g. Sistemas de Mitigación de Impacto Ambiental
Control del medio ambiente El plan de trabajo para el control del servicio de supervisión ambiental estará de acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio de Impacto Ambiental realizado para el proyecto. Comprenderá la conservación conservación del medio ambiente en la esfera de los recursos físicos, biológicos, estéticos, paisajísticos, áreas de interés humano, como unidades de conservación, zonas arqueológicas, históricas y aspectos vinculados al desarrollo socioeconómico socioeconómico y a los procesos de contaminación. contaminación. Estos campos de acción están referidos a la conservación de los recursos de vegetación, fauna, agua y suelos, aire; adecuado manejo de instalaciones, como campamentos, patio de máquinas y equipo, desarrollo de actividades en armonía con el entorno, especialmente en el movimiento de tierras y cambios morfológicos producidos durante las actividades de explotación de canteras, estabilización estabilización de taludes, manejo de rellenos, desechos y/o escombros; así como, a nivel de la construcción de obras de drenaje (cunetas laterales y alcantarillas), alcantarillas), entre otras. También esta referida a áreas de interés humano, como es el comportamiento del personal, el cuidado de áreas ambientales sensitivas, la defensa de áreas de valor cultural y aspectos vinculados vinculado s a la salud y seguridad, entre otros otro s más, que estarán sujetas al campo de acción que comprendan las medidas de mitigación y/o control ambiental, recomendadas por el estudio de Impacto Ambiental del proyecto. Así también se tendrá en cuenta las medidas ambientales a ejecutase antes de la recepción final de obra; a continuación se señalan algunas consideraciones ambientales que se tomarán en cuenta:
Campamentos Al concluir con el funcionamiento de los campamentos, serán levantados los restos de pisos y paredes de los ambientes, que fueron construidos; y estos residuos serán convenientemente dispuestos en botaderos designados por la Supervisión. De esta forma, se garantiza que el ambiente utilizado con estos propósitos queda convenientemente convenientemente libre de desmontes y materiales de construcción. construcción. El sistema de alcantarillado alcantarillado utilizado quedará totalmente sellado. Asimismo, toda otra construcción que se haya destinado a depósito para, aceites, combustibles, será convenientemente restaurada. En general, el área quedará libre de toda basura y desperdicio.
Disposición de excedentes Los excedentes de corte, de excavaciones para alcantarillas y cunetas y cualquier otro producto de demolición serán trasladados a botaderos ubicados por la Supervisión en lugares adecuados. adecuados. Al finalizar el uso del botadero se procederá a la recuperación del área afectada procurando darle una morfología acorde con el paisaje dominante en la zona. De ser el caso, se procederá a la posterior revegetación revegetación del área intervenida.
SIPERVISION AMBIENTAL
CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES
-
Vegetación
-
Fauna
-
Agua y Suelos
-
Aire
INSTALACIONES MAQUINARIA Y EQUIPO
- Campamentos - Patio de Máquinas y equipos
MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y CAMBIOS MORFOLOGICOS
- Explotación canteras
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS
de - Planta de Tratamiento
- Taludes - Cámaras de Inspección
- Rellenos - Materiales desecho
de
- Obras de Drenaje
AREA DE INTERES HUMANO
- Normas Generales del comportamiento del Personal - Áreas de cultural
valor
- Verificaciones especiales en relación con áreas
Recuperación ambiental de otras áreas afectadas Toda otra alteración del medio ambiente realizada durante los trabajos de rehabilitación será convenientemente recuperada. Las áreas utilizadas como caminos provisionales de acceso a canteras y otras instalaciones se restaurarán, dentro de lo posible, a su condición original.
A continuación se enumeran los principales impactos ambientales que podrían suscitarse, así como las medidas de manejo ambiental que deberán tomarse. 1.
Incremento en las expectativas de empleo y aparición de nuevos tipos de comercio: Se deberá priorizar la contratación de pobladores locales, que residan en la zona de influencia del proyecto durante la etapa de construcción.
2.
Contaminación por Residuos sólidos, Derrame de lubricantes y Derrame de combustibles: Como medidas de manejo ambiental, se deberá de contar con tachos, cilindros o contenedores ubicados estratégicamente y en cantidad suficiente para los residuos sólidos originados en el campamento, que se deberán acumular en un ambiente exclusivo (techado) dentro de los campamentos, en tachos o en contenedores tapados, debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminación a los camiones recolectores. Deberán colocarse debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; los mismos que serán evacuados a rellenos sanitarios autorizados, recabando los comprobantes respectivos. El abastecimiento de combustible y aceite será por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible o depósito de aceite del equipo; en caso de usar surtidor de combustible, éste deberá contar con las autorizaciones respectivas. Se hará cumplir todas las medidas de cuidado Ambiental de modo que se evite cualquier derrame de combustibles que afecten la calidad del suelo. Se deberá realizar monitoreo del suelo trimestralmente y el momento que se registren eventos con impacto ambiental del suelo para determinar si se produjo afectación al mismo, por lo que la empresa Contratista realizará los análisis con muestras de suelos representativas, en un laboratorio certificado y bajo un protocolo de monitoreo aprobado previamente por la Supervisión. El Contratista deberá evidenciar el mantenimiento y buenas condiciones de sus vehículos y equipos, que deben tener buena combustión y no presentar pérdidas de combustible ni de lubricantes. Las unidades vehiculares y maquinarias deberán contar con un certificado de monitoreo de gases de combustión que cumpla con la LMP establecido en la normatividad vigente. El Contratista deberá especificar los componentes del kit para derrames.
Ubicar extintor cercano en el área de almacenamiento de combustible y en los Frentes de trabajo. Los productos deben contar con Hojas de Seguridad (según componente de peligrosidad) y se debe almacenar los lubricantes y combustibles nuevos, considerando la compatibilidad de los productos para evitar potenciales situaciones de emergencia y rotular los envases. Se deberá contar con servicios higiénicos con una instalación provisional con descarga al alcantarillado o utilizar baños portátiles tipo retrete químico, como el modelo Disal o similar. Su ubicación dependerá del avance de los frentes de obra y se colocarán en zonas autorizadas, cercanas y de fácil acceso a los trabajadores. Se evitará el ingreso de materiales no selectos a la zanja, acumulando el material a una distancia mínima de 1.50 m., y colocando externamente tablones de contención, de ser necesario. Se realizará la eliminación de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados independientemente) en un plazo máximo de 24 horas y transportándolos cumpliendo la normativa vigente a un relleno sanitario autorizado y recabando los respectivos comprobantes de disposición final. El Contratista presentará un cronograma de eliminación, de acuerdo al avance de obra, el cual será aprobado por la Supervisión. Se desplazará el material de desmonte en volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión para evitar derrames por acción del viento. Indicadores en Supervisión Ambiental:
3.
Se supervisará en obra que se coloque por lo menos un baño portátil por cada 15 trabajadores y que tengan una frecuencia de limpieza de 3 veces por semana como mínimo, si el número de trabajadores por baño fuera mayor de 15, la frecuencia de limpieza aumentará. La Supervisión verificará visualmente la presencia de contenedores para residuos sólidos en los centros de acopio, los contenedores deben estar pintados con los colores establecidos en el PMA y el mantenimiento del orden y limpieza en los alrededores de los frentes de trabajo. Se verificará en obra el seguimiento del plan de manejo de residuos de obra. Las charlas en obra deberán tocar temas ambientales con respecto a manejo de residuos y el registro de dichas charlas será emitido a la Supervisión. La Empresa Contratista deberá emitir a la Supervisión las boletas de ingreso al Relleno Sanitario y Relleno de Seguridad, de los desmontes y residuos sólidos dispuestos. Se verificará la realización de los monitoreos de suelo correspondientes.
Contaminación del Aire, producido por gases originados por el uso de equipos de
combustión, maquinaria pesada de construcción, entre otros: retroexcavadoras con llantas u orugas, rompe pavimentos, mezcladora, martillo neumático, vibradores de concreto, vibro apisonadores, entre otros. Deberá realizarse el mantenimiento correcto y oportuno de los equipos mecánicos usados para la ejecución. El Contratista no podrá quemar a cielo abierto ningún tipo de desperdicio, árboles, arbustos, llantas, caucho, ni cualquier otro producto peligroso a la salud humana. En obra, se deberá mantener cerradas las tapas de los contenedores de combustibles, químicos y pinturas, así como mantenerlos en zonas aisladas. Se deberá contar con servicios higiénicos con una instalación provisional con descarga al alcantarillado o utilizar baños portátiles tipo retrete químico, como el modelo Disal o similar. La ubicación de los baños portátiles no deberán interrumpir las áreas de la comunidad, el proveedor dará mantenimiento a los baños portátiles. Indicadores en Supervisión Ambiental:
4.
Se deberá contar y evidenciar la revisión técnica vehicular (sticker). Se realizará un Check List periódico sobre el estado de vehículos y maquinaria, a cargo de un mecánico, y se entregará reportes del mantenimiento a la Supervisión. El Contratista emitirá reportes de charlas de capacitación en temas de generación de gases. La Supervisión verificará el uso del Equipo de Protección Personal necesario para protección contra generación de gases.
Contaminación del Aire, debido al polvo producido por la excavación y el carguío del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal, o la acumulación temporal de material excedente producto de movimiento de tierras. En ese caso se realizará el humedecimiento continúo del material extraído de la zanja para evitar la generación de polvo. En caso de que se supere los límites máximos permisibles establecidos en el DS N° 074-2001-PCM se deberá considerar las siguientes medidas complementarias:
Uso de malla anti polvo para cercar zona de trabajo, y evitar la afectación a la población. Uso de adecuado EPI para los trabajadores por afectación por generación de polvo. No se puede dejar de cercar zona que exceda los límites máximos permisibles.
Indicadores en Supervisión Ambiental:
Se verificará el humedecimiento total del material y que el agua provenga de cisternas autorizadas, por lo que el Contratista dará reportes de contratación de las mismas.
Así mismo se supervisará que los vehículos que transportan material cuenten con protección de lona (material fino) y de malla para el caso de transporte de material grueso.
5.
Se verificará que los trabajadores usen mascarillas (carácter obligatorio) en actividades generadoras de polvo.
Contaminación sonora: Ruido causado por los motores, compresoras, etc. La emisión de los ruidos molestos disminuye exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo, debiendo tener como máximo un funcionamiento continuo, no superior de 04 horas por jornada. Los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado, deberán usar silenciadores en óptimo funcionamiento. Se evidenciará su mantenimiento a través de la revisión técnica vehicular (sticker), y con sus comprobantes. Para reducir el ruido en la maquinaria a utilizarse, se procederá a lubricar las piezas ruidosas de las máquinas y equipos, a cerciorarse que la máquina este debidamente montada y esté balanceada, y se reemplazarán las piezas gastadas. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones (carácter obligatorio). El trabajo se realizará en horas del día a fin de no ocasionar molestias nocturnas a los vecinos. Otra medida es coordinar con las Municipalidades para buscar rutas alternas, de ser necesario, garantizando la no interrupción del tránsito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones: lámparas intermitentes, cintas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letrero metálico y conos fosforescentes. Para evitar el congestionamiento vehicular por tránsito de maquinarias y volquetes, se ejecutará de manera programada un Plan de Desvío de Tránsito y se darán las facilidades para el acceso a los habitantes de las zonas donde se encuentren ejecutando las obras. Además, es necesario implementar señales informativas de rutas alternas y desvíos; así como determinar horarios apropiados para el avance de obra donde el tránsito vehicular sea de menor flujo. Todas estas actividades deberán ser autorizadas por la División de Transporte Urbano (Municipalidad) acorde con las normes de Transporte y coordinadas con la Policía Nacional a fin de establecer las rutas alternas. Indicadores en Supervisión Ambiental:
El Contratista deberá contratar un mecánico encargado del mantenimiento y de controlar el estado de los vehículos y maquinaria quien deberá contar con un cronograma de mantenimiento y reportes al respecto.
6.
Los vehículos se trasladarán a velocidades no mayores de 35 Kph en zonas dentro del perímetro de obras y deberán estar en excelentes condiciones mecánicas; por lo que se reportará a la Supervisión del mantenimiento de vehículos y la revisión técnica vehicular (sticker) con comprobantes. El Supervisor verificará en obra, que el personal cuente con los implementos necesarios de seguridad y protección como: tapones y orejeras. Además verificará que el personal cuente con capacitación sobre salud y seguridad, a través de registro e informes de las charlas.
Impacto Social producido por el acceso restringido a cocheras y disminución de venta en los negocios. Como medida de manejo ambiental se deberá comunicar oportunamente a los vecinos el inicio y término de la obra, y se deberán utilizar puentes peatonales y vehiculares a fin de minimizar este impacto. Se deberá garantizar la fluidez del tránsito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones: lámparas intermitentes, cintas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letreros metálicos y conos fosforescentes, entre otros. Se exigirá al Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc., afectadas durante las actividades de movimiento de tierras, a su estado original y en el menor tiempo posible. Se deberá determinar la disposición temporal de los materiales seleccionados y excedentes de excavación (zonas de acopio) en áreas que no afecten la vegetación existente en el entorno de las obras (como terrenos baldíos, y en algunos casos en la vía misma según la disposición de áreas apropiadas), autorizadas por la Supervisión Ambiental. Indicadores en Supervisión Ambiental:
7.
La Supervisión verificará y exigirá al Contratista la reposición del pavimento a su estado original y en el menor tiempo posible. El Contratista determinará la ubicación de la zona de acopio temporal de modo que no afecte áreas verdes y no restrinja el tránsito de los pobladores de alrededores. Dicha ubicación será coordinada y autorizada por la Supervisión. El Contratista deberá dar aviso oportuno a los usuarios que se verán afectados por obras, se recomienda que sea 72 horas antes de la ejecución de las mismas, frente a sus viviendas.
Afectación del tránsito: se producirá la ocupación de una parte de la vía pública (restricción del tránsito) durante la excavación e instalación de la línea de conducción y de las redes secundarias. Se exigirá al Contratista una correcta delimitación de seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y en coordinación con las Municipalidades involucradas.
Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupción del tránsito vehicular o de peatones. Es necesario que se fijen rutas a los transportistas de materiales y equipos, así como para el desplazamiento de la maquinaria pesada, para evitar grandes congestiones vehiculares. Al finalizar la instalación de las tuberías, es necesario continuar con la pavimentación de las vías, a efectos de eliminar riesgos de accidentes de vehículos o peatones y problemas de interrupción vehicular.
Indicadores en Supervisión Ambiental:
8.
El Supervisor de obra verificará que el tipo de señalizaciones empleadas (lámparas intermitentes, cintas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letrero metálico, conos fosforescente) y la cantidad de letreros y señalizaciones utilizadas en obra, esté de acuerdo a lo establecido en la cartilla de Señalización de Tránsito y medidas de Seguridad.
Afectación de la economía en la zona, por lo que se tomarán medidas como: Coordinación e información oportuna por parte del Contratista con los usuarios comerciales que se verán afectados en el momento de la instalación de la línea de conducción y redes secundarias frente a los establecimientos comerciales, por lo que para evitar impactos negativos y afectación en su economía se deberá evitar la acumulación de material de excavación o de préstamo en los lugares de acceso de los establecimientos comerciales y tomar todas las medidas de señalización necesarias. Este impacto será de duración temporal y cesará en cuanto culminen las obras en la zona afectada. Indicadores en Supervisión Ambiental:
9.
La Supervisión de obra verificará que el Contratista restablezca por completo el acceso a los establecimientos comerciales al culminar las obras en dicha zona afectada. La Empresa Contratista no podrá acumular material excedente o de préstamo al borde de las zanjas ni en el acceso a establecimiento comerciales.
Afectación de la Flora y fauna: Como medida se deberá delimitar y señalar adecuadamente el área de trabajo y capacitar al trabajador e informar e instruir al personal de mano de obra que realice su labor dentro del sector correspondiente. Informar mediante charlas y tallares al personal sobre la importancia de valorar los recursos naturales y el medio ambiente durante la ejecución de las obras.
Indicadores en Supervisión Ambiental:
10.
Cuando se produzca afectación de áreas verdes, una vez concluidos los trabajos en la zona, el Contratista procederá a la revegetación en número y tipo de especies inventariadas de acuerdo a lo que se coordine con la junta directiva (vecinal), en las zonas de bermas laterales y/o centrales y en zonas colindantes con reservorios. Será verificado por la Supervisión. Se contará con reportes e informes para la Supervisión sobre revegetación.
Riesgos a salud y seguridad de los trabajadores
Las medidas a tomarse serán la capacitación de los profesionales y técnicos de la empresa Contratista respecto a ejecución de actividades constructivas especiales, así como capacitación orientada a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional. Y se deberá tener en cuenta todas las normas y reglamentos vigentes sobre seguridad del personal, además de proporcionar toda la indumentaria necesaria. El Contratista deberá tomar todas las medidas de seguridad necesarias para que los trabajadores no corran ningún peligro de caída, como la instalación de andamios para las actividades de pintado, resane, limpieza, o desinfección de los reservorios elevados o reservorios apoyados, donde incluyan trabajos a alturas mayores a 4 metros. El Contratista deberá dar capacitación a sus trabajadores en temas de salud y seguridad ocupacional y sobre el Reglamento Nacional de Edificaciones. Además deberá cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas. El Contratista deberá dar las condiciones más adecuadas de trabajo, a efectos de evitar desenlaces desagradables, así cuando se trate de uso de grandes maquinarias pesadas y de actividades de romper pavimentos, deberá distribuir protectores de oídos y otros equipos necesarios para su protección dado el alto riesgo a que están expuestos.