TEMA 19: DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. DERECHOS CIVILES, POLÍTICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS.
1. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Los Derechos Humanos están recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DHDH), adoptada y proclamada en el Palais de Chaillot de París, el 10 de diciembre de 1948. Dicha declaración contiene los derechos y libertades inherentes al ser humano, se define como la proclamación internacional básica de los derechos fundamentales de todos los miembros de la familia humana. La Declaración Universal de los Derechos Humanos está compuesta por un preámbulo y 30 artículos, que recogen derechos de carácter civil, social, económico y cultural. Estos derechos, que se conocen como derechos humanos, se caracterizan: Carácter histórico Son limitados: los derechos de una persona alcanzan hasta donde empiezan los derechos de otra persona. Tienen prevalencia o preferencia: Al entrar en conflicto con otros posibles derechos deber de ser protegidos de manera prioritaria. Son inherentes, originarios o innatos: esenciales y propios de la persona. Son extrapatrimoniales: no pueden ser reducidos a una mera valoración económica. Son inalienables: Nadie puede desposeer a una persona de sus derechos. Son imprescriptibles: No caducan, no se pueden perder y tienen vigencia en todo momento. Son universales: son propios de todas las personas independientemente de su nacionalidad, raza, sexo, lengua, religión, capacidad económica. Indivisibilidad e interdependencia: en la Conferencia Mundial de Viena sobre Derechos Humanos, celebrada en 1993, se pone de manifiesto que “Todos los Derechos Humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí”. Son inviolables: cualquier persona, estado u organización que amenace, ataque, o vulnere cualquiera de esos derechos está cometiendo un acto injusto que puede ser penado por la ley.
En el preámbulo se plasman los primeros artículos que ser refieren a los principios de Declaración Universal: Artículo 1: “Todos los seres humanos nacen libre e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse libremente los unos con los otros”. Artículo 2: “Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. No se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional de país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como un territorio bajo administración fiduciaria. Los artículos 3 al 11 son aquellos que hacen referencia al ámbito más intimo y personal del ser humano: Artículo 3: “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona”. Artículo 4: “Nadie estará sometido a la esclavitud ni servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas”. Artículo 5: “Nadie estará sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes”. Artículo 6: “Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurídica”. Artículo 7: “Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley”. “Todos tienen derecho a igual protección contra la discriminación”. Artículo 8: “Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley”. Artículo 9: “Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado”. Artículo 10: “Toda persona tiene derecho, en condiciones de igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial para le determinación de sus obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal”. Artículo 11.1: “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad”. Artículo 11.2: “Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho Nacional Internacional”.
Los derechos reconocidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos son: a la vida, a la libertad y a la seguridad, de asilo, a la nacionalidad, a la intimidad, relacionados con la formación de la familia están: a la propiedad, a participar en el gobierno del país, a la seguridad social y a la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, al trabajo, al descanso y al ocio, a un nivel de vida digno, a la educación, a participar en la vida cultural de la comunidad, a un orden social e internacional. Las libertades reconocidas en la Declaración Universal de Derechos Humanos son:
De Movimiento. De Pensamiento. De Conciencia y de Religión. De Opinión y Expresión. De Reunión y Asociación.
2.DERECHOS CIVILES, CULTURALES
POLÍTICOS,
ECONÓMICOS,
SOCIALES
Y
La división de los derechos humanos en tres generaciones fue concebida por primera vez por Karel Vasak en 1979. 1. Los derechos de primera generación: son los derechos civiles y políticos vinculados con el principio de libertad. Civiles: a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la seguridad, igualdad ante la ley, libertad de residencia, movimiento, tránsito, inviolabilidad del domicilio. Políticos: a la libertad de pensamiento, conciencia, religión, expresión, opinión, a participar en asuntos políticos, a elegir y ser elegido cargo público, a formar partidos o afiliarse, a asociarse y reunirse pacíficamente. 2. Los derechos de segunda generación: son los derechos económicos, sociales y culturales que están vinculados con el principio de igualdad. Económicos: a la propiedad, seguridad económica, igualdad de salario ante igual trabajo. Sociales: a la alimentación, al trabajo, al descanso, a la asistencia médica, a la salud, a la vivienda, a la educación, a seguros de desempleo, enfermedad, invalidez.
Culturales: a participar en la vida cultural, a gozar de los beneficios de la ciencia, a la investigación científica, literaria y artística. 3. La tercera generación de derechos: surgida en los años 1980 y se vincula con la solidaridad, se incluyen en ella derechos heterogéneos como: el derecho a la paz, a la calidad de vida, al desarrollo económico, a la autodeterminación de un medio ambiente sano y equilibrado, a beneficiarse del patrimonio común de la humanidad, a la solidaridad. 4. La cuarta generación: haría referencia a la condición humana en la sociedad tecnológica y de la información, el ciberespacio. 3. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A) En el ámbito de Naciones Unidas La Carta de Naciones Unidas en su artículo 1 dice que no de los propósitos primordiales de las Naciones Unidas es realizar la cooperación internacional en la solución de los problemas internacionales, de carácter económico, social, cultural o humanitario, y de promover y estimular el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales son distinción de raza, sexo, idioma ni religión. Para alcanzar esos fines, la Carta estableció el Consejo Económico y Social, bajo la autoridad de la Asamblea General y considerado como uno de los órganos más importantes de las Naciones Unidas. EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL (ECOSOC): es el órgano que coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especializados que conforman el sistema de las Naciones Unidas. Está formado por 54 miembros elegidos por la Asamblea General, con mandatos de 3 años. Cada miembro tiene un voto y las decisiones de este órgano se toman por mayoría simple. La labor permanente del Consejo se realiza por sus órganos subsidiarios. Estos llevan a cabo la labor permanente del ECOSOC y son una serie de comisiones y comités que se reúnen en intervalos regulares y presentan sus informes al Consejo. EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS: es un órgano intergubernamental dentro del sistema de Naciones Unidas encargado de fortalecer la promoción y protección de los derechos humanos en todo el mundo y hacer frente a situaciones de violaciones de derechos humanos y hacer recomendaciones al respecto. Tiene la posibilidad de debatir todas las cuestiones temáticas de derechos humanos y situaciones que requieren su atención durante todo el año. Se reúne en la Oficina de Naciones Unidas en Ginebra.
El Consejo está compuesto por 47 Estados Miembros de las Naciones Unidas, que son elegidos por la Asamblea General de la ONU. El Consejo fue creado por las Naciones Unidas, la Asamblea General el 15 de marzo de 2006 por la resolución 60/251. Su primera reunión se llevo a cabo del 19 al 30 de junio de 2006, el Consejo aprobó su “paquete de construcción institucional” para guiar su trabajo y establecer los procedimientos y mecanismos. Entre ellos se encontraban el Examen Periódico Universal, mecanismo que sirve para evaluar la situación de los derechos humanos en todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, el Comité Asesor que sirve como “grupo de reflexión” del Consejo, dotándolo de conocimientos y asesoramiento sobre cuestiones temáticas de derechos humanos y el Procedimiento de Queja que permite a los individuos y organizaciones llevar las violaciones de derechos humanos a la atención del Consejo. El Consejo de Derechos Humanos se compone de relatores especiales, representantes especiales, expertos independientes y grupos de trabajo que supervisan, analizan, asesoran e informan públicamente sobre cuestiones temáticas o situaciones de derechos humanos en países específicos. b) Protección de los Derechos Humanos en el ámbito europeo Podemos distinguir dos pactos en el ámbito europeo: 1. Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. 2. Carta Social Europea. CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES El Convenio Europeo de Derechos Humanos firmado en Roma el 4 de Noviembre de 1950, fundó un sistema de protección internacional de los Derechos Humanos por el que se controlaba judicialmente el respeto de los derechos individuales. Este Convenio fue ratificado por todos los Estados Miembros de la Unión, y España lo ratificó mediante instrumento de fecha 26 de Septiembre de 1979, publicado en el Boletín Oficial del Estado el 10 de octubre de 1979. El Consejo de Europa tiene como objetivo favorecer en Europa un espacio democrático y jurídico común, organizado alrededor del Convenio Europeo de los Derechos Humanos y de otros textos de referencia sobre la protección del individuo.
Los derechos y libertades definidos en el Título I del Convenio son los siguientes: 1. Derecho a la vida. 2. Prohibición de la tortura. 3. Prohibición de la esclavitud. 4. Derecho a la libertad y a la seguridad. 5. Derecho a un proceso equitativo. 6. No hay pena sin ley. 7. Derecho al respeto de la vida privada y familiar. 8. Libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. 9. Libertad de expresión. 10.Libertad de reunión y de asociación. 11.Derecho a contraer matrimonio. 12.Derecho a un recurso efectivo. 13.Prohibición de la discriminación. 14.Derogación con límites en caso de estado de excepción. 15.Restricciones a la actividad política de los extranjeros. 16.Prohibición del abuso del derecho. 17.Limitación en el uso de restricciones de derechos. El Titulo II está dedicado al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, también denominado Tribunal de Estrasburgo (porque tiene su sede en Francia) y Corte Europea de Derechos Humanos. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se compone de un número de Jueces igual al de las Altas Partes contratantes. Los Jueces son elegidos por un periodo de 6 años, son reelegibles, por lo que serán reelegidos por un periodo de 9 años y no volverán a ser reelegibles. El mandato de los Jueces finalizará cuando alcancen la edad de 70 años. El Título III denominado “Disposiciones diversas”, sus artículos se refieren a las Encuestas del Secretario General del Consejo de Europa. CARTA SOCIAL EUROPEA La Carta Social Europea fue elaborada en Turín el 18 de octubre de 1961 y entró en vigor el 26 de febrero de 1965. España firmó en Estrasburgo la Carta el 27 de abril de 1978, publicándose en el BOE el 26 de junio de 1980. El Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades fundamentales, fue firmado en Roma el 4 de noviembre de 1952.
a) Estructura : La Carta Social Europea está dividida en 5 partes y contiene un total de 38 artículos. 1. Parte 1: establece aquellas condiciones en que pueden hacerse efectivos los derechos y principios siguientes:
Toda persona tendrá la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido. Todos los trabajadores tienen derecho a unas condiciones de trabajo equitativas. Todos los trabajadores tienen derecho a la seguridad e higiene en el trabajo. Todos los trabajadores tienen derecho a una remuneración suficiente que le proporcione a ellos y a sus familias un nivel de vida decoroso. Los niños y los adolescentes tienen derecho a una protección especial contra los peligros físicos y morales a los que estén expuestos. La familia tiene derecho a una adecuada protección social, jurídica y económica. Los trabajadores emigrantes nacionales de cada una de las Partes contratantes y sus familias tienen derecho a la protección y a la asistencia en el territorio de cualquiera otra parte contratante.
2. Parte II: Del artículo 1 al 9.
Derecho al trabajo. Derecho a unas condiciones de trabajo equitativas. Derecho a fijar una razonable duración diaria y semanal de las horas de trabajo. Derecho a una seguridad e higiene en el trabajo. Derecho a una remuneración equitativa en el trabajo. Derecho sindical. Derecho a la negociación colectiva. Derecho de los trabajadores y empresarios, en caso de conflicto de intereses, a emprender acciones colectivas, como el derecho de huelga. Derecho de los niños y adolescentes a la protección. Derecho a la orientación profesional. Derecho a la formación profesional. Derecho a la protección de la salud. Derecho a la Seguridad Social. Derecho a la asistencia médica y social.
3. Parte III: Regulado por el artículo 20 Establece las obligaciones de las partes contratantes. 4. Parte IV: Regulado del artículo 21 al artículo 29 Establece que las partes contratantes remitirán al Secretario General del Consejo de Europa, un informe bienal sobre la aplicación de las disposiciones de la Parte II. En cuanto a las disposiciones no aceptadas, las partes contratantes remitirán al Secretario General, a intervalos apropiados y a petición del Comité de Ministros informes de las disposiciones de la Parte II de la Carta. Los informes presentados al Secretario General, serán examinados por un Comité de Expertos compuesto por 7 miembros designados por el Comité de Ministros, su mandato será por 6 años. Los informes de las Partes contratantes y las conclusiones del Comité de Expertos, se someterán a examen ante el Subcomité Gubernamental del Consejo de Europa. El Subcomité presentará al Comité de Ministros un informe que contenga sus conclusiones, al que unirá como anexo, al informe del Comité de Expertos. La Asamblea Consultiva comunicará al Comité de Ministros su opinión sobre dichas conclusiones. Por mayoría de 2/3 de los miembros que tengan derecho a participar en sus reuniones, el Comité de Ministros sobre la base del informe del Subcomité y previa consulta con la Asamblea Consultiva, podrá formular recomendaciones que estime pertinentes a cada una de las partes. 5. Parte 5: Regulado del artículo 30 al artículo 38. En caso de guerra o de otro peligro público que amenace la vida de la nación, toda parte contratante podrá tomar medidas que dejen en suspenso las obligaciones previstas en la presente carta.
Los derechos y principios enunciados en la Parte I, una vez llevados a la práctica, no podrán ser objeto de restricciones o limitaciones, que no estén especificadas en la parte 1 y 2, salvo las establecidas por la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática.
Las disposiciones de la carta no afectarán a las decisiones del derecho interno ni a la de los Tratados, convenios o Acuerdos Bilaterales o Multilaterales que estén vigentes o puedan entrar en vigor y conforme a los cuales se le diere un trato más favorable a las personas protegidas. Enmiendas (toda parte podrá proponer enmiendas mediante comunicación dirigida al Secretario General del Consejo de Europa).
Denuncia: Ninguna parte podrá denunciar la presente carta hasta que haya transcurrido un periodo de 5 años desde la fecha en que la carta entró en vigor para dicha parte, ni antes de que haya concluido cualquier otro periodo ulterior a 2 años y, en uno o en otro caso, lo notificará con una antelación de 6 meses al Secretario General.
