WAWASAN NUSANTARA DALAM KONTEKS NKRI 1.
PENG PENGER ERTI TIAN AN WAWASAN ASAN NUSAN USANT TARA ARA
Banyak pengertian tentang Wawasan Nusantara, tetapi ada satu pendapat pengertian Wawasan Wawasan Nusantara N usantara yang diusulkan menjadi Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan dibuat di Lemhanas Tahun 1 sebagai berikut! "#ara pandang dan sikap bangsa $nd%nesia mengenai diri dan lingkungannya yang serba beragam dan bernilai strategis dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan wilayah dalam menyelenggarakan menyelenggarakan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara untuk men&apai tujuan nasi%nal'! (e&ara etim%l%gis, Wawasan Nusantara berasal dari kata Wawasan dan Nusantara! Wawasan berasal dari kata Wawas )bahasa jawa* yang berarti pandangan, tinjauan dan penglihatan indrawi! +adi wawasan adalah pandangan, tinjauan, penglihatan, tanggap indrawi! Wawasan Wawasan berarti pula &ara pandang dan &ara melihat! Nusantara berasal dari kata nusa dan antara! Nusa artinya pulau atau kesatuan kepulauan! ntara artinya menunjukkan letak antara dua unsur! +adi Nusantara adalah kesatuan kepulauan yang terletak antara dua benua, ian yaitu benua sia dan ustralia, dan dua samudra, yaitu samudra -india dan Pasi.k! Berdasarkan pengertian m%dern, kata "nusantara' digunakan sebagai pengganti nama $nd%nesia! (edangkan termin%l%gis, Wawasan Wawasan menurut beberapa pendapat sebagai berikut / 1! Menurut pr%0 pr%0!! Wan Wan sman, "Wawasan "Wawasan Nusantara adalah &ara pandang bangsa $nd%nesia mengenai diri dan tanah airnya sebagai Negara kepulauan dengan semua aspek kehidupan yang beragam!' 2! Menurut Menurut 3B-N 14, 14, Wawasan Wawasan Nusantar Nusantara a adalah &ara pandang pandang dan sikap bangsa $nd%nesia mengenai diri dan da n lingkungannya, dengan dalam penyelenggaraan kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara! 5! Menurut kel%mp%k kel%mp%k kerja kerja Wawasan Wawasan Nusantara untuk untuk diusulkan menjadi tap! MPR, yang dibuat Lemhannas tahun 1, yaitu "&ara pandang dan sikap bangsa $nd%nesia mengenai diri dan lingkungannya yang serba beragam dan bernilai strategis dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan wilayah dalam
1
penyelenggaraan kehipan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara untuk men&apai tujuan nasi%nal!'
Berdasarkan pendapat6pendapat diatas, se&ara sederhana wawasan nusantara berarti &ara pandang bangsa $nd%nesia terhadap diri dan lingkungannya! Wawasan Nusantara sebagai Wawasan Nasi%nal $nd%nesia pada hakikatnyamerupakan perwujudan dari kepulauan Nusantara sebagai satu kesatuan )-NKM*!
2. FUNGSI DAN TUJUAN
! 7ungsi Wawsan nusantara ber0ungsi sebagai ped%man, m%ti8asi, d%r%ngan, serta rambu6rambu dalam menentukan segala jenis kebijaksanaan, keputusan, tindakan dan perbuatan bagi penyelenggara negara di tingkat pusat dan daerah maupun bagi seluruh rakyat $nd%nesia dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara! B! Tujuan Wawasan nusantara bertujuan mewujudkan nasi%nalisme yang tinggi di segala aspek kehidupan rakyat $nd%nesia yang lebih mementingkan kepentingan nasi%nal dari pada kepentingan indi8idu, kel%mp%k, g%l%ngan, suku bangsa, atau daerah! -al tersebut bukan berarti menghilangkan kepentingan6kepentingan indi8idu, kel%mp%k, suku bangsa,atau daerah! 3. ASPEK TRIGATRA DAN PANCAGATRA DALAM WAWASAN NUSANTARA
spek 9 spek Trigatra Letak dan Bentuk 3e%gra.s +ikalau kita melihat letak ge%gra.s wilayah $nd%nesia dalam peta dunia, maka akan nampak jelas bahwa wilayah negara tersebut merupakan suatu kepulauan, yang menurut wujud ke dalam, terdiri dari daerah air dengan ribuan pulau6pulau di dalamnya! :alam bahasa asing bisa disebut sebagai suatu ar&hipelag% kel8ar, kepulauan itu merupakan suatu ar&hipelag% yang terletak antara Benua sia di sebelah utara dan Benua ustralia di sebelah selatan serta (amudra $nd%nesia di sebelah barat dan (amudra Pasi.k di sebelah timur! 2
Letak ge%gra.s antara dua benua dan samudra yang penting itu, maka dikatakan bahwa $nd%nesia mempunyai suatu kedudukan ge%gra.s di tengah6tengah jalan lalu lintas silang dunia! Karena kedudukannya yang strategis itu, dipandang dari tiga segi kesejahteraan di bidang p%litik, ek%n%mi dan s%sial budaya, $nd%nesia telah banyak mengalami pertemuan dengan pengaruh pihak asing )akulturasi*! $nd%nesia terletak pada ; L911 L(, < BT91=1 BT, dilalui garis khatulistiwa yang di tengah6tengahnya terbentang garis e>uat%r sehingga $nd%nesia mempunyai 2 musim, yaitu musim hujan dan kemarau!
Keadaan dan Kemampuan Penduduk Penduduk adalah sekel%mp%k manusia yang mendiami suatu tempat atau wilayah! dapun 0akt%r penduduk yang mempengaruhi ketahanan nasi%nal adalah sebagai berikut!
1! 7akt%r yang Mempengaruhi +umlah Penduduk +umlah penduduk berubah karena kematian, kelahiran, pendatang baru, dan %rang yang meninggalkan wilayahnya! (egi p%siti0 dari pertambahan penduduk ialah pertambahan angkatan kerja )man p%wer* dan pertambahan tenaga kerja )lab%ur 0%r&e*! (egi negati0nya, apabila pertumbuhan penduduk tidak seimbang dengan tingkat pertumbuhan ek%n%mi yang tidak diikuti dengan usaha peningkatan kualitas penduduk!
2! 7akt%r yang Mempengaruhi K%mp%sisi Penduduk
K%mp%sisi adalah susunan penduduk menurut umur, kelamin, agama, suku bangsa, tingkat pendidikan, dan sebagainya! (usunan penduduk itu dipengaruhi %leh m%rtalitas, 0ertilitas, dan migrasi! 7ertilitas sangat berpengaruh besar terhadap umur dan jenis penduduk g%l%ngan muda yang dapat menimbulkan pers%alan penyediaan 0asilitas pendidikan, perluasan lapangan kerja, dan sebagainya!
5! 7akt%r yang Mempengaruhi :istribusi Penduduk
:istribusi penduduk yang ideal adalah distribusi yang dapat memenuhi persyaratan kesejahteraan dan keamanan yaitu penyebaran merata! ?leh karena itu, pemerintah perlu memberikan kebijakan yang mengatur 5
penyebaran penduduk, misalnya dengan &ara transmigrasi, mendirikan pusat6pusat pengembangan )gr%wth &enters*, pusat6pusat industri, dan sebagainya! Kemampuan penduduk yang tidak seimbang dengan pertumbuhan penduduk dapat menimbulkan an&amanan&aman terhadap pertahanan nasi%nal!
Keadaan dan kekayaan alam Kekayaan sumber6sumber alam sebenarnya terdapat di atm%s.r, di permukaan bumi, di laut, di perairan, dan di dalam bumi! (umber6sumber alam sesungguhnya mempunyai arti yang sangat luas di mana $nd%nesia terkenal sebagai negara yang mempunyai sumber6sumber alam yang berlimpah ruah!
(ebagai gambaran umum, sumber6sumber alam termasuk sumber6sumber peli&an atau mineral, sumber6sumber nabati atau @%ra, dan sumber6sumber hewani atau 0auna! ntuk memulai dengan sumber6sumber peli&an atau mineral dapat diutarakan, bahwa negara $nd%nesia mempunyai sumber6 sumber mineral yang meliputi bahanbahan galian, biji6bijian maupun bahan6 bahan galian industri di samping sumber6sumber tenaga lain! (i0at unik kekayaan alam yaitu jumlahnya yang terbatas dan penyebarannya tidak merata! (ehingga menimbulkan ketergantungan dari dan %leh negara dan bangsa lain! Bentuk sumber daya alam ada 2 )dua* , yaitu sumber daya alam yang dapat diperbarui dan tidak dapat diperbarui! (umber daya alam harus di%lah atau diman0aatkan dengan berprinsip atau asas maksimal, lestari, dan berdaya saing!
1* sas maksimal
rtinya sumber daya alam yang dikel%la atau diman0aatkan harus benar6 benar men&iptakan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat!
2* sas lestari
rtinya peng%lahan sumber daya alam tidak b%leh menimbulkan kerusakan lingkungan, menjaga keseimbangan alam!
5* sas berdaya saing =
rtinya bahwa hasil hasil sumber daya alam harus bisa bersaing dengan sumber daya alam negara lain!
spek9spek Pan&agatra Pan&agatra adalah aspek6aspek kehidupan nasi%nal yang menyangkut kehidupan dan pergaulan hidup manusia dalam bermasyarakat dan bernegara dengan ikatan6ikatan, aturan6aturan dan n%rma6n%rma tertentu! -al6hal yang termasuk aspek pan&agatra adalah sebagai berikut!
$de%l%gi $de%l%gi suatu negara diartikan sebagai guiding %0 prin&iples atau prinsip yang dijadikan dasar suatu bangsa! $de%l%gi adalah pengetahuan dasar atau &ita6&ita! $de%l%gi merupakan k%nsep yang mendalam mengenai kehidupan yang di&ita6&itakan serta yang ingin diiperjuangkan dalam kehidupan nyata! $de%l%gi dapat dijabarkan ke dalam sistem nilai kehidupan, yaitu serangkaian nilai yang tersusun se&ara sistematis dan merupakan kebulatan ajaran dan d%ktrin! :alam strategi pembinaan ide%l%gi berikut adalah beberapa prinsip yang harus diperhatikan!
1* $de%l%gi harus diaktualisasikan dalam bidang kenegaraan %leh WN$! 2* $de%l%gi sebagai perekat pemersatu harus ditanamkan pada seluruh WN$! 5* $de%l%gi harus dijadikan panglima, bukan sebaliknya! =* ktualisasi ide%l%gi dikembangkan kearah keterbukaan dan kedinamisan! <* $de%l%gi Pan&asila mengakui keaneragaman dalam hidup berbangsa dan dijadikan alat untuk menyejahterakan dan mempersatukan masyarakat! ;* Kalangan elit eksekuti0, legislati0, dan yudikati0 harus harus mewujudkan &ita6&ita bangsa dengan melaksanakan 3B-N dengan mengedepankan kepentingan bangsa! A* Meny%sialisasikan Pan&asila sebagai ide%l%gi humanis, relijius, dem%kratis, nasi%nalis, dan berkeadilan! Menumbuhkan sikap p%siti0 terhadap warga negara dengan meningkatkan m%ti8asi untuk mewujudkan &ita6&ita bangsa!
P%litik P%litik diartikan sebagai asas, haluan, atau kebijaksanaan yang digunakan untuk men&apai tujuan dan kekuasaan! Kehidupan p%litik dapat dibagi kedalam dua sekt%r yaitu sekt%r masyarakat yang memberikan input dan sekt%r pemerintah yang ber0ungsi sebagai %utput! (istem p%litik yang <
diterapkan dalam suatu negara sangat menentukan kehidupan p%litik di negara yang bersangkutan!
paya bangsa $nd%nesia untuk meningkatkan ketahanan di bidang p%litik adalah upaya men&ari keseimbangan dan keserasian antara keluaran dan masukan berdasarkan Pan&asila yang merupakan pen&erminan dari dem%krasi Pan&asila!
k%n%mi Kegiatan ek%n%mi adalah seluruh kegiatan pemerintah dan masyarakat dalam mengel%la 0akt%r pr%duksi dan distribusi barang dan jasa untuk kesejahteraan rakyat! paya meningkatkan ketahanan ek%n%mi adalah upaya meningkatkan kapasitas pr%duksi dan kelan&aran barang dan jasa se&ara merata ke seluruh wilayah negara! paya untuk men&iptakan ketahanan ek%n%mi adalah melalui sistem ek%n%mi yang diarahkan untuk kemakmuran rakyat!
k%n%mi kerakyatan harus menghindari 0ree .ght liberalism, etatisme, dan tidak dibenarkan adanya m%n%p%li! (truktur ek%n%mi dimantapkan se&ara seimbang dan selaras antarsekt%r! Pembangunan ek%n%mi dilaksanakan bersama atas dasar kekeluargaan! Pemerataan pembangunan dan hasil6 hasilnya harus dilaksanankan se&ara selaras dan seimbang antarwilayah dan antarsekt%r! Kemampuan bersaing harusditumbuhkan dalam meningkatkan kemandirian ek%n%mi! Ketahanan di bidang ek%n%mi dapat ditingkatkan melalui pembangunan nasi%nal yang berhasil, namun tidak dapat dilupakan 0akt%r60akt%r n%n6teknis dapat mempengaruhi karena saling terkait dan berhubungan!
(%sial Budaya (%sial budaya dapat diartikan sebagai k%ndisi dinamik budaya bangsa yang berisi keuletan untuk mengembangkan kekuatan nasi%nal dalam menghadapi dan mengatasi an&aman, tantangan, halangan, dan gangguan )T-3*! 3angguan dapat datang dari dalam maupun dari luar, baik se&ara langsung maupun tidak langsung, yang membahayakan kelangsungan hidup s%sial NKR$ berdasarkan Pan&asila dan : 1=
sensi ketahanan budaya adalah pengaturan dan penyelenggaraan kehidupan s%sial budaya! Ketahanan budaya merupakan pengembangan ;
s%sial budaya dimana setiap warga masyarakat dapat mengembangkan kemampuan pribadi dengan segenap p%tensinya berdasarkan nilai6nilai Pan&asila!
Pertahanan dan Keamanan Pertahanan dan keamanan diartikan sebagai k%ndisi dinamika dalam kehidupan pertahanan dan keamanan bangsa $nd%nesia yang berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasi%nal dalam menghadapi dan mengatasi T-3 yang membahayakan identitas, integritas, dan kelangsungan hidup bangsa berdasarkan Pan&asila dan : 1=
1* Bangsa $nd%nesia &inta damai tetapi lebih &inta kemerdekaan! 2* Pertahanan keamanan berlandasan pada landasan ideal Pan&asila, landasan k%nstitusi%nal : 1=<, dan landasan 8isi%nal wawasan nusantara! 5* Pertahanan keamanan negara merupakan upaya terpadu yang melibatkan segenap p%tensi dan kekuatan nasi%nal! =* Pertahanan dan keamanan diselenggarakan dengan sistem pertahanan dan keamanan nasi%nal )(ishankamnas* dan sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta )(ishankamrata*!
4. PERAN SERTA WARGA NEGARA DALAM MENDUKUNG IMPlEMENTASI
Untuk mempercepat tercapainya tujuan wawasan Nusantara, disamping implementasi seperti yang telah disebutkan diatas, perlu juga dilakukan pemasyarakatan materi Wawasan Nusantara kepada seluruh masyarakat Indonesia. Pemasyarakatan Wawasan Nusantara tersebut dapat dilakukan dengan cara berikut 1. Menurut siat! atau cara penyampaian, yang dapat dilaksanakan sebagai berikut a. "angsung yang terdiri dari ceramah, diskusi, dialog, tatap muka b. #idak langsung, yang terdiri dari media elektronik dan media cetak $. Menurut metode penyampaian yang berupa % A
a. &eteladanan. Melalui metode penularan keteladanan dalam sikap perilaku kehidupan sehari'hari kepada lingkungannya serutama dengan memberikan contoh'contoh berpikir, bersikapdan bertindak mementingkan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi atau golongan sehingga timbul semangat kebangsaan yang selalu cinta tanah air. b. (dukasi, yakni melalui metode pendekatan ormal dan inormal. Pendidikan dormal ini dimulai dari tingkat taman kanak'kanak sampai perguruan tinggi, pendidikan karier di semua strata dan bidang proesi, penataran, kursus dan sebagainya. )edangkan pendidikan non'ormal dapat dilaksanakan di lingkungan keluarga, pemukiman, pekerjaan, dan organisasi kemasyarakatan. c. &omunikasi. #ujuan yang ingin dicapai dari sosialisasi wawasan nusantara melalui metode komunikasi adalah tercapainya hubungan komunikati secara baik yang akan mampu menciptakn iklim saling menghargai, menghormati, mawas diri, dan tenggang rasa sehingga terciptanya kesatuan bahasa dan tujuan tentang wawasan nusantara. d. Integrasi. #ujuan yang ingin dicapai dari pemasyarakatan!sosialisasi wawasan nusantara melalui metode ini adalah terjalinnya pemahaman tentang wawasan nusantara akan membatasi sumber konlik di dalam tubuh bangsa Indonesia baik pada saat ini maupun di masa mendatang dan akan memantapkan kesadaran untuk mengutamakan kepentingan nasional dan cita'cita tujuan nasional. *alam melaksanakan pemasyarakatan, lingkup materi wawasan nusantara yang disampaikan hendaknya disesuaikan dengan tingkat, jenis, serta lingkungan pendidikan agar materi yang disampaikan tersebut dapat mengerti dan dipahami.
4