3. Informe de Vulnerabilidad y Riesgos Agua y Saneamiento

INDICE

I.

OBJ|ETIVO. ............................................................................................................................................. 4 1.1.

Objetivo general. .............................................................................................................................. 4

1.2.

Objetivos específicos. ............................. ............................. ............................. ............................ .... 4

II.

ANTECEDENTES. .............................................................................................................................. 4

III.

DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO .......... 5

3.1.

Descripción de la zona. ............................. ............................ ............................. ............................ ... 5

3.2.

Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Básico ............................................................................ 6

VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN RE COPILACIÓN DE INFORMACIÓN ............................ .................. 12 VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS E SQUEMAS DE LOS SISTEMAS. .................................... ........... 12 8.2

Calificación y Priorización del Peligro: ............................ ............................ ............................. ......... 14

8.3 Calificación y Priorización de la Vulnerabilidad: ................................ ............................ ....................... 15 8.4 Estimación del riesgo de las localidades de influencia del proyecto. ................................................... ..... 16 Para la estimación del riesgo se utiliza la siguiente matriz: .................................................... ........................ 16 X. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS .......... ................ 32 10.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades básicas de d e saneamiento: ........................................... . 32 XI. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS ............................. ............................. ............................ ............................. ................... 35 XII.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ......................... ............................. ......... 38

XIII.

PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA O CURRENCIA DE DESASTRES. ........................ 38

14.1

Objetivo general ............................................................................................................................. 39

14.2

Descripción de las etapas de construcción y operación .............................. ............................ ......... 39

14.3

Emergencias: .................................................................................................................................. 40

14.4

Medidas del Plan de Contingencia ............................ ............................. ............................ ............. 40

14.5 Respuesta ante paralización de procesos ................................ ............................... .......................... 42 13.6

Unidad de Contingencia. .............................. ............................. ............................ ........................... 42

13.7 Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan P lan de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. ............................ ............................. ............................ ............................. ... 43 XIV.

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS ....... 43

INDICE

I.

OBJ|ETIVO. ............................................................................................................................................. 4 1.1.

Objetivo general. .............................................................................................................................. 4

1.2.

Objetivos específicos. ............................. ............................. ............................. ............................ .... 4

II.

ANTECEDENTES. .............................................................................................................................. 4

III.

DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO .......... 5

3.1.

Descripción de la zona. ............................. ............................ ............................. ............................ ... 5

3.2.

Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Básico ............................................................................ 6

VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN RE COPILACIÓN DE INFORMACIÓN ............................ .................. 12 VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS E SQUEMAS DE LOS SISTEMAS. .................................... ........... 12 8.2

Calificación y Priorización del Peligro: ............................ ............................ ............................. ......... 14

8.3 Calificación y Priorización de la Vulnerabilidad: ................................ ............................ ....................... 15 8.4 Estimación del riesgo de las localidades de influencia del proyecto. ................................................... ..... 16 Para la estimación del riesgo se utiliza la siguiente matriz: .................................................... ........................ 16 X. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS .......... ................ 32 10.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades básicas de d e saneamiento: ........................................... . 32 XI. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS ............................. ............................. ............................ ............................. ................... 35 XII.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ......................... ............................. ......... 38

XIII.

PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA O CURRENCIA DE DESASTRES. ........................ 38

14.1

Objetivo general ............................................................................................................................. 39

14.2

Descripción de las etapas de construcción y operación .............................. ............................ ......... 39

14.3

Emergencias: .................................................................................................................................. 40

14.4

Medidas del Plan de Contingencia ............................ ............................. ............................ ............. 40

14.5 Respuesta ante paralización de procesos ................................ ............................... .......................... 42 13.6

Unidad de Contingencia. .............................. ............................. ............................ ........................... 42

13.7 Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan P lan de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. ............................ ............................. ............................ ............................. ... 43 XIV.

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS ....... 43

INTRODUCCIÓN El presente documento Análisis de Vulnerabilidad y Riesgos Ambientales en las localidades de influencia del proyecto, servirá para determinar los posibles daños ambientales que q ue pudieran generarse por diversos factores f actores de origen natural natural y socionaturales, sobre los actuales sistemas proyectados, en el informe informe final se proponen medidas de contingencia y de mitigación a los aspectos vulnerables identificados en el área de influencia y área de estudio. Es importante mencionar que no existen problemas sociales en las localidades a ser intervenidas por este proyecto. En el área de influencia se caracteriza por presentar un entorno cambiante y dinámico, incluyendo condiciones económicas, como problema de la heladas en los cultivos tradicionales como maíz, papa, trigo, cebada, quinua, en esta parte del país, además de fuertes lluvias la cual ocasiona erosión en los suelos de cultivo ya que estas tierras están en las laderas haciendo muy difícil la estabilidad de los terrenos causando posibles escenarios de riesgos de desastres por deslizamientos de grandes masas de piedras y tierra afectando con esto a unidades agrícolas y la economía de los pobladores de las localidades de influencia del proyecto. En el área de estudio del proyecto no se ha encontrado ningún tipo falla geológica.

Fuente: INDECI.

I.

OBJETIVO.

1.1. Objetivo general. Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo el riesgo de los componentes componentes de sistema de alcantarillado y saneamiento básico existente en el área de estudio es tudio así como los componentes contemplados en el proyecto, frente a las posibles amenazas naturales y socionaturales.

1.2. Objetivos específicos. 

Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que está expuesta la infraestructura existente y la proyectada.



Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podrían estar desencadenando posibles escenarios de riesgos de riesgos ambientales que puedan afectar cada cada componente del sistema existente y proyectado.



Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes de sistema de alcantarillado y saneamiento básico del proyecto en tal sentido no afectar la operación del mismo.

II.

ANTECEDENTES. Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con frecuencia las pocas inversiones en infraestructura y agudizando las desigualdades sociales y económicas. En la localidad, se presenta con relativa frecuencia peligros dañinos como lluvias intensas, deslizamientos, heladas, etc.; generando un impacto negativo en la población, no sólo por efecto de la severidad o frecuencia del peligro sino también por el grado de vulnerabilidad de la población, lo que ocasiona o casiona la pérdida de vidas humanas, fuentes fuentes de trabajo y producción agrícola. El análisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar tanto en proyectos nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de exposición de sufrir daños ante la ocurrencia de un desastre. Desde el punto de vista de la prevención, el análisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas más importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de origen natural pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su conocimiento permite estimar el grado de afectación en los componentes del sistema para poder reforzarlos y evitar esos daños en futuros impactos, implementando medidas de mitigación que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas. La gestión del riesgo es un proceso de decisión y de planificación, sobre la base bas e del conocimiento del riesgo existente, que le permite a los actores sociales analizar su entorno, tomar de manera

consciente decisiones y desarrollar propuestas de intervención concertadas tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos existentes, y en esta medida, encaminarse hacia un proceso de desarrollo sostenible garantizado por el aumento de las condiciones de seguridad. (SNIP y La Gestión de Riesgo de Desastres).

III.

DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

3.1. Descripción de la zona. El área de estudio se caracteriza por ser zona rural altamente intervenida donde predomina la actividad agrícola y ganadera como fuente generadora de recursos económicos para los pobladores de esta localidad, el cultivo de maíz es el más cultivado, en las partes bajas ocupando áreas de tierras, y en la parte alta la quinua y papa. Para su instalación se realizan actividades de roce, movimiento de tierra y piedras, ubicándose estos en las laderas de algunos cerros. A continuación se detalla la ubicación de la localidad o área de estudio del proyecto.

Cuadro N°01: Ubicación de la localidad en coordenadas UTM. Sistema WGS84 Vértice

centro poblado

Jarahuran 1 Sector Quinuabamba 1 Vincho 1 Fuente: Elaboración Propia

Este (X) 237708.57 235989.92 241826.85

Norte (Y) 9038200.51 9038368.95 9034560.51

Altitud m.s.n.m 3189 3031 3564

Según el diagnóstico socioeconómico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas habitadas, se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 02: Datos poblacionales de las localidades beneficiadas con el proyecto LOCALIDAD

SECTOR

COCHATUCO SECTORES DE CUNYAC QUINUBAMBA CALLHUAY JARAHURAN VINCHO

Nº VIVIENDAS 40 14 19 118 63

HABITANTES 200 70 95 590 315

Fuente: Elaboración Propia 3.2. Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Básico 3.2.1. Sistema de Saneamiento actual en las localidades beneficiadas con el proyecto: El distrito de Quinuabamba cuenta con un sistema de alcantarillado existente, con redes colectoras de 6” de diámetro, Existe una planta de tratamiento de residuos líquidos compuesta de tratamiento preliminar y tanque inhoff, que se encuentra en esta inoperativo. Por otra parte en la zona rural menos del 30% de la población cuenta con una letrina o algún tipo de servicios higiénicos para la disposición de sus excretas, se observó in situ que las escasas letrinas fueron construidas artesanalmente las mismas que no cumplen con las condiciones sanitarias y de higiene generando impactos negativos para la salud de la población y el ecosistema local. Fotografía N° 01

Fotografía N° 02

Fotografía N° 03

IV.

Fotografía N° 04

IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS 4.1 Identificación de los peligros o amenazas: La identificación y evaluación del peligro en el área de influencia directa del Proyecto, es esencial para estimar la vulnerabilidad y los posibles daños de los componentes frente a posibles riesgos. Esencialmente un desastre puede ser un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un espacio y tiempo determinado y que causa interrupción en los sistemas de agua y saneamiento por lo tanto los patrones cotidianos de vida. Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes de cada comunidad, representantes de la JASS y parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más frecuentes en cada la localidad, además de la supervisión en campo con el equipo técnico para poder complementar esta información, identificando e investigando estos fenómenos, peligros y riesgos, que podrían tener un efecto negativo potencial durante la etapa de ejecución y operación del Proyecto.

Cuadro Nº 04. Matriz de incidencia de peligros en el sistema actual de Alcantarillado y Saneamiento Basico en las localidades de Quinuabamba. Infraestructura peligros y población que sismo deslizamientos Contaminación Lluvias plagas Cambio pueda ser afectada ambiental intensas climático saneamiento Alcantarillado Sanitario

_

-

x

x

_

_

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

_

_

x

x

_

x

Letrinas

_

-

x

x

_

_

_

x

x

_

Otros sistemas de eliminación de excretas(pozos ciegos)

localidad Economía de la población

_

_

Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015 4.2. Clasificación del peligro según probabilidad de Ocurrencia A través de un análisis retrospectivo, luego de realizar la identificación de los peligros se analiza la probabilidad de ocurrencia en un tiempo y área específica (Área de estudio del proyecto) con la participación activa de la población beneficiaria y consultas a instituciones especializadas en el tema. (INDECI, Defensa Civil, etc.).

Cuadro Nº 05. Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia Probabilidad de ocurre ncia

Definición

Cate goría

Frecuente

Significativa probabilidad de ocurrencia

A

Moderado

Mediana probabilidad de ocurrencia

B

Baja probabilidad de ocurrencia

C

Difícil de ocurrir

D

Remota Extremadamente remota

Fuente: EPILAS/UNC- Prevención de desastres

4.3. Calificación y priorización de las amenazas o peligros Para calificar el peligro, se analizan las características del mismo frente al sistema existente, se categoriza según el cuadro N°05 Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia y finalmente se describen las áreas de impacto.

Cuadro Nº 06. Calificación de los peligros o amenazas: Tipo

Sismo

Características Las vibraciones sísmicas pueden provocar daños que ocasionen desde pequeñas grietas hasta la destrucción total o parcial de las estructuras sanitarias

Se presenta en zonas Deslizamiento erosionadas, de fuerte pendiente, suelos poco cohesivos y saturados. En el ámbito de estudio del proyecto, las actividades desarrolladas por la población han generado impactos negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposición de excretas humanas y mala Contaminación disposición de sus residuos sólidos a esto hay que sumar el ambiental inadecuado hábito de higiene que los pobladores tienen

Categoría

Áreas de impacto La presencia de sismos acrecientan las posibilidades de deslizamientos y/o derrumbes que pueden afectar al sistema (Captaciones, línea de conducción, reservorios y red de distribución, Red de Alcantarillado, Planta de tratamiento de aguas residuales).

D

Tramos de la línea de conducción, por ubicarse en un área propensa a sufrir deslizamientos y todo el sistema

B

D

Tienen una calidad de vida muy deficiente lo que les conlleva a contraer diversas enfermedades como son EDAS (enfermedades diarreicas).etc.

Lluvias intensas

Plagas

Cambia climáticos

Las lluvias se presentan durante meses conocidos siendo los meses de Octubre, Noviembre, diciembre, enero, Febrero, marzo y Abril los meses de mayor índice de precipitación estos aumentan la probabilidad de deslizamientos y/o derrumbes en la zona de influencia del proyecto En la zona de estudio, la plaga más significativa es la Roya ( Hemileia vastatrix) que afecta a los cultivos de maíz.

Según los reportes de temperatura y precipitación obtenidos de los 10 años en la zona de estudio no se observa cambios significativos o extremos en el ámbito de estudio.

-Inundación de captaciones, caja de válvulas. B

- Aumenta la probabilidad de daños a los componentes del sistema de agua y desague.

D

Posible contaminación de las fuentes de agua por aplicación de agroquímicos en parcelas de maíz, papa, quinua muy cerca a la fuente existente.

D

Como se trata de un problema global los cambios en el clima podrían afectar a los componentes de agua y saneamiento.

Fuente: EPILAS/UNC Prevención de desastres. V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES: Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes del servicio de agua potable y saneamiento, identificando las características principales del entorno en base a diferentes parámetros de control.

Cuadro N° 07: Cuadro de calificación N° 01 Estado de Napa freáticaTipo de suelo Identificador conservación pendiente 1 Bueno Compacto Baja 2 Regular Medio Media 3 Malo Suelo deslizable Alta Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015 Peso

Cuadro N° 08: Cuadro de calificación N° 02 Obras de Nivel de Identificador Protección Organización Con Obras de 1 Bueno Organizados Protección Con Obras 2 Regular Poco Organizados Insuficientes No Cuenta con Nada 3 Malo Obras Organizados Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015 Peso

Mantenimiento del Sistemas

Cuadro N° 09: Cuadro de calificación por componente Vulnerabilidad Alta Mediana Baja

POR COMPONENTE Calificación Valoración 3 +13 2 7-12 1 0-6

Identificador

Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015 Cuadro N° 10: Cuadro de calificación por sistema POR SISTEMA Vulnerabilidad Calificación Valoración Identificador Alta 3 ≥49 Mediana 2 25-48 Baja 1 0-24 Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015

Cuadro N° 11: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente Planta de Red de Pozos y/o Tratamien Indicadores Alcantarilla to de Agua Letrinas Zanja de do Infiltración Residuales Estado de Conservación 2 3 3 Tipo de Suelo 2 2 2 Pendiente 1 1 1 Mantenimiento 3 3 2 Obras de Protección 3 3 2 Nivel de Organización 2 2 1 TOTAL 13 14 11 Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo/ Enero 2015

Total 8 6 3 8 8 5 38

Calificación: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del análisis de vulnerabilidad del sistema de agua, se tiene como conclusión que por componente se encuentra dentro de una calificación de medianaalta vulnerabilidad pues los resultados oscilan entre 10 a 14. En cuanto a la calificación del sistema de agua actual es de 38 lo que significa que es de:

Media vulnerabilidad

VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN La obtención de información se logró mediante una inspección en campo recorriendo los sistemas existentes e identificando los componentes del mismo instalados por FONCODES, además en la visita in situ se levantó información junto a las autoridades (JASS, Tenientes Gobernadores, Agentes Municipales) y población en general y parte del equipo técnico. Así mismo se acopio información secundaria de instituciones públicas como el Instituto de Defensa Civil (INDECI), Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), Gobierno Regional de Ancash, Planos de Ingeniería de la alternativa propuesta y bibliografía especializada.

VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS. El sistema de agua existente en la localidad fue ejecutada por FONCODES, los planos no fueron entregados a los miembros de la JASS, por lo tanto no se contó con ésta información. En ese sentido el equipo técnico como parte del diagnóstico del sistema existente elaboró los planos respectivos para la instalación, mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y desagüe en 3 sectores del distrito y los centros poblados de Gaspar pampa, Jarahuran, colpa, Huarangay, Vincho, Pacayhuran.

Es importante recalcar que las localidades evaluadas no cuentan con estructuras de saneamiento (UBS) alguno y la disposición de las excretas en las letrinas actualmente viene generando focos infecciosos que afectan la salubridad de los pobladores.

VIII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN: 8.1. Análisis y evaluación de riesgos: La evaluación del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos para la identificación de los peligros y análisis de la vulnerabilidad de una población con fines de evaluar los riesgos (probabilidad de daños: pérdidas de vidas humanas e infraestructura), en función de ello, recomendar medidas de prevención (medidas estructurales y no estructurales) y/o mitigación para reducir los efectos de los desastres.

Imagen N° 01 Análisis y evaluación de riesgos:

Para estimar el riesgo existente en el sistema actual evaluado se utiliza el criterio analítico en las que se relaciona las variables de Peligro (P) y Vulnerabilidad (V), representando al Riesgo (R) bajo la siguiente ecuación:

P=V x R

8.2 Calificación y Priorización del Peligro: Cuadro N° 05: Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia Se determina el siguiente cuadro:

Probabilidad de ocurrencia

Definición

Categoría

Frecuente

Significado probabilidad de ocurrencia

A

Moderado

Mediana probabilidad de ocurrencia

B

Baja probabilidad de ocurrencia

C

Difícil de ocurrir

D

Remota Extremadamente remota

Fuente: EPILAS/UNC- Prevención de desastres Cuadro N° 13: Priorización del peligro por componentes del sistema De agua de las localidades de Quinuabamba Peligros Infraestructura que Contaminación Lluvias puede ser afectada Sismo Deslizamiento ambiental intensas D C C B Captación D C D C Conducción D D D C Reservorio D D D C Red de distribución Fuente: EPILAS/UNC Prevención de desastres.

Cambio Plagas climático Categoría C C C D D D D D D D D D

Calificación: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorización por componentes del sistema se concluye en lo siguiente: 

Captación: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo cual indica que tiene una baja probabilidad de ocurrencia.



Conducción: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.



Reservorio: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.



Red de distribución: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.

8.3 Calificación y Priorización de la Vulnerabilidad:

I II

Cuadro N° 14: Calificación por componente Por componente Calificación Valoración Alta vulnerabilidad ≥13 Mediana vulnerabilidad 07 a 12

Identificador

III Baja vulnerabilidad 0-6 Fuente: EPILAS/UNC prevención de desastres

Cuadro N° 15: Calificación por sistema Por sistema Calificación Valoración I Alta vulnerabilidad ≥49 II Mediana vulnerabilidad 25-48 III Baja vulnerabilidad 0-24 Fuente: EPILAS/UNC prevención de desastres

Identificador

8.4 Estimación del riesgo de las localidades de influencia del proyecto. Para la estimación del riesgo se utiliza la siguiente matriz: Cuadro N° 16: Calificación cualitativa de riesgo Categoría Riesgo Peligro/vulnerabilidad 1 Muy alto A/III B/II C/I 2 Alto A/IV B/III C/II 3 Medio B/IV C/III D/II 4 Bajo C/IV D/III D/IV Fuente: EPILAS/UNC prevención de desastres

GRAFICO Nº 1

Fuente: EPILAS/UNC- prevención de desastres.

Indicador D/I

Cuadro N° 17: Evaluación de riesgos de las localidades de influencia del proyecto Peligro/vulnerabilidad Todo Red de Planta de Letrinas el Nº RIESGO Alcantarillado Tratamiento Sanitarias/UBS sistema 1 Muy alto 2 Alto 3 Medio 4 bajo D/III D/III D/III D/III Fuente: EPILAS/UNC Prevención de desastres Interpretación de la evaluación de riesgo: Análisis de resultados: Considerando el análisis de las matrices anteriores de los cuadros (13 ,11) se llega a las siguientes conclusiones:

R=P x V Por componente:



La Red de Alcantarillado alcanzan una calificación de D/III, lo cual representa un

Riesgo Bajo



La línea planta de tratamiento alcanza una calificación de D/III, con lo que se concluye que presenta un:

Riesgo Bajo



Las letrinas sanitarias/UBS existente alcanza una calificación de D/III, lo que significa que presenta un:

Riesgo Bajo

IX.

VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se encuentran instalados los componentes del sistema de agua del distrito Quinuabamba y centros pobladas beneficiadas por el proyecto, considerando para ello los peligros que se presentan con mayor frecuencia en la zona, para lo cual se han considerado los siguientes criterios:

Cuadro N° 18: Criterio peligro: Sismos Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Sismos Factor de vulnerabilidad

Variable

Baja

Grado de Vulnerabilidad Media

Alta

Localización del Proyecto

Muy alejado de falla geológica > 5km.

Medianamente cerca de falla geológica 1 a 5 km.

Cerca 0 a 1 km.

Características del terreno

Terrenos planos o con poca pendiente, sin evidencia de hundimientos.

Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas, con mediana probabilidad de hundimientos.

Tipo de construcción

Estructura sismo resistente con adecuada técnica constructiva (de acero o concreto).

Estructura de concreto, acero o madera, sin adecuada técnica constructiva.

Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas, con alta probabilidad de hundimientos. Estructura de adobe, piedra, madera u otros materiales de menor resistencia, sin refuerzo estructural.

Nivel organizativo de la población.

Población totalmente organizada.

Población parcialmente organizada.

Población no organizada.

Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Proporción importante de la población (>75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres.

Una parte de la población (>25% pero < 75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres.

Desconocimiento de las causas y consecuencias de los desastres.

Existen algunos mecanismos financieros para enfrentar situaciones de riesgo, manteniendo parcialmente operativos los servicios.

No existen mecanismos financieros para hacer frente a situaciones de riesgo.

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

La población cuenta con mecanismos de financiamiento Existencia de recursos para hacer frente a situaciones financieros para de riesgo, para mantener respuesta. operativos los servicios. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015.

Cuadro N° 19: Criterio peligro: Deslizamientos.

Factor de vulnerabilidad

Variable Localización del Proyecto

Muy alejado > 5km.

Medianamente cerca 1 a 5 km.


Terrenos planos o con poca pendiente, alejados de barrancos o cerros deleznables.

Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas, con bajo tirante y velocidad.

Cerca 0 a 1 km. Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas, con fuerza hidrodinámica y poder erosivo.

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Deslizamientos. Grado de Vulnerabilidad Baja Media

Alta

Tipo de construcción Aplicación de Normas de construcción.



Estructura de adobe, piedra, madera u otros materiales de menor resistencia, sin refuerzo estructural.

Cumplimiento estricto de las leyes.

Cumplimiento parcial de las leyes.

No cumplimiento de las leyes. Inexistencia de leyes.

Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Población totalmente organizada. Proporción importante de la población (>75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres.

Población parcialmente organizada. Una parte de la población (>25% pero < 75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres.

La población cuenta con mecanismos de financiamiento para hacer frente a situaciones de Existencia de recursos financieros riesgo, para mantener operativos los servicios. para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015


Población no organizada. Desconocimiento de las causas y consecuencias de los desastres.


Cuadro N° 19: Criterio peligro: Deslizamientos.


Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Deslizamientos. Grado de Vulnerabilidad Baja Media


Muy alejado > 5km.

Medianamente cerca 1 a 5 km.


Terrenos planos o con poca pendiente, alejados de barrancos o cerros deleznables.

Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas, con bajo tirante y velocidad.

Cerca 0 a 1 km. Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas, con fuerza hidrodinámica y poder erosivo.

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Alta

Tipo de construcción Aplicación de Normas de construcción.







Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.



La población cuenta con mecanismos de financiamiento para hacer frente a situaciones de Existencia de recursos financieros riesgo, para mantener operativos los servicios. para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015


Población no organizada. Desconocimiento de las causas y consecuencias de los desastres.


Cuadro N° 20: Criterio peligro: Lluvias intensas


Exposición

Fragilidad

Resiliencia


Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Lluvias intensas Grado de Vulnerabilidad Baja Media

Alta

Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km. Suelo de calidad intermedia, con Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus Características del Terrenos planos o con poca pendiente, aceleraciones sísmicas alejados de características geotécnicas, con fuerza terreno moderadas, con bajo tirante y barrancos o cerros deleznables. hidrodinámica y poder erosivo. velocidad. Tipo de construcción Aplicación de Normas de construcción. Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Muy alejado > 5km.












La población cuenta con Existencia de mecanismos de financiamiento para recursos hacer frente a situaciones de riesgo, financieros para para mantener operativos los respuesta. servicios. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015


Cuadro N° 20: Criterio peligro: Lluvias intensas


Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Lluvias intensas Grado de Vulnerabilidad Baja Media


Alta

Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km. Suelo de calidad intermedia, con Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus Características del Terrenos planos o con poca pendiente, aceleraciones sísmicas alejados de características geotécnicas, con fuerza terreno moderadas, con bajo tirante y barrancos o cerros deleznables. hidrodinámica y poder erosivo. velocidad. Tipo de construcción Aplicación de Normas de construcción. Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Muy alejado > 5km.












La población cuenta con Existencia de mecanismos de financiamiento para recursos hacer frente a situaciones de riesgo, financieros para para mantener operativos los respuesta. servicios. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015


Cuadro N° 21: Criterio peligro: Contaminación Ambiental Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Contaminación ambiental Factor de vulnerabilidad


Variable

Baja

Exposición



Muy alejado > 5km.

Cerca 0 a 1 km.

Fragilidad

Obras de protección.

Estructura con obras de protección, muros de concreto, etc.

Estructura con pocas obras de protección.

Estructura sin obras de protección.

Población totalmente organizada



Una parte de la población (>25% pero < 75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres. Existen algunos mecanismos financieros para enfrentar situaciones de riesgo, manteniendo parcialmente operativos los servicios.


Nivel organizativo de la población

Proporción importante de la población (>75%) conoce las causas y consecuencias de los Resiliencia desastres. La población cuenta con mecanismos de financiamiento para Existencia de recursos hacer frente a situaciones de riesgo, financieros para para mantener operativos los respuesta. servicios. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015 Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Alta


A continuación se realizará la calificación por exposición, fragilidad y resilencia de cada componente del sistema de agua existente en la localidad de influencia del proyecto:

Cuadro N° 21: Criterio peligro: Contaminación Ambiental Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Contaminación ambiental Factor de vulnerabilidad


Variable

Baja

Exposición



Muy alejado > 5km.

Cerca 0 a 1 km.

Fragilidad


Estructura con obras de protección, muros de concreto, etc.

Estructura con pocas obras de protección.

Estructura sin obras de protección.

Población totalmente organizada



Una parte de la población (>25% pero < 75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres. Existen algunos mecanismos financieros para enfrentar situaciones de riesgo, manteniendo parcialmente operativos los servicios.



Proporción importante de la población (>75%) conoce las causas y consecuencias de los Resiliencia desastres. La población cuenta con mecanismos de financiamiento para Existencia de recursos hacer frente a situaciones de riesgo, financieros para para mantener operativos los respuesta. servicios. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015 Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

Alta


A continuación se realizará la calificación por exposición, fragilidad y resilencia de cada componente del sistema de agua existente en la localidad de influencia del proyecto:

Cuadro N° 22: Peligro sismos, calificación por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Básico existente Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Sismos Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable

Baja Localización del Proyecto Características del terreno

Fragilidad

Grado de Vulnerabilidad

X

Media

Alta

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Sismos Factor de vulnerabilidad

Exposición

Fragilidad





Existencia de recursos financieros para respuesta.

X X

X


X

Resiliencia

X

X

Existencia de recursos financieros para respuesta. X

Media


X

Resiliencia

Grado de Vulnerabilidad Baja


X


Variable

X

Alta

Cuadro N° 22: Peligro sismos, calificación por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Básico existente Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Sismos Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable


Fragilidad


Alta

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Sismos Factor de vulnerabilidad

Exposición

X

Variable


X


Fragilidad




Resiliencia

X

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Características del terreno Tipo de construcción Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

X

X

X

Existencia de recursos financieros para respuesta. X

X

Componente del sistema de Desague: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Sismos Grado de Vulnerabilidad Factor de Variable vulnerabilidad Baja Media Alat Localización del Proyecto

X

X



X

X X X

X

Existencia de X recursos financieros para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Media


X

Resiliencia

Grado de Vulnerabilidad Alta

Componente del sistema de Desague: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Sismos Grado de Vulnerabilidad Factor de Variable vulnerabilidad Baja Media Alat

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Localización del Proyecto Características del terreno Tipo de construcción Nivel organizativo de la población Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres.

X

X X X

X

Existencia de X recursos financieros para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Cuadro N° 23: Peligro deslizamientos, calificación p or cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Basico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Deslizamientos. Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable



X


X


X

Media

Alta


Exposición

Fragilidad

Variable

Grado de Vulnerabilidad Baja Media


X


X


X

Fragilidad Aplicación de Normas de construcción. Nivel organizativo de la población.

Resilencia

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Deslizamientos.

Aplicación de Normas de construcción. Nivel organizativo de la población.

X X


X


X

Resilencia

X X


X


X

Alta

Cuadro N° 23: Peligro deslizamientos, calificación p or cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Basico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Deslizamientos. Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Deslizamientos.



X


X


X

Media

Alta

Exposición

Fragilidad

X


X


X

Resilencia

Peligro: Deslizamientos. Grado de Vulnerabilidad Factor de vulnerabilidad Variable Baja Media Alta Localización del Proyecto

X


X


X


Resiliencia

Grado de Vulnerabilidad Baja Media


X


X


X



X

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS

Exposición

Variable


Resilencia


X X

X

Existencia de recursos financieros para X respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

X X


X


X

Alta

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Deslizamientos. Grado de Vulnerabilidad Factor de vulnerabilidad Variable Baja Media Alta

Exposición


X


X


X


Resiliencia

X X


X

Existencia de recursos financieros para X respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Cuadro N° 24: Peligro lluvias intensas, calificación por cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Básico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Lluvias intensas Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable



Media

X


Exposición

Variable



Media

X


X


X


X


X

Fragilidad


Resilencia

Alta

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Lluvias intensas

X




X

X Resilencia

X

X X

Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres. Existencia de recursos financieros para respuesta.

X

X

Alta

Cuadro N° 24: Peligro lluvias intensas, calificación por cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Básico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario Peligro: Lluvias intensas Factor de vulnerabilidad

Exposición

Variable



Media

Alta

X


X


X



Media

X


X


X


X X



X Resilencia

Peligro: Lluvias Intensas Grado de Vulnerabilidad Factor de vulnerabilidad Variable Baja Media Alta Localización del Proyecto

X


X


X


X

Fragilidad

X


Existencia de recursos financieros para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

X

X

X X

Conocimiento de la población sobre ocurrencia de desastres. Existencia de recursos financieros para respuesta.

X

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS

Resilencia

Variable


Exposición


Exposición

Fragilidad

Resilencia

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento Peligro: Lluvias intensas

X

X

Alta

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Lluvias Intensas Grado de Vulnerabilidad Factor de vulnerabilidad Variable Baja Media Alta

Exposición


X


X


X


X

Fragilidad

Resilencia

X


X

Existencia de recursos financieros para respuesta. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

X

Cuadro N° 25: Peligro contaminación ambiental, calificación por cada componente del sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento Basico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento

Peligro: Contaminación ambiental



Variable


Media


Variable

Alta


Exposición


X

Exposición


X

Fragilidad

Obras de protección

X

Fragilidad


X


Fragilidad


X


X

Existencia de recursos financieros para respuesta

X

Fragilidad

Media

X


X


X

Alta

Cuadro N° 25: Peligro contaminación ambiental, calificación por cada componente del sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento Basico existente. Componente del sistema de Desagüe: Alcantarillado Sanitario

Componente del sistema de Desagüe: Planta de Tratamiento




Grado de Vulnerabilidad

Variable

Baja

Media


Variable

Alta


Exposición


X

Exposición


X

Fragilidad


X

Fragilidad


X


Fragilidad


X


X

Existencia de recursos financieros para respuesta

X

Fragilidad

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Contaminación ambiental Factor de vulnerabilidad Variable Exposición

Fragilidad

Fragilidad



Media

X


X


X


X

Existencia de recursos financieros X para respuesta Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Alta

Media

X


X


X

Alta

Componente del sistema de Desagüe: Letrinas Sanitarias/UBS Peligro: Contaminación ambiental Grado de Vulnerabilidad

Factor de vulnerabilidad Variable Exposición

Fragilidad

Fragilidad

Baja


Media

Alta

X


X


X


X

Existencia de recursos financieros X para respuesta Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Valorización: Según la calificación obtenida en base a los criterios antes me ncionados se detalla a continuación en el siguiente cuadro: Cuadro N° 26: Calificación de la vulnerabilidad por peligro y componente del sistema alcantarillado sanitario y saneamiento básico existente en la localidad de influencia del proyecto. Peligro sismos

Peligro deslizamientos

Vulnerabilidad Componentes del sistema

Alta

Media

Vulnerabilidad Baja

Componentes del sistema

Red de Alcantarillado

X


X

Planta de Tratamiento

X


X

Letrina Sanitaria/UBS

X


X

Peligro lluvias intensas Vulnerabilidad Componentes del sistema Alta Media Baja Red de Alcantarillado X

Alta

Media

Peligro contaminación ambiental Vulnerabilidad Componentes del sistema Alta Media Red de Alcantarillado

Baja

Baja X


X


X


X


X

Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Valorización: Según la calificación obtenida en base a los criterios antes me ncionados se detalla a continuación en el siguiente cuadro: Cuadro N° 26: Calificación de la vulnerabilidad por peligro y componente del sistema alcantarillado sanitario y saneamiento básico existente en la localidad de influencia del proyecto. Peligro sismos

Peligro deslizamientos

Vulnerabilidad Componentes del sistema

Alta

Media

Vulnerabilidad Baja



X


X


X


X


X


X

Peligro lluvias intensas Vulnerabilidad Componentes del sistema Alta Media Baja Red de Alcantarillado X

Alta

Media

Peligro contaminación ambiental Vulnerabilidad Componentes del sistema Alta Media Red de Alcantarillado

Baja

Baja X


X


X


X


X


En el sistema de agua existente las vulnerabilidades ante los distintos peligros son:

Sismos: Ante el peligro sismo el sistema de agua presenta: Baja Vulnerabilidad Deslizamientos: Ante el peligro deslizamientos el sistema presenta: Baja Vulnerabilidad Lluvias intensas: Ante el peligro lluvias intensas el sistema presenta: Mediana Vulnerabilidad Contaminación ambiental: Ante el peligro de contaminación ambiental el sistema presenta Baja Vulnerabilidad

En el sistema de agua existente las vulnerabilidades ante los distintos peligros son:

Sismos: Ante el peligro sismo el sistema de agua presenta: Baja Vulnerabilidad Deslizamientos: Ante el peligro deslizamientos el sistema presenta: Baja Vulnerabilidad Lluvias intensas: Ante el peligro lluvias intensas el sistema presenta: Mediana Vulnerabilidad Contaminación ambiental: Ante el peligro de contaminación ambiental el sistema presenta Baja Vulnerabilidad

X.

DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS 10.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades básicas de saneamiento: El Proyecto plantea la ampliación del sistema existente de alcantarillado sanitario, la construcción de la planta de tratamiento y la instalación de unidades básicas de saneamiento en las localidad donde la topografía sea adecuada Luego de las consideraciones hechas a la alternativa de solución, la misma que incorpora características técnicas para minimizar la vulnerabilidad ante el riesgo identificado se procedió a la evaluación de acuerdo a ciertos criterios que se detallan a continuación:

Cuadro N° 27: Parámetros de calificación Paráme tros de calificación

Calificación

Criterio N° 1. ubicación de la construccion (Exposicion) En / o muy cerca de zonas propensas a amenazas (Deslizamientos, lluvias intensas, sismos, etc.)

1

Si está ubicado en/o muy cerca de las zonas poco propensas a amenazas.

1

Si está en zonas seguras

0

Criterio N° 2 Calidad de la construcion(Fragilidad)

Si en los componentes del proyecto predomina un material poco resistente y mal construido o en mal estado de conservación

1

Si predomina un material resistente pero mal construido o en regular estado.

1

Si predomina un material resistente, bien construido o en buen estado

0

Criterio N° 03 Capacidad de Respuesta ante daños posibles

Colapsa la obra

1

Colapso parcial

1

No hay daño

0


Cuadro N°: 28 Calificación de Vulnerabilidad

VALOR

CALIFICACION

0

VULNERABILIDAD BAJA

1

VULNERABILIDAD MEDIA

VULNERABILIDAD ALTA 2 Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

Cuadro N° 29: Vulnerabilidad del sistema de agua potable y saneamiento proyectado Vulnerabilidad física en sistemas de agua

Crite rio 1

Crite rio 2

Crite rio 3 Observaciones


Ubicación de la Calidad de la construcción construcción

Daño probable de pres entarse

Sistema de agua potable Captación

1

0

1

Línea de conducción y aducción

1

0

1

Reservorios de almacenamiento

1

0

1

Red de distribución

1

0

1

0

1

Conexiones domiciliarias

1

Sistema de desagüe Unidad Básica de Saneamiento

1

0

1


La vulnerabilidad del sistema de agua y desagüe proyectado, considerando los valores obtenido en el cuadro N°29, se concluye que tendrá una Vulnerabilidad Media ya que dos de los tres criterios evaluados presentan una calificación de 1, la misma que con las medidas de mitigación a implementar se reducirá el riesgo del sistema a proyectar.

XI.

IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de mitigación y emergencia en la localidad, tiene por finalidad priorizar medidas acorde a la magnitud de los riesgos ambientales durante la vida útil del proyecto, desastres de origen natural y socionaturales, perjudicando los plazos en ejecución del proyecto y la operatividad de las infraestructuras instaladas. Las infraestructuras proyectas tendrán que regirse a los lineamientos según Reglamento Nacional de Edificaciones, evitando en todo momento zonas con antecedentes de fallas geológicas, de laderas y barrancos inestables, e inundables.

.


Redes de alcantarillado sanitario

Cuadro 30: Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados En el sistema de alcantarillado sanitario y UBS proyectados Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados Vulnerabilidades identificadas Contaminación Sismos Deslizamientos ambiental Lluvias intensas Medidas de prevención Sismos: en los buzones considerar en el diseño empalmes con accesorios flexibles y en la construcción garantizar el uso de materiales de construcción según lo determinado en las especificaciones técnicas.

X

X

X

Contaminación ambiental: En el diseño considerar la instalación de las tuberías a profundidades mayores a 0.80 a fin de evitar daños en las tuberías de alcantarillado

Lluvias intensas: En el diseño debe contemplar los caudales por infiltración de tal manera que el sistema no colapse por un c audal adicional

Sismo: Considerar en el diseño empalmes con accesorios flexibles y en la construcción garantizar el uso de materiales de construcción según lo determinado en las especificaciones técnicas. Lluvias intensas: Considerar la reforestación de esta zona con plantas nativas para estabilizar los suelos. Planta de tratamiento

X

X

X

Contaminación ambiental: Considerar la instalación de muros de contención para evitar el ingreso de personas o animales que pudieran perjudicar la infraestructura y el funcionamiento de este componente.

UBS

X

Sismo: Considerar en el diseño técnicas sismoresistentes, además la ubicación debe ser en un lugar estable

Sismo: Considerar en el diseño empalmes con accesorios flexibles y en la construcción garantizar el uso de materiales de construcción según lo determinado en las especificaciones técnicas. Lluvias intensas: Considerar la reforestación de esta zona con plantas nativas para estabilizar los suelos. Planta de tratamiento

X

X

X

Contaminación ambiental: Considerar la instalación de muros de contención para evitar el ingreso de personas o animales que pudieran perjudicar la infraestructura y el funcionamiento de este componente.

UBS

XII.

Sismo: Considerar en el diseño técnicas sismoresistentes, además la ubicación debe ser en un lugar estable

X

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. Los pobladores de la localidad, poseen autonomía y buenas relaciones interpersonales, estimándose una vulnerabilidad media con 28%. Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y respaldo parcial, considerando una vulnerabilidad media con 38%. Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 37%. Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres naturales, estimándose una vulnerabilidad media con 36%.

Cuadro Nº 31: Vulnerabilidad Institucional Variable

VB

VM

VA

VMA

TOTAL

< 25% 26 a 50 % 51 a 75% 76 a 100% Autonomía parcial

28%

28%

Aceptación y respaldo parcial Participación ciudadana

38% 37%

38% 37%

XII.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. Los pobladores de la localidad, poseen autonomía y buenas relaciones interpersonales, estimándose una vulnerabilidad media con 28%. Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y respaldo parcial, considerando una vulnerabilidad media con 38%. Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 37%. Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres naturales, estimándose una vulnerabilidad media con 36%.

Cuadro Nº 31: Vulnerabilidad Institucional VB

Variable

VM

VA

VMA

TOTAL

< 25% 26 a 50 % 51 a 75% 76 a 100% Autonomía parcial

28%

28%

Aceptación y respaldo parcial Participación ciudadana Coordinaciones

38% 37% 36%

38% 37% 36%

Total Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

139%

Vulnerabilidad Política Institucional 

=

XIII.



=  . %

→

Vulnerabilidad Media

PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES. Todo Proyecto de inversión es susceptible frente a una situación que puede originar efectos adversos ocasionando pérdidas de vidas humanas, ambientales, materiales, paralización de los sistemas, etc. La capacidad de respuesta depende mucho para poder controlar cualquier situación de emergencia que se podría dar en los sistemas proyectados. Este capítulo contiene un conjunto de criterios y procedimientos para controlar cualquier eventualidad de emergencia que se presenta durante el ciclo de vida del proyecto (construcción, operación y mantenimiento). El área de influencia del proyecto se encuentra ubicada en el distrito de Quinuabamba.

Con la finalidad de poder identificar y clasificar los eventos adversos, se han definido tres niveles de emergencia en función a su severidad y a los recursos necesarios para poder mitigarlos. Cada uno de estos niveles activará una diferente organización de respuesta ante emergencias, que a su vez se dividen en las etapas de construcción y operación. Para este fin, se tiene que designar un responsable del Plan, el mismo que tendrá la responsabilidad de administrar, documentar, registrar, actualizar y dar a conocer los cambios que éste Plan irá teniendo a través de toda la vida del proyecto, según los requerimientos que se vayan presentando; así mismo se fomentará, capacitación, ejercicios que permitan mantener vigente y actualizado el presente Plan.

14.1 Objetivo general

Planificar, organizar y orientar las formas de participación consciente para la prevención, preparación y mitigación ante posibles situaciones de emergencia, a fin de evitar el daño a los recursos humanos, ambientales y a los diferentes componentes de los sistemas proyectados. 14.2 Descripción de las etapas de construcción y operación a.

Etapa de construcción Comprende las actividades de construcción de los siguientes componentes:

Sistema de saneamiento UBS 

Cuarto de baño.



Cámaras.



Tubería de ventilación.



Pozo de percolación



Biodegestor

Sistema de alcantarillada  Red de alcantarillado. 

Planta de tratamiento.

b. Etapa de operación La operación de las nuevas instalaciones involucra el funcionamiento continuo y controlado de los diferentes componentes de los sistemas instalados para el abastecimiento de agua potable y servicios de desagüe. El servicio estará supervisado por miembros de la Junta de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS), a cargo de personal especializado. El mantenimiento implica la ejecución de una serie de actividades programadas y no programadas para garantizar la continuidad de abastecimiento mediante la inspección rutinaria y la conservación de la integridad de las estructuras instaladas.

14.3 Emergencias: Se clasifica la emergencia en función al grado de severidad y empleo de recursos:

Cuadro N° 32: Criterio para clasificación de emergencias en función al grado de severidad Respuesta ante escenario de sismos Antes del evento Durante el evento Después del evento El personal en la etapa de Paralizar las labores en el área donde El ingeniero Residente, elabora construcción y operación deberá haya ocurrido el accidente, y si un informe sobre la situación recibir capacitación básica en técnicas existiese equipos y maquinarias de emergencia ocurrida, que de primeros auxilios. desactivarlos. contendrá los datos personales El personal de trabajo deberá contar Notificar en forma inmediata al de los accidentados, tipo y con equipo de protección personal Ingeniero Residente y al Ingeniero de gravedad de las lesiones, básico y complementario para la seguridad en obras. identificar las causas básicas labor que realice (cascos, chalecos, Se inspeccionará el área a fin de del accidente y aplicar guantes y reflectivos) que permitan su descartar que se vuelva a producir acciones correctivas que fácil visualización. accidentes. ataquen la causa raíz del Las áreas de trabajo deben contar con Trasladar a los heridos previa accidente. botiquín de primeros auxilios y evaluación por el médico, donde Se implementa acciones equipos de comunicación (radios podrá ser derivado al centro de salud correctivas y se realiza portátiles), además de estaciones de más cercano, además se deberá seguimiento de sus causas rescate con equipos básicos para su informar al área de asistencia social la raíces, hasta el adecuado traslado (camilla, férulas, sogas, entre activación de seguros y/o primas control del riesgo o otros). existentes para su pronta atención. eliminación total. Realizar simulacros rutinarios para casos de accidentes laborales y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

14.4 Medidas del Plan de Contingencia A continuación se describen las medidas que se tendrán en cuenta para hacer frente a las contingencias que podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales y/o socionaturales, durante las etapas de construcción y operación. De tal manera que permitan disminuir o minimizar los daños, víctimas y perdidas

mediante medidas de prevención, reducción de

riesgos, atención de

emergencias y la rehabilitación en casos de desastres. Para este proyecto se ha identificado los principales riesgos previsibles que podrían suscitarse durante la ejecución y operación del proyecto, estos se mencionan a continuación:

Cuadro N° 33: Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y después de los eventos Imprevistos de carácter natural y/o socionaturales Respuesta ante escenario de sismos Antes del evento Durante el evento Después del evento Paralizar las labores en el área donde El ingeniero Residente, El personal en la etapa de haya ocurrido el accidente, y si elabora un informe sobre la construcción y operación deberá existiese equipos y maquinarias situación de emergencia recibir capacitación básica en desactivarlos. ocurrida, que contendrá los técnicas de primeros auxilios. Notificar en forma inmediata al datos personales de los El personal de trabajo deberá contar Ingeniero Residente y al Ingeniero de accidentados, tipo y gravedad con equipo de protección personal seguridad en obras. de las lesiones, identificar las básico y complementario para la Se inspeccionará el área a fin de causas básicas del accidente y labor que realice (cascos, chalecos, descartar que se vuelva a producir aplicar acciones correctivas guantes y reflectivos) que permitan accidentes. que ataquen la causa raíz del su fácil visualización. Trasladar a los heridos previa accidente. Las áreas de trabajo deben contar evaluación por el médico, donde Se implementa acciones con botiquín de primeros auxilios y podrá ser derivado al centro de salud correctivas y se realiza equipos de comunicación (radios más cercano, además se deberá seguimiento de sus causas portátiles), además de estaciones de informar al área de asistencia social raíces, hasta el adecuado rescate con equipos básicos para su la activación de seguros y/o primas control del riesgo o traslado (camilla, férulas, sogas, existentes para su pronta atención. eliminación total. entre otros). Realizar simulacros rutinarios para casos de accidentes laborales y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo. Respuesta ante escenario deslizamiento Antes del evento Durante el evento Después del evento Identificado las zonas de deslizamiento, se debe informara al personal existente en el área de trabajo, En caso de existir pérdidas dependiendo del nivel de emergencia humanas se iniciará las labores Estar atento a los informes se paralizarán las actividades. de búsqueda y rescate de meteorológicos. Identificada y evaluada la situación del desaparecidos y la atención Identificar zonas con evento en caso se presente lluvias inmediata de las personas inestabilidad de taludes. intensas y prolongadas, se realizará la accidentadas. Establecer y señalizar paralización completa de la actividad. Iniciar los trabajos de remoción adecuadamente las áreas seguras El personal permanecerá en un lugar de material precipitado. a fin de proporcionar un refugio seguro alejado de la zona inestable Iniciar la limpieza de existir temporal al personal de obra que lejos de los taludes, luego se procederá infraestructura afectadas sea evacuado. a la señalización de la zona, para dar Se reforzara los taludes. Se debe de realizar simulacros información de los riesgos existentes. En función al diagnóstico en ante derrumbes y deslizamientos El ingeniero residente, acudirá a la campo de lo sucedido, el identificando siempre zonas zona de deslizamiento y/o derrumbe y ingeniero residente, elaborará seguras en las inmediaciones del evaluará el evento. un informe que indicará causas proyecto. En caso se haya suscitado heridos con y condiciones bajo las cuales lesiones y se requiera evacuación se ocurrió el deslizamiento. De ser procederá como lo indicado en la necesario, se recomendarán ocurrencia de accidentes. cambios en los procedimientos. Elaboración: Por el equipo técnico del proyecto 2015

14.5 Respuesta ante paralización de procesos Si se detecta un problema de carácter técnico durante la operación, y que éste implique riesgo inminente con la probabilidad y consecuencia no controlada, capaz de causar un accidente con daños materiales, a las personas, al ambiente, y/o el abastecimiento de agua potable ; la JASS o el encargado de los trabajos en el área, evaluará las causas inmediatas y básicas, determinando de manera conjunta con el Presidente de la JASS, las posibles soluciones, definiéndose además el tiempo, duración y eliminación del riesgo. Si la situación puede resolverse con los recursos con que se dispone en el momento, se informará a los responsables de realización de estas actividades, las medidas adoptadas sobre la solución; caso contrario, se comunicará el problema a la autoridad competente del sector, quienes tomarán las medidas necesarias para la solución de la paralización del proceso.

13.6 Unidad de Contingencia. Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que la empresa contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que deberá estar activa durante la operación del proyecto, adecuándose a los requerimientos mínimos en función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona.

Imagen N° 04: Unidad de contingencia


3. Informe de Vulnerabilidad y Riesgos Agua y Saneamiento

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