08_Bab VIII Rona Lingkungan Awal

LAPORAN Studi Kelayakan PLTM Cianten II Kabupaten Bogor

BAB VIII RONA LINGKUNGAN AWAL

8.1. UMUM Dokumen Upaya Pengelolaan Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL) didasarkan pada asumsi bahwa dampak negatif akan ditangani pada semua tahapan proyek ( prakonstruksi, konstruksi, operasi dan pasca operasi) melalui pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan efektivitas pengelolaan tersebut dievaluasi melalui Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL) yang juga dilaksanakan pada seluruh tahapan proyek. Dokumen Upaya Pengelolaan Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL) Proyek PLTM Cianten II dibuat berdasarkan Keputusan

Menteri

Pertambangan

dan

Energi

Nomor

:

389.K/008/M.PE/1995 tentang Pedoman Teknis Penyusunan Upaya Pengelolaan dan Upaya Pemantauan Lingkungan Untuk Kegiatan Pertambangan Umum, Minyak dan Gas Bumi serta Listrik dan Pengembangan Energi. Proyek PLTM Cianten II terletak pada DAS Cianten II, Desa Ciasmara, Kecamatan Pamijahan, Kabupaten Bogor, Propinsi Jawa Barat. PLTM Cianten II memiliki dua rumah pembangkit dengan kapasitas terpasang masing-masing sebesar 2 x 2500 KW dan energi yang dibangkitkan pertahun sebesar 29.521 GWH. Energi listrik yang dihasilkan akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan daerah di Propinsi Jawa Barat umumnya dan Kabupaten Bogor khususnya.

Jaya dinamika Geohidroenergi Energy Investment

VIII- 1


8.2. PENDEKATAN DAN METODOLOGI 8.2.1.Pendekatan 8.2.1.Pendekatan Teknis Analisis Mengenai Dampak LIngkungan merupakan suatu proses yang terdiri atas banyak langkah yang dilakukan secara berurutan dimana pada umumnya langkah yang lebih awal memberikan masukan untuk langkah berikutnya. Namun antara langkah yang satu dengan langkah yang lainnya terhadap hubungan umpan balik. Secara garis besar proses penyusunan UKL-UPL adalah mencakup langkah-langkah sebagai berikut : a.

Rencana kegiatan/ Proyek yang wajib UKL-UPL

b.

Diumumkan kepada masyarakat untuk mendapatkan masukan dan tanggapan masyarakat

c.

Mengidentifikasi

dampak

dari

rencana

usaha

dan/

atau

kegiatan d. Menguraikan rona lingkungan awal di lokasi proyek dan sekitarnya e.

Memprediksi dan pendugaan dampak

f.

Mengevaluasi

dampak

dan

merumuskan

arahan

Upaya

pengelolaan dan pemantauan lingkungan. Pendekatan Teknis yang dilakukan konsultan untuk pelaksanaan Penyusunan Dokumen UKL-UPL di Desa Ciasmara Kabupaten Bogor Propinsi Jawa Barat Prosedur perencanaan detail engineering desain sebagai berikut: a. Kegiatan Persiapan -

Mobilisasi Mobilisasi Personil dan Peralatan

-

Persiapan Teknis

-

Penyusunan Rencana Kerja Rinci

b.

Penentuan Batas Wilayah Studi

c.

Pekerjaan Pengumpulan Data dan Penelitian


VIII- 2


8.2.2.Pendekatan Teknologi Pendekatan memperkecil

teknologi

yang

dampak

dilakukan

negatif

yang

untuk timbul

menanggulangi/ akibat

kegiatan

pembangunan PLTM Cianten II pada tahap konstruksi, operasi maupun pasca operasi meliputi: a.

Tahap Konstruksi Pada

tahap

konstruksi

terdapat

dua

kegiatan

utama

yang

mempunyai dampak terhadap lingkungan yaitu kegiatan mobilisasi alat dan bahan serta kegiatan pembangunan PLTM Cianten II. 1.

Pendekatan teknologi pada kegiatan mobilisasi alat dan bahan seperti : - Penyiraman jalan untuk menanggulangi resuspensi debu akibat kegiatan transportasi, dengan mempergunakan truk tangki air. - Mengoperasikan kendaraan yang baik jalan dan telah lulus uji emisi dari instansi terkait (Dinas Perhubungan setempat). - Membatasi

laju

kendaraan

sehingga

debu

tidak

beterbangan ke udara. - Untuk mengurangi intensitas kebisingan dilakukan dengan cara pembatasan aktifitas mobilisasi hanya pada siang hari saja. - Upaya menanggulangi gangguan kemacetan lalu lintas dilaksanakan

dengan

mengatur

lalu

lintas

perjalanan

kendaraan proyek tidak pada waktu jam sibuk, frekuensi angkutan diatur dan disesuaikan dengan kepadatan jalan yang dilalui, peningkatan disiplin pengemudi proyek dan pemasangan rambu-rambu lalu lintas seperti “flash light” - Memperbaiki dan memperlebar jalan ruas jalur yang akan masuk ke tapak proyek (di mulut jalan akses). - Memperbaiki sarana jalan yang rusak akibat beroperasinya kendaraan berat. - Membuat tangki septik untuk menampung limbah cair para pekerja proyek.


VIII- 3


2.

Pendekatan teknologi untuk mengendalikan dampak negatif pada Kegiatan pembangunan jalan akses adalah : -

Mempergunakan teknologi untuk memperkecil kekeruhan sungai dan air tanah/sumur (kualitas-air) pada waktu dilakukan penggalian/pengerukan saluran

-

Untuk

mengatasi

pencemaran

air

akibat

ceceran

(tumpahan) tanah yang jatuh ke jalan pada waktu dilakukannya pendekatan

pembongkaran teknologi,

dengan

barang, cara

:

dilakukan masyarakat

(mewajibkan) kepada mobil truk pengangkut material untuk

melengkapi

terpal

sebagai

fasilitas

tempat

pencegahan tumpahan material ke jalan raya. b.

Tahap Operasi Pada tahap operasi, kegiatan yang dapat menimbulkan dampak negatif adalah kegiatan pembongkaran, penimbunan barang, pengoperasian jalan akses ke Power Station 1.

Untuk mengendalikan pencemaran udara dan air pada kegiatan pengoperasian jalan akses, dilakukan pendekatan teknologi dengan cara : -

Pada musim kemarau dilakukan penyiraman jalan akses ke PLTM

Cianten

II

dengan

air

agar

debu

tidak

beterbatangan ke lingkungan sekitarnya. -

Mengumpulkan limpasan air hujan yang jatuh di atas jalan akses dengan jalan membuat saluran drainase di kiri-kanan jalan; kemudian limpasan air hujan tersebut dialirkan ke kolam sedimentasi.

2.

Pada saat kegiatan pengoperasian jalan akses ke lokasi Power Station, dilakukan pendekatan teknologi dengan cara : -

Emisi

gas

buang

dari

kendaraan

material

akan

dikendalikan dengan pengukuran gas buang secara periodesasi dan menanam pohon yang dapat menyerap gas buang dari kendaraan.


VIII- 4


-

Untuk mencegah penyebaran debu dari jalan akses, maka di kiri-kanan jalan akses ditanami pohon/tumbuhan yang berfungsi sebagai green belt, dan melakukan penghijauan di lahan terbuka.

-

Ceceran

limbah

minyak

dicegah

dengan

mempergunakan sarana “Oil Catcher”. -

Kebisingan

yang

timbul

dari

operasional

truk

yang

mengangkut barang-barang dengan memasang sekat peredam suara untuk melokalisasi sumber kebisingan serta menahan pohon dan melakukan penghijauan di lahan terbuka.

8.2.3.Pendekatan Sosial Ekonomi Pendekatan ini adalah langkah-langkah yang akan ditempuh pemrakarsa dalam upaya menanggulangi dampak penting melalui tindakan-tindakan yang berlandasakan pada interaksi sosial, dan bantuan peran pemerintah. A.

Tahap Pra Konstruksi Pada tahap pra konstruksi, kegiatan pembebasan lahan rencana pembangunan PLTM Cianten II dan jalan akses ke PLTM Cianten II dapat menimbulkan keresahan masyarakat. Penanggulangan yang dapat dilakukan adalah : Memberi ganti rugi lahan dengan harga memadai. Melakukan setempat

sosialisasi melalui

terlebih

koordinasi

dahulu dengan

kepada

masyarakat

Pemerintah

daerah

setampat. Meminta

Ijin

kepada

Instansi

yang

berwenang

dengan

berkoordinasi dengan instansi terkait. B.

Tahap Konstruksi o

Pada tahap kegiatan konstruksi pembangunan untuk kegiatan pembersihan lahan pepohonan dapat menimbulkan keresahan pemilih lahan. Pendekatan sosial ekonomi yang akan dilakukan adalah dengan memberikan “tali asih” kepada pemilik lahan.


VIII- 5

LAPORAN Studi Kelayakan PLTM Cianten II Kabupaten Bogor o

Pada tahap konstruksi Pembangunan PLTM Cianten II kegiatan pengerahan tenaga kerja dapat menimbulkan dampak berupa gangguan kamtibmas serta ketidakpuasan masyarakat (akibat kurangnya penyerapan tenaga kerja lokal). Pendekatan sosial ekonomi yang akan dilakukan adalah : -

Mendorong dan mensyaratkan pada kontraktor untuk memanfaatkan tenaga kerja skill lokal, sebagai bagian dari pengalihan keahlian dan memanfaatkan pekerjaan non skill secara maksimal sesuai dengan kebutuhan.

-

Mendorong dan menginformasikan pada para kontraktor tentang budaya pemanfaatan pekerja lokal, seperti “subkontr aktor” tenaga kerja.

-

Memberikan upah buruh secara wajar sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku (misalnya memenuhi standar UMK yang telah ditetapkan) dan tenaga kerja yang bekerja di rencana pembangunan jalan akan diasuransikan (JAMSOSTEK).

-

Tenaga kerja yang dilibatkan pada rencana Kegiatan Pembangunan PLTM Cianten II akan dijamin kesehatan dan keselamatannya.

-

Melakukan

koordinasi

yang

efektif

antara

pemrakarsa

dengan aparat desa, demikian pula pihak kontraktor diwajibkan berkoordinasi dengan aparat desa sehingga pelaksanaannya dapat selaras.

C.

Tahap Operasi Pada tahap operasi, peluang kerja dan peluang usaha dapat menimbulkan

ketidakkpuasan

penduduk

lokal

(gangguan

kamtibmas) apabila peluang-peluang tersebut tidak dapat diraih oleh penduduk lokal. Sementara itu keberadaan pipa-pipa yang akan dipasang dapat mengganggu

lalu

lintas

sehingga

menimbulkan

keesahan

masyarakat.


VIII- 6


1.

Untuk mengendalikan keresahan masyarakat akibat langkanya peluang kerja dan peluang usaha dan alih teknologi, akan dilakukan pendekatan sosial ekonomi dengan cara : - Memberikan informasi urutan spesifikasi teknis tenaga kerja dan upaya-upaya alih teknologi terhadap tenaga kerja lokal agar alih teknologi dapat berjalan sesuai rencana, antara lain dengan cara pemberian training dan penterjemahan manual peralatan. -

Mengupayakan menjadi

secara

rekanan

Pembangunan

bertahap

kerja/usaha

PLTM

Cianten

agar

di

II

peluang-peluang

lingkungan

dapat

Kegiatan

dilaksanakan

oleh

penduduk lokal. - Mengembangkan

dan

mengupayakan

bantuan

bagi

penduduk lokal sebagai kompensasi bagi masyarakat disekitar Kegiatan Pembangunan PLTM Cianten II melalui program “Community Development” -

Pemrakarsa

akan

melakukan

perlindungan

secara

serius

terhadap masyarakat sebagai tenaga kerja pada proyek pembangunan Jaringan jalan. - Melibatkan tenaga kerja lokal secara maksimal dan tidak melibatkan

tenaga

kasar

dari

luar

daerah

agar

tidak

menimbulkan kecemburuan sosial.

2.

Untuk mengendalikan gangguan terhadap penggunan air sungai (penurunan pendapatan), akan dilakukan pendekatan sosial ekonomi dengan cara : -

Memberikan

kompensasi

kepada

para

nelayan/petambak

sebagai bagian dari program Corporate Social Responsibility - Melakukan sosialisasi dan musyawarah antara pemrakarsa dan para nelayan perihal jenis dan besaran kompensasi di bawah koordinasi pemerintah daerah setempat.


VIII- 7


D.

Tahap Pasca Operasi Pada tahap pasca operasi, pemutusan hubungan kerja dapat menimbulkan dampak negatif. Pendekatan sosial ekonomi yang dapat dilakukan adalah : -

Mengupayakan jenis tunjangan khusus sesuai dengan kondisi dan situasi di masa yang akan datang.

-

Meningkatkan skill anggota keluarga para pekerja yang akan memasuki

masa

akhir

kerja

mereka

pada

Kegiatan

Pembangunan PLTM Cianten II. 8.2.4. Pendekatan Institusi Pendekatan institusi adalah mekanisme kelembagaan yang akan ditempuh Pemrakarsa dalam rangka menanggulangi dampak penting lingkungan hidup, meliputi : 

Pembentukan institusi/wadah yang melibatkan berbagai pihak yang berkepentingan yang didalamnya duduk wakil-wakil dari pemrakarsa, Institusi/wadah

desa ini

merencanakan

(tokoh dapat

dan

formal)

dan

bermanfaat

untuk

melaksanakan

masyarakat. menyusun,

Pemberdayaan

Masyarakat (Community Development). 

Pihak pemrakarsa akan selalu berkoordinasi dengan institusi terkait baik di tingkat pusat maupun daerah.



Koordinasi di tingkat daerah dengan instansi-instansi : Dinas Tenaga Kerja, Dinas Sosial, Dinas Pendapatan daerah, Aparat Keamanan Setempat, terutama yang berkaitan dengan aspek sosial ekonomi, kamtibmas dan masalah-masalah kemasyarakatan lainnya. Bappedal setempat, terutama yang berkaitan dengan kebijaksanaan

pengelolaan

lingkungan

hidup

dan

peraturan-peraturan daerah di bidang lingkungan.


VIII- 8

LAPORAN Studi Kelayakan PLTM Cianten II Kabupaten Bogor 

Pemrakarsa akan melaksanakan peraturan-peraturan dalam bidang lingkungan hidup baik peraturan yang bersifat nasional maupun daerah/lokal.

Pemrakarsa akan selalu membuat laporan triwulan dengan format pelaporan

hasil

pelaksanaan

UKL

dan

UPL

sesuai

dengan

Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005, Tentang Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan UKL dan UPL 8.3.

UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN Kegiatan

pemantauan

yang

dilakukan

untuk

mengetahui

efektifitas pengelolaan dampak dan ketaatan terhadap peraturan di bidang lingkungan hidup. Sesuai tujuan dan kegunaan dari dokumen UKL- UPL ini adalah untuk : 1. Memantau komponen lingkungan hidup di daerah tapak proyek

dan

sekitarnya

yang

terkena

dampak

Kegiatan

Pembangunan PLTM Cianten II, sesuai dengan hasil Studi UKLUPL yang telah dilakukan. 2. Memantau komponen lingkungan di daerah tapak proyek dan sekitarnya

yang

berpotensi

menimbulkan

dampak,

baik

dampak positif (manfaat) maupun dampak negatif (risiko) terhadap pembangunan proyek tersebut di atas. 3. Menentukan parameter lingkungan yang dipantau antara lain lokasi,

waktu,

metode

dan

cara

pengukurannya

serta

pengawasan pelaksanaan yang dipantau. A.

Bagi Pemrakarsa 1.

Sebagai pedoman dan arahan bagi Pemrakarsa dalam pelaksanaan pemantauan lingkungan;


VIII- 9


2.

Hasil pemantauan yang diperoleh dapat digunakan sebagai umpan

balik

dalam

menentukan

langkah-langkah

kebijaksanaan pengelolaan dan pemantauan berikutnya. 3.

Hasil

pemantauan

lingkungan

dapat

digunakan

sebagai

bahan atau informasi kepada pihak lain bila suatu saat terjadi keluhan/tuntutan dari masyarakat atau pihak ketiga yang menyangkut kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemrakarsa B.

Bagi Pemerintah 1.

Deteksi dini perusakan lingkungan hidup seperti timbulnya pencemaran air, pencemaran udara, kebisingan dan lain sebagainya

sehingga

tidak

menggangu

kesehatan,

kenyamanan dan keselamatan masyarakat. 2.

Deteksi dini pertentangan-pertentangan yang mungkin timbul khususnya dengan masyarakat dan proyek-proyek lain.

3.

Merupakan bahan masukan dalam perencanaan wilayah sesuai dengan kondisi rona lingkungan awalnya serta tingkat pembangunan yang sudah ada.

4.

Menghindari tumpang tindih pemanfaatan sumberdaya alam;

5.

Mencegah timbulnya keresahan sosial masyarakat, sehingga dapat

menjamin

terpeliharanya

ketertiban

kehidupan

dan

sosial

keamanan

ekonomi

dan

serta budaya

masyarakat; 6.

Sebagai alat dan bahan pengambilan keputusan tentang kelayakan lingkungan dari rencana Kegiatan Pembangunan PLTM Cianten II.

7.

Mengetahui

secara

pasti

wewenang

masing-masing

batas pihak

tanggung yang

jawab

terlibat

dan dalam

pelaksanaan proyek


VIII- 10


C.

Bagi Masyarakat 1.

Mengetahui perubahan lingkungan di masa sesudah proyek di bangun, sehingga dapat memanfaatkan kesempatan yang dapat menguntungkan dirinya dan menghindarkan diri dari kerugian-kerugian yang dapat diderita akibat adanya proyek tersebut.

2.

Turut serta dalam pembangunan di daerah sejak dari awal, khususnya di dalam memberikan masukan informasi-informasi ataupun ikut langsung di dalam menjalankan proyek.

3.

Pemahaman hal ihwal mengenai proyek secara jelas akan ikut menghindarkan timbulnya kesalahpahaman, hingga dapat menggalang kerjasama yang saling menguntungkan.

4.

Mengetahui hak dan kewajibannya di dalam hubungan dengan proyek tersebut khususnya hak dan kewajibannya di dalam ikut menjaga dan mengelola kualitas lingkungan.

8.3.1. Tahap Pra Kontruksi A. Keresahan Pemilik Lahan Untuk mengetahui ketidakpuasan/keresahan pemilik lahan agar potensi ketidakpuasan dapat ditekan seminimal mungkin sehingga gangguan keamanan dan ketertiban masa dapat dicegah sejak dini dengan melakukan pemantauan lingkungan dengan : 1)

Metode pengumpulan dan Analisis Data Wawancara dengan masyarakat di wilayah studi yang terkena dampak dan Disnaker pemda setempat

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan di wilayah yang termasuk dalam wilayah studi khususnya.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan


VIII- 11


Pemantauan

dilakukan

pada

saat

kegiatan

rekrutmen

dilakukan dengan frekuensi 1 kali setiap ada kegiatan rekrutmen. B.

Kesempatan kerja dan berusaha Untuk memantau jumlah angkatan kerja dan pengusaha lokal yang diberi peluang untuk ikut memanfaatkan keberadaan proyek baik sebagai pekerja maupun sebagai pelaku usaha yang terkait dengan keberadaan proyek. Metode Pemantauan Lingkungan 1)

Metode pengumpulan dan Analisis Data Wawancara dengan masyarakat di wilayah studi yang terkena dampak dan Disnaker Pemda setempat

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan di wilayah didalam wilayah studi khususnya.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan

dilakukan

pada

saat

kegiatan

rekrutmen

dilakukan dengan frekuensi 1 kali setiap ada kegiatan rekrutmen. C. Mata Pencaharian dan Pendapatan Agar dampak sekunder yang akan terjadi dapat dikembangkan sehingga kesejahteraan masyarakat menjadi meningkat. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Wawancara

dan

sigi

lapangan

secara

langsung

untuk

menelaah seberapa besar perubahan pendapatan dan peluang kerja sebagai sumber mata pencaharian baru. 2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan di sekitar wilayah studi.


VIII- 12


3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan dilakukan sejak tahap pra kontruksi sampai tahap kontruksi berlangsung.

D.

Persepsi Masyarakat Agar keberadaan proyek dapat menyatu dan sekaligus mendapat dukungan dari masyarakat karena merasa ikut memiliki. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Sigi lapangan secara langsung sekaligus wawancara terstruktur untuk menjaring pendapat masyarakat yang terkait dengan kegiatan Pemrakarsa.

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan terhadap anggota masyarakat dalam wilayah studi.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Selama kegiatan pra konstruksi berlangsung minimal setiap 1 bulan sekali.

8.3.2. Tahap Konstruksi A. Kualitas Air Sungai Memantau kualitas air sungai khususnya zat padat tersuspensi serta minyak dan lemak sesuai Kepmen KLH No. Kep-02/MenKLH/I/1988. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Pengambilan sampel air dengan menggunakan botol khusus yang tutupnya dapat dikendalikan dari permukaan. Tutup tersebut harus rapat agar air pada kedalaman yang tidak dikehendaki tidak masuk kedalam botol sampel tersebut. Sampel-sampel

air

pada

satu

titik

dari

kedalaman

dikompositkan, selanjutnya dianalisis di laboratorium.


VIII- 13


- Zat padat tersuspensi dengan metode gravimetrik dan alat timbangan analitik;

- Kekeruhan dianalisis dengan metode nefelometrik / Helige turbiditik dengan alat turbidimeter; dan

- Minyak dan lemak di analisis dengan metode spektrofotometrik dan alat spektrofotometer. 2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Lokasi pemantauan kualitas air sungai di sepanjang sungai Cianten pengambilan sampel dilakukan pada 10 titik dengan memperhatikan arah arus setempat.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan

Pemantauan lingkungan untuk air sungai dilakukan selama tahap konstruksi berlangsung sampai kegiatan berakhir, setiap 3 bulan sekali. B.

Biota Perairan (sungai) Pemantauan lingkungan ini bertujuan untuk memantau perubahan dan keanekaragaman jenis plankton, benthos dan nekton. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Sampling nekton dan benthos dan identifikasi ikan

Metode

analisis data yang digunakan sama dengan Metode studi untuk biota perairan seperti yang tercantum pada bagian sebelumnya. 2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Lokasi pemantauan biota air sungai dilakukan di tempat yang sama dengan pemantauan perubahan substrat dasar yaitu di lokasi pembangunan PLTM Cianten II


VIII- 14


3)

Periode Pemantauan Lingkungan Pemantauan biota air sungai dilakukan selama kegiatan pembangunan ruas jalan (6 Bulan) dan pemantauan 3 bulan sekali sampai dinyatakan selesai.

C. Peningkatan

Traffic dan

kemacetan jalan

Untuk mengetahui pengaruh kegiatan terhadap perekonomian masyarakat setempat dan kecelakaan lalu lintas. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Segi lapangan dan wawancara terhadap pengguna jalan, penumpang dan masyarakat di sekitar lokasi kegiatan.

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Areal kerja Kegiatan Pembangunan PLTM Cianten II bahan bangunan dan sekitarnya.

3)

Periode Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan sejak dimulai pembangunan PLTM\H Cianten II, daerah fasilitas umum serta pengangkutan bahan bangunan dengan frekuensi minimal setiap 1 bulan sekali selama 6 bulan selama kegiatan berlangsung.

D.

Persepsi Masyarakat Tujuan rencana pemantauan adalah sebagai berikut: 

Melindungi hak dan kepentingan masyarakat yang terkena dampak



Menghindari kecemburuan, kesenjangan dan konflik sosial.



Menjamin keamanan kerja dan berusaha.



Menunjang program pemberdayaan masyarakat; dan



Mengupayakan agar kegiatan Pemrakarsa tidak merugikan anggota masyarakat nelayan khususnya dan mesyarakat yang terkena dampak umumnya.


VIII- 15


1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Sigi lapangan dan wawancara dengan masyarakat yang terkait dengan proyek, dinas atau instansi terkait serta koordinator CD di desa wilayah studi.

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Lokasi pemantauan dilakukan di pemukiman penduduk yang termasuk dalam wilayah studi.

3)

Periode Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan sejak dimulai pembangunan ruas jalan, pengangkutan bahan bangunan dengan frekuensi setiap 1 bulan selama 6 bulan.

8.3.3. Tahap Operasi A. Kualitas Udara dan Kebisingan Tujuan dilakukan pemantauan kualitas udara dan kebisingan ini adalah untuk mengevaluasi efektivitas kegiatan pengelolaan lingkungan yang dilakukan. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Pemantauan dilakukan dengan cara pengukuran langsung kualitas udara dan kebisingan pada titik-titik yang telah ditentukan meliputi areal tapak proyek dan sekitarnya. Hasil pengukuran di lapangan tersebut, kemudian dianalisis di laboratorium dengan metode sebagai berikut pada Tabel 8.1.


VIII- 16


Tabel 8.1 Metode Pemantauan Kualitas Udara dan Kebisingan No

Parameter

Satuan

Metode Analisis

Peralatan

1

SO2

µg/ m3

Pararosalinin

Spectrofotometer

2

CO 8 jam

µg/ m3

Kalium lodida

NDIR analyzer

3

Nox 24 jam

µg/ m3

Griess Saltzman

Spectrofotometer

4

Debu

Gravimetri

Hi-Vol Dust Sampler

-

Sound Level Meter

24 µg/ m3

jam 5

Kebisingan

DB (A)

Hasil analisis laboratorium tersebut dibandingkan dengan baku mutu yang telah ditetapkan, yakni :

- Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1991 tentang baku mutu udara ambient.

- SK Men LH No. Kep-48/ MENLH/11/1996 untuk baku mutu kebisingan. 2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Lokasi pemantauan kualitas udara dan kebisingan dilakukan di dalam areal tapak proyek tersebut. Jumlah pengambilan sampel dilakukan. Adapun titik-titik pemantauan tersebut adalah sebagai berikut: Lokasi kegiatan pembangunan ruas Jalan Ditepi jalan yang dilewati angkutan material Di areal jalan akses sekitar permukiman

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan lingkungan dilakukan selama konstruksi

untuk

kepentingan sendiri berlangsung setiap 3 bulan sekali.


VIII- 17


B.

Kesempatan Kerja dan Berusaha Untuk memantau jumlah angkatan kerja dan pengusaha lokal yang diberi peluang untuk ikut memanfaatkan keberadaan proyek baik sebagai pekerja maupun sebagai pelaku usaha yang terkait dengan keberadaan kegiatan pembangunan ruas Jalan sendiri. 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Wawancara terhadap masyarakat lokal terkait dan Disnaker Pemda setempat.

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Pemantauan dilakukan di wilayah Desa umumnya/dusun yang termasuk dalam wilayah studi khususnya.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan

dilakukan

pada

saat

kegiatan

rekrutmen

dilakukan dengan frekuensi 1 kali setiap ada kegiatan rekrutmen. C. Peningkatan Sirkulasi Traffic Lalu Lintas Untuk mengetahui pengaruh kegiatan terhadap gangguan lalu lintas dan kecelakaan darat. Metode Pemantauan Lingkungan 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Segi lapangan dan wawancara terhadap pengguna jalan, penumpang dan masyarakat di sekitar lokasi kegiatan.

2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Areal

kerja

kegiatan

pembangunan

ruas

jalan

lokasi

penempatan hasil galian dan sekitarnya.


VIII- 18


3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan dilakukan sejak dimulai operasi kapal Pemrakarsa untuk kegiatan Operasional setiap 1 bulan sekali selama 6 bulan.

D

Keamanan dan Ketertiban Masyarakat (Kamtibmas) Untuk mengetahui penyebab terjadinya gangguan terhadap ketertiban dan keamanan di sekitar Kegiatan Pembangunan Ruas Metode Pemantauan Lingkungan Segi lapangan dan identifikasi kejadian pelanggaran terhadap Kamtibmas.

E

Persepsi Masyarakat Tujuan rencana pemantauan adalah sebagai berikut : 

Melindungi hak dan kepentingan masyarakat yang terkena dampak;



Menghindari kecemburuan, kesenjangan dan konflik sosial;



Menjamin keamanan kerja dan berusaha;



Menunjang program pemberdayaan masyarakat; dan



Mengupayakan

agar

kegiatan

Pemrakarsa

tidak

merugikan anggota masyarakat nelayan khususnya dan masyarakat yang terkena dampak umumnya. Metode Pemantauan Lingkungan 1)

Metode Pengumpulan dan Analisis Data Segi lapangan dan wawancara dengan msyarakat yang terkait

dengan

proyek

dinas

atau

instansi

terkait

serta

koordinator CD di desa sekitar kegiatan pembangunan ruas Jalan.


VIII- 19


2)

Lokasi Pemantauan Lingkungan Lokasi pemantauan dilakukan di pemukiman penduduk yang termasuk dalam wilayah studi.

3)

Jangka Waktu dan Frekuensi Pemantauan Pemantauan dilakukan sejak dimulai operasi penggalian, pengangkutan dan dumping hasil galian dengan frekuensi setiap 1 bulan selama 6 bulan waktu kerja galian.

8.4.

TOLOK UKUR YANG DIGUNAKAN UNTUK MENGUKUR EFEKTIFITAS PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KETAATAN TERHADAP PERATURAN DI BIDANG LINGKUNGAN HIDUP Upaya-upaya pengelolaan lingkungan kegiatan pembangunan ruas jalan meliputi semua tahapan kegiatan mulai dari tahap pra konstruksi, konstruksi, operasi, sampai ke tahap pasca operasi. Uraian di bawah ini akan membahas upaya-uaya yang dapat dilakukan untuk memperkecil bahkan mengeliminasi dampak negatif yang mungkin terjadi.

8.4.1. Tahap Pra Konstruksi a.

Keresahan Pemilik Lahan Tolok ukur dampak ketidakpuasan pemilik lahan adalah adanya keluhan dari masyarakat pemilik lahan kepada pemerintah daerah (Camat, Kepala Desa) dan atau media masa atau LSM terkait.

b.

Kesempatan Kerja dan Usaha Tolok ukur dampak dapat dilihat dari jumlah angkatan kerja yang ada di wilayah studi sebagai pencari kerja yang dapat diterima atau para

wiraswastawan

yang

dapat

memanfaatkan

kesempatan

berusaha akibat adanya kegiatan pembangunan ruas jalan. c.

Mata Pencaharian dan Pendapatan Sebagai Tolok ukur dampak yaitu besar pendapatan masyarakat yang dikaitkan dengan UMR yang berlaku di pemda setempat.


VIII- 20


d.

Persepsi Masyarakat Tolok

ukur

dampak

adalah

jumlah

dan

kelompok

anggota

masyarakat yang mempunyai persepsi positif terhadap proyek. 8.4.2. Tahap Konstruksi a.

Kualitas Air Sungai Tolok ukur untuk kualitas air sungai yaitu Men-KLH No.Kep 02/Men1988 untuk baku mutu air sungai dan biota, dimana kandungan TSS=80 mg/l, minyak dan lemak kurang dari atau sama dengan 5 mg/l .

b.

Biota Darat (Vegetasi Darat) Tolok ukur dampak ini adalah berapa luas hutan mangrove yang terganggu akibat kegiatan pembangunan ruas jalan dibandingkan dengan rona lingkungan awal

c.

Biota Perairan (Sungai) Tolok ukur dampak ini adalah jenis dan jumlah ikan hasil tangkapan nelayan,

indeks

keragaman,

keseragaman

dan

kelimpahan

organisme plankton, benthos yang ada dalam sedimen setelah ada kegiatan dibandingkan

dengan indeks keragaman, keseragaman

dan kelimpahan plankton, benthos, tutupan karang serta jenis-jenis rumput laut data rona awal. Tolok

ukur

dari

keberhasilan

terumbu

karang

buatan

adalah

banyaknya jumlah dan jenis ikan karang yang ditentukan di lokasi tersebut.

Sedangkan

rumput

laut

dapat

dilihat

dari

kondisi

pertumbuhannya apakah sudah sesuai dengan umur tanamannya d.

Kualitas Udara-Kesehatan Masyarakat Tolok Ukur Dampak adalah Penurunan kualitas udara mengacu pada baku mutu kualitas udara ambien dan emisi berdasarkan : 1.

Peraturan

Pemerintah

RI

Nomor

41

tahun

1999,

tentang

Pengendalian Pencemaran Udara.


VIII- 21


2.

Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 205 Tahun 1995 tentang Pedoman Teknis Pengendalian Pencemaran Udara.

3.

Keputusan Kepala Bapedal Nomor 35 Tahun 1995 tentang Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor.

e.

Kebisingan - Gangguan Kenyamanan Penduduk Tolok ukur dampak mengacu pada Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48/MENLH/11/1996, tentang Baku Mutu Tingkat Kebisingan.

f.

Peningkatan Traffic Lalu lintas Jumlah pengaduan dan kecelakaan lalu lintas.

g.

Persepsi Masyarakat Terjadinya perubahan yang mendasar dalam kehidupan masyarakat seperti tingkat kesejahteraan dan keterampilan dari keadaan yang sederhana menjadi lebih baik dalam hal pendidikan, perumahan, sumber mata pencaharian, pendapatan dan informasi

8.4.3. Tahap Operasi a.

Kualitas Udara-Kesehatan Masyarakat Tolok Ukur Dampak adalah penurunan kualitas udara mengacu pada baku mutu kualitas udara ambien dan emisi berdasarkan : Peraturan

Pemerintah

RI

Nomor

41

tahun

1999,

tentang

Pengendalian Pencemaran Udara. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 205 Tahun 1995 tentang Pedoman Teknis Pengendalian Pencemaran Udara. Keputusan Kepala Bapedal Nomor 35 Tahun 1995 tentang Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor.


VIII- 22


b.

Kebisingan - Gangguan Kenyamanan Penduduk Tolok ukur dampak mengacu pada Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48/MENLH/11/1996, tentang Baku Mutu Tingkat Kebisingan.

c.

Gangguan Lalu Lintas dan Kemacetan Tolok ukur dampak adalah : Ada/tidak adanya keluhan/pengaduan masyarakat ke aparat desa setempat. Frekuensi dan besar kecilnya pengaduan dari masyarakat tersebut diatas. Jumlah/banyaknya kecelakaan lalu lintas.

d.

Kesempatan Kerja dan Berusaha Tolok ukur dampak dapat dilihat dari jumlah angkatan kerja yang ada di wilayah studi sebagai pencari kerja yang dapat diterima atau yang para wiraswastawan yang dapat memanfaatkan kesempatan berusaha akibat adanya kegiatan pembangunan ruas Jalan.

e.

Mata Pencaharian dan Pendapatan Masyarakat Tolok Ukur Dampak Jumlah dan asal masyarakat, serta jumlah kelompok usaha budidaya ikan yang terkena dampak sekunder.

f.

Keamanan dan Ketertiban Masyarakat (Kamtibmas) Tolok

Ukur

Dampak adalah

Jumlah

dan jenis

pelanggaran

Kamtibmas yang terjadi akibat pengopersaian jalan ini.


VIII- 23


g.

Persepsi Masyarakat Tolok Ukur dampak adalah jumlah nelayan dan kelompok usaha budidaya ikan yang diprioritaskan untuk diberdayakan melalui program CD akibat terkena dampak kegiatan. Realisasi program CD yang telah direncanakan. Perubahan pola hidup dan tingkat kesejahteraan masyarakat yang terkait dengan lokasi proyek.


VIII- 24

08_Bab VIII Rona Lingkungan Awal

Recommend Documents