Municipalidad Distrital de Yarabamba Yarabamba TERMINOS DE REFERENCIA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP “INSTALACIÓN “INSTALACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE OBSERVACIÓN, OBSERVACIÓN, INTERPRETACIÓN, ORIENTACIÓN, ORIENTACIÓN, DISFRUTE DEL PAISAJE Y ACCESIBILIDAD ACCESIBILIDAD EN EL SECTOR DE QUICHINIHUAYA - SOGAY DEL DISTRITO DE YARABAMBA - PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” GENERALIDADES El Perú posee abundancia de recursos turísticos, insumo fundamental para el desarrollo de este sector. Sus numerosos monumentos arqueológicos, herencia colonial, mega biodiversidad, exte extens nso o lito litora ral,l, impo importa rtant ntes es ríos ríos y lago lagos, s, la exis existe tenc ncia ia de cult cultur uras as viva vivass y riqu rique eas as gastronómicas, evidencian que es posible desarrollar una variada y competitiva oferta de servicios turísticos. !os turistas generan un movimiento económico importante, sin embargo la adecuada atención de este este grupo grupo no sólo sólo requie requiere re de hotele hoteless y agenc agencias ias de via"e via"e sino, sino, tambi tambi#n, #n, gener generar ar adecuados servicios de transporte y seguridad, entre otros. En ese marco, el rol del Estado consis consiste te en inver invertir tir para para el me"ora me"oramie miento nto de la accesi accesibi bilid lidad, ad, infrae infraestr struct uctura ura b$sica b$sica e instalaciones turísticas que promuevan la inversión privada en la planta turística y los servicios turísticos privados. %e esta forma, actuando de manera con"unta y articulada, el sector público y privado puede generar productos y destinos turísticos competitivos y de calidad. El distr distrito ito de &arabamb rabamba a actual actualmen mente te cuent cuenta a con paisa" paisa"es es propio propioss de un valle, valle, lugar lugares es turísticos, y bienes inmuebles considerados considerados como patrimonio. En este sentido, la 'unicipalidad %istrital de &arabamba, requiere de la contar con el Estudio de Pre ( )nversión a nivel de Perfil del P)P “INS “INST TALACI LACIÓN ÓN DE SER SERVICIO ICIOS S TURÍS URÍSTI TICO COS S DE OBSE OBSERV RVA ACIÓN CIÓN,, INTERPRETACIÓN, ORIENTACIÓN, DISFRUTE DEL PAISAJE Y ACCESIBILIDAD EN EL SECTOR DE QUICHINIHUAYA - SOGAY DEL DISTRITO DE YARABAMBA - PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”. I. DA DAT TOS GEN ENE ERA RALE LES S ..
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Entidad +%irección %ependenci a .*.
* * * *
'unicipalidad %i %istrital de de &arabamba /001/233 -alle 4m#rica 0/, &arabamba. 5E+E 5E+E66-)4 )4 %E %ES %ES4+ 4++7 +7!! !!7 7 S7-)4 S7-)4! !
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Servicio de elaboración de Estudio de pre ( inversión a nivel de perfil.
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Municipalidad Distrital de Yarabamba ./.
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El ob"etivo es contratar los servicios de un consultor, para la elaboración del proyecto de inversión pública que permita contar con herramientas e instrumentos para un adecuado planeamiento turístico en el Sector de 8uichinihuaya 9 Sogay, con un adecuado uso de los recursos naturales y gestión ambiental, mediante la elaboración del Estudio de pre inversión denominado “INSTALACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE ORIENTACIÓN, DISFRUTE DEL PAISAJE E INTERPRETACIÓN EN EL SECTOR DE QUICHINIHUAYA - SOGAY DEL DISTRITO DE YARABAMBA PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”. .2.
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El desarrollo del presente proyecto se establece ba"o el marco "urídico del Estado Peruano, enmarc$ndose en la !ey del Sistema 6acional de )nversión Pública y la !ey 7rg$nica de 'unicipalidades. M%(& )3% 3)!)% -
C&!4"#"5(#! 6&7"#(% $) P)8 $) %9& ::/ !a -onstitución Política del Perú, en el artículo 0:1.9 !os gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para* %esarrollar y regular actividades y;o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tr$nsito, turismo, conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.
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C$#3& 6)!% ;D.L. N< =/>?
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L)@ +%(& 6%% ) ()(#+#)!"& $) % #!')4#! 6#'%$% ;D.L. N< > @ +&$##(%"&#%4? Es uno de los instrumentos legales m$s importantes, porque garantia la libre iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad económica y en cualquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas por las leyes peruanas.
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L)@ $) 4#4")+% !%(#&!% $) #!')4#! 680#(% ;L)@ N< **:/? !a !ey de Sistema 6acional de )nversión Pública
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R)3%+)!"& $) )@ N< **:/ ;D.S. N< *-*-EF? 4 trav#s del %.S. 6> 0/9//29E? se reglamenta la !ey 6@ 2:3, la cual regula el Sistema 6acional de )nversión Pública. 4dem$s, establece los órganos conformantes del sistema, los sectores y nivel de gobierno, así como los procedimientos y procesos que involucran el Sistema 6acional de )nversión Pública
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D#)("#'% 3)!)% $) 4#4")+% !%(#&!% $) #!')4#! 680#(% ;D#)("#'% N< *-EF=.? !a presente %irectiva tiene por ob"eto establecer las normas t#cnicas, m#todos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las ?ases de Pre inversión, )nversión y Post9inversión y a los órganos conformantes del Sistema 6acional de P á g i n a 2 | 17
Municipalidad Distrital de Yarabamba )nversión Pública. M%(& )3% 4&0) 3&0#)!& )3#&!% @ &(% -
L)@ +%(& $) 6&+&(#! $) % #!')4#! $)4()!"%#%$% ;L)@ N *>:? El Estado en sus tres niveles de gobierno <6acional, +egional y !ocal= promueve la inversión de manera descentraliada como herramienta para lograr el desarrollo integral, armónico y sostenible de cada región, en aliana estrat#gica entre* 5obiernos regionales, locales, inversión privada y sociedad civil. Esto en concordancia con las disposiciones constitucionales y las leyes especiales sobre la materia. 4simismo, es preciso mencionar que el Estado vela por la aplicación de una efectiva simplificación administrativa que incentive la inversión privada.
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L)@ &3!#(% $) 3&0#)!&4 )3#&!%)4 ;L)@ N< *=? Establece y norma la estructura, organiación, competencias y funciones de los gobiernos regionales. %efine su organiación democr$tica, descentraliada y desconcentrada conforme a la -onstitución y a la !ey de %escentraliación.
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L)@ &3!#(% $) +5!#(#6%)4 ;L)@ N< *:*? !os gobiernos locales son entidades b$sicas de la organiación territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalian y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividadesA son elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organiación.
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!a fuente ser$ asignada por la 5erencia de Planeamiento y Presupuesto. II. DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR *..
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Servicio de elaboración de estudio de Pre ( )nversión del P)P “INSTALACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE ORIENTACIÓN, DISFRUTE DEL PAISAJE E INTERPRETACIÓN EN EL SECTOR DE QUICHINIHUAYA - SOGAY DEL DISTRITO DE YARABAMBA - PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”. *.*.
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!a finalidad del presente documento es la prestación de servicios de una persona natural y;o "urídica encargada de la elaboración del estudio de Pre inversión de un proyecto que identifique un problema determinado y luego de analiar y evaluar las alternativas de solución que permitan alcanar los ob"etivos y encontrar la de mayor rentabilidad social en forma iterativa. *./. •
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A!")()$)!")4 El %istrito de &arabamba se crea el 1 de enero de 0:B3 mediante la !ey 6> :2::, integrado por los pueblos de &arabamba, como capital la el Pueblo de &arabamba, El -erro, 8uichinihuaya y Sogay y los anexos de -hevarría y Postrerrío. Esta misma disposición eleva su capital a la categoría de C)!!4. !a historia de &arabamba se remonta a la Pre historia donde se puede encontrar campamentos líticos, tambi#n tiene lugares arqueológicos que nos muestra la presencia de grupos humanos posterior a esta #poca como los ro9Puquinas, P á g i n a 3 | 17
Municipalidad Distrital de Yarabamba -ollas y finalmente la cultura )nca. 4 la orilla del río &arabamba se debieron formar distintos grupos #tnicos que se fueron conservando a trav#s de los aDos y perpetuando con una necesaria transculturación, bautiados posiblemente por los quechuas y se conservaron como las agrupaciones autóctonas de 8uequeDa, Sogay, 8uichinihuaya, uenavista y &arabamba. El pueblo de &arabamba adquiere importancia a partir del siglo FC))) con la llegada de los espaDoles quienes se establecieron en la parte alta de &arabamba denominada GEl -erroH y fi"aron sus residencias desde la hacienda San Ios# hasta la anda. %urante la #poca republicana, el hecho m$s significativo fue la resistencia ofrecida al e"#rcito chileno durante la 5uerra del Pacífico, cuyos acontecimientos llevaron al fusilamiento el B de noviembre de 0JJ3, de los h#roes nacionales nacidos en &arabamba* 'anuel enito !inares 4renas y !uciano +ui PariaA así como de Iuan de %ios 4costa +odrígue y Kngel ?igueroa '$laga, naturales de 8uequeDa. Lambi#n fueron fusilados !iborio !inares Portugal, natural de uenavistaA y el arequipeDo 'ariano Kvila enavides. El distrito de &arabamba actualmente cuenta con paisa"es propios de un valle, lugares turísticos, bienes inmuebles considerados como patrimonio, y con los aDos la población se viene incrementando asent$ndose en terrenos eriaos y en muchos casos son invasores, no se cuenta con un plan de ordenamiento territorial, instrumento t#cnico b$sico para la planificación y gestión del territorio, que promueve la ocupación del territorio garantiando el derecho de todas las personas a un ambiente saludable, y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, articulando los planes ambientales, de desarrollo económico, social, cultural y otras políticas de desarrollo del distrito. !a situación antes descrita deber$ de ser corroborada y;o ampliada en el diagnóstico como parte de Estudio de Pre inversión a desarrollarse. El nombre del P)P consignado en este documento es referencial, el nombre del Provincia Arequipa estudio depender$ del desarrollo del P)P realiado por el consultor
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Distrito de Yarabamba
El presente proyecto, se localia en el distrito de &arabamba U0#(%(#! $) P&@)("& +egión * 4requipa %epartamento * 4requipa %istrito * &arabamba +egión 6atural * Sierra U0#(%(#! G)&3#(% $) D#4"#"& $) Y%%0%+0% SOGAY
ZONA CRÍTICA IDENTIFICADA
Quebrada El Borracho
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Municipalidad Distrital de Yarabamba
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A(%!()4 @ $)4(#6(#! $) 4)'#(#& *.>..
A("#'#$%$)4
'ediante el presente documento se busca dar las pautas necesarias para el -76S!L7+ especialiado que se encargar$ de desarrollar el estudio de Pre )nversión a nivel de Perfil, el cual deber$ encontrarse dentro de marco de las normas que establece la !ey del Sistema 6acional de )nversión Pública, por lo que deben estar de acuerdo al 46EF7 /1, contenidos mínimos del perfil para declarar la viabilidad del P)P. !a descripción de los alcances de los servicios, no es limitativa. El consultor, en cuanto lo considere necesario podr$ ampliarlos o profundiarlos siendo responsable de los traba"os y estudios que realice. En ningún caso, el contenido de estos L#rminos de +eferencia reemplaar$ el conocimiento de los principios b$sicos de la ingeniería y t#cnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesionalA en consecuencia, el -onsultor ser$ responsable de la calidad de los estudios encomendados. El consultor ser$ directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato. !os documentos que debe contener el estudio, resultan de mucha relevancia por lo que el consultor deber$ realiar los estudios de campo de manera responsable y con personal y equipo que cuenten con la debida calidad y certificación a fin de garantiar resultados reales y confiables. E (&!")!#$& @ 6&()$#+#)!"& $) % )%0&%(#! $) )4"5$#& 4) $)4%&% $) %(5)$& % +&!"& $) #!')4#!* PE+?)! S)'P!)?)-4%7* Para los P)P cuyos montos de inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a S;. 0M//,///.// <n 'illón %oscientos y //;0// 6uevos Soles=. PE+?)!* Para los P)P cuyos montos de inversión, a precios de mercado, sean iguales o menores a S;. /M///,///.//
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C&!")!#$&4 +7!#+&4 $) 6)#
I. RESUMEN EJECUTIVO Síntesis del estudio. Este +esumen debe refle"ar la información y los resultados m$s relevantes del P)P, ya que es visado por la 7P) cuando declara la viabilidad. En el ap#ndice 4 se incluye orientaciones al respecto. II. ASPECTOS GENERALES *.. N&+0) $) P&@)("& @ &(%#%(#! Para definir el nombre, considerar las naturaleas de intervención, los bienes y;o servicios sobre los cuales se intervendr$ y la localiación. P á g i n a 5 | 17
Municipalidad Distrital de Yarabamba )ncluir mapas y croquis de la localiación específica. !os mapas deben ser georeferenciados con coordenadas L' N5S JBA seDalar, si existe, código )5E7 de centro poblado. *.*. I!4"#"5(#&!%#$%$ )dentificación de la nidad ?ormuladora, la nidad E"ecutora propuesta y el órgano t#cnico de la Entidad que se encargar$ de coordinar o e"ecutar los aspectos t#cnicos del P)P en la fase de e"ecución. 4sí mismo, indicar qui#n se har$ cargo de la operación y mantenimiento del proyecto. *./. M%(& $) )))!(#% Presentar antecedentes e hitos relevantes del P)P. Sustentar la pertinencia del P)P, sobre la base del an$lisis de cómo se enmarca, entre otros, en los lineamientos de política nacional, sectorial9 funcional, la normatividad vigente, los Planes de %esarrollo -oncertado y el Programa 'ultianual de )nversión Pública, en el contexto nacional, regional, y;o local, según corresponda. SeDalar con qu# instrumento
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Municipalidad Distrital de Yarabamba Especial atención tendr$ el diagnóstico de la población afectada por el problema y su participación en el procesoA de este grupo se analiar$ los aspectos demogr$ficos, económicos, sociales, culturales, adem$s de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se plantear$, entre otros lo siguiente*
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2.2.
A!#4#4 "(!#(& $) %4 %")!%"#'%4 2./.. A46)("&4 "(!#(&4 Para cada alternativa de solución definida en el numeral 3.3, efectuar el an$lisis de la localiación, tecnología de producción o de construcción, tamaDo óptimo. Para este an$lisis se deber$ considerar los factores que inciden en la selección de dichas variables y los establecidos en las normas t#cnicas emitidas por los sectores, según la tipología de P)P, así como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales. +esultado de este an$lisis se puede identificar alternativas t#cnicas, que ser$n evaluadas para seleccionar la me"or. 2./.*. M)"%4 $) 6&$5("&4 Leniendo en consideración la brecha oferta9demanda y el an$lisis t#cnico seDalado en el p$rrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generar$n en la fase de inversión, incluyendo las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y la mitigación de los impactos ambientales negativos. 2././. R)K5)#+#)!"&4 $) )(54&4 )dentificar y cuantificar los recursos que se utiliar$n en la fase de inversión y para la operación y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta9demanda C&4"&4 % 6)(#&4 $) +)(%$&* 2.2.. C&4"&4 $) #!')4#! Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de productoA la metodología de c$lculo y los costos aplicados ser$n sustentados. -onsiderar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversiónA incluyendo los asociados con las medidas de reducción de riesgos y con la mitigación de los impactos ambientales negativos, así como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.
2.2.*. C&4"&4 $) )6&4#(#! Especificar el flu"o de requerimientos de reposiciones o reemplao de activos durante la fase de post9inversión del proyecto y estimar los costos correspondientes. 2.2./. C&4"&4 $) O6)%(#! @ M%!")!#+#)!"& Estimar los costos detallados de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de los costos en la situación Gsin proyectoH y en la situación Gcon proyectoH. %escribir los supuestos y par$metros utiliados y presentar los flu"os de costos incrementales a precios de mercado. V. EVALUACIÓN >.. E'%5%(#! S&(#% >... B)!)#(#&4 S&(#%)4 )dentificar, cuantificar y valorar
..*. C&4"&4 S&(#%)4 P á g i n a 8 | 17
Municipalidad Distrital de Yarabamba Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección publicados en el Anexo SNIP 1! tener presente los costos sociales "ue no est#n incluidos en los flu$os de costos a precios de mercado %como son las potenciales externalidades ne&ati'as(, así como los asociados con la &estión del ries&o de desastres ) los impactos ambientales ne&ati'os. Elaborar los flu$os incrementales sobre la base de la comparación de los flu$os de costos en la situación *sin pro)ecto+ ) la situación *con pro)ecto+.
>../. E4"#+% &4 #!$#(%$&)4 $) )!"%0##$%$ 4&(#% $) P&@)("& $) %(5)$& (&! % +)"&$&&37% %6#(%0) % "#6& $) 6&@)("&. >..2. E)("5% ) %!#4#4 $) 4)!4#0##$%$ 6%% .*. E'%5%(#! 6#'%$% Se evaluar$ la rentabilidad económica y financiera del P)P, cuando hay posibilidad de una 4sociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no ?inanciero. >./. A!#4#4 $) S&4")!#0##$%$ Especificar las medidas que se est$n adoptando para garantiar que el proyecto generar$ los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se deben considerar est$n* .2. I+6%("& %+0#)!"% -onsiderar lo dispuesto en la %irectiva para la -oncordancia entre el SE)4 y el S6)P aprobada con +esolución 'inisterial /19/09')64'. >.>. G)4"#! $) P&@)("& >.>.. P%% % %4) $) )1)(5(#!
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Precisar las condiciones previas relevantes para garantiar el inicio oportuno la e"ecución y la eficiente e"ecución. >.>.*. P%% % %4) $) 6&4 #!')4#! .>./. F#!%!(#%+#)!"& Plantear la estructura de financiamiento de la inversión, operación y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar$. >.=. M%"# $) +%(& 3#(& 6%% % %")!%"#'% 4))((#&!%$% Se presentar$ la matri del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deber$n consignar los indicadores relevantes y sus valores en el aDo base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post. VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES =.. Si el P)P va ser declarado viable con este nivel de estudio, seDalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. +ecomendar las siguientes acciones a realiar en relación al -iclo del Proyecto, así como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables críticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el an$lisis de sensibilidad. =.*. Si el P)P requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaración de viabilidad, desarrollar lo siguiente* a= !a fundamentación de los resultados del proceso de evaluación de las alternativas y las raones por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, así como los riesgos que la decisión de inversión implica en t#rminos de las variables que resultaron críticas para el proyecto de acuerdo con el an$lisis de sensibilidad. %escripción de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad. b= !os temas, variables o aspectos t#cnicos que ameritan ser profundiados en el estudio de factibilidad para la obtención de su viabilidad, así como la información adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseDo, e"ecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar el m$ximo impacto posible del P)P. n criterio para fundamentar qu# variables y;o aspectos deber$n ser profundiados en el siguiente nivel de estudio es el resultado del an$lisis de sensibilidad, el cual permitir$ identificar aquellas que afectan sustancialmente los indicadores de evaluación social de la alternativa de solución seleccionada o la selección de la alternativa. c= +ecomendar las siguientes acciones a realiar en relación al -iclo de Proyecto. VII.ANEOS )ncluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analiados en el perfil. Planos de ubicación y localiación del proyecto. Presupuestos -otiaciones. • • •
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Municipalidad Distrital de Yarabamba %esagregado de 5astos 5enerales, Supervisión y !iquidación -ronogramas de e"ecución física y financiera. 4rchivo ?otogr$fico. 7tros que el -onsultor considere que son de importancia, ad"untar.
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P&()$#+#)!"&
El consultor, para realiar el servicio, deber$ realiar las siguientes actividades* J)) $) P&@)("& Elaboración del perfil ba"o los contenidos mínimos del ?ormato S6)P /1 <)dentificación, %iagnóstico, ?ormulación y Evaluación= Presentación del perfil para su evaluación !evantamiento de observaciones. Presentación final del perfil aprobado P)4&!% P&)4#&!% Encargado de la elaboración de presupuesto Elaboración de propuesta para el estudio. !evantamiento de observaciones. *.>.2. R)(54&4 % 4) 6&'#4"&4 6& ) P&'))$& •
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!os documentos a ser entregados por el consultor al informe final de la 7P) consisten en* - /3 e"emplares del estudio de pre9inversión en formato impreso y visadas por el profesional formulador <-76S!L7+=, los cuales se presentar$n debidamente foliados, debiendo detallar en la portada el logo de la 'unicipalidad %istrital de &arabamba, nombre del proyecto, aDo - Para el archivo digital, es necesario que, en cada oportunidad de presentación, sea entregado el contenido total del estudio .>. R)3%+)!"&4 T(!#(&4, N&+%4 M)"&$&3#(%4 @& S%!#"%#%4 !%(#&!%)4 Para la elaboración del P)P, el proyectista deber$ basarse y cumplir lo establecido con el +eglamento del Sistema 6acional de )nversión Pública, aprobado por %ecreto Supremo 6@ 0/9//29E?, que se encuentra en vigencia desde el / de agosto del //2 y la %irectiva 5eneral del Sistema 6acional de )nversión Pública 6@ //09/009E?;J /0 aprobado con +% 6@ //39/009 E?;J./0 y modificado por la +% 6> //J9/039E?;3./0A +% 6> //19/0B9 E?;3./0, modificado por la +% 6> //B9/019E?;3./0. +eglamento 6acional de Edificaciones y 6ormas conexas relacionadas al ob"eto del estudio. El estudio comprender$ b$sicamente los contenidos mínimos exigidos por la !ey del Sistema 6acional de )nversión Pública S6)P y deber$ considerar la incorporación de la 5estión de +iesgos de %esastres en un contexto de cambio clim$tico. !os contenidos mínimos, que deben incluir el estudio son los indicados en el 4nexo S6)P /1 y su modificatoria, entendi#ndose que estas pueden ser ampliadas a criterio del consultor, así mismo el consultor deber$ tener en cuenta el anexo S6)P /: Par$metros y 6ormas L#cnicas para ?ormulación, el 4nexo S6)P 0/* Par$metros de Evaluación, la 5uía 5eneral de la )dentificación, ?ormulación y Evaluación Social de Proyectos de )nversión Púbica a nivel de perfil. )ncorporando la 5estión de riesgo en un contexto de -ambio -lim$tico y las Pautas metodológicas para la incorporación del an$lisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública.
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Municipalidad Distrital de Yarabamba *.>.=.
N&+%4 T(!#(%4
Se tendr$ en cuenta la siguiente normativa relacionada al Sector Lurismo* !ey 5eneral de Lurismo ( !ey 6@ :B/J +eglamento de la !ey 5eneral de Lurismo ( %.S. //39/0/9')6-EL+ Plan Estrat#gico 6acional de Lurismo ( PE6L+ //J9/0J Plan 6acional de -alidad Lurística del Perú 9 -4!L+ !ey de Protección y %efensa del Lurista ( !ey 6@ J:J Plan Estrat#gico +egional de Lurismo de la +egión ( PE+L+ !ey 7rg$nica de 'unicipalidades ( !ey 6> 2:2 !ey 7rg$nica de 5obiernos +egionales ( !ey 6> 2J29 4rt. 3@. 9 ?unciones en materia de Lurismo !ey de Patrimonio -ultural9 !ey J: !ey de Kreas 6aturales Protegidas 9 !ey 6@ J3B Lurismo 6orma L#cnica Peruana /0/ +eglamento 6acional de Edificaciones 'anual de SeDaliación Lurística del Perú +eglamento de SeDaliación Cial +eglamento en Kreas 6aturales Protegidas +eglamento de -anota"e Lurístico. %ecreto Supremo 6@ //B9//J9 ')6-EL+ *.>.. R)K5#4#"&4 $) 6&'))$& @& 6)4&!% • • • • • • • •
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D) P&'))$& El consultor persona natural o "urídico habilitado para contrata con el estado, profesional, colegiado y habilitado. 4creditar experiencia en la formulación de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública como mínimo /3
Municipalidad Distrital de Yarabamba %emanda y Sensibilidad, coordinar el desarrollo del estudio y, de ser requerido, de sustentar toda la documentación ante la ? y la 7P). Sellar$ y firmar$ todos los documentos que se generen del proyecto, siendo responsable del contenido. *. E46)(#%#4"% * 4rquitecto titulado y colegiado con experiencia profesional en diseDo de anteproyectos y;o diseDos arquitectónicos, proyectos de infraestructura y;o edificaciones. Ser$ responsable de la propuesta de los diseDos preliminares y del anteproyecto arquitectónico. 4simismo, participar$ en el desarrollo del diagnóstico situacional en los aspectos competentes a su especialidad. Ser$ de obligatoriedad que sus traba"os finales se encuentren visados y sellados. /. E46)(#%#4"% / )ngeniero -ivil titulado y colegiado con experiencia profesional en la estimación de costos y presupuestos de anteproyectos arquitectónicos, proyectos de infraestructura y;o edificaciones. Ser$ responsable de la elaboración de metrados, costos y presupuesto a nivel de los estudios b$sicos. 4simismo, elaborar$ diagramas <546LL y PE+L= en los que se muestren el avance físico y financiero proyectado de la alternativa. %e ser requerido en el proyecto, ser$ responsable de la elaboración y;o revisión y aprobación de los estudios de topografía y de mec$nica de suelos. )gualmente, participar$ en el desarrollo del diagnóstico situacional, en los aspectos competentes a su especialidad. Ser$ de obligatoriedad que sus traba"os finales se encuentren visados y sellados. 2. E46)(#%#4"% 2 !icenciado en Lurismo o en Lurismo y Qotelería o en 4dministración en Lurismo u otras carreras universitarias en Lurismo con experiencia profesional en proyectos turísticos, o de desarrollo social o planificación y gestión turística. Ser$ el responsable, en forma con"unta con el Iefe del Proyecto, del diagnóstico, planteamiento de alternativas y acciones que contribuyan al desarrollo de los recursos;atractivos turísticos a intervenir. Ser$ de obligatoriedad que sus traba"os finales se encuentren visados y sellados. >. E46)(#%#4"% > Especialista 4mbiental, titulado y colegiado, con experiencia en la elaboración de estudios de impacto ambiental y;o evaluaciones de impacto ambiental. Ser$ responsable de la elaboración del Estudio Preliminar de )mpacto 4mbiental 9 EC4P, tomando en cuenta la tipología del proyecto y el marco del requerimiento seDalado por la entidad competente. 4simismo, participar$ en el desarrollo del diagnóstico situacional, en los aspectos competentes a su especialidad. Ser$ de obligatoriedad que sus traba"os finales se encuentren visados y sellados. Se requiere para el Iefe de Proyecto haber formulado como mínimo /3 .. L53% @ 6%& $) 6)4"%(#! $) 4)'#(#& El estudio ser$ entregado en la mesa de partes de la 'unicipalidad %istrital de &arabambaA en un plao m$ximo de 3/ .:. P&6#)$%$ #!"))("5% !a entidad tendr$ todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y otros materiales que P á g i n a 13 | 17
Municipalidad Distrital de Yarabamba guarden relación directa con la e"ecución del servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la e"ecución del servicio. *.>..
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4specto a considerarse* !a supervisión de la -onsultoría estar$ a cargo de la 7ficina de Planificación y Presupuesto y las observaciones que hiciere el personal de la 7ficina de Planificación y Presupuesto;7ficina de Programación de )nversiones, deber$n ser levantadas m$ximo en /J días h$biles despu#s de recibirlas, plao que no se computar$ dentro del plao contractual. !a vigencia del plao otorgado al consultor se extender$ solamente en casos fortuitos y de emergencias no atribuibles a la entidad ni al consultor. *.>.. F&+% $) 6%3& %urante la prestación del servicio, los pagos a cuenta se realiar$n de la siguiente forma* B/R a la presentación del Estudio de Pre inversión y conformidad de la 7ficina de Planificación y Presupuesto. /R al )nforme ?inal que emita la 7ficina de Programación e )nversiones de la 'unicipalidad %istrital de &arabamba y a la conformidad de la 7ficina de Programación de )nversiones. *.>.*. A!)&4 •
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)ncluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analiados en el perfil o cualquier otro documento que sustente el perfil.
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III. PENALIDADES Se aplicar$ de acuerdo a lo descrito en los 4rtículos 03, 033 y 30B del +eglamento de la !ey de -ontrataciones del Estado. N&"% Lodo lo que no se encuentre establecido en el presente documento, se regir$ a lo establecido en la !ey de -ontrataciones del Estado, su +eglamento y sus 'odificatorias.
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&arabamba, 0J de febrero del /0.
APENDICE A O#)!"%(#&!)4 6%% % )%0&%(#! $) R)45+)! E1)(5"#'& Lanto la nidad ?ormuladora como la 7ficina de Programación e )nversiones, deben tener presente que el +esumen E"ecutivo es el documento que evidenciar$ las condiciones en las cuales es declarado viable el proyecto y ser$ suscrito por ambas partes. El +esumen E"ecutivo debe ser un documento que refle"e, de manera concisa, las principales características del P)P y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido ser$ el siguiente* 4. )nformación general 6ombre del P)P, la localiación
I. 'arco !ógico )ncluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.
