KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK ) PROGRAM ORIENTASI PEGAWAI BARU PUSKESMAS BIJI NANGKA DINAS KESEHATAN KABUPATEN SINJAI TAHUN ANGGARAN 2016
A.
PENDAHULUAN
Landasan Hukum Tugas, Fungsi/ Kebijakan 1.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637);
2.
Undang - Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara RI Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Nomor 53);
3.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Tehnik Penataan Organisasi Perangkat Daerah);
4.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten /Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Republik Indonesia Nomor 8737);
5.
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
89, (Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4741); 6.
Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta serta Susunan Susunan Organisasi, Organisasi, Tugas, dan Fungsi Fungsi Eselon I Kementrian Negara;
7.
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063);
8.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587); 9.
Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2014 Tentang Sistem Informasi Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 126, Tambahan
Lembaran Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 5542); 10. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
11. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02 / MENKES / 52 / 2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan tahun 2015 – 2015 – 2019; 2019;
B.
LATAR BELAKANG
Orientasi berarti penyediaan informasi dasar berkenaan dengan perusahaan bagi pegawai baru, yaitu informasi yang mereka perlukan untuk melaksanakan pekerjaan secara memuaskan. Informasi dasar ini mencakup fakta-fakta seperti jam kerja, cara memperoleh kartu pengenal, cara
pembayaran gaji dan orang-orang yang akan bekerja sama dengannya. Orientasi pada dasarnya merupakan salah satu komponen proses sosialisasi pegawai baru, yaitu suatu proses penanaman sikap, standar, nilai, dan pola perilaku yang berlaku dalam perusahaan kepada pegawai baru. Pada umumnya, karyawan akan merasa sedikit waswas selama hari-hari pertama kerja. Setidaknya ada 3 alasan utama yang menyebabkan terjadinya kegugupan pada hari-hari pertama kerja (Meryl Reis Louis : 1980) antara lain: 1.
Alasan pertama adalah bahwa setiap situasi baru yang melibatkan perubahan dan perbedaan dalam beberapa hal, akan menyebabkan karyawan baru harus menghadapi ketidakpastian.
2.
Alasan kedua adalah harapan yang tidak realistis. Karyawan baru sering memiliki harapan tinggi yang tidak realistis tentang keuntungan yang akan diperolehnya dalam pekerjaan baru dan hal ini sering terbentur pada kenyataan bahwa yang akan mereka peroleh tidak seperti yang mereka harapkan semula.
3.
Alasan ketiga adalah kejutan yang dapat mengakibatkan kecemasan. Kejutan dapat terjadi apabila harapan mengenai pekerjaan atau diri sendiri tidak terpenuhi. Dalam sebuah studi yang dilaksanakan di Perusahaan Texas Instrument, para peneliti
menemukan hal-hal berikut tentang pegawai baru: 1.
Hari-hari pertama di tempat kerja merupakan hari hari yang mencemaskan dan menganggu perasaan.
2.
Praktek- praktek “prabakti karyawan baru” oleh teman sekerja turut meningkatkan rasa cemas.
3.
Rasa cemas berangsur hilang dengan proses training
4.
Karyawan baru yang berhenti bekerja terutama disebabkan oleh rasa cemas ini.
5.
Karyawan baru enggan membicarakan masalah itu dengan supervisor mereka. Orientasi karyawan bertujuan untuk memperkecil masalah-masalah seperti itu. Maksud
dari upaya ini adalah memperkenalkan karyawan baru dengan perusahaan, membantu mereka untuk saling mengenal dan saling bekerjasama.
C.
TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS
1.
Tujuan Umum Untuk melaksanakan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka
2.
Tujuan Khusus a.
Menyiapkan mental bagi petugas baru dalam menghadapi peralihan suasana dari lingkungan pendidikan ke dunia kerja yang nyata di Puskesmas Biji Nangka
b.
Menghilangkan hambatan psikologis dalam memasuki kelompok yang baru di Puskesmas Biji Nangka
c.
Mengenal secara singkat lingkungan pekerjaan yang baru di Puskesmas Biji Nangka
d.
Menghindarkan adanya kekacauan yang disebabkan oleh petugas baru ketika diserahi pekerjaan baru di Puskesmas Biji Nangka
e.
Memberikan kesempatan kepada petugas baru untuk menanyakan masalah tentang pekerjaan mereka yang baru di Puskesmas Biji Nangka
f.
Menerangkan peraturan dan ketentuan yang berlaku di Puskesmas Biji Nangka sehingga petugas baru dapat terhindar dari rintangan atau tindakan hukum yang akan terjadi karena peraturan pelanggaran peraturan yang tidak mereka ketahui
g.
Memberikan pengertian kepada pegawai baru bahwa mereka adalah bagian yang penting dalam organisasi Puskesmas Biji Nangka
D.
KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
Kegiatan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka adalah sebagai berikut: Fungsi dan Peran Puskesmas:
1. Untuk orientasi kepala puskemas baru, petugas atau staf lama yang diberikan wewenang atau tanggung jawab memantau kegiatan orientasi 2. Untuk orientasi penanggug jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru Kepala Puskesmas bertanggung jawab memantau kegiatan orientasi Fasilitator dan Pelaksana
Kegiatan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka adalah petugas yang diberikan kewenangan yang terbentuk dalam tim orientasi Alat dan Bahan
Alat dan Bahan yang diperlukan untuk Kegiatan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka adalah sebagai berikut: 1.
Alat tulis kantor
2.
Komputer/ Laptop
3.
LCD
4.
Panduan
Tahapan Pelaksanaan
1.
Tim orientasi menyusun jadwal agenda kegiatan dan materi orientasi pegawai baru
2.
Tim orientasi berkordinasi dengan bagian tata usaha tentang daftar karyawan baru yang akan mengikuti orientasi
3.
Tim orientasi dan bagian tata usaha berkordinasi dengan pimpinan tentang kegiatan orientasi
4.
Tim orientasi berkordinasi dengan kordinator atau penanggung jawab unit terkait dengan kegiatan orientasi
5.
Tim orientasi menghubungi petugas baru untuk meberitahukan jadwal waktu dan tempat orientasi
6.
Tim orientasi menyampaikan materi orientasi kepada petugas baru dalam bentuk orientasi/ materi umum
7.
Tim orientasi mengarahkan petugas baru ke unit terkait untuk mengikuti orientasi kerja
8.
Tim orientasi melakukan monitoring dan evalusi hasil orientasi
9.
Dokumentasi hasil kegiatan
Indikator-Indikator Dalam Program Orientasi 1.
Orientasi Organisasi
a.
Struktur organisasi dan tata laksana dalam pelayanan di Puskesmas Biji Nangka
b.
Esensi Visi, Misi, Motto, Tujuan, Tata Nilai dan Fungsi P uskesmas Biji Nangka
c.
Jenis-jenis pelayanan atau program yang tersedia atau dilaksanakan di Puskesmas Biji Nangka
2.
3.
4.
d.
Fasilitas-fasilitas yang ada di Puskesmas Biji Nangka.
e.
Prosedur yang digunakan untuk pemeliharaan fasilitas-fasilitas Puskesmas Biji Nangka.
f.
Sistem pengamanan dan ketertiban termasuk peraturan internal Puskesmas Biji Nangka
Orientasi Kebijakan tentang Manajemen SDM
a.
Uraian tugas
b.
Hak dan kewajiban pegawai
c.
Sistem penghargaan dan sanksi
d.
Sistem pengembangan staf
e.
Sistem evaluasi kinerja staf
Orientasi Tugas Personal (Perawat dan Bidan)
a.
Program pelayanan keperawatan dan kebidanan
b.
Diskripsi pekerjaan yang menjadi tugas dan tanggung jawabnya.
c.
Batas kewenangannya.
d.
Kode etik profesi keperawatan dan kebidanan
e.
Dukungan standar keperawatan dan kebidanan
f.
Program pemasaran dan kepuasan konsumen.
g.
Fasilitas peralatan kesehatan yang tersedia.
h.
Prosedur pemeliharaan fasilitas perawatan/ kebidanan.
i.
Berbagai SOP asuhan/pelayanan, antara lain prosedur:
Orientasi Lapangan
petugas baru tersebut diberikan orientasi langsung ke lapangan di semua ruangan rawat inap dan rawat jalan serta instalasi di lingkungan puskesmas dan untuk lapangan puskesmas, selain di puskesmas itu sendiri perlu diperkenalkan daerah binaan, pustu/ polindes, posyandu dll.
5.
Orientasi Khusus ke Ruangan (dimana mereka ditempatkan).
1.
Organisasi dan tata ruang dari ruang-ruang perawatan
2.
Fasilitas-fasilitas dan peralatan yang tersedia untuk ruang-ruang perawatan
3.
Perkenalan dengan semua staf di ruangan atau unit layanan tersebut.
4.
Tugas dan tanggung jawab serta wewenangnya dalam ruangan baru tersebut
5.
Prosedur administrasi atau tindakan klinis keperawatan/kebidanan yang berlaku
di
ruangan/program serta dokumen pendukungnya. 6.
E.
Model penugasan, tata cara kerja dan hal-hal lain yang berlaku.
CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
Kegiatan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka dilaksanakan dalam bentuk tim
F.
G.
SASARAN
1.
Kepala Puskesmas Baru
2.
Penanggung jawab program baru
3.
Pelaksana kegiatan baru
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
Kegiatan program orientasi bagi kepala puskesmas, penanggung jawab program dan pelaksana kegiatan yang baru pada Puskesmas Biji Nangka dijadwalkan setiap penerimaan petugas baru selama + 1 Bulan
H.
EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN
Evaluasi dalam program orientasi merupakan hal yang sangat penting untuk mendapatkan hasil kerja klinis yang profesional. Kepala unit ruangan bertanggung jawab terhadap proses adaptasi serta perkembangan para petugas baru, baik dalam hal kemampuan dan perilakunya. Evaluasi perlu diadakan setiap minggu untuk kemajuan yang dihasilkan selama periode 1 bulan. Batas waktu diperlukan untuk mendapatkan standar minimal dari kapabilitasnya dari setiap petugas baru yang masih dalam masa orientasi. Evaluasi dilakukan dengan menggunakan alat evaluasi (check-list) sesuai kebutuhan dan dilaporkan kepada yang berwenang (pimpinan/ atasa)
I.
PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Laporan orientasi dibuat oleh kepala unit ruang untuk mendapatkan data yang objektif tentang kemajuan dan kapabilitas yang telah diraih oleh setiap petugas baru, sehingga dapat diketahui seberapa jauh tujuan dari orientasi telah dapat diraih yang akan diperlukan untuk pengambilan keputusan selanjutnya.
