AKUNTANSI KOMPARATIF 1 Standar akuntansi adalah regulasi atau aturan (termasuk pula hukum dan anggaran anggaran dasar) dasar) yang mengatur mengatur penyusun penyusunan an laporan laporan keuangan keuangan.. Penetapan Penetapan standar standar adalah adalah proses proses perumusa perumusan n atau formulasi formulasi standar standar akuntans akuntansi. i. Standar Standar akuntansi merupakan hasil penetapan standar. Tetapi dalam praktiknya berbeda dari yang ditentukan oleh standar. Ada empat alas an yang menjelaskan hal tersebut, antara lain: 1) Di kebanyak kebanyakan an negara negara hukuman hukuman atas atas ketidak ketidak patuhan patuhan dengan dengan ketentuan ketentuan akauntansi cenderung lemah dan tidak efektif. 2) Secara Secara suka rela rela perusahaa perusahaan n boleh melapor melaporkan kan informas informasii lebih banyak banyak daripada yang diharuskan. Beberapa negara negara memperbo memperbolehk lehkan an perusaha perusahaan an untuk untuk mengabai mengabaikan kan 3) Beberapa stan standa darr akun akunta tans nsii jika jika deng dengan an mela melaku kuka kann nnny nya a oper operas asii dan dan posi posisi si keuangan perusahaan akan tersajikan secara lebih baik hasilnya. 4) Di bebe bebera rapa pa nega negara ra stan standa darr akun akunta tans nsii hany hanya a berl berlak aku u untu untuk k lapo lapora ran n keuangan secara tersendiri, dan bukan untuk laporan konsolidasi. Penetapan Penetapan standar standar akuntansi akuntansi umumnya umumnya melibatk melibatkan an gabungan gabungan kelompok kelompok sektor sektor swast swasta a dan dan publi publik. k. Hubun Hubungan gan antara antara stand standar ar akunta akuntansi nsi dan dan prose proses s akuntansi sangat sangat rumit dan tidak selalu bergerak bergerak dalam satu arah yang sama. sama. Di dalam bab 2 membedakan orientasi akuntansi antara penyajian wajar versus kepatuhan kepatuhan hukum. hukum. Akuntansi Akuntansi peyajian peyajian wajar wajar biasanya biasanya berhubun berhubungan gan dengan dengan negara-negara negara-negara hukum umum, sedangkan akuntansi kepatuhan hukum umumnya ditemukan di negara-negara hukum kode. Perbedaan ini terlihat dalam proses penetapan standar, di mana sector swasta lebih berpengaruh di negara-negara hukum dengan penyajian wajar, sedangkan sektor publik lebih berpengaruh di negara hukum kode dengan kepatuhan hukum. ENAM SISTEM AKUNTANSI NASIONAL. 1. PRANCIS Pranci Prancis s merupa merupakan kan pendu pendukun kung g utama utama akunta akuntansi nsi nasio nasional nal di dunia dunia.. Kementria Kementrian n Ekonomi Ekonomi Nasional Nasional menyetuj menyetujui ui Plan Comptabl Comptable e General General (kode akuntansi nasional) resmi yang pertama pada bulan September 1947. Revisi kode tersebut dilakukan pada tahun 1957. Revisi selanjutnya terjadi pada tahun 1982 berdasarkan Direktif Keempat Uni Eropa (UE). Pada tahun 1986, rencana rencana tersebut tersebut diperlua diperluas s untuk melaksan melaksanakan akan ketentuan ketentuan dalam dalam Direktif Direktif Ketujuh UE terhadap laporan keuangan konsolidasi dan direvisi lebih lanjut pada tahun 1999. Plan Comptable General berisi: General berisi: Tujuan dan prinsip akuntansi serta pelaporan keuangan Definisi Definisi aktiva, aktiva, kewajiba kewajiban, n, ekuitas ekuitas pemegang pemegang saham, saham, pendapat pendapatan an dan beban Aturan pengakuan dan penilaian Daftar akun standar, ketentuan mengenai penggunaanya, dan ketentuan tata buku lainnya Contoh laporan keuangan dan aturan penyajian-penyajiannya Akunta Akuntansi nsi di Pranci Prancis s sanga sangatt terkai terkaitt dengan dengan kode kode sehing sehingga ga sangat sangat mungkin mungkin untuk untuk melewatka melewatkan n kenyataa kenyataan n bahwa bahwa legislas legislasii kuhum kuhum komersia komersiall (yaitu (yaitu Code Code de Comme Commerce rce)) dan hukum hukum pajak pajak sebena sebenarny rnya a menent menentuka ukan n banyak banyak prakti praktik k akunta akuntansi nsi dan pelap pelapora oran n keuan keuangan gan di Pranci Prancis. s. Code Code de Commerce Commerce berawal dari ordinansi ordinansi Coulber Coulbertt (Menteri (Menteri Keuangan Keuangan pada era Louis XIV) pada tahun 1673 dan 1681 dan diberlakukan oleh Napoleon pada • •
• •
•
tahun 1807 sebagai sebagai bagian bagian dari hukum yang diciptakann diciptakannya ya berdasar berdasarkan kan hukum tertulis. Dasar utama aturan akuntansi di Prancis adalah Hukum Akuntansi 1983 dan Dekri Dekritt Akunta Akuntansi nsi 1983, 1983, yang yang membu membuat at Plan Comptabl Comptable e General General wajib diguna digunakan kan oleh oleh selur seluruh uh perusa perusahaa haan. n. Kedua Kedua dokume dokumen n terseb tersebut ut menjad menjadii bagian dari Code de Commers. Legislasi Code de Commerce mengandung ketentuan akuntansi dan pelaporan yang eksentif. Ciri khusus akuntansi akuntansi di Prancis Prancis adalah adalah terdapat terdapatnya nya dikotomi dikotomi antara laporan keuangan perusahaan secara tersendiri dengan laporan keuangan kelo kelomp mpok ok usah usaha a yang yang diko dikons nsol olid idas asik ikan an.. Huku Hukum m memp memper erbo bole lehk hkan an peru perusa saha haan an Pran Pranci cis s untu untuk k meng mengik ikut utii Stan Standa darr Pela Pelapo pora ran n Keua Keuang ngan an Internasional (IFRS) atau bahkan prinsip akuntansi yang diterima umum di AS (GAAP) dalam menyusun laporan keuangan konsolidasi. Alas an utama untuk fleksibilitas ini adalah ketika Direktif Ketujuh UE diberlakukan pada thun 1986, banyak perusahaan multinasional dari Prancis yang telah menyusun lapora laporan n keuang keuangan an konsol konsolid idasi asi berda berdasar sarkan kan prinsi prinsip p AngloAnglo-Sa Saxon xon untuk untuk keperl keperluan uan penca pencatata tatan n saham saham di luar luar neger negeri. i. Perusa Perusahaa haan n Pranci Prancis s yang yang menga mengacu cu pada pada IFRS IFRS atau atau GAAP GAAP AS serin sering g menyat menyataan aan bahwa bahwa lapor laporan an keuangan mereka telah sesuai baik dengan standar Prancis maupun dengan standar internasional atau AS. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Lima organisasi yang terlibat dalam proses penetapan standar di Prancis adalah: 1. Couns Counseil eil Nation National al de la Comptab Comptabililite ite atau CNC (Badan (Badan Akunta Akuntansi nsi Nasional) 2. Comit Comite e de la Regle Reglemen mentati tatioa oan n Compt Comptab able le or CRC CRC (Komit (Komite e Regu Regulas lasii Akuntansi) 3. Autorite Autorite des Marche Marches s Financiers Financiers or AMF AMF (Otoritas (Otoritas Pasar Pasar Keuangan) Keuangan) 4. Ordre des des ExpertsExperts-Comp Comptable tables s or OEC (Ikata (Ikatan n Akuntan Akuntan Publik) Publik) 5. Compagni Compagnie e National National des Commi Commisair saires es aux Comptes Comptes or or CNCC (Ikatan (Ikatan Auditor Kepatuhan Nasional) Pelaporan Keuangan Perusahaan Perusahaan Prancis harus melaporkan berikut ini: 1. Neraca 2. Lapo Lapora ran n Laba Laba rRug rRugii 3. Catata Catatan n atas atas Lapo Laporan ran Keuang Keuangan an 4. Lapo Lapora ran n Dire Direkt ktur ur 5. Lapo Lapora ran n Aud Audit itor or Ciri utam tama pelapo aporan ran di Pranc rancis is adal dalah kete keten ntua tuan meng engenai nai pengungkapan catatan kaki yang ekstentif dan detail, yang meliputi hal-hal berikut: Penjelasan mengenai aturan pengukuran yang diberlakukan diberlakukan (contoh kebijakan akuntansi) Perlakuan akuntansi untuk pos-pos dalam mata uang asing Laporan perubahan aktiva tetap dan depresiasi Detai provisi Analisis piutang dan utang sesuai masa jatuh tempo Daftar anak perusahaan dan kepemilikan kepemilikan saham Jumlah komitmen pension dan imbalan pascakerja lainnya Detail pengaruh pajak terhadap laporan keuangan Rata-rata jumlah karyawan sesuai golongan Analisis pendapatan menurut aktivitas dan geografis •
• • • • • • • • •
Perusahaan emitem juga harus membuat laporan interim semesterandan semenjak tahun 2003, juga hasil kegiatan lingkungan mereka. Di dalamnya, informasi yang harus diberikan antara lain: Konsumsi air, bahan mentah dan energi serta tindakan yang diambil untuk meningkatkan efisiensi energi Kegiatan untuk mengurangi polusi udara, air atau tanah, termasuk polusi udara dan biayanya, dan Jumlah provisi untuk resiko lingkungan Pengukuran Akuntansi Akuntansi di Prancis memiliki karakteristik ganda: perusahaan secara tersendir tersendirii harus harus mematuhi mematuhi peraturan peraturan yang tetap, tetap, sedangka sedangkan n kelompok kelompok usaha usaha konsol konsolid idasi asi memil memiliki iki fleksi fleksibi bililitas tas lebih lebih besar besar.. Akunta Akuntansi nsi untuk untuk peru perusa saha haan an seca secara ra indi indivi vidu dual al meru merupa paka kan n dasa dasarr huku hukum m untu untuk k membagikan dividend an menghitung pendapatan kena pajak. Akti Aktiva va berw berwuj ujud ud umum umumny nya a dini dinila laii berd berdas asar arka kan n biay biaya a hist histor oris is.. Meskipun diperbolehkan, revaluasi tetap dikenakan pajak sehingga jarang ditemuka ditemukan n dalam dalam praktik. praktik. Aktiva Aktiva tetap didepres didepresiasi iasikan kan menurut menurut provisi provisi paja pajak, k, umum umumny nya a menu menuru rutt dasa dasarr gari garis s luru lurus s atau atau sald saldo o menu menuru run. n. Persediaan harus dinilai berdasarkan nilai yang rendah antara biaya atau nilai realisasi dengan menggunakan metode FIFO atau metode rata-rata tertimbang. Biay Biaya a pene peneli liti tian an dan dan peng pengem emba bang ngan an dibe dibeba bank nkan an pada pada saat saat terjadinya, namun dapat dikapitalisasikan dalam keadaan tertentu. Aktiva yang disewagu disewagunaus nausahak ahakan an tidak tidak dikapita dikapitalisa lisasi si dan beban beban sewa yang dibayar langsung dibebankan. Imbalan pension dan pascakerja lain pada umumnya dibebankan pada saat dibayarkan dan komitmen masa depan jarang diakui sebagai kewajiban.kebanyakan resiko dan ketidakpastian lainnya dapat dicadangkan. Denga Dengan n beber beberap apa a pengec pengecual ualia ian,l n,lapo aporan ran keuang keuangan an konsol konsolid idasi asi Pran Pranci cis s meng mengik ikut utii pend pendek ekat atan an peny penyaj ajia ian n waja wajarr beru berupa pa pela pelapo pora ran n substa substansi nsi mengu mengung nggul gulii bentuk bentuk.. Pajak Pajak tanggu tangguha han n dihitu dihitung ng denga dengan n menggunakan menggunakan metode kewajiban kewajiban dan didiskontokan apabila penyelesaian perbedaan temporer dapat distimasikan. distimasikan. Metode Metode pembelia pembelian n (purchase (purchase method) method) umumnya umumnya dicatat dicatat untuk penggabu penggabungan ngan usaha, usaha, namun namun metode metode penyatua penyatuan n kepemili kepemilikan kan (pooling (pooling method) dapat digunakan dalam beberapa kondisi. Muhibah (goodwill) umumnya umumnya dikapital dikapitalisas isasii dan diamortis diamortisasi asi terhadap terhadap laba, laba, namun namun tidak tidak ditentukan berapa lama periode amortisasi yang maksimum. Konsolidasi propor proporsio sional nal digun digunaka akan n untuk untuk usaha usaha patun patungan gan dan metod metode e ekuita ekuitas s digu digunk nkan ana a untu untuk k menc mencat atat at inve investa stasi si pada pada peru perusa saha haan an yang yang tida tidak k dikon dikonsol solida idasik sikan an yang yang dapat dapat dipen dipengar garuhi uhi secara secara signi signifik fikan an.. Prakti Praktik k transl translasi asi mata mata uang uang asing asing denga dengan n mengg mengguna unakan kan IAS 21. 21. Aktiva Aktiva dan dan kewajiban perusahaan anak yang berdiri sendiri ditranslasikan dengan mengguna menggunakan kan kurs penutupa penutupan n (akhir (akhir tahun) tahun) dan perbedaa perbedaan n translasi translasi dimasukkan ke dalam ekuitas. Laporan keuangan anak perusahaan yang berdiri sendiri ditranslasikan dengan menggunakan metode kurs historis (tempo (temporal ral), ), dan perbe perbeda daan an transl translasi asi dicat dicatat at ke dalam dalam laba. laba. Stand Standar ar Pela Pelapo pora ran n Keua Keuang ngan an Inte Intern rnas asio iona nall akan akan menj menjad adii dasa dasarr lapo lapora ran n konsolidasi konsolidasi di Prancis setelah tahun 2005. 2. JERMAN Lingkungan akuntansi di Jerman mengalami perubahan terus-menerus dan hasilnya luar biasa. Hukum perusahaan tahun 1965 mengubah system •
•
•
pelapo pelaporan ran keuang keuangan an di Jerma Jerman n mengar mengarah ah pada pada ide-i ide-ide de Inggri Inggris-A s-Amer merika ika (berlaku pada perusahaan besar). Pengungkapan lebih banyak, konsolidasi terbatas dan laporan keuangan manajemen diwajibkan. Laporan manajemen dan dan pers persya yara rata tan n audi auditt tamb tambah ahan an menj menjad adii kete ketent ntua uan n waji wajib b sete setela lah h pemberlakuan Undang-Undang Publikasi Perusahaan tahun 1969. Undang-Undang baru diberlakukan pada tahun 1998: 1) Perus Perusaha ahaan an mener menerbi bitka tkan n saham saham atau utang utang pada pada sebuah sebuah pasar pasar modal modal yang rerorgan rerorganisir isir untuk untuk mengungk mengungkapka apkan n prinsip prinsip yang diterima diterima secara secara internasional dalam laporan keuangan konsolidasi yang dibuatnya. 2) Memperbo Memperbolehk lehkan an pendirian pendirian organisa organisasi si sektor swasta swasta untuk menetapkan menetapkan standar akuntansi atas laporan keuangan konsolidasi. Perlindungan terhadap Kreditor merupakan perhatian yang fundamental bagi bagi akunta akuntansi nsi di Jerman Jerman yang yang dimasu dimasukka kkan n dalam dalam Hukum Hukum Komer Komersia sial. l. Penilaian neraca yang konsevatif merupakan hal utama bagi perlindungan kreditor. Hukum Hukum pajak pajak secara secara garis garis besar besar menen menentuk tukan an akunta akuntansi nsi komers komersial ial.. Prinsip Penentuan (Masggeblichkeitsprinzip) menentukan bahwa laba kena paja pajak k dite ditent ntuk ukan an oleh oleh apa apa yang yang terc tercat atat at dala dalam m cata catata tan n keua keuang ngan an perusaha perusahaan. an. Dominas Dominasii akuntansi akuntansi pajak pajak berarti berarti tidak tidak ada perbedaa perbedaan n yang dibuat antara laporan keuangan yang disusun untuk keperluan pajak dan yang disajikan dalam laporan keuangan. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Sebelum tahun 1998, Jerman tidak memiliki fungsi penetapan standar akun akunta tans nsii keua keuang ngan an seba sebaga gaim iman ana a yang yang dipa dipaha hami mi di Nega Negara ra-n -neg egar ara a berbahasa Inggris. Institut Jerman, Bursa Efek Frankfurt, asosiasi dagang jerman dan para akademisi akuntansi memberikan konsultasi dalam berbagai tahap tahap pembua pembuatan tan hukum hukum yang yang mempe mempeng ngaru aruhi hi akunta akuntansi nsi dan pelapo pelaporan ran keua keuang ngan an.. Unda Undang ng-u -und ndan ang g tent tentan ang g Peng Pengen enda dali lian an dan dan Tran Transp spar aran ansi si (KonTraG) tahun 1998 mengenalkan keharusan bagi Kementrian kehakiman untuk mengakui mengakui badan badan swasta swasta yang menetapkan menetapkan standar standar nasional nasional untuk memenuhi tujuan berikut: •
•
•
Mengembangkan rekomendasi atas penerapan standar akuntansi dalam laporan keuangan konsolidasi. Memberikan nasihat kepada kementrian kehakiman atas legislasi akuntansi keuangan yang baru. Mewakili Jerman dalam organisasi akuntansi Internasional, seperti IASB.
Tidak Tidak lama lama kemudi kemudian an Komite Komite Stand Standar ar Akunta Akuntansi nsi Jerma Jerman n (Germa (German n Accounting Standards Committee-GASC) didirikan dan langsung diakui oleh Kemen Kementri trian an Kehaki Kehakiman man sebaga sebagaii pihak pihak berwe berwenan nang g dalam dalam menet menetapk apkan an standar di Jerman. GASC GASC memb membaw awah ahii Bada Badan n Stan Standa darr Akun Akunta tans nsii Jerm Jerman an (Ger (Germa man n Accounting Standards Board-GASB) yang melakukan pekerjaan teknis dan mengelua mengeluarkan rkan standar standar akuntansi akuntansi.. GASB adalah adalah rekomend rekomendasi asi wajib wajib yang hanya berlaku untuk laporan keuangan konsolidasi. GASB dibentuk untuk
meng mengem emba bang ngka kan n suat suatu u stan standa darr Jerm Jerman an yang yang sesu sesuai ai deng dengan an stan standa dar r akunta akuntansi nsi intern internasi asion onal. al. GASB GASB telah telah mengel mengelua uarka rkan n Standa Standarr Akunta Akuntansi nsi Jerman (German Accounting Standards-GAS) untuk permasalahan seperti laporan arus kas, pelaporan segmen, pajak tangguhan, dan translasi mata uang asing. Namun pada tahun 2003, GASB menerapkan strategi baru dan menye menyelar larask askan an progra program m kerja kerjanya nya denga dengan n usaha usaha IASB IASB untuk untuk menca mencapai pai konver konverjen jensi si standa standarr akunta akuntansi nsi secara secara global global.. Perub Perubaha ahan n ini mengakui mengakui ketentuan Unit Eropa atas IFRS bagi perusahaan emiten pada tahun 2005. Terda Terdapat pat dua kelomp kelompok ok audit auditor or yang yang diteta ditetapka pkan n oleh oleh hukum hukum untuk untuk memeriksa audit independen dalam perusahaan: Wirts Wirtscha chaftsp ftspruf rufer er (WP) (WP) atau atau Pemer Pemeriks iksa a perus perusaha ahaan, an, yang yang diwa diwajib jibkan kan untuk untuk berga bergabun bung g dalam dalam kamar kamar Akunta Akuntansi nsi Resmi Resmi (Wirt (Wirtsch schaft aftspr sprufe uferka rkamm mmer) er),, yang yang didir didirika ikan n pada pada tahun tahun 1971 1971 sebagai badan pengatur WP. •
•
Vereidi Vereidigte gte Buchprufe Buchpruferr (pemerik (pemeriksa sa buku tersumpah tersumpah)) terbentuk terbentuk pada tahun 1980-an, yang hanya diperbolehkan diperbolehkan untuk mengaudit perusahaan berukuran kecil dan menengah.
Pelaporan Keuangan Undang-undang Undang-undang Akuntansi tahun 1985 secara khusus menentukan isi dan bentuk laporan keuangan , yang meliputi: 1) Neraca 2) Lapo Lapora ran n Lab Laba a Rug Rugii 3) Catata Catatan n atas atas Lapor Laporan an keuan keuanga gan n 4) Lapo Lapora ran n Man Manaj ajem emen en 5) Lapo Lapora ran n Audi Audito tor r Ada tiga kelompok ukuran organisasi usaha; kecil, menengah dan besar yang didefinisikan dalam jumlah dalam neraca, jumlah penjualan per tahun, dan jumla jumlah h karyaw karyawan. an. Perus Perusaha ahaan an yang yang memil memiliki iki surat surat berha berharga rga yang yang diperdagangkan diperdagangkan kepada public pasti dalam kategori besar. Perusahaan kecil dapat menyusun neraca dalam bentuk yang diringkas. Perusahaan berukuran kecil dan menengah dapat menyusun laporan laba rugi, catatan laporan keuangan memiliki ketentuan pengungkapan yang lebih sedikit. Perusahaan yang sahamnya diperdagangkan kepada public harus menyediakan laporan arus kas konsolidasi. Pengungkapan Catatan Laporan Keuangan berupa catatan kaki sebagai jalan untuk mencapai penyajian yang benar dan jujur pada saat penyusunan yang berbasis pajak. Laporan manajemen menjelaskan posisi keuangan dan perkembangan usaha selama tahun tersebut, peristiwa setelah tanggal neraca yang penting, anti antisi sipa pasi si terh terha adap dap perk perke emba mbangan gan masa asa depan pan, dan kegi kegia atan tan pengembangan dan penelitianya.
Sistem pelaporan keuangan di Jerman adalah laporan secara pribadi oleh auditor kepada dewan direktur pengelola perusahaan dan dewan pengawas perusahaan, perusahaan, laporan auditor auditor tidak tersedia bagi bagi pemegang saham. Laporan ini ini beri berisi si pend pendap apat at terh terhad adap ap pros prospe pek k masa masa depa depan n peru perusa saha haan an,, dan dan khususnya yang mengancam kelangsungan hidup perusahaan. Legi Legisl slas asii yang yang dibe diberl rlak akuk ukan an pada pada tahu tahun n 1998 1998 memp memper erbo bole lehk hkan an perusa perusahaa haan n yang yang mengel mengeluar uarkan kan utang utang atau atau ekuita ekuitas s pada pada pasar pasar modal modal teroganisir untuk menggunakan standar yang diterima secara internasiona (IFRS atau GAAP AS) dalam laporan keuangan konsolidasi sebagai ganti Hukum Komersial Jerman (KapAEG). Namun hal ini berlaku hingga tahun 2004, dimana setelah inisiatif Uni Eropa untuk menggunakan IFRS aka mulai berlaku efektif. Pengukuran Akuntansi a. Menu enurut rut Hukum kum Komer omers sial ial, diperbolehkan adalah:
meto etode
pembel mbeliian
(ak (akuis uisisi isi)
yang yang
1) Metode Metode Nilai Nilai Buku, dimana dimana aktiva aktiva dan kewajiba kewajiban n dari perusaha perusahaan an yang yang diakui diakuisis sisii dinil dinilai ai sebesa sebesarr nilai nilai kini kini dan jumlah jumlah yang yang tersi tersisa sa merupaka merupakan n goodwil goodwill. l. Goodwill Goodwill dapar dapar diamortis diamortisasik asikan an selama selama 4-20 tahun. 2) Metode Revaluasi, Revaluasi, dimana aktiva dan dan kewajiban kewajiban diperoleh dalam pengga penggabu bunga ngan n usaha usaha harus harus direva direvalua luasi si menja menjadi di nilai nilai wajar wajar dan dan kelebi kelebihan han yang yang tersis tersisa a dialo dialokas kasika ikan n menjad menjadii goodw goodwill ill.. Goodw Goodwill ill diamortisasikan diamortisasikan selama tidak lebih dari 20 tahun. b. Persedia Persediaan, an, persediaa persediaan n dinilai dinilai lebih lebih rendah antara antara biaya biaya atau pasar, pasar, FIFO dan metode metode rata-rata rata-rata digunaka digunakan n untuk untuk menentuka menentukan n biaya. biaya. Sedangka Sedangkan n aktiva tetap yang dapat disusutkan ditentukan oleh tarif depresiasi pajak. 3. Jepang Akuntansi dan pelaporan keuangan di Jepang mencerminkan gabungan berbaga berbagaii pengaruh pengaruh domestic domestic dan internas internasiona ional. l. Dua badan badan pemerinta pemerintah h yang terp terpis isah ah bert bertan angg ggun ung g jawa jawab b atas atas regu regula lasi si akun akunta tans nsii dan dan huku hukum m paja pajak k penghasilan perusahaan di Jepang memiliki pengaruh lebih lanjut pula. Pada paruh paruh pertam pertama a abad abad ke-20 ke-20,, pemiki pemikiran ran akunta akuntansi nsi mencer mencermin minkan kan pengar pengaruh uh Jerman; pada paruh kedua, ide-ide dari AS yang berpengaruh. Akhir-akhir ini, pengaruh badan Badan Standar Akuntansi Internasional mulai dirasakan dan pada tahun 2001 perubah perubahan an besar besar terjadi terjadi dengan dengan pembentuk pembentukan an organisa organisasi si sector swasta sebagai pembuat standar akuntansi. Jepan Jepang g merup merupaka akan n masya masyarak rakat at tradi tradisio sional nal dengan dengan akar akar budaya budaya dan agama agama yang yang kuat. kuat. Kesad Kesadara aran n kelomp kelompok ok dan dan salin saling g keter ketergan gantun tungan gan dalam dalam hubungan pribadi dan perusahaan berlawanan dengan hubungan independen yang wajar wajar diantara diantara individu individu-indi -individu vidu dan kelompok kelompok di negara-n negara-negar egara a barat. barat. Perusahaan Jepang saling memiliki ekuitas saham satu sama lain, dan sering kali bersama-sama memiliki perusahaan lain. Investasi yang saling bertautan ini menghasi menghasilkan lkan konglome konglomerasi rasi industry industry yang meraksas meraksasa a yang disebut disebut sebagai sebagai keiretsu . Bank Bank sering sering kali kali menja menjadi di bagian bagian dari dari kelomp kelompok ok indus industry try besar besar ini. ini. Pengg Pengguna unaan an kredi kreditt bank bank dan modal modal utang utang yang yang meluas meluas untuk untuk membi membiay ayai ai perusahaan besar terbilang sangat banyak bila dilihat dari sudut pandang Barat dan manajeme manajemen n perusaha perusahaan an terutama terutama lebih lebih bertanggu bertanggung ng jawab jawab kepada kepada bank
dan lembaga keuangan lainnya, dibandingkan kepada para pemegang saham. Pemerinta Pemerintah h pusat pusat juga memberla memberlakuka kukan n control control ketat ketat atas berbaga berbagaii aktivita aktivitas s usaha usaha di Jepang Jepang,, yang yang berar berarti ti contro controll birokr birokrasi asi yang yang kuat kuat dalam dalam masal masalahahmasalah masalah usaha, usaha, termasuk termasuk akuntans akuntansi. i. Pengetah Pengetahuan uan mengenai mengenai kegiatan kegiatan usaha usaha utamanya terbatas pada perusahaan dan pihak dalam lainnya seperti bank dan pemerintah. Modal Modal usaha usaha keiretsu ini, ini, sedang sedang dalam dalam perub perubaha ahan n seirin seiring g dengan dengan reformasi structural yang dilakukan Jepang untuk mengatasi stagnasi ekonomi yang berawal pada tahun 1990-an. Krisis keuangan yang mengikuti pecahnya ekonomi gelembung Jepang juga mendorong dilakukannya evaluasi menyeluruh atas standar pelaporan keuangan Jepang. Jelas terlihat bahwa banyak praktik akuntansi akuntansi menyembu menyembunyik nyikan an betapa betapa buruknya buruknya perusaha perusahaan an di Jepang. Jepang. Suatu perubahan besar dalam akuntansi diumumkan pada akhir tahun 1990-an untuk membuat kesehatan ekonomi perusahaan Jepang menjadi semakin transparan dan membawa Jepang lebih dekat dengan standar internasional. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Pemerintah nasional masih memiliki pengaruh paling signifikan terhadap akuntansi di Jepang. Regulasi akuntansi didasarkan pada tiga undang-undang : Hukum Hukum Komersia Komersial, l, Undang-u Undang-undan ndang g Pasar Pasar Modal Modal dan Undang-u Undang-undan ndang g Pajak Pajak Penghasilan Perusahaan. a) Hukum Hukum komersi komersial al diatur diatur oleh kemen kementer terian ian Kehaki Kehakiman man (MOJ). (MOJ). Hukum Hukum tersebut merupakan inti dari regulasi akuntansi di Jepang dan yang paling memiliki memiliki pengaruh pengaruh besar. besar. Dikemba Dikembangka ngkan n dari hukum hukum komersia komersiall Jerman, Jerman, hukum yang awal di berlakukan pada tahun 1980, tetapi baru dilaksanakan tahu tahun n 1899 1899.. Perl Perlin indu dung ngan an terh terhad adap ap kred kredit itor or dan dan peme pemega gang ng saha saham m merupakan merupakan prinsip prinsip utama utama dengan dengan ketergan ketergantung tungan an yang sangat sangat jelas jelas atas peng penguk ukur uran an biay biaya a hist histor oris is.. Peng Pengun ungk gkap apan an atas atas kela kelaya yaka kan n kred kredit it dan dan ketersediaan laba untuk pembagian dividen juga sama pentingnya. Seluruh perusaha perusahaan an yang didirik didirikan an diwajib diwajibkan kan untuk untuk memenuhi memenuhi provisi provisi akuntansi akuntansi,, yang dimuat dimuat dalam dalam aturan-atu aturan-aturan ran menyangk menyangkut ut neraca, neraca, laporan laporan laba rugi, rugi, lapo lapora ran n usah usaha a dan dan sked skedul ul pend penduk ukun ung g peru perusa saha haan ande deng ngan an kewa kewaji jiba ban n terbatas. b) Perus Perusaha ahaan an milik milik publi public c harus harus memenuhi memenuhi ketentua ketentuan n lebih lebih lanj lanjut ut dalam dalam Undang-undang Pasar Modal (SEL) yang diatur oleh Kementerian Keuangan. SEL dibuat berdasarkan Undang-undang Pasar Modal AS dan diberlakukan terhadap Jepang oleh AS selama masa pendudukan setelah perang dunia II. Tujuan utama SEL adalah untuk memberikan informasi dalam pengambilan keputusan keputusan investasi investasi.. Meskipun Meskipun SEL mewajib mewajibkan kan laporan laporan keuanga keuangan n dasar dasar yang sama seperti seperti hukum hukum komersia komersial, l, terminolo terminology, gy, bentuk bentuk dan isi laporan laporan keuangan didefinisikan didefinisikan secara lebih spesifik oleh SEL; beberapa pos laporan keuangan direklasifikasikan untuk keperluan penyajian dan detail tambahan diberika diberikan. n. Namun Namun laba bersih dan ekuitas ekuitas pemegang pemegang saham tetap sama menurut Hukum Kom.ersial dan SEL. c) Dewa Dewan n Perti Pertimba mbanga ngan n Akunta Akuntansi nsi Usaha Usaha (BADC (BADC)) merup merupaka akan n lembag lembaga a penaseha penasehatt khusus khusus bagi kementer kementerian ian keuangan keuangan yang bertanggu bertanggung ng jawab jawab untuk mengembangkan standar akuntansi sesuai dengan SEL. BADC dapat dikatakan merupakan sumber utama PABU di Negara Jepang sekarang ini. Tetap Tetapii BADC BADC tidak tidak dapat dapat mengel mengelua uarka rkan n stand standar ar yang yang berbe berbeda da dengan dengan hukum komersial. Para anggota BADC diangkat oleh kementerian keuangan dan dan beke bekerj rja a paru paruh h wakt waktu. u. Mere Mereka ka bera berasa sall dari dari kala kalang ngan an akad akadem emis isi, i, peme pemeri rint ntah ahan an,, ling lingka kara ran n bisn bisnis is serta serta angg anggot ota a Insti Institu tutt Akun Akunta tan n Publ Publik ik Bersertifikat di Jepang (JICPA).
Perubahan besar dalam penetapan standar akuntansi di Jepang terjadi pada tahun tahun 2001deng 2001dengan an pembentu pembentukan kan Badan Badan Standar Standar Akuntansi Akuntansi Jepang Jepang (ASBJ) dan lembaga pengawas yang terkait dengannya yang dikenal sebagai Lembaga Lembaga Akuntans Akuntansii Keuangan Keuangan (FASF). (FASF). Sebagai Sebagai organisa organisasi si sector sector swasta swasta yang yang indepe independe nden, n, ASBJ ASBJ dihar diharapk apkan an akan akan menjad menjadii lebih lebih kuat kuat dan dan lebih lebih transparan dan tidak terlalu terpengaruh oleh tekanan politik dan bertujuan khusus, bila dibandingkan dengan BADC. ASBJ bekerja sama dengan IASB dalam mengembangkan IFRS. Pelaporan Keuangan Perusahaan yang didirikan menurut hukum komersial diwajibkan untuk menyusun laporan wajib yang harus mendapat persetujuan dalam rapat tahunan pemeg pemegan ang g saham saham yang yang beris berisii :nerac :neraca, a, lapio lapioran ran laba laba rugi, rugi, lapora laporan n usaha usaha,, prop propos osal al atas atas pene penent ntua uan n peng penggu guna naan an (apr (aprop opri rias asi) i) laba laba di taha tahan, n, sked skedul ul pendukung. Catat Catatan an yang yang menyer menyertai tai neraca neraca dan dan lapora laporan n laba laba rugi rugi menjel menjelask askan an kebijakan akuntansi dan memberikan detail pendukung . Laporan usaha berisi garis besar usaha dan informasi mengenai operasi, posisi keuangan dan hasil operasi. Sejumlah skedul pendukung pendukung juga wajib dibuat, terpisah dari catatan atas laporan keuangan, yang meliputi: a) Perubah Perubahan an dalam dalam modal modal saham saham dan cadan cadangan gan wajib wajib b) Perubah Perubahan an dalam dalam obligasi obligasi dan utang utang jangka jangka panjang panjang dan jangka jangka pendek pendek c) Perubah Perubahan an dalam dalam aktiva aktiva tetap tetap dan akumul akumulasi asi depres depresiasi iasi d) Aktiva Aktiva dalam dalam penja penjamin minan an e) Jami Jamina nan n utang tang f) Peru Peruba baha han n dala dalam m prov provis isii g) Jumlah Jumlah yang yang teruta terutang ng kepada kepada dan yang tertagih tertagih dari pemeg pemegang ang saham saham pengendali h) Kepemili Kepemilikan kan ekuitas ekuitas dalam dalam anak perusaha perusahaan an dan jumlah jumlah lembar lembar saham saham perusahaan yang dimiliki oleh anak perusahaan tersebut. i) Piuta Piutang ng yang yang bera berasal sal dari dari anak anak perus perusaha ahaan an j) Transa Transaksi ksi dengan dengan direktu direktur, r, auditor auditor wajib, wajib, pemega pemegang ng saham saham penge pengenda ndalili dan pihak ketiga yang menimbulkan konflik kepentingan k) Remunera Remunerasi si yang dibay dibayarkan arkan kepada kepada direk direktur tur dan auditor auditor wajib wajib Info Inform rmas asii ini ini disu disusu sun n untu untuk k satu satu tahu tahun n tung tungga gall berd berdas asar arka kan n suat suatu u indu induk k perus rusaha ahaan dan dia diaudit dit ole oleh aud auditor tor wajib jib. HUkum kum kome komers rsiial tid tidak mengharuskan mengharuskan laporan arus kas. Perus Perusaha ahaan an yang yang mencat mencatatk atkan an sahamn sahamnya ya harus harus menyu menyusun sun lapora laporan n keuang keuangan an sesuai sesuai denga dengan n Unda Undangng-un undan dang g Pasar Pasar Modal Modal (SEL) (SEL) yang yang secara secara umum mewajibkan laporan keuangan dasar yang sama dengan hukum komersial ditambah ditambah dengan laporan arus kas. Namun menurut menurut SEL laporan keuangan keuangan konsolidasi yang utama bukan laporan keuangan induk perusahaan. Laporan keuang keuangan an dan dan skedul skedul yang yang disus disusun un sesua sesuaii denga dengan n SEL harus harus diaud diaudit it oleh oleh audit auditor or indep indepen enden den.. Ramala Ramalan n arus arus kas untuk untuk 6 bulan bulan kedepa kedepan n dimas dimasukk ukkan an sebagai sebagai informas informasii tambaha tambahan n dalam dalam laporan laporan kepada kepada Kementeri Kementerian an Keuangan Keuangan.. Laporan ramalan lainnya juga dilaporkan. Secara keseluruhan, keseluruhan, jumlah pelaporan ramal ramalan an perus perusaha ahaan an sangat sangat besar besar di Jepang Jepang.. Namun Namun infor informas masii ini ini hanya hanya dilap dilapork orkan an dalam dalam lapora laporan n wajib wajib dan dan jaran jarang g sekal sekalii disaj disajik ikan an dalam dalam lapor laporan an tahunan untuk pemegang saham. Pengukuran Akuntansi Hukum Hukum komers komersia iall mewaj mewajib ibkan kan perusa perusahaa haan-p n-peru erusah sahaan aan besar besar untuk untuk menyusun laporan konsolidasi. Selain itu perusahaan yang mencatatkan saham harus harus menyus menyusun un lapora laporan n keuang keuangan an konsol konsolida idasi si sesua sesuaii denga dengan n SEL. SEL. Akun Akun perusaha perusahaan an secara secara terpisah terpisah merupaka merupakan n dasar dasar bagi laporan konsolid konsolidasi asi dan
umumny umumnya a prinsi prinsip p akunta akuntansi nsi yang yang sama sama diguna digunakan kan untuk untuk keduan keduanya. ya. Anak Anak perusahaan dikonsolidasikan jika induk perusahaan secara langsung dan tidak langsung langsung mengenda mengendalika likan n kebijaka kebijakan n keuangan keuangan dan operasio operasionaln nalnya. ya. Meskipun Meskipun metode metode penyat penyatuan uan kepemi kepemililikan kan diperb diperbole olehka hkan, n, metod metode e pembe pembelilian an untuk untuk penggabungan usaha umumnya digunakan. Keban Kebanyak yakan an prakti praktik k akunta akuntansi nsi dilak dilaksan sanak akan an dalam dalam bebera beberapa pa tahun tahun terakhir terakhir sebagai sebagai akibat akibat dari Perubaha Perubahan n Besar Besar dalam dalam Akuntansi Akuntansi.. Perubaha Perubahannperubahan terakhir ini meliputi: 1. Mengharu Mengharuskan skan perusah perusahaan aan yang yang mencatatkan mencatatkan sahamn sahamnya ya untuk membuat membuat laporan arus kas 2. Memperlu Memperluas as jumlah jumlah anak perusahaa perusahaan n yang dikonsoli dikonsolidasik dasikan an berdasarka berdasarkan n kendali yang dimiliki dan bukan persentase kepemilikan kepemilikan 3. Memperluas jumlah perusahaan afiliasi yang dicatat tat dengan mengg mengguna unakan kan metod metode e ekuita ekuitas s berda berdasar sarkan kan pengar pengaruh uh signi signifik fikan an dan dan bukan pada persentase kepemilikan 4. Menilai Menilai investas investasii dalam surat surat berharga berharga sebesa sebesarr harga pasar pasar dan bukan bukan biaya perolehan 5. Provisi Provisi penuh penuh atas atas kewajib kewajiban an tanggu tangguhan han 6. Akrual Akrual penuh penuh atas pensiu pensiun n dan kewajib kewajiban an pension pension lainny lainnya. a. Akuntansi di Jepang sedang dibentuk ulang agar sesuai dengan IFRS. 4. BELANDA Standar Standar akuntansi akuntansi adalah regulasi regulasi atau aturan (termasuk (termasuk pula hukum hukum dan anggaran dasar) yang mengatur penyusunan laporan keuangan. Penetapan standar adalah proses perumusan atau formulasi standar akuntansi. Standar merupa merupakan kan hasil hasil dari dari peneta penetapan pan standa standar. r. Namun Namun,, prakte praktek k sebena sebenarny rnya a berbeda dari yang ditentukan standar. Hal itu disebabkan disebabkan 4 hal: l) di kebanyakan negara hukuman atas ketidakpatuh tuhan dengan ketentuan akuntansi resmi cenderung lemah dan tidak efektif m) seca ecara suka sukare rella peru erusah sahaan bole oleh mela elapork orkan info nfomasi masi lebih banyak daripada yang diharuskan n) beberapa Negara memperbolehkan perusahaan untuk mengabaikan standar akuntansi jika dengan melakukannya operasi dan posisi keuangan perusahaan akan tersajikan secara lebih baik hasil o) dan di bebe bebera rap pa Neg Negara ara stand standa ar han hanya ber berllaku unt untu uk lap laporan ran keuang keuangan an perus perusaha ahaan an secara secara tersen tersendi diri, ri, dan dan bukan bukan untuk untuk lapor laporan an konsolidasi. Peneta Penetapa pan n standa standarr akunta akuntansi nsi melib melibatk atkan an gabung gabungan an kelomp kelompok ok sector sector swasta swasta yang meliputi meliputi profesi profesi akuntansi akuntansi,, pengguna pengguna dan penyusun penyusun laporan laporan keuangan, para karyawan dan kelompok public yang meliputi badan-badan sepert sepertii otorit otoritas as pajak, pajak, kemen kementri trian an yang yang bertan bertangg ggung ungjaw jawab ab atas atas hukum hukum komersial dan komisi pasar modal. Bursa efek yang merupakan sector swasta atau public (tergantung negaranya) juga mempengaruhi proses tersebut. Di Negara-negara hukum umum, sector swasta lebih berpengaruh dan profesi auditi auditing ng cende cenderun rung g untuk untuk dapat dapat mengat mengatur ur sendir sendirii dan dan untuk untuk lebih lebih dapat dapat melakuka melakukan n pertimban pertimbangan gan atas atestasi atestasi terhadap terhadap penyaji penyajian an wajar wajar laporan laporan keuangan. Di Negara-negara hukum kode, sector public lebih berpengaruh dan profesi akuntansi cenderung untuk lebih diatur oleh Negara. Hal ini yang menyebabkan mengapa standar akuntansi berbeda-beda di seluruh dunia. Akuntansi di Belanda memiliki beberapa paradoks yang menarik. Belanda memiliki ketentuan akuntansi dan pelaporan keuangan yang relative permisif, tetapi tetapi standar standar praktik praktik profesion profesional al yang sangat sangat tinggi. tinggi. Belanda Belanda merupaka merupakan n negara hukum kode, namun akuntansinya berorientasi pada penjayian wajar.
Di Beland Belanda, a, akunta akuntansi nsi diang dianggap gap sebaga sebagaii cabang cabang dari dari ekono ekonomi mi usaha usaha.. Akibatnya, banyak pemikiran ekonomi yang dicurahkan terhadap topik-topik akuntansi dan khususnya terhadap pengukuran akuntansi. Regulasi di Belanda tetap liberal sampai tahun 1970 ketika undang-undang laporan laporan keuangan keuangan tahunan tahunan diberlaku diberlakukan. kan. Di antara antara provisi provisi utama utama undangundangundang tahun 1970 tersebut adalah sebagai berikut: 7. Lapor Laporan an keuan keuangan gan tahunan tahunan harus harus menunj menunjukk ukkan an gamba gambaran ran yang wajar wajar mengenai posisi dan hasil keuangan selama satu tahun 8. Lapora oran keua keuan ngn harus rus disu disusu sun n sesuai suai den deng gan pra prak ktek tek usah usaha a yang baik 9. Dasar penyajian aktiva dan kewajiban dan penentuan hasil operasi harus diungkapkan diungkapkan 10. Lapora oran keua keuan ngan haru harus s disus isusun un sesu sesua ai denga ngan dasa dasarr yang yang konsisten dan pengaruh material dari perubahan dalam prinsip akuntansi harus diungkapkan secukupnya 11. 11. Info Inform rmas asii keun keunga gan n komp kompar ara atif tif untu untuk k peri period ode e sebe sebelu lumn mnya ya haru harus s diung ungkap kapkan kan dal dalam lap laporan ran keu keuanga ngan dan dan cata catata tan n kaki kaki yan yang menyertainya. Kualitas laporan keuangan Belanda sangat seragam. Laporan keuangan wajib harus disusun dalam bahasa Belanda namun dalam bahasa Inggris, Perancis, dan Jerman dapat diterima. Laporan keuangan harus memuat halhal berikut: neraca, laporan laba rugi, catatan-catatan , laporan direksi, dan informasi informasi lain lain yang direkome direkomenda ndasika sikan. n. Laporan Laporan keuangan keuangan tahunan tahunan harus harus disaj disajika ikan n baik baik berda berdasar sarkan kan induk induk perusa perusaha haan an saja saja maup maupun un konsol konsolida idasi. si. Kelo Kelomp mpok ok-ke -kelo lomp mpok ok peru perusa saha haan an untu untuk k tuju tujuan an kons konsol olid idas asii terd terdir irii dari dari perusa perusahaa haan-p n-peru erusah sahaan aan yang yang membe membentu ntuk k unit unit ekonom ekonomii yang yang berad berada a di bawah kendali yang sama. Mesk Meskip ipun un meto metode de peny penyat atua uan n untu untuk k peng pengga gabu bung ngan an usah usaha a dapa dapatt digunakan dalam kondisi tertentu, metode tersebut sudah jarang digunakan di Belanda. Goodwill merupakan perbedaan antara biaya akuisisi dengan nilai waja wajarr akti aktiva va dan dan kewa kewaji jiba ban n yang yang dibe dibeli li.. Flek Fleksi sibi bili lita tas s Bela Beland nda a dala dalam m pengukuran akuntansi dapat terlihat dengan diperbolehkannya penggunaan nilai kini untuk aktiva berwujud seperti persediaan persediaan dan aktiva yang disusutkan. Kare Karena na peru perusa saha haan an-p -per erus usah ahaa aan n Bela Beland nda a memi memili liki ki flek fleksi sibi bili lita tas s dala dalam m menerapkan aturan pengukuran, dapat diduga bahwa terdapat kesempatan untuk untuk melaka melakakuk kukan an perat perataan aan laba. laba. Pos-po Pos-pos s terten tertentu tu dapat dapat mengab mengabai aikan kan laporan laba rugi dan langsung disesuaikan terhadap cadangan dalam ekuitas pemegang saham. Hal ini antara lain: 1. Kerug Kerugian ian akibat akibat bencan bencana a yang yang tidak tidak mungki mungkin n atau atau tidak tidak umum umum untuk untuk diasuransikan 2. Keru erugian ian akib kibat nasio sionali nalisa sasi si atau tau sej sejeni enis penyita yitaa an lain ainnya 3. Konsekuensi Konsekuensi akibat restrukturisasi keuangan Akuntansi Akuntansi Belanda Belanda memiliki memiliki beberapa beberapa Pardoks Pardoks yang menarik. Belanda Belanda memiliki ketentuan Akuntansi dan pelaporan keuangan yang realtif permisif, tetapi tetapi standar standar praktik praktik profesion profesional al yang sangat sangat tinggi.B tinggi.Belan elanda da merupaka merupakan n negara hukum kode namun akuntansinya berorientasi pada penyajian wajar . Pelaporan keuangan dan akuntansi pajak merupakan dau aktivitas terpisah. Lebih lanjut lagi , orientasi kewajaran berkembang berkembang tanpa adnya pengaruh dari pasar pasar saham. saham. Inggris Inggris dan Amrika Amrika Serikat Serikat telah mempengaruh mempengaruhii akuntans akuntansii Beland Belanda a sama sama sepert sepertii atau atau bahkan bahkan melabi melabihi hi negar negara-n a-nega egara ra kontin kontinent ental al lainnya, dan tidak seperti Eropa kontinental lainnya, profesi akuntansi memiliki pengaruh yang signifikan terhadap standar dan aturan akuntansi.
Bela Beland nda a meru merupa paka kan n sala salah h satu satu pend penduk ukun ung g perta pertama ma atas atas stan standa dar r internsional untuk akuntansi dan praktik yang dapat diterima. Belanda juga menjadi menjadi tempat tempat bagi beberapa beberapa perusaha perusahaan an multinasi multinasiona onall terbesar terbesar didunia, didunia, seperti Philips, Royal Dutch/Shell dan Unilever. Dewan pelaporan Tahunan menge mengelua luarka rkan n tuntun tuntunan an terhad terhadap ap prins prinsip ip akunta akuntansi nsi yang yang dapat dapat diter diterima ima secara umum. Dewan terdiri dari: d) Penyusu yusun n la lapora poran n keu keua anga ngan (Per (Peru usah sahaan) an) e) Peng Penggu guna na lapo lapora ran n keu keuan anga gan n (Pe (Perw rwak akil ilan an seri serika katt bur buruh uh dan dan ana anali lis s keuangan) f) Audi Audito torr lap lapor oran an keua keuang ngan an (Ins (Insti titu tutt Aku Akunt ntan an Terd Terdaf afta tarr Bela Beland nda a atau atau NivRA) 5.INGGRIS Akuntansi di Inggris berkembang sebagai cabang ilmu yang independent dan secara secara pragma pragmatis tis menyik menyikap apii kebutu kebutuhan han dan dan prakti praktik k usaha usaha.. Seiri Seiring ng berjalannya waktu, legislasi perusahaan yang berurutan menambah struktur dan ketentuan lain, tetapi masih memungkinkan akuntan memiliki fleksibilitas yang cukup dalam penerapan pertimbangan yang profesional. Sejak tauhun 1970-an, 1970-an, sumber sumber perkemban perkembangan gan hukum hukum perusaha perusahaan an yang paling paling penting penting adalah Direktif UE, khususnya Direktif Keempat dan Ketujuh. Pada saat yang bersamaan standar akuntansi dan proses penetapan standar telah menjadi semakin tegas. Warisan akuntansi Inggris bagi dunia sangat penting. Inggris merupakan negara di dunia yang pertama mengembangkan profesi akuntansi yang kita kenal kenal sekarang sekarang.. Konsep Konsep peyajian peyajian hasil dan posisi keuanga keuangan n yang wajar (pandangan yang benar dan wajar) juga berasal dari Inggris. Pemikiran dan praktik akuntansi professional diekspor ke Australia, Kanada, Amerika Serikat dan bekas wilayah jajahan Inggris seperti Hong Kong, India, Kenya, Selandia Baru, Nigeria, Singapura, dan Afrika Selatan. Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi Dua sumber utama standar standar akuntans akuntansii keuangan keuangan di Inggris Inggris adalah adalah hukum hukum perusaha perusahaan an dan profesi profesi akuntansi akuntansi.. Kegiatan Kegiatan perusaha perusahaan an yang didirikan di Inggris secara luas diatur oleh aktiva yang disebut sebagai undang-undang undang-undang perusahaan. perusahaan. Undang-undang Undang-undang perusahaan perusahaan disesuaikan, disesuaikan, diperluas dan dikonsolidasikan sepanjang tahun. Sebagai contoh pada tahun 1981, Direktif Keempat UE diberlakukan, menambah aturan wajib menyangkut menyangkut bentuk, prinsip akuntansi, dan konvensi dasar akuntansi. Hal ini memperkenalkan bentuk standar laporan keuangan di Inggris untuk pertama kalinya. Perusahaan dapat memilih bentuk alternatif neraca dan empa empatt bent bentuk uk akun akun laba laba rugi rugi.. Unad Unadan angg-un unda dang ng tahu tahun n 1981 1981 juga juga menetapkan lima prinsip dasar akuntansi: 1. Pendapatan da dan be beban ha harus di ditandingkan me menurut da dasar akrual. 2. Pos ak aktiva da dan ke kewajiban se secara te terpisah da dalam se setiap kategori aktiva dan kewajiban kewajiban dinilai secara terpisah. 3. Prinsip ko koservatis tisme (k (kehatiti-hatia tian) di diter terapkan, kh khususnya dalam pengakuan realisasi laba dan seluruh kewajiban dan kerugian yang diketahui. 4. Penerapan ke kebijakan ak akuntansi ya yang ko konsisten da dari ta tahun ke tahun diwajibkan. 5. Prinsip ke kelangsungan us usaha di diterapkan un untuk pe perusahaan yang menggunakan akuntansi.
Undang-u Undang-undan ndang g tersebut tersebut berisi berisi aturan aturan penilai penilaian an yang luas dimana dimana akun-akun dapat ditentukan berdasarkan biaya histories atau biaya kini. Undang-u Undang-undan ndang g perusaha perusahaan an tahun 1985 1985 mengonso mengonsolida lidasikan sikan dan memperluas aturan terdahulu dan diamandemen pada tahun 1989 untuk meng mengak akui ui dire direkt ktif if ketu ketujh jh UE. UE. Unda Undang ng-u -und ndan ang g ini ini meng mengha haru rusk skan an konsoli konsolidasi dasi laporan laporan keuangan keuangan,, meskipun meskipun konsolid konsolidasi asi sudah sudah menjadi menjadi praktik praktik yang standard standard an teknik teknik konsolid konsolidasi asi diserahk diserahkan an pada standar akuntansi sektor swasta. Berikut enam badan akuntansi di Inggris yang berhubungan dengan Komite Konsultasi Badan Akuntansi yang berdiri pada tahun 1970: 1. Instit Institut ut Akunta Akuntan n Beriz Berizin in Resmi Resmi di Inggri Inggris s dan Wales Wales ( The Institute of Chartered Accountants in England and Wales--ICAEW ) 2. Institut Institut Akuntan Akuntan Berizin Berizin Resmi di Irlandi Irlandia a (The Institute of Chartered Accountants in Ireland--ICAI ) 3. Institut Akuntan Berizin Resmi di Skotlandia (The ( The Institute of Chartered Accountants in Scotland__ICAS Scotland__ICAS ) 4. Asos Asosia iasi si Akun Akunta tan n Beri Berizi zin n Resm Resmii dan dan Bers Berser erik ikat at ( The Association of Chartered Certified Accountants--ACCA) Accountants--ACCA) Institut Akuntan Manajemen Berizin Resmi (The ( The Chartered 5. Institute of Management Management Accountants--CIMA) Accountants--CIMA) 6. Institut Keuangan dan Akuntansi Publik Berizin Resmi ( The Chartered Institute of Finance and Accountancy--CIPFA) Accountancy--CIPFA) Penetapan Penetapan standar di Inggris Inggris berkemba berkembang ng dari rekomendasi rekomendasi atas prinsip akuntansi (yang dikeluarkan oleh Institut Akuntan Berizin Resmi di Inggri Inggris s dan dan Wales Wales)) hingga hingga komite komite pembe pembentu ntukan kan Komit Komite e Penga Pengarah rah Stand Standar ar akunta akuntansi nsi ( Accounti Accounting ng Standards Standards Steering Steering Committee Committee) pada pada tahu tahun n 1970 1970,, yang yang kemu kemudi dian an dina dinama maka kan n seba sebaga gaii Komi Komite te Stan Standa dar r Akuntansi ( Accounting Accounting Standards Committee—ASC Committee—ASC ). ). ASC mengeluarkan Pern Pernya yata taan an Prak Prakti tik k Akun Akunta tans nsii Stan Standa darr (Statem Statemen ents ts on Stand Standard ards s --SSAP SAP). ). SSAP SSAP dikel dikelua uarka rkan n dan dan dikuku dikukuhka hkan n oleh oleh Accounti Accounting ng Practice Practice--S enam badan akuntansi tersebut di atas, di mana salah satunya secara efektif dapat melakukan veto terhadap standar yang ada. Laporan Dearing, yang dikeluarkan pada tahun 1988, mengungkapkan mengungkapkan ketidakpuasan denbgan proses penetapan standar yang ada. Undang-u Undang-undan ndang g Perusaha Perusahaan an tahun tahun 1989 merupaka merupakan n hal penting penting tidak hanya dalam menggabungkan Direktif Ketujuh UE, tetapi juga dalam meratifikasi rekomendasi Laporan Dearing. Undang-undang tahun 1989 tersebut menciptakan Dewan Pelaporan Keuangan ( Finance Reporting Council --FRC) --FRC) yang baru dengan tugas untuk mengawasi mengawasi tiga bagiannya: bagiannya: Badan Standar Akuntansi ( Accounting Standards Committee--ASB) Committee--ASB) yang mengganti menggantikan kan ASC pada tahun 1990, 1990, sebuah sebuah Gugus Gugus Tugas Tugas Masalah Masalah Mendesak (Urgent (Urgent Issue Task Force--UITF) Force--UITF) dan sebuah Panel Pengawas Pelaporan Keuangan. Pelaporan Keuangan Pelaporan keuangan Inggris termasuk yang paling komprehensif di dunia. Laporan keangan umumnya mencakup: 1. Lapo Lapora ran n Dir Direk eksi si 2. Lapora Laporan n Laba Laba dan dan Rug Rugii dan dan Nerac Neraca a 3. Lapo Lapora ran n Aru Arus s Kas Kas 4. Laporan Laporan Total Total Keuntu Keuntungan ngan dan Kerug Kerugian ian yang yang Diakui Diakui 5. Lapora Laporan n Kebi Kebija jakan kan Akunta Akuntansi nsi 6. Catatan Catatan atas atas Refere Referensi nsi dalam dalam Laporan Laporan Keuan Keuangan gan
7. Lapo Lapora ran n Aud Audit itor or Pengukuran Akuntansi Inggris memperbolehkan baik metode akuisisi dan merger dalam menc mencat atat at akun akunta tans nsii untu untuk k peng pengga gabu bung ngan an usah usaha. a. Berd Berdas asar arka kan n metode metode akuisisi akuisisi,, goodwill goodwill dihitung dihitung sebagai sebagai perbeda perbedaan an antara antara nilai nilai waja wajarr peny penyer erah ahan an yang yang dila dilaku kuka kan n dan dan nila nilaii waja wajarr akti aktiva va yang yang diperoleh. Goodwill ikapitalisasikan dan diamortisasikan paling lama 20 tahun. tahun.met metod ode e ekuita ekuitas s digun digunkan kana a untuk untuk perusa perusahaa haan n asosia asosiasi si (dimana perusahaan memiliki 20 persen atau lebih hak suara dan tida tidak k dila dilaku kuka kan n kons konsol olid idas asi) i) dan dan lemb lembag aga a patu patung ngan an berb berben entu tuk k perusa perusaha haan. an. SSAp SSAp 20 berhu berhubun bungan gan dengan dengan transl translasi asi mata mata uang uang asin asing g dan dan meng mengha haru rusk skan an meto metode de kurs kurs penu penutu tupa pan n untu untuk k anak anak peru erusah sahaan indep depende enden n dan dan meto metod de tem tempora porall untu untuk k anak perusaha perusahaan an yang terinteg terintegrasi rasi.. Menurut Menurut metode metode pertama pertama translasi translasi dima dimasu sukk kkan an ke dala dalam m cada cadang ngan an ekui ekuita tas s peme pemega gang ng saha saham, m, sedangkan menurut metode terakhir dimasukkan ke dalam akun laba dan rugi. Aktiva dapat dinilai menggunakan biaya histories, biaya kini atau gabungan keduanya. Oleh karena itu revaluasi terhadap tanah dan gedun gedung g diperb diperbole olehka hkan. n. Dalam Dalam prakti praktik k hanya hanya sediki sedikitt perus perusaha ahaan an Inggri Inggris s yang yang melaku melakukan kan kapita kapitalilisas sasii dan dan biaya biaya penge pengemba mbanga ngan. n. Persed Persedia iaan an dinil dinilai ai sebes sebesar ar yang yang lebih lebih renda rendah h antara antara biaya biaya atau atau realisasi bersih berdasarkan FIFO atau harga rata-rata, sedangakan LIFO tidak diperbolehkan. diperbolehkan. Sewa Sewa guna guna usah usaha a yang yang meng mengal alih ihka kan n resi resiko ko dan dan imba imbala lan n kepemi kepemililikan kan kepada kepada pihak pihak penyew penyewa a (lesse (lessee) e) dikap dikapita italis lisasi asi dan dan kewajiban sewa guna usaha disajikan sebagai akun kewajiban. Biaya untuk menyediakan pensiun dan imbalan pension lainnya harus diakui secara sistematis dan rasional selama periode pada saat karyawan memberik memberikan an jasanya. jasanya. Kerugian Kerugian kontijens kontijensii diakui diakui apabila apabila mungkin mungkin terjadi dan dapat diestimasi dengan tingkat akurasi yang memadai. Pajak Pajak tangguha tangguhan n dihitung dihitung berdasar berdasarkan kan metode metode kewajiba kewajiban n dengan dengan dasar provisi penuh untuk kebanyakan perbedaan perbedaan waktu. Saldo pajak jangka panjang tangguhan dapat dinilai dengan menggunakan nilai kini yang didiskontokan. Pada Pada tahun tahun 2003, 2003, Departem Departemen en Perdagan Perdagangan gan dan Perindus Perindustrian trian menggunakan bahwa mulai bulan Januari 2005, seluruh perusahaan Inngris diperbolehkan untuk menggunakan IFRS, selain G AAP Inggris yang baru saja dijelaska. Dengan demikian, inisiatif UE 2005 untuk perusaha perusahaan-pe an-perusah rusahaan aan yang tercatat tercatat sahamnya sahamnya diperlua diperluas s untuk perusahaan-perusahaan perusahaan-perusahaan Inggris yang sahamnya tidak tercatat pula. 6.AMERIKA SERIKAT Akuntansi di Amerika Serikat diatur oleh Badan Sektor Swasta (Badan Standar Akuntansi Keuangan, atau Financial Accounting Standards Boardi – FSAB), namun sebuah lembaga pemerintah (Komisi Pengawas Pasar Modal atau Securitie Securities s Exchange Exchange Commissi Commission on – SEC) SEC) juga juga memil memiliki iki kekuas kekuasaan aan untuk menerapakan standarnya sendiri. Hingga tahun 2002 2002 Institut Amerika Amerika untuk Akuntan Akuntan Publik Publik bersertifikat, bersertifikat, badan sektor swasta lainnya, menetapkan Standar Auditing. Pada tahun itu Badan Pengawas Akuntansi Perusahaan Publik didirikan dengan kekuasaan yang luas untuk mengatur audit dan auditor perusahaan publik. Perusahaan di AS dibentuk berdasarkan hukum negara bagian, bukan hukum federal.
Setiap negara bagian memiliki hukum perusahaannya perusahaannya sendiri. Secara umum, hukum berisi ketentuan minimal atas pencatatan akuntansi dan penerbitan laporan keuangan secara periodik. Banyak hukum perusahaan ini yang tidak ditegakkan secara ketat, dan laporan yang diserahkan kepada badan-badan lokal sering kali tidak tersedia untuk publik. Karenanya, ketentuan pelaporan keuangan keuangan dan audit audit tahunan tahunan secara secara realitas realitas hanya tedapat tedapat pada pada tingkat tingkat federal, seperti yang ditentukan oleh SEC. SEC memiliki kekuasaan atas perusaha perusahaan-p an-perus erusahaa ahaan n yang mencatatka mencatatkan n sahamnya sahamnya pada pada bursa-bu bursa-bursa rsa efek AS dan perusahaan yang sahamnya diperdagangkan over the counter . Perusahaan dengan kewajiban terbatas lainnya tidak menghadapi ketentuan wajib untuk pelaporan keuangan, sehingga menbuata Amerika Serikat terlihat tidak normal menurut Standar Internasional. Internasional. Laporan keuangan yang seharusnya dibuat oleh perusahan di Amerika Serikat meliputi komponen: 1. Lapo Lapora ran n mana manaje jeme men n 2. Lapor Laporan an audit auditor or indep independ enden en 3. Laporan Laporan keuanga keuangan n utama ( laporan laporan laba laba rugi, rugi, lapooran lapooran arus arus kas, laporan laporan laba komprehensif, dan laporan ekuitas pemegang saham) 4. Diskusi Diskusi manaje manajemen men dan analisi analisis s atau hasil operas operasii dan kondisi kondisi keuangan keuangan 5. Pengungk Pengungkapan apan atas kebija kebijakan kan akuntansi akuntansi dengan dengan pengar pengaruh uh paling paling penting penting terhadap lapopran keuangan. 6. Catat Catatan an atas atas lapora laporan n keuan keuangan gan 7. Perband Perbandinga ingan n data keuangan keuangan tertentu tertentu selama selama lima lima atausepul atausepuluh uh tahun 8. Data Data kua kuarta rtall terp terpil ilih ih Laporan keuangan konsolidasi bersifat wajib dan laporan keuangan AS yang diterbitkan biasanya tidak memuat hanya laporan induk perusahaan saja. saja. Aturan Aturan konso konsolid lidasi asi mengha mengharus ruskan kan selur seluruh uh anak anak perus perusaha ahaan an yang yang dikend dikendali alikan kan (yaitu (yaitu dengan dengan kepemi kepemililikan kan yang yang meleb melebihi ihi 50% 50% dari dari saham saham dengan hak suara) harus dikonsolidasikan secara penuh, walaupun operasi anak anak peru perusa saha haan an ters terseb ebut ut tida tidak k homo homoge gen. n. Lapo Lapora ran n keua keuang ngan an inte intern rn (kwartalan) diwajibkan diwajibkan untuk perusahaan yang sahamnya tercatat pada bursa efek utama. Laporan Laporan ini biasanya biasanya hanya berisi berisi laporan laporan keuangan keuangan ringkas ringkas yang tidak diaudit dan komentar manajemen secara singkat. Pengukuran akuntansi Pengukuran dengan dasar akrual sangat luas dan pengakuan transaksi dan peristiwa sangat bergantung pada konsep penandingan. Jika perubahan dalam dalam praktik praktik atau prosedur prosedur terajadi, terajadi, maka perubahan perubahan dan pengaruh pengaruhnya nya harus diungkapkan. Penggabungan Penggabungan usaha harus dicatat sebagai sebuah pembelian. Goodwill dikapitalisasi dikapitalisasi sebagai perbedaan antara nilai wajar pemberian yang diberikan dalam pertukaran dan nilai wajar aktifa bersih yang diperoleh (termasuk aktifa tidak tidak berwujud berwujud lainnya) lainnya).. Goodwill terseb tersebut ut harus harus dikaj dikajii ulang ulang terha terhadap dap penuru penuruna nan n nilai nilai tiap tiap tahunn tahunnya ya dan dihap dihapus us bukuk bukukan an dan dibeb dibebank ankan an ke dalam laba jika nilai bukunya melebihi nilai wajarnya. Translasi mata uang asing mengikuti ketentuan dalam SFAS NO. 52, yang menggunakan mata uang fungsional anak perusahaan luar negeri untuk menentukan metodologi translasi.
MAKALAH AKUNTANSI INTERNASIONAL AKUNTANSI KOMPARATIF I
Disusun oleh: Wasilatulrofiah Dewi Maya Sari Rahmawati Reni Ra Maya Agustina Filda Frilasti tria Pu Purwita Sari Fitri
(06620165) (06620184) (06620193) (06620215) (06620226) (06620230)
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2009
