PEDOMAN PROMOSI KESEHATAN UPTD PUSKESMAS ABC
DINAS DINAS KESEHAT KESEHATAN AN PEMERINTAH KABUPATEN BANYUMAS TAHUN 2016
Halaman1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan hidayah-Nya, kami dapat menyelesaikan Pedoman Program Promosi Kesehatan Masyarakat UPTD Puskesmas A!" uku ini kami susun se#agai salah satu upaya untuk mem#erikan a$uan dan kemudahan dalam pelaksanaan kegiatan program Promkes oleh koordinator maupun pelaksana program UPTD Puskesmas A!" Pada kesempatan ini perkenankan saya untuk kasih dan apresiasi kepada semua
karya%an
menyampaikan u$apan terima
yang telah terli#at dalam proses
penyusunan Pedoman Upaya Kesehatan Masyarakat
di
UPTD Puskesmas A!"
&emoga dengan digunakannya #uku ini dapat mempermudah karya%an dalam menyiapkan dokumen akreditasi UPTD Puskesmas A!"
Halaman2
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN A" 'atar elakang " Tujuan Pedoman !" &asaran Pedoman D" (uang 'ingkup Pedoman E" atasan )perasional BAB II STANDAR KETENAGAAN A" Kuali*ikasi &um#er Daya Manusia " Distri#usi Ketenagaan !" +ad%al Kegiatan BAB III STANDAR FASILITAS A" Denah (uang " &tandar asilitas BAB IV TATA LAKSANA PELAYANAN A" 'ingkup Kegiatan " Metode !" 'angkah Kegiatan BAB V LOGISTIK BAB VI KESELAMATAN SASARAN KEGIATAN/PROGRAM BAB VII KESELAMATAN KERJA BAB VIII PENGENDALIAN MUTU BAB IX PENUTUP
Halaman3
BAB I PENDAHULUAN
A. Laa! B"#a$a%& Promosi kesehatan adalah upaya meningkatkan kemampuan masyarakat #erperilaku hidup #ersih dan sehat melalui pem#elajaran dari, oleh, untuk dan #ersama masyarakat agar mereka dapat menolong dirinya sendiri serta mengem#angkan kegiatan yang #ersum#erdaya masyarakat, sesuai sosial #udaya setempat dan didukung oleh ke#ijakan pu#lik yang #er%a%asan kesehatan &urat Keputusan Menteri Kesehatan Nomor ../01Menkes1&K12134456 Perilaku kesehatan masyarakat merupakan salah satu *aktor utama yang mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat" Dengan demikian, upaya promosi kesehatan pada prinsipnya terarah pada proses peru#ahan perilaku indi7idu, keluarga, kelompok serta masyarakat umum, agar mau dan mampu #erperilaku hidup #ersih dan sehat" Promosi kesehatan merupakan salah satu pelayanan %aji# puskesmas yang mempunyai peranan strategis mendukung peningkatan pen$apaian target lintas program dan diharapkan #erdampak pada peningkatan kinerja puskesmas" Agar tujuan upaya promosi kesehatan dapat ter$apai, maka langkah a%al yang penting harus dilakukan adalah menyusun peren$anaan promosi kesehatan dengan #enar dan tepat"
B. T'('a% P")*+a% ." &e#agai pedoman petugas dalam meren$anakan dan melaksanakan upaya promosi kesehatan di Puskesmas 3" &e#agai pedoman petugas dalam mem#angun tim dan menetapkan strategi promosi kesehatan di Puskesmas
C. R'a%& L,%&$'- P"#aa%a% P!*+*, K""aa% Pelayanan Promosi Kesehatan meliputi 8 ." Kegiatan Promosi Kesehatan di dalam gedung Puskesmas
Halaman4
Adalah promosi kesehatan yang dilaksanakan di lingkungan dan gedung puskesmas seperti di tempat penda*taran, poliklinik, ruang pera%atan, la#oratorium, kamar o#at, tempat pem#ayaran dan halaman puskesmas 3" Kegiatan Promosi Kesehatan di luar gedung Puskesmas Adalah promosi kesehatan yang dilakukan petugas puskesmas untuk masyarakat yang #erada di %ilayah kerja puskesmas", men$akup8 ." 3" 0" 5"
D.
Baaa% O-"!a,*%a#
atasan operasional Upaya promosi kesehatan di puskesmas adalah 8 ." Penyuluhan kesehatan Dikenal dengan istilah lain pendidikan kesehatan atau sekarang sering dise#ut K9E Komunikasi, 9n*ormasi dan Edukasi6" Penyuluhan kesehatan dapat dilaksanakan se$ara indi7idu, kelompok dan massal" a" Konsep dasar 8 merupakan salah satu #entuk penting dalam upaya promosi kesehatan dan menjadi tulang punggung upaya promoti* dan pre7enti* dalam pelayanan kesehatan perorangan, kelompok maupun masyarakat yang dilaksanakan di puskesmas" #" Tujuan 8 mem#angkitkan perhatian terhadap pesan promosi kesehatan yang dipaparkan kepadanya, kemudian diharapkan dapat memahami isi pesan yang disampaikan dan mengam#il sikap yang positi* serta mengu#ah perilaku dirinya dengan mengadopsi dan mempratekkan pesan kesehatan terse#ut" $" Media K9E promkes 8 adalah media pem#elajaran dalam upaya promosi kesehatan yang dapat #er*ungsi se#agai media komunikasi, in*ormasi, edukasi dapat #erupa media $etak, media elektronik audio,audio7isual6, media tradisional, media telepon dan media internet" 3" Pem#erdayaan Masyarakat Pem#erdayaan masyarakat yang menjadi salah satu &PM adalah pen$apaian desa siaga akti*" a" Konsep dasar 8 adalah proses menum#uhkan dan meningkatkan pengetahuan, kemauan dan kemampuan indi7idu, keluarga dan masyarakat untuk meme$ahkan masalah kesehatannya dengan Halaman5
menggunakan sum#er daya
sendiri" Khusunya
dalam
upaya
pen$egahan penyakit, meningkatkan kesehatan diri, men$iptakan lingkungan sehat serta #erperan akti* dalam penyelenggaraan setiap upaya kesehatan" #" Tujuan 8 Untuk meningkatkan indi7idu, keluarga dan masyarakat agar tahu, mau dan mampu mempraktekkan perilaku hidup #ersih dan sehat,
dalam
memelihara,
mengatasi
serta
meningkatkan
kesehatannya se$ara mandiri serta #erperan akti* dalam upaya kesehatan #ersum#erdaya masyarakat dari, oleh dan untuk masyarakat6 $" Prinsip dasar 8 ada : prinsip dasar yaitu menum#uhkem#angkan kemampuan dan peran serta masyarakat, meli#atkan partisipasi masyarakat #aik dalam peren$anaan dan pelaksanaan masyarakat se#agai
su#yek6,
menggalang
kemitraan,
petugas
se#agai
katalisator, serta mengakomodir keari*an lokal sesuai sosial #udaya setempat" 0" Pelatihan Kader Kesehatan a" Konsep dasar 8 pelatihan #agi kader kesehatan merupakan sarana kegiatan
#elajar
atau
upaya
mem#angun
pengetahuan
dan
ketrampilan #aik yang #ersi*at ilmu #aru mapun mengulang remeinding6 #agi kader kesehatan" #" Tujuan 8 meningkatkan pengetahuan
dan
ketrampilan kader
kesehatan" $" Pelatihan kader kesehatan #erdasarkan pem#elajaran orang de%asa adult learning6 yaitu diselenggarakan dengan memperhatikan hak peserta antara lain 8 dihargai, didengarkan, dipertim#angkan, dilakukan re*leksi dan umpan #alik, dilakukan e7aluasi #aik terhadap penyelenggaran dan tingkat pemahaman terkait materi pelatihan" 5" Ad7okasi Adalah usaha untuk mempengaruhi ke#ijakan pu#lik melalui #erma$amma$am #entuk komunikasi persuasi* +;U,.///6" a" Konsep dasar 8 merupakan serangkaian kegiatan komunikasi untuk mempengaruhi penentu ke#ijakan dengan $ara 8 mem#ujuk, meyakinkan, menjual ide agar mem#erikan dukungan terhadap upaya peme$ahan masalah kesehatan masyarakat" #" Tujuan 8 mendorong dikeluarkannya ke#ijakan-ke#ijakan pu#lik oleh peja#at pu#lik sehingga dapat mendukung dan menguntungkan kesehatan"
Halaman6
$" Unsur-unsur ad7okasi 8 ada delapan unsur
peman*aatan
data
dan
riset,
identi*ikasi
sasaran,
pengem#angan pesan, mem#angun koalisi, penyajian1presentasi, penggalangan dana, serta pemantauan-penilaian upaya ad7okasi"
E. La%)aa% H'$'+ ." Undang-undang (epu#lik 9ndonesia No 0= tahun 344/ tentang Kesehatan 3" Peraturan Presiden (9 Nomor >3 Tahun 34.3 tentang &istem Kesehatan Nasional 0" Peraturan Menteri Kesehatan (9 Nomor >: tahun 34.5 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat 5" Keputusan Menteri Kesehatan (9 Nomor ../01Menkes1&K1213445 tentang Ke#ijakan Nasional Promosi Kesehatan :" Keputusan Menteri Kesehatan (9 Nomor ...51Menkes1&K1?991344: tentang Pedoman Pelaksanaan Promosi Kesehatan di Daerah =" Keputusan Menteri Kesehatan (9 Nomor :@:1Menkes1&K1?1344> tentang Pedoman Pelaksanaan Promosi Kesehatan di Puskesmas
BAB II STANDAR KETENAGAAN
A. K'a#,,$a,S'+"!DaaMa%',a Halaman7
&eorang tenaga promosi kesehatan yang pro*esional memiliki $iri 8 ." 3" 0" 5" :" =" >"
isik, mental, dan spiritual optimal ;ikmat erpengetahuan luas Mendengarkan dengan nalar dan hati Memelihara dan menjaga reputasi pro*esi Mem#erikan pelayanan yang ter#aik Mengem#angkan nilai kehidupan
Kompetensi seorang tenaga promosi kesehatan di Puskesmas yaitu memiliki kemampuan dalam 8 ." 3"
Peren$anaan upaya promosi kesehatan Komunikasi 9n*ormasi Edukasi K9E6 antar pri#adi, kelompok, pu#lik 7ia media massa termasuk pu#likasi poster, #rosur, pro*il puskesmas dan
0" 5" :" =" >" @"
program puskesmas, mengisi a$ara kesehatan di radio dan tele7isi lokal Perluasan jejaring kemitraan dan jejaring koalisi Ad7okasi ke#ijakan pu#lik yang #er%a%asan kesehatan Pem#erdayaan masyarakat di #idang kesehatan Pemasaran sosial tentang produk yang #erman*aat untuk kesehatan Pemantauan dan penilaian upaya promosi kesehatan &e#agai humas dan sekaligus menjadi pusat in*ormasi kesehatan
/"
puskesmas Mediasi
B. D,!,',K""%a&aa% &emua karya%an puskesmas %aji# #erpartisipasi dalam kegiatan promosi kesehatan mulai di Kepala puskesmas, penanggung ja%a# UKP, penanggung ja%a#
UKM,
dan
seluruh
karya%an"
&e#agai
koordinator
dalam
penyelenggaraan kegiatan promosi kesehatan di Puskesmas adalah petugas promkes" Pengaturan dan penjadualan tenaga puskesmas dalam upaya promosi kesehatan dikoordinir oleh Petugas Promkes sesuai dengan ke#utuhan dan kesepakatan"
C. Ja)'a# K"&,aa%. +adual pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan disepakatii dan disusun #ersama dengan lintas program dan lintas sektor terkait" N
K"&,aa%
O 1. 2.
P"%'#'a% P"+"!)aaa
4.
% Maa!a$a P"#a,a%
Ja
F"
Ma
A-
M"
% X X
X X
! X X
! X X
, X X X
Halaman8
2013 J' J' % X X
# X X
A&
S"-
O$
N*
D"
X X
X X
X X
X X
X X
$a)"! 5.
$""aa% A)*$a,
X
X
X
X
BAB III STANDAR FASILITAS A. D"%aR'a%&7 Koordinasi
pelaksanaan
kegiatan
promosi
kesehatan
dilakukan
oleh
Penanggung ja%a# UKM Promosi Kesehatan yang menempati ruang * dari gedung Puskesmas"Pelaksanaan rapat koordinasi dilakukan di aula Puskesmas 2 yang terletakdilantai dua aula puskesmas #erada sisi se#elah timur GIZI
PSIKOLOG
AULA
Halaman9
YANMAS
DA
TU FISIO
PU R
TRAPI
RUANG KPALA MUSH OLA
GUDAN
#$
G O"AT
B. Sa%)a!Fa,#,a R'a%& P!*+*, K""aa% ."
&et Promosi Kesehatan a" Alat peraga $ara menyusui
8 . unit
#" Alat permainan Edukati* APE6
8 . paket
$" Papan in*ormasi
8 . #uah
d" Kamera *oto 1 handy $amp
8 . unit
e" 'ea*let
8 sesuai ke#utuhan
*" 'aptop
8 . unit
g" Proyektor1'!D
8 . unit
h" (adio kaset 1 tape re$order
8 . unit
i"
Tele7isi dan antena
8 . unit
j"
?!D 1 D?D Player
8 . unit
k" Bireless system 1 mi$rophone
8 . unit
l"
8 . #u
Megaphone 1 pu#li$ addres system BAB IV
TATALAKSANA PELAYANAN
A. L,%&$'- K"&,aa% P!*+*, K""aa% Puskesmas 2 #erdasarkan Permenkes No">: tahun 34.5 tentang Puskesmas, termasuk Puskesmas Ka%asan Perkotaan sehingga kegiatan dalam Upaya Promosi Kesehatan yang dilaksanakan meliputi 8
N*
U-aa P!*+*,
K"&,aa% Halaman1!
.
K""aa%
."
Penyuluhan
3"
Pem#erdayaan Masyarakat
0"
Pelatihan
a" Promosi Kesehatan di sekolah pendidikan dasar #" Promosi pem#erdayaan masyarakat di #idang kesehatan $" Penyuluhan kesehatan ji%a masyarakat C napa d" Penyuluhan kesehatan ji%a #agi i#u hamil dan menyusui e" Penyuluhan pada kelompok 1 masyarakat tentang perilaku menjaga ke#ersihan diri *" Penyuluhan kesehatan gigi dan mulut pada i#u hamil, anak #alita, anak, remaja, de%asa, lansia pendekatan siklus kehidupan6 g" Penyuluhan peningkatan kesadaran masyarakat tentang imunisasi h" Konseling kesehatan reproduksi pada kelompok anak remaja i" Peningkatan pengetahuan komprehensi* masyarakat tentang pen$egahan penularan ;9? A9D& dan 9M& j" Peningkatan pengetahuan dan kepedulian masyarakat tentang penyakit diare, ti*oid dan hepatitis k" Edukasi dan konseling Pem#erian Makanan ayi dan Anak PMA6 meliputi A&9 dan MP-A&9 untuk #alita sehat, #alita kurang gii, dan #alita gii #uruk ra%at jalan l" Edukasi dan konseling mengenai pola makan, perilaku makan dan akti*itas *isik #agi anak usia sekolah m" Edukasi dan konseling mengenai pola makan, perilaku makan #agi #umil KEK 1 Kurus n" Konseling Dietetik o" Kegiatan edukasi dan konseling s%amedikasi dan penggunaan o#at a" Memoti7asi tokoh masyarakat dalam pem#entukan kader kesehatan atau pem#etukan kelompok yang peduli terhadap kesehatan #" Mem#entuk jejaring dalam pem#entukan P;& di masyarakat $" Pengerakan kelompok masyarakat dalam peman*aatan Posyandu d" Kegiatan pem#erdayaan masyarakat untuk peningkatan penggunaan o#at rasional melalu Metode !ara elajar 9nsan Akti* a" Melatih kader kesehatan tentang pera%atan diri dan mempraktekan P;& #" Melatih kader kesehatan dalam menyampaikan in*ormasi pada kelompok 1 masyarakat tentang pera%atan diri dan mempraktekan P;& di dae rah #inaan Halaman11
5"
$" Melatih Kader tentang s%amedikasi dan penggunaan o#at melalui Metode !ara elajar 9nsan Akti* !9A6 a" Mengad7okasi masyarakat dan lintas terkait dalam praktek P;& dan penanggulangan masalah kesehatan tertentu #" Mengad7okasi tokoh masyarakat dalam mem#entuk kelompok s%a#antu terkait pera%atan masalah gii
Ad7okasi
B. S!a"&, P!*+*, K""aa% Merupakan $ara #agaimana dalam melaksanakan upaya promosi kesehatan di puskesmas" Ada tiga strategi yaitu 8 ." &trategi ad7okasi 3" &trategi kemitraan 0" &trategi pem#erdayaan masyarakat
C. La%&$a K"&,aa% P!*+*, K""aa% ." Peren$anaan &e$ara terin$i
uraian ruang
lingkup
kegiatan peren$anaan
promosi
kesehatan yaitu 8 a" Kajian perilaku tentang masalah kesehatan yang dilakukan oleh lintas program di puskesmas #" Kajian ke#ujakan pu#lik #er%a%asan kesehatan yang sudah ada maupun yang perlu di#uat dalam mengatasi masalah kesehatan yang ada di %ilayah kerja puskesmas" $" 'okakaryamini di puskesmas yang mem#ahas upaya promosi kesehatan yang terintegrasi se$ara lintas program maupun lintas sektor" d" Komunikasi, in*ormasi dan edukasi tentang kesehatan di masyarakat, melalui kegiatan di dalam gedung dan di luar gedung puskesmas dalam upaya meningkatka pengetahuan, sikap dan perilaku masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatan serta meningkatkan status kesehatannya" e" Ad7okasi kesehatan pada pengam#il keputusan di tingkat desa dan ke$amatan untuk mendapatkan dukungan ke#ijakan pu#lik #er%a%askan kesehatan dalam mengatasi masalah kesehatan termasuk penanganan kejadian luar #iasa, dengan mengoptimalkan potensi dan peran jejaring kemitraan" *" Penggerakan peran serta masyarakat melalui upaya pem#erdayaan masyarakatdalam pengem#angan, pem#inaan dan peningkatan kualitas Halaman12
desa siaga akti*, peningkatan pen$apaian P;& di rumah tangga, P;& di institusi pendidikan, serta P;& di tempat-tempat umum yang ada di %ilayah kerja puskesmas" g" Pengem#angan dan pem#inaan #er#agai jenis upaya kesehatan #ersum#er daya masyarakat UKM6 di tingkat desa dalam mengatasi masalah kesehatan serta meningkatkan status kesehatan masyarakat"
3" Penyusunan (en$ana Usulan Kegiatan (UK6 Dilaksanakan dengan memperhatikan 8 a" ertujuan untuk mempertahankan kegiatan yang sudah ada pada periode se#ulumnya dan memper#aiki program yang masih #ermasalah #" Menyusun ren$ana kegiatan #aru yang disesuaikan dengan kondisi kesehatan di %ilayah terse#ut dan kemampuan puskesmas !ontoh matrik 8 Program
+enis Pelayanan
Target
Pen$apaian
Masalah
0" Penyusunan (en$ana Pelaksanaan Kegiatan (PK6 Merupakan penetapan rin$ian ren$ana pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan #erdasarkan (UK !ontoh matrik 8 +enis
Tujuan
&asaran
kegiatan
Penanggun
Petugas
&um#er
Baktu
Ketera
gja%a#
yang
dana
pelaksanaan
ngan
terli#at
5" Pelaksanaan Melaksanaan kegiatan promosi kesehatansesuai dengan jad%al yang telah disusun #ersama" Melakukan pen$atatan dan pelaporan pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan"
:" Pemantauan Tindakan pengamatan yang dilakukan se$ara terus-menerus terhadap pelaksanaan
suatu
upaya
promosi
Halaman13
kesehatan
dengan
tujuan
mem#erikan umpan #alik pada pengelolaan upaya promosi kesehatan untuk
per#aikan
dan
optimalisasi
pelaksanaan
upaya
promosi
kesehatan" Dilakukan untuk 8 a" Menetapkan masalah dan situasi #" Menganalisis penye#a# dan *aktor yang mempengaruhi $" Merumuskan dan mere7isi upaya solusi
=" Penilaian dan E7aluasi Merupakan
proses
sistematis
yang
mempelajari
pengalaman
pem#elajaran upaya promosi kesehatan se#agai upaya meningkatkan kualitas ran$angan peren$anaan dan pelaksanaan kegiatan upaya promosi kesehatan yang #aru" (entang %aktu 8 a" E7aluasi pra kegiatan promosi kesehatan #" E7aluasi
se%aktu
pelaksanaan
promosi
kesehatan
sedang
#erlangsung $" E7aluasi serampungnya upaya promosi kesehatan dilakukan
BAB V LOGISTIK
Ke#utuhan dana dan logistik untuk pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan diren$anakan dalam pertemuan lokakarya mini lintas program dan lintas sektor sesuai dengan tahapan kegiatan dan metoda pem#erdayaan yang akan dilaksanakan"
Halaman14
BAB VI KESELAMATAN SASARAN
Dalam peren$anaan sampai dengan pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan perlu diperhatikan keselamatan sasaran dengan melakukan identi*ikasi risiko terhadap segala kemungkinan yang dapat terjadi pada saat pelaksanaan kegiatan" Upaya pen$egahan risiko terhadap sasaran harus dilakukan untuk tiap-tiap kegiatan yang akan dilaksanakan Halaman15
BAB VII KESELAMATAN KERJA
Dalam peren$anaan sampai dengan pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan perlu diperhatikan keselamatan kerja karya%an puskesmas dan lintas sektor terkait dengan melakukan identi*ikasi risiko terhadap segala kemungkinan yang dapat terjadi pada saat pelaksanaan kegiatan" Upaya pen$egahan risiko harus dilakukan untuk tiap-tiap kegiatan yang akan dilaksanakan
Halaman16
BAB VIII PENGENDALIAN MUTU
Kinerja pelaksanaan pem#erdayaan masyarakat dimonitor dan die7aluasi dengan menggunakan indikator se#agai #erikut8 ." Ketepatan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan jadual 3" Kesesuaian petugas yang melaksanakan kegiatan 0" Ketepatan metoda yang digunakan 5" Ter$apainya indikator P;& Halaman17
Permasalahan di#ahas pada tiap pertemuan lokakarya mini tiap #ulan"
BAB IX PENUTUP
Pedoman ini se#agai a$uan #agi karya%an puskesmas dan lintas sektor terkait dalam pelaksanaan promosi kesehatan dengan tetap memperhatikan prinsip proses pem#elajaran dan man*aat"
Halaman18
Ke#erhasilan kegiatan upaya promosi kesehatantergantung pada komitmen yang kuat dari semua pihak terkait dalam upaya meningkatkan kemandirian masyarakat dan peran serta akti* masyarakat dalam #idang kesehatan"
Mengetahui, Kepala Puskesmas"""""
No7i
Halaman19
