Geo Ambiental S.R.L Ingeniería, Monitoreos y Proyectos Ambientales
Gobierno Regional Ucayali
Proyecto:
“ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO DEL LAGO YARINACOCHA” (Diciembre, 2010)
RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
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1. ANTECEDENTES GENERALES 1.1.
Información del Proyecto
Denominación o Razón Social: KORM Consultores Asociados S.A.C RUC: 20514941301 Representante Legal:
Emilio Wilfredo Uculmana Tataje
DNI: 10180536 Dirección: Calle 36 Nro. 2063 Dpto 504 Urb. El Trebol III Etapa Los Olivos Provincia: Lima Teléfono: 533 - 6103 E-mail:
[email protected];
[email protected] Unidad Formuladora y Ejecutora: Unidad Formuladora: Gobierno Regional de Ucayali – Gerencia de Infraestructura Sector:
Gobiernos Regionales
Pliego:
Gobierno Regional de Ucayali
Persona Responsable de la UF
Arq. Ricardo Anastasio Mejía Sifuentes Gerente Regional de Infraestructura
Dirección:
Jr. Raymondi Nº 220 Pucallpa – Perú
Teléfono
061 – 574192
E-mail
[email protected]
Persona responsable de Formular
Ing. Econ. Karol Pereyra Dueñas
Unidad Ejecutora: Gobierno Regional de Ucayali – Gerencia de Infraestructura Sector:
Gobiernos Regionales
Pliego:
Gobierno Regional de Ucayali
Persona Responsable de la UE
Arq. Ricardo Anastasio Mejía Sifuentes Gerente Regional de Infraestructura
Dirección:
Jr. Raymondi Nº 220 Pucallpa – Perú
Teléfono
061 – 574192
E-mail
[email protected]
Resumen Ejecutivo
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1.2.
Objetivos del EIA-sd
1.2.1.
Objetivo General
Identificar y evaluar los probables impactos ambientales que se originarían en las etapas de construcción y operación del Proyecto “Acondicionamiento Turístico del lago Yarinacocha”, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos, y en el caso de los positivos, implementar las medidas que refuercen los beneficios generados por la ejecución de proyecto, cumpliendo con los lineamientos y directivas de las normas relevantes, en especial lo expuesto en la Ley General del Ambiente y con las pautas establecidas en las Guías para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. 1.2.2.
Objetivos Específicos
Caracterizar el ambiente (Línea Base) en forma integral, considerando los aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales, del área de influencia del proyecto. Identificar y evaluar los impactos potenciales que puedan surgir como consecuencia de las interacciones de los aspectos ambientales sobre los componentes ambientales en concordancia con las características de las actividades del proyecto, así como de actividades asociadas. Conocer y analizar las dimensiones sociales, económicas, y culturales relacionadas con el proyecto y utilizarlas para orientar y determinar la factibilidad del proyecto. Establecer las medidas mitigadoras correspondientes, que permitan anular, atenuar o compensar los impactos ambientales. Determinación de las medidas ambientales especificas para ser incluidas en los diseños definitivos de ingeniería. Establecer los procedimientos adecuados que permitan la participación ciudadana, Informar y dialogar con la población sobre el proyecto a través de las consultas públicas; se escucharán y tomarán en cuenta las aspiraciones de la población con relación a los alcances del proyecto. Establecer el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, conformado por los respectivos Programas de: Medidas de Mitigación/Prevención de los impactos directos e indirectos (para todas las etapas del proyecto); Programa de Monitoreo de Seguimiento o Control (para las etapas de construcción y operación);
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Plan de Contingencias (para las etapas de construcción y operación); Programa de Educación Ambiental; Plan de Abandono y/o Cierre de operaciones; Programa de Inversiones, incluyendo los costos de las medidas de mitigación o compensación; Plan de Relaciones Comunitarias.
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2. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO Constitución Política del Perú, 1993 El Artículo 2°, inciso 22 declara el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Según el Artículo 66° de la Constitución Política, los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Mediante la Ley Orgánica (Ley N° 26821) para el Aprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales, se fijan condiciones para su uso y cesión a particulares. El Artículo 67° manifiesta que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Ley General del Ambiente (Ley 28611) La Ley General del Ambiente, señala que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país. Ley General de Turismo (Ley 29408) La Ley General de Turismo señala que el turismo es una actividad sostenible, inclusiva, descentralista, que mantiene la esencia cultural del país, que es un instrumento de lucha por el trabajo, el desarrollo y la erradicación de la pobreza. La presente Ley tiene como objetivos principales el de promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística, basados en principios como el desarrollo sostenible, la inclusión, la no discriminación, el fomento de la inversión privada, la descentralización, la calidad y la competividad. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821). La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, promulgada el 26 de junio de 1997, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares. La Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio
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dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
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3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1.
Antecedentes del Proyecto
El lago Yarinacocha es el recurso natural más valioso que tienen los habitantes de Pucallpa, además es el principal atractivo turístico, recibe visitantes foráneos y lugareños en las distintas fiestas que tiene la población de Pucallpa. Este lago es el lugar por excelencia a visitar, y aunque actualmente se encuentra descuidado debido a la proliferación del comercio informal, la explotación de recursos que presenta el malecón y el excesivo crecimiento de la ciudad, el lago mantiene el liderazgo de atractivo turístico natural de esta ciudad. Una de las dificultades que se ha podido comprobar es que las aguas del lago de Yarinacocha no cuentan con un plan, programa o estudio de impacto ambiental que pueda remediar esta contaminación. Además los gobiernos locales no cuentan con un Plan de Desarrollo Turístico, es por ello el débil asentamiento de la promoción turística, a pesar de tener todo el potencial para lograr posicionarse como un gran destino turístico, a pesar que se tiene circuitos debidamente identificados y comercializados.
3.2.
Justificación del Proyecto
El proyecto se justifica por lo siguiente: Se va a mejorar la infraestructura existente en el lago Yarinacocha por otra más nueva y de mejor calidad. Se va a recuperar la calidad paisajística que tenía el lago Yarinacocha. Se va a mejorar la gestión de los servicios brindados en relación al lago. El proyecto traería consigo beneficios económicos y mejoraría la calidad de vida de los pobladores, generando además nuevas fuentes de empleo tanto en la etapa de construcción como en la de operación. La aprobación del proyecto es mayoritaria en la ciudad de Yarinacocha porque esto beneficia a todo la población en conjunto.
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3.3.
Ubicación del Proyecto
El proyecto se ubica en la localidad de Puerto Callao, el cual se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de Yarinacocha, este distrito se ubica en la provincia de Coronel Portillo. Ubicación del Proyecto Departamento
Pucallpa
Provincia
Coronel Portillo
Distrito
Yarinacocha
Localidad
Puerto Callao
Ver Plano de Ubicación en el Anexo 8.4 (Plano 8.4.1). 3.4.
Descripción General del Proyecto
El proyecto de Acondicionamiento Turístico del lago Yarinacocha busca realizar un adecuado repotenciamiento de los atractivos naturales y culturales, por medio de la implementación de una infraestructura arquitectónica actual, en torno al lago Yarinacocha, ya que de por sí, el lago representa un recurso con gran potencial para el desarrollo socio económico de la población, propiciando actividades turísticas competitivas y ambientalmente sostenibles. Las actividades que se desarrollarán en el área de estudio, comprenden: a) Etapa de Habilitación del Proyecto Se refiere al periodo donde se realizaran las gestiones administrativas con las entidades y autoridades involucradas de tal manera que la ejecución del proyecto sea factible. Comprende las siguientes actividades: Coordinación con entidades locales. Adquisición de permisos y autorizaciones. Gestiones sobre la Propiedad del terreno. Para la realización de estas actividades se relacionará a nivel externo con las Entidades Públicas, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, ONG, Organizaciones comunitarias, redes sociales y población en general. b) Etapa de Construcción: Actividades de acondicionamiento de infraestructura turística en Malecón Turístico (Obras civiles y de arquitectura): Construcción de vías y espacios públicos: Plaza principal, calles de llegada, Parque Natural y muelle
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turístico, muelle para pescadores artesanales, sistema de agua potable y desagüe, drenaje pluvial. Mejora de las condiciones ambientales del lago (Puerto callao): Tratamiento biológico de la zona contaminada en Puerto Callao, el que consistirá en la implantación de microorganismos (bacterias) para un volumen aproximado de 4500 m3, cuyas sepas deberán ser adecuadamente identificadas mediante pruebas testigo, relacionadas a las características del agua y del lodo (bento) contaminado, con la finalidad de determinar la modalidad y grado de agresividad de los medios a las bacterias y su impacto hacia los diferentes medios. Implementación de mejoras en la C.N San Francisco (embarcadero): Mejora e implementación del embarcadero, instalación de señalizaciones para áreas turísticas y adecuación de senderos para acceso peatonal a la zona del lago. Creación de un espacio público de recepción y embarcadero que sirva a toda la comunidad Once de Agosto: Creación de una plaza de recepción, que sirva a los habitantes locales y turistas de la comunidad. c) Etapa de Operación y Mantenimiento: En la etapa de operación y mantenimiento se pondrá en funcionamiento los espacios públicos como: Plaza Principal, calles de llegada, Parque Natural y muelle turístico, muelle para pescadores artesanales y el sistema de agua potable. d) Etapa de Cierre o Abandono del área del proyecto: Se procederá al retiro de infraestructura empleada, equipos, residuos, y se complementara con actividades de revegetación y remediación de áreas afectadas. 3.5.
Vías de acceso
a) Accesos Terrestres Vía principal: Carretera Pucallpa - Puerto Callao. La vía principal al lago Yarinacocha es por la carretera Pucallpa-Puerto Callao, teniendo una distancia de 7 km. y un tiempo aproximado de 5 min, la vía esta asfaltada desde la Plaza de Armas. Vías alternas: o Desde las márgenes de la carretera Federico Basadre partiendo del km. 4000 - (carretera antigua Pucallpa –Yarinacocha), el tipo de superficie es afirmado, la distancia es de 3 km. Con un tiempo aproximado de 10 min.; en época lluviosa es intransitable. o Partiendo del km. 5000 por la Av. Aeropuerto - Av. Arborización – Carretera Pucallpa a Puerto Callao (vía principal), el tipo de superficie es asfaltado con una distancia de 6 km. En un tiempo aprox. De 12 min. Resumen Ejecutivo
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o Partiendo del km. 6 por la carretera Shirambari – Yarinacocha Puerto Callao. Medios: Automóvil particular, bus público, combi, taxi colectivo, moto taxi y motocicleta. Ver Plano de Vías de acceso en el Anexo 8.4, Plano 8.4.2 b) Acceso Fluvial: Desde la plaza del Reloj Público de la ciudad de Pucallpa (solamente en época de creciente - meses de noviembre a marzo). A través del río Ucayali, pasando el Caño del aserradero el Bosque, Caño del hospital de Yarinacocha - lago Yarinacocha, con un tiempo aproximado de ½ hora en deslizador y 1 hora en bote motor peque peque. Por el río Ucayali pasando el Caño Centro América - Caño el Paichal se llega al lago en un tiempo aproximado de 3 horas en deslizador con motor fuera de borda y 7 horas en bote motor peque peque. Río Ucayali - Caño de Paca se llega al lago en un tiempo aproximado de 1 hora en deslizador con motor fuera de borda y 2 horas en bote motor peque peque. El acceso es cerrado por la presencia de malezas y vegetación flotante. Por el río Ucayali pasando por Lobocaño se llega al lago, con un tiempo aproximado de 3 horas en deslizador y 8 horas en bote motor peque peque. El acceso es cerrado por la presencia de malezas y vegetación flotante. A través del río Ucayali por Caño de Nueva Alejandría (Caño de Yarina) llegando al lago en un tiempo aproximado de 5 horas en deslizador y 10 horas de bote motor peque peque. Por el río Ucayali a través del Caño Panaillo se llega al lago, en un tiempo aproximado de 7 horas en deslizador con motor fuera de borda y 12 horas en bote con motor peque peque. 3.6.
Superficie
El proyecto abarca un área de 102 282 m 2; comprende las áreas actualmente ocupadas por posesiones ubicadas en el actual relleno y algunas viviendas precarias de los A.H. Nuevo Edén ubicadas en zona estacionalmente inundable, sin saneamiento físico legal, y dentro de la faja marginal del Lago de Yarinacocha delimitada por la Autoridad del Distrito de Riego.
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3.7.
Monto de Estimación de la Inversión
El monto de inversión asciende a Cincuenta y un millones trescientos noventa y cinco mil seiscientos dieciocho 00/100 nuevos soles (S/. 51 395 618,00). La vida útil del proyecto está proyectada para 20 años.
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4. LINEA BASE DEL PROYECTO 4.1.
Área de Influencia
Área de Influencia Directa o Puerto Callao: toda el área ocupada por el malecón del Puerto Callao (102 000 m2), incluyendo áreas inundables, áreas comerciales cercanas, áreas urbanas cercanas, pistas, veredas, y parte del lago donde se va a construir las tablestacas, así como la, y la zona de Once de Agosto, por ser las zonas donde se desarrollará el proyecto. o Comunidad Nativa San Francisco: toda la extensión a lo largo del embarcadero (aproximadamente 4 100 m2), así como áreas habilitadas para el ofrecimiento de servicios turístico dentro de la comunidad. Área de Influencia Indirecta o Puerto Callao: lo constituyen las vías de acceso que son compartidas con la población y público en general; tales como algunos tramos de la Carretera Pucallpa, Av. Yarinacocha, y de manera alterna los Jr. Circunvalación, 3 de Octubre, Aguaytia, Ruperto Maynas, 28 de Julio y 7 de Junio según la etapa en la que se encuentre el proyecto. La afección de estas vías es por la restricción parcial en el tránsito (disminución de la velocidad de traslado) en los momentos en que son utilizadas. o Comunidad Nativa San Francisco: áreas habilitadas para el ofrecimiento de servicios turístico dentro de la comunidad (aproximadamente 23 600 m2). o El Lago Yarinacocha, los centros poblados, comunidades nativas, asentamientos humanos, así como las vías de accesos a estos, dado a que serán afectados indirectamente por el aumento de turistas.
4.2. 4.2.1.
Medio Físico Clima y Meteorología
El clima donde se ubica el lago Yarinacocha es el mismo de Pucallpa, que es del tipo cálido – húmedo, con ligeras variaciones que conforman las llamadas época seca y lluviosa. El clima es tropical, con temperatura cálida todo el año, clasificada como clima ecuatorial según el sistema de Köppen. La temperatura promedio es de 26 C, con picos que pueden alcanzar 34 C en los días más calurosos. A mediados del 2008, la temperatura alcanzó los 37 C. Las precipitaciones se producen entre los meses de octubre y diciembre. Durante este período, la temperatura baja hasta 21,5 C aproximadamente. Se han llegado a reportar más de 40 C, siendo de los registros más calurosos de la selva baja. El caudal de las lluvias Resumen Ejecutivo
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llega a alcanzar 1 570 mm. El promedio de precipitación es de 1 535 a 2 100 mm/año, y su distribución mensual se puede agrupar en los siguientes ciclos: 4.2.2.
Suelos
Según el mapa de suelos del INRENA de 1995 (Mapa 8.3.1, Anexo 8.3) dentro del área de estudio se han identificado las asociaciones de suelos, como influencia directa del proyecto las mismas que se pueden observar en el mapa de suelos para el área en estudio, y son descritas a continuación: Fluviso éutrico – Gleysol éutrico (FLe – Gle) La asociación encontrada dentro del área de influencia directa del proyecto está conformada por suelos desarrollados a partir de material fluvial y aluvial fino, ubicados en zonas depresionadas y que generalmente están saturadas con agua, mostrando principios evidentes de procesos de reducción. Fuera del área de influencia directa, tenemos: Gleysol dístrico – Histosol fíbrico (GLd – HSf) Los suelos orgánicos, con contenido de materia orgánica sin descomponer, se encuentran saturados en agua por largos períodos, dando como resultado la formación de las turbas o turberas. Cambisol dístrico – Alisol háplico Los suelos de este tipo por lo general presentan variaciones de ondulado y empinado. El escenario edáfico es bastante variado, y por lo general, está constituido por suelos de poca potencia, de textura media a pesada. Donde hay influencia de materiales calcáreos o calizos, aparecen suelos un tanto más fértiles y de pH más elevado. 4.2.3.
Geología
Según la carta geológica de Pucallpa publicado por el INGEMMET se identifica una falla inferida de tipo normal por basculamiento que atraviesa el subsuelo de la CC.NN San Francisco en sentido Suroeste-Noreste. De acuerdo a las observaciones en campo en el área de influencia directa del lago no se observan estructuras geológicas de gran importancia, solamente consisten en terrenos con ondulamientos de bajo ángulo a subhorizontales en algunas superficies reducidas (Ver Mapa 8.3.4, Anexo 8.3).
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4.2.4.
Geomorfología
La planicie de inundación o la llanura de inundación Es la región plana, regularmente inundada adyacente a un río. Este espacio físico comprende sectores donde se extiende las aguas de un río en épocas de creciente. Como resultado de la acción destructiva y constructiva del río el cual favorece la posición divagante del cauce del río Ucayali, en la llanura de inundación se han desarrollado formas físicas que mantienen su configuración física temporal como (márgenes del río entre Pucallpa y Yarinacocha), estas se puede dividir en dos secciones: la llanura meándrica y la cuenca inundable. La llanura meándrica; que está limitada por los meandros anteriores, causes abandonados y formas creadas por el río. La cuenca inundable; que es la parte baja de llanura inundable, y se conoce también como Planicie de bajial. Estas áreas se localizan adyacentes a canales ribereños activos o abandonados, son planas casi sin rasgos de relieve y presentan un drenaje pobre. El tamaño y la forma de una cuenca inundable varían, pero normalmente presentan una forma alargada que corre paralelamente a la llanura meándrica. Las playas o barras fluviales Las playas en la orilla; son el mayor lugar de deposición de sedimento en los ríos de curso meándrico y se forman en el lado convexo de la curvatura del río. Las islas fluviales; están formadas de barras en el centro del canal. Complejo de Orillares La migración de los ríos de curso meándrico deja una serie de crestas o restingas y pantanos o bajiales. Las cresta; representan el resultado de la migración del curso durante la formación de una nueva playa. Pantanos o bajiales; son depresiones. Las cuencas inundadas Representan unos embalses en los que se depositan sedimentos finos, como Zonas pantanosas y Cochas. Zonas pantanosas; son las áreas más anegadas de formas extensas. A veces grandes lagos de un fondo bajo pueden desarrollarse en estos pantanos. Cocha o Lagunas; la mayoría de los lagos formados en la planicie de inundación se originan en canales abandonados del río, mientras una o ambas Resumen Ejecutivo
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bocas del canal abandonado se llenan de sedimentos y el lugar periférico permanece abierto formando las lagunas. Terrazas aluviales Consiste en un relieve de forma plana ondulada levemente inclinada generalmente limitada por dos declives pronunciados ascendentes por un lado y descendentes por el otro. Este relieve corresponde a las superficies de sedimentación y erosión del río Ucayali. A nivel de la Región las superficies presentan desniveles de hasta 20 metros. En los relieves de niveles bajos se ubica el área de estudio diferenciándose la: 4.2.5.
Hidrología
Siendo nuestro ámbito de Estudio; el lago Yarinacocha se localiza a 7 km al noreste de Pucallpa (15 minutos en auto aproximadamente). Este lago de aguas tibias y tranquilas constituye un antiguo lecho fluvial de tipo meandro del río Ucayali, creado por el cambio de su curso. En temporada de lluvias (diciembre a abril), el lago se conecta con el río Ucayali a través de canales o "caños", esta dinámica oscilante de conexión y aislamiento con el río, da al lago gran riqueza ictiológica y ocasiona que el color de sus aguas varíe de acuerdo a las estaciones. En puerto callao, embarcadero artesanal del lago, se pueden tomar botes para dirigirse a diferentes comunidades mestizas y nativas shipibo-conibo, como la Comunidad de San Francisco a 14 km del puerto callao (45 minutos aprox. en bote desde el puerto de Yarinacocha aproximadamente).
4.3. 4.3.1.
Medio Biológico Zonas de Vida
El Área de Yarinacocha interés del presente estudio, comprende la siguiente zona de vida, siguiendo la clasificación de Leslie Holdridge, tal como se presenta: Zona de Vida registrada para Yarinacocha. Zona de vida natural Bosque Húmedo – Tropical Transicional o Bosque Húmedo – Premontado Tropical
Simbología
bh - PT
Altitud (m.s.n.m)
Menor a 350
Clima
Características principales
Biotemperatura media anual máxima de 25°C y media anual mínima de 17° C; promedio máximo de precipitación Húmedo total/año de 1968 mm y promedio y cálido mínimo de 936 mm. Relieve topográfico varía, entre terrenos ondulados y empinados a una configuración colinosa dominante.
Fuente: Mapa ecológico del Perú (INRENA 1995). Resumen Ejecutivo
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4.3.2.
Áreas Naturales Protegidas
En la Región Ucayali, Provincia de Coronel Portillo, distrito de Yarinacocha, se encuentra ubicada el lago Yarinacocha, que viene siendo usada inadecuadamente por la población asentada en sus alrededores, debido a la poca práctica de una cultura conservacionista, deficiente política ecoturística y falta de eficientes sistemas de evacuación y tratamiento de aguas servidas que se vierten al lago. Actualmente el lago es dedicado a múltiples usos incluyendo la recreación y el turismo, de ella dependen numerosas poblaciones asentadas en sus áreas adyacentes. Los factores que afectan más al ecosistema son la deficiente política ecoturística, infraestructura de red de desagüe no concluida, carencia de sistemas eficientes de evacuación de residuos sólidos, aprovechamiento irracional de los recursos hidrobiológicos, flora y fauna, crecimiento poblacional desordenado y derrame de hidrocarburos provenientes de botes con motor fuera de borda y de los denominados peque peque. El Área de Conservación prevé plantearse dentro de un marco de relación armoniosa entre el hombre y la naturaleza, por que alberga significativos valores naturales culturales y estéticos, por su diversidad biológica, por la importancia actual y potencial del área como atractivo turístico de recreación y de esparcimiento de las poblaciones locales o provenientes de otros lugares, de igual manera por que asegura el aprovechamiento sostenible del recurso. El área de Conservación Regional permitirá la inversión económica nacional e internacional a través de proyectos, de igual manera el apoyo de fundaciones internacionales que conservan el medio ambiente y las empresas concesionarias que desean invertir (GOREU, 2006). 4.3.3.
Fisiografía (Paisaje)
Como región natural corresponde a la región Omagua o selva baja con alturas comprendidas entre los 100 a 300 msnm y tiene un relieve homogéneo de planicie ligeramente ondulada. Paisaje de Planicies Está conformada por una llanura fluvial reciente de inundación con sus respectivas unidades, así como por una llanura aluvial subcreciente constituida por diferentes niveles de terrazas, los que se determinan por la altura relativa con respecto al nivel del río. a) Llanura Fluvial Reciente Se caracteriza por presentar unidades fisiográficas relativamente complejas de origen reciente, sujetas a la dinámica fluvial del río Ucayali, con regimenes de erosión y sedimentación de cierto equilibrio; entre las unidades que las componen se tienen:
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Islas Son superficies de tierra rodeadas de agua, cubiertas una vegetación arbustiva, inundables periódicamente; abarcan extensiones variables, estando sujetas a procesos de erosión y acumulación presentan una relativa estabilidad, aunque es frecuente observar la erosión lateral (socabamiento).parte de las tierras se estas utilizando en la agricultura para cultivos temporales y de corto periodo vegetativo. Playones Estas formas de tierra se originan durante el periodo final de creciente, la carga de material transportado por el río satura su caudal, produciéndose una sedimentación de los mismos; estas formas son por lo general de carácter temporal, pues desaparecen al producirse nuevas crecientes. Diques Estas unidades fisiográficas se forman cuando el río en parte de su recorrido tiene gran cantidad de sedimentos en suspensión, al producirse el desbordamiento en áreas con relieve apropiado, por acumulación, van dando forma a áreas altas, constituidos por materiales gruesos y medios y los que se ubican principalmente al lado de su cauce y llegan a tener formas de “camellones”, con dimensiones y alturas variables. Muestran bastante estabilidad cuando la actividad erosiva del río se acentúa. Bacines Son áreas con depresiones alargadas en donde se deposita el agua de desborde, formando en algunos casos las llamadas “Cochas” como el lago Yarinacocha que es el área de influencia directa del proyecto; y en otros casos las “Tahuampas”, Presentan diferentes grados de mal drenaje y están generalmente cubiertos o saturados de agua. Explayamientos Se produce en aquellas áreas en donde la llanura aluvial tiene características netamente de sedimentación, es decir, cuando el nivel de las aguas durante las crecientes sobrepasan el nivel de los bordes y se riegan hacia áreas planas con un escurrimiento de tipo laminar, en estas condiciones la sedimentación es uniforme y la corriente de agua no tiene fuerza para transportar los sedimentos ni para causar erosión a su paso. Se depositan los más gruesos primero (arena) y finalmente los más finos (arcilla y limo); siendo estos conocidos vernacularmente como “barriales”. Complejo de Orillares En estas unidades el régimen de equilibrio de una llanura fluvial se rompe en determinadas ocasiones, sobre todo cuando el proceso erosivo es mayor que el sedimentario y empieza el socabamiento de las partes laterales. En estas Resumen Ejecutivo
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condiciones, el agua rompe el cauce normal y corre por diferentes partes de la llanura de inundación, es turbulenta, el agua causa más erosión que sedimentación y las formas de tierra resultantes tienden a ser complejas en diferentes grados. b) Llanura aluvial subcreciente Son áreas que están ubicadas en partes más altas que la unidad anterior con sectores ocasionalmente inundables, están constituidos por rellenos subrecientes Pleistocénicos, de superficies planas a ligeramente onduladas y constituidas por materiales moderadamente finos. Se tienen las siguientes unidades: Terrazas bajas inundables Constituye el último nivel por donde circulaba anteriormente el río, Están formadas por tierras de topografía plana con ligeras micro ondulaciones y debido a su poca diferencia de nivel con respecto al río, sufren inundaciones durante la época de creciente. En estas unidades se desarrolla la agricultura en forma estacional. Terrazas medias Se encuentran por encima del nivel de las terrazas bajas, presenta formas planas a ligeramente inclinadas, constituye la parte media del paisaje aluvial, el mismo que fue rellenado con sedimentos fluviónicos los que han deformado su configuración inicial.
4.4. 4.4.1.
Medio Socioeconómico Población
Según el último censo de población y vivienda 2007 el distrito de Yarinacocha cuenta con un total de 85 605 habitantes. En el siguiente cuadro se muestran las características de la población en el distrito de Yarinacocha: Tabla 4.26: Población total, por área urbana y rural, y sexo - Distrito de Yarinacocha Tipo
Urbana
Rural
Total
Población
77789
7816
85605
Hombres
38609
4266
42875
Mujeres
39180
3550
42730
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
4.4.2.
Características de la Población
Pucallpa es una de las ciudades con más rápido crecimiento a nivel nacional, con una población de 170 000 habitantes en el 2000, siendo su tasa de crecimiento promedio de 5,6% entre 1981 y 1993. En el Diccionario Geográfico del Mundo (World Gazetteer) figura con una población de 283 292 habitantes Resumen Ejecutivo
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(puesto 339 entre las localidades más habitadas en América, 2010). Pucallpa tuvo una gran expansión: en 1981 tenía como población 89.604 habitantes, en 1993 172 286, y en 2005 alcanzó los 248 878 pobladores, basados en los censos oficiales y el diccionario global. Su población es cosmopolita, aunque la mayoría es de origen serrano. Aunque sus orígenes son muy selváticos, la visita de extranjeros varía con la atracción turística, pudiendo llegar a la mitad de la población interlocal. En la población extranjera no alcanzó a los 1000 (explicado en el censo del 2007), siendo una ciudad con baja población internacional. Siendo necesario conocer la dinámica de la población local, primeramente se presenta la situación demográfica del ámbito regional, esta información nos dará el marco de referencia para la proyección de la población de la ciudad en el presente estudio. Como fuente de información se ha tomado en el cuadro siguiente; siendo el año base del presente estudio el año 2010. Gráfico 4.1: Evolución de la población de Pucallpa entre 1900 y 2010
Leyenda de Gráfica: Azul: Todo del departamento, Rojo: Capital de departamento (no se incluyen comunidades nativas hasta 1970). Fuente: INEI - Evolución de la población de Pucallpa entre 1900 y 2010.
Considerando la población por distritos, se aprecia: En 1999, la población de Yarinacocha y Callería era de 35 222 y 170 188 respectivamente. La población total era de 205.410 habitantes. El 80% de Resumen Ejecutivo
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las viviendas (31 840 viviendas) se ubicaban en el primer distrito, y el 20% restante (6 614 viviendas) en el segundo. En el censo del 2007, se apreció que la población de ambas creció constantemente. Puerto Callao tenía 75 953 habitantes (el doble, por lo que tuvo un crecimiento muy elevado) y Pucallpa en sí tenía 194 867 habitantes (126 983 en Callería y 67 884 en Manantay). Alcanzó las 60 000 viviendas, con 29 633 en Callería, 17 520 en Yarinacocha (17520) y 14 842 en Manantay. La densidad de habitantes por vivienda varía: en 1999 era de 534,2 habitantes por 100 casas, y en el 2007 se redujo a 436,8. El INADUR estima que la densidad por hectárea también ha variado. En 1942 era de 99,10; en 1952, 71,75; en 1962 55,02; en 1971, 60,61; en 1981 por la sobrepoblación aumentó a 83,16 y en 1996 se mantuvo en 83,34 hab/hec. En el censo del INEI, 2007 se ha divido los 261 958 pobladores según el idioma o dialecto que sepan hablar, contando multilingües: 254 121 habla español, idioma oficial. 2 149 hablan el quechua, idioma nativo oficial. 285 hablan asháninca, idioma nativo importante. 193 hablan aimara, otro idioma nativo. 114 hablan idiomas extranjeros, particularmente el inglés. En cifras relativas la población del área urbana de la ciudad de Pucallpa continúa creciendo en un ritmo acentuado. Esta situación demuestra que las ciudades del departamento, son cada vez más pobladas y requieren consecuentemente mayores niveles de atención de servicios sociales tales como: agua y saneamiento. En cuanto a los asentamientos rurales, que se han formado en las inmediaciones del lago, se encuentran los siguientes: 13 Caseríos:
Bellavista.
7 de Junio.
Porvenir.
Mariscal Sucre.
Nueva Luz de Fátima.
San Lorenzo.
Santa Rosa.
San Juan.
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Pueblo Nuevo* (en proceso de reconocimiento).
Padre Bernardo.
11 de Agosto.
Leoncio Prado.
Pueblo Libre.
01 Centro Poblado:
San José
04 Comunidades Indígenas: (Etnia shipibo)
San Francisco.
Nuevo Egipto.
Santa Clara.
Puerto Firmeza.
01 Asentamiento Humano:
Nuevo Edén
Empresas e Instituciones presentes en el área:
Termoeléctrica de Yarinacocha.
Universidad Intercultural de la Amazonía – UNIA.
Instituto Superior Pedagógico Publico Bilingüe-ISPPB.
Fuerza Área del Perú-FAP.
Zoocriadero Ucayali Brending Farm.
Mini zoológico La Jungla.
Hospital de Yarinacocha.
4.4.3.
Resumen de las Variables Socioeconómicas
Gráfico 4.2: Población total en viviendas según tipo de vivienda – Distrito de Yarinacocha
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Gráfico 4.3: Población total según departamento edades simples – Distrito de Yarinacocha
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Gráfico 4.4: Población de 3 y más años de edad, por nivel educativo alcanzado – Distrito de Yarinacocha
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Gráfico 4.5: Población Económicamente Activa de 6 y más años de edad, por ocupación principal – Distrito de Yarinacocha
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Gráfico 4.6: Población de 6 y más años de edad, por condición de actividad y afiliación a algún tipo de seguro de salud – Distrito de Yarinacocha
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Tabla 4.29: Población de 3 y más años de edad, por de edad, según sexo e idioma o lengua con el que aprendió a hablar - Distrito de Yarinacocha Departamento, provincia, distrito, sexo e idioma o lengua con el que aprendió a hablar Distrito YARINACOCHA Hombres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a Mujeres Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua nativa Castellano Idioma extranjero Es sordomudo/a
Grupos de edad Total
3a4 Años
5 a 14 Años
15 a 24 Años
25 a 34 Años
35 a 44 Años
45 a 54 Años
55 a 64 Años
79289 39669 462 54 64 2540 36454 44 51 39620 338 19 64 2512 36614 38 35
4374 20001 2249 10232 6 20 8 2 9 165 754 2072 9421 2 3 2 17 2125 9769 20 1 5 3 17 136 689 1984 9030 1 4 4
17981 8779 30 7 26 619 8080 3 14 9202 28 4 13 659 8482 4 12
12726 6069 90 8 11 356 5586 8 10 6657 55 3 10 398 6175 7 9
10664 5102 117 12 6 279 4678 9 1 5562 79 2 11 310 5147 9 4
6959 3717 87 11 7 175 3433 4
3664 1953 61 7 3 108 1765 6 3 1711 44
3242 74 4 8 167 2983 6
2 99 1560 3 3
65 a más Años
2920 1568 51 1 84 1419 9 4 1352 38
54 1253 4 3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
4.4.4.
Vivienda (Infraestructura)
En general las viviendas que se ubican en los caseríos presentan las siguientes características: Paredes:
La mayoría es de madera que proviene del bosque (bolaina, capirona).
Techos:
La mayoría son de palma (shebon, irapay, aguaje) entretejida. Muy pocos son de calamina.
Pisos:
La mayoría está constituida por material de relleno o pisos de pona sobre horcones altos para que en las épocas de lluvias no sean halagados.
Respecto a las viviendas en las Comunidades Indígenas son grandes malocas (shobo), o galpones cercados de caña o de palos con su cubierta de palma vistosamente entretejida, piso de pona sobre horcones altos. 4.4.5.
Servicios Básicos
Las localidades circundantes al lago Yarinacocha en su mayoría no cuentan con los servicios básicos: agua potable, desagüe, luz eléctrica y teléfono. a. Acceso al agua Ninguna localidad tiene acceso a servicio de agua potable al interior de la vivienda, el abastecimiento es través de pozos artesianos, pozos tubulares, tanques elevados, piletas públicas y agua de lago. La falta de agua potable y
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sistemas de eliminación de excretas son considerados como factores principales de la alta incidencia de enfermedades diarreicas y parasitarias. Tabla 4.36: Tipo de consumo de agua por localidad Nombre Caserío Bellavista Caserío Pueblo Nuevo Caserío Porvenir Caserío Sucre Caserío Nueva Luz de Fátima Caserío San Lorenzo Centro Poblado San José Caserío Santa Rosa Caserío San Juan Caserío 7 de Junio CC NN San Francisco CC NN Nuevo Egipto CC NN Santa Clara Caserío Padre Bernardo CC NN Puerto Firmeza AA HH Nuevo Edén Puerto Callao Caserío 11 de Agosto Caserío Leoncio Prado Caserío Pueblo Libre
Tipo Pozo Artesiano Agua Lago Pozo artesiano Agua Lago Agua Lago Pozo artesiano Piletas Públicas Pozo artesiano Tanque elevado Pozo tubular Pozo tubular Pozo tubular Pozo tubular Pozo artesiano Pozo tubular Pozo tubular Piletas publicas Pozo tubular Pozo artesiano Agua Lago
Fuente: Entrevista con las autoridades de las localidades
b. Acceso a desagüe Las condiciones sanitarias no son buenas y se materializa en que ninguna localidad cuenta con un sistema de eliminación de excretas sólo hay letrinas y la gran parte de ellas están en mal estado, inoperativas necesitando un mantenimiento frecuente constituyéndose esto en un foco infeccioso de enfermedades. Por lo general las letrinas están conectadas a pozos ciegos o pozos sépticos. La contaminación del “lago Yarinacocha” tiene su origen en el vertimiento de las aguas residuales de la ciudad de Yarinacocha, en el lago. En las últimas décadas, la población se ha incrementado rápidamente, lo cual también ha generado mayor consumo de agua potable y por consiguiente, la generación de un mayor volumen de aguas residuales domésticas. Actualmente el lago Yarinacocha viene siendo receptor final de aguas servidas del Hospital Amazónico de Yarinacocha, urbanización Pedro Portillo (FONAVI) y Malecón Yarinacocha (viviendas y comercio) todas sus aguas servidas proceden de una planta de tratamiento de aguas residuales. Esto se agrava debido a la limitada educación y cultura ambiental y sanitaria de la población, lo
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cual conlleva a tener una agua no apta para consumo humano y en algunos casos ni para practicar actividades recreativas y pesca. c. Acceso a luz eléctrica La Comunidad Indígena San Francisco cuenta con electricidad las 24 horas del día al igual que los caseríos: San Lorenzo, Santa Rosa, San Juan y 7 de Junio y el Centro Poblado San José. El caserío de Nueva Luz de Fátima sólo tiene por 03 horas. Tabla 4.37: Abastecimiento de Luz eléctrica Luz eléctrica
Horas
01 Comunidad Nativa
24 horas
04 Caseríos
24 horas
01 Caserío
03 horas
01 Centro Poblado
24 horas
Fuente: Entrevista con las autoridades de las localidades
La central termoeléctrica denominada “Central Térmica de Yarinacocha”, que inicialmente abastecía al Puerto Callao capital del distrito de Yarinacocha, al caserío de Tushmo, San José y San Juan. Actualmente todos están conectados a la Termoeléctrica del Mantaro quedando para casos de emergencia, tiene en sus instalaciones pozos de oxidación para las aguas servidas. 4.4.6.
Actividades Económicas
El lago Yarinacocha, actualmente es dedicado a múltiples usos incluyendo la recreación y el turismo. De ella dependen numerosas poblaciones asentadas en sus áreas adyacentes, quienes utilizan el lago como abastecedora de alimentos (pescado), fuente de agua y transporte. Hace algunas décadas, la jurisdicción de Yarinacocha constituía un recurso natural valioso para los que habitaban su entorno; como era de esperar el crecimiento de la ciudad y la explotación de los recursos conlleva al estado actual, de la mano con la indiferencia de las autoridades locales y de los mismos pobladores aunado a la pobreza que asola los pueblos amazónicos, es que las tareas de recuperación y conservación del lago Yarinacocha y sus alrededores se han hecho esperar. Puesto que el lago Yarinacocha es el principal atractivo turístico que tiene Pucallpa quien recibe visitantes foráneos y lugareños en las distintas fiestas que tiene la población de Pucallpa. Este lago es el lugar por excelencia a visitar, y aunque actualmente se encuentra descuidado, mantiene el liderazgo de atractivo turístico natural de esta ciudad, pues ningún visitante que llegase a Pucallpa deja de disfrutar de las deliciosas variedades culinarias que se ofrecen en el malecón del lago Yarinacocha así como de la vista majestuosa que presenta el Paisaje Natural que aun preserva dicho lugar.
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Sin embargo, la proliferación del comercio informal que se muestra a los alrededores del lago y la explotación de recursos que presenta el malecón ha ido mermando la majestuosidad que nos muestra este paisaje natural de la zona. Lo mismo sucede con la conservación del desembarcadero Lacustres de Yarinacocha, el cual se encuentra en 4.5.
Descripción Ambiental del área del Proyecto
El manejo de los residuos líquidos se ha convertido en un problema común en la mayoría de ciudades del país, debido a diversos factores como la explosión demográfica Las aguas del lago Yarinacocha están siendo constantemente contaminadas por 4 fuentes principalmente, que se describen a continuación. Urbanización Pedro Portillo - FONAVI La urbanización Pedro Portillo – FONAVI, está formado por 340 viviendas cuyo promedio de habitantes por cada vivienda es 4,5, lo que hace una población de 1530 habitantes. Fue construido por ENACE en 1986, actualmente, las aguas servidas, están siendo evacuadas hacia un caño natural que posteriormente ingresa al lago Yarinacocha conjuntamente con las aguas del lago Pacacocha. El punto final del desagüe de esta Urbanización se encuentra en la zona inundable del AA.HH. Venecia. La red de desagüe no está integrada a la red de EMAPACOP S.A, debido a que en la época que se ejecutó esta obra (FONAVI – 1986), no existía dicha red. Debido a la antigüedad de su red de alcantarillado (20 años) el cual ya cumplió con su tiempo. La dotación de agua potable es a través de un pozo tubular de 60 m. de profundidad, cuyo caudal promedio es de 4 litros por segundo, una de las características de esta agua es su alto contenido de hierro. Hospital Amazónico El Hospital Amazónico de Yarinacocha se encuentra ubicado la localidad de Puerto Callao, El Hospital cuenta con 98 camas hospitalarias, las mismas que se encuentran distribuidas en 06 servicios de hospitalización. En el servicio de Medicina se tiene 22 camas, servicio de Pediatría 21 camas, Cirugía 21 camas, Ginecología 13 camas, Obstetricia 13 camas y Neonatología 08 camas. La infraestructura hospitalaria comprende 44 ambientes, cuenta con los servicios básicos, la dotación de agua es distribuida desde un pozo tubular profundo cuyo caudal promedio es de 4 litros por segundo.
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Las aguas servidas son evacuadas a través de canales subterráneos que en dirección noreste evacuan mediante tres ductos, en diferentes ubicaciones, las aguas servidas en forma cruda al lago Yarinacocha. Las líneas de desagüe y el tanque séptico de tratamiento de aguas residuales datan desde al año 1958. Actualmente el tanque séptico se encuentra colmatado es inservible por lo que las aguas servidas son evacuadas crudamente al lago a través de un canal natural realizado por el cauce del agua Malecón Yarinacocha – Viviendas y Comercios Aledaños La rivera del lago Yarinacocha alberga a 75 predios entre comercios y viviendas, de los cuales 49 se encuentran físicamente saneados mientras que los restantes están en proceso ante la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, estos predios se encuentran situados entre los jirones, Jr. Ruperto Pérez, Jr. Circunvalación Malecón Yarina, Jr. 2 de mayo. Todos estos predios indicados usan como punto de descarga de sus aguas servidas las cunetas o canales que se encuentran a los costados de la calle, que por medio de la gravedad fluye las aguas negras hacia el lago Yarinacocha, muchos de ellos lo hacen porque en el frente de su predio no existe la línea de desagüe de la empresa EMAPACOP S.A.
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5. IDENTIFICACIÓN AMBIENTALES 5.1.
Y
EVALUACIÓN
DE
LOS
IMPACTOS
Actividades Relevantes del Proyecto
Para la identificación de las acciones o actividades que producen o pueden causar impactos se deben diferenciar los elementos y puntos del proceso dentro de la actividad potencialmente impactantes o contaminantes de manera estructurada atendiendo, entre otras, a los siguientes aspectos: Acciones que modifican el uso del suelo. Acciones que implican la emisión de contaminantes. Acciones derivadas del almacenamiento de los residuos. Acciones que actúan sobre el medio biótico. Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje. Acciones que repercuten sobre la infraestructura. Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural. Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medio ambiental vigente. Para cada una de las etapas de un proyecto, especialmente en la fase de construcción y operación se han de identificar las actividades relevantes que potencialmente pueden impactar al ambiente y a la salud de la población y de los trabajadores. Las operaciones relevantes a considerar en las diferentes etapas del proyecto, se indican a continuación: Etapa de Construcción Se realizarán operaciones que se resumen en lo siguiente: Actividades de acondicionamiento de infraestructura turística (Obras civiles y de arquitectura) Construcción del borde costero. Mejoramiento de la infraestructura de la plaza principal. Construcción de las calles de llegada. Construcción del parque natural en la zona denominada "El Nuevo Edén". Resumen Ejecutivo
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Construcción del mirador turístico. Construcción de muelles: turístico y para pescadores artesanales. Construcción de redes de agua y desagüe. Reubicación de las familias que ocupan el AA. HH. “Nuevo Edén” Mejora de las condiciones ambientales del lago (Puerto callao): Extracción de sedimentos para la selección de sepas microbianas. Inoculación de bacterias reductoras al lago. Implementación de mejoras en la C.N San Francisco (embarcadero): Instalación de señalizaciones de áreas turísticas. Adecuación de senderos para uso peatonal. Logística: Campamentos y almacenamiento de materiales de construcción. Movilización y estacionamiento temporal de máquinas y equipos. Mejora de la calidad de los servicios de la planta turística: Elaboración de un Diplomado de Gestión Municipal y Desarrollo Turístico. Programa de capacitación para el manejo adecuado de los circuitos y productos turísticos con participación comunal. Elaboración de talleres de Sensibilización en Normatividad Turístico y Gestión del Medio Ambiente. Mejora de la capacidad de planificación y Gestión Turística del gobierno Local: Implementación del centro de información y asistencia al turista en la municipalidad distrital de Yarinacocha – región Ucayali. Propuesta de institucionalización del ente gestor para el destino turístico del lago de Yarinacocha. Elaboración del plan de desarrollo del circuito turístico del lago de Yarinacocha. Mejora del Adecuado acceso a la información turísticas de atractivos naturales y culturales: Resumen Ejecutivo
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Plan de Promoción Turística. Rediseño (Mejora) de Pagina Web de DIRCETUR – Promoción Turística. Elaboración de Material Impreso. Elaboración de Video Promocional del Malecón de Yarinacocha y alrededores. Participación en Ferias Internacionales de Turismo. Participación en Ferias Nacionales de Turismo. Organización de Workshops. Organización de Press Tours de Lima a Pucallpa. Etapa de Operación y Mantenimiento Malecón turístico del lago Operación del malecón turístico y de la plaza principal. Mantenimiento del malecón turístico y de la plaza principal. Sistema de mantenimiento del parque turístico. Mantenimiento de las redes de agua y desagüe. Etapa de Cierre o abandono Ambientes para la construcción Desmantelamiento de campamentos casetas y almacenes. Movilización de personal y maquinarias. Traslado de material inservible.
5.2.
Componentes Ambientales que Podrían Sufrir Impactos Tabla 5.2: Componentes Ambientales Sistema
Subsistema
Calidad del aire
Aire Medio Físico
Componente Ambiental Nivel de ruido Morfología del terreno
Suelo
Erosión Calidad del suelo
Agua Resumen Ejecutivo
Calidad del agua superficial - 31 -
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Sistema Medio Biótico Medio Perceptual
Subsistema
Componente Ambiental Especies herbáceas
Flora
Especies arbóreas
Fauna
Fauna
Paisaje
Paisaje Cambio de uso Ocio y recreo
Territorio
Desarrollo urbano Desarrollo turístico
Cultural
Estilo de vida
Infraestructura
Instalaciones
Medio Socio Económico
Calidad de vida Tráfico vehicular Riesgos catastróficos Socio Económico
Salud e higiene Nivel de empleo Cambio en el valor del suelo Ingreso de economía local
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5.3. Descripción de Efectos Ambientales Tabla 5.4: Efectos Ambientales identificados en la Etapa de Habilitación Componentes Ambientales
Subcomponente Territorio
Medio Socio Económico
Desarrollo urbano
Socio Cambio en el valor del Económico suelo
Descripción de Efectos Ambientales Subcomponente afectado por la generación de expectativas de mejora en el desarrollo urbano provenientes de la construcción del Malecón Turístico. Subcomponente afectado por el cambio en el valor de uso actual del terreno, debido a que el desarrollo del proyecto traerá consigo grandes beneficios económicos para la localidad y región, incrementando el valor actual de los terrenos ubicados en el área de influencia.
Tabla 5.5: Efectos Ambientales identificados en la Etapa de Construcción Componentes Ambientales
Medio Físico
Resumen Ejecutivo
Subcomponente
Aire
Calidad del Aire
Descripción de Efectos Ambientales Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa por la generación de partículas provenientes de la mayoría de las actividades que constituyen las diversas etapas de construcción del Malecón Turístico. Dentro de las actividades realizar, que involucran la afectación de la calidad del aire por la generación de partículas, se han identificado las siguientes operaciones: - Desinstalación y demolición de las viviendas que ocupan el Asentamiento Humano “Nuevo Edén. - Transporte, almacenamiento, descarga y manipuleo de materia prima, agregados, desmontes y residuos sólidos. - Emisión de partículas en suspensión, por excavaciones. - Actividades de relleno y compactación de vías. - Movilización y estacionamiento temporal de personal, máquinas y equipos. - Construcción del borde costero (tablestacado), mirador turístico, parque natural, edificaciones, calles de llegada, redes de agua y desagüe, y alumbrado público, - Construcción de Instalaciones temporales (vías de acceso, campamentos, depósitos, almacenes, instalaciones sanitarias). También se encuentra afectado por las emisiones de gases de combustión debido al flujo vehicular
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Proyecto: “Acondicionamiento Turístico del Lago Yarinacocha”
Componentes Ambientales
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales provenientes de la etapa de construcción. Cabe mencionar que esta zona se encuentra influenciada debido al flujo vehicular y en especial al flujo motorizado proveniente del comercio y turismo propio de la zona, que ocasiona levantamiento de polvo, debido a que estas vías solo se encuentran afirmadas; así además de la emisión de gases de combustión provenientes de los vehículos terrestres y acuáticos (carros, mototaxis, lanchas a motor).
Nivel del Ruido
Resumen Ejecutivo
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa por el incremento en los niveles de ruidos por el funcionamiento equipos y maquinarias provenientes de la mayoría de actividades en la etapa de construcción del Malecón Turístico. Dentro de las actividades realizar, que involucran la afectación de los niveles de ruido, se han identificado las siguientes operaciones: - Desinstalación y demolición de las viviendas que ocupan el Asentamiento Humano “Nuevo Edén“. - Transporte, almacenamiento, descarga y manipuleo de materia prima, agregados, desmontes y residuos sólidos. - Desplazamiento de vehículos y maquinarias. - Excavaciones para construcción de estructuras. - Relleno y compactación de zanjas. - Construcción y armado de Instalaciones temporales (vías de acceso, campamentos, depósitos, almacenes, instalaciones sanitarias). - Actividades de dragado para la conexión del lago con el río Ucayali. - Instalación de señales turísticas y de seguridad. - Adecuación de senderos. El impacto por el incremento de los niveles de ruido afectará de manera puntual a los pobladores residentes cerca de la zona en construcción. Dentro del área donde se realizará la construcción del Malecón Turístico, los niveles de ruido afectaría la fauna silvestre aledaña a zona de construcción del proyecto. El impacto de incremento de niveles de ruido afectará principalmente a trabajadores que laboren junto a maquinarias y equipos ruidosos sin protección auditiva por tiempo prolongado. Cabe mencionar que esta zona se encuentra influenciada debido al flujo vehicular y en especial al flujo motorizado (carros, mototaxis, lanchas a motor), proveniente del comercio y turismo propio de
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales la zona que elevan los niveles de ruido considerablemente.
Morfología del terreno
El proyecto tendrá un impacto negativo sobre la morfología del terreno debido a que se tendrá que acondicionar el área para la ejecución de las obras, además del movimiento de tierras, el traslado de maquinarias. Esto de manera temporal, es decir durante el tiempo que dure la etapa de construcción. Asimismo las actividades de dragado a realizarse para la implementación de la conexión del lago con el río Ucayali, afectaran la morfología del terreno del lago por la extracción de un gran volumen de material sedimentado.
Erosión
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Es preciso señalar que la zona donde se realizara el proyecto no se encuentra asfaltada por lo que desde antes de la etapa de construcción ya existe erosión de suelos por parte del tránsito vehicular. El impacto será puntual y localizado al área del proyecto, por cuanto las actividades se concentraran en el terreno destinado para la construcción de las infraestructuras ya previstas. Actividades de dragado, también pueden influenciar en la erosión del suelo por la acumulación del material extraído depositado en las riberas.
Calidad del suelo
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. El riesgo de afectación del suelo debido a vertidos accidentales de aceites y combustible así como por la disposición de residuos sólidos; de producirse posibles derrames y/o vertimientos accidentales, estos no serán en grandes cantidades. Sin embargo todos los procedimientos serán controlados por personal capacitado y entrenado.
Calidad de agua superficial
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Se prevé la formación de cúmulos de material suelto, esto aunado a la fuerte precipitación, ocasionaría lodos y encharcamiento, que por escorrentía se desplazarían a las riberas del lago, afectando la calidad de las aguas superficiales, por el incremento de sedimentos transportados aguas abajo. Asimismo actividades de dragado pueden impactar en las características físicas y químicas del agua del lago, debido a la remoción de gran cantidad de sedimentos y su posterior descarga. Por otro lado se impactara de forma positiva debido a la inoculación de bacterias reductoras, con lo cual se mejorara la calidad ambiental del agua superficial.
Suelo
Agua
Resumen Ejecutivo
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Especies Herbáceas
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Se podría ver afectada debido a la alteración de la cubierta vegetal por las actividades provenientes del proceso de construcción (dragado, excavaciones, demoliciones, transporte), ocasionando un desbroce de manera significativa. También se podría ver afectada por malas prácticas en los trabajadores, o por acumulación inadecuada del material excavado y desmonte. Otro posible impacto se produciría en el momento que se viertan sin previo tratamiento las aguas residuales del campamento y/o patio de maquinaria, puesto que estas aguas poseen aceites, grasas, SST, etc. los cuales flotarían en la superficie de los cuerpos de agua cercanas al proyecto y con esto impidiendo el paso de la luz a través del agua, la cual causaría el retardo en el crecimiento de las plantas acuáticas.
Especies arbóreas
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Se podría ver afectada debido al desbroce de algunas especies por las actividades provenientes del proceso de construcción (dragado, excavaciones, demoliciones, transporte), ocasionando un desbroce de manera temporal. En la mayoría de los casos, las obras e instalaciones del Proyecto no involucrarán una pérdida de cubierta arbórea en forma permanente. Cabe mencionar, a medida que se vayan abandonando las instalaciones, el Proyecto contempla restaurar la cubierta vegetal de las áreas perturbadas. Para esto se considerarán especies autóctonas que permitan, además de restaurar la cubierta vegetal, recuperar la composición de la flora original.
Fauna ictiológica
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. La construcción (excavación, remoción, nivelación, cimentación, edificación, relleno, etc.) producirá la emisión de partículas y otras perturbaciones que afectaran indirectamente y de manera temporal sobre la fauna ictiológica representativa en el lago. Asimismo los cambios físicos y químicos generados durante y después del dragado y la descarga de material pueden afectar la distribución de especies de este tipo de fauna.
Fauna silvestre
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de construcción del proyecto en el traslado, acopio de materiales, disposición de los materiales excedentes. Este impacto se dará principalmente en los alrededores de la zona urbana, esto debido a que la sola presencia de elementos extraños a sus hábitats va a causar el desplazamiento de poblaciones principalmente de las aves y la micro fauna hacia zonas aledañas del proyecto.
Flora
Medio Biótico
Fauna
Resumen Ejecutivo
Descripción de Efectos Ambientales
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Paisaje
Medio Socio Económico
Paisaje
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. La construcción (excavación, remoción, nivelación, cimentación, edificación, relleno, etc.) producirá ruido, polvo y perturbaciones que afectarán el paisaje. El transporte de tuberías, su disposición en zonas urbanas, la instalación de campamentos móviles en los distintos frentes de trabajo, así como el consecuente movimiento de tierras en las zonas a zanja abierta, incidirán sobre la calidad del paisaje urbano y “rural” de la zona en estudio, durante el proceso constructivo. El paisaje urbano, también podría verse incidido negativamente con la disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos generados por el personal de obra que normalmente se desplazará por el área de trabajo y sus alrededores.
Ocio y recreo
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Las actividades de ocio y recreo de la población, se verán afectadas debido a la etapa constructiva del proyecto; esto debido a que el traslado de maquinarias, excavación de zanjas, además los accesos al lago estarán bloqueados en forma temporal durante esta etapa, con lo cual ocasionara una alteración en el normal desenvolvimiento de la población y de sus actividades.
Desarrollo turístico
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. La fase de construcción afectará temporalmente el desarrollo turístico de la zona, mientras dure el tiempo de esta actividad, pues muchos de los accesos serán restringidos por motivos de seguridad y el nivel paisajístico será alterado de manera significativa.
Estilo de vida
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. La ejecución de las obras, generará molestias en la población; (dificultad de transitar en calles y avenidas), ocasionando un retraso en su circulación cotidiana.
Territorio
Cultural
Resumen Ejecutivo
Descripción de Efectos Ambientales
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Infraestructura Instalaciones
Componentes Ambientales
Medio Socio Económico
Resumen Ejecutivo
Descripción de Efectos Ambientales Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Las viviendas del AA.HH. Nuevo Edén serán las directamente afectadas, las cuales serán desmanteladas, ya que será esa zona donde se realizará el Parque Natural, sin embargo las familias serán reubicadas en un lugar adecuado previo acuerdo. Las construcciones cercanas al área donde se realizará las actividades, también podrían verse afectadas por daños en sus viviendas producto de las operaciones como excavaciones, demoliciones, movimiento de tierras, traslado de equipos, etc., ya que siempre existe un pequeño riesgo, sin embargo la obra se encontrará supervisada constantemente, para evitar daños en propiedad de terceros. Sin embargo se realizaran mejoras de infraestructura turística en la zona del C.N. San Francisco con lo cual positiviza relativamente el impacto.
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales
Calidad de vida
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. En la etapa de construcción, a causa de las actividades que se realizan, se podrían generan; gases, polvo y ruido. Los cuales tendrán un impacto negativo en la calidad de vida de la población del lugar.
Tráfico vehicular
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. Afectación de las vías de acceso que son compartidas con la población y público en general. Estas se verán afectadas por el tránsito de maquinaria pesada (disminución de la velocidad de traslado) durante la etapa de construcción. Asimismo, al realizar las zanjas en las vías y calles, esto incidirá sobre el normal desenvolvimiento del flujo vehicular, alterando el orden del lugar; para lo cual se implementara señalizaciones y avisos para el traslado de los vehículos, a fin de evitar mayores disturbios en el flujo de tránsito.
Riesgos catastróficos
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. A lo largo de la ejecución del proyecto, el personal que labora en la obra estará expuesto a diversos riesgos. En la etapa de construcción, estarán expuestos accidentes que se puede producir por el uso de maquinarias y equipos o por las mismas actividades de estas etapas. A este tipo de riesgo también hay que agregarlo los riesgos naturales, que podría ocurrir esto hará que el área del proyecto tenga un impacto negativo, sin embargo, se ha previsto las medidas del caso, existirá un plan de contingencia y personal capacitado para afrontar la situación.
Socio Económico
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales
Salud e higiene
Subcomponente potencialmente afectado en forma negativa. La salud de los trabajadores puede verse afectada por condiciones de trabajo inadecuadas, durante las actividades de construcción de vías de acceso, excavaciones, demoliciones, transporte, almacenamiento, descarga y manipuleo de materia prima, agregados, desmontes y residuos sólidos, desplazamiento de vehículos y maquinarias, excavaciones para construcción de estructuras y actividades de dragado. Existe riesgo de accidentes durante el desarrollo de estas actividades lo que puede afectar la salud de trabajadores de manera muy leve, debido a la probable ocurrencia de cortes, golpes, incremento de niveles de ruidos, presencia de gases de combustión y material particulado, que podrían producir afecciones a la salud de trabajadores. Cabe mencionar que los trabajadores contarán con equipo de protección personal durante el desarrollo de estas actividades. Así también, previo al inicio de las actividades los trabajadores reciben inducción, en donde se los capacita y concientiza en temas de seguridad industrial e higiene ocupacional y medio ambiente.
Nivel de empleo
De acuerdo a la magnitud de las obras, se requerirá contratar mano de obra calificada como son profesionales y técnicos, así como la mano de obra no calificada peones y ayudantes, asistentes y administrativos. Este impacto ha sido calificado como un impacto ambiental positivo muy significativo.
Ingreso de economía local
Debido a la cantidad de personal requerido se espera que se incremente el turismo y comercio local así fomentar el empleo indirecto. Permitirá elevar las condiciones socioeconómicas tanto en los servicios de salud, educación, transporte, etc. Este impacto ha sido calificado como un impacto ambiental positivo significativo.
Tabla 5.6: Efectos Ambientales identificados en la Etapa de Operación y Mantenimiento Componentes Ambientales
Medio Físico
Subcomponente
Aire
Calidad del Aire
Descripción de Efectos Ambientales Subcomponente afectado de manera mínima por la generación de partículas provenientes de las actividades de mantenimiento del Malecón turístico, canal de conexión al río Ucayali, y redes de agua y desagüe. También se puede ver afectado por las emisiones de partículas y gases de combustión, debido al flujo vehicular, y funcionamiento de restaurantes, provenientes del comercio y turismo en la etapa
Resumen Ejecutivo
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales de operación. Sin embargo este impacto es mínimo en comparación con la magnitud del impacto que se produce en la etapa de construcción.
Suelo
Agua
Nivel del Ruido
Subcomponente afectado mínimamente durante la fase operativa, sin embargo no se generaran ruidos ni vibraciones al no poseer ningún tipo de maquinarias ni equipos que los produzcan, aun si existieran serian mínimos y casi imperceptibles.
Calidad del suelo
Subcomponente potencialmente afectado por el riesgo de afectación del suelo por operaciones de mantenimiento, debido a vertidos accidentales de aceites y combustible así como por la disposición de residuos sólidos; de producirse posibles derrames, estos no serán en grandes cantidades. Sin embargo todos los procedimientos serán controlados por personal capacitado y entrenado.
Calidad de Superficial
Se prevé que este subcomponente mejore debido al sistema de tratamiento biológico de las aguas del lago; otro aspecto que se anudara a esto será la conexión del lago con el río Ucayali, el cual permitirá que ingrese agua limpia al lago y disminuya la contaminación de esta y por último la implementación de las redes de agua y desagüe permitirá en encauzamiento y posterior derivación final de las aguas residuales domesticas que anteriormente eran arrojadas crudamente al lago Yarinacocha.
Agua
Especies Herbáceas Flora Especies Arbóreas Medio Biótico Fauna Ictiológica Fauna Fauna silvestre
Resumen Ejecutivo
El Proyecto contempla restaurar la cubierta vegetal de las áreas perturbadas. Para esto se considerarán especies autóctonas que permitan, además de restaurar la cubierta vegetal, recuperar la composición de la flora original. El Parque Natural Nuevo Edén permitirá la introducción de nuevos ejemplares de flora en el área y permitirá la conservación de los ya existentes. La mejora en la calidad de las aguas del lago, permitirá el incremento en calidad de especies de fauna especialmente ictiológica, así como la introducción del parque Natural Nuevo Edén permitirá la conservación de fauna mayor.
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Paisaje
Medio Socio Económico
Resumen Ejecutivo
Territorio
Descripción de Efectos Ambientales
Paisaje
Una vez finalizado la ejecución de las obras de construcción del proyecto. El impacto que se generaría por la etapa de operación será cambios en el paisaje urbano y rural, ya que la presencia de las infraestructuras modernas, el acondicionamiento del Parque Natural, la limpieza de las aguas del lago, ocasionara una alteración visual del panorama. Este impacto ha sido calificado como un impacto ambiental positivo significativo.
Cambio de uso
Dentro de la fase de operación este subcomponente será potencialmente afectado en la zona donde se encontraba el AA.HH. Nuevo Edén y algunos comercios, y donde se localizaran el parque natural y muelle turístico, que serán solo de uso exclusivo para la recreación y el turismo.
Ocio y recreo
Subcomponente potencialmente afectado de manera positiva, porque se contara con atractivos turísticos, entre los más importantes, como el Parque natural y el muelle turístico, los cuales serán propicios para el descanso y la recreación.
Desarrollo urbano
El funcionamiento del proyecto promueve el desarrollo urbano, ya que al ser una zona con gran atractivo turístico, ocasionara que la construcción de nuevas viviendas y negocios en la zona es más propicia. Además el área contará con una mejor calidad del servicio básico (agua y desagüé), lo que va a propiciar un incremento de migración poblacional a la zona por mejora del servicio, aumento del turismo en la zona, entre otros; lo cual va contribuir en el desarrollo de la zona.
Desarrollo turístico
El funcionamiento del proyecto promueve el desarrollo turístico en la zona. Ahora serán mejor las condiciones donde se desarrolla el turismo y contará con mejores atractivos, incrementándose la llegada de turistas y promoviendo un mayor desarrollo económico en la zona. Puntualmente se mejoraran las zonas del muelle turístico, implementación de miradores y mejoras en las condiciones turísticas del CN San Francisco.
Cultural
Estilo de vida
Socio Económico
Calidad de Vida
Este impacto ha sido calificado como un impacto ambiental positivo y de gran importancia. Debido a que la población contará con mayores ingresos proveniente del incremento de turismo en la zona, el cual mejora su nivel de calidad de vida, lo que a su vez influenciara en el estilo de vida de la población beneficiaria del proyecto. Asimismo, el proyecto incrementara los niveles de cultura de la población con respecto a estilos de vida que promuevan la conservación del ambiente
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Componentes Ambientales
Resumen Ejecutivo
Subcomponente
Descripción de Efectos Ambientales
Tráfico vehicular
Subcomponente potencialmente afectado principalmente por el tránsito vehicular y motorizado propio del turismo y comercio de la zona, la cual se tiene prevista se incremente debido a la afluencia de personas que se incrementara por las actividades antes mencionadas.
Salud e higiene
Subcomponente potencialmente afectado de manera positiva, porque las aguas del lago serán tratadas. La población del lugar podrá utilizar el nuevo sistema de agua y desagüe implementado en la zona, con lo cual disminuirá los casos de enfermedades gastrointestinales por ingesta de agua no tratada o en malas condiciones sanitarias.
Nivel de empleo
Subcomponente potencialmente afectado de manera positiva, debido a que el turismo de la zona ocasionara un mayor comercio, incrementando nuevas fuentes de trabajo para la población del lugar.
Cambio en el valor del suelo
Subcomponente potencialmente afectado de manera positiva ya que el desarrollo turístico en la zona, incrementara el valor de las propiedades en la zona, que serán propicias para el desarrollo del comercio. Esto debido que al contar con una mejor infraestructura en el malecón y calidad de agua del lago los predios cercanos al área del proyecto recuperarán o aumentaran su valor permitiendo a sus propietarios, mayores posibilidades de desarrollo económico.
Ingreso de economía local
En esta etapa se notará el impacto positivo en la economía de la población ya que este proyecto generará empleo a lo largo del tiempo, la población tendrá otras opciones de trabajo, lo que generará un ingreso más en la economía local los cuales serán cubiertos por personal de las localidades, lo cual genera un incremento en la dinámica comercial local y un incremento en la población económicamente activa de la zona.
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Tabla 5.7: Efectos Ambientales identificados en la Etapa de Cierre Componentes Ambientales
Subcomponente
Calidad del Aire
Subcomponente afectado por la generación de partículas provenientes de las actividades de abandono del proyecto. Dentro de las actividades realizar, que involucran la afectación de la calidad del aire por la generación de partículas, se han identificado las siguientes operaciones: - Desmantelamiento y demolición de las instalaciones temporales (campamentos, casetas y almacenes). - Movilización y retiro de personal, maquinarias, equipos y materiales inservibles.
Nivel de Ruido
Durante la etapa de cierre se generaran ruidos por las actividades de desmantelamiento de campamentos, casetas, almacenes, así como también por el movimiento de maquinaria pesada en el traslado de material inservible. El impacto por el incremento de los niveles de ruido afectará de manera puntual a los pobladores residentes cerca de la zona en construcción.
Aire
Medio Físico Suelo
Calidad del suelo
Especies herbáceas Flora Especies arbóreas
Socio Económico
Resumen Ejecutivo
Paisaje
Descripción de Efectos Ambientales
Paisaje
Subcomponente potencialmente afectado por el riesgo de afectación del suelo en operaciones de cierre, se podría dar debido a la disposición inadecuada de residuos sólidos. Sin embargo todos los procedimientos serán controlados por personal capacitado y entrenado Subcomponente potencialmente afectado debido a la alteración de la cubierta vegetal por las actividades provenientes del proceso de desmantelamiento de campamentos, casetas, almacenes, ocasionando un desbroce de manera temporal. También se podría ver afectada por malas prácticas en los trabajadores, o por acumulación inadecuada del material inservible y desmonte. Cabe mencionar, a medida que se vayan abandonando las instalaciones, el Proyecto contempla restaurar la cubierta vegetal de las áreas perturbadas. Para esto se considerarán especies autóctonas que permitan, además de restaurar la cubierta vegetal, recuperar la composición de la flora original. Subcomponente potencialmente afectado por la presencia de acumulación inadecuada del material inservible y desmonte podría impactar sobre el paisaje. Sin embargo, las actividades de desmantelamiento de instalaciones y traslado de material inservible considerada para las zonas del proyecto, implican una mejora en el paisaje del lugar pero en forma poco significativa.
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Componentes Ambientales
Subcomponente
Infraestruct ura
Instalaciones
Subcomponente potencialmente afectado pues las construcciones cercanas al área donde se realizara las actividades provenientes de la etapa de cierre, podrían verse afectadas por daños en sus viviendas producto de las operaciones como desmantelamiento, traslado de equipos, etc., ya que siempre existe un pequeño riesgo, sin embargo la obra se encontrara supervisada constantemente, para evitar daños en propiedad de terceros.
Calidad de vida
El cierre de las habilitaciones usadas en la fase de construcción implica una mejora en la calidad de vida ya que al no tener estas instalaciones o material ninguna finalidad ya no afectaran en el desenvolvimiento normal de la población.
Tráfico vehicular
Subcomponente afectado particularmente por las vías de acceso las que son compartidas con la población y público en general. Estas se verán afectadas por el tránsito de maquinaria pesada (disminución de la velocidad de traslado) durante el retiro de material inservible, equipos y maquinarias.
Salud e higiene
Subcomponente potencialmente afectado pues existe el riesgo de accidentes durante el desarrollo de las actividades de cierre lo que puede afectar la salud de trabajadores de manera muy leve, debido a la probable ocurrencia de cortes, golpes, incremento de niveles de ruidos, presencia de material particulado, que podrían producir afecciones a la salud de trabajadores. Cabe mencionar que los trabajadores contarán con equipo de protección personal durante el desarrollo de estas actividades.
Nivel de empleo
Subcomponente afectado en menor proporción pues se requerirá contratar mano de obra calificada como son profesionales y técnicos, así como la mano de obra no calificada peones y ayudantes.
Medio Socio Económico
Resumen Ejecutivo
Descripción de Efectos Ambientales
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6. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. Definición El propósito de la Estrategia de Manejo Ambiental es diseñar para prevenir, controlar y compensar las alteraciones que se originen como resultado de las operaciones y actividades del Proyecto “Acondicionamiento Turístico del lago Yarinacocha”, de manera que no pongan en riesgo la estabilidad del ecosistema.
6.2. Objetivo El objetivo es identificar, entender y manejar los aspectos ambientales y sociales en relación con el proyecto, a fin de construir un entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del proyecto “Acondicionamiento Turístico del lago Yarinacocha”. La Estrategia de Manejo Ambiental considera los siguientes criterios: 1. Existe el compromiso por parte de la Gerencia Sub Regional Ucayali de subsanar los impactos ocasionados por las actividades del proyecto bajo un Marco Legal. 2. Plan de Manejo Ambiental. 3. Plan de Monitoreo donde se establecerán políticas y procedimientos operativos para el manejo de: Calidad de Aire. Calidad de Agua. Niveles de Ruido. 4. Plan de Contingencia frente a un: accidente laboral, incendio, sismo, vertimientos de combustibles y lubricantes. 5. Plan de Salud y Seguridad Industrial. 6. Plan de Manejo de Residuos Sólidos. 7. Plan de capacitación Ambiental. 8. Plan de Abandono. 9. Programa de Inversión.
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6.3. Plan de Manejo Ambiental 6.3.1.
Objetivo
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental, es proporcionar las medidas ambientales necesarias para evitar, corregir y mitigar los posibles impactos que se puedan producir por las actividades propias al desarrollo del proyecto. 6.3.2.
Responsables
Los Supervisores de Ingeniería y de Construcciones, son responsables de verificar el cumplimiento de los procedimientos e instructivos de trabajo, de identificar y registrar toda situación de no conformidad, incidentes y accidentes, y ejecutar las acciones correctivas/preventivas inmediatas que correspondan. En caso de contingencia, el Gerente del Área o la persona que circunstancialmente lo reemplace, elevará a las autoridades pertinentes los informes que correspondan. 6.3.3.
Medidas de Prevención y Mitigación
A Continuación se presentará el desarrollo del Plan de manejo Ambiental, en el que se han considerado las medidas preventivas y de mitigación; de los impactos ambientales significativos identificados en cada etapa del ciclo del proyecto.
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Tabla 6.1: Medidas de Prevención/Mitigación Impacto Ambientales Actividad
Aspecto
Impacto Potencial
Medida de Prevención/Mitigación Ambiental Propuesta
Etapa de Construcción Construcción del Borde Costero Mejoramiento de la Infraestructura de la Plaza Principal
Construcción de las Calles de Llegada
Construcción de Parque Natural en la zona denominada Nuevo Edén. Construcción del Mirador Turístico
Circulación de maquinaria y equipos
Circulación de maquinaria y movimiento de la tierra
Circulación de maquinaria y equipos
Circulación de maquinaria y equipos
Actividades de Acondicionamiento de Infraestructura
Afectación de la calidad de aire
Utilizar maquinaria y equipos en buen estado.
Afectación de la calidad de aire
Humedecer las áreas donde se van a realizar los movimientos de tierra para disminuir la emisión de partículas. Los vehículos de transporte de carga de materiales e insumos para la obra y/ excedentes, deberán mantener las tolvas cubiertas para impedir la dispersión de material particulado (polvo), durante su transporte.
Afectación de la morfología del terreno
Se construirán las calles en las vías ya destinados para aquel fin y en aquellas necesarias para facilitar el ingreso al proyecto.
Alteración del hábitat de los animales
Implementar un programa para proteger, mantener la vida acuática y minimizar la alteración de los hábitats, limitando las actividades de construcción al área designada para el proyecto. Establecer programas de monitoreo y alerta temprana para prevenir cambio en los hábitats.
Alteración de la flora
Realizar un programa para restaurar la vegetación afectada durante la construcción del proyecto. Desarrollar programas de reforestación considerando especies nativas.
Afectación de la Calidad del agua superficial
Instalar equipos de control y de almacenamiento de datos con la finalidad de tener inventarios hídricos y sus proyecciones confiables. Construir instalaciones de captación, colección y almacenaje de agua, así como las correspondientes instalaciones de tratamiento para devolver la calidad de las aguas contaminadas y esta puedan reutilizarse.
Afectación de la Calidad de Suelo
Se debe realizar la limpieza de las áreas donde se han realizado construcción. Establecer lugares señalizados de disposición temporal de desmontes dentro del área de trabajo y efectuar su disposición final en sitios autorizados. Disponer residuos de naturaleza doméstica al servicio de recojo municipal.
Alteración de morfología y la calidad del suelo.
Las áreas donde se manipulan lubricantes, combustibles y otras sustancias toxicas deben contar con pisos de concreto, cunetas y demás instalaciones que, ante cualquier eventualidad eviten que dichos materiales puedan alcanzar los suelos.
Afectación de la calidad del agua y fauna ictiológica.
Delimitar áreas donde se va a realizar el tratamiento. Evitar el vertimiento de efluentes contaminados al lago. Seleccionar tipo de bacterias que sea resistente al clima de la zona y características del lodo. Monitorear la eficiencia del tratamiento. Retirar material inerte a zonas autorizadas.
Construcción de Muelles: Turístico y Para Pescadores Artesanales Circulación de maquinaria de construcción y acumulación de desperdicios
Reubicación de las Familias que Ocupan El A.H. “Nuevo Edén”
Construcción de Redes de Agua y desagüe
Mejora de las Condiciones Ambientales del Lago (Tratamiento Biológico)
Resumen Ejecutivo
Extracción de sedimentos para selección de sepas microbianas. Inoculación de bacterias reductoras.
Riesgo de abandono inadecuado de materiales de construcción y infraestructura
Funcionamiento de campamento y del patio de la maquinaria
Tratamiento biológico.
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Impacto Ambientales Actividad
Implementación de Mejoras en la C.N. de San Francisco
Logística
Instalación de señalización en áreas turísticas. Mejora e implementación del embarcadero.
Campamentos y almacenamiento de materiales de construcción. Movilización y estacionamiento temporal de maquinas y equipos.
Aspecto
Circulación de maquinaria de construcción y acumulación de desperdicios
Circulación de maquinaria y equipos
Impacto Potencial
Medida de Prevención/Mitigación Ambiental Propuesta
Afectación de la Calidad del agua superficial
Instalar equipos de control y de almacenamiento de datos con la finalidad de tener inventarios hídricos y sus proyecciones confiables. Construir instalaciones de captación, colección y almacenaje de agua, así como las correspondientes instalaciones de tratamiento para devolver la calidad de las aguas contaminadas.
Alteración del hábitat de los animales
Implementar un programa para proteger, mantener la vida acuática y minimizar la alteración de los hábitats, limitando las actividades de almacenamiento y movilización al área designada para el proyecto. Los vehículos de transporte de carga de materiales e insumos para la obra y/ excedentes, deberán mantener las tolvas cubiertas para impedir la dispersión de material particulado (polvo), durante su transporte.
Etapa de Operación y mantenimiento
Malecón turístico del lago
Operación del Malecón Turístico y de la Plaza Principal. Mantenimiento del Malecón Turístico y de la Plaza Principal. Sistema de Mantenimiento del Parque Turístico.
Interrupción de las vías locales o interferencias con el tráfico de peatones y vehículos.
Afectación de la calidad del aire.
Riesgo de la zona donde se ejecutaran movimiento de tierras. Disposición adecuada de los residuos. Contar con empresas prestadoras de servicios para la disposición final de los desechos.
Mantenimiento de las redes de agua y desagüe
Residuos generados en el proceso de limpieza.
Afectación de la calidad de Suelos.
Disponer residuos de naturaleza doméstica al servicio de recojo municipal.
Afectación de la calidad del aire.
Utilizar maquinaria y equipos en buen estado.
Afectación de la calidad del aire.
Humedecer las áreas donde se van a realizar los movimientos de tierra para disminuir la emisión de partículas. Los vehículos de transporte de carga de materiales e insumos para la obra y/ excedentes, deberán mantener las tolvas cubiertas para impedir la dispersión de material particulado (polvo), durante su transporte.
Alteración del Paisaje.
Desmantelamiento adecuado de los campamentos, sin que altere el paisaje. Implementar un sistema de señalización que facilite el transito en los lugares del desmantelamiento.
Circulación de maquinaria y equipos.
Alteración de la flora.
Realizar un programa para restaurar la vegetación afectada durante la construcción del proyecto. Desarrollar programas de reforestación considerando especies nativas.
Falta y uso inadecuado de implemento de seguridad, en todos los frentes de trabajo.
Riesgo de afectación de la salud pública y del personal de la obra.
Charla de temas de Seguridad, calidad y medio ambiente, antes del desmantelamiento de la construcción, a todo el personal de la obra.
Etapa de cierre o abandono Desmantelamiento de campamento, casetas y almacenes. Traslado de material Inservible.
Circulación de maquinaria y equipos.
Circulación de maquinaria y movimiento de la tierra. Movilización de personal y maquinaria. Ambiente para la construcción
Por los trabajos de construcción y excavaciones.
Traslado de material inservible.
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7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 7.1.
Introducción
La elaboración del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del proyecto Turístico del lago Yarinacocha se realizara con la finalidad de propiciar canales de comunicación mediante las cuales se establecen pautas para evitar, minimizar o mitigar impactos adversos en la población y mayor integración entre el gobierno de la región Ucayali y los pobladores de la comunidad. Considerando las características del proyecto Turístico del lago Yarinacocha, se aplicarán los siguientes programas: Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto. Programa de Contratación Temporal de Personal Local. Programa de Comunicación y Consulta. Programa de la política de contratación por el uso de Tierras.
7.2. Objetivos El diseño del PRC está dirigido hacia el manejo efectivo de los objetivos específicos que se identificaron durante el proceso del Estudio de Impacto Ambiental. Los objetivos específicos del programa son los siguientes: Manejo de expectativas y percepciones de los grupos de interés. Manejo del empleo temporal durante la fase de construcción del proyecto. Minimizar los impactos relacionados a la etapa de construcción. Apoyo a iniciativas locales. Contratación por el uso de tierras.
7.3. Análisis de Grupos de Interés Los grupos de interés han sido identificados y analizados, tomando en consideración si podrían afectar o verse afectado por el desarrollo del proyecto, a base de la información que se recogió en el área de influencia. Los grupos de interés identificados son los siguientes:
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Gobierno Regional Infraestructura
de
Ucayali
–
DIRCETUR
–
Gerencia
de
El Gobierno Regional de Ucayali organiza y conduce la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias, a fin de lograr el desarrollo sostenible de la Región en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, promoviendo la inversión pública y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos e igualdad de oportunidades de sus habitantes, acordes con los planes y programas de desarrollo, nacionales, regionales y locales. La Gerencia de Infraestructura, es un órgano de línea del Gobierno Regional, y es la responsable de velar por el desarrollo de la Infraestructura en la Región de Ucayali, para que sea en beneficio de su población. En tal sentido, esta Gerencia es la responsable de la formulación y ejecución del presente proyecto, pues como veremos más adelante, el componente de mayor envergadura corresponde a la dotación de la infraestructura turística en el lago de Yarinacocha. Por otro lado, las actividades complementarias, referidas al turismo, pero necesarias para una adecuada sostenibilidad, deben ser coordinar constantemente con la población, y toda la planta turística (operadores, hoteles, restaurantes, etc.), para lo cual se hace necesaria la participación de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – DIRCETUR de Ucayali. La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – DIRCETUR de Ucayali, es la encargada de promover el desarrollo del Turismo en la Región, su participación es clave para la adecuada ejecución del proyecto y la sostenibilidad. Actualmente, está realizando acciones coordinadas con el MINCETUR a fin de posicionar sus 4 provincias como destinos turísticos regionales, aprovechando el mercado turístico que atrae la fastuosa y enigmática selva peruana. Finalmente, es importante mencionar que para la adecuada ejecución del proyecto y la sostenibilidad, el Gobierno Regional tomara acciones de coordinación con las diferentes instituciones públicas y privadas a fin de obtener el financiamiento del Proyecto, así como con las organizaciones sociales involucradas con su implementación buscando el mayor bienestar para la sociedad en su conjunto. Municipalidad Distrital de Yarinacocha El Gobierno Local es la entidad política que representa a la población, y como tal busca el bienestar para todos sus miembros. En tal sentido, su participación en el proyecto es clave, y su competencia se enmarca en la función de “Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental”.
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En tal sentido, se ha podido observar que sus autoridades han mostrado gran interés en su desarrollo y han participado activamente en la formulación de esta propuesta. Así mismo, son el nexo con la población de la zona de influencia del proyecto. Dirección de Promoción Forestal y de Fauna Silvestre - MINAG Es la encargada de proponer políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados en el ámbito de su competencia, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. Dirección de Promoción Forestal y de Fauna Silvestre - MINAG Es la encargada de proponer políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, los recursos genéticos asociados en el ámbito de su competencia, en concordancia con la Política Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines – AHORA La Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines de Ucayali – AHORA – es una institución que representa al gremio ante todas las autoridades. El cual brinda a sus asociados asesorías en temas hoteleros, restaurantes, laborales, legales y tributarios. Capacitación a todo nivel en gestión y servicios turísticos, en convenio con instituciones. Promoción turística de los establecimientos afiliados en bolsas de turismo locales, nacionales e internacionales. A continuación mencionaremos a prestadores de servicio turísticos pertenecientes a la asociación AHORA. Hoteleros Los hospedajes (hoteles y hostales), son los encargados de dar alojamiento y una buena calidad en el servicio a turistas que llegan a la zona, es por ello que su capacidad instalada debe estar en función a la demanda turística que debe recibir. La plaza hotelera se encuentra en los alrededores del centro de la ciudad de Pucallpa, estos se encuentran de alguna forma organizados, puesto que la mayoría de ellos están inscritos en la DIRCETUR Ucayali, la participación de estos en el proyecto se da principalmente como beneficiarios, pues se incrementará la afluencia de turistas lo que repercutirá en una mayor demanda de los servicios turísticos.
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Restaurantes Los restaurantes son los encargados de dar una buena calidad en el servicio con respecto al manejo y a la preparación de los alimentos que se expende a los comensales que llegan a la zona, su capacidad instalada debe estar en función a la demanda turística que debe recibir. La cadena de restaurantes que se ubican en Pucallpa son beneficiarios directos del proyecto, puesto que son estos los que pueden mostrar las bondades gastronómicas de la región hacia los visitantes, por ello su participación es de vital importancia. Los restaurantes al igual que los hoteles son los beneficiarios del proyecto, pues recibirán una mayor afluencia de visitantes. Operadores Turísticos – Pucallpa Los operadores turísticos son los agentes encargados de crear paquetes turísticos para las Agencias de Viajes, quienes serán los beneficiarios del proyecto, mediante ellas el turista se informa sobre las características del destino, servicios, viajes y circuitos existentes, ya sea por los diferentes medios informativos, tales como: el Internet, folletos, etc. Asociación de Botes Turísticos Estos cumplen con la tarea de brindar el servicio de transporte lacustre a los visitantes al lugar, hacia parajes que muestran la belleza de la selva pucallpeña, así como interconectar a estos visitantes con las comunidades nativas del lugar. Con la implementación del proyecto se beneficiarán al tener una mayor afluencia de visitantes, así mismo, se contempla su participación con la provisión de infraestructura y capacitación que facilite un mejor servicio. Comunidad Nativa de San Francisco Las comunidades nativas son el legado de nuestros antepasados que aún queda en nuestros tiempos, y que nos muestran las bondades de sus tejidos y de sus ceramios. De estas la que más sobresale es la comunidad nativa de San Francisco. En la implementación del proyecto se beneficiará de manera directa a este estudio pues la mayor afluencia de visitantes les permitirá una mayor oportunidad de negocio. Población de Pucallpa Las población de Pucallpa espera desde hace muchos años las autoridades revaloren su principal atractivo turístico, el Lago de Yarinacocha. Esta obra traerá empleo y contribuirá con el desarrollo turístico de la ciudad de Pucallpa. Dentro de la población involucrada, existen los pobladores del asentamiento humano Nuevo Edén, quienes han construido de manera precaria sus viviendas en la zona donde se construirá parte de la infraestructura. Esta ocupación es Resumen Ejecutivo
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Proyecto: “Acondicionamiento Turístico del Lago Yarinacocha”
ilegal, pues se encuentran en la franja marginal del Lago de Yarinacocha, en una zona inundable. En tal sentido, ellos muestran gran disposición a ser reubicados para dar espacio a esta gran obra.
7.4. Mecanismos de Participación Ciudadana Los mecanismos de participación ciudadana que se utilizarán en el marco del estudio ambiental del proyecto serán la audiencia pública, talleres participativos y encuestas, los cuales se describen a continuación: Talleres Participativos El cual tendrá como finalidad detallar los avances del proyecto, así como para recibir sugerencias y comentarios para un mejor desarrollo de la actividad. Audiencias Públicas Informar adecuada y oportunamente a toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva y a los grupos de interés del Proyecto, sobre lo más relevante del mismo (descripción del Proyecto), los resultados de la Línea Base Ambiental y Social y los avances en impactos sociales y ambientales preliminares, incluyendo las observaciones alcanzadas como producto de los talleres informativos realizados. Encuestas El cual tendrá la finalidad de poder recoger y cuantificar los conflictos, apreciaciones, recomendaciones y problemas con los que cuenta la población afectada por el proyecto, de manera que los intereses de las poblaciones involucradas en el ámbito del proyecto sean considerados en la ejecución de éste. Justificación: Las metodologías seleccionadas, permitirán mantener informada a las autoridades y población en general sobre el proyecto y sus avances, así también, permitirá recibir retroalimentación por parte de la población, la cual se considerará dentro de la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental. También dentro del contenido el EIA-sd se desarrollará un Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del proyecto Turístico del lago Yarinacocha se realizará con la finalidad de propiciar canales de comunicación mediante las cuales se establecen pautas para evitar, minimizar o mitigar impactos adversos en la población y mayor integración entre el gobierno de la región Ucayali y los pobladores de la comunidad.
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Resultados Obtenidos: Acta de entendimiento entre el Gobierno Regional de Ucayali, Municipalidad Distrital de Yarinacocha y los moradores del AA.HH. Nuevo Edén, sobre el proyecto de construcción del Malecón Yarinacocha En Yarinacocha a las 4 pm de la tarde del día 4 de noviembre del 2008, en el local comunal del AA.HH. Nuevo Edén, Yarinacocha, encontrándose presente el presidente regional de Ucayali, Dr. Jorge Velasquez Portocarrero, el alcalde del consejo distrital de Yarinacocha, Profesor Edwin Díaz Paredes, el señor Miguel Antonio Tang del AA.HH. en mención, quienes subscribieron con 93 asistentes. De Forma indisoluble se encontraba presente el notario que certifica el acto, Dra. Giovanna Merino Reyna Campodonico. En el presente acto de entendimiento, luego de la presentación de las propuestas, el presidente del AA.HH. Nuevo Edén, manifestó que ellos estaban de acuerdo en recibir un terreno saneado, con título, con luz, agua y disposición a ser reubicados a penas se les indique. El presidente regional de Ucayali manifestó que las autoridades estaban en total acuerdo con lo planteado por el presidente del AA.HH. y que inclusive les pondría las movilidades necesarias para la mudanza, mano de obra y materiales que pudieran requerir hasta por un monto de 2 000 nuevos soles por morador. En el Anexo 8.9 se muestra la copia del acta y de la asistencia de las personas presentes. Taller de participación ciudadana del proyecto “Acondicionamiento Turístico del Lago Yarinacocha” Se realizo el taller de Participación Ciudadana el día 29 de abril del 2010, en el local comunal de la Municipalidad del distrital de Yarinacocha, contando con 127 asistentes, donde se presentaron los siguientes temas: o
Beneficios de la ejecución del proyecto.
o
Actividades que involucran la etapa de construcción.
o
Procedimiento de cómo se llevará a cabo el tratamiento biológico en el lago.
o
Impactos ambientales que ocasionará la construcción y operación del proyecto.
o
Medidas de prevención que se tomarán para atenuar los potenciales impactos ambientales que ocasione el proyecto.
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o
Plan de Relaciones Comunitarias.
Luego de la presentación realizada del proyecto se absolvieron las dudas de asistentes (grupos de interés), por parte de los consultores como de los miembros del gobierno regional, entre las principales interrogantes de los participantes fue sobre el tratamiento biológico, duración de la etapa de construcción, nueva zonificación del malecón, inclusión de etnias, entre otros. Todas las interrogantes fueron absueltas satisfactoriamente, dándose así el cierre del taller de participación.
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