UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERIA DE PETRÓLEO, GAS NATURAL Y PETROQUÍMICA
INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
Alumno:
Miguel Guillermo Almora García
Especialidad:
Ingeniería Petroquímica
Código UNI:
20064045J
Enero 2012
Índice
1. Descripción de Practicas Pre-Profesionales 2. Informe: Análisis de de la Demanda Demanda Actual y Proyectada de Combustibles Combustibles Derivados del Petróleo y Gas Natural. 3. Informe: Evaluación al al Fondo Para la Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados Del Petróleo. 4. Conclusiones de las Practicas Pre-Profesionales.
1.
DESCRIPCIÓN DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
Yo, Miguel Guillermo Almora García, con código UNI 20064045J, alumno de la Facultad de Ingeniería de Petróleo, Gas Natural y Petroquímica, de la Especialidad de Ingeniería Petroquímica desarrolle prácticas pre profesionales en la empresa TerraMar I&T S.A.C, en el período comprendido entre los meses de abril y noviembre del 2011 (8 meses).
TerraMar I&T S.A.C. Es una empresa dedicada a la realización de servicios de Inspectoría de carga/descarga de hidrocarburos en buques y terminales marítimos y terrestres; consultoría de implementación del Código PBIP y el Código IMDG en Instalaciones Portuarias; y asesorías en áreas portuarias en temas de protección, seguridad y salud de acuerdo a la legislación vigente y estudios de riesgo y medio ambiente.
En esta empresa, pude participar en la elaboración de 3 proyectos, en calidad de practicante del Departamento Técnico, los cuales fueron:
ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL EVALUACIÓN AL FONDO PARA LA ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO DIRECCIÓN GENERAL DE HIDROCARBUROS,
En el presente informe detallaré 2 de los proyectos en los cuales tuve intervención.
2.
INFORME: ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y GAS NATURAL El objetivo general del estudio es la determinación de la demanda actual y proyectada para un horizonte de 15 años (2011-2025), para los combustibles derivados del petróleo y gas natural, que se comercializan en todos los sectores económicos a nivel nacional. Los objetivos específicos del estudio, corresponden a las actividades de la consultoría, las que se han desarrollado siguiendo el orden y estructura que se enumera a continuación: 1. Estimación de la demanda de combustibles líquidos y oferta de capacidad de almacenamiento, asimismo la identificación de oportunidades de negocio a partir de las proyecciones realizadas. 2. Estimación de la demanda y la oferta de gas natural, y la identificación de las oportunidades de negocio a partir de las proyecciones realizadas. 3. Estimación de la balanza comercial de combustibles líquidos, y la identificación de las oportunidades de negocio a partir de las proyecciones realizadas. 4. Evaluación de las reservas actuales de crudo y gas natural y de las actividades en exploración – producción. Dichas oportunidades de negocio, para el caso de los combustibles líquidos y GLP, se presentan a nivel cuantitativo y corresponden a la estimación de requerimientos de ampliación de capacidad de almacenamiento de plantas y requerimientos de mayor producción local o importación. En cada caso se identifica la fecha o el año en que se presenta el requerimiento. Para el caso del gas natural, las oportunidades de negocios se presentan a nivel cualitativo y corresponden a los requerimientos de infraestructura asociados a la infraestructura actual y a aquellos proyectos con concesión de transporte o distribución de gas natural otorgadas y que serán desarrolladas en el corto y mediano plazo en el territorio nacional. Para el caso de las reservas de crudo y gas natural, se presenta una evaluación de las mismas en los últimos 10 años en el país y, a partir de la creciente actividad en exploración – producción presentada, se considera que las oportunidades de nuevos descubrimientos de petróleo y gas natural en el país, se presentan favorables.
A.1 Combustibles Líquidos En esta sección se estima la proyección de la demanda para un horizonte de 15 años, la cual se basa en información histórica y tiene en cuenta variables relacionadas con el consumo de combustible en el país. Por su lado, el análisis de la oferta se centrará en la Capacidad Disponible de almacenamiento en las Plantas de Venta. Así, la oportunidad de negocio se identificará a partir de la comparación entre la Capacidad Disponible en cada Planta y la Capacidad Requerida, siendo esta última, la capacidad de las plantas necesaria para cubrir la demanda proyectada. En ese sentido, las oportunidades de negocio se identificarán como los requerimientos de ampliación de capacidad o la construcción de nuevas plantas de abastecimiento para cubrir las necesidades de demanda.
A.1.1 Demanda Los combustibles líquidos, objeto de análisis de demanda son el GLP, diesel, gasolinas, kerosene, residuales y turbo. Como se ha señalado, la demanda actual de combustibles líquidos por producto se estimó a partir información pública del MINEM. A partir de la información referida, se llevó a cabo la proyección de la demanda, teniendo en cuenta lo siguiente:
La proyección se realizó basada en información de demanda histórica, con la aplicación del software Crystal Ball y con el uso de parámetros macroeconómicos relacionados.
La proyección se realizó en base a tres escenarios: pesimista, base y optimista.
Cada escenario tiene en cuenta variables explicativas para cada producto relacionadas directamente con la demanda del mismo, tales como: el PBI por sector económico, el crecimiento demográfico y el crecimiento del parque automotor.
Una vez obtenida la proyección de demanda estimada por
producto, se efectuó la segmentación correspondiente con el fin de obtener el detalle por departamento y por sector económico. Esto último se realizó considerando información adicional publicada por el MINEM, OSINERGMIN e INEI. Adicionalmente, para fines de estimar la demanda proyectada, se efectuó la evaluación del impacto del efecto de sustitución por gas natural, la evaluación del impacto de los precios internacionales de combustibles y el impacto que tiene la aparición de nuevos proyectos potenciales demandantes de combustibles líquidos, presentados en las secciones C.2.3, C.2.4 y C.2.5 del informe.
Resultados de Demanda:
Los resultados de la estimación de la demanda actual y proyectada para los tres escenarios considerados y para cada producto, se describen a continuación:
GLP: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un crecimiento promedio de demanda de 12% por año de este combustible. Los resultados de la proyecciones de la demanda son los siguientes:
Cuadro N° 1 Proyecciones de demanda de GLP (MBPD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
36
44
52
60
Base
36
47
59
72
Optimista
36
51
68
89
Elaboración propia.
Diesel: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un crecimiento promedio de demanda de 4% por año. Los resultados de demanda son los siguientes.
Cuadro N° 2 Proyecciones de demanda de Diesel (MBPD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
88
95
100
105
Base
88
104
123
143
Optimista
88
115
148
189
Elaboración propia.
Gasolinas: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un comportamiento irregular de la demanda, cuyo promedio de los últimos 10 años es de 1% por año. Sin embargo en dicho periodo se presentan periodos de decrecimiento, que se replican en la proyección. Debido a las tendencias poco definidas de los últimos años, los resultados de demanda son los siguientes.
Cuadro N° 3 Proyecciones de demanda de Gasolinas (MBPD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
30
25
24
23
Base
30
26
27
30
Optimista
30
27
31
36
Elaboración propia.
Residuales: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un decrecimiento promedio de demanda de 7% por año. Debido a dicha tendencia de los últimos años, los resultados de demanda son los siguientes:
Cuadro N° 4 Proyecciones de demanda de Residuales (MBPD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
11
8
7
7
Base
11
8
9
9
Optimista
11
8
9
10
Elaboración propia.
Turbo: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un crecimiento promedio de demanda de 4% por año. Los resultados de demanda son los siguientes:
Cuadro N° 5 Proyecciones de demanda de Turbo (MBPD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
13
13
13
13
Base
13
15
16
18
Optimista
13
16
18
22
Elaboración propia.
Kerosene: En el periodo analizado del 1998 al 2010, se tiene un decrecimiento promedio de demanda de 23% por año. Debido a dicha tendencia de los últimos años los resultados de demanda son los siguientes:
Cuadro N° 6 Proyecciones de demanda de Kerosene (MBPD) Escenario /Año
2010
Pesimista
0,3
Base
0,3
Optimista
0,3
2015
2020
2025
A partir del año 2011 no existe demanda proyectada debido a la prohibición impuesta por el Estado en su Decreto Supremo Nº 045-2009-EM
Elaboración propia. Una descripción completa, con el análisis de la curvas de proyección de demanda para los escenarios analizados, se presenta en la sección C.2.2 del informe.
A.1.2 Oportunidades de Negocio De la estimación de la demanda proyectada y la oferta de capacidad en las Plantas de Venta, se identifican las oportunidades de negocio para PETROPERÚ S.A. relacionados con los requerimientos de ampliación de capacidad o la construcción de nuevas plantas de abastecimiento.
Cuadro N° 7 Resumen de las Oportunidades de Negocio de Combustibles Líquidos Planta de Oportunidad de Negocio Venta Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad en la actualidad. Talara y Piura Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación de capacidad en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2016. Eten Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Salaverry Para el Turbo: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad. El Milagro Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2018. Iquitos Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la Maple actualidad. Para el Turbo: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2012. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad Chimbote después del año 2020. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la Herco, actualidad. Concha, Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la Vopak, actualidad. Pampilla, Para el Turbo: Requerimientos de ampliación en la PureBiofuel actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación en la Pisco actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad después del año 2013. Mollendo Para la Gasolina: Requerimientos de ampliación en la actualidad. Para el Diesel: Requerimientos de ampliación de capacidad Ilo después del año 2013. Elaboración propia.
Cuadro N° 8 Resumen de las Oportunidades de Negocio de GLP Planta de Venta Oportunidad de Negocio Refinería Talara, Procesadora de Requerimientos de ampliación Gas de Pariñas (PGP) y Graña y capacidad después del año 2016. Montero (GM) Vopak, Repsol, La Pampilla y Requerimientos de ampliación Zeta Gas capacidad en la actualidad. Requerimientos de ampliación Aguaytía capacidad después del año 2021. Elaboración propia.
de
de
de
A.2 Gas Natural Para el gas natural se estima la proyección demanda para un horizonte de 15 años, considerando los mercados existentes como el de Lima y Callao, Piura y Ucayali, así como los proyectos en desarrollo como la concesión de Ica, y la futuras concesiones de distribución de gas natural asociadas al proyecto del gasoducto andino del sur para el Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.
En relación a la oferta, se evalúan los proyectos de infraestructura de transporte, distribución, comercialización y otros, asociados a los proyectos existentes y nuevos proyectos previstos en el corto y mediano plazo.
A partir de los referidos proyectos de infraestructura se identifican de manera cualitativa las oportunidades de negocio para PETROPERÚ S.A. asociada a la nueva infraestructura requerida para el desarrollo de los mercados referidos.
A.2.1 Demanda La demanda actual de gas natural en el país se estimó en base a información reportada por el OSINERGMIN, MINEM, PROINVERSIÓN. Para efectos de la proyección de dicha demanda, se ha considerado los siguientes tres escenarios:
El escenario pesimista se basa en la demanda considerada por OSINERGMIN para fines tarifarios, que incluye las proyecciones de demanda de gas natural en Lima y Callao, las proyecciones de los nuevos proyectos de distribución de gas natural en Ica y los departamentos de Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna, asociados al proyecto de transporte de gas natural de KUNTUR y otros proyectos menores.
El escenario base incluye en adición el escenario pesimista, nuevos proyectos de generación en Lima y Tumbes y el Clúster Petroquímico en Moquegua, considerados proyectos con alta probabilidad de ocurrencia en el horizonte evaluado.
El escenario optimista incorpora el proyecto “Nodo energético del sur” en Ilo o Tacna.
Cuadro N° 9 Proyecciones de demanda de gas natural (MMPCD) Escenario /Año
2010
2015
2020
2025
Pesimista
530
1.254
1.478
1.801
Base
530
1.467
1.691
2.014
Optimista
530
1.776
2.000
2.323
Elaboración propia.
A.2.2 Oportunidades de negocio Las oportunidades de negocio para PETROPERÚ S.A., se identifican de manera cualitativa y están relacionadas con la participación en proyectos de infraestructura de transporte, distribución, comercialización y otros asociados al desarrollo de los mercados referidos.
Cuadro N° 10 Oportunidades de Negocios a partir de la Infraestructura de gas existente y proyectado Proyecto Oportunidades de negocio
Desarrollo de una red de transporte hacia las localidades
Red de Transporte de TGP
de
Ayacucho,
Huancavelica,
Huancayo, Tarma y la Oroya.
Desarrollo de redes de distribución de gas natural para cada una de las localidades antes referidas.
Desarrollo de una red de transporte hacia el departamento de Tacna
Desarrollo de redes de distribución de gas natural a las localidades de Cusco, Puno, Juliaca,
Gasoducto Andino del Sur de KUNTUR
Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna.
Proyectos de gas natural comprimido, licuado o GNV en las cercanías de cada una de las localidades referidas.
Clúster Petroquímico en Ilo o Matarani
Proyectos de gas natural comprimido, licuado o
Proyecto Distribución de gas en Ica de CONTUGAS
GNV en las localidades de Chincha, Pisco, Ica, Nazca y Marcona.
Elaboración propia.
Petroquímica en Pisco o Marcona.
A.3 Balanza Comercial La proyección de la Balanza Comercial se realiza a partir de la capacidad de producción de las refinerías locales y la demanda proyectada para cada combustible líquido. Esta proyección nos permite identificar oportunidades de negocio relacionadas a ampliaciones de la capacidad de producción local o requerimientos de importación de combustibles líquidos. La información utilizada para el desarrollo de esta sección, es la información disponible de producción actual y considerando los proyectos de ampliación de la Refinería Talara, Planta de Fraccionamiento de Pisco y la instalación de una nueva Planta de Fraccionamiento en Ilo.
Las oportunidades de negocio identificadas como resultado de la evaluación realizada son las siguientes:
Cuadro N° 11 Oportunidades de Negocio – Capacidad de Producción Combustible Oportunidad de Negocio Oportunidad de importación o ampliación de la capacidad Diesel de producción de diesel.
Oportunidad de exportación de Gasolinas durante el
Gasolinas
horizonte de análisis.
GLP
Oportunidad de exportación de GLP durante el horizonte de análisis.
Oportunidad de exportación de Residuales durante el
Residuales
horizonte de análisis.
Turbo Elaboración propia.
Oportunidad de importación o ampliación de la capacidad de producción de turbo a partir del año 2018.
A.4 Reservas y Producción En la sección F, se presenta un análisis situacional general de las reservas y la producción de crudo y gas natural que permite visualizar la intensidad de la actividad de exploración - producción en el país.
Por otro lado, se reitera que el negocio de exploración - producción tiene carácter estratégico, y que le permitirá a PETROPERÚ S.A. alcanzar una estructura de negocios integrada verticalmente, fundamental para su crecimiento. En tal sentido, se señala que PETROPERÚ S.A. puede incursionar en el negocio de exploración y/o producción, a través de diversos mecanismos de asociación y negociación, con diferentes niveles de riesgo que este deberá evaluar y considerar.
3.
INFORME: EVALUACIÓN AL FONDO PARA LA ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO
Este fondo fue creado por el D.U. Nº 010-2004, del 15 de septiembre del 2004. Es un fondo intangible destinado a evitar que la alta volatilidad de los precios del petróleo crudo y sus derivados, se trasladen a los consumidores. El Administrador del Fondo es la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.
Función Principal Establecer la Banda de Precios y los Factores de Aportación y/o Compensación que se debe aplicar al agente primario.
El D.U. Nº 010-2004 aplica a aquellas importaciones y ventas primarias de los productos: Gas Licuado de Petróleo, Gasolinas, Diesel y Petróleos Industriales. Mediante el Decreto Supremo Nº 142-2004-EF, del 11 de octubre del 2004, se aprobaron las Normas Reglamentarias y Complementarias del Decreto de Urgencia Nº 010-2004.
3.1 NORMATIVA REVISADA
•
Decreto de Urgencia Nº 010-2004. Publicado el 15 de septiembre del 2004.
•
Decreto Supremo Nº 142-2004-EF. Publicado el 12 de octubre del 2004.
•
Resolución Directoral Nº 052-2005-EM-DGH. Publicado el 18 de febrero del 2005.
•
Decreto de Urgencia Nº 007-2005. Publicado el 15 de marzo del 2005.
•
Decreto de Urgencia Nº 019-2005. Publicado el 13 de septiembre del 2005.
•
Decreto de Urgencia Nº 035-2005. Publicado el 22 de diciembre del 2005.
•
Decreto de Urgencia Nº 010-2006. Publicado el 29 de junio del 2006.
•
Decreto de Urgencia Nº 017-2007. Publicado el 31 de mayo del 2007.
•
Decreto de Urgencia Nº 047-2007. Publicado el 06 de diciembre del 2007.
•
Decreto de Urgencia Nº 027-2008. Publicado el 27 de junio del 2008.
•
Decreto de Urgencia Nº 048-2008. Publicado el 18 de diciembre del 2008.
•
Decreto de Urgencia Nº 068-2009. Publicado el 25 de junio del 2009.
•
Decreto de Urgencia Nº 125-2009. Publicado el 30 de diciembre del 2009.
•
Decreto de Urgencia Nº 027-2010. Publicado el 22 de abril del 2010.
•
Decreto de Urgencia Nº 083-2010. Publicado el 24 de diciembre del 2010.
•
Resoluciones Directorales y Resoluciones OSINERGMIN publicadas en El Peruano sobre la modificación de las bandas. Años 2004 al 2010.
•
Informes Técnicos Emitidos por la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria – GART sobre las Bandas de Precios. Año 2010.
3.2 FUNCIONAMIENTO
Para su operación, el Fondo requiere de un precio de referencia del mercado (PPI), determinado como la suma del Precio de Referencia (PR1), publicado semanalmente por OSINERGMIN, más un margen de comercialización mayorista (MC). En base a la evolución del PPI se fijan las Bandas de Precios (BP) objetivo, determinadas por un Límite Superior (LS) y un Límite Inferior (LI) para cada producto. Asimismo, dependiendo en donde se encuentre el PPI con respecto a la BP, se define un Factor de Compensación o un Factor de Aportación.
3.3 ETAPAS DEL FONDO DE ESTABILIZACIÓN
Etapa DGH • Desde la publicación del D.S. Nº 142-2004-EF hasta la
publicación del Decreto de Urgencia 027-2010, el 22 de abril del 2010, se siguió lo dispuesto según el artículo 4 del D.U. Nº 010-2004, donde indica que el Administrador del Fondo tendrá la obligación de publicar en el Diario Oficial El Peruano y actualizar periódicamente, en los Plazos que establezca el reglamento, las Bandas de precios objetivo para cada uno de los Productos. En este periodo la DGH publico las bandas de precios mediante resoluciones directorales.
Etapa OSINERGMIN • Desde la publicación del Decreto de Urgencia 027-2010, el 22
de abril del 2010, a la fecha, se designa a OSINERGMIN como la institución encargada de actualizar las Bandas de los Precios Objetivos y publicarlas en el diario oficial El Peruano. En este periodo, la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) publicó las bandas de precios mediante las Resoluciones GART publicadas desde esa fecha, cada uno de ellos, acompañado de su informe técnico respectivo.
3.4 EVALUACIÓN DE ACTUALIZACIONES DE BANDAS DE PRECIOS OBJETIVO
1° PERIODO - DIRECCIÓN GENERAL DE HIDROCARBUROS (DGH) En este período, se emitió un total de sesenta y cuatro (64) Resoluciones Directorales, siendo la primera de éstas la dada por la R.D. Nº 292-2004-EM/DGH y la última la dada por la R.D. Nº 072-2010EM/DGH.
Artículo 4° del D.U. N° 010-2004 “El Administrador del Fondo tendrá la obligación de publicar en el Diario Oficial El Peruano y actualizar periódicamente, en los plazos que establezca el Reglamento, las Bandas de precios objetivos para cada uno de los Productos. Esta actualización se realiza con la opinión de una comisión consultiva, integrada por representantes del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de Economía y Finanzas, así como de las principales empresas establecidas en el país vinculadas a la producción e importación de los productos, por convocatoria de Administrador del Fondo.”
En respuesta a las cartas de solicitud de información enviadas a la Dirección General de Hidrocarburos (DGH), y junto con la información recabada de la página Web de la DGH-MIMEN, se obtuvo la siguiente información:
Resoluciones Directorales EM/DGH: Años 2004 – 2010.
Actas de Reunión de la Comisión Consultiva sobre la Actualización de las Bandas de Precios: Años 2007-2009.
Factores de Aportación años 2004-2007.
Cartas de descargo remitidas por los Ex Directores Generales de Hidrocarburos: Ing. Gustavo Navarro (período 2004-2009) e Ing. Ernesto Barreda (Periodo 2009-2010).
En comunicación del 22 de noviembre del 2010 dirigida por el Sr. Gustavo Navarro al Sr. Juan alcántara Alcántara, Auditor encargado del MEM, se menciona que: “En cuanto a los Informes Técnicos, debo reiterar que si bien los Factores de Compensación y los Factores de Aportación se determinan
en base a un sencillo cálculo aritmético que está claramente señalado en la norma de creación del Fondo, no es el mismo caso para la modificación de las Bandas, por eso incluso la opinión de la comisión consultiva n o e s v i n c u l a n t e . Una vez que se identifica la necesidad de hacer una modificación e las Bandas de Estabilización e inclusive con la opinión favorable de la Comisión consultiva, la propuesta d eb ía s er elevada al mas alto niv el, no sólo del Ministerio de Energía y Minas sino del Gabinete Ministerial en pleno y en muchas oportunidades era discutida con las altas autorid ades del poder Ejecutivo . Nº Informe de la DGH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Nº 011-2007-MEMDGH Informe S/N del 31/05/2007 Nº 025-2007-MEMDGH Nº 033-2007MEM/DGH Nº 035-2007MEM/DGH Nº 001-2008MEM/DGH Nº 047-2008EM/DGH Informe S/N del 19/01/2009 Informe S/N del 09/02/2009 Informe S/N del 02/03/2009 Informe S/N del 27/04/2009 Informe S/N del 04/05/2009 Informe S/N del 09/06/2009 Nº 070-2009MEM/DGH Informe S/N del 01/07/2009
Contenía información Comentarios de Bandas No Si
De este se publicó la R.D, Nº 073-2007EM/DGH.
Si
1 recomendación para el caso del GLP.
Si
Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.
Si Si No Si Si Si Si Si Si
Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos. Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.
No Si
Se proponen ajustes de Bandas para varios productos.
2° PERIODO - OSINERGMIN De acuerdo con el D.U. Nº 027-2010, se modificó el Artículo Nº 4 del Decreto de Urgencia Nº 010-2004, incluyendo el numeral 4.1, el cual dispone que OSINERGMIN sea el encargado de publicar en el Diario Oficial El Peruano y actualizar la Banda de Precios Objetivo para cada uno de los productos definidos en la norma. Con la Resolución de Concejo Directivo Nº 169-2010-OS/CD, según su artículo 1º, se designa a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) del OSINERGMIN como el área encargada de actualizar las Bandas de Precios Objetivo y publicarlas en el Diario Oficial El Peruano. OSINERGMIN, mediante la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria – GART, ha emitido en el período de evaluación cuatro (04) Resoluciones OSINERGMIN/GART para la actualización de las Bandas de Precios Objetivos, cada una con su respectivo informe técnico, como se detalla a continuación:
RESOLUCIONES GART
FECHA
INFORMES TÉCNICOS
Nº 169-2010-OS/CD
23/06/2010
Informe Nº 223-2010-GART
Nº 048-2010-OS/GART
23/08/2010
Informe Nº 313-2010-GART
Nº 054-2010-OS/GART
26/10/2010
Informe Nº 0395-2010-GART
Nº 075-2010-OS/GART
29/12/2010
Informe Nº 0453-2010-GART
Para evaluar los datos que presentan los Informes GART sobre la Actualización de las Bandas de Precios Objetivo de los Combustibles Derivados del Petróleo, se hizo la solicitud de cada uno de los mencionados informes y de la metodología y/o procedimiento de cálculo a la Dirección General de Hidrocarburos, según las cartas Nº 022-PVA-CV-2011 y Nº 024-PVA-CV-2011. Así, la GART, mediante el OFICIO Nº 0520-2011-GART de fecha 18 de julio del 2011, contestó a este requerimiento de información, brindándonos la metodología detallada para el cálculo de los valores de las Bandas de Precios Objetivo.
3.5 Validación de Valores de las Bandas de Precios Objetivo
Finalmente, se decidió realizar el cálculo de los valores de las Bandas de Precios para una muestra de 3 productos por cada uno de los mencionados informes, utilizando las fuentes de información recolectadas, y siguiendo los criterios del D.U. Nº 010-2004 y sus modificatorias. Dichos cálculos se desarrollaron según los siguientes procedimientos:
Identificación de los Límites Superiores e Inferiores de las Bandas y del PPI Vigentes.
Determinación del Margen de la Cadena de Distribución por producto
Determinación del Precio de Venta al Publico Máximo
Cálculo de los Nuevos Precios de Venta Primarios y el % de Variación Máxima
Cálculo del valor de PPI/PVP-1
Selección del Incremento Autorizado
GASOLINA 84 Precios Vigentes al 26/10/2010: P PI
Li mit e S up erior
Li mit e In ferio r
Anc ho de Ban da
P reci o de Ven ta al P úb li co
6.04
5.70
5.60
0.10
10.60
Actualización de Bandas:
PVP
Nuevo Precio de Venta al Publico
Margen de Cadena de Distribución
PRECIO MAYORISTA
ISC** (Valor fijo, para GAS84=1.36)
IR (8%PVP nuevo)*
IGV (19% de PVP+ISC+IR)
PVP nuevo
%variación
5.70
11.13
1.66
9.47
1.36
0.49
1.51
6.11
7.2
PPI/PVP-1 Incremento Autorizado
6.0%
6.0% * IR solo aplicable a gasolinas
Banda de Precios
** ISC no aplica a GLP
PPI
Limite Superior
Limite Inferior
Ancho de Banda
PVP
6.04
6.04
5.94
0.10
6.04
GASOLINA 97 Precios Vigentes al 26/10/2010: PP I
Li mit e S up eri or
L imit e I nf eri or
An cho de Ban da
P reci o de V ent a al P úb lico
6.92
6.34
6.24
0.10
14.21
Actualización de Bandas:
PVP
Nuevo Precio de Venta al Publico
Margen de Cadena de Distribución
PRECIO MAYORISTA
ISC** (Valor fijo, para GAS97=2.30)
IR (8%PVP nuevo)*
IGV (19% de PVP+ISC+IR)
PVP nuevo
%variación
6.34
14.92
3.32
11.60
2.30
0.55
1.85
6.90
8.7%
PPI/PVP-1 Incremento Autorizado
9.1%
8.7% * IR solo aplicable a gasolinas
Banda de Precios
** ISC no aplica a GLP
PPI
Limite Superior
Limite Inferior
Ancho de Banda
PVP
6.92
6.89
6.79
0.10
6.89
3.6 Conclusiones
•
•
La ausencia de una metodología o procedimiento de cálculo de los valores específicos que corresponden a los límites superior e inferior de las Bandas de Precios actualizados, conlleva a la imposibilidad de comprobar la correcta determinación de los factores incluidos en las Resoluciones Directorales respectivas, en el período entre Octubre del 2004 y Diciembre del 2009. Se validaron correctamente los valores específicos de las Bandas de Precios Objetivo para cada uno de los informes emitidos por la GART en el período de evaluación, según la metodología aplicada para el caso, concluyendo así, que los valores publicados en cada una de las Resoluciones GART/OSINERGMIN son correctos y totalmente comprobables a partir de las fuentes de información proporcionadas y según lo establecido por el Decreto de Urgencia Nº 010-2004 y sus normas modificatorias.
4.
CONCLUSIONES DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
En el desarrollo de cada uno de los proyectos en los que tuve participación pude adquirir una serie de conocimientos, ya sea por la búsqueda de información que se me encomendaba realizar, como también de las experiencias personales que me acontecieron.
Dichos conocimientos han sido de gran ayuda por estar relacionados al sector energético/hidrocarburos del país, los cuales de seguro servirán para el desarrollo de mi vida profesional futura.