FORMULACION E IDENTIFICACION DE PROYECTO DE INVERSION
INTRODUCCION La formulación de Proyectos de Inversión, constituye un objeto de estudio bastante amplio y sumamente complejo, que demanda la participación de diversos especialistas, es decir, requiere de un enfoque interdisciplinario. Dentro de este proceso de formulación se debe considerar en primer lugar las etapas que conforman un proyecto de inversión, ya que estas constituyen un orden cronológico de desarrollo del proyecto en las cuales se avanza sobre la formulación, ejecución y evaluación del mismo. Y en segundo lugar, los documentos proyectados que brindarán la información primaria básica que se necesita para que el proyecto pueda ser evaluado, proveniente de la estimación de los principales estados financieros. Teniendo en cuenta estos conceptos, se puede definir un Proyecto de Inversión, como la propuesta por el aporte de capital para la producción de un bien o la prestación de un servicio, mediante la cual un sujeto decide vincular recursos financieros líquidos a cambio de la expectativa de obtener unos beneficios, también líquidos, a lo largo de un plazo de tiempo que se denomina vida útil.
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¿Cómo define el término de Proyecto de Inversión en Ingeniería? Conjunto de actividades ordenadas o propuesta de acción de carácter temporal que utilizando determinados recursos, proponen soluciones para satisfacer necesidades o resolver problemas. El estudio de proyecto de inversión se basará en la documentación técnica del proyecto elaborado a nivel de Ingeniería Básica, equivalente al proyecto técnico. El establecimiento de relaciones contractuales para los trabajos de proyectos, construcciones y suministros es un factor determinante para el logro de la eficiencia del proceso inversionista que se analiza. A partir de ello se podrá establecer una adecuada adecuada estrategia de contratación, contratación, precisando los posibles suministradores nacionales y extranjeros, así como la entidad constructora. Con la determinación del alcance del proyecto se requiere exponer las características operacionales y técnicas fundamentales de su base productiva, determinándose los procesos tecnológicos requeridos, el tipo y la cantidad de equipos y maquinarias, así como los tipos de cimentaciones, estructuras y obras de ingeniería civil previstas. A su vez se determinará el costo de la tecnologí tecnología a y del equipamiento equipamiento necesario sobre la base de la capacidad de la planta y de las obras a realizar.
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¿Cómo se entiende alternativa de inversión? La inversión es una forma de utilizar tu dinero para que te genere rentas. Bien en una economía desarrollada o en vías de desarrollo generalmente existen alternativas de inversión que no son otra cosa, que dos o más negocios en donde puedes colocar tu dinero para que te rinda rentas. Se llama alternativa de inversión porque es una alternativa de utilización de tus recursos frente a tu costo de oportunidad de capital previamente establecido. Definamos costo de oportunidad como la rentabilidad mínima que estamos dispuestos recibir como retribución por nuestra inversión.
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¿Cómo cree que se puede elaborar el Proyecto de Inversión? 1º Paso.- El Estudio de Factibilidad o Viabilidad Comercial.- Indicará si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendría en su consumo o uso, permitiendo, de ésta forma, determinar la postergación o rechazo de un proyecto, sin tener que asumir los costos que implica un estudio económico completo.. 2º Paso.- El Estudio de Factibilidad o Viabilidad Técnica.- La viabilidad técnica se analiza ante un determinado requerimiento o idea para determinar si es posible llevarlo a cabo satisfactoriamente y en condiciones de seguridad con la tecnología disponible, verificando factores diversos como resistencia estructural, durabilidad, operatividad, implicaciones energéticas, mecanismos de control, según el campo del que se trate. 3º Paso.- El Estudio de Factibilidad o Viabilidad de Gestión.- Se refiere a que debe existir el personal capacitado requerido para llevar a cabo el proyecto y así mismo, deben existir usuarios finales dispuestos a emplear los productos o servicios generados por el proyecto o sistema desarrollado. 4º Paso.- El Estudio de Factibilidad o Viabilidad Económico - Financiera de un proyecto determina, en último término, su aprobación o rechazo. Este mide la rentabilidad que retorna la inversión, todo medido en bases monetarias. 5º Paso.- Factibilidad Biológica - Ecológica o Impacto Ambiental. En ella se pide que se respete la vida de los seres vivos, evitando sobreexplotación o mal uso de los recursos para mantener un equilibrio entre los ecosistemas y su medio ambiente. Esta factibilidad ha sido la más ignorada por los seres humanos desde la antigüedad.
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4. ¿QUÉ COMPONENTES SON LO QUE SE NECESITA PARA EL PROYECTO DE INVERSIÓN? Los componentes de este estudio profundiza la investigación por medio de los Análisis de Mercado Técnico y Financiero, los cuales son la base por medio del cual se apoyan los inversionistas para tomar una decisión. 4.1.- Estudio de Mercado Tiene como finalidad determinar si existe o no una demanda que justifique, bajo ciertas condiciones, la puesta en marcha de un programa de producción de ciertos bienes o servicios en un espacio de tiempo. Los resultados del estudio de mercado deben dar como producto proyecciones realizadas sobre datos confiables para:
Asegurar que los futuros inversionistas estén dispuestos a apoyar el proyecto, con base en la existencia de un mercado potencial que hará factible la venta de la producción de la planta planeada y obtener así un flujo de ingresos que les permitirá recuperar la inversión y obtener beneficios.
Poder seleccionar el proceso y las condiciones de operación, establecer la capacidad de la planta industrial y diseñar o adquirir los equipos más apropiados para cada caso.
Uno de los factores más críticos en el estudio de proyecto es la determinación de su mercado, tanto por el hecho de que se define la cuantía de su demanda e ingresos de operación, como por los costos e inversiones implícitos. El estudio de mercado es más que el análisis y determinación de la oferta y demanda o de los precios del proyecto. Muchos costos de operación pueden preverse simulando la situación futura y especificando las políticas y procedimientos que se utilizaran como estrategia comercial. Metodológicamente, los aspectos que se deben estudiar en el Estudio de Mercado son:
El consumidor del mercado y del proyecto, actuales y proyectados.
La tasa de demanda del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas.
La competencia y las ofertas del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas.
El producto del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas.
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Comercialización del producto del proyecto.
4.2.- Estudio Técnico En el estudio de la viabilidad financiera de un proyecto el estudio técnico tiene por objeto proveer información para cuantificar el monto de las inversiones y costo de las operaciones pertinentes en esta área. Técnicamente pueden existir diversos procesos productivos opcionales, cuya jerarquización puede diferir en función de su grado de perfección financiera, normalmente se estima que deben aplicarse los procedimientos y tecnologías más modernos, solución que puede ser optima técnicamente, pero no serlo financieramente. 4.3.- Estudio Financiero Los objetivos de esta etapa son ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analíticos y antecedentes adicionales para la evaluación del proyecto y evaluar los antecedentes anteriores para determinar su rentabilidad. La sistematización de la información financiera consiste en identificar y ordenar todos los ítem de inversiones, costos e ingresos que puedan deducirse de los estudios previos. Sin embargo, y debido a que (no se ha proporcionado) toda la información necesaria para la evaluación, en esta etapa deben definirse todos aquellos elementos que siendo necesarios para la evaluación, los debe suministrar el propio estudio financiero.
5. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE CONFORMIDAD A SUS DIFERENTES CARACTERÍSTICAS? De acuerdo al sector económico: 1.- Proyectos del sector primerio: Se refiere a caza, pesca, agricultura, ganadería y silvicultura. 2.- Proyectos del sector secundario: Implican la transformación de materia prima en productos terminados (p. ej. Fabricación de llantas, automóviles, refinación de petróleo, etc.) 3.- Proyectos del sector terciario: Se refieren a todas aquellas asignaciones de recursos orientados a generar servicios para los consumidores (p. ej. Bancos, seguros, asesorías, etc.
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Según el punto de vista empresarial: 1.- Proyectos de reemplazo, mantenimiento del negocio: Son específicamente las inversiones que implican la reposición de equipos dañados. 2.- Proyectos de reemplazo, reducción de costos: Inversiones en equipos obsoletos cuya operación es muy costosa. En este caso la meta consiste en disminuir los costos de mano de obra, de los materiales o de otros insumos, tales como la electricidad. 3.- Expansión de los productos o mercados existentes: Inversiones en instalaciones de tiendas o canales de distribución que permitan ampliar la cobertura de mercados. 4.- Expansión hacia nuevos productos o mercados: Inversiones que producen nuevos productos y/o logren la presencia de la empresa en mercados no atendidos. 5.- Proyectos de seguridad o ambientales: Desembolsos de recursos que permiten adaptar el funcionamiento de las empresas a las regulaciones del gobierno, lo cual incluye aspectos de seguridad ambientales. 6.- Otros: En esta categoría se clasifican los desembolsos que se utilizan para edificios, oficinas, tecnología para usos diversos y lotes de estacionamiento, ya que estos activos son necesarios para la operación de la empresa. Según su dependencia o complementariedad 1.- Mutuamente excluyentes: Esta situación se presenta cuando, al seleccionar un proyecto, se debe excluir a otro que compite por los recursos disponibles. Es decir, de un conjunto de proyectos solo se puede aceptar uno; por ejemplo, cuando se tiene la alternativa de construir en un terreno un edificio de departamentos o un centro comercial, el hecho de elegir una opción excluye a la otra debido a que solo existe un terreno para edificar. 2.- Independientes: La elección de un proyecto de una lista no significa que los otros no puedan realizarse, por ejemplo, cuando se desea cambiar la maquinaria de la planta de producción y también es necesario sustituir el equipo de transporte, es decir, ambas inversiones son indispensables para la operación adecuada de la empresa, pero la realización de uno no excluye la del otro. 3.- Dependientes: La realización de un proyecto de inversión requiere necesariamente que se lleve a cabo otro, debido a que es imprescindible para el funcionamiento del primero; por ejemplo, el cambio de los procesos de fabricación que incluye reposición de maquinaria o un proyecto de modificación
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de un edificio, con el fin de que se permita la operación de la maquinaria y de los nuevos procesos de la planta de producción Según el sector de propiedad 1.- Sector privado: Inversiones que realizan las empresas cuyo capital es propiedad de particulares. Los principales índices de rendimiento están determinados por la utilidad que genera la inversión, considerando el costo de financiamiento del proyecto. 2.- Sector público: Inversiones que realiza el Estado. La evaluación de los resultados de este tipo toma como parámetros los beneficios que otorga a la sociedad; por ejemplo, el número de empleos, el incremento del PIB, satisfacción de necesidades de beneficio común. 3.- Participación mixta: El Estados orienta la participación de la inversión privada y aporta parte del capital con la finalidad de estimular la generación de productos o servicios necesarios para la población; por ejemplo, generación de electricidad, vacunas para la población, entre otros.
6. ¿CUÁLES SON LAS ETAPAS EN LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN? A continuación se detallan los pasos para formular un proyecto de inversión: 6.1 TERMINOS DE REFERENCIA Dentro de estos términos debe tener en cuenta lo siguiente: 6.1.1 Nombre del Proyecto El nombre del proyecto debe responder a los siguientes interrogantes ¿Qué se va hacer? ¿Sobre qué se va ha hacer? Y ¿Dónde se va hacer? 6.1.2 Identificación y Descripción del Problema o Necesidad Un problema se refiere a una situación que denota inconveniencia, insatisfacción o un hecho negativo. Se puede reflejar en la carencia de algo bueno o por la existencia de algo malo. 6.1.3 Análisis del problema Una vez que ha sido determinado el problema fundamental, se analizan, sus causas y sus efectos. 6.1.4 Objetivos 6.1.4.1 Objetivo General El objetivo general, describe en forma precisa el propósito del proyecto, lo que se persigue o se quiere lograr con el mismo. Se debe formular haciendo referencia al cambio que se quiere inducir. 6.1.4.2 Objetivos Específicos Los objetivos específicos precisan los aspectos más importantes del objetivo general. 6.1.4.3 Análisis de Objetivos FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL - ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA
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El propósito de este paso es utilizar el árbol de problemas para identificar las posibles soluciones. 6.1.5 Análisis de Alternativas Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema. 6.1.6 Presupuesto Debe anexar la información realizada en el ítem 5.2 de esta guía. 6.1.7 Justificación Son las razones por las cuales se piensa realizar el proyecto. 6.1.8 Antecedentes Se debe presentar la información histórica que evidencie el problema ó la situación a transformar en los escenarios futuros deseables. 6.1.9 Relación del Proyecto Todo proyecto debe estar articulado con los planes del estado, departamental o municipal e institucional 6.1.10 Metas y Actividades Debe existir coherencia entre los objetivos descritos, las metas y las actividades. 6.1.11 Duración del Proyecto GUIA 6.1.12 Alcance 6.1.12.1 Localización Consiste en determinar el área donde se ubicará el desarrollo del proyecto 6.1.12.2 Población Objetivo Se debe especificar y cuantificar la población directamente afectada por el problema. 6.1.12.3 Población Beneficiada Se debe especificar y cuantificar la población beneficiada directamente con la ejecución del proyecto y los beneficios que les traerá con la ejecución del mismo. 6.1.12.4 Usos del Suelo 6.1.12.5 Características Sociales y Culturales 6.1.13 Beneficios del Proyecto 6.1.13.1 Beneficios Sociales 6.1.13.2 Beneficios Ambientales 6.1.13.3 Beneficios Económicos. 6.1.14 Indicadores 6.1.15 Sostenibilidad del Proyecto Se debe describir de manera clara porqué es necesario invertir en la sostenibilidad del proyecto. 6.2 PRESUPUESTO DETALLADO Un presupuesto detallado del proyecto, permite conocer los recursos requeridos por actividad para le ejecución del mismo. Si la información lo permite es importante discriminar los valores por costos de personal y costos generales. Los costos de personal incluyen personal
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calificado y no calificado requerido para el proyecto y los costos generales, están compuestos por los costos de los bienes y servicios requeridos. 6.3. CRONOGRAMA YEJECUCIÓN PRESUPUESTAL La formulación detallada de un proyecto demanda conocer el tiempo estimado de ejecución de manera general, pero también el tiempo de ejecución de cada una de las actividades. 6.4 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA La Metodología General Ajustada (MGA) tiene como objeto proveer un sistema de información ágil y eficiente en el proceso de identificación, preparación, evaluación y programación de los Proyectos de Inversión 6. 5 CARTA DE COFINANCIACION Es una constancia donde el representante legal de la entidad que formula el proyecto de inversión, se compromete a cofinanciar recursos para la ejecución del mismo. 6.6 COSTOS UNITARIOS Los costos unitarios corresponden a la discriminación de cada ítem que se desarrolla. 6.7 ESTUDIOS QUE RESPALDAN EL PROYECTO Si existen estudios previos o de pre-factibilidad relacionados con la temática del proyecto, se deben adjuntar como documento soporte. 6.8 OFICIO REMISORIO Es un oficio que se dirige a la corporación donde se inscribe el proyecto a la entidad y se solicitan los recursos para su posible ejecución.
7. ¿QUE SE DEFINE COMO PLAN DE NEGOCIOS Y PROYECTOS DE INVERSION PRIVADO? El proyecto de inversión privada es un instrumento de decisión. Orienta y apoya el proceso racional de toma de decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y las desventajas en la etapa de asignación de recursos para determinar la rentabilidad socioeconómica y privada del proyecto, en base a la cual, se debe programar la inversión. Un proyecto de inversión privada se elabora en los siguientes casos:
Creación de un nuevo negocio. Ampliación de las instalaciones de una industria. Reemplazo de tecnología. Aprovechamiento de un vacío en el Mercado. Lanzamiento de un nuevo producto. Sustitución de la producción artesanal por la fabril. Provisión de servicios
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Y otros casos especiales que requieran investigación y análisis para una mejora continua.
La preparación y evaluación de un proyecto contribuye en la reducción de la incertidumbre inicial, respecto de la conveniencia de llevar a cabo una inversión. La decisión que se tome con más información siempre será mejor. La preparación de un proyecto de inversión social utiliza criterios similares del que utiliza la formulación de un proyecto de inversión privada, aunque difieren en la valoración de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les asocien, la evaluación privada trabaja con el criterio "precios de mercado", mientras que la evaluación social lo hace con "precios sombra" o "precio social" donde parte de los costos o beneficios recaen sobre terceros. Socialmente, la técnica busca medir el impacto que una determinada inversión tendrá sobre el bienestar de la comunidad, a través de la evaluación social se intenta se determina la calidad de la solución, la sostenibilidad y el control social. Un plan de negocios, también conocido como plan de empresa, consiste en un documento escrito en donde se describe un negocio o proyecto que está por realizarse y todo lo que esté relacionado con ello, tal como los objetivos del negocio o proyecto, las estrategias que permitirán alcanzar dichos objetivos, el estudio del mercado al cual se va a incursionar, la forma en que se van a comercializar los productos o servicios, la inversión que se va a realizar, el financiamiento requerido, la proyección de los ingresos y egresos, la evaluación financiera y la organización del negocio o proyecto. Se suele pensar que un plan de negocios sólo se elabora al momento de crear un nuevo negocio o empresa, sin embargo, un plan de negocio también se suele y debe elaborar cuando se cuenta con un negocio en marcha, y se está por lanzar un nuevo producto al mercado, adquirir nueva maquinaria, incursionar en un nuevo mercado, incursionar en un nuevo rubro de negocio, y toda vez que se esté por realizar un proyecto en donde se tenga que invertir un monto considerable de dinero. Elaborar un plan de negocios no es ni debe ser una tarea sencilla, sino que es y debe ser una actividad que requiera de tiempo y dedicación, toda vez que éste cuenta con varias partes y requiere de abundante información, pudiendo para ello ser necesario la realización de una investigación previa que permita conocer todos los aspectos relacionados con el negocio o proyecto. Asimismo, un plan de negocios no es un documento que se circula una sola vez, y luego es olvidado en algún lugar de la empresa, sino que es un documento al cual se debe acudir una y otra vez (tanto al momento de implementar el negocio o proyecto como al momento de gestionarlo), ya sea
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para seguir los lineamientos que éste conlleva, o para asegurarse de que los resultados obtenidos concuerdan con los planificados.
Objetivos del plan de negocios Las razones para elaborar un plan de negocios, básicamente son tres: 1. Servir de guía para iniciar un negocio o proyecto, y para poder gestionarlo: el plan de negocios nos permite planificar, coordinar, organizar y controlar recursos y actividades, y, de ese modo, ser más eficientes en la creación y gestión de nuestro negocio o proyecto, y minimizar el riesgo. 2. Conocer la viabilidad y rentabilidad del proyecto: el plan de negocios nos permite conocer la viabilidad y rentabilidad del negocio o proyecto y, de ese modo, saber si vale la pena realizarlo, o si debemos buscar nuevas ideas o proyectos. 3. Demostrar lo atractivo del negocio o proyecto a terceras personas: el plan de negocios permite demostrar ante terceros, lo atractivo y lo rentable de nuestra idea o proyecto, y, de ese modo, poder convencerlos de que nos otorguen un préstamo, de que inviertan con nosotros, o de que sean nuestros socios.
8. ¿CUALES SON LAS RELACIONES QUE EXISTE ENTRE LOS PLANES DE DESARROLLO Y LOS PROYECTOS DE INVERSION? Un plan de desarrollo, es una herramienta de gestión que busca promover el desarrollo social en una determinada región. Este tipo de plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente y atiende las necesidades básicas insatisfechas. Aun cuando las organizaciones no gubernamentales pueden trabajar por el desarrollo de la sociedad, el concepto de plan de desarrollo suele estar emparentado con la acción del estado y sus políticas y estrategias. En este sentido, puede decirse que un plan de desarrollo consiste en enseñar a pescar a la población y no en darle pescado. La segunda medida pertenecería al asistencialismo, mientras que la primera pretende potenciar las capacidades de la gente y promover la autosuficiencia Un plan de desarrollo implica compromiso político para llevarlo a cabo y por supuesto requiere de una inversión monetaria que permita concretar los proyectos Mientras que la preparación y evaluación de un proyecto contribuye en la reducción de la incertidumbre inicial, respecto de la conveniencia de llevar a
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cabo una inversión. La decisión que se tome con más información siempre será mejor
9. MUESTRE UD. CUAL ES EL PLAN DE DESARROLLO DE LA 10. LOCALIDAD DE ICA Y LOS PROYECTOS DE INVERSION NECESARIOS PARA SU DESARROLLO
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10. ¿QUÉ ES EL PLAN BICENTENARIO PAÍS 2021? Debemos entender el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 como un plan estratégico de desarrollo nacional integral, que comprende un conjunto de metas de crecimiento económico; de erradicación de la pobreza; de resolución de insuficiencias educativas, de salubridad y de infraestructura; de modernización y mayor dinamización del Estado y la gestión pública; de mejora de la calidad de vida y del manejo del medio ambiente; de recuperación y fortalecimiento de valores éticos e identidades culturales; metas orientadas a que el Perú se afiance como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al acontecer mundial y firmemente sustentada en el Estado social de derecho. Si entendemos la erradicación de la pobreza como parte medular del desarrollo sostenible e inclusivo de la responsabilidad social, podremos deducir fácilmente que un componente indesligable del cálculo veraz de indicadores individuales como consumo per cápita, tributación y tipo de empleo, es el medio en el cual puede desenvolverse cada ciudadano para hacer su propia contribución al desarrollo nacional. Si ese medio no cuenta con infraestructura habitacional adecuada, comunicaciones, saneamiento, energía, servicios adecuados de educación, salud y seguridad ciudadana, el aporte de dicho ciudadano será sumamente limitado, incluso para su propia subsistencia. El pleno acceso a los servicios fundamentales es un factor básico para lograr una calidad de vida compatible con los estándares de desarrollo de una sociedad de alto nivel de industrialización y especialización y donde puedan ejercerse los derechos ciudadanos sin restricciones ni sobresaltos. La expansión de las redes de infraestructura y servicios han sido consideradas con frecuencia como un gasto oneroso que sólo corresponde al Estado. Tal punto de vista es erróneo. La expansión de los servicios, al mismo tiempo que resuelve necesidades reales de la población, puede y debe ser una fuente de expansión de la inversión y del empleo, siendo el estado un facilitador de recursos y un mediador que asegure el buen manejo de la rentabilidad de tales servicios. Esto supone que el Estado tenga políticas sociales que favorezcan el pleno acceso a los servicios a los más necesitados. Y en el mundo moderno y globalizado que vivimos, estos servicios básicos incluyen telefonía, internet, televisión satelital y facilidades crediticias. Una localidad sin servicios bancarios y sin telecomunicaciones está tan marginada del progreso como si careciera de carreteras.
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Por este motivo, el Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021, considera el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana) como parte fundamental de la democratización de la sociedad. En este conjunto de aspectos tenemos importantes limitaciones que sólo podrán revertirse convocándose por igual al Estado y la iniciativa privada. El Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021 incluye un diagnóstico de estos problemas y un diseño de las políticas que permitirán lograr determinadas metas concretas.
11. ¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA VIAL DEL PAÍS?
DE
LA
Conscientes de los grandes retos Que tiene el país en materia de infraestructura vial, para contribuir al desarrollo social y económico, debido al incremento en las demandas del mercado nacional e internacional Que exige Una red con mayor capacidad y mejores niveles de servicio, desde su misión de: “Garantizar a la sociedad la construcción, mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial no concesionada a cargo de la entidad, contribuyendo así, al desarrollo sostenible y a la integración del país a través de una red eficiente, cómoda y segura”, tiene como propósito, a través del presente Plan FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL - ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA
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Estratégico, trabajar en el actual cuatrienio para hacer más eficientes los procesos de la gestión pública, con miras a optimizar los escasos recursos asignados para el desarrollo de la infraestructura vial a su cargo, que comprende la red nacional de carreteras, incluidas la red primaria y terciaria, el mantenimiento de la red férrea no concesionada, el fortalecimiento de la red fluvial que le compete y el mantenimiento y profundización de los canales de acceso a los puertos que prestan servicio público, todo acorde con la política ambiental, garantizando el desarrollo sostenible, para proyectarse a futuro, con la visión de: “Ser en el año 2019, una entidad dinamizadora del desarrollo de la
infraestructura vial no concesionada a su cargo que brinda seguridad y bienestar a los usuarios, altamente reconocida por la calidad en su gestión, integrada por un equipo humano comprometido en el cumplimiento de su misión”.
a) CONSOLIDACIÓN DEL SECTOR TRANSPORTE COMO LOCOMOTORA DE PROSPERIDAD El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos” para el Sector Transporte es el Crecimiento sostenible para la
prosperidad democrática y como estrategia: Infraestructura y servicios de transporte y logística, que procura el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad e intermodalidad para Garantizar la conectividad entre los centros de producción y de consumo, lo que demanda obras de gran complejidad en todos los modos, con el fin de lograr un crecimiento sostenido, basado en una economía más productiva, más innovadora y por ende más competitiva. b) PLANTEAMIENTO DE ESTRATEGIAS Para cumplir con los retos que exige la locomotora de la infraestructura, como aspecto fundamental del crecimiento económico, en el presente Plan se formulan 11 estrategias que guiarán el destino del INVIAS en el cuatrienio de gobierno en curso, de las cuales 8 están enfocadas al desarrollo de la infraestructura vial a cargo y son: Construcción y Mejoramiento de Grandes Proyectos de Conectividad, Construcción de infraestructura Binacional, Construcción y Mejoramiento de Corredores Prioritarios para la Prosperidad, Mejoramiento, Rehabilitación y Mantenimiento Óptimo de Vías en la Red Vial Principal, Caminos para la Prosperidad y Desarrollo Regional, Construcción, Mejoramiento y Mantenimiento de la Infraestructura de la Red Fluvial, Mejoramiento y Mantenimiento de la capacidad de los puertos marítimos, el Mantenimiento de la Red Férrea y 3 estrategias que son transversales a la gestión y que corresponden a estudios y apoyo técnico, gestión ambiental, social y predial de proyectos sostenibles, con la gestión del riesgo por la variabilidad climática y el fortalecimiento institucional.
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c) CANALES DE ACCESO A PUERTOS MARÍTIMOS Define los lineamientos de política, estrategias e inversiones que buscan generar el entorno propicio para optimizar el funcionamiento del sector portuario. De otra parte, La Ley 856 de 2003, establece que “las contraprestaciones
por el uso y goce temporal y exclusivo de las zonas de uso público las recibirá la Nación a través del Instituto Nacional de Vías- INVIAS”. Así mismo señala que estos recursos serán invertidos en la ejecución de obras y mantenimiento para la protección costera, dragado de mantenimiento y/o profundización, construcción y/o mantenimiento de estructuras hidráulicas de canales de acceso a todos los puertos a cargo de la Nación para el diseño, construcción, ampliación, rehabilitación y mantenimiento de las vías de acceso terrestre, férrea, acuático y fluvial a los puertos del respectivo distrito o municipio portuario y a las obras de mitigación ambiental en el área de influencia tanto marítima como terrestre. d) CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE GRANDES PROYECTOS DE CONECTIVIDAD Teniendo en cuenta que las carreteras son las principales arterias de circulación del transporte en el país y dadas las características geográficas, presentan necesidades de modernización y ampliación de capacidad en diversos segmentos, principalmente los accesos a las ciudades y a los puertos. En este sentido se pretende mejorar la capacidad y los niveles de servicio de los principales corredores con el fin de hacer al país más competitivo, por lo cual se propone incrementar las construcción de carreteras en dobles calzadas, la construcción de túneles para superar las dificultades geomorfológicas de los suelos, al igual que la construcción de puentes y viaductos. e) CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA BINACIONAL Con esta estrategia se busca, mejorar la transitabilidad y conectividad mediante una adecuada infraestructura de transporte que permita integrar la economía colombiana con la de los países vecinos. Dado que una de las principales fuentes de ingresos para grandes, medianas y pequeñas empresas se deriva de sus exportaciones. f) CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD. El presente Plan Nacional de Desarrollo ratifica la estrategia del Plan Nacional de Desarrollo del período de gobierno anterior que se denominaba “Corredores Arteriales Complementarios de Competitividad” y
los denomina como Corredores Prioritarios Para la Prosperidad y siguió con la priorización de los corredores establecida en los documentos
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CONPES No. 3536 de 2008, que asigna recursos a 19 corredores y el CONPES 3553 de 2008, por el cual se decide ejecutar el Plan Estratégico Institucional: Construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura vial nacional para la prosperidad del país. g) MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO ÓPTIMO DE VÍAS EN LA RED VIAL PRINCIPAL. La estrategia busca mantener estándares o niveles de servicio adecuados y prolongar la vida útil del pavimento existente evitando su deterioro. En un escenario de mantenimiento insuficiente, en donde sólo se interviene una fracción de los tramos, el deterioro de la red aumenta. Esto se refleja en el aumento del pasivo vial, como consecuencia de la caída de los tramos en buen estado, el aumento de aquellos en mal estado y la disminución de los tramos de condición regular. h) CAMINOS PARA LA PROSPERIDAD Y DESARROLLO REGIONAL Esta es una estrategia que tiene dos componentes, por una parte caminos para la prosperidad, y por otra el desarrollo regional. El primer componente, caminos para la prosperidad, tiene dos propósitos primordiales. El primero es implementar la política social del actual presidente que consiste en la creación de empleo, base fundamental para combatir la pobreza y mejorar la calidad de vida de las comunidades de las zonas rurales que son las más apartadas de los centros de comercialización. i) MANTENIMIENTO DE LA RED FÉRREA Con excepción de las líneas férreas destinadas al transporte de carbón y minerales, el resto de la red férrea no se encuentra en operación, aunque existen expectativas para el desarrollo del transporte multimodal en varios sectores de la red. Actualmente se está levantando información sobre el estado de las estaciones férreas, para excluir las que no son de pasajeros y que no son recuperables. Además se suscribirá un convenio con el Ministerio de la Cultura para iniciar el proceso de recuperación del patrimonio ferroviario.
12. ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE EL PLAN BICENTENARIO, EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO VIAL Y LOS ´PROYECTOS DE CONCESIÓN DE CARRETERAS DEL PERÚ? La relación es que va generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades productivas regionales. Con tal propósito se efectuará un nuevo ordenamiento del territorio que permita el despliegue descentralizado de la infraestructura productiva y social.
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Fortalecer en las distintas circunscripciones regionales la configuración de una identidad productiva definida mediante el desarrollo de actividades basadas en sus potencialidades y ventajas comparativas, y su complementación con las de otras regiones. Promover la planificación regional y la descentralización de las actividades económicas mediante un ordenamiento del territorio orientado a la ocupación equilibrada y sostenible del mismo, y fomentar y facilitar el desarrollo productivo así como una eficiente articulación social, económica y espacial que permita desarrollar nuevas oportunidades de progreso y bienestar. Revertir las condiciones de exclusión y escaso acceso a los servicios básicos de la población rural mediante programas, proyectos e incentivos que reduzcan su aislamiento espacial y promuevan su concentración en nuevos centros poblados compatibles con su hábitat natural y su cultura. El impulso a los corredores económicos existentes será el primer paso de este proceso. Identificar los activos productivos y potencialidades de las áreas geográficas en las que se encuentran las poblaciones rurales y establecer mecanismos de inversión público-privada destinada a su desarrollo. Fomentar las alianzas público-privadas para la inversión descentralizada en infraestructura productiva y de servicios básicos. Impulsar la conformación de un sistema de ciudades intermedias con capacidades de retención de la población, asegurando la provisión adecuada de los servicios básicos y el desarrollo diversificado de las actividades económicas, especialmente las manufactureras, el turismo y los servicios. Crear incentivos económicos y financieros para la inversión productiva orientada al mercado interno y externo, así como para la descentralización de la infraestructura y la producción, en el marco del desarrollo económico, social y productivo regional y de las fronteras. Fomentar programas y proyectos de desarrollo regional en cada uno de los corredores económicos interoceánicos e impulsar su financiamiento mediante alianzas estratégicas del Perú con Brasil y los países desarrollados. Promover el establecimiento de alianzas entre las compañías mineras y las poblaciones locales para el desarrollo de programas y proyectos productivos diversificados que, anticipándose a la extinción de los yacimientos, aseguren a futuro el desarrollo de la economía regional. Promover la exploración y explotación de los yacimientos de minerales estratégicos usados en aleaciones ligeras para la microelectrónica y la robótica, así como su transformación industrial en el lugar para mejorar la competitividad internacional de las regiones y del país en su conjunto.
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Fomentar que los gobiernos regionales promuevan la inversión en infraestructura de transporte, energía y de riego, así como en el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica y productiva, con el fin de incrementar sustantivamente la productividad del trabajo, especialmente en la agricultura, la agroindustria y la manufactura. Diversificar la base productiva regional mediante la instalación de conglomerados de cadenas productivas, según la vocación de sus recursos y la infraestructura productiva actual y potencial, teniendo en cuenta los objetivos de integración e intercambio con la economía nacional e internacional.
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CONCLUSIONES
Los proyectos del sector secundario se encargan de transformar materias primas en productos elaborados. o
o
Los proyectos de inversión de Expansión hacia nuevos mercados implican decisiones estratégicas que podrían cambiar la naturaleza fundamental del negocio; además, requieren la erogación de fuertes sumas de dinero a lo largo de periodos muy prolongados. Los proyectos ambientales se denominan inversiones obligatorias o proyectos no productores de ingreso
El Proyecto de Inversión, es un sistema, que pueden definirse como un conjunto de recursos dispuestos de forma coordinada hasta alcanzar algún o algunos objetivos que, al menos en parte, tienen un carácter económico. Al mismo tiempo, dicho sistema puede ser razonablemente analizado y evaluado como una unidad independiente.
La última parte del proceso es, por supuesto, la cristalización de la idea con la instalación física de la planta, la producción del bien o servicio y, por último, la satisfacción de la necesidad humana o social, que fue lo que en un principio dio origen a la idea y al proyecto, buscando recopilar, crear y analizar en forma sistemática un conjunto de antecedentes económicos que permitan juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa.
La evaluación de un Proyecto de Inversión, cualquiera que este sea, tiene por objeto conocer los aspectos de análisis más significativos del Estudio de Mercado, del Estudio Económico y Estudio Financiero, de tal manera que asegure resolver una necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable.
Para conseguir un cambio sustentable y se logre la realización plena de las personas y la sociedad de Ica es necesario que se ejerza liderazgo político permanente del gobierno regional y desde los gobiernos locales, asi como del compromiso de implementar los lineamientos de política nacionales y regionales, teniendo siempre presente la practica irrestricta de la democracia, la concertación, la equidad, la inclusión social desde la base local, la honestidad y la transparencia.
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BIBLIOGRAFIA http://es.scribd.com/doc/49705340/7/CLASIFICACION-DE-LOS-PROYECTOS-DEINVERSION http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_inversi%C3%B3n http://soyfcca.com/2011/07/clasificacion-de-los-proyectos-de-inversion/ http://todosobreproyectos.blogspot.com/2009/04/clasificacion-de-los-proyectos.html http://www.promonegocios.net/proyecto/concepto-proyecto.html http://es.scribd.com/doc/40050667/Plan-de-Desarrollo-Ica http://www.concytec.gob.pe/portalsinacyt/images/stories/corcytecs/ica/propuesta_e strategica_pdrc_ica2011-2021.pdf
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