BAB I
DEFINISI
Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK) adalah suatu kegiatan perencanaan, pendidikan, dan pemantauan terhadap keselamatandankeamananlingkungan fisik rumah sakit, pengelolaan bahanberbahaya, manajemen kedaruratan dankesiapanmenghadapibencana, sistem pengamanankebakaran, pemeliharaan peralatanmedis, monitoringsistem utiliti/sistem pendukung (listrik, limbah, ventilasi, kunci), serta pendidikandan pelatihan bagi seluruh sel uruh staf st af tentang peran mereka dalam menyediakan fasilitas asuhan pasien yang aman dan efektif. Bertujuan menyediakan fasilitas yang aman, berfungsi dan supportif bagi pasien, keluarga, staf dan pengunjung.
Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
1
BAB II
RUANG LINGKUP
Ruang Lingkup Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK) terdiri dari Instalasi Penyediaan Sarana Rumah Sakit (IPSRS), instalasi kesehatan lingkungan, Tim K3 Rumah Sakit serta seluruh instalasi di Rumah Sakit Widodo Ngawi
Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
2
BAB III
TATALAKSANA
A. KEPEMIMIPINAN DAN PERENCANAAN 1. Rumah Sakit menyusun SK dan peraturan perundang-undangan dan ketentuan lainnya yang berlaku terhadap fasilitas rumah sakit. 2. Rumah Sakit membuat rencana tertulis (mencakup keselamatan dan keamanan, bahan berbahaya, manajemen emergensi, pengamanan dan kebakaran, peralatan medis, dan sistem utilitas) yang terkini dan dilaksanakan sepenuhnya serta dievaluasi secara periodik 3. Rumah sakit membuat surat tugas kepada seorang staf atau lebih untuk melaksanakan Program pengawasan dan pengarahan berdasarkan kompetensi, pengalaman atau pelatihan dengan indikator: a. Terdapat program untuk memonitor semua aspek dari program manajemen risiko fasilitas/ lingkungan b. Data monitoring tersebut digunakan untuk mengembangkan/meningkatkan program.
B. KESELAMATAN DAN KEAMANAN 1. Rumahsakit
membuat
program
danmelaksanakan
program
keselamatandankeamananfasilitasfisik termasuk memonitor dan mengamankan area yang diidentifikasi sebagai berisiko. a. Rumah sakit mempunyaidokumentasi hasil pemeriksaan fasilitas fisik yang terkini dan akurat b. Rumah sakit mempunya rencana mengurangi resiko yang nyata berdasarkan pemeriksaan tersebut c. Rumah sakit memperihatkan kemajuan dalam melaksanakan rencananya
2. Area yang berisiko dimonito rdan dijaga agar pasien, keluarga, staf dan pengunjung terjaga keselamatan dan keamanannya a. Rumah sakit menyusun rencana dan anggaran yang memenuhi peraturan perundang-undangan dan ketentuan lain. Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
3
b. Rumah sakit menyusun rencana dan anggaran untuk meningkatkan atau mengganti sistem, bangunan, atau komponen yang diperlukan agar fasilitas tetap dapat beroperasi secara aman dan efektif 3. Pelaksanaanprogram dilakukansecaraefektifdanefesien untuk mencegah cidera dan mempertahankan kondisi aman bagi pasien ,keluarga, staff dan pengunjung 4. Bilaadapihakindependendalampelaksanaannyamakadilakukansurveyuntukmemasti kankeselamatanpasien 5. Rumahsakitmemiliki
data/dokumen
yang
nyataataskondisifisikbangunanrumahsakitsaatini 6. Rumahsakitmendokumentasikanrencanatindaklanjutdarihasilkondisisaatini 7. Rumahsakitmendokumentasikankegiatantindaklanjuttersebutuntukmengetahuikem ajuannya
C. BAHAN BERBAHAYA 1. Rumah sakit mengidentifikasi dan mempunyai daftar terbaru limbah berbahaya 2. Membuatrencanakegiatanpenanganan, penyimpanandanpenggunaanbahanberbahayasertatatacarapembuangannya 3. menyusunrencana sistem pelaporanan dan investigasi dari tumpahan, paparan (exposure)dan insiden lainnya 4. menyusun dan menetapkan rencana untuk penanganan limbah yang benar di dalam rumah sakit dan pembuangan limbah berbahaya secara aman dan sesuai ketentuan hukum 5. Menyusundan menetapkan rencana untuk alat dan perlindungan yang benar dalam penggunaan , ada tumpahan dan paparan 6. Menyusun dan menetapkan rencana untuk mendokumentasikan persyaratan (izin,lisensi,ketentuan persyaratan lainnya) 7. Menyusun dan menetapkan rencana pemasangan label pada bahan dan limbah berbahaya. 8. Rumah
sakit
melakukansurveydandidokumentasikanbilamenggunakanjasaindependen.
Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
4
D. KESIAPAN MENGHADAPI BENCANA 1. Rumahsakit mengidentifikasibencana internal dan eksternal yang besar, seperti keadaan darurat di masyarakat, wabah dan bencana alam atau bencana lainnya serta kejadian wabah besar yang menyebabkan terjadinya risiko yang signifikan. a. Seluruh rencana diujicoba secara tahunan atau sekurang-kurangnya elemen kritis: 1) Strategi komunikasi pada kejadian 2) Pengelolaan sumber daya pada waktu kejadian, termasuk sumber daya aternatif 3) Pengelolaan kegiatan klinis pada waktu kejadian, termasuk alternatif tempat pelayanan. 4) Identifikasi dan penugasan peran dan tanggungjawab staff pada waktu kejadian 5) Proses
untuk
mengelola
keadaan
darurat/kedaruratan
bila
terjadi
pertentangan antara tanggung jawab staf secara pribadi dengan tanggung jawab rumah sakit dalam hal penugasan staf untuk pelayanan pasien. b. Dilakukan tanya jawab pada setiap akhir uji coba c. Rumah sakit memastikan badan independen yang ada dalam fasilitas pelayanan mematuhi rencana kesiapan menghadapi bencana. 2. Rumah sakit merencanakan untuk menanggapi kemungkinan terjadinya bencana.
E. PENGAMANAN KEBAKARAN 1. Rumah sakit merencanakan program untuk memastikan seluruh penghuni rumah sakit aman dari kebakaran dan asap. a. Program pengurangan risiko kebakaran b. Program assesmen risiko kebakaran saat ada pembangunan di atau berdekatan dengan fasiitas c. Program deteksi dini kebakaran dan asap d. Program meredakan kebakaran dan pengendalian asap e. Program evakuasi bila terjadi kedaruratan akibat kebakaran
2. Program diaksanakan secara terus-menerus dan komprehensif a. Rumah sakit membuat sistem deteksi kebakaran dan pemadaman Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
5
b. Rumah sakit melatih staf untuk berpartisipasi daam perencanaan pengamanan kebakaran c. Semua staf berpartisipasi sekurang-kurangnya setahun sekali dalam rencana pengamanan dan asap d. Staf dapat memperagakan cara membawa pasien ke tempat aman e. Rumah sakit memeriksa, menguji coba, dan memelihara peralatan. 3. Rumah sakit memastikan badan independen mematuhi rencana pengamanan kebakaran 4. Rumah sakit membuat kebijakan untuk pelarangan merokok berlaku bagi pasien, keluarga, pengunjung, dan staf.
F. PERALATAN MEDIS 1. Rumah sakit membuat rencana pengelolaan peralatan medis a. Rumah sakit mengumpulkan hasil monitoring dan didokumentasikan untuk program manajemen peralatan medis b. Hasil monitoring digunakan untuk keperluan perencanaan dan perbaikan 2. Rumahsakit membuat daftarinventarisalatmedis 3. Rumahsakit melakukan insfeksi secara teratur 4. Rumahsakitmelakukanuji coba peralatan medis sesuai rekomendasi pabrik 5. Rumah sakit membuat program pemeliharaan preventif 6. Rumah sakit menunjuk tenaga yang kompeten untuk memberikan pelayanan ini
G. SISTEM UTILITI (SISTEM PENDUKUNG) 1. Rumah sakit memastikan kebutuhan air minum selalu tersedia. a. Rumah sakit mengidentifikasi area dan pelayanan yang berisiko paling tinggi bila terjadi air minum terkontaminasi atau terganggu b. Rumah sakit mengurangi risiko bila hal itu terjadi c. Rumah sakit merencanakan sumber
air minum alternatif dalam keadaan
darurat 2. Rumah sakit memastikan kebutuhan listrik selalu tersedia. a. Rumah sakit mengidentifikasi area dan pelayanan yang berisiko paling tinggi bila terjadi kegagalan listrik Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
6
b. Rumah sakit mengurangi risiko bila hal itu terjadi c. Rumah sakit merencanakan sumber listrik alternatif dalam keadaan darurat
H. SISTEMUTILITI /SISTEM PENDUKUNG ( LISTRIK, LIMBAH, VENTILASI, KUNCI) 1. Rumahsakitmendokumentasikanhasilidentifikasi sistem listrik, gas medis, limbah, ventilasidankunci 2. Rumahsakitmendokumentasikanperencanaanpemeliharaan
sistem
listrik,
gas
medis, limbahdankuncisecara periodic 3. Utilititersebutdimonitordandidokumentasikanhasilnyasebagaitindaklanjutdanpenin gkatan
I. PENDIDIKAN STAF 1. Rumahsakitmerencanakanpelatihanbagistaf sudahditunjukdalamhalmengoperasikan
peralatan
yang medis
dan
sistem
utiliti,
menghadapibencana, kebakaran,penangananlimbah, gas medis,emergensi air danlistrik. 2. Rumahsakitmelakukan
self
assesmenterhadapperanemergensiutilitidenganmenanyakan, memperagakan, dan hasilnyadidokumentasikanuntukpeningkatan.
BAB IV DOKUMENTASI
A. KEPEMIMIPINAN DAN PERENCANAAN 1. KEBIJAKAN tentang fasilitas rumah Sakit 2. Program perencanaan keselamatan dan keamanan,bahan berbahaya, manajemen emergensi, pengamanan dan kebakaran, peralatan medis, dan sistem utilitas yang terkini dan dilaksanakan sepenuhnya serta dievaluasi secara periodik 3. SK SPI (sistem pengawasan internal) Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
7
4. Program SPI
B. KESELAMATAN DAN KEAMANAN 1. Program keselamatan dan keamanan fasilitas fisik yang diidentifikasi sebagai berisiko 2. Dokumentasi hasil pemeriksaan fasilitas fisik yang terkini dan akurat 3. Program rencana mengurangi resiko yang nyata berdasarkan pemeriksaan tersebut 4. Dokumen pelaksanaan mengurangi resiko 5. Program memonitor keselamatan dan keamanan 6. RAB (Rencana Anggaran Bisnis) tentang keselamatan dan keamanan pasien 7. RAB untuk meningkatkan atau mengganti
sistem, bangunan, atau komponen
yang diperlukan agar fasilitas tetap dapat beroperasi secara aman dan efektif 8. Dokumen pelaksanaan untuk mencegah cidera dan mempertahankan kondisi aman bagi pasien ,keluarga, staff dan pengunjung 9. SPO Survey untuk keselamatan pasien bila pelaksanaan pembangunan dan pelayanan oleh pihak independen 10. Dokumen evaluasi tentang kondisi fisik bangunan rumah sakit saat ini 11. Dokumen rencana tindak lanjut dari kondisi saat ini
C. BAHAN BERBAHAYA 1. Dokumen identifikasi dandaftar terbaru limbah berbahaya 2. Program
rencana
kegiatan
penanganan,
penyimpanandanpenggunaanbahanberbahayasertatatacarapembuangannya 3. Dokumen rencana sistem pelaporanan dan investigasi dari tumpahan, paparan (exposure)dan insiden lainnya 4. SPO penanganan limbah yang benar di dalam rumah sakit dan pembuangan limbah berbahaya secara aman dan sesuai ketentuan hukum 5. SPO alat dan perlindungan yang benar dalam penggunaan , ada tumpahan dan paparan 6. Dokumen persyaratan (izin, lisensi,ketentuan persyaratan lainnya ) 7. Program dan pelaksanaan pemasangan label pada bahan dan limbah berbahaya. Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
8
8. Dokumentasi hasil survey yang dilakukan oleh pihak independen
D. KESIAPAN MENGHADAPI BENCANA 1. Dokumen hasil identifikasibencana internal dan eksternal yang besar, seperti keadaan darurat di masyarakat, wabah dan bencana alam atau bencana lainnya serta kejadian wabah besar yang menyebabkan terjadinya risiko yang signifikan. 2. Program
ujicoba
menghadapi
bencana:
Strategi
komunikasi
pada
kejadian,Pengelolaan sumber daya pada waktu kejadian, termasuk sumber daya aternatif,Pengelolaan kegiatan klinis pada waktu kejadian, termasuk alternatif tempat pelayanan, Identifikasi dan penugasan peran dan tanggungjawab staff pada waktu kejadian, Proses untuk mengelola keadaan darurat/kedaruratan bila terjadi pertentangan antara tanggung jawab staf secara pribadi dengan tanggung jawab rumah sakit dalam hal penugasan staf untuk pelayanan pasien. 3. Dokumen hasil evaluasi uji coba bencana
E. PENGAMANAN KEBAKARAN 1. Program keamanan dari kebakaran meliputi: Program pengurangan risiko kebakaran, Program assesmen risiko kebakaran saat ada pembangunan di atau berdekatan denganfasiitas, Program deteksi dini kebakaran dan asap, Program meredakan kebakaran dan pengendalian asap, Program evakuasi bila terjadi kedaruratan akibat kebakaran. 2. Dokumen hasil dari program keamanan dari kebakaran 3. SPO sistem deteksi kebakaran dan pemadaman 4. Program pelatihan staf dalam menanggulangi bencana kebakaran 5. Program pemeriksaan, pengujian dan pemeliharaan alat 6. MoU dengan pihak independen tentang penanganan rencana pengamanan kebakaran 7. Kebijakan untuk pelarangan merokok berlaku bagi pasien, keluarga, pengunjung, dan staf.
Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
9
F. PERALATAN MEDIS 1. Program rencana pengelolaan peralatan medis 2. Dokumen
hasil
monitoring
terhadap
peralatan
medis
meliputi:
daftarinventarisalatmedis, insfeksi secara teratur, uji coba peralatan medis sesuai rekomendasi pabrik. 3. Program pemeliharaan preventif 4. Surat tugas tenaga yang kompeten untuk memberikan pelayanan ini
G. SISTEM UTILITY (SISTEM PENDUKUNG) 1. Program penyediaan air yang meliputi:identifikasi area dan pelayanan yang berisiko paling tinggi bila terjadi air minum terkontaminasi atau terganggu, mengurangi risiko bila hal itu terjadi, merencanakan sumber air minum alternatif dalam keadaan darurat 2. Program penyediaan listrik yang meliputi: identifikasi area dan pelayanan yang berisiko paling tinggi bila terjadi kegagalan listrik, mengurangi risiko bila hal itu terjadi, merencanakan sumber listrik alternatif dalam keadaan darurat
H. SISTEMUTILITI/SISTEM PENDUKUNG ( LISTRIK, LIMBAH, VENTILASI, KUNCI) 1. Dokumentasi hasilidentifikasi sistem listrik, gas medis, limbah, ventilasidankunci 2. Dokumentasi
perencanaanpemeliharaan
sistem
listrik,
gas
medis,
limbahdankuncisecaraperiodik 3. Dokumentasi hasil monitoring dan tindak lanjut dalam peningkatan utiliti
I. PENDIDIKAN STAF 1. Program pelatihanbagistaf yang sudahditunjukdalamhalmengoperasikan peralatan medis dan sistem utiliti , menghadapibencana, kebakaran,penangananlimbah, gas medis,emergensi air danlistrik. 2. Dokumen
self
assesmenterhadapperanemergensiutilitidenganmenanyakan,
memperagakan, hasildidokumentasikanuntukpeningkatan.
Rumah Sakit Khusus Ibu dan Anak Kota Bandung
10
