SOSIALISASI KESEHATAN & KESELAMATAN KERJA DI RUMAH SAKIT
OLEH LESTARI SRI PUSPARINI NIM. 101414253003
PROGRAM STUDI MAGISTER KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS AIRLANGGA 2015
DAFTAR ISI
BAB I. PENDAHULU PENDAHULUAN AN ............................. ................................................... ............................................. .............................................. .............................. ....... 1
1.1
LATAR BELAKANG.................................. BELAKANG........................................................ ............................................ ......................................... ...................1
1.2
RUMUSAN MASALAH ........................................... ................................................................. ............................................ ........................... ..... 3
1.3
TUJUAN PENULISAN .......................................... ................................................................ ............................................ .............................. ........ 3
BAB II. PEMBAHASAN PEMBAHASAN ........................... ................................................. ............................................ ............................................ .................................. ............ 4
2.1
SOSIALISASI K3........................................... ................................................................. ............................................ ...................................... ................ 4
2.2
SOSIALISASI K3 DI RUMAH SAKIT ......................................... ............................................................... ........................... ..... 7
2.1
CONTOH KEGIATAN SOSIALISASI K3 DI RUMAH SAKIT ............................ ............................ 14
BAB III. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................................. 18
BAB IV. DAFTAR DAFTAR PUSTAKA PUSTAKA ...................................................... ............................................................................ ....................................... ................. 19
i
BAB I. PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG
Rumah sakit adalah bentuk industri jasa yang tidak berbeda dengan industri barang. Dalam pelaksanaan proses produksi, rumah sakit tidak terlepas dari adanya factor-faktor serta potensi-potensi bahaya yang ada di dalamnya. Masalah yang terjadi di rumah sakit dapat menghambat proses pelayanan, termasuk diantaranya adalah terjadinya kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja, kebakaran, maupun akibat dari bencana alam. Berdasarkan data International Labour Organization (ILO) tahun 2013, 1 pekerja di dunia meninggal setiap 15 detik karena kecelakaan kerja dan 160 pekerja mengalami sakit akibat kerja. Tahun sebelumnya (2012) ILO mencatatat angka kematian dikarenakan kecelakaan dan penyakit akibat kerja (PAK) sebanyak 2 juta kasus setiap tahun. Adapun hasil laporan pelaksanaan kesehatan kerja di 26 Provinsi di Indonesia tahun 2013, jumlah kasus penyakit umum pada pekerja ada sekitar 2.998.766 kasus, dan jumlah kasus penyakit yang berkaitan dengan pekerjaan berjumlah 428.844
kasus. Direktur Keuangan Badan
Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan, Herdy Trisanto mengatakan angka kecelakaan kerja di Indonesia mencapai 8.900 kasus dari Januari sampai April 2014. Rumah sakit mempunyai perbedaan khas dengan tempat kerja yang lain terkait dengan terbukanya akses bagi bukan pekerja dengan leluasa. Berbeda dengan tempat kerja lain, hanya pekerja saja yang dapat memasuki area pabrik misalnya. Sebagai konsekuensinya, pajanan bahaya potensial yang terdapat di rumah sakit dapat mengenai bukan hanya pekerja, tetapi juga komunitas bukan pekerja dalam hal ini pengguna jasa rumah sakit, dan juga pengunjung lainnya. Perbedaan lain adalah dengan berlangsungnya kegiatan yang terus menerus 24 jam dan 7 hari seminggu, menjadikan risiko gangguan kesehatan menjadi lebih besar sebagai akibat lama pajanan terhadap bahaya potensial menjadi lebih lama. 1
Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) bagi para pekerja di Rumah Sakit dan fasilitas medis lain tidak kalah pentingnya dibandingkan dengan sektor industri lainnya. Disadari atau tidak, di lingkungan RS terdapat banyak bahan, alat dan proses kerja yang berpotensi bahaya. NIOSH pada tahun 1985 mencatat bahwa di RS terdapat 159 zat yang bersifat iritan bagi kulit dan 135 bahan kimia berbahaya yang bersifat karsinogenik, terratogenik dan mutagenik yang dapat mengancam pekerja. Angka Kecelakaan Akibat Kerja (KAK) di RS juga cukup memprihatinkan. NSC-Amerika pada tahun 1988 mencatat frekuensi angka KAK di RS lebih tinggi 41% dibanding pekerja lain. Di Indonesia, penelitian dr Joseph tahun 2005 -2007 mencatat bahwa angka KAK Needle Stick Injury (NSI) mencapai 38-73 % dari total petugas kesehatan Sebuah penelitian yang dilakukan Mehta A, Rodrigues C dkk pada tahun 2010 menemukan bahwa dari 342 kasus Needle Stick injury yang dialami petugas kesehatan di sebuah pelayanan kesehatan didapati 37 kasus yang seropositif; 13 kasus terkena HIV, 15 kasus terkena HCV, sembilan kasus untuk HBV. Data penyebab luka akibat jarum suntik yaitu Enam puluh enam luka tajam melalui kantong sampah, 43 luka terjadi selama pemberian infus, 41 kasus selama pemberian injeksi, 35 kasus selama jarum recapping , 32 kasus selama pengambilan sampel darah, 27 kasus selama pemantauan gula darah acak (GDA), 24 dari instrumen OT, 17 kasus saat pembuangan jarum suntik, 16 kasus saat menggunakan pisau bedah, 7 kasus selama penjahitan dan 34 kasus dari sumber-sumber lainlain. Munculnya kejadian kasus diatas disebabkan banyak hal salah satunya adalah pelaksanaan upaya K3 yang belum optimal sehingga para tenaga kerja di rumah sakit (maupun pengunjung rumah sakit) tidak menyadari besarnya potensi kecelakaan kerja dan penyakit kerja yang dapat mereka alami di rumah sakit.
2
Agar K3 di rumah sakit dapat dilaksanakan dengan baik, maka pihak manajemen perlu memahami dan menerapkan berbagai hal yang terkait dengan K3. Dengan penerapan K3 yang baik dan benar tersebut maka berbagai PAK dan KAK dapat diminimalisasi, produktivitas pekerja dapat ditingkatkan dan pada akhirnya dapat meningkatkan profit bagi Rumah Sakit. Salah satu cara efektif menuju penerapan K3 RS yang baik adalah dengan sosialisasi program K3. Pada makalah ini akan di bahas lebih lanjut mengenai sosialisasi K3 di rumah sakit sebagai bagian dari upaya kesehatan dan keselamatan kerja.
1.2
RUMUSAN MASALAH
Apakah yang dimaksud dengan sosialisasi k3?
Bagaimanakah perwujudan dan peran sosialisasi k3 di rumah sakit ?
1.3
TUJUAN PENULISAN
Memberikan pengetahuan tentang sosialisasi k3.
Mengetahui perwujudan dan peran sosialisasi k3 di rumah sakit.
3
BAB II. PEMBAHASAN
2.1
SOSIALISASI K3
Kesehatan dan keselamatan kerja difilosofikan sebagai suatu pemikiran dan upaya untuk menjamin keutuhan dan kesempurnaan baik jasmani maupun rohani tenaga kerja pada khususnya dan manusia pada umumnya, hasil karya dan budayanya menuju masyarakat makmur dan sejahtera. Sedangkan pengertian secara keilmuan adalah suatu ilmu pengetahuan dan penerapannya dalam usaha mencegah kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Dapat disimpulkan bahwa Kesehatan dan keselamatan kerja adalah upaya untuk memberikan jaminan keselamatan dan meningkatkan derajat kesehatan para pekerja/buruh dengan cara pencegahan kecelakaan dan penyakit akibat kerja, pengendalian bahaya di tempat kerja, promosi kesehatan, pengobatan, dan rehabilitasi Kesehatan kerja menurut WHO / ILO (1995) bertujuan untuk peningkatan dan pemeliharaan derajat kesehatan fisik, mental, dan sosial yang setinggi-tingginya bagi pekerja di semua jenis pekerjaan, pencegahan terhadap gangguan kesehatan pekerja yang disebabkan oleh kondisi pekerjaan; perlindungan bagi pekerja dalam pekerjaannya dari risiko akibat faktor yang merugikan kesehatan; dan penempatan serta pemeliharaan pekerja dalam suatu lingkungan kerja yang disesuaikan dengan kondisi fisiologi dan psikologisnya. Secara ringkas merupakan penyesuaian pekerjaan kepada manusia dan setiap manusia kepada pekerjaan atau jabatannya. Dalam pasal 86 Undang – Undang
No.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan,
dinyatakan bahwa setiap pekerja atau buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja, moral dan kesusilaan dan perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat serta nilai-nilai agama. Keselamatan kerja disebutkan pula dalam Undang-undang No.1 tahun 1970 yang ruang lingkupnya meliputi segala lingkungan kerja, baik di darat, didalam tanah, permukaan air, di dalam air maupun udara, yang berada di 4
dalam wilayah kekuasaan hukum Republik Indonesia. Undang-undang tersebut juga mengatur
syarat-syarat
keselamatan
kerja
dimulai
dari
perencanaan,
pembuatan,
pengangkutan, peredaran, perdagangan, pemasangan, pemakaian, penggunaan, pemeliharaan dan penyimpanan bahan, barang produk tekhnis dan aparat produksi yang mengandung dan dapat menimbulkan bahaya kecelakaan. Keselamatan dan kesehatan kerja mutlak untuk dilaksanakan oleh karyawan dalam rangka meningkatkan produktivitas baik individu maupun produktivitas di tempat kerja. Keselamatan dan kesehatan kerja akan terwujud dimulai dari perilaku karyawan dalam melaksanakan K3. Menciptakan perilaku yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan kerja dipengaruhi beberapa faktor, diantaranya adalah pengetahuan, sikap dan motivasi. Jika faktor-faktor yang mempengaruhi perilaku baik, maka perilaku karyawan dalam penerapan prinsip K3 dengan sendirinya akan menjadi baik dan produktivitas kerja meningkat. Untuk menungkatkan pengetahuan, sikap dan motivasi K3, perlu dilakukan sebuah program sosialisasi K3 terhadap karyawan yang bertujuan meningkatkan perilaku K3 karyawan. Kesadaran bahwa keselamatan merupakan nilai yang jelas dalam suatu organisasi dimulai dengan komitmen pemimpin yang dinyatakan dalam Top Level Safety Policy Statement . Kebijakan ini diperlukan untuk menyampaikan pentingnya keselamatan yang diwujudkan dalam tujuan , strategi, sasaran dan prioritas jangka pendek maupun jangka panjang. Dengan kebijakan keselamatan , organisasi menunjukkan pentingnya fungsi budaya keselamatan yang merepresentasikan “ nilai tindakan” akan kondisi dan perilaku selamat. Kebijakan keselamatan inilah yang kemudian digunakan sebagai fondasi untuk membangun
kerangka
kerja
keselamatan
organisasi.
Kebijakan
keselamatan
harus
dikomunikasikan agar dapat dimengerti, dihayati, dan diterapkan seluruh individu di organisasi tersebut. Karena itu, banyak kita jumpai instansi membuat kebijakan keselamatan ini dalam bingkai yang bagus agar menarik perhatian dan ditempel di setiap l okasi strategis.
5
Kebijakan keselamatan bukan hanya untuk hiasan, tetapi juga harus diterapkan. Untuk itu perlu proses sosialisasi, yaitu penjabaran kebijakan dalam bentuk program keselamatan, termasuk sumber daya keselamatan yang dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien. (Heni, 2011) Secara sederhana, sosialisasi merupakan suatu proses dimana seseorang mempelajari pola-pola hidup dalam masyarakat sesuai dengan nilai, norma dan kebiasaan yang berlaku untuk berkembang sebagai anggota masyarakat dan sebagai individu (pribadi). Dalam arti luas, sosialisasi adalah proses pembelajaran masyarakat “menghantar” warganya kedalam kebudayaan. Sedangkan arti secara sempit, sosialisasi merupakan seperangkat kegiatan masyarakat , yang di dalamnya individu-individu belajar dan diajar memahirkan diri dalam peranan sosial sesuai dengan bakatnya. Pekerjaan di dunia ini pasti masing-masing memiliki tingkat risiko bahaya. Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan suatu upaya untuk menciptakan suasana bekerja yang aman, nyaman, dan tujuan akhirnya adalah mencapai produktivitas setinggitingginya. Maka dari itu K3 mutlak untuk dilaksanakan pada setiap jenis bidang pekerjaan tanpa kecuali. Upaya K3 diharapkan dapat mencegah dan mengurangi risiko terjadinya kecelakaan maupun penyakit akibat melakukan pekerjaan. Dalam pelaksanaan K3 sangat dipengaruhi oleh tiga faktor utama yaitu manusia, bahan, dan metode yang digunakan, yang artinya ketiga unsur tersebut tidak dapat dipisahkan dalam mencapai penerapan K3 yang efektif dan efisien. Sebagai bagian dari ilmu Kesehatan Kerja, penerapan K3 dipengaruhi oleh empat faktor yaitu adanya organisasi kerja, administrasi K3, pendidikan dan pelatihan, penerapan prosedur dan peraturan di tempat kerja, dan pengendalian lingkungan kerja. Dalam Ilmu Kesehatan Kerja, faktor lingkungan kerja merupakan salah satu faktor terbesar dalam mempengaruhi kesehatan pekerja, namun demikian tidak bisa meninggalkan faktor lainnya
6
yaitu perilaku. Perilaku seseorang dalam melaksanakan dan menerapkan K3 sangat berpengaruh terhadap efisiensi dan efektivitas keberhasilan K3. Program komunikasi dan sosialisasi K3 mencakup: 1. Safety Talk (setiap hari sebelum kerja selama 5 menit). 2. Daily meeting, toolbox meeting, tentang masalah keselamatan dan kesehatan kerja dengan melibatkan karyawan,outsourcing.. 3. Pembuatan SOP yang berhubungan dengan K3. 4. Safety Inspection, yakni pemeriksaan kondisi lapangan serta menginventarisasi segala hal yang berhubungan dengan K3, yang dilakukan Safety Committee. 5. Pemasangan spanduk dan motto K3, papan pengumuman, peringatan dan imbauan.
2.2
SOSIALISASI K3 DI RUMAH SAKIT
Dalam undang-undang Nomor 23 tahun 1992 tentang kesehatan, pasal 23 dinyatakan bahwa upaya kesehatan dan keselamatan kerja harus diselenggarakan di semua tempat kerja, terutama yang memiliki resiko kecelakaan dan kesehatan tinggi, mudah terkena penyakit, atau jumlah pekerja paling sedikit 10 orang. Jika memperhatikan isi dari pasal di atas maka jelaslah bahwa Rumah Sakit (RS) termasuk ke dalam kriteria tempat kerja dengan berbagai ancaman bahaya yang dapat menimbulkan dampak kesehatan, tidak hanya terhadap para pelaku langsung yang bekerja di RS, tapi juga terhadap pasien maupun pengunjung RS. Sehingga sudah seharusnya pihak pengelola Rumah Sakit menerapkan upaya upaya K3 di Rumah Sakit. Rumah Sakit adalah sarana upaya kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan serta dapat berfungsi sebagai tempat pendidikan tenaga kesehatan dan penelitian. Rumah Sakit merupakan salah satu tempat bagi masyarakat untuk mendapatkan 7
pengobatan
dan
pemeliharaan
kesehatan
dengan
berbagai
fasilitas
dan
peralatan
kesehatannya. Rumah Sakit sebagai tempat kerja yang unik dan kompleks tidak saja menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat, tetapi juga merupakan tempat pendidikan dan penelitian kedokteran. Semakin luas pelayanan kesehatan dan fungsi suatu rumah sakit maka semakin kompleks peralatan dan fasilitasnya. Konsep Dasar Kesehatan dan Keselamatan Kerja di Rumah Sakit adalah upaya terpadu seluruh pekerja rumah sakit, pasien, pengunjung/pengantar orang sakit untuk menciptakan lingkungan kerja, tempat kerja rumah sakit yang sehat, aman dan nyaman baik bagi pekerja rumah sakit, pasien, pengunjung/pengantar orang sakit, maupun bagi masyarakat dan lingkungan sekitar rumah sakit. Manajemen Keselamatan dan kesehatan kerja rumah sakit adalah suatu proses kegiatan yang dimulai dengan tahap proses perencanaan , pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian yang bertujuan untuk membudayakan Keselamatan dan kesehat an kerja (K3) di rumah sakit. Program manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (K3) bertujuan melindungi karyawan, pimpinan, dan masyarakat dari kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja (PAK), menjaga agar alat dan bahan yang dipergunakan dalam proses kegiatan yang hasilnya dapat dipakai dan dimanfaatkan secara benar, efesien, serta produktif. Upaya K3 sangat besar peranannya dalam meningkatkan produktivitas terutama mencegah segala bentuk kerugian akibat kecelakaan kerja. Masalah penyebab kecelakaan yang paling besar yaitu faktor manusia karena kurangnya pengetahuan dan keterampilan, kurangnya kesadaran dari direksi dan karyawan sendiri untuk melaksanakan peraturan perundangan K3 serta masih banyak pihak direksi menganggap upaya K3RS sebagai pengeluaran yang mubazir, demikian juga dikalangan karyawan banyak yang menganggap remeh atau acuh tak acuh dalam
8
memenuhi SOP kerja. Penyebab lain adalah kondisi lingkungan seperti dari mesin, peralatan, pesawat, dan lain sebagainya Penyakit akibat kerja di sarana kesehatan umumnya berhubungan dengan berbagai faktor biologis (kuman patogen yang umumnya berasal dari pasien). Tenaga medis rumah sakit mempunyai risiko terkena infeksi 2-3 kali lebih besar daripada medis yang berpraktik pribadi. Faktor kimia (bahan kimia dan obat-obatan antibiotika, cytostatika, narkotika dan lain-lain, pemaparan dengan dosis kecil namun terus menerus seperti anstiseptik pada kulit, gas anestesi pada hati. Formaldehyde untuk mensterilkan sarung tangan karet medis atau paramedis dikenal sebagai zat yag bersifat karsinogenik). Faktor ergonomi (cara duduk, mengangkat pasien yang salah), faktor fisik yaitu pajanan dengan dosis kecil yang terus menerus (kebisingan dan getaran diruang generator, pencahayaan yang kurang dikamar operasi, laboratorium, ruang perawatan, suhu dan kelembabam tinggi diruang boiler dan laundry, tekanan barometrik pada decompression chamber, radiasi panas pada kulit, tegangan tinggi pada sistem reproduksi, dan lain-lain) serta faktor psikososial (ketegangan dikamar bedah, penerima pasien gawat darurat dan bangsal penyakit jiwa, shift kerja, hubungan kerja yang kurang harmonis, Bagian pemeliharaan terpajan dengan solvent, asbes, listrik, bising, dan panas. Karyawan di bagian cleaning service terpajan deterjen, desinfektan, tertusuk sisa jarum suntik dan lain-lain. Karyawan katering sering mengalami tertusuk jari, luka bakar, terpeleset, keletihan, stres kerja, dan lain-lain. Teknisi radiologi potensial terpajan radiasi dari sinar X dan radioaktif isotop atau zat kimia lainnya. Perawat sering cedera punggung, terpajan zat kimia beracun, radiasi, dan stres akibat shift kerja. Petugas di ruang operasi mempunyai risiko masalah reproduksi atau gastroenterology Pajanan limbah gas anaestesi, risiko luka potong – tusuk, radiasi, dan lain-lain. Rumah sakit merupakan penghasil sampah medis atau klinis terbesar, yang kemungkinan mengandung mikroorganisme patogen, parasit, bahan kimia beracun dan radioaktif. Hal ini dapat membahayakan dan menimbulkan
9
gangguan kesehatan baik bagi petugas, pasien maupun pengunjung rumah sakit. Di samping itu, jika pengelolaannya tidak baik dapat menjadi sumber pencemaran terhadap lingkungan yang pada gilirannya akan menjadi ancaman terhadap kesehatan masyarakat yang lebih luas. Pengelolaan sampah dan limbah rumah sakit merupakan bagian dari upaya penyehatan lingkungan, bertujuan melindungi masyarakat akan bahaya pencemaran lingkungan yang bersumber dari sampah atau limbah rumah sakit. Undang-Undang RI Nomor 44 tahun 2009 menjelaskan pengertian rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. Berdasarkan defenisi tersebut, maka suatu rumah sakit sudah sepatutnya memberikan suatu pelayanan kesehatan yang bermutu sehingga mampu memenuhi kebutuhan dan tuntutan masyarakat. Selain dituntut untuk memberikan pelayanan yang bermutu, rumah sakit juga perlu menjadi hospital safety sehingga mampu melindungi pasien, pengunjung, masyarakat sekitar dan tenaga kerjanya dari potensi bahaya yang ada di rumah sakit. Hal ini diperjelas dalam Undang-undang No 36 tahun 2009, yakni pengelola tempat kerja wajib melakukan segala bentuk upaya kesehatan melalui upaya pencegahan, peningkatan, pengobatan dan pemulihan bagi tenaga kerjanya. Berdasarkan undang-undang tersebut maka pengelola tempat kerja di rumah sakit mempunyai kewajiban untuk menyehatkan para tenaga kerjanya sehingga perlu diterapkan keselamatan dan kesehatan kerja di rumah sakit. Rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan masyarakat yang padat modal, padat teknologi dan padat karya yang dalam pekerjaan sehari-hari melibatkan sumberdaya manusia dengan berbagai jenis keahlian. Jangkauan dan kualitas pelayanan kesehatan sangat bergantung pada kapasitas dan kualitas tenaga di institus pelayanan kesehatan. Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan di Institusi pelayanan kesehatan terutama di rumah sakit, penggunaan peralatan dengan teknologi tinggi dan bahan-bahan serta obat berbahaya bagi
10
kesehatan untuk tindakan diagnostic, terapi maupun rehabilitasi semakin meningkat. Terpaparnya tenaga kesehatan dan tenaga kerja di institusi pelayanan kesehatan oleh agen penyakit perlu mendapat perhatian khusus. Penyelenggaraan kesehatan dan keselamatan kerja di rumah sakit sangatlah perlu mendapat perhatian yang serius . Perhatian pelayanan kesehatan dan keselamatan kerja di rumah sakit tidak hanya untuk pengguna rumah sakit yang meliputi pasien, pengunjung rumah sakit dan tenaga pemberi pelayanan kesehatan ; tetapi juga bagi pelaksana dan pengelola rumah sakit. Bangunan dan lingkungan rumah sakit juga perlu mendapat perhatian agar para pengelola rumah sakit, penyelenggara pelayanan maupun pengguna rumah sakit dapat terlindungi keselamatan kerjanya dan terhindar dari kecelakaan kerja. Berbagai faktor dan sebab dari kurang pengetahuannya sumber daya rumah sakit terhadap keselamatan, juga disebabkan karena kurangnya fasilitas safety yang memadai. Oleh karena itu K3 (Kesehatan dan Keselamatan Kerja) bagi pekerja di rumah sakit dan fasilitas medis lainnya perlu diperhatikan sedemikian rupa begitu pula penanganan faktor potensi berbahaya yang ada di rumah sakit serta metode pengembangan program K3 disana perlu dilaksanakan, seperti misalnya perlindungan baik terhadap penyakit infeksi maupun noninfeksi, penanganan limbah medis, penggunaan alat pelindung diri dan lain sebagainya. Selain terhadap pekerja di fasilitas medis/klinik maupun rumah sakit, K3 di rumah sakit juga termasuk keselamatan dan hak-hak pasien, yang masuk ke dalam program patient safet y. Program K3RS bertujuan untuk melindungi keselamatan dan kesehatan serta meningkatkan produktifitas SDM Rumah Sakit, melindungi pasien, pengunjung/ pengantar pasien dan masyarakat serta lingkungan sekitar Rumah Sakit. Kinerja setiap petugas kesehatan dan non kesehatan merupakan resultante dari tiga komponen yaitu kapasitas kerja, beban kerja, dan lingkungan kerja.
11
Salah
satu
program
K3RS
yang
harus
diterapkan
adalah
pembudayaan perilaku Kesehatan dan Keselamatan Kerja di rumah sakit (K3RS) yang meliputi : a) Advokasi sosialisasi K3 pada seluruh jajaran rumah sakit, baik bagi pekerja,pasien serta pengunjung rumah sakit. b) Penyebaran media informasi dan komunikasi baik melalui film ,leaflet, poster, pamflet dll. c) Promosi K3 pada setiap pekerja yang bekerja disetiap unit RS dan pada para pasien serta para pengantar pasien/pengunjung Rumah Sakit. Sosialisasi K3 Rumah Sakit adalah suatu proses penyampaian informasi kepada seluruh pekerja rumah sakit untuk dapat menerapkan budaya K3RS secara komprehesif dengan tujuan dapat menciptakan lingkungan kerja, tempat kerja rumah sakit yang sehat, aman dan nyaman baik bagi pekerja rumah sakit, pasien, pengunjung/pengantar orang sakit, maupun bagi masyarakat dan lingkungan sekitar rumah sakit. Sosialisasi pentingnya K3 di rumah sakit salah satunya bisa dilakukan dengan mengikutsertakan seluruh sumber daya manusia yang ada untuk mengikuti training K3 rumah sakit. Untuk terlaksananya program K3 dan dapat dilaksanakan dengan baik, maka pihak manajemen rumah sakit perlu memahami berbagai hal yang terkait dengan K3. Menindaklanjuti kebutuhan pemahaman terhadap Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit tersebut, dalam training ini akan menjawab permasalahan-permasalahan yang terkait K3 di rumah sakit, tidak hanya dari aspek pengelolaannya saja, akan tetapi lebih meningkatkan profesionalisme tenaga kerja yang ada di rumah sakit, sehingga diharapkan para tenaga kerja tersebut lebih peka dan kreatif dalam implementasi K3 di rumah sakit. Dengan penerapan K3 rumah sakit yang baik dan benar tersebut maka berbagai kasus-kasus
12
kecelakaan kerja dapat diminimalisasi, produktivitas pekerja dapat ditingkatkan dan pada akhirnya dapat meningkatkan profit bagi rumah sakit. Sosialisasi dilakukan melalui proses internalisasi yaitu melalui: a) Persuasi b) Pembiasaan (Conditioning) c) Sistem dan Prosedur d) Kekuasaan Metode sosialisasi penerapan budaya K3 rumah sakit melalui: 1.
Pengenalan (awareness) diantaranya : a) Sosialisasi kebijakan K3 pada setiap pertemuan (rapat, upacara) b) Spanduk dengan pesan K3 (bulan K3, ultah RS) c) Poster-poster pesan keselamatan
,Buku
saku yang berisi
kebijakan
K3 (bersamaan dengan slip gaji) d) Safety talk sebelum melaksanakan tugas e) Contoh langsung di lapangan 2.
Pemahaman Pemahaman disini yakni memberikan informasi tentang pentingnya penerapan k3 dalam Rumah Sakit atau instansi kesehatan lainnya. Bentuk upaya pemahaman yang bisa dilakukan yaitu: a)
Kursus / Pelatihan
b)
Seminar
c)
Study banding
d)
Pelibatan dalam organisasi K3
e)
Praktek Lapangan K3
13
3.
Pengembangan (Development ) Pengembangan budaya k3 rumah sakit dilakukan dengan pendampingan oleh staf ahli yang diberi wewenang untuk memberikan pengarahan bagi staf atau tenaga kerja lainnya. Dalam metode pengembangan ini dua elemen yang sangat berpengaruh yaitu a) b)
2.1
Keterlibatan dalam tim K3 Sebagai fasilitator K3
CONTOH KEGIATAN SOSIALISASI K3 DI RUMAH SAKIT
a. RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta (2014) Demi meningkatkan kualitas dalam pelayanan, RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta mewajibkan segenap keluarga besar RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta termasuk pasien dan keluarganya untuk mencuci tangan. Mengawali kewajiban tersebut, RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta menggelar Kampanye Hand Hygiene pada hari Rabu, 29 Oktober 2014. Kegiatan tersebut dipimpin langsung oleh Direktur Pelayanan Medis RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta, dr.Komaruddin Sp.A. Adapun rangkaian acara yang diusung adalah sosialisasi enam langkah cuci tangan yang dilakukan oleh duta-duta Hand Hygiene RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta kepada segenap keluarga besar RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta, termasuk pasien dan keluarganya. Tidak hanya sosialisasi saja, mereka juga mengajak langsung pengunjung dan pasien rumah sakit untuk mencuci tangan yang betul dan benar menggunakan handwash atau cairan yang berbasis alkohol. Menurut Ibu Arifiana, Koordinator Aksi Hand Hygiene sekaligus IPCN RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta, kebersihan tangan merupakan standart precaution yang harus dijalankan rumah sakit yang merupakan kegiatan pokok program PPI rumah sakit. Pengunjung dan pasien di rumah sakit harus mendapatkan edukasi tentang kebersihan tangan yang benar sesuai prosedur yang diterapkan rumah sakit untuk mengurangi penularan penyakit dan inf eksi. 14
Dalam acara kampanye cuci tangan tersebut, juga dilakukan sosialisasi tentang pemadaman kebakaran menggunakan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) yang dilakukan oleh Tim Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta. Penggunaan APAR untuk kegiatan sosialisasi program Tim K3 ini dilakukan dengan mendemonstrasikan cara memadamkan api kebakaran yang harus bisa dioperasionalkan oleh segenap keluarga besar RS PKU Muhammadiyah Yogyakarta termasuk pasien dan keluarganya.
b. RSUD Taman Husada Bontang (2013) Mengingat pentingnya K3 di Rumah Sakit dan bertepatan dengan bulan K3 yang jatuh pada bulan Februari, RSUD Taman Husada Bontang menggelar kegiatan sosialisasi K3. Hal ini juga dimaksudkan sebagai salah satu bentuk komitmen persiapan menuju Rumah Sakit berstandar internasional. Tujuan dari sosialisasi ini adalah untuk mencegah, mengurangi, bahkan menihilkan risiko kecelakaan kerja (zero accident) sehingga tercapai suatu kondisi kerja dan lingkungan kerja Rumah Sakit yang memenuhi persyaratan K3, dengan harapan peningkatan efisiensi serta peningkatan produktifitas kerja yang ditandai dengan adanya peningkatan mutu pelayanan Rumah Sakit.
15
Sosialisasi K3 dimulai sejak tanggal 05-18 Februari 2013, kali ini difokuskan pada penanganan kebakaran, baik berupa teori maupun cara penggunaan Alat Pemadam Api Ringan (APAR), evakuasi pasien dari ruangan hingga ke tempat evakuasi (Assembling Area) yang berada di tempat parkir halaman depan RSUD Taman Husada Bontang”. Adapun peserta yang mengikuti sosialisasi adalah pegawai RSUD Taman Husada Bontang.
c. RSUD Panembahan Senopati Bantul (2010) K3RS menurut KARS (Komite Akreditasi Rumah Sakit) Depkes RI adalah Keselamatan
Kerja,
Kebakaran
dan
Kewaspadaan
Bencana
Rumah
Sakit.
Sosialisasi yang disampaikan di ruang lobi administrasi RSUDPS dalam apel pagi hari Jum’at (03/09) kemarin oleh Sugiyanto, S.Kom (Sekretaris K3RS) ini bertujuan agar seluruh karyawan dan semua orang yang berada dalam lingkungan rumah sakit mengetahui K3RS di RSUDPS. Penilaian K3RS dalam rangka akreditasi adalah mencakup seluruh karyawan dan kegiatan rumah sakit, bahkan dalam hal tertentu pasien dan pengunjung. Disampaikan pula tentang alur kerja Tim K3RS yaitu : 1.
Mengumpulkan data.
2.
Membuat evaluasi dan rekomendasi tindak lanjut.
3.
Melaporkan kepada direktur
Data berasal dari peran aktif anggota Tim K3 dan peran aktif seluruh karyawan. Peran aktif seluruh karyawan RS dalam hal ini adalah menyampaikan informasi hal-hal yang berkaitan dengan K3 kepada Sekretaris K3 yang nantinya akan diolah oleh Tim K3 menjadi data. Misalnya kejadian kecelakaan kerja, pelanggaran larangan merokok dan lain-lain. Diharapkan dalam sosialisasi tersebut peserta apel yang hadir dapat menyampaikan kepada
16
semua sasaran atau paling tidak ke teman sejawat. Serta peran aktif seluruh karyawan sangat diharapkan terutama informasi kejadian-kejadian yang berkaitan dengan K3
17
BAB III. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Pelayanan kesehatan dan keselamatan kerja di rumah sakit tidak hanya untuk pengguna rumah sakit yang meliputi pasien, pengunjung rumah sakit dan tenaga pemberi pelayanan kesehatan tetapi juga bagi pelaksana dan pengelola rumah sakit. Kesehatan dan keselamatan kerja adalah upaya untuk memberikan jaminan keselamatan dan meningkatkan derajat kesehatan para pekerja/buruh dengan cara pencegahan kecelakaan dan penyakit akibat kerja, pengendalian bahaya di tempat kerja, promosi kesehatan, pengobatan, dan rehabilitasi. Agar kesehatan dan keselamatan kerja di rumah sakit tercapai perlu dibuat perencanaan, organisasi, pelaksanaan dan pengawasan yang kemudian dilanjutkan dengan sosialisasi penerapan budaya K3 di rumah sakit. Sosialisasi penerapan budaya k3-rumah sakit dapat dilakukan melalui beberapa cara yaitu sosialisasi kebijakan K3, spanduk dengan pesan K3 dapat dilakukan pada pada bulan K3, ulang tahun Rumah Sakit dan kegiatan ilmiah, poster-poster pesan keselamatan di area Rumah Sakit, safety talk sebelum melaksanakan tugas seperti kegiatan operan, laporan status pasien. Langkah – langkah sosialisasi ini akan semakin efektif apabila didukung komitmen kebijakan oleh pimpinan puncak, manajemen dan pelaksanaan seluruh karyawan tanpa terkecuali pihak outsourcing maupun pengunjung yang ada di rumah sakit.
18
BAB IV. DAFTAR PUSTAKA
http://www.rspkujogja.com/info-pku/berita-pku-jogja/165-jaga-kualitas-rs-pkumuhammadiyah-yogyakarta-wajibkan-hand-hygiene
http://www.depkes.go.id/article/print/201411030005/1-orang-pekerja-di-dunia-meninggalsetiap-15-detik-karena-kecelakaan-kerja.html
http://rsud.bontangkota.go.id/berita/9-berita-rsud/5-sosialisasi-kesehatan-dankeselamatan-kerja-di-rsud.html
http://rsudps.bantulkab.go.id/berita/baca/2010/09/04/130514/sosialisasi-k3rs-di-rsud panembahan-senopati-bantul
Mehta A, Rodrigues C, Singhal T et al.2010. Interventions to reduce needle stick injuries at a tertiary care centre. Indian J Med Microbiol
Ekowati, Astriningrum Dyah (2009) Magang Tentang Keselamatan dan Ke sehatan Kerja di RSUP DR Sardjito . Other thesis, Universitas Negeri Sebelas Maret.
Heni, Y., 2011. Improving Our Safety Culture: Cara Cerdas Membangun Budaya Keselamatan yang Kokoh. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Undang – undang No 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
Undang – Undang No.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
Undang – undang No.1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
Undang-undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan
SK Menteri No 432/MENKSE/SK/IV/2007 tentang Pedoman Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) Rumah Sakit.
SK Menteri No 1087/MENKSE/SK/VIII/2010 tentang Standar Kesehatan dan Kelamatan Kerja di Rumah Sakit
19
