Condicionantes Económicos de la Planificación
Un plan es “el detalle del método para llevar a cabo una actividad en cierto periodo futuro”
Mediante la planeación se reduce la actividad dispersa; di spersa; es decir, las acciones aisladas, mismas mi smas que se integran en un plan con secuencia bien definida, se eliminan la duplicidad de funciones y movimientos si propósito, ya que se determina en los planes las acciones, los tiempos, las personas, los lugares y objetivos. Para planear es importante mantener un orden y un sistema:
Fijar objetivos: son los fines hacia los cuales encaminan las actividades detalladas en los planes, se pueden clasificar según el tiempo, área, nivel directivo, financiamiento, etc. Investigación: permite prever y al mismo tiempo elegir el mejor curso de acción. Análisis y toma de decisiones: la selección de alternativas que se plasman en los planes requiere de métodos y técnicas especiales (análisis marginal, análisis costo-beneficio, costo-b eneficio, entre otras ) Análisis marginal consiste en la comparación de factores factor es diferentes a los costos y a los ingresos Análisis costo-beneficio es un progreso o variante de análisis marginal, consiste en ponderar alternativas cuando la solución óptima no puede ponderarse a magnitud o cantidad específica. Las características característica s del análisis costo-efectividad son su concentración sobre el producto con base a efectividad para obtener los objetivos deseados y la comparación de costos de cada alternativa en términos de su efectividad, los pasos son: Resultado esperado Alternativas Medidas de efectividad Estimaciones tradicionales Reducción del costo El presupuesto considerado como plan es la expresión de los resultados esperados como plan es la expresión de los resultados esperados en términos numéricos, es un plan de acción expresado en términos financieros, en función de horas hombre o de cualquier otro termino numérico mensurable, programa la distribución de ingresos y egresos financieros, prever el aprovechamiento de recursos y apoyar la consecución de los objetivos. La planificación económica se puede entender como el control de la actividad económica de acuerdo con las modernas técnicas de análisis que permitan adecuar los objetivos perseguidos, teniendo presente las posibilidades reales de actuación y elaborando un proceso continuo presidido por criterios de eficacia Consiste en que llevar a cabo decisiones y acciones sociales conscientes permite un uso más efectivo de los recursos productivos de la sociedad, según las preferencias individual y colectivamente determinadas. Es una condición necesaria para que la gente sea capaz de
controlar individual y colectivamente sus vidas, para ejercer el autogobierno. Así pues, la planificación permite la maximización de la libertad, en contraposición con el automatismo derrochador y destructivo del mercado no regulado, en el que los individuos y las comunidad es son zarandeados por fuerzas impersonales y coercitivas que están más allá de su control. Condicionamientos de la planificación económica Esta depende, y es distinta, del sistema económico que considerem os y del grado de desarrollo de los países. En los países con economías de mercado, la planificación es indicativa, en contraste con las economías centralizadas, que es vinculante. Los diversos términos referidos a la planificación económica como voluntaria, coercitiva, obligatoria, normativa, etc., han inducido a errores. En este contexto hay que citar que el término planificación se ha antepuesto al de programación, según se tomara en consideración el período temporal a largo o a corto plazo, o bien que el primero implicara reformas estructurales y el segundo simplemente medidas de corrección de la actividad económica, sin efectuar cambios profundos. Finalmente, hay quien relacione el término con la forma de organización económica, pudiéndose así hablar de planificación sólo en países de economía centralizada, y de programación en los de economía de mercado. En los países con economía de planificación imperativa, la consecución de los objetivos a menudo se ve dificultada por la actitud pasiva de los destinatarios del plan. Ventajas de la planificación económica : La estructura general de la utilización de recursos y la dirección general del desarrollo de la economía pueden ser planeadas de acuerdo con las prioridades sociales. Otra ventaja de la planificación como mecanismo económico es que hace posible la coordinación de las decisiones interrelacionadas antes de que sean implementadas. A través de la coordinación de decisiones. Podemos considerar diversos tipos de planificación: según la duración, puede ser a corto, mediano o largo plazo; según el carácter vinculante, será imperativa o indicativa; por el nivel de decisión, tendremos planificación centralizada y planificación descentralizada, y en fin, por el espacio que considera, planificación sectorial, regional, nacional o supranacional. Se evalúa los condicionantes económicos: Nivel de ingresos. Existen relaciones recíprocas de determinación entre la salud y el desarrollo económico. A medida que un país transita hacia mayores niveles de desarrollo, la población presenta mejores condiciones de salud. Una economía se beneficia de las mejoras en la situación de salud como resultado de una disminución del gasto público y el de las familias en servicios de salud. La relación entre ingreso y situación de salud es mejor apreciada a escala
particular que social: las familias de escasos recursos que sufren un desgaste financiero colocan a sus miembros en riesgo de desnutrición y enfermedad. Distribución de ingreso y pobreza. La situación de extrema pobreza es coincidente con las mayores proporciones de población rural, indígena, sin escolaridad, subempleada, analfabeta, sin acceso a agua potable y desagües y sin conexión eléctrica, entre otros indicadores de postergación. Las familias en extrema pobreza y pobreza generalmente recurren a recursos del hogar para atender un problema de salud, el ingreso precario y la condición de pobreza limitan el acceso a servicios de salud, aunque sean gratuitos, debido a los costos directos e indirectos que éste implica