr p r e e n s ã o d a d i t a d u r a d e M u sso ss o lin li n i. S a l v a t o r e l l i , Luigi & M i r a , Giovanni. Storia delVItalia nel periodo fascista. Milano, Mondadori, 1969, 2 v. Reedição de um trabalho de 1952 e, portanto, um pouco envelhecida, mas útil principalmente na parte relativa às violências e à repressão. S a n t a r e l l i , Enzo. Storia dei fascismo. Roma, Editori Riuniti, 1974. Escrito já há mais de trinta anos, constitui, porém, uma interpretação marxista muito profunda do fenômeno, inclusive da fase anterior à conquista do poder. S c h w a r z e n b e r g , Cláudio. II s ind in d ica ic a lis li s m o fasc fa scis ista ta.. Milano, Mursia, 1973.
