VISI, MISI
DAN
PROGRAM KERJA
PEMERINTAH DESA CIMENYAN
KECAMATAN CIMENYAN KABUPATEN BANDUNG
PERIODE 2012 – 2018
KATA PENGANTAR
Bissmillahirrahmanirrahim
Segala puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT. Tuhan yang Maha Esa, berkat hidayah dan karunia Nya saya dapat menyusun Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintah Desa Cimenyan sebagai persyaratan dalam Pencalaonan Sebagai Kepala Desa Cimenyan Periode 2012 – 2018.
Apabila ada ijin dari Allah SWT. dan sebagian besar warga masyarakat Desa Cimenyan menghendaki saya untuk kembali menjadi Kepala Desa Cimenyan Kecamatan Cimenyan Kabupaten Bandung untuk periode 2012-2018 yang merupakan Periode Kedua bagi saya, tentu Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintah Desa adalah merupakan penyempurnaan dari Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintahan dari Periode sebelumnya yaitu periode 2006 – 2012. Saya bertekad untuk mempertahankan segala program yang telah berjalan dan terlaksana dengan baik dan sesuai dengan ketentuan yang berlaku, serta akan memperbaiki segala program kerja yang dianggap kurang berhasil dan kurang berjalan dengan baik.
Kepala Desa sebagai Kepala Pemerintahan dihadapkan pada tantangan yang semakin berat dalam upaya peningkatan kesejahteraan warga masyarakat di berbagai bidang baik pembangunan fisik maupun kerohanian melalui peningkatan kegiatan kerohanian. Hal ini mengingat bahwa pembangunan yang baik adalah pembangunan yang mengedepankan fungsi keadilan, berkesinambungan serta berkeseimbangan dalam segala bidang. Oleh karena itu dalam penyusunan Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintah ini berbagai aspek menjadi bahan pertimbangan, terutama dengan melihat keanekaragaman lapisan dan budaya masyarakat serta berbagai latar belakang sosial ekonomi masyarakat Desa Cimenyan.
Semoga dengan pengalaman saya diperiode sebelumnya akan menjadi bekal yang sangat berharga untuk menyempurnakan Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintah periode 2012-2018 ini serta yang terpenting dalam melaksanakan Kegiatan Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan yang adil dan lebih baik dalam segala hal.
Wassalam
( RUKMAN UDEN)
PENDAHULUAN
Desa Cimenyan sebagai bagian dari Pemerintah Kabupaten Bandung tentu saja dalam penyusunan Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintah Desa Cimenyan tidak terlepas dari Visi dan Misi Kabupaten Bandung Tahun 2010 – 2015, yaitu :
VISI :
"Terwujudnya Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan Pemantapan Pembangunan Perdesaan, berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan."
MISI :
1. Meningkatkan Profesionalisme Birokrasi (Good Government and Clean Government);
2. Meningkatkan Kualitas SDM (Pendidikan, Kesehatan, Memantapkan Kesalehan Sosial Berlandaskan Iman dan Taqwa) ;
3. Pemantapkan Pemulihan Keseimbangan Lingkungan dan Pembangunan Berkelanjutan ;
4. Menggali, Menumbuhkembangkan dan Melestarikan Budaya Sunda serta Kearifan Lokal lainnya ;
5. Memantapkan Pembangunan Perdesaan ;
6. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur serta Keterpaduan Pemanfaatan Tata Ruang Wilayah ;
7. Meningkatkan Partisifasi Sektor Swasta, Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan dan Daya saing Daerah.
Sesuai dengan Visi dan Misi Kabupaten Bandung diatas serta moto SABILULUNGAN ; Rempug Jukung Sauyunan Rampak Gawe Babarengan, maka sudah merupakan suatu keharusan untuk Visi dan Misi Pemerintahan Desa Cimenyan Periode Tahun 2012 – 2018 adalah merupakan penerapan dari Visi dan Misi Kabupaten Bandung tersebut dengan memperhatikan kebijakan dan kearifan lokal serta kemampuan dan adat istiadat setempat dengan pertimbangan utama faktor keseimbangan, kewilayahan dan Sumber Daya Manusia baik Aparatur Pemerintahan Desa Cimenyan dan mayoritas lapisan masyarakat yang lebih luas.
Luas Wilayah Desa Cimenyan yang mencapai 1.051,750 Ha dengan jumlah penduduk menurut data terakhir sebanyak 12.884 Jiwa dan 3.879 KK yang terdiri dari 23 wilayah RW dan 82 wilayah RT dengan Jumlah Hak Pilih pada Pilkada 2010 mencapai 9.488 Hak Pilih dan pada Pilkades 2012 diperkirakan mencapai 9.725 Hak Pilih. Dengan keadaan tersebut maka Desa Cimenyan merupakan salah satu Desa terluas dan Desa ketiga terbanyak jumlah penduduknya di Kecamatan Cimenyan, dan hal ini harus menjadi bahan pertimbangan utama dalam penyusunan Visi dan Misi serta Program Kerja Pemerintah Desa kedepan.
Keanekaragaman latar belakang pendidikan, budaya, mata pencaharian dan lain-lain harus dapat dipersatukan dalam suatu Visi yang menyentuh semua kalangan, dan seluruh lapisan masyarakat harus dapat mengerti makna Visi yang dibuat dan terlebih harus dapat merasakan manfaatnya dalam peningkatan kesejahteraan pada umumnya. Oleh karenanya unsur transparansi dan partisifatif dari warga masyarakat luas juga harus menjadi bahan pertimbangan utama dalam penyusunan Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintahan ini.
Hal lain yang tidak kalah pentingnya dalam penyusunan Visi, Misi dan Program Kerja Pemerintahan Desa ini adalah Kwalitas dari Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada baik di lingkungan Aparatur Pemerintah, maupun pada warga masyarakat secara keseluruhan. Karena dengan Sumber Daya Masyarakat yang lebih baik dan memadai diharapkan akan meningkatnya pelayanan pemenuhan kebutuhan administrasi seluruh lapisan masyarakat dan melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai dengan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) masing-masing.
V I S I
Dengan mengucap Bissmillahirrahmanirrahim, Saya sebagai Calon Kepala Desa Cimenyan Kecamatan Cimenyan Kabupaten Bandung, dengan berbagai pertimbangan dan dengan Ketetapan Hati demi terwujudnya Desa Cimenyan yang lebih maju dan lebih baik di berbagai bidang secara menyeluruh untuk seluruh lapisan masyarakat Desa Cimenyan, menetapkan Visi Desa Cimenyan Kecamatan Cimenyan Kabupaten Bandung Periode 2012 – 2018 sebagai berikut :
"Terwujudnya Desa Cimenyan yang lebih Maju, Berprestasi, Berbudaya dan Kreatif, melalui Peningkatan Sumber Daya Manusia, Kemampuan Ekonomi dan Kepedulian Sosial Masyarakat dan Pemantapan Pembangunan di Berbagai Bidang, berlandaskan Religius, Kultural dan Budaya Daerah."
M I S I :
1. Meningkatkan Profesionalisme Pelayanan Publik ;
2. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia bagi Aparatur Pemerintahan Desa ;
3. Meningkatkan Pembangunan Fisik dan Non Fisik di berbagai Bidang ;
4. Menumbuhkembangkan dan Melestarikan Seni dan Budaya Sunda ;
5. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Pemerintahan Desa ;
6. Penertiban Administrasi Pemerintahan Desa ;
7. Meningkatkan Partisifasi Swadaya Masyarakat dan Sektor Swasta dalam Kegiatan Pembangunan dan Kegiatan Kemasyarakatan Desa ;
8. Menggali Potensi Desa dalam rangka Peningkatan Pendapatan Asli Desa ;
9. Meningkatan kerukunan kerjasama antar Lembaga Desa ;
10. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat dan Kemampuan Daya Saing Sosial Ekonomi ;
11. Meningkatkan Kepedulian Sosial Masyarakat.
PROGRAM KERJA
PEMERINTAH DESA CIMENYAN KECAMATAN CIMENYAN
PERIODE 2012 – 2018
A. Bidang Pemerintahan
1. Program Pembangunan di Bidang Pemerintahan diantaranya adalah berupa pembinaan Aparatur Desa dengan melaksanakan kegiatan pelatihan dan bimbingan secara intensif baik dengan mengikuti kegiatan yang diadakan oleh Pemerintah Daerah dan Kecamatan maupun pihak lainnya, bahkan dengan mengadakan kegiatan pembinaan dan bimbingan secara mandiri sehingga segala Perkembangan Arah Kebijaksanaan Pemerintah Pusat, Daerah Propinsi, Daerah Kabupaten, maupun Desa akan terus teraktualisasikan. Sehingga pada gilirannya nanti Perangkat dan unsur Penyelenggara Pemerintahan Desa lainnya selalu siap untuk melaksanakan pelayanan yang profesional terhadap masyarakat dengan pengetahuan yang mereka miliki.
2. Melaksanakan penertiban-penertiban di bidang administrasi perkantoran, mempersiapkan pembukuan yang lebih kongkrit, juga melaksanakan penertiban administrasi di tingkat RT dan RW se-wilayah Desa Cimenyan yang masih kurang memadai dan kurang komplit, juga akan lebih mengoptimalisasikan peranan dan fungsi Kelembagaan Desa untuk menggali potensi dan memperdayakan lingkungan disekitarnya, manusia atau alamnya yang dapat diusahakan sehingga penyelenggaraan Pemerintahan Desa akan senantiasa terus berkembang dan dibantu dengan adanya penghasilan dari hasil usaha desa dan bantuan dari Pemerintah yang dapat menunjang penghasilan Perangkat dan Kelembagaan Desa lainnya dalam rangka melaksanakan kegiatan desa.
3. Melaksanakan kerjasama yang harmonis dengan Pemerintah Kecamatan, Pemerintah Kabupaten dan Pemerintah Propinsi maupun dengan Instansi terkait yang ada di Wilayah Pemerintahan Desa Cimenyan.
4. Menjalin kemitraan dengan para investor, donator dan pihak ketiga untuk menggali dan memperdayakan potensi alam yang ada di Desa Cimenyan, serta dalam kegiatan pembangunan infrastruktur perdesaan selain dari anggaran yang bersumber dari Pemerintah Pusat dan Daerah.
5. Melakukan perjanjian-perjanjian kerjasama dengan Pihak Swasta, BUMN dan BUMD yang saling menguntungkan sehingga diharapkan perekonomian warga masyarakat akan meningkat secara signifikan.
6. Melaksanakan Kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional (PHBN) seperti Kegiatan Upacara, Perlombaan dan Pentas Olah Raga dan Kesenian serta mengikuti kegiatan-kegiatan PHBN lainnya yang diadakan oleh Pemerintah Propinsi, Kabupaten dan Kecamatan.
2. Bidang Pembangunan
a. Pembangunan Fisik
Dalam pelaksanaan Kegiatan Pembangunan khususnya di bidang Fisik Pemerintah Desa dan Kelembagaan akan menampung Aspirasi Masyarakat dimana masih banyak pembangunan-pembangunan ditingkat RT/RW yang belum tersentuh oleh bantuan-bantuan atau Subsidi Desa, Pemerintah Kabupaten atau dari Pemerintah Propinsi Jawa Barat, Pemerintah Desa dan Kelembagaan yang ada dengan menginventarisirnya melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan tingkat Desa Cimenyan (Musrenbang Desa) pada setiap awal Tahun Anggaran yang akan melahirkan 3 (tiga) Kebijakan Pokok, yaitu :
1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) di awal masa jabatan Kepala Desa.
2. Rencana Kerja Pemerintahan Desa (RKPDes) Pada awal Tahun Anggaran.
3. Rancangan Anggaran Pendapatan Belanja Desa (RAPBDes) Tahunan Yang kesemuanya bersumber dari :
A. Dari Program Penguatan Pembangunan Perdesaan (P4)
B. Dari Alokasi Dana Perimbangan Desa (ADPD)
C. Dari SKPD / PU Bina Marga
D. Dari Pendapatan Asli Desa (PADes)
E. Dari Partisipasi Pihak Swasta, BUMN, BUMD dan Pihak Lainnya
F. Dari Swadaya Masyarakat
b. Pembangunan Non Fisik
1. Melaksanakan Pembinaan dan Pelatihan dalam rangka meningkatkan Kinerja dan Sumber Daya Manusia (SDM) bagi Kelembagaan yang ada LPMD, PKK dan MUI Desa Cimenyan.
2. Senantiasa Berupaya dalam mengentaskan kemiskinan dengan membantu peningkatan kemampuan ekonomi dan Pemberdayaan Masyarakat.
3. Melaksanakan Pembinaan Perlindungan Masyarakat (LINMAS) dalam rangka meningkatkan Kamtibmas.
4. Pembinaan Moral dan Keagamaan dengan seringnya melaksanakan Pengajian rutin bagi Aparatur Pemerintahan Desa, Lembaga Desa serta warga masyarakat pada umumnya yang diselenggarakan oleh Majelis Ulama Desa (MUI Desa) dan Pokja-pokja PKK Desa.
5. Pengembangan Kreativitas dan Keterampilan Kerja khususnya bagi Remaja dengan Pembinaan dan Pengembangan Karang Taruna Desa serta dalam upaya mengurangi jumlah pengangguran.
6. Meningkatkan Pengetahuan dan Pendidikan Agama di Mesjid-Mesjid bagi Anak-anak dan dewasa.
3. Bidang Kemasyarakatan
Bidang Kemasyarakatan dibagi dalam Tiga Program secara Subsektornya Kepala Urusan Kemasyarakatan dan dibantu oleh LPMD dan PKK serta Majelis Ulama Desa diantaranya adalah :
1.1 Bidang Keagamaan
Disamping bantuan pengadaan dan perbaikan Sarana dan Prasarana Keagamaan, Kepala Desa Cimenyan akan menfasilitasi terbentuknya kepengurusan Majelis Ulama Desa Cimenyan yang sesuai dengan Fungsi, Kewajibannya serta Tugas Pokok MUI Desa Cimenyan, yaitu sebagai berikut :
a. Mengarahkan semua Kegiatan Keagamaan khususnya Agama Islam di Satu Wadah yaitu Majelis Ulama Indonesia Desa Cimenyan dan menginventarisir semua kegiatan sehingga arah kebijakan Pemerintah Desa tentang Fungsi Keagamaan dapat diketahui sejauh mana keberhasilannya.
b. Berupaya menfasilitasi penertiban status tanah wakaf / hibah sarana tempat ibadah.
c. Meningkatkan Kegiatan Forum Silaturahmi dan Al-Hidayah juga mengaktifkan seluruh para DKM guna melaksanakan Majelis Ta'lim dan meningkatkan pembinaan-pembinaan terhadap Remaja Masjid yang ada.
d. Berupaya mendukung penggalangan dana Penyelesaikan Kegiatan Pembangunan Islamic Centre Kecamatan Cimenyan yang ada di Lokasi Desa Cimenyan, serta mengoptimalkan penggunaan sebagai salah satu aset yang ada di wilayah Desa Cimenyan.
1.2 Bidang Pendidikan
Dalam mensukseskan Program Wajib Belajar 9 Tahun bagi warga belajar di Desa Cimenyan, Pemerintah Desa Cimenyan mencanangkan akan melaksanakan beberapa kegiatan untuk menunjang Kegiatan Pendidikan Masyarakat :
a. Mendukung Pelaksanaan Pembangunan / Perbaikan Sarana dan Prasarana Pendidikan, seperti Pengrehaban beberapa Gedung Sekolah Dasar yang ada di Wilayah Desa Cimenyan.
b. Melayani permintaan orang tua murid yang kurang mampu dan akan / sedang menyekolahkan anaknya dalam upaya mendapatkan pembebasan / keringanan biaya pendidikan (beasiswa).
c. Menunjang Penyelenggaraan Kegiatan Pendidikan Program Kesetaraan (paket A, B, dan C) bagi warga masyarakat Desa Cimenyan.
d. Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) akan dianggarkan untuk Peningkatan Pendidikan Dasar sebagai berikut:
a. Bantuan Penyelenggaraan PKBM sebagai penyelenggara Paket Kesetaraan (A, B dan C).
b. Bantuan Sarana Pendidikan Bagi Siswa Kurang Mampu.
c. Bantuan Pembangunan fisik sarana dan prasarana bagi Sekolah-sekolah yang ada di wilayah Desa Cimenyan.
1.3 Bidang Kesehatan
Pemerintah Desa Cimenyan dalam pencanangan Program Desa Sehat, akan bekerja sama dengan PKK, Penyuluh Lapangan KB dan KBPP Kabupaten, serta LPMD bidang Kesehatan dan Lingkungan untuk melaksanakan beberapa kegiatan dan perbaikan diantaranya :
a. Melaksanakan pembenahan saluran airnya (drainase) juga menyalurkan genangan-genangan air kotor, kegiatan penanganan sampah disekitar tempat tinggal mereka apalagi menjelang musim hujan, terutama dalam penanggulangan berbagai wabah penyakit.
b. Melakukan kegiatan pembabatan rumput liar disepanjang jalan utama dan jalan Kampung secara rutin dengan menggunakan mesin babat rumput inventaris Desa Cimenyan.
c. Mengintruksikan kepada Masyarakat agar menyediakan Ventilasi Udara supaya keadaan rumahnya senantiasa menghirup udara segar.
b. Melalui Pokja PKK Desa, meningkatkan Pelayanan Pos Pelayanan Terpadu dan mendata beberapa Ibu yang mengikuti Program Keluarga Berencana dan meningkatkan Pelayanan Kesehatan Bayi dan Balita.
c. Meningkatkan Kerjasama dan melakukan Koordinasi dengan Pusat Pelayanan Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Kecamatan Cimenyan.
d. Membantu dalam pengoptimalan Pelayanan Jamkesmas dan Gakinda bagi warga yang benar-benar tidak mampu.
e. Melakukan Pendataan dan Penyuluhan Kesehatan seperti :
1. Pendataan Kembali Warga / Keluarga Pra Ks dan Ks. I / II
2. Pendataan Wilayah Rawan Terjangkit Wabah Penyakit
3. Pendataan Kebutuhan Program Imunisasi Balita
4. Pendataan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) untuk pengajuan bantuan rehab ke tingkat Kabupaten.
5. Menyebarluaskan Informasi tentang penanggulangan bahaya Demam Berdarah dan Nyamuk Malaria.
6. Mengintruksikan agar menyediakan Sarana P3K di rumah-rumah yang dianggap Rawan Penyakit.
f. Dari APBDes, Desa Cimenyan mengganggarkan untuk bidang kesehatan yaitu :
a. Bantuan Penunjang Ke Rumah Sakit bagi Gakinda
b. Penunjang Kegiatan Posyandu
c. Bantuan Kegiatan Pos KB Desa
d. Pemberian Makanan Tambahan bagi Balita
e. Program Kesehatan dan Kesejahteraan bagi Jompo.
1.4 Bidang Sosial Budaya
Dengan tujuan peningkatan kepedulian sosial, Kami akan membuka kesempatan yang seluas-luasnya bagi berbagai pihak terutama pihak swasta, pengusaha dan golongan yang mampu untuk dapat meningkatkan kepedulian sosial dengan berbagai kegiatan yang akan sangat membantu sesama warga masyarakat terutama golongan yang kurang mampu. Kegiatan tersebut dapat berupa pengobatan gratis, khitanan masal ataupun bantuan sembako.
Bidang Budaya yang akan lebih banyak diprogramkan adalah dalam rangka memelihara, memajukan dan menumbuhkembangkan seni dan budaya sunda, dengan harapan seni budaya sunda ini semakin maju dan semakin dicintai oleh warga masyarakat. Setiap ada kesempatan yang bisa dipergunakan speperti PHBN dan Peringatan-peringatan lainnya, kami akan berusaha dapat menampilkan seni budaya sunda dengan tujuan agar dapat menghibur warga masyarakat dan juga dapat menjadikan seni dan budaya sunda ini lebih lestari, dicintai dan dibanggakan oleh warga masyarakat.
Selain itu masih dalam rangka pelestarian seni dan budaya sunda ini, maka perlu diusulkan kepada sekolah-sekolah untuk mengadakan kegiatan ekstra kurikuler berupa kesenian sunda seperti kesenian degung, pencak silat, tari jaipong dan lain-lain. Kami pun akan senantiasa mendukung keberadaan sanggar seni, padepokan dan sebagainya agar senantiasa tetap berdiri dan diminati oleh warga masyarakat terutama generasi muda.
PENUTUP
Demikian pemaparan Visi, Misi dan Program Kerja ini kami sampaikan dengan harapan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) selama 6 (enam) Tahun kedepan akan lebih terarah dan dapat dirasakan manfaatnya oleh seluruh lapisan masyarakat secara adil dan berkesinamambungan.
Apabila Allah SWT mengaijinkan dan saya dapat terpilih kembali menjadi Kepala Desa Cimenyan untuk periode kedua nanti, maka dengan berlandaskan penyerapan aspirasi seluruh lapisan warga masyarakat melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa (Musrenbangdes), makalah ini akan menjadi dasar terhadap penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) yang nantinya akan lebih terperinci dalam Rencana Kerja Pemerintahan (RKP) Tahunan. RPJMDes adalah rencana kerja selama 6 (enam) Tahun ke depan (2012-2018) yang akan segera disusun setelah pelantikan sebagai Kepala Desa terpilih dengan berdasarkan kepada Visi, Misi dan Rencana Kerja yang kami buat ini. Sehingga Visi, Misi dan rencana Kerja Pemerintahan ini bukan sekedar untuk melengkapi persyaratan sebagai bakal calon Kepala Desa, melainkan akan menjadi bahan acuan / dasar dalam menentukan langkah Pemerintahan Desa Cimenyan selama enam tahun kedepan secara adil, merata dan berkeseimbangan.
Akhirnya dengan segala keterbatasan dalam pembahasan dan uraian makalah tentang Visi, Misi dan Rencana Kerja ini, kami berharap agar pada akhirnya tujuan kita bersama untuk membangun Desa Cimenyan secara adil dan merata dan menciptakan Desa Cimenyan yang lebih maju dan mandiri dapat segera tercapai. Hal ini sesuai dengan Misi : "Terwujudnya Desa Cimenyan yang lebih Maju, Berprestasi, Berbudaya dan Kreatif, melalui Peningkatan Sumber Daya Manusia, Kemampuan Ekonomi dan Kepedulian Sosial Masyarakat dan Pemantapan Pembangunan di Berbagai Bidang berlandaskan Religius, Kultural, dan Budaya Daerah."
Wassalam
RUKMAN UDEN
