Sociología de los movimientos sociales

SOCIOLOGÍA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES

Érik Neveu

SOCIOLOGÍA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Segunda edición corregida y aumentada

Abya-Yala 2000

Sociología de los movimientos sociales

Érik Neveu Título original: Sociologie des mouvements sociaux, Col Collec lectio tion n Re Repèr pères. es. Ed. La Decouv Dec ouverte. erte. Pa París, rís, 1996. ISBNISBN-2-70712-7071-2646-2 2646-2.. Con las debida debidass licenc licencias. ias. Traducido por Ma. Teresa Jiménez 1a. Edición abril 2000

Ediciones ABYA-YALA 12 de Octubre 14-30 y Wilson Casilla: Casi lla: 17-1217-12-719 719 Teléfono: 562-633 / 506-247 Fax: (593(593-2) 2) 506-25 506-2555 E-mail: admin-info@aby [email protected] ayala.org [email protected]. Quito-Ecuador

2da. Edic 2da. Edición ión:: agosto del 2000 Corregida y aumentada aumentada a partir de la 2da. edición francesa (2000). Impresión

Docutech Quito - Ecuador

ISBN:

9978-04-588-0

La traducción de esta obra fue posible gracias al aporte del Ministerio de la Cult ultura ura y de la Com Comuni unicac cación ión de Fran Francia cia.. Impreso en Quito-Ecuador Quito-Ecuador,, 2000


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ÍNDICE

Pre refa faci cioo a la edic edició ión n ecuat ecuator oria iana na ......................................................................................................

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Introducción ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .......

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¿Qué es un movi vim miento social? .. ....................................................................................

16 17 17

I/

Las dimensiones de la acción colectiva .... . ............................................................................. El act actua uarr en con conju junt ntoo com comoo un pro proye yect ctoo vol volun unta tario rio .................... ¿Está prohibido confundir las organizaciones con las movil mo viliza izacio ciones nes?? ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... La ac acció ción n co conc ncerta ertada da en fa favo vorr de una cau causa sa... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... El componente político de los movimientos sociales . sociales .................... Una acc acción ión “en “en co contra ntra”.... ”....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... Las tendencias de los movimiento movimientoss sociales a la politiz pol itizaci ación.. ón..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... Pol olít ític icas as públic públicas as,, op opac acid idad ad y po poli litiz tizac ació ión.... n.................................................. ¿Hay una arena no institucional? .. institucional? .............................................................................................. La ar arena ena de los co confl nflict ictos os soc social iales.. es..... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... ¿Hay ¿H ay un reg regist istro ro de la acc acción ión do domin minada ada?.... ?....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... Los rep repert ertori orios os de la la acció acción n col colecti ectiva... va...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... La cue cuesti stión ón de la or organ ganiza izació ción.... n....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... El espacio de los movimientos sociales .. sociales ................................................................................ El mod modelo elo de Kri Kriesi esi ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... Tra rayec yecto torias rias ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... II /

Los obstáculos del análisis .. ....................................................................................................

Pensar relacionalmente los movimientos sociales . sociales ........................ “Exit “E xit,, vo voice ice and lo loyal yalty” ty” ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... Una enc encruc rucijad ijadaa dis discip ciplin linari ariaa ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .......

19 21 22 22 25 27 29 30 31 33 35 39 39 41 42 42 43 47

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Macroeconomía financiera . ........................................................................... Problemas sociológicos y retos políticos .... La sicol sicolog ogía ía de la lass ma masa sass ... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... .......... ...... ... El rec rechaz hazoo de la her herenc encia ia marx marxista ista.... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....

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.................................................................................... III / Las frus frustrac tracion iones es y los los cál cálcul culos os ..

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Las teorías del “comportamiento colectivo” .................................................................. Una etiq etiquet uetaa con concili ciliado adora ra .... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ...... ¿Por ¿P or qué qué se sublev sublevan an los los hombr hombres es?? ... ...... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... .......... ...... ... Cuando el Homo œconomicus entra en acción ..................................................... La para paradoja doja de Ols Olson. on..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .... La “R “RA AT” y el end endur urec ecim imie ient ntoo del mode modelo lo... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......... El buen buen uso uso del cálc cálcul uloo racion racional al ....... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... .......... ...... ... .................................................................................. IV / La movi movili liza zaci ción ón de de los los recu recurs rsos os .. Los de Los deno nomi mina nado dore ress co comu mune ness ... ...... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ....... ........ .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ........... La filiación olsoniana ..... Los movimientos sociales como economía e “indus “in dustria tria”” .... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ Empre Emp resari sarios os y “m “milit ilitant antes es mor morale ales”.. s”...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .... ........ .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ........... Sociologizar el marco teórico ..... Part artir ir de de la es estru tructu cturac ración ión so socia ciall ... ...... ...... ...... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ....... Estru Es tructu ctura ra socia sociall y mo movim vimie ient ntos os socia sociale les.... s....... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ... El aporte de una sociología histórica ...................................................................................... La variable variable “o “organiz rganización ación”: ”: de la logística logística a la sociabi soci abilida lidadd .... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .... Estrate Est rategias gias.... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ... La dim dimen ensi sión ón de la la larga larga dura duració ción n ... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ... V/

.............................................................. ¿Hay “n “nue uevvos os”” mo movi vimi mieent ntos os soc socia iale les? s? ..

.......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ........... La textur texturaa de lo “nuevo “nuevo” ” ... Las luchas de la postsociedad industrial ............................................................................ La “r “rev evol oluc ución ión sil silen encio ciosa sa”” de dell posma posmate teria riali lism smo.... o....... ...... ...... ...... ...... ... Hacia Ha cia un nu nuevo evo or orden den soci social.. al...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ... ...... ...... ...... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... ...... ........... Un bala balance nce por com compar paració ación n ... Una teo teoría ría so sobr bree las las prós próspe peras ras dé déca cada dass de la la prepre-cri crisi sis... s...... ..... Loss divide Lo dividend ndos os de la la innov innovac ació ión n ... ...... ...... ...... ...... .......... ...... ...... .......... ...... .......... ...... ...

69 69 71 71 72 74 74 76 78 78 80 81 85 85 88 88 89 90 90 93

Sociología de los movimientos sociales VI / El militantismo militantismo y la construcción construcción de la identidad ............

Un enfoque sociológico del militantismo .. militantismo ........................................................................ Dete De term rmin inan ante tess y re retri tribu buci cion ones es del del milit militan anti tism smoo .................................. El efect efectoo “s “sobr obrerr errege egener nerado ador” r”... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... Las identidades militantes ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ..... Nosotr No sotros/y os/yoo ...... ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ........... ........... ............ ...... Las movi movilizac lizaciones iones de la iden identidad tidad ..... ........... ............ ............ ............ ........... .......... ..... Hacia una economía de las prácticas ...... ......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .....

7 95 96 96 99 102 102 104 110

VII / La construcc construcción ión simbólica simbólica de de los movimiento movimientoss sociales ...... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ ........... ........... ............ ........... ..... 113

El redescubrimiento del “trabajo político” .... .................................................................. Moviliza Mo vilizarr los con consens sensos os...... ........... ........... ............ ............ ............ ............ ............ ............ .......... .... Los marco marcoss de la exp experie erienci nciaa ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... El lugar de los medios de comunicación masiva en las movilizaciones ............ .................. ........... ........... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ............ .......... Escenifi Esc enificacio caciones nes y movil movilizacio izaciones nes de papel papel...... ............ ............ ........... ........ ... Los medios de comunicación masiva y los actores de los movi movimien mientos tos socia sociales les...... ............ ............ ............ ............ ............ ........... ........... ......... ... El regis registro tro terap terapéutic éuticoo ...... ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ...... Una sociología de la construcción de los problemas públicos ...... públicos ............ ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ ........ Las modalidades de poner en la agenda los asuntos asun tos pendi pendiente entes....... s............. ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ........... ........... ...... La fuerza fuerza de lo instit instituid uidoo ... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...

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VIII / Movilizaciones y sistemas políticos .. .................................................................... 12 1277

La estructu estructura ra de las oportunidades oportunidades políticas políticas .... ............................................................ Un con consejo sejo útil pero espo esponjos njosoo ..... ........... ............ ............ ............ ............ ........... ......... .... Las diná dinámicas micas del con conflict flictoo ...... ........... ........... ............ ............ ............ ........... ........... ........... ..... Movimientos sociales y políticas públicas .. públicas ...................................................................... Loss tipos Lo tipos de Estad Estadoo y las lógic lógicas as de la pro protes testa ta... ...... ...... ...... ...... ...... ....... El eslab eslabón ón perd perdido ido ...... ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ............ ............ ......

127 127 127 130 1333 13 133 136

Conclusión ..... ........... ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ........... ........... ............ ........... ..... 141 Bibliografía ...... ............ ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ........... ........... ............ ............ .......... 145

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Macroeconomía financiera


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PREFACIO A LA ED EDIC ICIO ION N ECUA ECUATO TORI RIAN ANA A Para un profesor universitario siempre es motivo de regocijo ver sus trabajos traducidos traducidos en el extranjero extranjero y así, poder ser leído leído y discutido por otros públicos. públicos. Me siento entonces entonces complacido complacido por la publicación que hace una editorial ecuatoriana de esta Sociología de los movimientos sociales. Pero debo añadir que también me inquieta un tanto. Esta inquietud proviene primeramente de la revisión de la traducción, por el sentimiento de etnocentrismo etnocentrismo que puede provocar provocar este pequeño libro. libro. Tenía consciencia consciencia de ello antes de que se me publicara en un país del “Sur” “Sur”.. Pe Pero ro el cambio cambio de continente continente hace más más evidente ese hecho. hecho. La inmensa mayoría mayoría de los los trabajos universitarios universitarios que cito en este libro libro o bien son de autores autores europeos europeos o norteamericanos, o bien se refieren a movimientos sociales soci ales de los países del “Norte” “Norte”.. Hay tres razones zon es que pueden explicarl explicarlo, o, aunqu aunquee no justificarlo justificarlo.. La primera razón es obvia: obvia: se trata trata de la riqueza riqueza com comparati parativa, va, en hombres hombres,, bibli bibliotec otecas, as, dinero y recursos de todo tipo del mundo universitario de los países del Norte. Sin embargo, embargo, se puede objetar que esta situación no impide impide que los investigado investigadores res franceses, franceses, canadienses o españoles españoles dirijan sus estuestudios a los países de Asia o de América Latina. Y aquí interviene una segundaa explicación gund explicación,, más etnocéntrica etnocéntrica.. Cua Cuando ndo los europeo europeoss o los americanos investigan investigan sobre los países países que no son de su esfera, buscan desarrollar un enfoque comparativo comparativo de los movimientos movimientos sociales y, y, a menudo, nud o, lo hacen hacen medi mediante ante la compara comparación ción de las experien experiencias cias europeas europeas y norteamericanas dejando de de lado a los países del Sur Sur.. Felizmente, hay exce ex cepci pcione ones, s, ent entre re ell ellas: as: Al Alain ain Tour ourain ainee (19 (1988) 88),, Arm Armand and Ma Matte ttelar lartt (1973) o Daniel Daniel Rot Rothman hman y Pamel Pamelaa Oliver Oliver (1999), (1999), que han han trabajado trabajado sobree Latinoam sobr Latinoamérica; érica; y James James Sco Scott tt (1985), (1985), sobr sobree Malasi Malasia. a. Pero también interviene con frecuencia otro factor que hace menos visibles esos trabajos: muchas investigaciones investigaciones sobre sobre los países del Sur las conducen conducen los especialistas, especialistas, de lo que que las clasificaciones clasificaciones académicas académicas anglosajonas anglosajonas llaman los “Area “Area Studies”; y en la Universidad Universidad existen ‘barreras aduaneras’ invisibles, lo que resulta resulta en la existencia existencia de exc excelentes elentes investigacioinvestigacio-

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Prefacio

nes de los especialistas en Latinoamérica, el mundo árabe o Asia Asia sobre los movimientos sociales que apenas leen y conocen sus vecinos de oficina especializados en ese mismo tema. También hay que añadir añadir que el papel que juega el inglés como lengua de intercambio científico lo pagan a un costo tremendo tremendo los investigadores investigadores hispanófonos, hispanófonos, lusófonos o francófonos francó fonos.. En efecto efecto,, si no se los los traduce traduce al inglés, sus trabajos trabajos circulan poco y permanecen mayo mayoritariamente ritariamente invisibles. Por eso, en este libro, hay una ausencia casi total total de trabajos en lengua española. Aunq Aunque ue sí existan, existan, y excelen excelentes... tes... no logran entrar entrar en las bibliotecas bibliotecas unive universitarsitarias (a menudo muy provincianas) de un país como Francia. Me inquieta inquieta,, asímis asímismo mo,, el peso que tienen tienen las refer referencia enciass americanas. Hay algo de paradójico en que que sea un francés quien actúe de exportador hacia América Latina de los productos científicos del fastidiofastidi oso vecino del del norte. Yo no lo lamentaría: el peso de los trabajos estadounidenses proviene ante todo de su calidad y rigor. rigor. Aunq Aunque ue este libro se esfuerza también en darles el lugar que se merecen, merecen, particularmente a las contribuciones europeas, europeas, francesas e italianas. italianas. Al revisar la traducción me he esforzado por poner un poco más de refe referenc rencias ias al mund mundoo latinoam latinoamericano ericano.. Pe Pero ro,, en justicia justicia,, el resu resultado ltado parecerá decepcionante. decepcionante. ¿Es que al menos puedo justificarme? Se debe, sobree todo sobr todo,, al problema problema ya mencionado mencionado del acceso a las investigaci investigaciones ones que se llevan a cabo sobre ese Continente, que se dificulta y hasta se agrava por por mi débil dominio dominio del castellan castellano; o; y también también se debe a una forma de pruden prudencia: cia: en Europa Europa,, América Latina es objeto objeto de de repres represenentaciones fantasmagóricas que provienen de la maravillosa literatura novelesca de ese Continente, y olvidan que lo que nos sugieren con un inmens inm ensoo talento talento Ro Roaa Bas Bastos tos,, Gab Gabriel riel Garcí Garcíaa Márque Márquezz o Miguel Miguel Angel Angel Asturias constituye una forma de convertir en inteligible la realidad, con las armas armas de lo maravilloso, maravilloso, de la metáfora o del realismo mágico, mágico, todas las cuales suponen una forma de estetización y de reconstrucción de la realida realidad. d. Así, nues nuestras tras fantasm fantasmagoría agoríass de ciudadan ciudadanos os del No Norte rte se fijan igualmente en una visión épica y reduccionista de la participación política en América Latina, en una política únicamente hecha de guerrillas, de ‘golpes de de Estado’ Estado’ o de imponent imponentes es movimiento movimientoss sociales. sociales. Es cierto que desde las Madres de la Plaza de mayo, mayo, hasta las luchas de los campesinos o de las comunidades indias, el Continente Continente sudamericano ha ofrecido ofrecido,, a la vez, vez, ver verdader daderos os prototipos prototipos de movimient movimientos os sociales sociales y ejempl eje mplos os de lucha lucha que susci suscitan tan respet respetoo y, y, a menudo menudo,, sim simpatí patía. a. Per ero, o, al


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tratarse de sociedades cuya historia y estructuras sociales no conozco lo suficiente, me parece más más prudente no decir nada que que contribuir a otra forma del del discurso etnocéntrico: el que hace de ese Continente Continente una suerte de “reserva “reserva sociológica”, sociológica”, un territorio poblado de buenos salva jes del movimiento social, un lugar donde el inv investigador estigador europeo podría contem contemplar plar con con nostalgia nostalgia un poco poco gratificado gratificadora, ra, pero oculta, oculta, las movilizaciones espectaculares, violentas o épicas de de las que tendrá una secreta nostalgia nostalgia dentro de su propio propio país. Po Porr su diversidad, diversidad, y la riqueza y complejidad complejidad de su historia, historia, las sociedades de América América del Sur se se merecen más que esos estereotipos. Quisiera Quisi era terminar terminar con con dos deseos. deseos. El primero primero,, sería que que este pequeño libro contribuya a la circularción de algunas herramientas de las que se apropien sus lectores para desarrollar trabajos en curso sobre las movilizaciones en en sus sociedades, y no una suerte de catecismo del del análisiss de los movim lisi movimiento ientoss sociales. sociales. El segundo segundo deseo deseo,, más esencia esencial,l, sería que circularan más las investigaciones investigaciones latinoamericanas. Los estudiosos que me lean comprenderán que se trata de una invitación y de una solicitud de ayuda para que una futura segunda edición sea más representativa del aporte de los trabajos en español. E RIK RIK N EVEU EVEU

Liffre, Liffr e, 12 de noviembr noviembree de 1999

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¿Qué es un movimiento social?

INTRODUCCIÓN

Imaginémonos por un momento una historia de América del Sur sin movimientos movimientos sociales. Y hagamos una pequeña lista de éstos éstos durante épocas épocas recient recientes, es, figu figuránd rándonos onos que que nada suced sucedió: ió: ni la caída caída de la Junta Militar Militar en Ecuador en 1966 tras las manifestaciones populares; populares; ni la manifestación del 17 de octubre octubre de 1945 en Buenos Aires; Aires; ni el “Cordobazo doba zo”” en 1969, con sus sus consecu consecuencia enciass para la política política argentin argentina; a; ni la gran huelga general en en Bolivia en 1985; ni la “Pr “Protesta otesta”en ”en Chile en 1983; ni el movimiento movimiento zapatista en el Chiapas Chiapas mexicano… mexicano… y así podríamos seguir de largo largo.. Como se ve, ve, los movimientos movimientos sociales pueden pueden tener un considerable considerable impacto sobre la vida social. social. Los grandes movimovimientos sociales sociales marcan marcan la memoria memoria política. El fenómeno fenómeno se da aún más en las sociedades sociedades donde no existen existen verdaderas verdaderas citas electorales. electorales. El tiempo político de la Polonia socialista se mide más por las huelgas de Gdansk, Gdan sk, en 1970 y 1980, que por las las parodias parodias electora electorales les de la Dieta Dieta de Varsovia. Basta con recordar recordar en desorden los movimientos de Mayo de 1968, los que Gandhi Gandhi promo promovió vió en la India India Colonial, Colonial, o los de Martín Martín Luther King King en los Estados Unid Unidos os de los años ‘60, para medir el impacto de esa movilización. Pero el esfuerzo analítico analítico de esas situaciones raramente rarame nte está a la altura altura de sus desafíos. desafíos. En Francia, Francia, si bien Mayo Mayo del 68 suscitó suficientes testimonios y comentarios como para llenar una bliblioteca entera, entera, pocos trabajos permiten permiten hacer un análisis clínico de los “a “acon contecim tecimient ientos” os” y de sus continuac continuaciones iones y consecu consecuenci encias; as; más bien, se ocupan del componente componente univers universitario itario de Mayo Mayo [Bourdieu, 1984]*, de ciertos ciertos aspectos aspectos del del “izqu “izquierd ierdismo ismo”” [Som [Sommier mier,, 1994]. Los movimientos movimientos sociales, sociales, frecuentem frecuentemente ente provoca provocan n más reacreacciones que análisis. Este tratamiento se presenta presenta primeramente con con una retórica de la sospecha. sospecha. Una implícita implícita asimilación del modelo demodemocrático basado solamente en el proceso electoral hace que los movimientos sociales sociales se traten como algo algo sospechoso, sospechoso, sinónimo de irrum* Las refer referencias encias entre corc corchetes hetes remit remiten en a la bibliografí bibliografíaa del final de la obra

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Introducción

pir en las calles y de provocar provocar desorden. La temática del misterio misterio constituye un segundo segundo marco para la ausencia de análisis. Los movimientos sociales social es aparec aparecen, en, ento entonces nces,, como un tejido tejido de enigmas enigmas.. Con frecu frecuenencia, impre imprevistos, vistos, descrit descritos os como como imprevisib imprevisibles, les, tanto en su surgimi surgimiento ento como en su su dinámica, se presentan como como un desafío a la racionalidad, de lo cual cual da fe fe el léxico léxico metafóric metafóricoo de la explos explosión, ión, del carnava carnaval,l, del contagio, cont agio, del desbordam desbordamiento iento afectiv afectivo. o. La movilización movilización pública pública se reremite así a una dimensión irracional o lúdica de los comportamientos sociales. Esta parte misteriosa alimenta muchos muchos comentarios comentarios apasionados que que preten pretenden den ver ver manipula manipuladore dores, s, líder líderes es clandestin clandestinos. os. El terce tercerr marco de ese flojo tratamiento teórico de los movimientos sociales es la clasificación tranquilizadora, que enmarca a lo imprevisto en una cacategoría tegor ía de rutina: los ciclos ciclos primav primaverale eraless de huelga huelgass estudiantil estudiantiles, es, los movimientos “c “corporativos” orporativos”,, las violencias campesinas. El análisis funciona como un eco del discurso de los grupos en movilización (cuando es favorable), favorable), y también como una una intensificación del trabajo de mantenimiento del orden (cuando condena). condena). Esta postura, ante antess que explicar explicar,, juzga juzga.. Se presta presta para los contrase contrasentidos ntidos hishistóricos, cuya lectura lectura de las movilizaciones actuales tiene lugar dentro de las categoría categoríass heredadas heredadas del pasado pasado.. Los actores actores y, y, una parte de los los comentarista come ntaristass de la movilización movilización pública pública de los estudiantes estudiantes de Mayo Mayo del 68, prese presentar ntaron on así así a ésta, ésta, como una pro proyec yección ción en en el mund mundoo universitario del modelo de la lucha del proletariado contra la burguesía. El conocimi conocimiento ento de las ciencias ciencias sociale socialess permite permite explicar explicar los movimientos sociales con un discurso más esclarecedor esclarecedor,, porque atiende a la vez tanto a los determinantes sociales profundos de las movilizaciones cio nes como como a los que que viven viven y particip participan an en la la acción acción.. Las cien ciencia ciass socialess están en ciale en ven ventaja taja con con respecto respecto al periodismo periodismo,, en el sentido sentido de su su distancia, distan cia, el tiempo de la inv investigac estigación, ión, la comp comparación aración siste sistemática mática,, la elaboración y la verificación de hipótesis teóricamente teóricamente armadas. Se distinguen del compromiso militante por la prioridad dada no a la identificación del buen proyecto de sociedad de los movimientos “progresistas” o “populistas” “populistas”,, sino a la preocupación por desvelar desvelar las causalidades, de produ producir cir intel inteligibilid igibilidad; ad; que son criterios con conven venient ientes es para juzgar a las ciencias sociales. Las preguntas que suscita un análisis de los movimientos sociales son abundantes abundantes y complejas: complejas: ¿por qué ciertos grupos se movilizan más que otros? ¿Cuál ¿Cuál es la “racionalidad” de las movilizaciones? ¿Cuál ¿Cuál es el


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papel de los medios de comunicación? ¿Cómo reaccionan ante éstos los sistemas políticos? Para intentar aportar elementos de respuesta ordenados buscaremos primeramente dar una noción precisa de lo que es un “mo “movimiento vimiento social” (que a menud menudoo es algo conf confuso uso de conc concebir), ebir), y comprender comp render en qué sentido (hablando (hablando de lo conocido, conocido, por pertenecer a la experiencia de todos) ese registro de la protesta que expresan las movilizaciones o las huelgas, huelgas, no es ni el único único,, ni el más evidente para utilizar cuando hay hay tensiones o malestar malestar social. Un Unaa ojeada a las diversas diversas escuelas escu elas socioló sociológicas gicas nos permiti permitirá, rá, lueg luego, o, ten tener er referen referencias cias sobre sobre las “herramientas”” teóricas que han servido a las ciencias sociales “herramientas sociales para intentar dar cuenta de los movimie movimientos ntos sociales. Finalmen Finalmente, te, mostraremos cómo el análisis sociológico desde hace tiempo acaba por acumular saberes, saberes, lejos de conv convertirse ertirse en un desfile desfile de teorías, teorías, y da mejor cuenta del lugar de las creencias creencias y de las emociones, de la relación con con la política. La experiencia adquirida en ese balance concierne inseparablemente al ciudadano ciudadano y al investigador investigador,, porque en este campo, campo, la investiinvestigación se nutre del estudio estudio de las tensiones tensiones sociales; porque lejos de ser un objeto objeto margi marginal, nal, los movimie movimientos ntos sociale socialess evocan evocan las modalidade modalidadess del discurso discurso en el espacio público, público, a menudo, menudo, de quienes tienen dificultad en hacer hacerse se oír mediante mediante las las urnas, urnas, los medios medios de comu comunicac nicación ión y las autoridades político-admin político-administrativas. istrativas.

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APÍTULO I C APÍTULO

¿QUÉ ES UN MOVIMIENTO SOCIAL? ¿No es complicar por gusto lo que cada cual comprende como su experiencia al introducir una explicación erudita para la noción de “movimiento social”? Personas que a menudo pertenecen a un mismo grupo social (jóven (jóvenes, es, miner mineros os del estaño, estaño, campes campesinos, inos, etc.) creen creen tener tener una reivindicación que formular. formular. Y expresan sus peticiones con medios medios familiares como como la huelga, huelga, la movilización y la ocupación de un edificio público. Lo ocurrido en diciembre de 1995 sería un claro ejemplo de ello. El sentido común asocia un conjunto conjunto de formas de protesta protesta a la idea de movimiento social. Vincula las las palabras con los acontecimientos y las prácticas. Per Peroo esta constatación es precisamente la que abre interrogantes. Nuestra capacidad de ejemplificar esta noción va acomacompañada de una frecuente impotencia para comprender y hasta para ver los movimiento movimientoss sociales sociales de otras sociedades sociedades o de otras épocas. Si el historiador no nos proporcionara una una forma de “subtitular” los acontecimientos, ¿comprenderíamos el mensaje de conflicto social que en en 1730 dirigen a su patrón los obreros de una imprenta de la calle SaintSéverin, Séve rin, al colgar colgar a “la grise” grise”, la gata favorita favorita de su esposa esposa [Darnton, [Darnton, 1985]? 198 5]? ¿Podrí ¿Podríamo amoss discern discernir ir,, tras las las proce procesion siones es de “los rein reinos os”” del carnero, carner o, del gallo gallo y del águila, águila, en los que que se agrupan los los component componentes es del centro histórico de la ciudad de Romans (en el sur de Francia) durante el carna carnaval val de 1580, 1580, los signos signos de una una guerra guerra social social que será sangrienta [Le Roy Roy Ladurie, 1979]? ¿Acaso el hecho de que que lleven un brazaletee negro los obrer zalet obreros os de una una cadena cadena de montaje montaje japonesa japonesa en plena plena actividad nos hace entender que es la expresión de un descontento colectivo? Por el contrario, nuestra habilidad para identificar los modos de protesta prot esta en “n “nuestra uestra sociedad” sociedad” plant plantea ea otra pregunta: pregunta: ¿se codificaría codificarían n las formas de expresión de las emociones vinculadas al sentimiento de injusticia lo suficiente como para que la protesta se canalice aún más


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mediante modos de empleo institucionalizado (que provienen ¿de dónde?) Aquí, lo que carece carece de entidad es la asociación asociación entre movimovimiento social y la expresión expresión de descontento descontento.. ¿De dónde viene que ciertos grupos no recurran casi nunca, a lo que el sentido sentido común común asocia con los movimientos sociales? La televisión apenas presenta las movilizaciones de los jubilados jubilados o de los abogados. abogados. ¿Será porque estos estos grupos no tienen nada que reivindicar? ¿O porque algunos grupos no llegan a movilizarse? ¿Y por qué es así? ¿Hay otras vías aparte de la movilización pública que puedan hacerse cargo de sus reivindicaciones? ¿Cuáles ¿Cuáles son? Finalmente, ¿no conviene conviene hacer hacer algunas distinciones dentro dentro de los fenómenos que el lenguaje corriente asocia con los movimientos sociales? ¿No es absurdo catalogar como un movimiento social a la Intifada,, a una huelga fada huelga de hambre hambre de los indocume indocumentado ntados, s, a una dimisión dimisión colectiva de los bomberos voluntarios descontentos? Pero quedarse sólo en eso sería sería un reflejo del del análisis superficial superficial de lo social, social, improp impropio io del analista.

Las dimensiones de la acción colectiva El término término “a “acció cción n colectiva colectiva”” se emplea emplea comúnmen comúnmente, te, pero no por ello ello deja de ser ser problem problemátic ático. o. Es significa significativ tivoo que en francés, francés, las obras de síntesis que lo utilizan para proponer un panorama de los análisis anál isis de las movilizac movilizaciones iones,, recu recurran rran a otras expresio expresiones nes suplemen suplemen-tarias como como “luc “luchar har juntos” juntos” [Filli [Fillieule eule y Péchu, Péchu, 1993], o “m “movil ovilizació ización n pública públ ica y organización organización de las minorías minorías activas activas”” [Ma [Mann, nn, 1991] para explicitar plic itar su pro propósi pósito to.. Aq Aquí uí la dific dificultad ultad nace nace de la polise polisemia mia del adjetiadjetivo “c “colectivo olectivo””. A riesgo de producir un inventario más digno de Prévert que de Durkheim, hay que proceder proceder a desmenuzar este este término. El actuar en conjunto como un proyecto voluntario A partir de una definici definición ón muy floja floja de la acción acción colectiv colectiva, a, que la identificaría con las situaciones en las cuales se manifiestan convergenconvergencias entre una una pluralidad de agentes sociales, sociales, la variable de una una intención de cooperación cooperación puede ayudar ayudar para empezar nuestro nuestro intento. intento. Deben aisl aislarse, arse, ento entonces nces,, los fenóme fenómenos nos a los los que Raymond Raymond Boudo Boudon n asoció con con la noción de efectos perversos o emergentes emergentes.. Dicha noción abarca los procesos que resultan de la agregación de los comportamientos individuales sin intención intención de coordinarse. La operación “cara-

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col” de los chofere choferess de transporte, transporte, que bloquea bloquean n una autopist autopistaa periférica, producirá un resultado comparable al al embotellamiento embotellamiento causado causado por los vacacionistas que se precipitan con sus autos hacia las playas. Pero Pe ro hay una clara clara diferencia entre una acción concertada, concertada, relacionada con las las reivindicacion reivindicaciones, es, y un resultado resultado imprevist imprevisto, o, a veces veces imprevisiimprevisible, que surge de la suma de miles de salidas de vacaciones individuales. Para avanzar hacia una definición precisa del “movimiento social”,, debe enjuiciarse por una misma exclusión a los procesos de difucial” sión cultural. cultural. Lo “colec colectivo tivo”” está presente presente en los fenómen fenómenos os de moda, de difusión de estilos de vida o de innovación. innovación. Per Peroo ese colectivo es el resultado resu ltado,, por un lado, lado, de efectos efectos de la agregación que que presenta presenta el mercado. Mediante millones de decisiones en serie y libres libres (dentro de los límites de todo el trabajo de construcción de las definiciones de moda y de lo moderno que del mercado hacen la crítica, crí tica, la prensa y la publicidad), la acción acción de los individuos individuos engen engendra dra veredictos veredictos colectiv colectivos, os, dotados con frecuencia de una dinámica excluyente (se tiene que “ser (de) algo”). algo ”). Esos veredi veredictos ctos se traducen traducen en en modos de de vestir vestir y artísticos, artísticos, en consagracion cons agraciones es de objetos, objetos, tema temass (como (como por ejemplo, ejemplo, la defensa defensa de la naturaleza...). Per Peroo para modelar modelar socialmente a estos fenómenos hay hay que tomar tomar en cuenta, cuenta, que en general, general, no resultan resultan de una una intención intención explícita de coope cooperación ración o de acción acción concertada. concertada. El éxito excesi excesivo vo de una moda puede hasta incomodar a sus seguidores, que ven en su ampliación una pérdida pérdida de su distinción. distinción. Por lo demás, no basta con con que se difunda un comportamiento para interpretar i nterpretar en ello una voluntad colectiva de cambio sobre las formas de la vida social. Par Parece ece lógico por tanto remi remitir tir los fenómenos fenómenos de la difusión cultural cultural y de las modas a una sociología de la cultura o de la innovación. Per Peroo esos fenómenos fenómenos juegan un papel en la construcción de identidades, de universos universos simbólicos, sobre los cuales puede apoyarse el el surgimiento de movimientos sosociales. ciale s. Con solo un ejemplo ejemplo basta: a fines de los años ‘60 se difundió difundió entre la juventud juventud estudiantil, un estilo inédito de vestir y de llevar el cabello,, una banalizaci bello banalización ón del consumo consumo de drogas, nueva nuevass modas musicamusicales (el (el rock, el folk), folk), nueva nuevass refere referencias ncias intel intelectuale ectualess (desde (desde los marxismos a la la “a “aldea ldea global” global” de McLu McLuhan, han, vía el femini feminismo). smo). Esto Estoss fenómefenómenos de difusión cultural estaban entonces estrechamente vinculados al surgimiento de movimientos sociales como como el izquierdismo, izquierdismo, el feminismo y el comunitarism comunitarismo. o. En este sentido sentido,, nunc nuncaa está de más pregunta preguntarrse sobre la manera en que las evoluciones culturales pueden ser posibles indicadores o vectores para el apogeo de movimientos sociales.


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¿Está prohibido confundir las organizaciones con las movilizaciones? En una amplia acepción, la noción de acción colectiva puede aplicarse también a la mayo mayoría ría de las actividades vinculadas al universo de la producción producción y la administración. El funcionamiento funcionamiento de una empresa empresa exige un alto grado de división del trabajo y estricta estr icta organización de la acción conjunta. conjunta. Las diferencias con el universo de los movimientos movimientos sociales podrán parecer parecer evidentes. ¿No se distingue distingue la producción producción de bienes y servicios netamente de la movilización pública, de las energías por una reivindicación? ¿No es imposible comparar sus grados de institucionalización? La necesidad de ganarse la vida, la organización organización jerárquica de la empresa y la importancia del trabajo como elemento elemento estructurador de las existencias garantizan a pri rioori ri que que cada asalariado responda a la llamada llamada de su jefe. Los organizadores organizadores de un mitin , no di dissponen de recursos parecidos para asegurar la asistencia de personas, salvo sal vo que que se pague pague a figurant figurantes es (lo que que se ha visto). visto). Final Finalment mente, e, una comparación parecerá olvidar olvidar la dimensión dimensión de las creencias. creencias. No hay hay ninguna necesidad de tener fe en los sagrados valores de la industria automotriz auto motriz para trabajar trabajar en un taller mecánico mecánico.. En cambio, cambio, se impone impone un mínimo de creencias para manifestarse contra el apartheid apartheid oo lo loss enensayos nucleares. En pocas palabras, la evidencia parece parece sugerir sugerir el carácter carácter totaltotalmente artificial de un acercamiento acercamiento entre los los fenómenos, fenómenos, que las clasificaciones del sentido común y de la sociología (aliados por una vez) asocian, asoc ian, para unos unos,, al análi análisis sis de las las organ organizacio izaciones, nes, y para para otros otros,, al esestudio de la movilización. Pero un repaso crítico crítico de esos fenómenos fenómenos sugiere más bien un conjunto de enmascaramientos problemáticos. Cuatro ejemplos ejemplos al respecto. respecto. El primero se se remite a la empresa. empresa. Una de las recientes recientes tendencias de su administración ha sido introduintroducir en su funcionamiento técnicas de movilización pública y de motivación a menudo próximas a la de los universo universoss militantes, hasta de las sectas, secta s, con cuadr cuadros os o con contramae tramaestres stres de verd verdader aderos os milita militantes ntes,, que buscan producir una relación con con la empresa que hace vivir al asalariado bajo una forma forma de compromis compromisoo total al servicio de una causa [Le [Le Goff J.-P .-P.,., 1992]. En segundo segundo lugar lugar,, el funcion funcionamien amiento to de ciertas ciertas admiadministrac nis tracio iones nes,, por ejem ejemplo plo,, en el cam campo po de de la sal salud ud públi pública, ca, perm permite ite constatar que, las gestiones gestiones puestas en obra para promov promover er políticas públicas, no dejan de tener parentesco parentesco con los objetivos objetivos y medios de acción de de las agrupaci agrupaciones ones mili militante tantes. s. ¿Es acaso acaso absur absurdo do comp comparar arar las las

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campañas de prevención del SIDA o contra el alcoholismo que promueve la Salud Pública con las acciones de los movimientos de ayuda o una asociación antialcohólica? antialcohólica? Dos últimos ejemplos sirven para ilustrar los parecidos entre ciertas formas de acción militante y la lógica de las organizac organizaciones iones económi económicas cas y burocrática burocráticas. s. Por un lado, lado, las lógicas lógicas de empresa empresa pesan, pesan, cada vez más, más, en el funcionam funcionamiento iento de muchas muchas momovilizaciones. Una de las las formas de financiar y hacer popular a la vez vez una causa,, cons causa consiste iste en desarroll desarrollar ar una gama gama de “pr “productos oductos”: ”: libr libros, os, camis camiseetas, impre impresos, sos, adhesi adhesivos vos y cintas cintas de video. video. Por otro otro lado, lado, algun algunas as estrucestructuras de tipo asociativo y militante han experimentado recientemente un proceso de profesionalización que se traduce en el desarrollo de un cuerpo laboral laboral con personal personal fijo y de expertos (juristas, (juristas, com comunicad unicadoores...) que concluye en una organización interna similar a la de una empresa de servicios. Estas aproximaciones sirven para comprender la posición (en principio paradójica) que tomaron ciertos enfoques sociológicos desde fines de los años ‘60 [Olson, [Olson, 1966] 1966];; éstos recurriero recurrieron n a las metáforas de la empresas o a recetas de lectura nacidas de la economía para interpretar las movilizaci movilizaciones ones y los conflict conflictos os sociales. sociales. Y, más reciente recientement mente, e, Erhardd Friedbe Erhar Friedberg rg [1992], [1992], en un iconocl iconoclasta asta artículo artículo,, vol volvía vía a cuestiona cuestionarr la pertinencia de las fisuras entre el análisis de las organizaciones, de los mercados mer cados y de los movimientos movimientos sociales. sociales. Observaba que que el análisis de las organizaciones se hace con insistencia en «(...) el carácter formalizado de sus objetivo objetivos, s, estructura estructurass y papeles” papeles”, en oposición oposición a la mayor mayor fluidez fluid ez de otros espaci espacios os de acción colecti colectiva. va. “Al razon razonamie amiento nto,, lo sostiene una una suerte de partición partición (...). (...). Por un lado, lado, el mundo mundo de la organiorganización formal formalizada izada significa significativa, tiva, bajo el control control y la sumisión, sumisión, la capitalización taliza ción del saber saber,, la transparen transparencia cia y la previsibi previsibilidad, lidad, la estructuraestructuración y la no competencia competencia (...). De otro lado, lado, el mundo del “mercado “mercado””, de “la acción colectiva colectiva”” o del “mo “movimient vimientoo social”, social”, es decir, decir, de la competencia, peten cia, del surgimient surgimiento, o, del porvenir porvenir,, de la interacció interacción n no estructuraestructurada, des desor orden denada ada y ale aleato atoria, ria, de la flu fluide idez, z, de la igu iguald aldad ad y de de la la ause ausenncia de de jer jerarq arquía uía»» [1992, [1992, p. 532 532]. ]. Fri Friedb edberg erg subr subray ayaa el “dob doble le error error”” qu quee funda esta visión: por subestimación del grado de organización y de esestructuración de universos en apariencia muy muy fluidos, como los movimientos sociales; y por sobreestimación sobreestimación del rigor y la originalidad de la formalización de los papeles y las estructuras en las organizaciones. En estee sen est sentido tido,, el aut autor or invita invita a pen pensar sar en las las orga organiz nizaci acione ones, s, los mer mercacados y los movimientos sociales como una escala de situaciones más o


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menos estructuradas y formalizadas normas y dispositivos de regulación que, que, a su vez, son más más o menos central centralizado izadoss y visibles. visibles. La acción concertada concertada en favor favor de una una causa El resultado de esta tentativa de rastrillaje de la noción de acción colectiva es proporcio proporcionar nar a la vez precauciones precauciones y tipologías. Las primeras remiten a la diversidad de la noción y la vinculan con una red compleja de hechos sociales. Hay que que reintegrar la historia historia de cada movimovimiento social en un contexto contexto cultural e intelectual. Es mejor no levantar una muralla china (que por lo demás podría parecerse parecerse a un colado colador) r) entre el universo de las organizaciones y empresas y el de las movilizaciones colectivas; colectivas; esto requerería requerería el concurso de herramientas de de análisis provenientes de la ciencia económica. La noción de acción colectiva examinada aquí se refiere a dos criterios te rios.. Se trata trata de una acción conjunta intencional, marcada por el pro yecto explícito de los protago protagonistas nistas de movilizarse conce concertadamente. rtadamente. Esta acción conjunta se desarrolla con una lógica de reivindicación reivindicación y y defensa de un interés material o de una “causa “causa””. Dicho enfoque proporciona una estrecha definición que aisla un tipo particular de acción colectiva, sin violentar lo que se podría designar como como las definiciones definiciones intuitivas de la acción acción colectiva, colectiva, a la cual se asocian asocian prácticas como como la huelga, huelg a, la moviliza movilización ción y la petición petición.. Según expr expresa esa Herbert Herbert Blumer Blumer [1946]: esta acción concertada concertada en torno a una causa se encarna en “e “emmpresas colectivas que pretenden establecer esta blecer un nuevo orden de vida” vida”. Este “nuev “nuevoo orden vital” puede tener por objetivo cambios profundos profundos o, por el contrario contrario,, insp inspirarse irarse en el deseo deseo de resistirse resistirse a los cambios; cambios; puede impl implicar icar modi modificac ficacione ioness de alcan alcance ce rev revoluc oluciona ionario rio o limi limitarse tarse a los desafíos muy localizados. Los individuos individuos encargados encargados de la defensa defensa conconcertada de una causa pueden ser, ser, lo que en inglés se designa con el acrónimoo peyorati nim peyorativo vo de NIM NIMBY BY (los (los Not In My Bl Blac ackk Yar ard: d: lite literalme ralmente: nte: los que dicen: dicen: “¡N “¡Noo en [el corral corral de] mi casa!”) casa!”) que rechaz rechazan an una central central nuclear o una autopista, autopista, por el solo hecho de que está demasiado demasiado cerca cerca de sus casas), o los portadores portadores de reivindicaciones reivindicaciones más “d “desinteresadas esinteresadas”” o universa universales les como por ejemplo, ejemplo, el Abad Abad Pierre o Lech Lech Walesa. Walesa.

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El compo componente nente político político de los movimient movimientos os sociales sociales Las formas de acción colectiva concertada en favor de una causa se designarán en adelante con el término de “movimientos sociales” sociales”. Esto es por pura comodidad, pues permite designar una clase de fenómefenómenos cuya cuya expre expresión sión es famil familiar; iar; y pretend pretende, e, sob sobre re todo, todo, enr enriqu iquece ecerr los primeros esfuerzos definitorios al introducir en ese concepto un elemento de articulación en la actividad política . Como Alain Touraine [1978]] señaló, [1978 señaló, los movimient movimientos os sociales sociales son, por definición, definición, un compocomponente singular e importante de la participación política.

Una acción “en contra” Un movimiento movimiento social se define por la identificación de un adversario.. Si bien, sario bien, hay colectiv colectivos os que se movilizan movilizan a favor favor de algo algo (un alza alza salaria sal arial,l, un voto voto de ley ley, etc etc.), .), est estaa activida actividadd reivindi reivindicati cativa va sólo sólo puede puede desplegarse desple garse “contra contra”” un adver adversario sario designado designado:: el emplead empleador or,, la Admi Admi-nistración o el poder político. político. Este dato implica la atribución de un un estatus aparte para todas las formas de acción colectiva que, que, al tiempo de conformarse a los criterios anteriormente propuestos, pretenden responder a un problema o a una reivindicación mediante la movilización públic púb licaa de los medios medios de res respue puesta sta dentr dentroo del grupo, grupo, ex excl clusi usivam vamen ente. te. Estee reg Est registr istroo del del self-help (la autoa autoayuda) yuda) se refleja, refleja, en particular particular,, a través del movimiento movimiento mutualis mutualista ta y cooperativo, cooperativo, por el cual, el movimienmovimiento obre obrero ro,, el campesina campesinado do y ciertos ciertos segmentos segmentos del del sector sector público público han han desarrollado una movilización pública original que, a partir de las cuotas voluntarias de los afiliados, pretende poner en en pie sistemas de seguros, redes de abastecimiento para las necesidades necesidades profesionales profesionales (abonos, por ejemplo) ejemplo) o para el el consumo consumo familiar familiar,, con tarifas tarifas más más baratas baratas que las del mercado mercado privado, o sistemas de protección contra contra las enfermedades. medad es. Un Unaa movilización movilización pública pública de este tipo ronda ronda el conflicto. conflicto. Extrae las energías y los recursos del seno de la comunidad para producir “el nuevo nuevo orden de vida vid a”, y rechaza el enfrentamiento frontal. Pe Pero ro también, aquí hay hay que tener tener cuidado cuidado de no abrir abrir una brecha brecha total. total. Las experiencias de asociaciones mutualistas o cooperativas se analizan me jor relacionándolas con los movimientos sociales, siendo a menudo un complemento o una alternativa.


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Modelo cooperativo y politización

En el Finistère de fines del siglo XIX se vivió el desarrollo de un sistema cooperativo sofisticado, federado desde 1911, mediante la Oficina Central de Landerneau. La red cooperativa de tal naturaleza, no exige a sus miembros una intensa participación. Les ofrece un conjunto de prestaciones que pretenden responder a un máximo de problemas que pueden tener los campesinos. La oferta de servicio se concentró, inicialmente, sobre un sistema de seguros contra la pérdida de ganado, puntos de venta, donde los agricultores pueden comprar a menor costo los abonos y los productos necesarios en su actividad; pero se irá diversificando con la comercialización de los productos, de las explotaciones, con la formación profesional y los intentos de imponer un modelo de arrendamiento rural que prevenga los conflictos entre los colonos y los propietarios de las tierras. “Landerneau” también controla, de hecho, las estructuras sindicales agrícolas del departamento canalizadas con la misma lógica corporativista que la de la mencionada Oficina. Este registro campesino del self-help lo promueven los católicos del campo y lo enmarcan los aristócratas agricultores, quienes también lo conciben como un instrumento destinado a preservar los equilibrios de la sociedad rural tradicional y a reprimir la penetración del Estado republicano en el campo. En 1960, un responsable de la cooperativa afirma que “durante cincuenta años, la Oficina central reemplazó a los servicios agrícolas del Estado en esta región; era como si éstos no hubieran existido”. El proyecto explícito de los dirigentes de Landerneau es gestionar localmente, y con un registro corporativo que deje al Estado fuera de juego, todos los problemas y tensiones (que en otras regiones asumen los partidos políticos); y preservar así el peso y el papel de las élites rurales tradicionales. El modelo de Landerneau (que dominará en ese Departamento hasta los años ‘60) es un caso práctico de despolitización de las estructuras cooperativas, pues éstas operan para monopolizar la gestión de los problemas sociales, que son el objeto de políticas públicas (la política agrícola), para congelar una sociedad rural que administra sus tensiones sin conexión con el sistema político nacional y con las luchas de partido (que no deben utilizarse para dividir al mundo campesino). Suzanne Berger subraya en un estudio que titula significativamente Los campesinos contra la política [1975] que: “el sistema corporativo oculta la verdad de las tensiones y los conflictos de ideas y de intereses”. Pero este uso despolitizador y conservador del movimiento cooperativo no es ni una fatalidad para este tipo de distinciones, ni el modo obligatorio de organización del mundo rural. El desarrollo del movimiento obrero en los países de Europa del Norte se apoyó en las redes de asociaciones de mutualistas y cooperativas de consumo. En la época misma del apogeo de “Landerneau”, los campesinos del Departamento vecino de Côtes-du-Nord se empeñan más en las movilizaciones vinculadas con los par-

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tidos y con los retos políticos nacionales. La hegemonía de “Landerneau” en el Finistère se cuestionará en los años ‘60, mediante un movimiento social animado por los jóvenes j óvenes campesinos que socializa la Juventud Agrícola Cristiana y que se movilizan mucho más y se dedican directamente a exigir reformas al Estado. UENTES : F UENTES : S.

Berger [1975], D. Hascoët [1992].

¿Es un movimiento social necesariamente político? Hay que definir esta noción noción para responder responder a ello. ello. Se puede conside considerar rar,, como sucesucedió en los años ‘70, “político “político”” todo lo que proviene de las normas de la vida en sociedad. La consecuencia consecuencia (reivindicada) (reivindicada) de una definición así es que todo es político, político, especia especialmen lmente te los movimientos movimientos sociales. sociales. ¿Aca ¿Acaso so no conlleva la lucha por un alza salarial la cuestión de la distribución social de la riqueza? Esta definición tiene un mérito: el de hacer hacer recordar las relaciones de poder y de sentido que se invierten en los actos más banales de lo cotidiano, y el de subrayar subrayar la posibilidad de cambiarlos por la movilización movilización pública. Per Peroo una concepción concepción que mete mete en todo a la política hace imposible percibir su especificidad. El sentido que aquí mantendremos mantendremos será diferente. diferente. Un movimiento movimiento adquiere una carga política cuando hace un llamado a las autoridades políticas (el gobierno,, las colectividad bierno colectividades es locales, locales, las administracion administraciones...) es...) para para que resrespondan a la reivindicación reivindicación con una intervención pública, e imputa a estas autoridades políticas la responsabilidad de los problemas que originan la movilización. La infinita variedad variedad de los movimientos sociales impide considerarlos a priori como auto automática máticament mentee políticos. políticos. Un Unaa huelga limitada al espacio de la empresa, empresa, o las movilizaciones de integristas que, que, en 1988, 1988, querí querían an oponerse oponerse a la difusión difusión del del libro de RushRushdie pueden constituir conflictos que se determinan entre protagonistas privados, dentro de lo que el lenguaje corriente corriente designa como la sociedad civil. La publicidad que reciben dichos conflictos conflictos en los medios de comunicación y su discusión en el espacio público no bastan para darles un carácter político. Éste sólo interviene interviene cuando el movimiento social se vuelve hacia las las autoridades políticas: en el caso de Salman RushRushdie, cuando las movilizaciones movilizaciones exigen al gobierno británico que prohiba la venta de Versos Satánic contrario, que haga haga respetar respetar la liberliberS atánicos os o, al contrario, tad de expresión con la acción acción policial. La diversidad de las situaciones y de los adversarios contra quienes se construyen los movimientos so-


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ciales no impide resaltar las fuertes evolucio evoluciones nes que presentan en su relación con la política. Las tendencias de los movimientos sociales a la politización Charles Tilly Tilly,, un historiador historiador y sociólogo sociólogo estadounidens estadounidense, e, puso en evidencia [1976; 1986] la tendencia tendencia histórica de los movimientos movimientos sociasociales y sus raíces hacia la politización. politización. De manera esquemática esquemática podemos podemos sugerir que en el caso francés, los procesos procesos de movilización movilización pública pública siguen siendo siendo esencialmente esencialmente locales locales hasta principios principios del siglo XIX. XIX. En una sociedad sociedad rural, las regiones regiones y los los “paí “países” ses” permanece permanecen n apenas conectados a un centro económic económicoo y político nacional nacional [Weber [Weber,, 1983]. Los movimientos movimie ntos sociales se concentran concentran,, entonc entonces, es, en los enfrent enfrentamiento amientoss restringidoss al espacio restringido espacio de comunid comunidades ades locales, locales, a menudo, menudo, según la lógica del del cara a cara directo directo.. El blanco blanco de de las protes protestas tas pertenec pertenece, e, fre fre-cuentemente, cuentem ente, a un universo universo de conocimiento conocimiento recíproco recíproco que que hace del adversario adve rsario,, alguien a quien se conoce antes que un representante representante de una institución abstracta (la empresa o la administración). Existen dos procesos que alteran completamente las condiciones en las cuales se desarrolla la actividad de de protesta. protesta. En primer lugar lugar,, está el movimiento movimiento de “nacio “nacionalizació nalización n” gradual de la vida política, política, a través de la unificación administrativa administrativa del territorio, territorio, el avance del sufragio universal univ ersal y el fortalecimiento fortalecimiento del papel del del Estado. Estado. El poder político político aparece cada vez más claramente como el centro del poder, poder, tanto más si la extensión del sufragio se acompaña del desarrollo de listas de promesas más precisas precisas y extensas extensas respecto respecto a su su objeto (Garrigou, (Garrigou, 1992) por parte del personal polític políticoo (en particular particular,, republic republicano). ano). Por lo demás, la dinámica de la Revolución Industrial contribuye a dislocar y romper el aislamiento aislamie nto de las comunidades comunidades locales, a someter las actividades ecoeconómicas a los mecanismo mecanismoss abstractos abstractos del mercad mercado. o. A la vez, hace que que ceda la importancia de las situaciones de conocimiento recíproc recíproco, o, de las relaciones relacio nes cara a cara cara y, y, con ello, ello, aleja física y simbólicam simbólicamente ente las figuras de poder de de la experiencia cotidiana. cotidiana. Estas fuertes tendencias tendencias van junto a un proc proceso eso de ampliació ampliación n de las intervenciones del Estado. Estado. De un lado, lado, ese desarrollo desarrollo es el hecho de iniciativas propias propias de los gobiernos y las fuerzas sociales dominantes para responder a lo que perciben como necesidades: necesidades: la formación de los cuadros cuadros dirigentes y de la mano de obra mediante el sistema escolar, escolar, la lucha contra las “plagas sociales” mediantee las políticas de higiene mediant higiene y salud pública. De otro otro lado, lado, dicho

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desarrollo es el fruto de movilizaciones movilizaciones que pretenden pretenden obtener obtener,, por vía legal, derechos y protecciones protecciones que, que, las relaciones relaciones de fuerza que que presiden presiden el contrato de trabajo no han podido hacer cumplir. cumplir. Es el proceso de invención del derecho social. El resultado en que convergen estas tendencias es la producción de una forma forma de ubicuidad ubicuidad estatal. estatal. El poder político político interviene interviene más y sobre más cosas, cosas, es más visible y se percibe cada vez vez más como como el destinatario privilegiado de las protestas. protestas. Desde mediados del siglo XIX y, y, especialmente en Francia, los movimientos sociales favor favorecen ecen el recurrecurso al Estado hasta en los grandes conflictos laborales (los Acuerdos de Matignon Mati gnon de 1936; 1936; las negociacio negociaciones nes de Grenell Grenellee en 1968). 1968). Esta lógica lógica de politización es inseparable de la construcción del Estado social y se motivará con otros hechos. La historia misma de los movimientos sociales pasa por la costosa experiencia de las limitaciones de victorias sectoriales, y del relativo empequeñeci empeq ueñecimient mientoo que representa representa recurrir recurrir al Estado. Estado. Los Estados Estados Unidos son son un ejemplo esclarecedor esclarecedor de ello, aunque según las mitolomitologías contemporáneas, contemporáneas, tienen fama de ser ser el lugar de las iniciativas de la socieda soc iedadd civil [Obersc [Oberschal hall,l, 197 1973; 3; McA cAdam dam,, 198 1982]. 2]. En la lucha lucha contra contra la segregación racial en los Estados del Sur Sur, las organizaciones negras negras de los años ‘50 organizarían organizarían,, al principio, principio, moviliz movilizacione acioness locales cuyos cuyos retos consistían en hacer retroceder la segregación de forma concreta, en los lugares lugares mismos mismos de conflict conflicto. o. Así, la popularidad popularidad de Martin Martin Luther Luther King se debe mucho al largo boicot de los autobuses escolares reservados a los niños niños negros, que él anima anima en 1955-1956 1955-1956 en Montgo Montgomery mery (Alabama) (Alab ama).. La dinámica dinámica del movimie movimiento nto reside reside,, en primer primer lugar lugar,, en la difusión difusió n de esas movilizacio movilizaciones nes locales. locales. El 1 de febrero febrero de 1960, un grupo de jóvenes jóvenes “negros “negros”” de un college (institución de educación universitaria) local realiza el primero de los sit-ins (movilización de resistencia en la cual los participantes, generalmente estudiantes universitarios, universitarios, se sientan en las calles y otros sitios públicos estratégicos para llamar la atención e impedir el tránsito y la normalidad cotidiana de otras actividades) en la parte par te reservada a los blancos de una cafetería de Greensboro (Carolina del Sur) y se niegan niegan a retirarse, en tanto no se les de el servicio.. Dos meses servicio meses después, después, se han llevad llevadoo a cabo más de seten setenta ta sitquince Estados. Estados. Pese a ello, ello, las movilizacio movilizaciones nes locales locales muestran muestran ins en quince mucho poder y gastan mucha energía. Per Peroo esas luchas sólo tienen efectos puntuales puntuales,, aun cuando cuando acaben acaben por tener tener éxito, éxito, y obliguen obliguen a que un


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sheriff o el gerente de una cafetería pongan fin a las prácticas racistas. sheriff o Las victorias logradas en un condado sólo hacen que sean más visibles las que deben obtenerse obtenerse en otros otros cien lugares. lugares. La estrategia del movimovimiento por los derechos civiles se va a desplazar hacia el poder federal en Washington. Washington. Desde entonces, entonces, se trata de orientar orientar las movilizaciones movilizaciones hacia una intervención federal en forma de leyes y de decisiones del Tribunal Supremo que prohiban las prácticas racistas explícitas o larvadas. Este llamado al poder central evita la dispersión del del combate concontra una quincena de legislaciones de estados federados y contra centenas de sheriffs. Vemos así, en qué medida las simples consideraciones consideraciones tácticas de eficacia nacidas de la experiencia de la lucha contribuyen también a una fuerte tendencia de recurrir al Estado y a la politización de las movilizaciones. Políti olíticas cas públicas, públicas, opacida opacidadd y poli politizació tización n Otros hechos ocurridos desde la posguerra alentaron esas evoluciones proven provenientes ientes del lugar lugar que toman toman las políticas públicas, públicas, de las incidencias de los procesos de construcción europea y de la “globalización”” de la eco ción economí nomía. a. La noción noción de polític políticas as pública públicass [Muller [Muller,, 1990] designa la acción acción de las autoridades autoridades estatales, cuando tratan de diverdiversos asuntos, en contraste con el concepto concepto de política política entendido como como lucha luc ha para el ejercicio ejercicio del del poder poder. En inglés, inglés, se oponen oponen más más explícitaexplícitamente las policies las policies (la (la polí política tica agríc agrícola, ola, la energ energética, ética, etc. etc.)) a las las politics politics (los program programas as electorales electorales,, las estrategias estrategias de partido, partido, etc.) etc.).. Las políticas públicas son una dimensión central de la actividad gubernamental. También son el resultado del del proceso histórico histórico de división social del trabajo que engendra una sociedad cada vez más sectorizada, tori zada, fragme fragmentada ntada en micr microuni ouniver versos: sos: la agricul agricultura, tura, la inv investig estigaación, ció n, la salu saludd públi pública, ca, los tran transpo sporte rtes, s, etc etc.. Cad Cadaa uno de esto estoss subun subuniiversos tiende tiende a regularse, a través de procesos procesos de decisión nacidos de las negociaciones entre las administraciones, los grupos de presión, presión, las instituciones que que le son son propias. propias. Por eso, eso, si bien la la definición de las políticas agrícolas se cumplió generalmente mediante un debate parlamentario y el voto de leyes de de orientación, esos textos no no hacían más que retomar en lo esencial opciones surgidas de las negociaciones entre altos funcionarios del Ministerio Ministerio de Agricultura, sindicatos campesinos, Cámaras de Agricultura, etc. Pe Pero ro la la yuxtaposición yuxtaposición de políticas sectoriales sectoriales nacidas de una serie de universos sociales compartimentados no con-

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cluía mágicamente mágicamente en una política global coherente. Las disfunciones de un sector sector social son, son, en muchos muchos casos, casos, los efectos efectos indirecto indirectoss de políticas públicas sobre otros sectores. Una parte del actual “problem “problemaa de los suburbios” proviene directamente directamente de políticas de vivienda de corta expectativa que, en los años ‘60 estimularon el acceso a la propiedad propiedad con segundas intenciones electorales y que concluyeron en situaciones de una mayor segregación social en el sector de la vivienda y de un agravamiento de las condiciones de vida a falta de políticas paralelas de control contr ol en la implantación implantación de empleo empleo y transporte. transporte. Re Resumie sumiendo ndo,, el desarrollo sarrol lo de las políticas públicas públicas engendra... engendra... una necesidad necesidad de buscar políticas públicas más racionales para anticiparse a los efectos de las opciones tomadas en otros sectores. El vínculo entre las políticas públicas y la hipótesis de politización tendencial de los los movimientos sociales es al menos doble. doble. Al estabilizar espacios y procedimientos de negociación (donde los poderes públicos juegan un papel clave) en torno a los retos propios de cada microuniverso social, cada política pública suscita el deseo de los grupos en movilización de ser reconocidos por tal o cual burocracia estatal como un legítimo interlocutor, interlocutor, y hace visible la necesidad necesidad de estar en el club club de los actores actores estratégico estratégicoss para pesar en en las decisiones decisiones.. Pero ero,, sobr sobree todo, todo, está el hecho de que las políticas públicas son formidables instrumentos de opacidad. Para los profanos, funcionan en las penumbras de los regateos entre grupos de siglas misteriosas. Los fenómenos fenómenos de internainternacionalizaci ciona lización ón (GATT (GATT,, Un Unión ión Europe Europea, a, MER MERCOSUR) COSUR) multiplic multiplican an los socios, alejan espacialmente el sitio de acción y a los actores de la decisión, y suscitan un sentimiento de ilegilibilidad y de opacidad de las opopciones. Preguntas aparentement aparentementee tan sencillas sencillas como “¿quién lo decidió?”,, “¿dónd dió?” “¿dónde?” e?”,, “¿cuán “¿cuándo?” do?” y “¿por “¿por qué?” toma toman n la forma de enigmas. Se comprende comprende que, a falta de un adversario adversario identificable y de una legilibilidad de los fenómenos que afectan a los grupos y organizaciones, éstos se vuelvan vuelvan hacia el Estado y las autoridades políticas, que se perciben como la única ventanilla accesible, accesible, como la sede de un saber y un poder de acción (que se reivindican por lo demás en los periodos electorales) en un mundo complejo y de autoridades lejanas y supranacionales. El movimiento movimiento de los pescadores franceses franceses en la primavera primavera de 1993 puede ser un ejemplo de estos fenómenos. fenómenos. La cólera de los pescadores, dore s, vincula vinculada da a una una caída del precio precio del del pescado, pescado, agrava agravada da por las las importaciones de países no miembros de la Unión Unión Europea, a duras pe-


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nas podía encontrar encontrar un adversario adversario próximo e identificable. No podía imputárseles la responsabilidad de esa crisis a los vendedores de pescado de las ciudades portuarias que también resultaron afectados por ella. Las decisiones y reglamentaciones reglamentaciones elaboradas en Bruselas Bruselas por una Administración, Admin istración, a la vez lejana y poco poco personalizada personalizada y a un funcionamiento misterioso, misterioso, no se prestaban para identificar a un adversario adversario con el cual cual sería sería imposi imposible ble enfren enfrentarse tarse.. No es sorpre sorprenden ndente, te, ento entonces nces,, que las entrevistas a los pescadores que publicó la prensa reflejaran un sentimiento de complot contra la pesca francesa y de la correspondiente evocación de misteriosas influencias internacionales. internacionales. También es comprensible el reflejo profesional de acudir hacia la única “ventanilla “ventanilla””, a la vez cer cercana, cana, ident identifica ificable ble y supuest supuestamen amente te efica eficaz, z, esto es, hacia el gogobierno francés y el ministro tutelar.

¿Hay una arena no institucional? Según nuestra libre interpretación de los trabajos de Stephen Hilgartner y Charles Bosk [1988] definiremos la arena arena como como un sistema organizado de instituciones, instituciones, de procedimiento procedimientoss y de de actores, actores, en el cual hay fuerzas sociales que pueden hacerse oir y utilizar sus recursos para obtener respuestas respuestas (decisiones, (decisiones, presupuest presupuestos os o leyes) a los los problemas problemas que plantean. plantean. Ha Hayy dos elemento elementoss principales principales.. Una arena arena es es un espacio para trabajar sobre la visibilidad y y el tratamiento tratamiento de un asunto consideconsiderado como como un prob problema lema social. social. Las arenas se apoyan en procesos de conversión con versión de recursos. recursos. Inv Invertir ertir en una arena arena es es buscar, buscar, adqu adquirir irir recursos o poderes de los cuales no se disponía al principio y que provienen del proceso proceso de las ganancias. Cuando en 1956 los trabajadores trabajadores independientes del movimiento Poujade invierten en la arena arena electoral electoral y pretenden obtener obtener,, mediante la transformación transformación de una organización de tipo sindical en un movimiento político, político, un relevo en el interior del ParParlamento que les de un poder directo en la elaboración de las leyes que les conciernen. conciernen. Cuando las las asociaciones de de las familias de las las víctimas del SIDA, SIDA, con contagiad tagiados os por transfu transfusion siones es sanguíneas sanguíneas,, utili utilizan zan la arena judicial, invierten recursos en ella (dinero, competenc competencias ias jurídicas y la capacidad de compar comparecer ecer y de actuar judicialmente, judicialmente, según la ley de 1901 para las asociaciones) asociaciones) y obtienen de ella, ella, recursos similares similares a los los que habían invertido invertido (dinero en forma de indemnizaciones) indemnizaciones) y, y, de manera más esencial para ellas, una ganancia simbólica simbólica a través del reco-

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nocimiento,, por parte de los tribunales nocimiento tribunales,, de una culpa culpa y de las sanciones sanciones que castiguen a las autoridades consideradas culpables.

La arena de los conflictos sociales Los movimientos sociales pueden utilizar las arenas sociales institucion titu cionali alizad zadas: as: los medios medios de comuni comunicac cación ión,, los tribuna tribunales les,, las elecelecciones, cione s, el Parlam Parlamento ento y el Concejo Concejo Municipa Municipal.l. Pe Pero ro quedarse quedarse en esta observación sería dejar de lado una característica básica de los movimientos mien tos sociales. sociales. Al margen margen de las las acciones acciones de protesta protesta,, tambié también n forman parte de los productores de una arena es espec pecíf ífica ica,, la arena de los conflictos conf lictos sociales sociales mediante mediante las huelgas, huelgas, las movilizacion movilizaciones, es, los boicots boicots y las campañas de opinión. Una de las características singulares de esta arena es la de funcionar como un espacio de apelación, en el doble sentido del término término.. Litera Literalmen lmente, te, como un grito, es decir decir,, la expr expresión esión de una demanda de respuesta respuesta a un problema y también judicialmente, como el recurso a una jurisdicción más alta para obtener la modificación de un primer veredicto veredicto considerado injusto. injusto. Al apelar a la opinión pública (como demanda o petición) a la movilización, el movimiento social también apela (como acción judicial) a lo que percibe como una negativa a escucharlo o a darle satisfacción dentro de las arenas institucionales ciona les clásicas. clásicas. El auto absoluto absolutorio rio de 1992 para los policías de Los Angeles considerados culpables de dar una brutal paliza al automovilista negro Rodney King provocará en el espacio de algunas horas, enormes revueltas en los barrios negros. Esa movilización pública tendrá, a su vez, como consecuencia consecuencia emplazar a los poderes poderes públicos a reabrir la arena judicial judicial dando lugar a un nuevo proceso, al final del cual los comportamientos racistas del departamento de policía de Los Angeles se sancionar sancionarán án en parte. parte. Igua Igualmen lmente te y, y, median mediante te la creaci creación ón de una nueva y enésima comisión de investigación sobre los problemas raciales, concluirá por reintroducir reintroducir en el orden orden del día de los medios de comunicación y de las autoridades municipales municipales y federales, las cuestiones vinculadas con las tensiones entre grupos étnicos y con las políticas urbanas [Baldassare, [Baldassare, 1994]. Aquí también opera la interconexión interconexión de las estoo es, la funci función ón de la la arena de los movimientos sociales coarenas, est mo espacio de acceso a las arenas institucionales. Este esquema de análisis contiene presupuestos que conviene explicar.. Describ plicar Describir ir los movimientos movimientos sociales como como productores productores de una singular,, donde se expresan expresan reivindicaciones que que no encuentran encuentran arena singular


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acceso o solución en las arenas arenas más más institucionalizadas, como los Parlamentos lame ntos,, los Minist Ministerios erios o la prensa, prensa, equi equivale vale a identific identificar ar los movimovimientos sociales únicamente con las movilizaciones de los grupos “dominados””, “e minados “excl xcluidos” uidos” y “marginales” “marginales”,, según el léxico de la excl exclusión usión y el desecham dese chamient iento. o. Una descripci descripción ón parecida parecida corre corre,, ento entonces nces,, el riesgo riesgo de caer en la trampa que que señalaba Friedberg: oponer un universo universo de lo institucionalizado,, de lo organizado y regido por reglas institucionalizado reglas y procedimientos cerrados a la efervescencia creadora y confusa de los movimientos sociales. ¿Hay un registro de la acción dominada? ¿Acaso hay que considerar que los movimientos ¿Acaso movimientos sociales son, son, por esencia, esen cia, las armas armas de los débiles débiles reducido reducidos, s, en cierta manera, manera, a manifesmanifestarse y a hacer huelga a falta de poder hacerse oír mediante vías más institucionales? Una Una visión así puede terminar terminar en simplismos, simplismos, lo mismo que una concepción esencialista esencialista de la “dominación “dominación””. Existirían, entonces, grupos y clases clases asignados asignados permanentemente permanentemente al triste papel de dominadoss y a la obediencia desde dominado desde el punto de vista del poder. poder. La diversidad de las formas de dominación es un hecho ilustrado y explicado conjuntamente por la experiencia y la herencia sociológica a partir de Marx Marx y Weber eber.. Otro hecho hecho objetable consist consiste, e, en que algunos grupos (de (de obreros obreros,, pobla poblacion ciones es coloni colonizadas zadas,, etc.) sufran sufran en en momentos momentos históricos concretos, concretos, una forma de acumulación acumulación de situaciones situaciones de dominación mina ción económ económica, ica, cult cultural ural y política. política. Pero si bien, bien, las formas formas de dominación son plurales, plurales, tampoco existen más que relacionalm relacionalmente. ente. Hablar de las formas de dominación desde una perspectiva sociológica supone reintroducir a sus protagonistas dentro de las redes estructuradas de interdependencias. interdependencias. Un grupo de negociantes negociantes de la zona portuaria de una ciudad puede ser ser “dominante dominante”” en el espacio local, local, pero su número número es reducido y por eso “dominado “dominado”” dentro de un contexto nacional o internacional. Algunos agricultores agricultores mayores mayores pueden estar dominados dominados y superados en su universo profesional y a la vez encontrarse en el centro de la red de sociabilidad y de poder durante las elecciones municipales. La noción de dominación dominación que aquí sostenemo sostenemoss es relacional, no prejuzgada por formas plurales de esa relación de fuerza. Otra simplificación, simplificación, que Michel Offerlé subraya subraya [1994] consistiría en construir una dicotom dicotomía ía rígida entre el universo (sospechoso) de los movimientos sociales y aquel (más presentable) de los grupos de

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presión. Lo cual sería dejar escapar los elementos elementos de continuidad continuidad y superposición entre estas dos categorías que se pueden concebir en base a un deterioro deterioro de situaciones. Un movimiento social duradero duradero y exitoso tiende a cristalizarse en un grupo de presión y a disponer accesos de rutina a los lugares de decisión, como lo demuestra la historia del sindicalismo dicalis mo europeo europeo.. Y, al contrario, contrario, un grupo de presión presión que que no siente siente a sus interlocutores lo suficientemente atentos, se esforzará en en movilizar sus respa respaldos. ldos. La Mutualité francesa (el conjunto de las mutualidades o sociedades socieda des de socorro socorro mutuo, mutuo, de previsión, previsión, etc.) en Franc Francia ia lo hizo hizo en los años ‘80, contra proyectos proyectos de reforma de la Seguridad Social. La cuestión de la relación con la publicidad (jurídica) es probablemente un punto de fisura más más decisivo. decisivo. Los movimientos sociales necesitan nece sitan de la la publicidad: publicidad: medios de comun comunicación icación,, debat debatee público público y también las palizas. Los grupos de presión pueden hacer hacer de ello un uso parecido, como demuestran las acciones acciones de comunicación de las industrias tabaca tabacaleras. leras. Pero funcio funcionan, nan, en primer lugar lugar,, con la negoci negociación ación oculta, la asociación permanente permanente y silenciosa en los procesos de decisión para que les les asegure su reconocimiento como como interlocutores, por parte de las autoridades político administrativas en cuestión. Las paradojas de una situación así, respecto de un ideal democrático deben rerecalcarse. Una parte central de la elaboración de políticas que afectan a la vida cotidiana, se desarrolla en forma de discusiones entre entre los aparatos “represe “representativos” ntativos”,, los grupos de presión y los segmentos de la alta administración, sin que eso se acompañe siempre con con una publicidad de los debates debates y los retos en el espacio espacio público público [Rosanva [Rosanvallon, llon, 1981] 1981].. En cambio, cambi o, la acción callejera, callejera, a menudo menudo despreciada despreciada en relación relación a un modelo liberal liberal democrático democrático,, está limitada limitada a desarrollars desarrollarse, e, en las condiciocondiciones de publicidad que favorecen el juicio crítico del conjunto de los ciudadanos. Si nos tomamos tomamos en serio estas reservas, reservas, ¿sigue siendo posible dar una respuesta positiva a la cuestión planteada? Sí, los movimientos sociales constituyen constituyen tendencialmente tendencialmente un arma de los grupos que, en un espacio social y un tiempo dados, están del lado desfavorable desfavorable de las relaciones de fuerza. fuerza. Existe claramente una afinidad entre la posición estructural de dominado y el recurso a formas menos institucionalizadas y menos oficiales de tomar la palabra. palabra. Se podría sugerir al respecto y siguiendo a Offerlé [1994] una forma de ejemplo del absurdo. ¿Es corriente asistir a una movilización de alumnos de la Escuela Diplomáti-


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ca? ¿o a mitines de los agentes de cambio? Y al contrario, ¿tenemos muchos ejemplos de coloquios de SDF (siglas en francés para los Sin Domicilio Fijo)?, ¿o de los relacionadores relacionadores públicos públicos de los desempleados? desempleados? Los repertorios de la acción colectiva Tilly elaboró [1986] la noción de “repertorio de acción colectiva”, para sugerir la existencia de formas de institucionalización propias de los movimientos movimientos sociales. sociales. «Los “individuos concret concretos” os” no fijan un encuentro por la Ac Acción ción Colectiva. Se juntan para dirigir una petición al Parlamento Pa rlamento,, organizar una campaña campaña de llamadas llamadas telefónicas, manifestarse ante el Ayuntamiento Ayuntamiento,, destruir telares mecánicos y ponerse en huelga» huelg a» [1976, [1976, p. 143]. Los grupos grupos en moviliza movilización ción recurr recurren en a repertorepertorios disponibles que que les ofrecen ofrecen géneros y/o melodías. Tilly precisa precisa su metáfora evocando el jazz el jazz , donde la existencia de de un repertorio de de piezas clásicas no impide nunca la improvisación en la interpretación personal de los temas disponibles. El sentido de la metáfora está claro. claro. Todo movimiento movimiento social se enfrenta a una paleta previa previa de formas de protesta, protesta, más o menos codicodificadas y desigualmente accesibles según la identidad de los grupos en movilización. La movilización y la reunión pública son son formas rutinarias para expresar una causa o una reivindicación. reivindicación. También pueden sufrir infinitas infinitas variaciones. variaciones. Algunos organizador organizadores es de movilización se vuelven verdaderos expertos en organizar coloridos happenings happenings (espec(espectáculos de origen estadounidense con la activa participación par ticipación del público), donde el desfile desfile puede contar contar con orquestas orquestas y la distribución de productoss de cultivo entre los campesinos. producto campesinos. Estas variaciones nunca son erráticas. erráti cas. Depen Dependen, den, en primer primer lugar lugar,, de las particul particularidad aridades es del grupo grupo movilizado.. Una profesión movilizado profesión con con pocos efectivos, efectivos, como los los procuradores procuradores judiciales tras la reforma de las profesio profesiones nes de justicia, preferirá una campaña de prensa o un trabajo de lobbying lobbying (cabildeos (cabildeos de los grupos de presió presión), n), a la movilizac movilización ión que requie requiere re el peso peso de la cantidad cantidad.. El mundo estudiantil se prestará más al ritual de las asambleas generales cotidianas, con sus anfiteatros que parecen parecen estar predestinados predestinados a tal uso; el medio medio campesi campesino no con con su su hábitat hábitat a menud menudoo disperso disperso,, demostrará menor propensión a torneos verbales interminables. En un plano plano más profundo profundo,, el aporte de Tilly es reintegrar de nuevo la larga larga duración en el análisis de de los movimientos movimientos sociales. La construcción de los Estados y el desarrollo del capitalismo causan la

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politización de los movimientos sociales y también afectan a sus repertorios de acción acción colectiva. colectiva. El análisis análisis de Tilly Tilly consiste consiste en rodear rodear,, en un primer momento, momento, los repertorios típicos anteriores a la Revolución Revolución Industrial, cuando las comunidades aldeanas o urbanas aún están poco marcadas por una nacionalización sistemática de los retos sociales. Se desprenden despr enden de ello ello tres característica características. s. Una, las acciones acciones de protesta protesta se desplie des pliegan gan en en el espa espacio cio loca local,l, el vivido vivido,, el de la com comuni unidad. dad. Dos Dos,, fun fun-cionan a menudo por medio de la corrupción o “parasita “parasitaje” je” de rituales sociales previos. En su estudio sobre sobre la Restauración Restauración en la provincia del Var ar,, Maurice Agulhon Agulhon [1970] muestra cómo ese registro permite expresar simbólicamente reivindicaciones o expectaciones políticas, mediante las agresiones ejercidas contra un espantapájaros de paja cuya vestimenta recuerda recuerda la de las autoridades, o con las parodias de procesión, donde la efigie del santo local se reemplaza con el busto de un personajee político. sonaj político. La dimensión dimensión del del mecenazgo constituye un tercer dato de esos repertorios precapitalistas. Los grupos en en movilización movilización buscan frecuentemente el respaldo de un notable local, sea como como su interceso intercesorr ante autorida autoridades des más alejadas alejadas,, sea como como su protecto protectorr contra otros otros miembros miem bros de la comun comunidad. idad. Edwa Edward rd Thompson Thompson demo demostró, stró, por ejemejemplo, cómo se basaban en la convivencia convivencia y connivencia connivencia entre campesinos y representantes representantes de los nobles sin título, pero con escudo de armas e investidos con misiones policiales y judiciales. Los desmanes de las fiestas aldeanas inglesas se presentaban en forma de ataques contra los bienes y casas de los religiosos no conformistas. A mediados del siglo XIX, ese repertorio sufrirá un conjunto conjunto de lentas, aunque radicales modificaciones. Se abre en primer lugar lugar las fronteras fronteras espaciales para ampliar huelgas as y moviliz movilizacione acioness nacionales, nacionales, reivin reivindidisus horizontes de acción: huelg caciones cacion es dirigidas dirigidas al poder poder central central.. La protesta protesta adquie adquiere, re, igual igualment mente, e, una creciente autonomía, se emancipa del mecenazgo de los notables o del clero, clero, se encuentra a cargo de las organizaciones ad hoc (sindicatos o asociaciones) y toma a la vez formas más intelectualizadas y abstractas: los programas y los eslóganes la llevan a utilizar símbolos (y (y la influencia de las las competencias electorales electorales no le es extraña). Los registros expresivos del descontento cesan gradualmente al derivarse de rituales sociales previos para (re)inventar formas de acción plenamente originales, nale s, como la huelga huelga y la manifestación. manifestación. La mutación mutación a largo plazo que sufren sufr en los repertorios, repertorios, puede concebir concebirse se también como como marcada por un proceso de pacificación, de retroceso y de dominio del uso de la viov io-


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lencia. (C.f. Brut lencia. Bruteneau eneauxx sobre sobre el uso uso más “con contenid tenidoo” de la la violencia violencia por parte de la policía francesa hacia los manifestantes [1995]). La problemática misma de Tilly debe interpretarse con flexibilidad. El cambio de los repertorios repertorios no es un acontecimiento acontecimiento brutal y ubicado en el tiempo, sino un proceso proceso lento, lento, en el que la inve invención nción de forformas nuevas de acción va junto a la supervivencia de antiguos registros de protest protesta. a. Las clasifica clasificacion ciones es que propone propone no son, son, por supuesto supuesto,, permanentes. Offerlé [1994] pudo proponer proponer una lectura de los repertorios contemporáneos alrededor de una trilogía de los registros de la movilización pública de la la cantidad, del recurso al escándalo y del discurso discurso de peritaje. No es absurdo interrogarse sobre el surgimiento de una tercera generación de repertorios. repertorios. Una reflexión reflexión sobre sobre este punto podría podría alimentarse ment arse sobre sobre cuatro cuatro pistas: pistas: en primer primer lugar, lugar, la aparición aparición de una dimensión internacional internacional de de la movilización, claramente ilustrada por las campañas de de Greenpeace. Greenpeace. Segundo Segundo,, el incremento incremento de las lógicas de de per peritaje, la necesidad que tienen los grupos intervinientes en un número creciente de asuntos asuntos (salud pública, pública, energía, etc.) de movilizar a su beneficio los argumentos de la ciencia y de los proyectos cifrados. Tercero,, la dimensió ro dimensión n simbólica simbólica que que Tilly asociaba al repertorio local apadrinado y resurgido a través de la sistematización de un trabajo voluntario de puesta en escena, escena, de construcción construcción de imágenes en en torno a grupos y causas. causas. Patrick Champagne [1990] pudo pudo analizar así las movimovilizaciones campesinas como el soporte constructivo de una mitología moderna del campesino, campesino, a la vez empresario empresario y protector protector de la naturaleza. La idea idea de un nuevo nuevo repe repertorio rtorio deber debería ía tomar tomar en cuenta cuenta,, final final-mente, ment e, la manera manera en que las las actitudes actitudes de reticencia a cualquier delegación del poder especialmente poder especialmente en las categorías con mucho capital cultural afectan las formas de las prácticas militantes. Aunque sigue abierto el debate sobre la evolución de los repertorios, la lección que da Tilly Tilly no es ambigua. Los movimientos movimientos sociales sociales no constituyen constituy en universos universos de de pura fluidez fluidez y espontaneidad; espontaneidad; conoc conocen en dimensiones de institucionalización y cuadros organizadores. organizadores. La cuestión de la organización es organización es otra faceta suya. La cuestión de la organización Los movimientos sociales pueden surgir sin tener su inicio en organizacio ganiz aciones nes preexis preexistent tentes. es. En los Estado Estadoss Unidos Unidos,, muc muchas has revueltas revueltas


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raciales corresponden corresponden a este esquema, igual que la mayoría mayoría de las violencias en los suburbios franceses desde los años ‘80. Pero no es esto lo que sucede sucede habitualmente. habitualmente. Cualquier movimiento social que intente inscribirse en la larga duración para alcanzar sus objetivos se enfrenta a la cuestión organizativa. organizativa. La existencia de una organización organización que coorcoordine las acciones, acciones, reúna recursos recursos y dirija un trabajo de propaganda propaganda para la causa causa defendida, defendida, surge como como una una necesidad necesidad para para la supervivencia del movimiento movimiento mediante sus éxitos. William Gamson [1975] da una una prueba convincente convincente de ello, con un estudio sobre sobre cincuenta y tres movilizaciones en los Estados Estados Unidos Unidos entre 1800 y 1945. Define una norma de “burocratización “burocratización”” de los movimientos movimientos a partir de criterios como la existencia de estatus escritos, de un fichero de los los afiliados y una organización estructurada en varios peldaños jerárquicos. jerárquicos. Los movimientos movimientos sociales dotados dotados de una organización organización así, logran ser reconocidos reconocidos por por sus interlocutores interlocutores en un 71% de de los casos, contra un 28% de los movimientos mien tos menos menos organiz organizados ados.. En el 62% de los los casos, casos, llevan a término término al menos menos una parte de sus sus reivindicaciones, reivindicaciones, contra un 38% para las movilizaciones menos organizadas. Las cifras siguen mostrando mostrando que que una organización organización fuertemente centralizada, pero sobre todo unida, resulta mucho más eficaz. En la práctica, la inmesa mayoría mayoría de los movimientos sociales se estructura mediante formas organizativas, más o menos rígidas: relevos partidarios, partida rios, sind sindicato icatos, s, asoc asociacio iaciones, nes, coo coordin rdinacio aciones nes y el papel centr central al que se devuelve a algunos algunos animadores. animadores. Pero esa esa constatación constatación deja deja abierto un debate relativo relativo a las formas formas de la organización. Robert Michels [1914], en base al caso caso de los partidos socialdemócratas socialdemócratas de su 2ª Internacional,, lanzó la teoría de una “ley de bronce de la oligarquía Internacional oligarquía”” que concluiría inevitablemente en la confiscación del poder por parte de los funcionarios funcionarios y los notables, notables, en la asignación de de un papel pasivo pasivo a los miembros afiliados y un hastío de la combatividad de las grandes organizaciones preocupadas preocupadas en no poner sus sus estructuras en peligro. Estas temáticas atraviesan los debates debates en los los movimientos movimientos sociales. Desembocan, no tanto en la la negación del imperativo imperativo organizativo organizativo como en la búsqueda de formas de organización capaces de conjurar esos peligros; la negativa de los partidos a subordinarse subordinarse en el anarcosindicalisanarcosindicalismo, el principio de rotación rotación de las nóminas nóminas administrativas y los dirigentes electos en las organizaciones ecologistas y el surgimiento de las coordinaciones coord inaciones (Hassenteufel (Hassenteufel [1991], sobre el movimiento de las enfermeras de 1988).

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Los movimientos sociales, entonces no se ubican entonces inútilmente en el polo de la pura expresividad, expresividad, de una negativa a organizarse de alguna alguna manera. El debate sobre la organización y las las estrategias posibles de legalización o de domesticación de los movimientos sociales sugieren sugieren otra vez que, que, entre un movimien movimiento to social y un grupo de presión, pres ión, la difere diferencia ncia no no es siempr siempree de naturale naturaleza, za, sino que que también también puede pensarse pensarse en en términos términos de trayectoria, trayectoria, de coyuntura coyunturas, s, de una insinstitucionaliza titucion alización ción siempre posible, nunca inevitable. inevitable. Piven y Clowar d: d: ¿Una sociología sobre la espontaneidad de los movimientos sociales de los “pobres”?

En Poor People’s Movements (Movimientos sociales de los pueblos pobres), Frances Fox Piven y Richard Cloward [1977] analizan diversos movimientos sociales dentro de las capas más desfavorecidas de la sociedad estadounidense: los desempleados y los obreros de los años ‘30, las movilizaciones negras por los derechos civiles y las luchas por los derechos sociales. Descubren en ellos la preocupación constante de los cuadros militantes por estructurar la protesta con una fuerte organización y apuntan un balance muy crítico de esa orientación. “Cuando los trabajadores se declaran en huelga, los organizadores venden los carnets de afiliación; cuando los arrendatarios se niegan a pagar los arriendos y se resisten a los agentes de policía, los organizadores forman comités de inmuebles; cuando hay grupos de gente que queman y saquean, los organizadores aprovechan “esos momentos de locura” para redactar los estatutos (...). Los organizadores no sólo fracasaron en sacar ventaja de las ocasiones ofrecidas por el incremento de la agitación, sino que actuaron típicamente al frenar o limitar la fuerza devastadora que los más desfavorecidos podían movilizar de vez en cuando (...); el trabajo de creación de las organizaciones tendía a hacer que la gente abandonara la calle para encerrase en salas de reunión (...). Básicamente, los organizadores tienden a actuar contra las explosiones sociales, porque en su búsqueda de recursos para mantener sus organizaciones son llevados irresistiblemente hacia las élites y hacia los respaldos materiales y simbólicos simbólicos que éstas les pueden pueden proporcionar. proporcionar. Pero las élites sólo aflojan esos recursos porque comprenden que lo que importa a los organizadores es la creación de organizaciones, no la agitación” (p. xxi-xxii). Piven y Cloward no pretenden elaborar una teoría general de la “buena” organización, sino, una reflexión sobre las movilizaciones de los “pobres” que consta de tres argumentos. El primero es el más cuestionable empíricamente. Consiste en subrayar que las movilizaciones más desfavorecidas estallan espontáneamente. Los otros dos argumentos tienen que ver con las reacciones de las élites amenazadas, que buscan entonces interlocutores organizados a quienes hacer concesiones y, desde el mo-


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mento en que la amenaza cede, olvidan sus promesas e, incluso, a los interlocutores. Estos dos sociólogos mismos fueron organizadores de primera línea de los movimientos por los derechos del bienestar, en los años ‘60. Su tesis, inseparablemente militante y sociológica, no constituye entonces una negativa al principio de la organización. Sugiere más bien una organización a dos niveles. En el plano local, estructuras flexibles y descentralizadas que utilicen métodos de acción ofensivos y hasta ilegales para mantener una movilización pública, al desarrollar una acción continua marcada por resultados tangibles en torno a interlocutores directos (servicios públicos). La fuerza acordada a un ilegalismo de masas es aquí esencial. En un segundo nivel, una “organización de organizadores” (p. 284) hecha de trabajadores sociales, religiosos y estudiantes tendría la labor de coordinar y de elaborar de una estrategia nacional. Esta semiprofesionalización de la estructura coordinadora pretende prevenir la pérdida de energía militante de la base en luchas de poder internas, en un cabildeo cuidadoso de su respetabilidad (y por ello, no favorable a las acciones ilegales) para hacerse reconocer por parte de las autoridades. Una mayoría de los dirigentes del movimiento considera este segundo nivel potencialmente manipulador y lo recusará en beneficio de una organización centralizada clásica que produzca los efectos denunciados por Piven y Cloward, lo cual impedirá que éstos sometan su tesis a una verificación práctica.

El espacio de los movimientos sociales El modelo de Kriesi Haspeter Kriesi [1993] propone un enfoque de la noción de movimiento social que permite poner en perspectiva las distinciones propuestas pues tas en este capítul capítuloo y, y, a la vez, erigir una cartografí cartografíaa de las dimendimensiones y dinámicas dinámicas de la acción colectiva. colectiva. Se trata de construir un espacio de las organizaciones e inversiones militantes ligadas a los movimientos sociales a partir de dos dos variables centrales. La primera tiene que ver con con el grado de participación de los afiliados. afiliados. Puede ir del militantismo más activista a una ausencia total de participación que no sea el pago pago de una una cotizació cotización, n, es decir decir, una afiliaci afiliación ón blanda. blanda. La segunsegunda variable concierne a la orientación de la organización en cuestión. Puede fijarse un objetivo exclusivo o principal de acción sobre las autoridades tori dades públic públicas as o privadas, privadas, para defend defender er una reivin reivindicac dicación; ión; o, a la inversa, inv ersa, puede orientarse prioritariamente hacia los afiliados afiliados o usuarios de la organización, organización, en forma de prestaciones prestaciones de de servicios y/o de oferta oferta de bienes.

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En el cuadro cuadro de la página página siguiente, siguiente, el espacio espacio así diseñado diseñado,, contiene cuatro zonas. La parte inferior inferior derecha corresponde a la definición que sostenemo sostenemoss del movimiento movimiento social; podría ilustrarse ilustrarse con las huelgas de los mineros mineros del cobre en en Chile, o las del estaño en Bolivia. La parte inferior izquierda agrupa a las organizaciones con misiones de representación política (los partidos), los grupos de interés interés con un acceso de rutina a los lugares concretos donde se elaboran políticas públicas, para que la movilización movilización pública militante de los afiliados no no sea una necesidad permanente. En la parte superior derecha del cuadro se agrupan las organizaciones de autoayuda (self-help), que se vuelven hacia los miembros y los simpatizantes del movimiento social y requieren su compromiso para ofrecerles bienes y servicios individuales sin participar directamen directamente te en la movilización movilización pública, pública, pero contribuy contribuyen en a garantizar la fidelidad de los respaldos hacia una sociabilidad militante. Aqu Aquíí se impone la densa red red de las organizacione organizacioness vinculadas vinculadas al mundoo de la enseñan mund enseñanza za en Francia: Francia: asocia asociaciones ciones de de mutualidad mutualidad,, cooperativas, perativ as, campos vacacio vacacionales nales y clínicas clínicas mutualis mutualistas. tas. Final Finalment mente, e, en el cuadrante superior izquierdo se encuentran las organizaciones de apo yo, que sin ser siempre dependientes jurídica o financieramente de las organizaciones del movimiento social, le proporcionan un apoyo logístico: imprentas y casas editoriales de la organización o del empresario “amigo””, el papel que juegan los institutos de ciencias sociales en el tra“amigo bajo a beneficio de los sindicatos en la universidad francesa. UNA TIPOLOGÍA DE LAS ORGANIZACIONES RELACIONADAS CON EL MOVIMIENTO SOCIAL. (SEGÚN KRIESI [1993]) Orientación hacia los afiliados/cli afiliados/clientes entes

Servicios Organizaciones de apoyo

Autoayuda

Asociaciones de mutualidad, círculos de sociabilidad

Ninguna participación directa de los afiliados

Participación directa de los afiliados Representación política Partidos, grupos de interés

Movilización política Organizaciones del movimiento social

Orientación hacia las autoridades


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Trayectorias El modelo de Kriesi reintroduce una definición extensa del movimiento social, social, recor recordando dando que éste éste también vive como como red o universo universo social a veces autárquico autárquico.. El “mo “movimiento vimiento obrero obrero”” de los años ‘50 puede identificarse con sus “organizaciones de movimiento vimien to social” social”,, con los sindica sindicatos tos y las huelgas. huelgas. Pero ero,, la noción noción adquiere toda su extensión al reintroducir en ella el espacio de los partidos comunistas como relevos políticos de los lugares de sociabilidad (colonias (colonias vacacionales, clubes de jóvenes y de esparcimient parc imiento, o, bailes bailes,, biblio biblioteca tecas) s) organiz organizados ados media mediante nte una una red red institucional de alcaldías, asociaciones y comités comités de empresa empresa y el papel de las organizaciones organizaciones logísticas (escuelas de formación, formación, casas editoriales editoriales). ). Más aún, el cuadro así construid construidoo puede utilizarutilizarse para concebir trayectorias o evol evoluc ucio ione nes: s: La institucionalización con ción convierte vierte al movimiento social en un grupo de presión y hace que se deslice deslice hacia la parte inferior izquierda izquierda del esquema. La comercialización desvía comercialización desvía el movimiento social hacia el polo superior izquierdo del cuadro y lo transforma en un simple prestatario de servicios servicios comerciales. comerciales. ¿Cuántos maestros franceses afiliaafiliados a la CAMIF (cooperativa de venta por correspond correspondencia) encia) conocen su historia militante? ¿Cuántos le asocian una connotación política? En el escenario de la convivencia, el movimiento social se cierra sobre sí mismo y se vuelve un espacio de sociabilidad donde el calor del estar juntos acaba por subordinar a los empeños de movilización movilización pública. Se podría evocar al respecto respecto la Liga Primrose, Primrose, creada en en el siglo pasado por por los conservadores conservadores ingleses para reunir en torno a las fiestas y las diversiones un círculo exterior exterior de simpatizantes, simpatizantes, así como como las organizaciones que que más tarde se convirtieron en clubes de antiguos combatientes de lo social (en 1966 aún se celebran banquetes de antiguos miembros del partido MRP, MRP, creado en 1945 y desaparecido desaparecido en 1966). Dentroo del modelo de la radicalizac Dentr radicalización, ión, el movimiento movimiento social social permanece centrado en su diseño militante y su dimensión conflictiva y refuerza su enfrentamient enfrentamientoo con los adversarios.

APÍTULO II C APÍTULO

LOS OBSTÁCULOS DEL ANÁLISIS Kriesi propone un enfoque esencial al invitarnos a reflexionar sobre las relaciones entre lo que se podría designar como el movimiento social en sentid sentidoo estricto, estricto, esto es, la moviliza movilización, ción, y la nebu nebulosa losa de las las organizaciones e instituciones instit uciones sociales que constituyen al intercom i ntercomuniunicarse un movimie movimiento nto social social en sentido sentido amplio, amplio, es decir, decir, un microunimicrouniverso nacido de la protesta. protesta. Ese enfoque consiste en relacionar el análisis con con otros objetos objetos,, en conceb concebirlo irlo relacion relacionalme almente, nte, mant mantenien eniendo do al mismo tiempo tiempo una estrecha estrecha definic definición ión del movimient movimientoo social. Esta orientación orienta ción se enfrenta enfrenta en la práctica práctica con dos obstáculos: obstáculos: El primero primero está en la hiperespecialización actual de las ciencias sociales, que convierte lentamente al estudio de los movimientos sociales en una especie de especialidad especialidad aparte, aparte, con su microc microcomun omunidad idad erudita, erudita, a riesgo de olvidar las afinidades que asocian el objeto a otros hechos sociales y que permiten aportar una profundidad analítica a ese estudio. El segundo obstáculo es en gran parte lo contrario, debido a los retos retos políticos y a la dimensión de los movimientos sociales, éstos provocan provocan la producción de discursos híbridos. Unos enmascaran comentarios comentarios ideológicos o políticos políticos bajo una cubierta cubierta de de discursos discursos eruditos. eruditos. Otros, much muchísimo ísimo más raros, pueden integrar fuertes intuiciones sociológicas a través través de una reflexión explícitamente política sobre un acontecimiento acontecimiento.. Es conveniente discutir estas combinaciones de género para que no funcionen como una trampa.

Pensar relacionalmente los movimientos sociales Para pasar de una una consigna abstracta a un enfoque práctico, práctico, el llamado a una ampliación del análisis supone responder a dos interrogaciones centrales. ¿En que red red de alternativas se inscribe la opción de la movilización pública para un individuo enfrentado a motivos sociales de descontento? ¿Con qué estructuras de investigación hay que vincular a los movimientos sociales para buscar esa opción?


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Exit, voice and loya loyalty lty (“Desertar (“Desertar,, tomar la palabra y ser leal)” Albert Hirschman [1970] propuso un modelo analítico, analítico, elaborado al principio para comprender las reacciones de los consumidores respecto a los desempeños desempeños de las empresas empresas económicas, económicas, pero que funciona igualmente bien respecto al usuario descontento con un servicio público públ ico y al partidario decepcio decepcionado nado con con una causa. “Dese “Desertar rtar,, tom tomar ar la palabra y mostrar lealtad”: lealtad”: dentro de este este tríptico se sitúa el espacio espacio de las acciones acciones posibles en caso caso de descontento descontento.. La deserción (exit) (exit) es silenciosa, se manifiesta manifiesta en un cambio de proveed proveedor or,, la no renovació renovación n del carnet o el retiro retiro de la asociación. La lealtad (loyalty (loyalty ) a la marca o a un movimiento hace que se acepten sus faltas y la baja de sus méritos. Los sentimientos sentimientos de fidelidad, de deber respecto de de la institución o del movimiento,, y la aceptación resignada movimiento resignada de sus defectos defectos son lo bastante bastante fuertes como para hacer que los descontentos que suscita se pasen por altoo. Fin alt Finalm alment ente, e, la palab palabra ra (voice (voice ) expresa una protesta contra los desempeños de la empresa, del servicio servicio o del movimiento movimiento.. Una tipología así puede parecer casi casi simplista. Pero Hirschman Hirschman hace de ella una fecunda herramienta para pensar las condiciones de emergencia y no emergencia de la acción colectiva. Demos algunos ejemplos. ejemplos. Hirschm Hirschman an sugiere que la competencia competencia puede ser una arma muy eficaz eficaz de la “antito “antitoma ma”” de la palabra. Si un detergente particular no elimina elimina las manchas, es más sencillo comprar comprar un recipiente de una marca competidora que escribir al fabricante o crear una asociación asociación de clientes. Igualmente, es posible observar que el deterioro de un servicio público como la enseñanza suscitará menos tomas de la palabra si las familias (particularmente de los medios universitarios y de más alto rango que son a menudo los representantes en las asociaciones de padres) pueden encontrar una oferta privada financieramente accesible accesible que reemplace reemplace a la escuela escuela pública que falla. La definición de las formas del exit exit puede puede ampliarse con tradiciones nacionales de emigración (Italia del sur), de movilidad espacial espacial (Estados Unidos), dos ), una movilida movilidadd social social importan importante, te, capaz de quitar quitar su su rango rango de portavoz a los grupos sociales dominados (la 3ª República Francesa). Todos estos fenómenos tienen efectos directos sobre los movimientos sociales soci ales en potenci potencia. a. Y, a la inversa inversa,, el cierre cierre de las posibilid posibilidades ades de deserción presiona presiona más el recurso a tomar tomar la palabra. Hirschma Hirschman n conclu ye al respecto respecto sobre las ventajas ventajas del del monopolio monopolio público (escuela, trenes) que limita a los usuarios a movilizarse para mejorarlo.

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Los obstáculos del análisis

Bienestar privado y acción pública [1983]

Hirschman proseguirá su reflexión sobre la acción colectiva a partir de un análisis que se presenta como ciclos y alternativas de inversión de los l os agentes sociales en busca de la felicidad y el sentido que les hace oscilar, sin cesar, entre los placeres caseros, el consumo y la intimidad, por un lado y, por el otro, el compromiso con el servicio de causas que los superan. La hipótesis fundamental de este autor se encuentra en el lugar que ocupa la decepción en el centro de la experiencia social. Por este medio (y aunque no se insista especialmente al respecto), se une a los aportes del sicoanálisis en cuanto al carácter fluido del deseo y su imposibilidad de fijarse definitivamente sobre un objeto. El estudio da cuenta de los procesos que conducen a las decepciones privadas según el universo de las mercancías concretas: desniveles entre las expectativas y la realidad, hastío, banalización o merma de la calidad de la producción masiva, papel de las ideologías que estigmatizan la búsqueda de las satisfacciones materiales como elemento de consolidación de las desigualdades y como signo de un materialismo vulgar. Sobre todo cuando un acontecimiento detonador la fortalece (puede ser la guerra de Vietnam o un dato bibliográfico), la dinámica de la decepción puede causar entonces una desilusión frente al modelo del bienestar privado y al sentimiento de su dimensión estrecha que conlleva compromisos cívicos. Hirschman también insinúa el compromiso dentro de los movimientos sociales como una respuesta a las frustraciones y decepciones del voto. El acto electoral sería una forma tan episódica y diluida de acción política que sólo las inversiones más fuertes podrían responder a fuertes pasiones cívicas. Pero este rasgo de asemejarse mucho a una ley inflexible de la decepción también se da en la acción pública; ésta trae satisfacciones y un sentimiento de obrar en pro de ideales nobles o altruistas. Pero los militantes descubren los efectos negativos del compromiso excesivo sobre su vida personal. Encuentran cinismo o arribismo allí donde esperaban encontrar virtud. No logran realizar sus programas y ven corrompidos sus ideales. Esta nueva decepción puede suscitar, suscitar, entonces, una forma de compromiso cínico o hasta corrupto, o una vuelta hacia lo privado, un preludio de un posible nuevo ciclo... Por la importancia y la originalidad de los problemas que ocasionan estos análisis, son sumamente elásticos y también dejan campo abierto al debate. ¿Una coyuntura de socialización posterior a la experiencia de consumo la experiencia del compromiso por una causa? ¿Por qué llevan las decepciones privadas un porcentaje tan débil de individuos (y cuáles son éstos) hacia los movimientos sociales? Si se alternan los ciclos de compromiso y de repliegue, ¿cómo dan cuenta de la aparente sincronización de los comportamientos dada la diversidad social de las experiencias decepcionantes? Estas lagunas provienen, parcialmente, de la insuficiente consideración de las diferencias y las raíces sociales de los actores, de la parte aún demasiado idealizada que tiene una visión del hombre como un Homo œconomicus consumista, y de una percepción de los movimientos sociales


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como simples resultantes de arbitrajes individuales, en materia de inversiones afectivas y materiales. Este análisis de las inversiones alternadas de los individuos sugiere, a la vez, el talento crítico que tiene Hirschman y la fuerza de economista impensado que llega a ser iconoclasta. Para completarlo útilmente, hay que referirse a la concepción de Durkheim sobre los ciclos sociales de efervescencia creativa y de institucionalización (Cf. Lacroix [1981]).

El tríptico propuesto también permite comprender cómo puede resultar catastrófico catastrófico focalizar focalizar las reacciones reacciones de clientes, clientes, usuarios y afiliados, liad os, en una sola sola de esas esas actitudes. actitudes. Demas Demasiada iada lealtad lealtad impide impide que que la organización o la la empresa se se corrija; demasiada deserción deserción la arruina o la vacía vacía de su fuerza, fuerza, irrem irremediab ediableme lemente; nte; tom tomar ar la palabra palabra demasiad demasiadoo puede provocar provocar un cuestionamiento devastador devastador. Hirschman cita a este respecto los efectos de la movilización pública de los elementos conservadores del Partido Republicano que concluye en 1964 con la investidura de Goldwa Goldwater ter... ... y con una derrot derrotaa electoral; electoral; pues pues,, para el electoraelectorado el portavoz de los participantes en las protestas aparece como extremista. Hirschman propone de hecho que las organizaciones organizaciones o empreempresas tienen todo el interés de dotarse de mecanismos que eviten la polarización de una reacción. reacción. Hacer que que se tome la palabra palabra puede prevenir la deserci deserción. ón. Este es uno uno de los los desafíos desafíos de de la encues encuesta, ta, que en en 1996, 1996, la SNCF (los ferrocarriles estatales franceses) aplicó a sus usuarios para identificar las causas del descontento descontento y responder responder a él. A la inversa, apostar por el exit y y la lealtad puede ayuda ayudarr a canalizar canalizar la toma toma de de la palabra. El exit exit forzado forzado que provocan las deportaciones y exilios en los días posteriores a la Comuna Comuna de París, París, prov provocan ocan una debilidad duradera del movimiento obrero en Francia. Someter la entrada de una asociación a padrinazgos drinazg os o actos iniciáticos iniciáticos que marcan marcan y “bañan “bañan”” al postulante, postulante, equivale a fortalecer su propensión a la lealtad. Estas percepciones sobre el modelo de Hirschman sugieren su fecundidad, su capacidad de volver volver inteligible inteligible el carácter jamás inevitable de la movil movilizació ización. n. Pensa ensarr relacional relacionalment mentee la acción acción colectiv colectiva, a, al modo de Hirschman, Hirschman, es asímismo estudiar estudiar el punto medio de las opciones que él presenta. Puede tratarse de esas “armas “armas de los débiles”, débiles”, una pretendida obediencia que cubre una sorda oposición a las relaciones de poder; su encarnación literaria es el personaje personaje del “Brav “Bravoo soldado Chveik Chveik””. Pensar relacionalmente relacionalmente es también preguntarse, en parte,

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en contra de Hirschm Hirschman, an, si su trilogía agota todas todas las alternati alternativas vas de respuesta a una situación problemática (cf. infra, p. 13 134) 4).. El punto medio ‘voice-loyalty’. Las armas de los débiles

El etnólogo James Scott plantea la cuestión de los medios de resistencia de los “débiles” en un excelente trabajo sobre una aldea de Malasia. Los moradores más pobres del caserío de Sedaka viven una situación particularmente difícil. La edificación comunitaria de una aldea donde las desigualdades se encontraban limitadas en parte por el peso de los vínculos de la familia, la solidaridad y la contratación de los pobres por parte de los grandes terratenientes se desmorona rápidamente. La llegada de las máquinas segadoras y trilladoras a los arrozales reduce la demanda de mano de obra asalariada. La monetarización de la economía se traduce en nuevas formas de relaciones contractuales que excluyen a los más pobres de la posibilidad de arrendar tierras. Las desigualdades crecen abismalmente. Así, el grupo dominante de la aldea detenta también los poderosos recursos clientelistas que ofrece su control de la antena local del partido oficial. En el marco de una sociedad no democrática, cuya cultura además opera en el sentido de manifestar suavemente la conflictividad, ¿se condena al silencio a los pobres mediante una relación relación de fuerza que parece parece convertir en “suicida” “suicida” al conflicto frontal, y hacer de la docilidad el precio de la supervivencia material? Scott sugiere que los sociólogos, los historiadores y novelistas han valorado voluntariamente voluntariamente a dos figuras del campesino (o del esclavo); y solamente a dos. Por un lado, la figura épica de las grandes revueltas colectivas; y por el otro, el personaje despreciable o abyecto del campesino sumiso. Lo cual equivale a olvidar lo que puede vivirse bajo la máscara de la deferencia, el tejido de los actos minúsculos de resistencia que se encuentran entre la movilización y la obediencia. De esta manera, Scott hace notar la importancia de un ‘comadreo’ que desvaloriza simbólicamente a los poderosos, tras la fachada del consenso de una comunidad aldeana más o menos armoniosa; este autor señala la habilidad con la cual la mayoría de los aldeanos representa los valores, aún legítimos, de solidaridad y de asistencia propios de una agricultura precapitalista, para lograr de los ricos asistencia y limosnas. Estos dudan en negárselas, al pertenecer aún culturalmente al mundo que contribuyen a desmontar, quizá por su mala conciencia de pasar desde hace mucho tiempo cultivando sus tierras más que los vínculos de vecindad. Scott observa, hasta en los momentos que parecen perpetuar mejor un modelo comunitario, cómo deben reinterpretarse los comportamientos. La asistencia que se presta con premura y con gusto con ocasión de la fiesta de boda de un poderoso sólo es para sacar el mayor provecho posible y se retira ostensiblemente una vez vaciados los platos. Las raterías incesantes (de arroz, frutas aún donde sus árboles de los huertos, o aves de corral) se dirigen selectivamente contra las posesiones de los privilegiados. Los campesinos pobres manifiestan un talento considerable para disminuir el rendimiento cuando son contratados por un rico, para abatir las espigas con bastante mala voluntad para beneficiar a sus vecinos, que acuden enseguida a espi-


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garlas. Piedras colocadas con toda intención en las l as piezas móviles estropean las segadoras. Hasta ocurre que un potentado local, particularmente detestado, tenga problemas en encontrar un equipo de asalariados cuando sus máquinas ya no puedan penetrar un arrozal inundado. Scott recalca que hay un gran riesgo de novelar estas formas de resistencia. Las relaciones relaciones de fuerza no no se ven radicalmente radicalmente afectadas afectadas por dar al propietario terrateniente terrateniente un apodo apodo grotesco y ridiculizante. ridiculizante. El robo de un saco de paddy (arroz no pilado) no adquiere automáticamente una carga subversiva. Estas pequeñas resistencias pueden incluso ser los equivalentes tolerados de una una ‘propina’ ‘propina’ consentida por los dominadores. dominadores. Pero Scott invita invita a no sustituir la condescendencia con la celebración. ¿Es que los grupos sometidos a pesadas restricciones de sobrevivencia económica, y obligados a resistir bajo las apariencias de la sumisión para no desencadenar la represión, tienen otras estrategias posibles? Cuando esas microrresistencias son parte de una complicidad explícita, y legitimadas por una cultura, ¿no crean un espacio para movilizaciones más abiertas? Si el campesino malayo no inscribe a la reforma agraria dentro del horizonte de lo posible y de lo explicable (en todo caso, no más que su homólogo francés de 1788), su animosidad por los propietarios terratenientes y usureros se mostrará con todo vigor cuando otra estructura de oportunidades oportunidades políticas y de empresarios de la movilización venga a modificar el equilibrio de poderes de la aldea. Scott invita a pensar por lo tanto el continuum complejo de las situaciones y comportamientos “entre” estos polos del tríptico de Hirschman. Fuente : Scott, 1985.

Una encrucijada disciplinaria Pensar relacionalmente en los movimientos sociales es tomarlos en serio para no considerarlos considerarlos como como un objeto menor menor o indigno, indigno, lo cual fue el defecto de la universidad universidad en Francia. Francia. Y aún más, más, es vincularlos a un conjunto de cuestiones transversales de las ciencias sociales y evitar hacer de ellos una suerte de fenómeno aparte reservado a algunos especialistas. Hay,, al menos, Hay menos, tres dimensiones dimensiones que designan su estatuto estatuto de encrucijada. En primer lugar lugar,, los movimientos movimientos sociales sociales son una una forma banal de participación política. Esta no podría reducirse reducirse para el solo acto del voto, voto, porque la evolución evolución de las definiciones de los derechos derechos humanos tienden tienden a integrar integrar en ellos los “der derechos echos”” de huelga, huelga, de movilizamovilización y de peticiones peticiones;; y porque, porque, en muchos muchos sistemas sistemas polític políticos os no comcompetitivos, la vía de la movilización pública pública directa y de la acción coleccolectiva es la única única disponible, como lo lo demostraron demostraron los ejemplos de los países del bloque soviético y el del apartheid apartheid en en Sudáfrica.

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Segundo, los movimientos sociales contribuyen poderosamente a la definición de los problemas sobre los cuales se espera una acción estatal. Las revuelta revueltass de “los barrios barrios del exilio exilio”” [Dubet y Lapeyro Lapeyronnie, nnie, 1992] y la acción de grupos como el de Derecho a una vivienda viv ienda [Péchu, 1996] contribuyeron contribuyeron a inscribir en el orden orden del día, debates e intervenciones públicas y el problema de los suburbios y la vivienda de los “sin casa””. Indirectamente, lo impensable es la creación casa creación de políticas públicas sin una consideración de los movimientos sociales que pesan en la jerarquía de las prioridades y la definición de redes de actores habilitados para intervenir en la coproducción de estas políticas públicas. Finalmente, los movimientos sociales también son espacios donde se expresan expresan y se cristalizan identidades colectivas, colectivas, formas de vivir y su inserción inserción en la sociedad. La percepción percepción de la identidad campesina, campesina, tanto desde los mismos agricultores, agricultores, como desde otros grupos sociales, se ve profundamente remodelada con las movilizaciones de los treinta últimos años. El hecho de que pueda vivirse una identidad homosexual de un modo diferente diferente al ocultamiento ocultamiento y a la estigmatización, debe mucho al surgimiento y las movilizaciones de las comunidades homosexualess desde fines xuale fines de los años años ‘60. En definitiva definitiva,, hay muchas muchas razon razones es para concebir los movimientos sociales de otro modo que no sea una curiosidad pintoresca o sospechosa.

Problemas sociológicos y retos políticos Debido a que tienen una dimensión política, los movimientos sociales ilustran ilustran una dificultad dificultad constante constante de las ciencias ciencias sociales: toma tomarr distancia de las pasiones de la vida social sin renunciar a tratar teóricamente objetos “calien “calientes” tes” y sin ser prisioneros de los dilemas directamente políticos.

La sicología de las masas Una primera caricatura de las relaciones peligrosas entre el análisis científico y un clima ideológico puede observarse en el apogeo de un discursoo erudito sobre discurs sobre las masas. masas. En el último último cuarto del siglo XIX XIX Gustave Le Bon lo expresará en forma condensada en su libro Psycho...) [1895]. [1895]. La masa designa designa aquí: aquí: logie des foules (Psicología de las masas ...) «una reunión reunión cualquie cualquiera ra de individuos, individuos, de cualquier cualquier nacionalid nacionalidad, ad, profesión prof esión y sexo, sexo, así como como las circunstanc circunstancias ias que los reúnen» reúnen».. Si bien, Le Bon trata de introducir una tipología de las masas, su definición se


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extiende hasta hasta el extremo extremo,, pues en sentido estricto, estricto, relaciona las masas masas con las sectas vinculadas por una creencia, creencia, con las castas castas relacionadas relacionadas por una educació educación n y un oficio, oficio, con las las asambleas asambleas parlame parlamentaria ntarias, s, etc. Se justifica este agrupamiento arbitrario con el argumento de las características comunes comunes asociadas asociadas a las masas. En ellas, el individuo pierde pierde su autonomía y sufre procesos de contagio de las creencias y los comportamientos. Las masas se se consideran consideran muy sugestionables sugestionables y por por ello libradas a los manipuladores, manipuladores, no controlan controlan sus propios afectos afectos e instintos;; es decir tos decir,, son emot emotivas ivas,, impr imprevisibl evisibles es y peligro peligrosas. sas. Me Mediant diantee juego juegoss de asociación con con el consumo consumo de alcohol alcohol y metáforas femeninas, femeninas, a las masas se las identifica sistemáticamente con un potencial desencadenamiento de los instintos instintos sexuales y de la violencia. Aunque Le Bon quede para la posteridad como el teórico teórico de esta sicología de las masas, hay otras representaciones similares que impregnan el clima intelectual de la época. Se encuentran rastros rastros en Taine, Taine, en la criminología criminología desarrolladesarrollada por Lombroso, Lombroso, Sighele y en Tarde Tarde [1989]. Aunque no todos los trabajos de éste éste último se reduzcan reduzcan a estas simplificaciones. simplificaciones. La literatura sigue dando fe de ello, ello, como muestran muestran las páginas de La educacion sentimental de timental de Flaubert sobre la Revolución Revolución de de 1848. La vacuidad de estos estos análisis, incluso respecto respecto de los trabajos eruditos de ese tiempo tiempo puede dar un aspecto misterioso a su éxito social. La historiadora estadounidense Suzanna Barrows [1981] demostró que esa literatura respondía a un contexto contexto de “pánico moral” moral” de las élites sociales durante la época inmediatamente posterior a la Comuna de París. París. El discurso sobre las masas se corresponde corresponde con la denuncia denuncia de las “plagas sociales” sociales” relacionadas con “las clases peligrosas”, peligrosas”, asociadas al crimen, al alcoholismo alcoholismo y a la visita frecuente de los malos lugares. lugares. También se articula art icula mediante la denuncia de la masa “femenina “femenina””, a los instintos amenazado amenazadores, res, a las angustias angustias sociales relacio relacionadas nadas con con el movimientoo de emancipación mient emancipación de las mujere mujeres: s: las sufragistas, sufragistas, y las “ petroler petroleras as ” (nombre dado en francés a las mujeres que durante la Comuna de París lanzaban petróleo a los focos de de incendio para avivarlos). avivarlos). Los temores temores nacidos de los efectos del sufragio universal y del apogeo de las luchas sociales se concentran en torno a las “masas” “masas” como símbolo de lo popular.. Le Bon lo escribe claramente: lar claramente: «El advenimi advenimiento ento de las clases clases populares en la vida política y su transformación progresiva en clases dirigentes es uno de los rasgos más sobresalientes de nuestra época de transición. El conocimiento de la sicología sicología de las masas constituye el recurso del hombre hombre de Estado que que quiere, no tanto gobernarl gobernarlas, as, com comoo tampoco tampoco ser gobernado completamente completamente por ellas». Al movilizar el lenguaje y cier-

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tos conocimientos adquiridos de las ciencias incipientes (la criminología, el higien higienism ismo, o, la sic sicolog ología) ía),, el disc discurso urso de las las mas masas as adq adquier uieree un un barniz de sabiduría respecto a los prejuicios sociales y prepara a la ciencia para que responda a las inquietudes políticas.

El rechazo de la herencia marxista El legado legado de Marx Marx y de los los marxistas marxistas es, a la vez, vez, un análisis análisis teóteórico de las condiciones históricas y de las determinantes de las movilizaciones políticas y una doctrina práctica destinada a que llegue a su término la acción acción revolu revoluciona cionaria. ria. Ade Además, más, ilustra otras otras facetas facetas de los problemas que plantea la imbricación entre un discurso erudito y un discurso político. No existe propiamente propiamente una teoría de los movimientos sociales sociales dentro dentro de las obras obras de Marx, Marx, sino que, que, se los integra integra en una una problemática general general de las luchas de clases. La estructuración de las las clases en cada sociedad ofrece un formato de lectura de las movilizaciones, que no es correcto reducir al esquema mecánico mecánico de una determinación minac ión “en última instancia instancia”” por parte de lo económico económico.. Enge Engels ls escribe en una carta carta a Joseph Joseph Bloch, el 21 de septiembr septiembree de 1890, que: «Somos Marx Marx y yo mismo, mismo, en parte, quien quienes es debemos debemos cargar con la resresponsabilidad de que a veces los jóvenes concedan más importancia que la debida al aspecto económico. económico. Teníamos que subrayar el principio esencial que nuestros adversarios adversarios niegan, y por eso no encontrábamos siempre siemp re el tiempo, tiempo, ni el lugar, lugar, ni la ocasión ocasión de dar su lugar lugar a los demás factores que participan en la acción acción recíproca. Pe Pero ro ya que debíamos presentar prese ntar una una etapa etapa histórica, histórica, es decir decir,, pasar a la aplicac aplicación ión práctica, práctica, la cosa cambiaba y no había ningún error posible». Mucho más que los textos políticos o polémicos de Marx [1850;; 1852] o de Engels [1850] son sus trabajos históricos sobre Francia y Alemania los que ofrecen un fino análisis del “grupo infinito de paralelogramas de las fuerzas” fuerzas” (Engels), que originan movilizaciones y aconacontecimientos históricos. Pode Podemos mos insistir en la precisión de las páginas páginas que estudian la estratificación social, las condiciones condiciones materiales de exisexistencia y sus efectos sobre el potencial y las formas de movilización pública. La consideración consideración de los marcos culturales de una época abre, abre, así mismo mis mo,, fue fuertes rtes per perspe specti ctivas vas,, cua cuando ndo En Engel gels, s, en 185 1850, 0, da cue cuenta nta de la forma en que la omnipresencia de la religión cristiana limita a las movilizaciones campesinas del siglo XVI a hacer uso del lenguaje de la herejía religiosa para expresar expresar sus aspiraciones aspiraciones de cambios sociales. sociales. Final-


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mente, y mediante la famosa distinción distinción entre “clase “clase en sí misma” misma” y “cla“clase para sí misma”, misma”, Marx recalca la importancia importancia de la construc construcción ción de una conciencia conciencia colectiva, colectiva, de una identidad de clase como elemento elemento estratégico del éxito de las movilizaciones y de la capacidad para articular un proyecto revolucionario. La reflexión reflexión de Marx, Marx, comple complementada mentada por la la de Lenín en ¿Qué hacer? [1902], hacer? [1902], insistirá entonces, en esta lógica sobre sobre la importancia importancia del factor organizativo como un elemento de coordinación de las fuerzas de construcción construcción de un grupo armado de militantes profesionales, profesionales, aptos para aportar “desde “desde el exterior” de la clase obrera un marco teórico teórico que trasciende la experiencia de la fábrica y aporte una visión estratégica del cambio revolucionario revolucionario.. El patrimonio de las reflexiones reflexiones marxistas en torno de los movimientos sociales también integra los aportes de Gramsci sobre sobre la noción de hegemonía. hegemonía. El dirigente comunista comunista italiano reflexiona reflexio na sobre ella, en cuanto a la función de los intelectuales (inclui(incluidos los de los partidos o del Estado) como productores de representaciones que contribuyen a fabricar la conciencia colectiva y los consensos, y a cimentar cimentar alianzas sociales o por el contrario, a hacerlas imposibles. Más allá de estas percepcio percepciones, nes, el análisis marxista marxista de los movimovimientos sociales plantea incómodas cuestiones. Sus aportes manifiestan que no existe una antinomia automática entre el objetivo de la acción política y el conocimiento de los determinismos sociales. La acción política puede ser portadora de conocimiento y puede incorporar en su práctica los conocimientos adquiridos por las ciencias sociales de su época. Al mismo mismo tiempo, tiempo, la acción acción militante militante no puede puede constituir constituir jamás una forma de poner en práctica una pura teoría erudita, la simplifica para vulgarizar y transforma transforma el análisis en eslogan. eslogan. Busca la eficacia eficacia y la conquista del poder antes que el saber y, y, por ese hecho, hecho, presenta elementos irracionale irracionales. s. Los marxismos marxismos son un ejemplo ejemplo de de ello, ello, al hacer hacer de los movimientos sociales la expresión obligada de relaciones de clase que se definen define n por un modo de producción, producción, apenas pueden pueden dar cuenta de las movilizaciones que estructuran otras referencias de identidad (el nacionalismoo y los movimientos nalism movimientos feministas). feministas). Las orientaciones orientaciones que las circunstancias históricas condicionan (como por por ejemplo, el modelo leninista del partido partido de organización militar), se convierten convierten en dogmas teóricos llenos de consecue consecuencias. ncias. Finalme Finalmente, nte, y aún cuando cuando constitu constituya ya la única teoría de la movilización pública-política que haya sido capaz de

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cambiar el aspecto del mundo mundo,, el marxismo-leninism marxismo-leninismo, o, paradójicame paradójicamennte, apenas hizo hizo evolucionar evolucionar la teoría teoría de su práctica, así como como la reflexión reflexión sobre sus usos instrumentales en manos de los grupos e instituciones que había había ayudado ayudado a movilizar movilizar y a estructurar [Puda [Pudal,l, 1989]. En la sociología contempo contemporánea, ránea, también, hay un un persistente persistente rechazo rechazo de los tetemas delicados que plantea la herencia marxista respecto a los movimientos sociales. Mientras que que hay pocas obras de de iniciación que que no consagran varias páginas páginas a las elucubraciones elucubraciones de Le Bon, en ellas apenas apenas se menciona a los marxistas, aun cuando algunos elementos elementos del enfoque “movil “m ovilizac ización ión de los recursos recursos”” [Ober [Oberscha schall, ll, 1973 1973;; Til Tilly ly,, 197 1976] 6] verifiquen verifiquen el más duradero duradero de los aportes de Marx. Esta asimetría señala señala también también el malestar de los intelectuales ante una herencia teórica mantenida como políticamente poco presentable. Morfología social y capacidades de movilización pública en Marx

«Los campesinos de las parcelas son una enorme masa cuyos miembros viven todos en la misma situación, pero sin estar unidos entre sí por vínculos diversos. Su modo de producción los aisla mutuamente en lugar de llevarlos a tener relaciones de reciprocidad. Este aislamiento se hace aún más grave por el mal estado de los medios de comunicación en Francia y la pobreza de los campesinos. Cada familia rural se basta a sí misma casi completamente. Ella misma produce directamente la mayor parte de lo que consume y procura sus medios de subsistencia mediante un intercambio con la naturaleza, mucho más que con la sociedad. (La parcela de tierra, el campesino y su familia; al lado, otra parcela, otro campesino y otra familia). Así, pues, la gran masa de la nación francesa está constituida por una simple adición de dimensiones del mismo nombre, casi como un saco lleno de manzanas forma un saco de manzanas. En la medida en que millones de familias campesinas viven en condiciones económicas que las separan entre sí, y oponen su género de vida, sus intereses y su cultura a los de las otras clases sociales, constituyen una clase propia. Pero no lo hacen en la medida en que sólo existe un vínculo local entre los campesinos de las parcelas, y en que la similitud de sus intereses no crea ninguna comunidad entre ellos, ni relación nacional ni organización política alguna. Por eso son incapaces de defender sus intereses de clase en su propio nombre. No pueden representarse a sí mismos. Deben ser representados.» K. MARX, El 18 Brumario de Louis Bonaparte , 1852

C APÍTULO APÍTULO III

LAS FRUS FRUSTRACIO TRACIONES NES Y LOS CÁLCU CÁLCULOS LOS Para el historiador Paul Paul Veyne Veyne [1971], [1971] , «estudiar la sociología no es estudiar un cuerpo doctrinario, doctrinario, com comoo se estudia la química o la economía; es estudiar estudiar las las doctrinas doctrinas sociológi sociológicas cas sucesi sucesivas..., vas..., pero no hay hay un proceso acumulativo acumulativo del saber. saber. Esta variedad tiene igualmente un carácter común: común: no haberse haberse guardado guardado nada bajo la palma». palma». Apar Aparenteme entemente, nte, hay razones razones para este severo severo juicio. juicio. Pues, ¿qué hay de común común desde desde el siglo XIX entre los análisis de Marx sobre las movilizaciones como una lucha de clases, clases, los de Le Bon sobre las lógicas lógicas del contagio propias propias de las masas, y los de Tocqueville Tocqueville sobre el papel que tiene en la democracia la vida asociativa? Los enfoques desarrollados desde hace medio siglo, sobree los que van a tratar los siguientes tres capítulos, sobr capítulos, pueden dar una impresión parecida de disparidad. Per Peroo estas contradicciones contradicciones no son el reflejo de un caleidosco caleidoscopio pio de especulaciones especulaciones abstractas. Con la sucesión y la confrontación confrontación de teorías, teorías, la investigació investigación n de fines de los años ‘70 producirá un cerrado “zócalo teórico” teórico”, que se guarda “en “en la palma de la mano” mano” un precioso capital de saberes e instrumentos de análisis. Lo que queda al descubierto es la inestabilidad de las construcciones teóricas y la dificultad de aprehender todas las facetas de los movimientos mien tos sociale sociales. s. Lo que surge surge inmedia inmediatamen tamente, te, al evocar evocar la llamada llamada Escuela del “Compo “Comportamiento rtamiento Colectivo” Colectivo” y luego de la Acción Racional, es la tensión en la que se inscribe la relación de la sociología sociología con estos fenómenos. fenómenos. Estos dos modelos modelos teóricos teóricos no tienen, a priori, nada más en común común que ser los dos primeros en aparecer aparecer.. Su proximidad proximidad apenas va más allá de esta referencia referencia temporal, temporal, pues residen en dos proproblemáticas contradictorias. Las teorías del “comportamiento “comportamiento colectivo” colectivo” (collective behaviour ) esclarecen las movilizaciones por medio de una sicosociología de sicosociología de la frustración social y la consideración del poder explosivoo de las aspiraciones y los deseos plosiv deseos frustrados. El modelo de acción acción racional racio nal tiende, tiende, en cambio, cambio, a someter someter las movilizac movilizaciones iones a una forma forma de lectura económica económica que que las banaliza al subrayar en qué medida los individuos que participan en los movimientos sociales permanecen atentos a una lógica del cálculo costo-beneficio que condiciona su compromiso con la probabilidad de una ganancia material.

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Las frustraciones y los cálculos

La amplitud misma de la oposición entre estos enfoques puede suscitar una reflexión. Ésta sugiere la dificultad que tiene la sociología para tomar la medida medida exacta de los fenómenos fenómenos a estudiar: estudiar: primero porque los encuentra tan singulares que sólo el recurso a la sicología pudiera restituir restituir su sentido. sentido. Segund Segundo, o, porqu porquee la invocación invocación a una explicaexplicación económica económica pueda acabar acabar,, en cambio, cambio, por negar cualquier cualquier singulasingularidad al objeto, considerado apenas un caso particular del cálculo de los réditos por parte de individuos calculadores. El hecho de que esos momentos teóricos se presenten sucesivamente por ruptura también señala una dificultad que la investigación tardará tardará años en superar: ¿Cómo restituir las razones para actuar de los individuos que se movilizan al salir de la falsa alternativa del cálculo cínico o interesado o de la explosión de las frustraciones y de las emociones?

Las teorías del “comportamiento colectivo” Una etiqueta conciliadora La referencia a una escuela de comportamiento colectivo es engañosa. ños a. Sug Sugier ieree una una coher coherenc encia ia inte intelect lectual ual,, all allí,í, don donde de exist existen en ade además más una atención compartida de los mismos objetos y una forma de migración intelectual que va a terminar por redefinir el enfoque de los movimientos sociales por caminos a veces veces diversos. La escuela de Chicago, Chicago, particularment particula rmentee Park, Park, luego Blume Blumerr, contrib contribuirán uirán en la entreguerra entreguerra a que el comportamiento colectivo entre al rango de objetos legítimos de la investigación investigación sociológica. Pe Pero ro en esa coyuntura coyuntura intelectual de los funcionalistas como Smelser Smelser,, también contribuyen autores próximos a la sicosociología sicosociología,, como Gurr Gurr.. Una primera pista aparece al notar que la noción de comportamiento colectivo “da para largo”. largo”. Los movimientos sociales son sólo un component compo nente, e, junt juntoo al conjunto conjunto de fenómenos fenómenos que engloba pánicos, pánicos, modas, movim movimiento ientoss religiosos religiosos y sectas. Pa Para ra Blumer Blumer, el elemento elemento fedefederativo de estos comportamientos está en su déficit de institucionalización, en la debilidad de los cuadros normativos normativos que enmarcan enmarcan la acción social. Smelser [1962] insiste en la idea de una “movilización pública basada en una creencia que redefina la acción social”. social”. Las proporciones de estas categorías tan extensas no siempre facilitan la percepción de las singularidades de los movimientos sociales.


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La coherencia que vincula estos enfoques se sostiene por cuatro series de desplazamientos. desplazamientos. El primero está está en el abandono abandono gradual de una visión heredada de la la sicología de de las masas. Se pone ahora el enfásis en el hecho de que las movilizaciones no son patologías sociales, sino que poseen su racionalidad. Un segundo segundo desplazamiento desplazamiento consiste consiste en moverse desde una visión centrada en el potencial destructivo y amenazador de los movimientos sociales hacia una conside consideración ración de su capaci cap acidad dad de de crear crear nuev nuevos os modo modoss de vida, vida, nor normas mas,, ins instit tituci ucione ones, s, es decir,, del cambio decir cambio social. social. Esta revisión revisión impone impone una tercera tercera vía, vía, el modelo epidemiológico epidemiológico de Le Bon, presente también en Blumer Blumer,, que introintroducía en el principio de “c “comportamientos omportamientos de masas” masas”, una lógica de contagio, para ser reemplazadas con una problem problemática ática de la convergencia. Los comportamientos colectivos nacen de la sincronización entre creencias y frustraciones, frustraciones, ya presentes presentes entre los individuos individuos y no de fenómenos de imitación. El análisis análisis se abre, abre, ento entonces nces,, al estudio estudio de las las ideología ideologíass y de las creencias, a su modo modo de difusión. difusión. Mediant Mediantee la noción de “norma emergente””, propuesta por gente por Turner Turner y Killian [1957], y de “c “creencia reencia generalizada”” por Smelser zada Smelser,, el papel de las repre representa sentacion ciones es ocupa un espacio espacio creciente. El acento se pone pone en el hecho de que una movilización públipública no nace de la sola existencia existencia de un descontento descontento.. Este debe encontrar un lenguaje que le de sentido, sentido, designe a sus adversarios adversarios y legitime la reivindicación con con referencia referencia a los valores. Los teóricos teóricos del comportacomportamiento colectivo colectivo se encuentran con las grandes reflexiones que hace un Tarde sobre los vectores vectores de difusión de estas creencias, y cuya recepción por medio de diversos medios sociales evoca Smelser a través de la noción de “conductividad “conductividad estructural”. estructural”. Ésta designa el desigual potencial de difusión difusión de las creenci creencias, as, los valore valoress o rumores, rumores, según los los espacios espacios sociales que puede puede ilustrar la oposición, oposición, entre la rapidez de de un pánico bursátil y la lenta difusión de un rumor en una comunidad dispersa, débilmente conectada mediante redes de comunicación. comunicación. De manera más ambigua, ambigua, estas evoluciones evoluciones designan designan un último elemento elemento federafederativo.. El momento del comportamiento tivo comportamiento colectivo colectivo se inscribe en una oscilación entre la voluntad voluntad de socializar el análisis, de tomar en cuenta las estructuras sociales que prov provocan ocan la movilización pública y la fuerza de un anclaje, anclaje, en la problemá problemática tica tomada tomada de la sicología, sicología, com comoo son las nociones de tensión o de frustración frustración puestas puestas en el principio de las disposiciones individuales individuales a movilizarse. movilizarse. La obra de Gurr manifiesta la la riqueza y la fragilidad de estas orientaciones.

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¿Por qué se sublevan los hombres? Con este título (Why Men Rebel? ), ), Ted Gurr Gurr desarr desarrolla olla,, en 1970, 1970, un marco marco analítico analítico que será, será, al mismo mismo tiempo, tiempo, uno de los manifies manifiestos tos más elaborados y la última de las obras de collective behaviour . Est stee es es un enfoque enfoque sicosociológic sicosociológico. o. Gurr parte de la noción de frustración redesigna un estado de tensión, tensión, una satisfacción satisfacción esperada esperada y lativa. Ésta designa rechazada, generadora de un potencial de descontento descontento y de violencia. La frustración puede definirse como un saldo negativo entre los “valores” (término que puede designar un nivel de ingresos o una posición jerárquica, como también elementos inmateriales, como el reconocimiento o el prestigio) que un individuo mantiene en un momento dado y aquellos que se consideran como parte de las aspiraciones a las que se tiene derecho derecho por su condición y situación social. Si bien la frustración se manifiesta manifiesta con emociones de despecho, cólera e insatisfacción, aquí,í, es un aqu un hecho hecho soci social, al, es relativa, porque depende de una lógica de la comparación. compa ración. Na Nace ce de normas normas sociales, sociales, de sistemas sistemas de expectativas expectativas rerelacionados con lo que en una sociedad dada parece ser la distribución legítimaa de los recursos sociales legítim sociales en varios grupos de referen referencia. cia. Pa Para ra ponerloo claro, ponerl claro, los miembros miembros de un grupo social social privilegiado, privilegiado, pero cuyo cuyo estatus o recursos declinan (los aristócratas de ayer, ayer, los médicos generales de hoy), pueden sentir una frustración más intensa que los miembros de un grupo objetivamente menos dotado, pero cuyos cuyos recursos y estatus corresponden a lo que sus miembros habían podido prever e interiorizar sobre su papel social. LAS VARIANTES DE LA FRUSTRACIÓN RELATIVA FRUS USTR TRAC ACIÓ IÓN N DE LA DE DECL CLIN INAC ACIÓ IÓN N (DECRECIENTE ) MODELO 1: LA FR

fuerte Nivel de esperanza de “valores” s e r o l a v e d l e v i N

débil

FRUSTRACIÓN Satisfacción de las expectativas Transcurrir del tiempo


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En este modelo, el horizonte de expectativa y las representaciones del nivel normal de recompensas sociales que se puede esperar legítimamente en una posición social varían poco. Pero las representaciones del porvenir y del presente están marcadas por la percepción (real o imaginaria) de una fuerte declinación de los valores disponibles. Gurr asocia a este marco la descripción hecha por Marx de las primeras movilizaciones de artesanos contra la mecanización, que se percibe como una amenaza sobre el estatus de trabajador libre y también la movilización pública de la pequeña burguesía tradicional en la génesis de los fascismos. FRUS USTR TRAC ACIÓ IÓN N DE LA LAS S AS ASPI PIRA RACI CION ONES ES EN AL ALZA ZA MODELO 2: LA FR (ASPIRANTE)

fuerte

s e r o l a v e d l e v i N

débil

Nivel de esperanza de “valores”

FRUSTRACIÓN Satisfacción de las expectativas

Transcurrir del tiempo

Aquí, los valores disponibles para el miembro de un grupo dado varían poco, mientras que sus expectativas, las representaciones a las que tiene “derecho” se elevan brutalmente sin encontrar satisfacción. Una parte de las sublevaciones anticoloniales de la posguerra puede responder a este esquema. Los “colonizados”, integrados en el ejército que Leclerc conformó en el norte de África en 1941 para liberar a Francia (que recibieron insignias de grado), se sentían iguales respecto de los “metropolitanos” y con capacidad de gozar de sus derechos civiles. Pero una vez desmovilizados se encuentran de nuevo sumidos en una situación colonial que los convierte en no ciudadanos y constituirán una parte importante de los mandos de las movilizaciones independentistas.

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Las frustraciones y los cálculos FRUST USTRAC RACIÓN IÓN PR PROGR OGRESI ESIV VA MODELO 3: LA FR

fuerte

s e r o l a v e d l e v i N

débil

Nivel de esperanza de “valores” FRUSTRACIÓN Satisfacción de las expectativas Transcurrir del tiempo

La situación corresponde a un movimiento de tijera. Las expectativas en materia de acceso a la distribución de los recursos sociales suben, mientras que los valores disponibles bajan sensiblemente. El proceso produce de forma brutal un gran potencial movilizador. Tocqueville describe este fenómeno en vísperas de la Revolución Francesa, demostrando cómo una fase de prosperidad y su relativa apertura social suscita crecientes expectativas que vienen a contrariar la conjunción de una crisis económica y de la reacción nobiliaria.

Gurr describe el sufrimiento social sin correlación con normas absolutas (el umbral umbral de la pobreza...), pobreza...), sino concebido como la miseria de posición, el desnivel entre las expectativas expectativas socialmente construidas y la percepción del presente. Para aprehender aprehender el objetivo de Gurr Gurr puede ayudar ayu dar la imagen imagen del plan plan de carrera, carrera, respe respecto cto del cual, cual, un asalariado asalariado puede medir si su éxito se sitúa o no en la norma y verse así satisfecho o frustrado en diversos diversos momentos de su vida. Pe Pero ro el modelo modelo de este autor también considera la forma en que la cotización social de los valores fluctúa y modifica los horizontes de expectativa de los diferentes grupos: por ejemplo, ejemplo, poseer un auto auto no es un “valor “valor”” idéntic idénticoo en 1930 1930 que en 1990, 1990, tal y como como los “valor “valores” es” que puede puede esperar un individuo individuo que se compromete en el oficio de maestro de escuela difieren según comience en uno u otro de esos años. años. La hipótesis de Gurr consiste consiste en considerar la intensidad de las frustraciones el combustible de los movimientos sociales. Franquear colectivamente esos umbrales de frustra-


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ción es la clave clave de cualquier gran movimiento social. social. El marco interpreinterpretativo distingue aquí una serie de casos de frustración relativa relativa (Cf. el cuadro anexo anterior). Y también explicita variables que permiten evaluar la probabilidad probabilidad de un paso a formas formas conflictivas conflictivas de acción: acción: la intensidad de la variación mensurable entre las expectativas y sus satisfacciones, el grado en que sobresale sobresale y se desea desea un recurso y la la existencia de una pluralidad de caminos para acceder a los valores deseados (el análisis se encuentra aquí con la problemática del exit exit de de Hirschman). El mérito de Gurr también busca (siguiendo a Smelser) dar una auténtica profundidad profundidad sociológica sociológica a su modelo modelo.. La frustración es un simple potencial de movilización pública y de violencia que no se produce mecánicamente mecánicamente por ella. Gurr presta mucha mucha atención a los los datos culturales y a la memoria colectiva. colectiva. ¿Hay en el grupo o en el país país en cuestión una tradición de movilización pública o una cultura del conflicto? ¿O una memoria de episodios o victorias que legitimen la hipótesis de recurrir a la fuerza, como el recuerdo recuerdo de la Revolución Revolución ZapatisZapatista mexicana, o el del movimiento Tupac Tupac Amaru peruano? Una cultura nacional de la protesta

Los movimientos sociales argentinos se presentan tradicionalmente en dos registros principales: el de las huelgas (entre ellas, la huelga general) y el de la manifestación. El lugar de la actividad de las manifestaciones se explica, a la vez, por el extraordinario porcentaje de población que vive en la aglomeración (urbana) de Buenos Aires, por la precoz existencia de partidos políticos y por la importación de ese repertorio de acción por parte de los inmigrantes, entre los cuales figuraban militantes activos socialistas y anarquistas. La frecuencia de las épocas de gobierno dictatorial contribuirá paradójicamente a hacer del recurso a la manifestación callejera el único registro de expresión asequible durante largos periodos de la posguerra. Desde 1945, la historia argentina contribuyó a consolidar, consolidar, en una cultura nacional de la protesta, el lugar estratégico de la manifestación y el de un sitio, la Plaza de Mayo, punto central de los desfiles oficiales y de las visitas de los gobernantes extranjeros, situada en el centro de Buenos Aires frente a la sede de la Presidencia. El proceso de construcción de este sitio como un verdadero lugar de memoria (y de poder) de la protesta empieza con la gigantesca manifestación del 17 de octubre de 1945, que será el catalizador de la salida de los militares y, luego, de la llegada de Perón. El régimen peronista contribuirá igualmente a consolidar ese estatus al organizar una manifestación de la fidelidad cada 17 de octubre en la Plaza de Mayo, donde también se orga-

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nizan las celebraciones del 1 de mayo. En 1969, otras manifestaciones contribuirán a la caída del régimen de Onganía. El estatus de esta “simbólica catedral de las manifestaciones” y el poder casi mágico asociado a esos lugares se convertirán en lo que son hasta para las autoridades gubernamentales que usarán ocasionalmente el arma de la manifestación. En 1982, la Junta Militar provocará manifestaciones para mantener la toma de control de las islas Malvinas. Y, Y, en abril de 1987, el presidente Alfonsín convoca el domingo de Pascua a una manifestación en la cual 500.000 personas se reúnen en la Plaza de Mayo en respuesta al desarrollo en marcha de una insurrección militar, que de este modo se deslegitimará. En una sociedad donde los sondeos de opinión juegan aún un papel moderado, las manifestaciones de Buenos Aires funcionan como indicador eficaz de las legitimidades y de las l as expectativas sociales. La escasa asistenasistencia a las celebraciones del aniversario peronista el 17 de octubre de 1955, se percibirá como el signo del aislamiento del jefe del Estado, preludio de su destitución. Y a la inversa, la cultura política nacional tiene la convicción de que los principales cambios políticos y sociales pueden alcanzarse por medio de una manifestación exitosa. Asímismo, Asímismo, debe entenderse entenderse dentro de este contexto el célebre movimiento de las “Madres de la Plaza de Mayo” durante la dictadura militar (1976-1983). Dado el terror que desata el Estado y que vuelve imposible el recurso a la manifestación, las madres de personas “desaparecidas” (de hecho, asesinadas por la Junta) tomarán la costumbre de marchar cada jueves en silencio y durante tres horas, en los caminos peatonales de esa plaza, con la cabeza cubierta (como antes en las iglesias) con un pañuelo que lleva el nombre del desaparecido, la fecha de su secuestro, y llevando a veces una pancarta y la foto de sus hijos. Aun cuando varias de esas madres fueron a aumentar la lista de los desaparecidos, la Junta jamás pudo encontrar la respuesta adecuada a esa forma de reconquista del espacio simbólico de expresión callejera que suscita el resUENTE : : CHAFFEE [1993]. peto y la simpatía de la opinión pública. F UENTE

“La asociación que hace Gurr entre protesta y violencia es reduccionista y no carece de ambigüedades. Tomada en retrospectiva, también parece tener el auténtico mérito de obligar a pensar p ensar sociológicamente las condiciones condiciones en las que que surge la violencia. Habrá que esperar entonces a la descomposición de los izquierdismos y a los ‘años de plomo’* para que la literatura refleje sobre la acción colectiva y con seriedadd est rieda estas as cue cuestio stiones nes”” [De [Della lla Porta orta,, 199 1990; 0; Som Sommie mierr, 199 1998]. 8]. *

( “an anné nées es de pl plom ombb” [s [sic ic]: ]: Ref efer erid idoo a los los añ años os má máss dur duros os de de la la rep repre resi sión ón de las dictad dictaduras uras militar militares, es, como la chilena chilena,, desde 1973: 1973: Not Notaa de la TraTraductora).


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Why Men Rebel? también se ocupa del trabajo de movilización pública. públ ica. Este conllev conllevaa una dimensión dimensión cognitiva cognitiva y simbólica. simbólica. Un movimiento social exige un trabajo tr abajo de producción discursiva de imputación de responsabilidad, responsabilidad, de inyección inyección de sentido sentido en las relaciones relaciones sociales sociales que se viven y de producción producción de símbolos símbolos y llamadas al orden. orden. Este trabajo no es lo único que hace un grupo movilizado. movilizado. El “c “control ontrol social” que puede ejercer el Estado no se limita solamente al uso de las fuerzas policiales; también pasa por un trabajo preventiv preventivoo de legitimación legitimación de las instituciones, instituciones, del régimen y descalificación de las formas formas más violentas lent as de cuestionam cuestionamiento iento.. A falta de disipar disipar siempr siempree las tensione tensiones, s, el “control social” juega igualmente con lo simbólico y con los gestos que marcan mar can la preocupa preocupación ción por por responder responder a ellas. ellas. El autor autor recuerda, recuerda, por ejemplo, el papel de la requisición requisición de viviendas como un fuerte signo de la autoridad que se ocupa de ese problema. problema. Por eso no es sorprensorprendente que Gurr sea uno de los primeros en introducir los medios de comunicación en el rango de objetos de la sociología de la movilización pública. Pese a su densidad, el trabajo de Gurr no deja de asemejarse asemejarse a una brillante posdata de todos sus escritos sobre “los comportamientos comportamientos colectivos””, muy pronto lectivos pronto enviados enviados a un purgatorio erudito. erudito. Las razones de esta marginación se deben, en primer lugar lugar,, a las fallas fallas de la problemática. El concepto concepto de frustración es difícil de de objetivar porque porque proviene de las creencias creencias y las percepcion percepciones es que soportan, soportan, en parte, los datos materiales, teria les, com comoo el prestigi prestigio. o. De este este modo, modo, el análisis análisis amena amenaza za frecuen frecuen-temente con hacer la corte a un ejercicio tautológico consistente en probar la frustración mediante el surgimiento de la movilización pública que la existencia de de una poderosa poderosa frustración explica explica (Cf. Dobry [[1986], [[1986 ], p.5 p.53-56) 3-56)]. ]. Por lo demá demás, s, si estas estas críticas críticas no afectan afectan en nada nada a las ricas evoluciones evoluciones relativas, relativas, a las condiciones condiciones sociales en que surgen surgen los movimientos movimientos sociales, éstos seguirán siendo un programa de invesinvestigación con la forma de un complejo sistema de hipótesis sin verificación empírica sistematizada sistematizada con casos concretos. concretos. Pero, lo que desplazadesplazará permanentemente los formatos de análisis hacia un marco proveniente de la economía es sobre todo la llegada del modelo de Olson al mercado teórico. teórico. Este nuevo marco marco analítico analítico hará olvidar los méritos del marco sociológico sociológico que desarrollaron desarrollaron Smelser o Gurr. Gurr. Pero con él persistirá el inconveniente de hacer que los investigadores se priven durante veinte años de los recursos intelectuales que una reflexión sobre

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los aportes de la sicología podía ofrecer para la comprensión de lo que se vive en la movilización pública.

Cuando el Homo œconomicus entra en acción El economista Mancur Olson publica en 1966, Th Thee Logi Logicc of of Co Co-lógica de la acción acción colecti colectiva). va). Con este este libro libro,, que se se llective Action (La lógica inscribe en una lectura “eco “económica nómica”” del conjunto conjunto de los comportamientos sociales, contribuirá al surgimiento de una verdadera verdadera ortodoxia de la acción racional que pesará poderosamente en las ciencias sociales de Norteamérica y luego de Europa.

La paradoja de Olson El punto de partida del análisis de Olson descansa en una fecunda paradoja. El sentido común sugiere sugiere que la acción acción colectiva se desencadenará por sí sola desde el momento en que un conjunto de individuos pueda ver una ventaja en acudir a la movilización pública y que tenga concie conciencia ncia de ello. ello. Ahora bien, bien, la objeción objeción de Olson consist consistee en demostrar que un grupo con esas características puede perfectamente no hacer hacer nada. nada. En efecto efecto,, es incorrecto incorrecto imagina imaginarr que un grupo latente (individuos con intereses materiales comunes) sea una suerte de entidad dotada de voluntad voluntad colectiva, allí donde el análisis debe considerar considerar también la lógica de las estrategias individuales. Y si la acción colectiva se da por hecho, hecho, al considerar al grupo como el titular de una voluntad única, las racionalidade racionalidadess individuales individuales estorban. estorban. Un ejemplo ejemplo de ello es el movimiento movimi ento antifiscal antifiscal que ilustra el anexo anexo siguiente. siguiente. La movilización movilización pública es rentable, rentable, tanto más si es masiva. masiva. Per Peroo esto olvida el guión del “polizón “pol izón”” ( free-rider ). ). Hay una estrategia más rentable rentable que la movilizamovilización pública: pública: mirar a los demás demás en en las moviliz movilizacione aciones. s. El clásico clásico caso del no huelguista que se beneficia con el incremento de su remuneración lograda por la huelga, sin haber sufrido sufrido las retenciones retenciones salariales salariales consecutiv cons ecutivas, as, es un ejemplo ejemplo llevado llevado a su extremo. extremo. Esta lógica lógica hace imposible cualquier cualquier movilización pública. Las racionalidades individuales juntas de diez inquilinos en paro que acuden a una movilización pública de otros para beneficiarse beneficiarse con ella, concluy concluyen en en la inacción y dejan la presión fiscal en su punto máximo.

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Los rendimientos de la movilización pública y de la abstención

En una comuna, el impuesto a la vivienda se eleva a 5.000 francos por persona. Diez inquilinos deciden movilizarsepúblicamente para que baje. La hipótesis (arbitraria) es que este acto pueda situarlo hasta en 3.000 francos. La reducción está en función de la cantidad de inquilinos en movilización: (diez logran una baja de 2.000 francos, nueve, de 1.800 francos, ocho de 1.600 francos, etc.). La participación en la acción conlleva costos (de creación de una asociación, de distribución de panfletos, del tiempo dedicado a las reuniones y gestiones). Estos costos se fijan convencionalmente en 500 francos por persona. Número de participantes en el movimiento antifiscal

Ganancia teórica por miembro Costo por miembro Ganancia real respecto resp ecto de los costos Ganancia de un “polizón”

1

2

3

200

400

600

800 1.000 1. 1.200 1.400 1.6 1.600 1.800 2.0 2.000

5 00

5 00 50

500

500

500

5 00

500

100

300

500

700

900 1. 1.100 1.300 1. 1.500

600

800 1.000 1. 1.200 1.400 1. 1.600 1.800

–300 –100 Zona de pérdida

20 0

400

4

5

6

7

8

500

9

500

10

5 00

Esta paradoja parece parece desembocar en un punto punto muerto. muerto. El énfasis sobre los efectos de las racionalidades individuales sugiere la improbabilidad bilid ad de la acción acción colectiva colectiva.. Pero ero,, la experiencia experiencia hace hace manifiesta manifiesta su existencia. El modelo de Olson se enriquece entonces, entonces, con la la noción de incitación selectiva. Existen técnicas que permiten acercar los comportamientos individuales a lo que que sería, en lo abstracto, la racionalidad de un grupo con una voluntad colectiva. colectiva. Para ello basta con con bajar los costos de la participación en la acción o con aumentar los de la no participación. Las incentivos incentivos selectivos selectivos pueden ser prestaciones prestaciones y ventajas ventajas otorgadas a los miembros de la organización que convoca a manifestación. La American Medical Association (Asociación Médica de los EE.UU.) EE.UU .) ofrece a sus afiliados médicos médicos una formación continua, continua, seguros, servicio jurídico y una revista revista profesional profesional reconocid reconocida, a, todo lo cual

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hace rentable rentable el el pago de sus alícuotas. alícuotas. En cambio, cambio, un médico médico no afiliado debe recurrir a seguros privados costosos y arriesga que sus colegas se cierren al contacto con él. Las incentivos incentivos selectivos también también pueden presentarse como restricciones. El caso más claro claro es el llamado sistema sistema del closed-shop, que el sindicato del libro de la CGT o el de los estibadoress han practicado durante dore durante mucho tiempo tiempo en Francia: Francia: la contratacontratación está condicionada por la adhesión a la organización, lo que elimielimina a cualquier cualquier polizón. Notare Notaremos mos de paso que que la Ley Wagner de los Estados Unidos, Unidos, gene generalizó ralizó este este sistema sistema entre entre 1936 y 1947, 1947, y que una rereflexión sobre este este tema debe interrogarse a la vez sobre sobre el estorbo a la libertad que conlleva... y sobre sus efectos en la construcción de poderosos “socios sociales” en las relaciones relaciones laborales. Un conjunto de trabajos empíricos vino a fortalecer los análisis de Olson sobre el papel de estos incentivos selectivos. selectivos. Gamson [1975] pudo demostrar, demostrar, en base a un amplio abanico en los Estados Unidos, que los interlocutores de una organización que ofrece incitaciones colectivas las reconocen en un 91% de los casos y tiene éxito en el 82%, contra el 36% y el 40% para las organizaciones que no tienen acceso a ese recurso. recurso. En este mismo sentido se desarrolla un estudio de David David Knokke [1988], [1988], sobre el mundo asociativo asociativo de la aglomeración de Minneapolis. neapol is. Los afiliados afiliados a las asociaciones asociaciones “me “menos nos políticas” políticas” (asoci (asociacioaciones deportivas, deportivas, clube clubess de coleccion coleccionistas, istas, etc.) sólo sólo se declaran declaran dispuesdispuestos en un 2% a seguir siendo miembros, miembros, si su asociación no hiciera más que un trabajo trabajo de grupo de presión: presión: Un 70 % declara poder poder aceptar aceptar una asociación prestataria pura, mientras que un 23% condicionan su adhesión a tomar a su cargo esas dos funciones.

¿Cómo deshacerse de los polizones?

En un trabajo sobre las movilizaciones campesinas en la Bretaña Francesa durante los años ‘60, Fanch Elegoët, pudo demostrar en qué consistían las estrategias sindicales de los productores de legumbres interpretadas ampliamente como un sistema que clausuraba las posibilidades de actuar como un pasajero clandestino, es decir, como un “polizón”. La organización de base del sindicato a nivel del “barrio” (hameau ) permite un control mutuo, así como la identificación identificación de los explotadores que rompen la solidaridad frente a los negociantes. La siembra centralizada de los retoños de las plantas de alcachofa (llamadas “drageons” en francés) y la inmediata destrucción controlada de todos los drageons sobrantes (como


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estrategia sindical para impedir que se vendan y planten en otras regiones cuya producción compite con la de esa región), pone fin a la provisión de plantas en zonas competitivas de producción, a la vez que reduce a casi nada el costo de la participación individual de este bloqueo. Una circular del líder sindical Gourvennec indica, a propósito de los que se resisten, que éstos se exponen a “la expulsión de los organismos recíprocos y cooperativos, exclusión de las redes de ayuda mutua, exclusión en el barrio, (incluido el caso de un tropiezo en la granja), la designación del vendedor (sin publicarlo, ni ponerlo en cartelera), o a señalar un hombre con el dedo en la calle y a veces con grandes letras escritas en su carga de legumbres”…, sin olvidar las molestias de toda naturaleza: desinflarles los neumáticos (por la válvula), poner azúcar en la gasolina, mojar el Delco, etc.” (p.153). Es justamente la construcción de las instituciones y dispositivos técnicos del mercado en la esfera obligatoria lo que puede interpretarse como la maquinaria “anti polizón”, debido a la despersonalización de las transacciones y al suscitar una transparencia y una publicidad de cualquier venta que cierre el espacio del mercado que haga imposibles las negociaciones secretas o los tratamientos a favor, por lo que, los expendedores y los mayoristas dejan de solidarizarse con los campesinos. F UENTE : ELEGOËT UENTE :

[1984]

La “RA “RAT” T” y el endurecimiento del modelo El modelo que Olson construye también recibe de su autor algunas limitaciones limitaciones explícitas. explícitas. Se aplica a las movilizaciones que buscan obtener “bienes colectivos” colectivos”,, es decir, decir, bienes que benefician al conjunto conjunto de miembros miembros de la colectividad en cuestión: un retroceso de de la polución del aire beneficia por definición definición a toda la población. población. Pero Olson subrasubra ya ante todo la singularidad de los grupos pequeños. Algunos de ellos pueden corresponder corresponder a situaciones en las cuales un miembro puede tomar a su cargo todos los los costos costos de la acción y, y, sin embargo, embargo, hallar ventaja en ello. ello. Más aún, aún, en los grupos grupos pequeño pequeñoss el sentimien sentimiento to de pesar pesar en las decisiones es más fuerte y movilizador. movilizador. También hay presiones presiones sociales y morales más presentes y eficaces entre miembros de los grupos pequeños. pequeños. Finalmente, Olson subraya subraya que que su formato formato analítico corre el riesgo de “no “no aportar mayor cosa” cosa” al estudio de los grupos “filan“filantrópicos o religiosos que defienden los intereses de quienes no son miembro miem bross suyos” suyos” (p. 183-18 183-184). 4). Se puede plantear plantear la pregunta pregunta si la atención que presta este autor a los efectos sociales o afectivos en la dinámica movilizadora propia de los grupos pequeños no mina la fuerte

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coherencia de su modelo. modelo. Los fenómenos fenómenos vinculados con la sociabilidad y las relaciones interpersonales y afectivas se traducen difícilmente al lenguaje lenguaje del del cálculo cálculo económico económico.. Por lo demás, demás, el embrolla embrollado do tratamientoo que Olson reserva para esta variable mient variable es significativo significativo.. Los elementos “afectiv “afectivos os o ideológicos” pronto se eliminan por ser poco importante porta ntess y por por ello ello,, poc pocoo eficac eficaces. es. (p (p.. 3434-35) 35).. En otro otross casos casos,, se cons consiideran dera n como como incenti incentivo voss selectiv selectivos os secunda secundarios rios (p. (p. 84) 84);; por ejempl ejemplo, o, la fidelidad fidelid ad al grupo juega en en favor favor de la solidaridad. solidaridad. Final Finalment mente, e, cuand cuandoo el peso empírico de estos datos afectivos e ideológicos crea hechos que la teoría no puede digerir, digerir, se crea una “categ “categoría oría escoba” escoba” (en el sentido de que se encarga de “limpiar los restos” que no entran en las otras categorías) para las acciones colectivas no racionales y se las asocia con los elementos estrafalarios (los lunatic fringes del original original inglés); inglés); y lueluego, para desemba desembarazars razarsee de ella, ella, se la deja en en las buenas buenas manos manos de los sicólogos (p.185). La prudencia inicial de Olson se verá gradualmente eliminada a comienzos de los años ‘80 por el apogeo de una rational action theory (teoría de la acción racional) cuyos adeptos (llamados RAT’s, en razón de las siglas en inglés de esa teoría) pretenden aplicar el modelo del Homo economicus a todos los hechos sociales con la gracia de una aplanadora. Los economistas economistas James James Buchanan Buchanan y Gary Becker ilustrarán ilustrarán este enfoque sobre el postulado económico (en el doble sentido) de una posible interpretación interpretación de todos los fenómenos, con la referencia referencia de actores racionales, para quienes la participación en la acción colectiva colectiva es un puro enfoque de cáculo del rendimiento de las energías y recursos invertidos en la acción. Sin embargo, embargo, es posible mostrar algunas algunas insuficiencias insuficiencias internas (aunque sin desarrollar por el momento una crítica de los fundamentos mismos de este modelo analítico de la acción colectiva). Si los potenciales participantes en la acción colectiva son calculadores racionales tentados por la posición del polizón, ¿por qué no iría su sentido de la anticipación racional r acional hasta el punto de anticipar las anticipaciones parecidas de los demás? ¿Es disparatado postular que un individuo en situación de participar en una movilización puede actuar como un jugador de cartas o de ajedrez y preguntarse lo que hará acto seguido su contrincante? Este modelo de sofisticación del cálculo (que no ignora la microeconomía moderna) podría empujar hacia la movilización y hasta en grado excesivo dado el desastroso rendimiento de una abstención generalizada. generalizada. ¿Cómo no recalcar de paso que los ejemejemplos cifrados de los RAT’s y y de la escuela del “individualismo metodo-


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lógico” (la correspondiente lógico” correspondiente a los diez inquilinos inquilinos mencionados mencionados en un anexo anterior) a menudo son de un simplismo que los hace más dignos del estatus de los cantos infantiles que designan lúdicamente los roles que de las demostraciones sociológicas? Pierre Favre [1977] propuso en este campo cuadros de rendimiento netamente distintos de los imaginados por Boudon en su Prefacio a la edición francesa de Olson; Olson; Favre presenta presenta hipótesis ni más ni menos realistas que las de estos autores que toman en cuenta las economías de escala de una importante movilización y los “efectos “efectos de umbral”.. Con ello, bral” ello, presenta situaciones situaciones en las las cuales la la participación activa se muestra más rentable que rentable que la estrategia estrategia del polizón. polizón. Este contraecontrae jemplo no invalida invalida la tesis de Olson, Olson, sino que sugiere que que la actitud del free-rider no es de ninguna manera la más rentable universalmente. ¿Cómo hay que interpretar en términos de acción racional una parte de los result resultados ados,, esta vez vez empíricos empíricos,, de la menciona mencionada da inves investigaci tigación ón de Knokk Kno kke, e, que, en la categoría categoría de las asociaciones asociaciones “a “altame ltamente nte políticas políticas”” (ecologis (eco logismo mo,, antirac antiracismo ismo ...), ...), con constata stata que sólo sólo un 34% de los miemmiembros condicionan su apoyo a que se les proporcione algunos servicios, mientras que un 35% seguirían afiliados aunque no se les ofreciera servicios ni hubiera un trabajo eficaz como grupo de presión? La lista de los puntos débiles débiles del modelo de Olson Olson puede ampliarse fácilmente. fácilmente. El postulado de la acción racional reside en la idea de acciones orientadas hacia la satisfacción de preferencias que funcionan como “cajas negras” cuyo modelo modelo teórico no explica ni el origen ni la naturaleza. Al respecto, uno de los méritos de de los trabajos históricos de Tilly Tilly es señalar cómo los efectos efectos conjuntos conjuntos del capitalismo, capitalismo, la dividión del trabajo y el empeño de las lógicas burocráticas en el universo profesional pueden crear efectivamente actitudes y condiciones a través de las cuales el Homo œconomicus se œconomicus se vuelve empíricamente observable. El buen uso del cálculo racional Una crítica razonada no consiste en negar que el modelo del cálculo costos-beneficios pueda esclarecer los comportamientos durante ciertass movilizacio cierta movilizaciones, nes, y ante todo, todo, las que tratan sobre sobre reivindic reivindicacioaciones económicas. económicas. Justam Justamente, ente, lo que compo comporta rta la fecundidad fecundidad de la la imagen del Homo œconomicus es œconomicus es la connotación cínica que se le puede asociar en fuerte contraste con las ingenuas y “encantadas” “encantadas” representac representacioiones de cualquier cualquier militantismo movido movido por un puro desinterés. desinterés. Olson

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formula su paradoja como un saludable desafío al análisis sociológico. En el centro de la polémica sitúa un auténtico desagrado hacia los análisis que pretenden la simplicidad: la movilización colectiva jamás es algo dado. Esta constatación obligará a toda una generación de investigadores a aceptar ese desafío para dar cuenta de las condiciones de desarrollo de los movimientos movimientos sociales. Reconoc Reconocer er el honor que que le correscorresponde a Olson no impide para nada que se exijan más precisiones sobre la “racionalidad” que él considera central central en los comportamientos y sobre sus condiciones de existencia ni que se inquiera sobre los límites de aplicación aplicación de este esquema. Durante un congreso congreso de sociólogos estadounidenses en en 1983, Joseph Gusfield había había observado con con ironía que si el modelo de Olson a veces veces parecía ser irreal, esta falla incumbía a los individuos movilizados que no siempre habían leído La Logique fórmulaa provoc provocadora? adora? No No,, si preprede l’action collective . ¿Se trata de una fórmul tende sugerir la muy desigual interiorización de una disposición para el cálculo cálculo económic económicoo según los los medios y las las épocas. épocas. No No,, si viene a rerecordar que la probabilidad de tratar los problemas en términos del cálculo racional difiere según las circusntancias (no es lo mismo una persona que hace compras o que asiste a una reunión de una organización católicaa de beneficen católic beneficencia cia o de la Liga Liga contra el el cáncer). cáncer). No No,, si ayuda ayuda a conjurar conj urar el riesgo de cualquier cualquier análisis erudito: erudito: el objetivismo, es esto to es, es, la confusión entre modelos teóricos de explicación (incluso fecundos) que el erudito elabora para dar cuenta c uenta de regularidades objetivas en los comportamientos, y las motivaciones que que los agentes agentes sociales en acción viven subjetivamente durante durante la huelga o la manifestación. Un enfoque enfoque así supone considerar el personaje del militante y del individuo que participa en una movilización desde otra realidad social diferente a la de una máquina máquina de cálculo (Cf. capítul capítuloo VI).

C APÍTULO APÍTULO IV

LA MOV MOVILI ILIZAC ZACIÓN IÓN DE LOS RECUR RECURSOS SOS Los años ‘70, dan lugar en los Estados Unidos Unidos al surgimiento de de un nuevo marco marco analítico analítico de los movimientos movimientos sociales: sociales: la teoría de la movilización de los recursos. El contexto contexto político no es indiferent indiferente. e. Es el período del Movimiento: agitac agitación ión de los campus, campus, movi movimien miento to negro,, movi gro movilizac lizacione ioness feminist feministas as y ecolog ecologistas istas.. Com Comoo Gamson Gamson observa observa [1975], la irrupción de la historia historia imponía a los investigador investigadores es un ob jeto de inv investigación estigación y quienes participaban en esas luchas difícilmente podían encontrarse dentro del legado correspondiente a la collective behaviour, con su insistencia en el peso de las frustraciones y hasta de la dimensión patológica patológica de las movilizaciones más conflictivas. conflictivas. Una renovación de los interrogantes y de los conceptos progresará a través de los aporte aportess fundad fundadore oress de de Oberscha Oberschallll [1973] [1973],, Gams Gamson on [1975] [1975],, Til Tilly ly [1976] y McCarthy McCarthy y Zald [1977]. Desd Desdee los años ‘80, ‘80, la “movi “movilizac lización ión de recursos” recursos” conquistará el estatus de marco marco teórico de referencia. referencia. Los denominadores comunes Sería imprudente subestimar la coherencia del paradigma de la movilización de los los recursos. Por un lado, lado, los trabajos asociados con con esta etiqueta funcionan de hecho he cho como un continuum que va desde el polo economista economista y tributario de Olson, a un análisis más preocupado por una consideración consideración de variables históricas históricas y sociológicas. sociológicas. De otro lado, lado, el movimiento de la investigación suscita desplazamientos de problemáticas y de objetos. Se puede sugerir la existencia existencia de un proceso proceso lento de emancipación emancipación respecto respecto a los enfoques enfoques económicos económicos,, de una creciente atención hacia la dimensión política y a las significaciones vividas por los agentes en movilización. movilización. Hay cuatro cuatro series de referencias referencias que pueden ayudar a despejar los grandes rasgos de este enfoque. La “movilización de los recursos” resulta ancha, pero redefine las fronteras fronte ras de la acción colectiva. Rompe con con la fascinación por las situaciones de la masa y de la movilización violenta propias del collective be-

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La movilización de los recursos

haviour, con la prioridad que Olson da a las movilizaciones de retos directamente materiales. Todas las formas de movimientos sociales se toman en en cuenta, cuenta, y por ello, ello, las de dimen dimensione sioness ideológicas ideológicas y políticas políticas más explícitas, explícitas, pero también también los fenómen fenómenos os de sectas y las cruzadas cruzadas morales. La movilización de los recursos desplaza definitivamente la cuestión fundadora del análisis de los movimientos sociales. Ya no se trata, como en el modelo collective behaviour, de pregunt preguntars arse: e: ¿ por qué qué se movilizan los grupos? sino ¿cómo se desencaden desencadena, a, se desarrolla desarrolla y triunfa o fracasa la movilización? La posición de McCarthy y Zald [1977] presenta,, por su senta su propio propio radicali radicalismo smo,, el mérito mérito de la la claridad. claridad. Siemp Siempre re hay hay en cualquier sociedad suficiente descontento como para originar movilizaciones; vilizacio nes; y esos motiv motivos os de desc desconte ontento nto pueden “defin definirlos, irlos, crea crearlos rlos y manipularlos empresarios de ‘causas’ y de organizaciones” organizaciones”.. La cuestión correcta correcta es, ento entonces nces,, apre aprehende henderr los determinant determinantes es de su apogeo y de su rechazo. De este enfoque se desprende un acercamiento dinámico a los movimientos sociales, concebidos como como un proceso de construcción de una relación relación de fuerza fuerza y de sentido. sentido. En este modelo modelo,, los grupos (la claclase obrera, los militantes por los derechos derechos civiles...) no aparecen aparecen nunca como datos datos u objeto objetoss reales, reales, sino como como construc construccione cioness sociales. sociales. Una cuestión central es entonces comprender lo que hace que un grupo “arraigue”,, mientras que otros igual de plausibles “arraigue” plausibles (por ejemplo, ejemplo, los ancianos o los televidentes) no logren existir como grupos de movilización. “La movilización hace referencia referencia al proceso de formación de las masas,, de los grupos, masas grupos, de las asociacio asociaciones nes y organizaci organizaciones ones para para satisfasatisfacer objetivos comunes. comunes. A menudo se forman forman unidades sociales duraderas, ra s, co con n dirig dirigen ente tes, s, le lega gali lism smos os,, id iden enti tida dade dess y ob obje jeti tivvos comu comune ness” [Obersc [Obe rschal hall,l, 197 1973, 3, p. 102 102]. ]. Des Desde de esta esta pr probl oblemá emática tica se desp despre rende nde una atención central hacia la organización como un elemento que estructura al grupo y reúne los recursos para la movilización. La teoría de la movilización de los recursos se construye también a la sombra de la estatua del comendador Olson. Todos los trabajos iniciales se plantean como prolongaciones de esta matriz y de las tentativas que pretenden pretenden responder a la famosa famosa paradoja y a “sociologizar” al homo œconomicus con la introducción de la diversidad de las situaciones concretas de movilización en la problemática de la cátedra social. La noción esencial de recurso dice bastante de esta referencia a los conceptos económicos. económicos. El lugar que que se da a la organización hace de ella la


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herramienta básica de una empresa empresa de de protesta que reúne medios (a los militantes, el dinero, dinero, los expertos expertos y el acceso acceso a los medios medios de comunicación) para invertirlos de manera racional con el fin de llevar a cabo las reivindicaciones. reivindicaciones. Los progresos progresos científicos científicos que acumularán los investigadores vestigado res de esta corriente les permitirán liberarse gradualmente de esta tutela inicial, no con con olvido del reto de Olson, sino tomándolo tomándolo en serio para superarlo.

La filiación olsoniana La teoría de la movilización de los recursos puede introducirse a partir de unos de sus clásicos clásicos tardíos. tardíos. El enfoque de McCarthy McCarthy y Zald [1977] presenta a la vez la ventaja de dar una brillante visibilidad a la herencia olsoniana y de hacer inteligible el proceso de excederla. Los movimientos sociales como economía e “industria” A primera vista, el modelo de McCarthy McCarthy y Zald puede parecer parecer endurecedorr de la lectura de Olson. El recurso a las analogías económicas durecedo económicas ya no se limita a la explicación de las opciones individuales frente a las movilizaciones y a el léxico del mercado que coloniza todas las dimensiones del movimiento social. social. ¿Qué es un movimiento social? “Un concon junto de opiniones y de creencias de una población, que represe representa nta preferencias prefer encias para cambiar los compo componentes nentes de la estructura social”. social”. Esta noción económica económic a de “preferencia” “preferencia”,, remite a la imagen de una estruce structura borrosa de peticiones y expectativas de cambio social, social, que requieren de un empresario empresario para cristalizarse cristalizarse como movilizaciones. Y realmente ese modelo describe las social movements organizations (SMO) organizations (SMO) en términos de una estructura de oferta que responde a esas preferencias difusa difusas. s. La SMO equiva equivale, le, func funcional ionalment mente, e, a la empres empresaa en el mercado: “es una una organización que identifica sus sus objetivos con con las metas del movimiento social o de un contramovimiento y trata de satisfacer sus objetivos” objetivos”. El conjunto de las SMO se orienta hacia una causa (por ejemplo, todas las organizaciones humanitarias) humanitarias) que constituye constituye una rama cohere coherente, nte, una social movement industry (SM industry (SMI). I). Fin Finalm alment ente, e, el co conn junto de las SMI constituy constituyee el social movement (SMS), (SMS), del que podr podríaíamos determinar determinar el peso que tiene tiene en la riqueza nacional, tal como como sucede con con la industria química o automotriz. El alcance del del peso del SMS se analiza como como una característica de las sociedades, sociedades, donde se ase-

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guran las necesidades materiales primarias (alimentación, vivienda) de lo esencial de la población y donde la acumulación de riquezas permite responder a demandas más “cualitativas”. El punto clave de este marco consiste en subrayar que el “movimiento social” como expectativa más o menos formalizada de una clase de cambio nunca se moviliza plenamente y es un potencial de acción. Son entonces entonces las SMO (a la vez, vez, estructuras de oferta y motores motores de la movilización) las que impulsan las energías de la la protesta. Las organizaciones que se encargan de un movimiento social son las instancias estratégicas donde las expectativas difusas se transforman en reivindicaciones y se centralizan recursos de acción. Al referirse a los trabajos de los economi economistas stas de de la “opción raciona racional” l” (Buch (Buchanan anan,, Downs, Tullock ullock), ), McCarthy y Zald desarrollan una forma de teoría económica de la empresa y del mercado mercado que se aplica a las SMO. SMO. Subrayan la importancia de las estrategias publicitarias en la colecta de los fondos y el papel de auténticas autén ticas “imág “imágenes enes de marca” marca” con las cuales estas organizacion organizaciones es consolidan cons olidan o pierde pierden n su credibilida credibilidad, d, como lo lo demostró, demostró, entre otras, las crisis financiera de la Cruz Roja francesa cuando fue cuestionada su gestión en los años ‘90. Este modelo analítico propuesto propuesto también insiste en los efectos de la competencia que en un sector sustentador termina por multiplicarse en organizaciones organizaciones cada vez más más aisladas, como parece ilustrarlo actualmente la fragmentación de las organizaciones médicas humanitaria humanitariass (Médicos (Médicos sin Fronte Fronteras, ras, Médic Médicos os del Mundo Mundo,, Farmacéuticos sin Fronteras, Handicap (Discapacidad) international , CARE, etc.) etc.).. Los fenómen fenómenos os de profesiona profesionalizació lización n de las SMO también también se enfatizan. enfa tizan. De ello da fe la reciente reciente evolución evolución de Green Greenpeace peace,, que desde desde hace tiempo dirige el ecologist manager (li (liter teralm alment ente, e, adm admini inistra strador dor ecologista) Thilo Bode, quien ha logrado la cifra récord récord de 800 millones de francos francos por recaudaciones en 1995, al racionalizar los métodos de colecta con un sistema de descuentos automáticos para los donantes.

Empresarios y “militantes morales” Así presentada, la movilización de los los recursos puede parecer parecer una simple puja del modelo de Olson. Pe Pero ro esto sería perder de vista una respuesta inédita que aporta a la paradoja olsoniana a través de una tipología de de apoyos. apoyos. La noción de de los adherentes (término literalmente traducido del original original francés francés para este context contextoo y que, hasta ahora, ahora,


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correspondió a “afiliados”) correspondió “afiliados”) toma aquí un sentido particular para designar a las personas y organizaciones que “adhieren “adhieren”” a las reivindicaciones de una causa causa y simpatizan, por ejemplo, ejemplo, con la protecció protección n a los animales. male s. Se distinguen distinguen de los los “m “miembr iembros os activos” activos” (constituents ), ) , qu quie iene ness aportan aporta n a las las SMO tiemp tiempo, o, diner dineroo y apoy apoyos os concr concretos etos.. Entr Entree estos estos miembtos activos activos interviene una distinción más original. Uno Unoss sacarán provecho personal del éxito de la organización y se les designará como “beneficiarios potenciales”; potenciales”; tal sería el caso de los negros negros de Estados Estados Unidos comprometidos con el movimiento de los derechos civiles; otros, sostienen la organización organización sin obtener obtener de ella un beneficio directo y se les llama “los militantes morales” morales”,, por ejemplo, ejemplo, los estudiantes estudiantes blancos que Doug McA McAdam dam estudia estudia [1988], quienes, durante el verano de 1964, 1964, irán al Miss Mississip issippi pi para contrib contribuir uir con con la campaña campaña de de empadronamiento empadro namiento de los los negros en las las listas electorales. electorales. La inyección inyección de recursos militantes o financieros en beneficio de una causa que conllevan esos militantes militantes morales, morales, aporta una respuesta empírica inédita a la paradoja de Olson. Estos recursos recursos exteriores bajan los costos costos de la acción colectiva para los grupos directamente involucrados y modifican en un sentido favorable favorable el rendimiento rendimiento de la la participación. La historia del movimiento negro en los Estados Unidos ofrece muchos elementos para ilustrar dicha tesis. tesis. Su radicalización a fines de los años años ‘60 y la aparición de grupos como las Black Panthers (P (Pante anteras ras Neg Negras), ras), que pasan de un discurso de los “derechos “derechos cívicos” cívicos” a un discurso que “mezcla la lucha de las clases y la de las razas”, razas”, suscitarán un sensible retiro de los apoyos apoyos financieros financieros de los medios liberales blancos, blancos, lo cual desestabilizará las capacidades financieras de las organizaciones negras moderadas como como la NAACP NAACP [McAdam, [McAdam, 1982]. El militante moral puede encarnarse en la figura específica del empresario de la protesta , (un auténtic auténticoo seguidor seguidor de Schumpet Schumpeter er del movimiento social), sin poder encontrar encontrar un interés material material inmediato en su compromiso compromiso.. Este movimiento juega el papel de portavoz portavoz y organizador de de una SMO SMO, que trae del exterior experiencia, experiencia, redes de de apo yo y logística que ese grupo latente (por atomizado, desarmado culturalmente y estigmatizado) no logra construir a partir de sus propios recursos. Figuras como Ralph Nader Nader (para los consumidores consumidores estadouniestadounidenses), Abad Pierre Pierre o el padre Wrezinski (para (para los sin casa), o las fafamilias del Cuarto Mundo sugieren que ese personaje puede ser algo diferente de una una invención invención sociológica. ¿Cómo no subrayar subrayar también de paso la relación de primacía que mantiene este modelo sociológico con con

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el personaje del militante revolucionario, revolucionario, que trae del exterior exterior la conciencia crítica de la clase obrera obrera en el modelo leninista... leninista... y forzosamente, algunas sensibilidades sensibilidades sociológicas entre los responsables responsables políticos? La construcción teórica de McCarthy y Zald da mayor sistematización y sofisticación al modelo olsoniano y encuentra una alternativa a la explicación de la acción por medio de los incentivos selectivos. También tropieza con con una idéntica contradicción: los militantes morales y los empresarios de la protesta esclarecen la resolución de la paradoja para provocar una nueva. nueva. Pues la teoría no dice lo que hace correr y militar militar.. El modelo de análisis económico debe apelar aquí a un deus ex machina liberado de las trivialidades del cálculo de los rendimientos, una verdadera antítesis del homo œconomicus, para resolver las parado jas surgidas de la lógica económica. económica. Claro que que es posible considerar que los militantes militantes morales encuentran “benef “beneficios icios”” y “gratifica “gratificaciones ciones”” en el sentimiento de consagrarse consagrarse a una causa justa, y que algunos algunos adquieren celebridad y se vuelven vuelven asalariados del movimiento. movimiento. Per Peroo atarlos así a una explicación económica plantea tantos problemas como los resuelve, tal como como se verá más adelante. adelante.

Sociologizar el marco teórico Los escritos de Oberschall [1973] serán una verdadera preparación de la exageració exageración n sociológica sociológica de la paradoja paradoja de Olson. Con una una fórmula felizmente ambigua, Oberschall define su intención de “e “ensannsanchar” ese modelo modelo olsoniano. olsoniano. Na Nada da nos impide recordar recordar que que en francés este verbo (élargir ) también designa la acción de liberar a un prisionero...

Partir de la estructuración social A partir del análisis análisis de las formas formas de sociabilidad, sociabilidad, inte intensidad nsidad y naturaleza de los vínculos que asocian entre sí a los miembros de un grupo o de una comunidad y que los relacionan con las diversas autoridades sociales, sociales, Obersch Oberschall all introduce introduce una materia materia social en modelos de análisis, análisis, a menudo menudo más más abstractos abstractos que que teóricos. teóricos. Su aporte aporte se consconstruye al principio dentro de la crítica de las tesis relativa a la “sociedad de masas”. masas”. El análisis de los regímenes regímenes totalitarios había suscitado un conjunto de reflexiones centradas en la imagen de la desorganización social y de la atomización de los individuos que sería el terreno abona-


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do para los los movimien movimientos tos totali totalitarios tarios.. Han Hannah nah Aren Arendt dt [1951], [1951], que de paso apela apela solícitam solícitamente ente a Le Bon, desc describe ribe a las masas así: así: “gent gentes, es, que debidoo simplemen debid simplemente te a su cantidad, cantidad, o por indiferen indiferencia, cia, o bien por estas dos razones, razones, no pueden integrarse en ninguna organización organización fundada fundada sobre el interés común (...) son extrañas a todas las ramificaciones sociales y a cualquier representación representación política política normal (...). La principal característica de un hombre de masa es (...) el aislamiento y la falta de “re“relaciones lacio nes sociale socialess normales normales”” (p. 32 y 39). En contra contra de estas estas explic explicacioaciones (ver (ver también Kornha Kornhauser user,, [1959 [1959]), ]), Obersc Oberschall hall subraya subraya que la Alemania de Weimar no puede reducirse a una sociedad atomizada por la crisis de 1929. 1929. El país país conse conserva, rva, en cambio cambio,, una densa densa red de víncul vínculos os asociativos asociativ os y de sociabilidades sociabilidades religiosas religiosas o profesio profesionales. nales. Pero ero,, contrariamente al modelo de la “red de pluralismo pluralismo”” en que las afiliaciones a diversos grupos voluntarios generan una mezcla social en iguales condiciones (un obrero socialista puede jugar al fútbol en un club parroquial y cantar con comerciantes en un coro), Weimar tiene como característica la “segmentación superpuesta superpuesta””. La pertenencia al SPD o al mundo católico católico asigna redes redes de sociabilidad que no se superponen, sino que se encuentran entre sí en un tipo de coral o de club deportivo. Al apoyarse apoyarse en los trabajos de los los historiadores, historiadores, Oberschall demuestra que los éxitos políticos de los nazis residen en la captación de una parte de estas redes intercom intercomunicadoras, unicadoras, en una movilización transmitida y estructurada estructur ada por medio de vínculos de conocimiento recíproco y de solidaridad preexistentes. preexistentes. El sentido de este sinuoso trayecto trayecto está claro. Cualquier trabajo sobre los movimientos sociales implica partir de la estructura social y de las las redes previas previas de solidaridad, solidaridad, ya que hasta un tipo de movilización que se presenta como típica de una sociedad en descomposición revela el peso de las estructuras sociales de solidaridad. Oberschall desarrolla entonces, una cartografía social original. Una primera variable (la vertical vertical en el cuadro), cuadro), concierne a los los vínculos entre el grupo que se estudia y los otros elementos de la sociedad en cuestión, cuest ión, espec especialm ialmente ente,, los grupos grupos e instit institucio uciones nes titulares titulares de una posición de influencia influencia o de poder. poder. Un grupo está integrado integrado cuando cuando dispone de conexiones estables que le dan la oportunidad de hacerse oír por las autoridades autoridades superiores superiores (mecanismos (mecanismos de representac representación, ión, clientelismo,, etc mo etc.). .). Un grupo grupo está está en situac situación ión segmentada segmentada cuando cuando no dispone de tales relevos y se encuentra aislada en relación a los otros grupos y a

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los centros de poder. poder. Los sentimientos de opresión y control exterior exterior sobre la comunid comunidad ad tienen, tienen, ento entonces nces,, la oportunidad oportunidad de experimentarexperimentarse con mayor fuerza. Una segunda serie de variables (eje horizontal) concierne a la naturaleza de los vínculos dentro del grupo analizado. analizado. Y el modelo retoma entonces entonces la pareja pareja comunidad/sociedad. En el primer caso,, una organiz caso organización ación tradiciona tradicional,l, estructura fuerte fuertement mentee la vida común y ordena en ella todas las dimensiones de la vida social (la tribu, la comunidad tradicional de la aldea o el pueblo). En el segundo caso, una estratificación social soc ial más compleja se acompaña de la existencia de una red de grupos y asociaciones de toda naturaleza naturaleza (religiosa, deportiva, cultura cultural,l, política política). ). En terce tercerr lugar lugar están están los grupos débilme débilmente nte ororganizados, que no pueden disponer de ninguno de estos estos principios federativos. Se puede soñar en el caso extremo de los grupos muy dominados o estigmatizados (vagabundos y prostitutas), en el conjunto de las situaciones en las que se desecha lo comunitario sin que se hayan cristalizado aún las estructuras asociativas voluntarias. El juego juego de las dos variables da una tipología a tales situaciones. IPOL OLO OGÍA DE OBERSCHALL LA TIP

Vínculos dentro del grupo Vínculos con los grupos superiores y los poderes

Integrado Segmentado

Modelo comunitario

Poca organización

A D

B E

Modelo asociativo

C F

Estructura social y movimientos sociales El modelo desemboca en un instrumento de lectura lec tura de las formas y potenciales de los movimientos movimientos sociales. En la primera línea horizontal, la existencia de conexiones conexiones en los grupos superiores y los poderes garantizaa una forma de relevo garantiz relevo de las reivindicacio reivindicaciones, nes, sea porque porque el grupo dispone disp one de portavoces “naturales” “naturales”,, en el caso A (el jefe de la aldea, el pueblo, pueblo, o un miembro miembro de la noblez noblezaa en la Inglate Inglaterra rra del siglo XVII), sea porque las organizaciones existentes (sindicatos y cámaras de comercio) dan un potencial de movilización (aunque también de bloqueo bloqu eo si no cambian cambian el desconte descontento) nto) en el el caso C. El caso B, marca marca-do por la debilidad debilidad de los vínculos internos del grupo, la lucha individual por la promoción, promoción, hace posible la elección del clientelismo clientelismo y has-


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ta del bandolerismo al servicio de un patrón (los modelos mafiosos de las sociedades rurales del del sur de Italia). En la línea horizontal horizontal inferior, inferior, la ausencia de relevos institucionalizados exige movilizaciones más fuertes para hacerse oír por las autoridades. En el caso caso D, D, la dimensión dimensión comunitaria comunita ria hace posible movilizaciones rápidas y enérgicas cuando el grupo se siente amenazado. amenazado. Oberschall cita aquí el movimiento movimiento MauMauMau en la Kenya Kenya colonizada. colonizada. El caso E presenta las situaciones más más explosivas. La débil integración grupal unida unida a su débil organización organización acumulan obstáculos durante la movilización. movilización. Cuando advienen, a menumenudo son breves y violentas y débilmente organizadas por falta de dirigentes: las revueltas frumentarias frumentarias del siglo XVIII XVIII y las insurrecciones insurrecciones en los guetos estad guetos estadounid ounidense enses, s, duran durante te los años ‘60. ‘60. Tambi ambién én se suge sugerirá rirá que estas situaciones son las que ofrecen un espacio a empresarios de la protesta externos al grupo. El modelo modelo F se se parece parece al anterior anterior,, pero las las formas de los movimientos sociales varían mucho (los movimientos de liberación nacional milenaristas) según el grado de cristalización de las redes asociativas y el surgimiento de dirigentes y organizaciones aptos para formular programas. La enseñanza más clara de estos análisis de Oberschall consiste claramente en subrayar el peso de los datos referentes a la estructuración social y a las redes de solidaridad y con ello ayuda a explicitar la noción de movilizació movilización n de los recursos. recursos. El peso de un grupo en un movimiento social depende de un capital de medios, de “recursos” “recursos”.. Estos pueden provenir provenir preferentemente preferentemente de “la masa” masa”, del grupo (número, (número, poder económic econ ómico, o, intens intensidad idad de los vínculos vínculos objetivos), objetivos), de la fuerza de su sentimiento de identidad (aquí se encuentra la cuestión de conciencia de constituir cons tituir un “nosotro “nosotros” s”,, una “clase “clase por sí misma misma”). ”). Los recursos recursos pueden, inclu incluso, so, designa designarr una una capacidad capacidad de acción estratégica (poder de perjuicio perjuic io grupal, capacid capacidad ad para producir producir un discurso de legitimación legitimación que tener acogida acogida social y perspicacia perspicacia táctica de los dirigentes). dirigentes). Finalmente, los recursos se refieren a la intensidad y la variedad de las coneconexiones existentes en los centros sociales de decisión. A decir verdad, verdad, es vano querer cerrar cerrar la infinita lista de los recursos que sólo existen relacionalmente en un contexto concreto de interdependencias. Su cotización varía según las configuraciones configuraciones de conflicto. Para un Estado mayor mayor sindical, la habilidad para relacionarse relacionarse con los los medios de comunicación comunicación es secundaria en 1950 y estratégica en el 2000. Los recursos sólo son un potencial que hay que activar y y movilizar (militarmente) cuando se busca una acción estratégica en torno a las orga-

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nizaciones o de los dirigentes. Oberschall subraya en qué medida éstos últimos,, a menudo últimos menudo,, manif manifiestan iestan prop propiedade iedadess sociales sociales atípicas atípicas para para su medio,, particula medio particularment rmentee en términos de nivel nivel de instrucción. instrucción. La dimensión dinámica de las movilizaciones también tiene por efecto crear auténticas carreras de dirigencia, por profesionalización y fascinación hacia las satisfacc satisfacciones iones que que proporcio proporciona na el poder. poder. Pe Pero ro también, también, de una forma más limitada: cuando los compromisos compromisos militantes son una de las únicas promociones abiertas a los dominados cuando el militantismo obliga a franquear puntos sin vuelta atrás al prohibir el acceso a ciertas profesiones y también al afirmar una identidad de portavoz que no puede abandonarse sin tener que renegar de toda una existencia.

El aporte de una sociología histórica Tilly [1976] presenta la obra más acabada de la primera generación de los trabajos de la “movilización de los recursos” recursos”. Los grandes marcos analíticos que despliega no rompen fundamentalmente con el modelo de Oberscha Oberschall. ll. De una manera manera ya clásica, clásica, Till Tillyy analiza analiza las concondiciones sociales de la movilización. ¿Qué conciencia conciencia de sus intereses intereses tiene un grupo? ¿Qué formas de solidaridad le hacen mantenerse? mantenerse? ¿Qué estrategias despliega? ¿Cómo puede favorecer o inhibir la protesta el contexto macrosocial? Pero, Pero, si la mayoría de las preguntas preguntas son clásicas, hay varias respuestas innovadoras porque afinan la reflexión sobre la sociabilidad, las estrategias y la política y toman en cuenta su larga duración.

La variable “organización”: de la logística a la sociabilidad En la obra de Tilly, Tilly, la primera ruptura tiene que ver con la noción de organización. ¿Qué significa el hecho de que que una causa o un grupo esté “organizado”? McCarthy y Zald proponen ante todo una concepción que podríamos llamar logística. “Estar organizado” organizado” se refiere refiere a disponer de empresarios empresarios de la protesta, protesta, de una estructura (una asociación, un sindicato, sindicato, etc.) que agrupa recursos y define objetivos y estrategias. El enfoque de Oberschall combinaba una consideración de los vínculos internos internos en el grupo. grupo. Till Tillyy coloca la la sociabilidad en el corazón de la definición del grupo organizado. organizado. Hay dos variables para definir una organi ga niza zaci ción ón.. La netness (término del original inglés que viene de net, una red de intercomunicación) se refiere a la red de las sociabilidades


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voluntarias. Los agentes sociales voluntarias. sociales son los arquitectos arquitectos de estas formas formas de sociabilidad que funcionan funcionan en base a una lógica electiva. La masa de un estadio encarna el grado cero de anulabilidad y la asociación en una forma elevada, por voluntaria. voluntaria. Tanto más elevada elevada cuando esta coopecooperación voluntaria imprime su marca a facetas importantes de la vida coti co tidi dian ana. a. La catness catness (término (término formado a partir de category ) designa, por con contraste traste,, las identidades categoriales a categoriales a las que se asigna a las personas por medio de de las propiedad propiedades es objetivas. objetivas. Ser mujer mujer,, ser negro o ser ecuatoriano son son categorías categorías no elegidas. Esta observación vale ampliaampliamente para las situaciones profesionales profesionales.. Una identidad identidad obrera o la categoría de politécnico no se modifican tan fácilmente como la pertenencia a un club club de enología. enología. Estos dos dos campos de la sociabilidad se se combinan en el término catnet (catness + netness). netness). Esta será muy fuerte si las dos variables convergen convergen allí donde, dentro del partido socialdemócrata alemán (SPD) de Kautsky o del partido comunista francés (PCF) de de Thorez, Thorez, por ejemplo ejemplo,, una fuerte fuerte identida identidadd obrera obrera se asocia asocia con la sociabilidad voluntaria voluntaria de los los sindicatos, sindicatos, las asociaciones asociaciones y los clubes clu bes de jóvenes jóvenes.. La catnet catnet puede puede ser débil cuando la sociabilidad amable, asociativa y lúdica se disocia ampliamente ampliamente del universo universo del grupo categorial. La hipótesis general general de Tilly consiste consiste en sugerir sugerir que un grupo está mejor “organizado “organizado”” para defender lo que percibe como sus intereses cuanto más se caracteriza por una fuerte catnet .

El declive de un sistema de catnet

La evolución del mundo de los maestros de primaria franceses ofrecen un terreno pertinente para hacer funcionar las hipótesis de Tilly. Tilly. El modelo de “los húsares negros de la República” deja ver un alto índice de catnet (Jacques Ozouf, Nous les maîtres d’école, Gallimard, 1973). Estos maestros interiorizan una fuerte identidad pofesional al socializarse en escuelas normales cuyo funcionamiento conlleva parecidos con las “instituciones totales” (el internado, la disciplina y la referencia a una misión). Desarrollan también una intensa sociabilidad voluntaria (netness ) centrada en el grupo profesional. La importancia de los matrimonios entre miembros de esta profesión, el desarrollo de cooperativas y de asociaciones de mutualidad y la inversión en las asociaciones culturales, agrupaciones laicas y organizaciones de jóvenes, nos dan un ejemplo de ello, de igual modo que la considerable presencia dentro de la SFIO del Partido Socialista Francés. Este fuerte catnet se manifiesta en el alto índice de sindicalización

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dentro del sindicato nacional de los maestros de escuela y una gran fuerza de movilización. La crisis del sindicalismo de estos maestros alcanza su apogeo en los años ‘80, y puede interpretarse, en parte, como el contragolpe de una erosión del catnet. El funcionamiento de las escuelas normales (que pierden el monopolio del reclutamiento) tiende a aproximarse al de los segmentos ordinarios del mundo universitario. La devaluación del estatus del maestro de escuela produce un debilitamiento de la identidad profesional, que se acentúa en la entrada a las escuelas normales de estudiantes que ingresan en ellas por una opción negativa (imposibilidad de acceder a su verdadera opción) antes del fin del primer ciclo y, posteriormente, de los titulares del segundo y el tercer ciclo, que encuentran allí un concurso-refugio. La ampliación de la gama de reclutamiento social y el crecimiento del porcentaje de maestras de escuela casadas con extraños del mundo de la enseñanza o del sector público igualmente reducirán el catnet. Todos estos factores contribuyen a la baja de la sindicalización, a que se presenten relaciones con un aspecto más consumista en las asociaciones de este medio, y al surgimiento de modos inéditos de movilización como son las coordinaciones; también, van contra el SNI, que simboliza el estado anterior de ese medio. UENTE : F UENTE

GEAY [1991]

Estrategias Otro aporte importante impor tante de Tilly tiene que ver con las aclaraciones que proporciona acerca de la dinámica de los enfrentamientos dentro de los movimientos sociales. A continuación nos detenemos en tres de dichos aportes. Tillyy subraya, Till subraya, en primer lugar lugar,, el hecho de que la forma forma en la cual los agentes sociales determinan una estrategia no es el efecto de una disposición hereditaria al cálculo racional. El autor autor reconstruye reconstruye la génesis de estas actitudes a través de los progresos de las lógicas del mercado, de la burocracia y del contrato y sus efectos sobre las las culturas y las mentalidades; y ésto ayuda ayuda a comprender comprender cómo pudieron evolucionar concretamente disposiciones que pueden identificarse con las del Homo œconomicus. Tilly también recalca que los agentes en movilización no se sujetan nunca a un solo tipo de racionalidad. El modelo olsoniano de los agentes que no tienen la intención de gastar más recursos de las ganancias que esperan es para ese autor un simple caso simbólico. bólic o. De hecho, hecho, hay una gama gama de estrategias estrategias provenien provenientes tes de los modelos culturales que pesan en lo que los jugadores de una movilización


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aceptan apostar, apostar, y de la naturaleza de los bienes colectivos colectivos que desean. Algunos bienes, bienes, como la la independencia nacional nacional y el reconocimiento reconocimiento de la dignidad pueden suscitar compo comportamientos rtamientos de fanáticos fanáticos (en inglés, zealots ) dispuestos a soportar costos de acción colectiva aparentemente prohibidos respecto de una evaluación material del bien que se pretende. Los modelos teóricos desarrollados insisten también fuertemente fuer temente en la consideración consideración del particularismo de cada movilización. movilización. No existe existe un “m “movim ovimient ientoo social” social” abstra abstracto cto,, sino manif manifestac estaciones iones camp campesina esinass con fecha y huelgas huelgas de agentes fiscales. fiscales. Una misma misma intensidad de momovilización origina efectos efectos distintos en en un periodo preelectoral. preelectoral. Los poderes públicos públicos “ac “aceptan eptan”” desigualment desigualmentee a los grupos y formas de acción. Las violencias de los campesinos campesinos o comerciantes comerciantes se reprimen menos que las de de los estudiantes; es menos fácil actuar contra la opinión opinión de las enfermeras que contra la de jóvenes inmigrantes desempleados. La dimensión de las representaciones y percepciones constituye también un elemento fuerte (y no económico) de las estrategias. Finalmente, Tilly insiste insiste en el componente componente político político de los movimovimientos mien tos social sociales. es. Insi Insiste ste en en la división división funda fundamenta mentall entre entre grupos grupos de participantes que participantes que disponen de un acceso de rutina a los centros de decisión cis ión polít política ica;; y los challengers challengers ((sic ), ), cer cercano canoss a los “se “segment gmentados ados”” de Oberschall. Pe Pero ro aquí se presenta presenta además un elemento dinamizador: Tilly subraya que en la sociedad organizada políticamente, la polity nunca se estanca. estanca. Los challengers challengers pueden pueden agruparse y construir alianzas con los participantes los participantes en en posición de inferioridad, y acceder así a los los centros de decisión. Así lo ilustra el reconocimiento reconocimiento tardío por parte de un gobierno socialista francés de la representa representatividad tividad de la Confederación campesina, fruto de las movilizaciones y los resultados resultados electorales del movimiento y de la preocupación de la izquierda por liberarse del enfrentamiento con el bloque sindical conservador de la FNSEA-CNJA. La dimensión de la larga duración El historiador Tilly reintegra finalmente la larga duración en el análisis de los movimientos movimientos sociales. sociales. El partido que toma por las las comparaciones sistemáticas repartidas durante varios siglos [1986] le permite comprender las evoluciones lentas y las rupturas que oculta la atención única única al presente. presente. La presentación presentación de la noción de repertorio ya permitió una compr comprensión ensión de este aspecto. Si bien los repertorios

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cambian según los siglos, una observación parecida sirve para la naturaleza misma de las interacciones interacciones conflictivas, lo que Tilly Tilly llama sus registros. Hasta comienzos del siglo XVII domina el registro competitivo. Se trata de reivindicar o de defender recursos en competencia con otros, dentr dentroo de la comunidad comunidad o respecto de una comunidad comunidad vecina vecina (una aldea o pueblo). En esta “ec “economía onomía moral”, moral”, la comunidad comunidad considera que tiene derechos derechos sobre su producción producción y su riqueza. Un ejemplo de esto es la gritería que ocasionan a menudo los jóvenes que van a echar pullas o a multar a un viudo o un habitante del pueblo vecino que contrae matrimonio con una joven de la la aldea, con lo cual se quequeda con un posible “partido” de la joven generación local [Thompson, 1993].. El siglo XVII, 1993] XVII, con el progreso progreso de la la centralización centralización estatal estatal y el sisiglo XVIII, XVIII, con las primicias primicias de la Revoluci Revolución ón Industrial, Industrial, despla desplazarán zarán el registro dominante de los movimientos sociales hacia lo reactivo . Esta vez, se trata de una lucha defensiva contra contra la intrusión de fuerzas sociales más más lejanas lejanas y exte externas rnas a la comun comunidad: idad: agen agentes tes estatal estatales, es, grandes propietarios y negociantes. negociantes. Podem Podemos os integrar a este registro registro las resisresistencias a la conscripción y las luchas contra el nuevo cuestionamiento de los derechos de pastizales en las tierras comunales y el rechazo al hecho de que las cosechas locales (granos) se destinen a los mercados urbanos. El siglo XIX ve surgir finalmente al registro proactivo que luego se impondrá. impond rá. Esta vez vez se trata de reclamar reclamar derechos derechos que jamás jamás habían habían existido ni habían sido reconocidos. reconocidos. El movimiento obrero y la conquista de los derechos derechos sociales son un ejemplo de ello. ello. Este último registro puede puede explicarse explicarse,, en parte, parte, por la fuerza fuerza que adquie adquiere re una clase clase obrera espacialmente espacialmente concentrada, concentrada, por las facilidades de coordinación que aportan los medios de comunicación masiva y por el papel de las elecciones como espacio y escuela de elaboración de programas reivindicativos.

¿Puede considerarse la caza furtiva como un movimiento social?

El Parlamento británico vota en 1723 una ley extraordinariame extraordinariamente nte represiva contra la caza furtiva en los bosques, la llamada Black Act . Su texto obedece a la importancia de las prácticas de la caza furtiva que a veces responde a la acción de bandas organizadas. Pero el análisis de los archivos penales muestra que los delitos de esta clase no los hacen los grupos


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más pobres, sino también artesanos y campesinos propietarios de tierras con la complicidad de gente próspera del campo, y hasta miembros de la nobleza. Por su misma amplitud, la caza furtiva y los robos de madera manifiestan en realidad la existencia de una movilización de tipo reactivo. Se trata de reafirmar con hechos los derechos tradicionales de la gente del campo y de las comunidades sobre los bosques (los pastizales, el acceso y la tala de madera), especialmente porque durante el período de las revoluciones de 1648-1688 hubo un relajamiento simultáneo en el ejercicio de los derechos señoriales. Al cercar los bosques para instalar en ellos parques de gamos para la caza y confiscar los prados comunales para destinarlos a la piscicultura, la aristrocracia Whig combate violentamente estos derechos tradicionales. Esta secuencia ilustra, de hecho, dos deslizamientos de este registro. Las comunidades de los pueblos se movilizan a la defensiva de manera reactiva . Pero la aristrocracia Whig ascendente define a través de una ley una nueva concepción de la propiedad indivisible que priva a la gente del campo del recurso a sus tradiciones, desde hace tiempo sin valor jurídico y heredadas de la “economía moral” y que hace de la ley civil y penal un vector privilegiado de redefinición en su propio beneficio de la noción misma de derecho. La aristrocracia desarrolla una acción proactiva, que afirma un derecho de propiedad absoluta sin precedentes. F UENTE UENTE :

E. P. THOMPSON [1975]

La movilización de los recursos se instala entonces a fines de los años ‘70 como el marco teórico de referencia, referencia, y permanecerá por largo tiempo. Hay muchas razones razones que justifican este este éxito. éxito. Es un nuevo enenfoque que permite superar las ambigüedades de la noción de frustración y de salir de lo que se pudo identificar como el “atomismo sicológico”” propio del modelo gico modelo de de collective behaviour; integra las saludables precauciones de Olson dentro de un enfoque de los movimientos sociales que los toma en serio sociológicamente al dejar de delegar su trat ratamiento a los los sicosociólogos sicosociólogos y economistas. economistas. Las ganancias son espeespecialmente claras para la comprensión de la desigual capacidad de movilización de los grupos, a partir de la atención atención otorgada a los fenómefenómenos de estructuración social y a las sociabilidades; también son son claras en cuanto a la creciente atención que aportan los movimientos sociales como procesos procesos y a las variables de las interacciones estratégicas, estratégicas, con el papel clave clave de las organizaciones. Pe Pero ro el intentar un balance balance también debe anotar las debilidades. Muchos textos textos ofrecen ofrecen ambiciosas ambiciosas conconstrucciones teóricas. Pero ¿dónde sitúa Tilly las comprobacio comprobaciones nes sistemáticas de esos modelos en un terreno preciso? ¿Basta con distinguir a los integrados de los challengers challengers para para decir que se ha considerado la di-

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mensión política? ¿Es la invención de los “militantes morales” morales” una forma satisfactoria de tratar los problemas que ocasiona la contribución de los economistas? ¿Y cómo no recalcar el poco interés que se da en estos trabajos trabajos a las ideologías, ideologías, a lo que viven viven las personas personas durante durante la movilización?

C APÍTULO APÍTULO V ¿HAY ¿HA Y “NUEVO “NUEVOS” S” MOVIMIENTO MOVIMIENTOS S SOCI SOCIALES? ALES?

La noción “nuev “nuevos os movimientos sociales” sociales” hace referencia referencia a dos fenómeno fenó menoss entrelazado entrelazados. s. Se trata de una designación designación utilizada utilizada para identificar formas y tipos originales de movilización que surgen en los años ‘60 y ‘70. Pero el fenómeno se vuelve también teórico y suscita el desarrollo de una serie de trabajos que se apoyan en las singularidades de esas movilizaciones y busca renovar así el análisis de los movimientos sociales y la reflexión sobre el advenimiento de una sociedad postindustrial. El trabajo sociológico sobre sobre los nuevos movimientos movimientos sociales implica igualmente la particularidad de desarrollarse básicamente en Europa, Europa, mediante las múltiples indagaciones indagaciones del equipo de TouraiTouraine [1978, [1978, 1980, 1984] y los los análisi análisiss de Melluc Mellucii [1977] [1977] en Italia Italia,, Offe en Alemania (en (en Dalt Dalton on y Kuechl Kuechler er [1990]), [1990]), Kries Kriesii [1995, 1996] en en Suiza Suiza y Klandermans (en (en Dalton Dalton y Kuechler [1990]) y Koopmans [1993] en los Países Bajos.

La textura de lo “nuevo” La temática de los nuevos movimientos sociales (NMS) es inseparable de las movilizaciones contestatarias nacidas a fines de los años ‘60. En un inventari inventarioo que contiene contiene no menos menos de trece trece títulos, títulos, Me Melluc llucii identifica estas nuevas formas formas de movilización movilización en el feminismo, feminismo, el ecologismo,, el consumismo logismo consumismo y los movimientos movimientos regionalistas regionalistas y estudiantiles, en los de la contracultura joven joven y los movimientos anti-institucionanti-institucionales y las luchas obreras que ponen en acción a los inmigrantes y los jóvenes obreros. obreros. Esta lista se asemeja mucho al índice de materias materias de una historia épica de los años incluidos dentro del encabezado “1968” “1968”.. La mayoría de los analistas de los NMS concuerda en identificar cuatro dimensiones de una ruptura con los movimientos “antiguo “antiguos” s” simbolizados por el sindicalismo y el movimiento obrero. Las formas Las formas de organización organizac ión y los repertorios repertor ios de acción acción hacen hacen realidad una primera singularidad. Los NMS rompen rompen con el funcionamienfuncionamien-

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¿Hay ‘nuevos’ ‘nuevos’ movim movimiento ientoss sociales? sociales?

to de las las estructuras sindicales y de partido y así, desafían explícitamente a los fenómenos centralizadores que delegan la autoridad a lejanos “Estados mayores” mayores” en beneficio de la asamblea asamblea general y del control control de los dirigentes. dirigentes. Sus estructuras estructuras son más descentral descentralizadas izadas y dejan una una amplia autonom autonomía ía a los componentes componentes de base. Su enfoque enfoque consiste, consiste, además, ademá s, en trabajar trabajar sobre una sola sola agenda (single-issue organization ) y una sola reivindicación concreta, cuya realización hace hace desaparecer una organización organi zación “biodegrad “biodegradable able””, a través de los procedimientos procedimientos que recurren al referendo referendo de iniciativa popular, popular, como en el caso de Suiza. Los NMS se caracterizan así mismo por una capacidad de inventiva para poner en funcionamiento formas de protesta poco institucionalizadas (sit-ins, ocupaci ocupación ón de locales y huelgas huelgas de hambre), hambre), al añadirles añadirles con frecuencia una dimensión lúdica y una anticipación sobre las expectativas de los medios de comunicación masivos. Una segunda línea de fisura está en los valores y reivindicaciones que acompañan acompañan a la movilización. Los movimientos movimientos sociales clásicos tienen que ver sobre todo con la redistribución de la riqueza y el acceso a los espacios de decisión. Los NMS enfatizan la autonomía autonomía y la resistencia al control control social. Sus reivindicaciones a menudo no son negociables, ciable s, por ser más cualitati cualitativas: vas: una exigencia exigencia de de clausura clausura de una cencentral nuclear o de revocación de leyes contra los homosexuales es menos comprome comp rometedora tedora que una reivindicación reivindicación salarial. Estas reivindicacioreivindicaciones conllevan una fuerte dimensión dimensión expresiva, de afirmación de estilos de vida o de identidades, identidades, tal como lo sugiere un término como gay prisubraya al respecto respecto el lugar que de (orgullo gay u homosexual). Melluci subraya toma la corporalidad en estas movilizaciones (lucha (lucha femenina, femenina, minorías sexuales y salud pública). pública). Y distingue esta valoración del cuerpo, del deseo, y de la naturaleza de la reivindicación de relaciones que escapan a la racionalidad calculadora y cuantitativa del capitalismo moderno. La relación con lo político contiene indirectamente una tercera diferencia. En los movimientos sociales del periodo 1930-1960 funciona regularmente un binomio sindicato-partido. La conquista conquista del poder estatal y el acceso a lo que Tilly llama polity constituyen un reto esencial. La valoración de la autonomía autonomía modifica radicalmente los objetivos. Se trata, en menor menor grado, grado, de desafiar desafiar al al Estado Estado o de apoderarse apoderarse de de él que que de construir espacios de autonomía en su contra y de reafirmar la independencia de formas de sociabilidad privadas contra su empresa.


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La novedad de estos movimientos sociales se vincularía finalmente a la identidad de sus actores. actores. Los movimientos movimientos de la sociedad industrial se ven a sí mismos mismos como identidades identidades de clase. ¿No se hablaba hablaba de un movimiento obrero obrero,, un Frente popular popular o un sindicato campesino? campesino? Las nuevas movilizaciones ya no se autodefinen como una expresión de clases o de de categorías sociopro socioprofesionales. fesionales. Definirse como como musulmán, musulmán, hispanófono,, homosexual o antillano, hispanófono antillano, o pertenecer a los “Amigos de la Tierra”” se refiere Tierra refiere en todos los casos a otros principios de identidad. Pero Touraine invita a permanecer atento a las nuevas formas del conflicto de clase. Las representaciones representaciones de los agentes en movilización son son importantes. El peso constante constante de las las clases medias medias asalariadas con con muchos diplomas en los NMS y la persistencia de fisuras sociales tradicionales dentro de formas inéditas de movilización son también hechos que no quieren desaparecer. El análisis de Alain Touraine Touraine

Touraine se distingue de la corriente de “movilización de los recursos”, él critica la visión de los movimientos sociales como simples soportes de reivindicaciones materiales por considerarla “pobre y superficial”. Esta visión reduce las movilizaciones sólo a grupos de presión y desprecia sus contenidos ideológicos y las dimensiones de solidaridad y hostilidad con el adversario. Pero la definición del movimiento social de Touraine es así mismo muy particular dentro del enfoque NMS. Para él, hay en cada sociedad un único movimiento social situado en el corazón de las contradicciones sociales y que encarna no una simple movilización, sino un proyecto de cambio social y de “dirección de la historicidad, es decir, de los modelos de conducta a partir de los cuales una sociedad crea sus prácticas”. Para alcanzar este estatus de movimiento social, una movilización debe ser capaz, al mismo tiempo, de definir claramente a un adversario social y de darse una identidad en la forma de un proyecto que contenga la visión de otra organización social y no de una simple reivindicación puntual. El trabajo de Touraine Touraine y sus colegas (F. (F. Dubet, M. Wieviorka) sobre las movilizaciones estudiantiles, regionalistas y antinucleares adquiere así la connotación de una búsqueda del movimiento social capaz de tomar el relevo del movimiento obrero. “En este contexto histórico, ahora se comprende mejor el objetivo central de nuestra investigación: descubrir el movimiento social que en la sociedad programada ocupará el lugar central que tuvo el movimiento obrero en la sociedad industrial y el movimiento por las libertades civiles en la sociedad mercantil”, [1978, p. 40]. Pero esta esta búsqueda también es un trabajo de duelo constante. Hasta las potencialidades que se consideran fuertes en el movimiento antinuclear (1980) se hunden en los

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desafíos locales, en la tentación de repliegue comunitario, en la impotencia para producir un marco teórico que identifique claramente sus valores y la designación de un adversario (¿el átomo, el gobierno de derechas, el poder tecnocrático? tecnocrático?). ). El enfoque de Touraine se identifica también con un método: el de la intervención sociológica, que Touraine teoriza ampliamente [1978, 1980]. Los sociólogos deben entrar en contacto directo con el movimiento social y tener interacción con sus actores. Deben obligar al grupo en movilización a explicitar el sentido de su acción mediante un doble proceso de confrontación intelectual entre este grupo y sus adversarios (por ejemplo, con la invitación a que un responsable de EDF (siglas en francés para el monopolio público de la electricidad en Francia) acuda a ver a los antinucleares), y entre el grupo y el análisis de los sociólogos sobre su acción. Este proceso estimula un autoanálisis por parte del grupo en movilización y provoca el reconocimiento de nociones que, aunque no conscientes, ya tenía interiorizadas, lo que a su vez, permite que los actores expliciten el sentido de su lucha y que los sociólogos construyan su análisis.

Las luchas de la sociedad post-industrial El reto del debate sobre los nuevos movimientos sociales no se limita a identificar una renovación de las formas de la movilización. Lo que está en juego juego es todo un diagnóstico diagnóstico de cambio social, social, el posible paso a un nuevo “registro “registro”” (según el término de Tilly) posmaterialista posmaterialista de la acción colectiva.

La “revolu “revolución ción silenciosa” silenciosa” del postmaterialismo Los trabajos del estadounidense Ronald Inglehart [1977] aportan un importante importante segundo plano plano al análisis análisis de los NMS. Su tesis central central subraya que en las sociedades occidentales la satisfacción de las necesidades materiales básicas se desplaza hacia demandas por reivindicaciones más cualitativa cualitativass de participación, prese preservación rvación de la autonomía autonomía,, calidad de vida y control control de los procesos de trabajo. Inglehart también asocia este deslizamiento “postmaterialista “postmaterialista”” de las expectativas a la valoración de las cuestiones de identidad y de la búsqueda de una autoestima. Subra Subraya, ya, igualm igualmente ente,, los efectos efectos del proce proceso so de escolariza escolarización ción cocomo un elemento explicativo de una menor disposición de las nuevas generaciones hacia las prácticas de delegación y de sumisión a un orden organi organizativ zativoo fuerteme fuertemente nte jerár jerárquic quico. o. Estos datos, en real realidad, idad, son


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parte de un conjunt conjuntoo de trabajos sociológico sociológicoss más antiguos cuya hipótesis central gira alrededor de una forma de superación del modelo de la sociedad industrial industrial y de sus conflicto conflictos. s. Daniel Bell lo había calificado con la idea idea de una sociedad “postindus “postindustrial”; trial”; Inglehart identifica un llamado “postmat “postmaterialismo erialismo””, y también se esfuerza en aportar elementos de objetivación de esta tendencia mediante la aplicación de encuestas y la construcción de de indicadores. Al comparar comparar los sistemas de actitudes y de jerarquías de de valor en seis países de Europa Europa occidental, occidental, pone en evidencia la constante subida de un universo de valores “postmaterialistas”,, apenas perceptibles rialistas” perceptibles en las las generaciones antiguas, pero ya dominantes en las primeras generaciones de los baby-boomers. Y al ocuparse de los Verdes alemanes (en ( en Dalton Dalton y Kuechler [1990]), se suma a los análisis de los teóricos de los NMS para ver una movilización característica de las nuevas tendencias tendencias culturales, tanto en las reivindicacioreivindicaciones del movimiento como en su organización (que se pensó como oligárquica), lo cual es el signo de ingreso ingreso en una era nueva social. Hacia un nuevo orden social Toda la originalidad y hasta lo bien fundado de la literatura de los nuevos movimientos movimientos sociales entran en juego aquí. Para los autores autores de esta corriente, lo que interesa interesa no sólo es la manifestación manifestación de una renorenovación de los movimientos movimientos sociales, sino que esto sirve como como revelador revelador de un “d “después” espués” del movimiento movimiento obrero obrero,, de la sociedad industrial y de las luchas centradas en la fábrica. Los teóricos de los NMS expresan expresan una fuerte ambición teórica: la de partir del análisis de las movilizaciones movilizaciones para comprender la naturaleza misma de las sociedades contemporáneas. Y recalcarán en qué qué medida la función de de la técnica marca al al capitalismo contemporáneo contemporáneo,, y la importancia de las competencias de gestión que se conjugan para provocar un poder tecnocrático. En este sistema cada vez más mundializado y complejo y también capaz de centralizar datos e informaciones de todo tipo las posibilidades de dominio y control del desarrollo social y de la “historicidad” aumentan y deben utilizarse imperativamente para evitar los efectos perversos y los resbalones resbalones en el desarrollo. desarrollo. La “sociedad programada programada”” que Touraine evoca también tambié n se emparenta con la “sociedad del de l riesgo”, riesgo”, concepto más desarrollado desarrollado en los años ‘90. El lugar que ocupa la dimendimensión administrativa, la recolección recolección de la información información y el conocimienconocimiento de los comportamientos sociales también conlleva una dimensión

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informativa y comunicativa comunicativa en el corazón corazón del nuevo nuevo orden social. Melluci utiliza la imagen de las expropiaciones a los campesinos durante la Revolución Industrial para proponer la metáfora de una segunda expropiación (cultural y simbólica) por parte del capitalismo moderno. Hay dos ejemplos para explicitar esta imagen. El muy reciente reciente desarrollo del mercado de los cosméticos masculinos sólo ha podido ocuoc urrir mediante un trabajo simbólico (vía la publicidad y el discurso médico en particular) que redefinirá la relación del sexo masculino con el envejecimiento env ejecimiento y reelaborará así así la misma identidad identidad masculina; con esto también se devaluarán las anteriores representaciones de virilidad situadas dentro dentro de la sociedad. sociedad. Si las políticas políticas de prevención prevención del riesgo (por tab tabaco aco,, alc alcoho ohol,l, co consu nsumo mo de gras grasas, as, en enfer fermed medade adess sexua sexualme lmente nte transmisibles y cánceres) parten de un conocimiento académico de los comportamientos, también pueden producir consecuent consecuentes es denuncias denuncias o estigmatización de los estilos de vida v ida “de “de riesgo”, riesgo”, “ar “arcaicos caicos”” y, por extensión, desestab desestabilizar ilizar ciertos estatus estatus de identidad. identidad. El funcionam funcionamiento iento paralelo de las políticas públicas y de los imperativos de creación de nuevos mercados adjudica desde hace tiempo un lugar central a las actividades de tratamiento de la información y de manejo de símbolos en la labor de los poderes sociales. sociales. Ya que estas intervencione intervencioness afectan las imágeness sociales y los estilos de vida de grupos enteros, imágene enteros, la sociedad “programada “program ada”” o “de información información”” actúa sobre elemen elementos tos constitutivos constitutivos de la identidad. Este hecho explica explica así mismo por qué surge como un reto político la cuestión cuestión de la identidad, de un modo tanto tanto reactivo como como proactivo. Los análisis relativos a los nuevos nuevos movimientos sociales hacen inteligible esta dimensión de una parte importante de las movilizaciones contemporáneas.

Un balance por comparación Una teoría sobre las prósperas décadas de la pre-crisis La sociología de los NMS se zambulló con pasión en el análisis de las nuevas formas de movilización que acompañaron al apogeo de los prósperos prósper os años de la postguerra. postguerra. Pero no hay seguridad seguridad para afirmar afirmar que este corpus investigativo haya aportado una caja de herramientas muy fecunda. La literatura sobre sobre los NMS pierde fuerza pronto, pronto, en parte porque al elaborarse era prisionera de ese presente.


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Un primer defecto consiste en la fascinación por el objeto y una impaciencia por teorizar teorizar lo inmediato, inmediato, que a veces acaba acaba en una celebración cómplice cómplice de de la novedad novedad.. Sin embargo, embargo, se encuentran fácilmente muchas características asociadas a lo “nuevo “nuevo”” en diversas secuencias de movilizaciones “antiguas” “antiguas”.. ¿No era cualitativa la reivindicación de la jornada de trabajo de ocho horas por parte del movimiento obrero a comienzos comienz os de este siglo? ¿No encarnaban las ocupaciones de fábricas y las marchas de los desempleados que marcaron los años ‘30 algunas innovaciones tácticas comparables comparables a las de las “nuevas “nuevas”” movilizaciones recientes? ¿No era eminentemente cualitativa la reivindicación de la igualdad de derechos que estructuró durante los años ‘50 y ‘60 el “vie jo”” movimiento negro por los derechos civiles? En cambio, se puede jo observar que una parte de los “nuevos “nuevos”” movimientos que habían proprovocado trabajos de teorización sufrieron procesos de institucionalización avanzados (por ejemplo, ejemplo, el ecologismo en Alemania Alemania o en Francia). Sin postular una suerte de “historia natural” de los movimientos movimientos sociales que los enfriaría inmediatamente hacia la la categoría de grupo de prepresión, trabajos como los de Tarrow Tarrow [1989] sobre el “vil” mayo italiano italiano de 1967 a 1973, o de Klanderma Klandermans ns ([1990] ([1990] en en Dalton Dalton y Kuechler) sobre el pacifismo en los Países Países Bajos, demuestran que los líderes líderes de los “nuevos”” movimientos pueden ser ex dirigentes vos dirigentes de organizaciones organizaciones “antiguas” y que las coyunturas de dislocación organizativa organizativa a menudo acercan de forma sorprendente las estructuras y los actores de lo antiguo y lo nuevo. nuevo. En pocas palabras, pensar lo nuevo como algo legible legible en términos de un momento dentro de una trayectoria de institucionalización puede evitar el anuncio de novedades novedades engañosas, engañosas, si se comparan comparan los movimientos sociales sociales de hace un siglo (los sindicalismos y el movimiento obrero) con las incipientes movilizaciones. Un segundo defecto del análisis de los NMS tiene que ver con la posible sobreestimación sobreestimación de la importancia y durabilidad de ciertas formas de movilización. A veces sería cruel preguntar “¿en qué se convirtió lo nuevo?”. nuevo?”. ¿Dónde fueron a parar en Francia los movimientos movimientos feministas y regionalistas? ¿Y qué hay de las movilizaciones anti-institucionales sobre las prisiones o los hospitales psiquiátricos? El peso de los años de crisis y el desempleo también contribuyeron a volver a dar fuerza a las reivindicaciones “mat “materialistas” erialistas”.. Al final de una considerable indagación sobre la actividad de las manifestaciones manifestaciones en Francia Francia en los años 80, Fillieule [1996] pudo pudo establecer establecer irrefutablemente irrefutablemente que las

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movilizacioness con objeti movilizacione objetivos vos “ma “materiali terialistas stas”” (sala (salarios, rios, emple empleos, os, lo social) siguen siendo el componente dominante de las manifestaciones.

La doble dinámica de las movilizaciones modernizadoras

Melluci [1990] pudo evocar la ambigüedad modernizadora de los NMS. Estos deben una parte de su éxito inicial y de su reabsorción a veces rápida a dos factores inseparables. Primero, a menudo se enfrentan a los segmentos más arcaicos de las instituciones políticas o sociales (los hospitales psiquiátricos, las prisiones, la institución judicial y las legislaciones relativas a la sexualidad y al aborto). Estas movilizaciones encontraron en el mismo corazón del Estado y de las élites modernizadoras, las simpatías que contribuyeron a los cambios. En otro plan, el énfasis que ponen los NMS en la cuestión de las identidades y el rechazo de la normalización en materia de relación con el cuerpo, la naturaleza y el trabajo igualmente pudieron acabar por crear “mercados” por cuya intermediación el consumo de bienes y servicios adecuados pudo aparecer como una forma de sustituir agradablemente las movilizaciones. Esta hipótesis puede ilustrarse con el uso masivo del argumento “verde” en la publicidad y con la aparición de marcas que proponen al consumidor productos alimenticios cultivados “tradicionalmente” y mejor pagados, cuyo consumo (por ejemplo, de una marca de café) se vuelve a la vez económico y antii-imperialista. Aquí habría que añadir la explosión de la oferta de las prestaciones en materia de terapia psíquica o sexual y el desarrollo en Londres o en París de calles gays , con sus almacenes y cafés.

Los límites de las teorías de los NMS también se refieren a las complejas relaciones que los investigadores investigadores tejen con su objeto. Anthony Giddens pudo describir las ciencias sociales como el objeto de una “doble hermenéutica hermenéutica”” donde los investigadores se apropian apropian de los discursos de los actores para interpretarlos, interpretarlos, mientras que los actores se apropian de los trabajos académicos para comprender y/o legitimar algo. El enfoque de la intervención intervención sociológica de Touraine Touraine propone una suerte de diagnóstico crítico en caliente del sentido de la movilización y hace una opción estimulante y peligrosa al respecto. Aunq Aunque ue favorece un conocimiento íntimo del terreno, la relación que se establece entre investigadores y militantes lleva al extremo esta dinámica circular y vuelve las fronteras entre el discurso de los actores y los análisis sociológicos tanto más porosas cuanto que los grupos movilizados también


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se caracterizaban por su fuerte capital cultural y una capacidad de alistar el discurso sociológico sociológico.. La circularidad de los los discursos resultante resultante puede ser ambigua [Ollitrault, 1996], y esta ambigüedad se acentúa acentúa por los aspectos normativos normativos que implica la búsqueda del “verdad “verdadero ero”” movimiento social. Los dividendos de la innovación Las lagunas de las tesis sobre los nuevos movimientos sociales no deben causar desprecio hacia la importancia de esta corriente en los recientes progresos progresos del análisis científico científico.. Estos trabajos han tenido el mérito de ampliar el enfoque y de contribuir a conectar el estudio de las movilizaciones y la reflexión sobre los grandes cambios sociales relacionados con el peso de la técnica, del saber y de la comunicac comunicación. ión. La destreza de los seguidores de Touraine en cuanto a las encuestas de campo se plasmó en ricos análisis sobre la crisis de identidades sociales populares y sus efectos sobre los potenciales de movilización [Dubet, 1987; 198 7; Dub Dubet et y Lapeyr Lapeyronn onnie, ie, 199 1992]. 2]. Más aún, el tardío encuentro encuentro de esta corriente con con la de la movimovilización de los recursos permitirá conjugar el riesgo de una “ronroneante” ortodox ortodoxia ia que ponía en peligro la investigación a mediados mediados de los años ‘80. La conjunción entre entre las interrogaciones críticas de de ciertos partidarios de la movilización de los recursos en los Estados Unidos y las problemáticas europeas desembocará en tres series de cuestionamientos que aún hoy son los motores motores de la investigación [Laraña, Johnson y Gusfield Gusfield,, 1994]. Un primer movimiento crítico tiene que ver con el objetivismo objetivismo frefrecuente de los enfoques relacionados con la “movilización de recursos”. Todo ocurre como si los progresos cognoscitivos respecto de las condiciones estructurales de desarrollo y de éxito de los movimientos sociales fueran el precio de una marginación de sus protagonis protagonistas, tas, prision prisioneeros de los mecanismos “objetiv “objetivos” os” a los que el análisis pone en evidencia. Melluci [1990] habla de “acciones “acciones sin actores”, actores”, McA McAdam dam [1982] considera que algunas versiones del modelo no son más que un “manual para un organizador de campañas de fondos” fondos”.. Cualqui Cualquier er experiencia vivida por da por los agentes agentes que se movilizan, movilizan, sus emociones emociones y sus motivaciones motivaciones funcionan como una gran caja negra que el analista se niega a abrir. El peso constante del legado economicista economicista olsoniano concluy concluye, e, en segundo lugar lugar, en una forma de de estrategismo, que reduce la relación con

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¿Hay ‘nuevos’ ‘nuevos’ movim movimientos ientos sociales? sociales?

la acción de los individuos a movilización con cálculos de rentabilidad y tácticas tácti cas de batalla. Esta dimensión estratégica está realmente presente; pero sería imprudente pensar que agota las significaciones que los participantes participan tes invierten invierten en la lucha. lucha. De estas primeras primeras críticas se desprenden dos campos de investigación. investigación. La reflexión sobre los NMS NMS rehabilita un análisis de las dimensiones culturales e ideológicas de la movilización, vilizació n, y también de su contexto contexto político . La atención atención dada dada a las mamaquinarias organizativas y a los recursos disponibles a veces hizo olvidar lo que constituye una de las condiciones de la movilización y de su comprens comp rensión: ión: el papel de las las creencias, creencias, del sentimien sentimiento to de la injusticia injusticia y de la convicción de la buena fundamentación de la protesta. Craig Calhoun [1995] lo subraya a propósito de los estudiantes chinos de la “Primavera de Pekín Pekín”: ”: las estructuras sociales y los marcos culturales son inseparables. La herencia herencia de los repertorios de la protesta protesta propios de una cultura, cultura, la visibilidad visibilidad de los temas temas en debate por por parte de los medios de comunicación masiva y la producción cultural y la fuerza de los sentimientos de incertidumbre sobre la identidad, son las variables necesarias para comprender comprender la “liberación cognitiva” que hace posible la expresión pública de reivindicaciones en la China de 1989.

C APÍTULO APÍTULO VI

EL MILI MILITTAN ANTI TISM SMO O Y LA CO CONS NSTR TRUC UCCIÓ CIÓN N DE LA LA ID IDEN ENTI TIDA DAD D El riesgo de los cuestionamientos que el enfoque de los NMS suscita, consist consistee en reducirse a uno de esos procesos procesos que acercan la sociosociología a la alta costura: la sucesión sucesión de las modas. modas. El juego consiste consiste en reivindicar así la inv invención ención de un “paradigma “paradigma”” que supere a los anteriores y,, generalmente, va junto a una costosa amnesia de las experiencias y y conocimientos conocimie ntos adquiridos anteriormente. No han dejado de aparecer aparecer nuevass etiquetas nueva etiquetas teóricas: teóricas: el “pa “paradigm radigmaa de identidad” identidad” [Coh [Cohen, en, 1985] y el “mod “modelo elo del proces procesoo político” político” [McA [McAdam, dam, 1982]. Pero la la dinámica de la investigación contemporánea sigue siendo coherente con una opción por la globalización y la ampliación de las problemáticas. problemáticas. Hay tres proprocesos híbridos que se cuelan en este zócalo de las experiencias de la “movilización “mo vilización de los recursos recursos””. El primero volvió a conce concentrar ntrar la atención en las vivencias v ivencias de los actores que habían manifestado la coyuntura collective behaviour (Gusfield, behaviour (Gusfield, en en Lara Laraña ña e. e. a. [19 [1994] 94]). ). El seg segund undoo totoma prestadas de de los NMS las problemáticas problemáticas de la identidad, la sensibilidad hacia los contenidos del cambio social y la búsqueda del sentido y de un nuevo orden de vida. Finalmente, la atención prestada a la dimensión política y al papel de los medios de comunicación masiva masiva y las representaciones represe ntaciones de los movimientos sociales en el espacio público depende de las referencias a las problemáticas “constructivistas”. Los tres capítulos siguientes permitirán seguir la progres progresión ión hacia esta problemática problemática global: el análisis del militantismo, militantismo, el del papel de las ideologías y la consideración del sistema político. El casting casting de de los movimientos sociales en su versión de “movilización de los los recursos recursos”” requ requería ería de pocos pocos personaj personajes. es. En el centro centro de la escena estaba el empresario empresario de de la protesta, protesta, estratega y organizador organizador.. Más

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atrás, la tropa tropa de los los constituyentes (miem (miembros bros activos), activos), person personajes ajes bastante visibles a pesar de su diversidad, pues su propensión propensión a movilizarmovilizarse o no parece desprenderse mecánicamente de las estructuras sociales a las que pertenecen, pertenecen, y su densidad sicológica se reduce reduce en general general a las variaciones de una tendencia común al cálculo racional de los rendimientos mient os de la la acción. acción. Y finalmen finalmente, te, en la parte superior superior de la escena escena,, el hace descendescendeus ex machina del militante moral, que el escenificador hace der en el momento patético para deshacer la paradoja de Olson y aumentar la rentabilidad rentabilidad de la participación. El desarrollo de trabajos empíricos y de una etnografía de campo sobre los compromisos militantes permitirá permitirá aportar mayor mayor riqueza riqueza y realidad realidad a este este cuadro. cuadro. Así mismo, mostrará la dimensión del sentido sentido en el compromiso compromiso y la forma en la cual éste también se traduce en la constitución de una identidad inseparablemente personal y colectiva. colectiva. Este desplazamiento desplazamiento de visión concluirá en una superación definitiva de los modelos reduccionistas heredados del análisis económico.

Un enfoque sociológico del militantismo La atención de la sociología política hacia el militantismo se limitó durante mucho tiempo a dos campos. Privilegió su compromiso con con los partidos políticos y, y, sobre todo, todo, se concentró concentró en objetivar ciertos determinantes del militantismo como el estatus social y la socialización familiar famil iar.. Corre Correlativ lativamen amente, te, se interesó interesó menos menos en los compr compromisos omisos de tipo asociativo. Especialmente prestó prestó especialmente poca atención a la experiencia vivida por los militantes y a las actividades cotidianas en las que se manifiesta su compromiso.

Determinantes y retribuciones del militantismo Uno de los puntos débiles de los trabajos sobre “movilización de los recursos” consistía en no no trascender una visión estructural y macrosociológica del compromiso respecto de este tema. El modelo de la catlas pronet (ver pp. 42 y 43) y la tipología de Oberschall dan cuenta de las babilidades de que surjan energías militantes. militantes. En cambio no permiten comprender por qué algunos individuos militan mientras que otros


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permanecen pasivos pasivos dentro dentro de un grupo dado. dado. Mc Adam [1988] [1988] enfrentará este enigma y pondrá en evidencia tres variables al trabajar con los historiales individuales que llenaron algunos estudiantes voluntarios del movimiento por los derechos civiles y encontrar una gran parte de los los protagonistas protagonistas en esta movilización. movilización. En efecto: cuanto más más contacto previo tiene con personas comprometidas comprometidas en la acción militante, más minimiza su situación personal con respecto a las limitaciones profesionales profes ionales y familiares y, y, cuanta más aprobación reciben sus proyectos de compromiso por parte de quienes le profesan cercanía afectiva, mayores son las probabilidades de verle militar. Es lamentable que el análisis de McAdam considere poco los perfiles sociales de su población (el origen familiar y las trayectorias) para trabajar sobre ellos, ellos, y no pueda movilizar movilizar un grupo testigo de de estudiantes sin ningún compromis compromiso, o, con lo que deja abierta la cuestión previa previa de qué es lo que hace ingresar solamente solamente aa algunos estudiantes en las redes asociativas. Pero hay un conjunto conjunto de trabajos que vienen a fortalecer sus análisis sobre estos puntos básicos y a subrayar especialmente la importancia de un parámetro parámetro sicoafectivo sicoafectivo.. El apoyo apoyo de las personas personas cercanas y la inversión de los amigos en un movimiento social son poderososs factores explicativos deroso explicativos para para los reclutamientos. reclutamientos. El fenómeno se observa con fuerza en situaciones donde el control policial hace de las sociabilidades privadas uno de los únicos soportes confiables de movilización, como pasó pasó en Alemania Oriental durante las movilizaciones movilizaciones que precedieron precedieron a la caída caída del Muro [Opp y Gern, 1993]; e igualmente, igualmente, con el reclutamiento para los movimientos pacifistas o de las sectas religiosas estadounidenses [Snow et [Snow et al., 1980]. Free dom dom Summer

Los determinantes de un compromiso militant e exigente

La investigación de McAdam aprovecha aprovecha 959 carpetas de aplicación. Este autor seguirá la pista de 556 voluntarios y obtendrá respuestas escritas o entrevistas de 384 antiguos militantes. Su análisis incita a la distinción entre los candidatos que efectivamente participaron en el movimiento dentro de las comunidades negras del Missisippi y los “desertores” que tras aplicar, aplicar, no acudirán a su puesto por falta de disponibilidad o por temor

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a los riesgos que corrían (varios participantes fueron muertos o heridos por organizaciones racistas desde la primera semana). Cuantos más amigos o familiares militantes tenga alguien, mayor es su probabilidad de aplicar y participar. participar. Así, cuando uno de los padrinos requeridos para entregar la carpeta de aplicación es un participante del movimiento, el índice de deserción cae solamente en una media de 25% al 12%. Igualmente, estar inmerso en alguna red asociativa es un factor fuertemente predictivo. Los voluntarios de Freedom Summer generalmente ya participaban en las asociaciones de estudiantes; y la pertenencia a las organizaciones vinculadas con los derechos cívicos y con la política era en esta materia más predictiva que la pertenencia a organizaciones puramente corporativas (fraternidades, etc). Esta fuerte inserción en las redes asociativas provoca una forma de cristalización de la identidad: 57% de los participantes efectivos declaran espontáneamente espontáneamente en su aplicación una autodefinición de identidad (“como cristiano, ...” o “como socialista, ...”) contra un 29% de los que desertan. La “disponibilidad biográfica” es un fuerte factor de repartición por niveles dentro de una población de candidatos con compromisos bastante homogéneos. La participación aumenta con el hecho de ser mayor de edad, soltero, de haber franqueado la etapa más importante y difícil de los cursos universitarios y/o de no encontrarse comprometido profesionalmente (o de disponer de vacaciones de verano largas); mientras que las característicass inversas la frenan. característica Finalmente, la variable más predecible tiene que ver con la actitud de la gente más próxima (los amigos, los parientes). Si éstos no manifiestan una fuerte oposición, y más aún, si expresan un deseo o simpatía hacia el compromiso proyectado, ese apoyo se presenta como un dato estratégico para aprehender la repartición por niveles entre los desertores y los participantes efectivos. F UENTES UENTES : M C

ADAM [1988], MC ADAM Y PAULSEN [1993]

Una mejor comprensión del militantismo implica también pensarlo para lo cotidiano y comprender el tejido de relaciones e interacciones que provoca provoca el compromiso. compromiso. Daniel Gaxie [1977] será uno de los primeros en esbozar una teoría de la práctica militante a partir de un trabajo sobre los partidos. Gaxie parte del modelo de Olson para componer una lista (que sirve para muchas formas de militantismos) de incentivos selectivos que puede aportar un partido: puestos de responresponsabilidades sabil idades,, emple empleos os permanentes, permanentes, y también adquisición adquisición de una cultura, de un capital social que que pueda tener una rentabilidad rentabilidad profesional y de posiciones de visibilidad por ser un experto organizador. organizador. Más allá de


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estos beneficios (capaces de traducirse en equivalentes monetarios), consta también toda una dimensión de integración social que Gaxie subraya: la emoción compartida que puede conllevar conllevar la tensión tensión de la pega de carteles carteles en periodo periodo electo electoral, ral, el calor calor del “pu “pucher cheroo” tras una reunión y el sentimiento gratificante de participar en un combate justo y de pertenecer a una gran familia que da sentido a todas las facetas de la vida social. Las páginas donde donde Mc Mc Adam Adam restituye, restituye, a partir de entrevistas, la experiencia experiencia de los militantes militantes del Freedom Summer esclareSummer esclarecen este tema por su vinculación con con una experiencia experiencia extrema, arriesgada y de compromiso compromiso militante. Los antiguos participantes insisten insisten en la intensidad de los lazos emocionales que suscita el descubrimiento simultáneo de la vida de las comun comunidades idades negras y de la experiencia inédita de las violencias racistas, y el nacimiento de de relaciones afectivas afectivas y a veces amorosas amorosas entre negros y blancos. Uno de los participantes comcomparará la fuerza de las emociones sentidas con el shock shock que que produce tomar LSD por primera vez. La experiencia así vivida sacude sacude las personapersonalidades y suscita una profunda modificación de los esquemas de percepción cepc ión de la vida, con un modo modo más comun comunitario; itario; tambi también én sugiere sugiere la visión de una existencia existencia más excitante, excitante, la cual adquiere un sentido sentido más intenso mediante la participación en un movimiento cuyos cuyos retos superan los proyectos proyectos y el bienestar individuales individuales [Passerini, [Passerini, 1988]. El efecto “sobrerregenerador” Gaxie designa con esta metáfora la capacidad de ciertas estructuras militantes para producir “igual combustible de lo que consum consumen en en exceso exc eso”; ”; dicha capacidad permanece oculta a los modelos basados basados en la movilización de los recursos pero se puede observar en los militantismos activistas, y aporta un desmentido desmentido empírico empírico a los análisis fundados en la idea de un cálculo cálculo de las inversion inversiones es militantes, ya que la intensidad de las satisfacciones y del sentimiento de participar en una aventura llena de sentido aumenta con la aventura del compromiso y la dedicación. Este fenómeno fenómeno puede esclarecerse esclarecerse con otra metáfora, la del peregrinaje que Hirschman Hirschman propone [1983]. Este autor observa que para el peregrino en busca busca de una aventura aventura espiritual, los riesgos e incoincomodidades del peregrinaje no se ven como algo que disminuye el sentido de de su experienci experiencia, a, sino que que lo aumentan aumentan.. Hirs Hirschma chman n cita en este este punto a Golda Golda Meir Meir,, y explica por qué ella fue a Pal Palestina, estina, en su calidad de militante sionista, en una época en que la lucha allí era peligrosa:

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«He decidido que no la llevarán a cabo solos, sin que yo esté allí (...) hacía falta que yo yo formara parte de esa lucha. Supongo que era era un egoísmo puro y simple». Hirschman concluy concluyee que «el beneficio individual de la acción colectiva no es la diferencia entre el resultado que espera el militante y el esfuerzo que aporta, sino la suma de estas dos magnitumagnitudes». Esta hipótesis permite explicar así mismo la aparente huida hacia adelante adela nte del activismo, activismo, que se asemeja asemeja al ritmo normal de funcionafuncionamientoo de ciertos grupos militantes mient militantes intensivo intensivos. s. Como dice dice Gaxie: «U «Una na organización de masas que se apoya en el militantismo sólo puede subsistir si funciona de manera continua a un ritmo bastante cercano del que es necesario alcanzar en las grandes coyunturas. Aceptar que el militantismo vaya más lento es interrumpir las satisfacciones que se obtienen tiene n de él y arriesgarse a perder perder afiliados afiliados en el tiempo» tiempo» (p. (p. 49). El sentido práctico de los organizadores no está desprovisto de la intuición de estos fenómen fenómenos. os. El perfil del “o “oficio ficio”” de militante militante y organi organizador zador conconsiste en mantener este activismo y sus satisfacciones y en crear interacciones que “c “comprometan omprometan”” a los agentes en en movilización, hagan primar el imperativo de solidaridad en los cálculos individuales indivi duales y presionen así hacia el funcionamiento “sobrerregene “sobrerregenerador” rador” de los nuevos contingencontingentes de militantes. El efecto “sobrerregenerador” no puede aplicarse sin más a todos los movimientos sociales. Se observa especialmente especialmente en las organizaciones que presentan parecidos con el modelo de la “institución total” de Goffman Goffm an [1968], [1968], es decir, decir, que exigen exigen de sus sus miembros miembros una una forma forma de orientación global de las prácticas en todos los momentos de la vida pública y privada y proponen un ideal de militancia limitante. Las organizaciones revolucionarias revolucionarias son su terreno privilegiado, pero se presenta igualmente dentro de las sectas religiosas y de los movimientos milenaristas. milen aristas. Las situacion situaciones es de movilizaci movilización ón intensa, intensa, que causan causan así así mismo un desplazamiento de las fronteras de la vida pública y la vida privada,, y una estructuración provisiona privada provisionall de cualq cualquier uier experiencia experiencia vivida en torno a un conflicto (se pueden imaginar situaciones de ocupaciones de empresas o de movimientos prolongados), prolongados), permiten observar,, a corto plaz servar plazo, o, situaci situaciones ones idéntica idénticas. s. Tal régime régimen n de militan militancia cia apenas puede existir en organizaciones donde la afiliación se aproxima a la simple búsqueda de una prestación de servicio y no estructura de forma significativa la identidad de los miembros.


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El análisis de las organizaciones revolucionarias sugiere también que incluso incluso en en ellas, ellas, el efecto efecto “so “sobrerr brerregene egenerador rador”” rarame raramente nte puede puede perpetuarse indefinidamente indefinidamente a escala individual. individual. Esta constatación constatación remite entonces a las cuestiones de la profesionalización y al carácter rutinario de la actividad militante y de la la gestión de la decepción. decepción. Igualmente sugiere (con la prudencia del caso para evitar las asimilaciones polémicas o políticamente interesadas) la utilidad de una articulación entre el estudio del funcionamiento de las sectas y el de ciertas formas de movilización, porque uno de los los imperativos imperativos (y de las características del savoir-faire , es decir, decir, una habilidad habilidad)) de las sectas sectas religiosa religiosass es consconstituir mediante diversas técnicas un rompimiento con el mundo lo bastante fuerte como como para perpetuar el compro compromiso miso y arruinar material o sicológicamente sicológicam ente el exit . Las tecnologías de la militancia

Al observar una movilización anti-apartheid en el campus de La Universidad de Columbia en 1985, Eric Hirsch se apropia en vivo de la puesta en funcionamiento de técnicas militantes que buscan aumentar el compromiso y producir una inversión emocional que haga solidaria la movilización. Hirsch demuestra que la comprensión de los reclutamientos y de la implicación en los movimientos sociales es más conveniente a partir del grupo pequeño, para descubrir en él interacciones cuya dinámica misma consiste en la lógica individualista del cálculo costo/beneficio. En este movimiento, difícilmente explicable por los beneficios personales de los participantes, Hirsch identifica cuatro habilidades militantes. El ascenso a la toma de conciencia corresponde a un trabajo de politización, que difunde herramientas cognitivas y marcos perceptivos de la injusticia privilegiando intercambios directos cara a cara, dentro del marco de espacios de conocimientos interactuantes como las ciudades universitarias. Este trabajo concluirá después de dos años con un voto unánime (y sin ningún efecto) de las autoridades estudiantiles y docentes electas al Consejo universitario, que exigía a los administradores de la Universidad de Columbia no poner sus capitales en forma de acciones de sociedades comerciales que operasen en Sudáfrica. Entonces interviene la técnica del ascenso al poder colectivo (empowerment ), ), que consiste en conducir al movimiento a formas más directas de enfrentamiento, presentadas como la condición del éxito. Una manifestación acabará en una larga ocupación no anunciada del edificio administrativo. El grupo descubre en ello su poder de acción. Este ascenso de la conflictividad origina a su vez una situación de polarización en la tensión (la administración hace grabar películas de los ocupantes y les amenaza con despedirlos). La situación que se crea así fortalece a los participantes en su sentimiento de pertenencia a un campo

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de acción, y le pone en la alternativa de retroceder con un componente de humillación sicológica, o de reforzar su identificación con la causa. Un participante señalará que: “había sudafricanos comprometidos en el movimiento (...). Sentí que no podía dejarlos caer. También pensé que era como el representante de un montón de gente ocupante, y me pareció que no podía crear un precedente al abandonarla...” Finalmente, la deliberación colectiva utiliza procedimientos como las asambleas generales para producir decisiones consensuales que obligan a los participantes a persistir en su acción con tanta fuerza como lo decidieran. UENTE : F UENTE : HIRSCH [1988]

Las identidades militantes Calhoun [1995] evoca la acción de los Flying Tigers en su análisis de la “Primavera de Pekín Pekín””, de la cual fue un observador directo. Se trata de microempresarios que pudieron acceder al modesto lujo de un ciclomotor gracias a una tienda de madera o comercio callejero. callejero. Su identidad es incómoda, por aparecer como unos privilegiados a los ojos de muchos, much os, y como un menú menú insignificante insignificante para los nuevos nuevos ricos. ricos. Muchos de ellos utilizarán su ciclomotor para servir de estafetas a los manifestantess y avituallarlo tante avituallarlos. s. En el curso curso de una entrevista entrevista,, uno de ellos ellos expliexplicará su arriesgada participación en el movimiento por el hecho de que finalmente encuentra encuentra una forma forma de reconocimiento reconocimiento social, y descubre en él el sentimiento de ser útil a los ojos de los demás y a los suyos propios. Los movimientos movimientos sociales sociales son igualmente igualmente momentos momentos privilegiaprivilegiados de construcción y mantenimiento de las identidades.

Nosotros / yo En las ciencias sociales la noción de identidad es tanto más problemática cuanto que lo invade invade todo en este campo científico. científico. Nos quedaremos con dos rasgos de lo que es un proceso para Claude Dubar [1991]. La identidad es a la vez vez el sentimiento subjetivo de una unidad personal y de un principio federador y duradero del Yo, y un trabajo permanente de mantenimiento y de adaptación de este Yo a un medioambiente móvil. La identidad también es el fruto de un trabajo incesante de negociación entre actos de atribución , prin principi cipios os de iden identitificación que vienen de los demás y actos ac tos de pertenencia que quieren expresar la identidad para sí mismo, mismo, y las categorías categorías en las que creemos creemos


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que nos comprenden comprenden como personas. personas. La acción de protesta protesta es un terreno propicio propicio para este trabajo de identidad. identidad. Constituy Constituyee un acto público de toma de posición que puede ser eminentemente clasificador tanto para el individuo movilizado movilizado como como para la miradas de de terceros; terceros; el hecho de enarbolar la insignia de Solidarnosc Solidarnosc en en la Polonia de los años ‘80 es un ejemplo. ejemplo. Esta acción de de protesta permite permite apelar a los estatus y tipificaciones que las clasificaciones sociales de más peso asignan a una persona. Pa Participar rticipar en el movimiento de los los derechos civiles civiles es para un negro estadounidense estadounidense de Alabama Alabama reivindicar derechos, derechos, pero también rechazar la imagen despreciativa despreciativa del “negro “negro”” que la mirada de los blancos le asigna; una imagen que que ha podido interiorizar interiorizar como un menosprecio de sí mismo, tan dolorosamente dolorosamente expresado en las novelas de ToToni Morisson. El militanti militantismo smo const constituy ituye, e, así mismo mismo,, una forma forma de instituir instituir el reaseguro permanente de una identidad valorizadora por estar vinculada a una causa que se vive como trascendental en la biografía individual. En el curso de de una observación etnográfica de los militantes militantes pacifistas tejanos, Hun Huntt y Benford [1994] [1994] ponen en evidencia lo que designan como un juego de conversación de identidad (identity ( identity talk ). Las conversacion con versaciones es entre los militantes reactivan diariamente el sentimiento de pertenencia a un grupo escogido. escogido. Estas charlas se refieren refieren a imágenes obligadas: relatos de antiguos combatientes , evo evocació cación n de los los traumas que mas que llevan a la revuelta (como el militante que se acuerda con horror de los comentarios de su padre sobre las imágenes televisadas de la guerra del del Vietnam Vietnam,, com comoo si fuera un juego juego de de fútbol), fútbol), y del encuentro que hace descubrir descubrir finalmente la asociación adecuada; adecuada; éste es un traba jo de con conversión versión constante de las experiencias cotidianas cotidianas en lenguaje de la causa a la fórmula de lo personal es político, político, y y un proceso proceso clave clave de conexión entre ent re el “nosotros” del movimiento movimien to y la definición definici ón del “yo” “yo”.. La identidad individual y la identidad colectiva no son dos categorías antagónicas a priori . La participación en lo colectivo colectivo ofrece al individuo la posibilidad posibilidad de reivindicar reivindicar la pertenencia. pertenencia. En cambio la imposibilidad para dotarse individualmente de una identidad social aceptable puede bloquear a un movimiento movimiento social. Un Unaa de las causas de de la no movilización de los desempleados está en la dificultad de apoyarse en una identidad poco valorizadora y una experiencia desestructurante, com comoo posible posible sopo soporte rte de de acción acción [Fill [Fillieule ieule,, 1993; Dema Demazièr zière, e, 1995]. La capacidad grupal para dotarse de una identidad fuerte y valorizado-

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El militantismo y la construcción de la identidad

ra (aunque sea imaginaria) constituye un recurso de primera importancia para que sus miembros interioricen una visión de su potencial de acción, y para que el colectivo colectivo se afirme en el espacio público tal como lo demuestra el análisis de las movilizaciones campesinas desarrollado por Champagne [1990]. [1990]. No es es descabellado el vincular estas constataciones a la importancia que Marx da al paso a la “clase para sí mismo” y a la toma de conciencia colectiva colectiva de una identidad y de un papel histórico posible. La referencia a la identidad debe evitar evit ar que los individuos en movilización sean estrategas estrategas a cada instante. Los sistemas de representarepresentación de la singularidad colectiva o individual no son vestidos que los agentes sociales pueden elegir por catálogo catálogo y ponerse a voluntad. Dependen de sus propiedades sociales y de sus disposiciones. También ocurre que experiencias particularmente fuertes y emocionales de la movilización funcionan como una coyuntura de conversión conversión de la identidad que impulsa a los individuos hacia trayectorias que nunca habían programado. Se puede recurrir de nuevo nuevo a la experiencia shock del Freecomparación de las trayectorias trayectorias biográficas biográficas posterioposteriodom Summer . La comparación res entre militantes y “desertores “desertores”” es un ejemplo apasionante. Aun condensada en varias varias semanas, la experiencia de este este militantismo extremo será lo bastante fuerte como para pesar a menudo y de manera definitiva en las biografías. Ya sea que se trate de una participación duradera en los movimientos vinculados a los derechos civiles y luego al pacifismo, de una opción matrimonial o de carrears profesionales profesionales marcadas por la inestabilidad y la ocupación de los puestos de trabajo relacionados con alguna alguna causa o al trabajo social, los destinos de los militantes se desmarcan desmarcan objetivam objetivamente ente de los desertore desertoress y, y, con más razón, razón, de los de los estudiantes sin compromisos. Estos datos invalidan invalidan los discursos distorsionados sobre los militantes de los años ‘60, que se han vuelto conservadores o yuppies , estos datos manifiestan el poder remodelador de la identidad de experiencias límites de movilización cuando intervienen en coyunturas donde las posibles biografías están abiertas ...

Las movilizaciones de la identidad Aunque la dimensión de la identidad es parte integrante de los movimientos sociales, adquiere un lugar eminente en una una serie de movilizaciones vilizacio nes específicas. específicas. Así, se asocia con el término de “retribuc “retribución ión del militantismo” que Gaxie propone propone según una acepción amplia que en-


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globa valores tan diversos diversos como como la autoestima, autoestima, el sentimiento de amor propio y sensaciones gratificantes. Esta centralidad de lo perteneciente a la identidad pone en evidencia el caso que se presenta en los movimientos nacionalistas cuyo nacionalistas cuyo reto (si sigue conteniendo dimensiones vinculadas con lo económico) es precisamente obtener el reconocimiento de una identidad en la forma “absoluta “abso luta”” de soberanía estatal o de autonomía jurídica del grupo [Anderson ders on B., 1983]. A partir del estudio de los movimientos contra el consumo de alcohol y partidarios de su prohibición prohibición en los los Estados Unid Unidos, os, Joseph Gusfield [1963] puso en evidencia otra categoría de movilizaciones fuertemente enraizada enraizada en una dimensión dimensión de la identidad: la de los movimientos de estatus. En estas movilizaciones, movilizaciones, el reto es preservar y forfortalecer el estatus social de un grupo, grupo, esto es, su prestigio y la consideraconsideración que cree merecer. merecer. El proceso pasa por la afirmación (o la reafirmación, dada la dimensión reactiva de estos movimiento movimientos, s, a menudo menudo vinculados con grupos en declive social) de los valores y del estilo de vida del grupo, propuest propuestos os como las normas legítimas de comportamiento comportamiento.. Los movimientos movimientos estadounidenses estadounidenses por la moderación moderación serán, en primer lugar,, a comienzos lugar comienzos del siglo XIX, un fenómeno fenómeno de los patricios federalistas que reaccionan contra la subida de los advenedizos de la era de Jackson. Jacks on. Cincuenta años años después, después, el centro centro de gravedad del movimienmovimiento se desplaza hacia las clases medias protestantes, protestantes, rurales y “nativa “nativas” s” de los Estados Unidos en su movilización contra el peso que los nuevos inmigrantes, migran tes, catól católico icoss y urbanos, urbanos, adqui adquiere eren, n, y que se se ve como como una ameamenaza. En los dos casos casos el principio principio de la moviliza movilización ción es idéntico idéntico.. Una característica cultural del grupo, la moderación ligada a una forma de atletismo moral protestante, protestante, se erige en vector de de una esencia de lo que es ser estadounidense. estadounidense. La posición partidaria de la prohibición prohibición permite que el grupo gr upo se presente como la encarnación de los valores de identidad nacional y, al mismo tiempo, que estigmatice a los advenedizos advenedizos o a las clases peligrosas, peligrosas, intemperantes y moralmente moralmente desarmadas, desarmadas, lo bastante no estadounidenses como para necesitar del magisterio moral del grupo depositario de lo esencial de la identidad comunitaria. La dimensión de la identidad adquiere un lugar aún más singular en el trabajo de movilización de los grupos que se enfrentan a una fuerte estigmatización y y que deben gestionar gestionar imágenes sociales sociales muy negativas. Al razonar sobre el caso de los los homosexuales, homosexuales, se puede lanzar lanzar la hi-

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pótesis de que la movilización de estos grupos pasa por una coyuntura de la identidad inicial en la que el militantismo no se despliega “contra “contra”” un adversario adversario,, sino como como trabajo trabajo del grupo sobre sobre sí mismo. mismo. En el caso caso de las lesbianas estadounidenses que Verta Taylor y Nancy Whitter analizan (en Morris y McClurg-M McClurg-Mueller ueller [1992]), [1992]), esta acción pasa por la implementación de una red de instituciones comunitarias en los campos del del ocio, ocio, la cultura, cultura, la salud salud y la pren prensa. sa. Esta red cons constituy tituyee el soporte de un trabajo simbólico que construye la identidad lesbiana positiva contra el estigma. estigma. Básica Básicament mente, e, esta etapa etapa de valoriz valorización ación de de la identidad puede tener tener también también efectos contramovilizadores, al fijar el movimiento en un estatus de comunidad marginal y autárquica. Mary Bernstein [1997] hace una estimulante contribución en base a la consideración del estatus peyorativo que a menudo deben manejar las comunidades comunidades homosexuales. homosexuales. Esta autora enfatiza uno de los dilemas estratégicos de la movilización movilizaci ón de los homosexuales gays y lesbianas. ¿Es que hay que que hacer notoriamente pública una identidad de ruptura, o reivindicar reivindicar ofensivamen ofensivamente te una diferencia diferencia irreductible irreductible que pueden simbolizar en una manifestación de las drag-queens (sic )? )? ¿O es mejor recalcar recalcar,, sin buscar buscar notoriedad, notoriedad, que aquello aquello que que reivindican reivindican los homosexuales homose xuales no es más que que lo que poseen los heterose heterosexuales xuales,, o sea, el derecho de vivir en paz y sin vergüenza una relación sexual y afectiva? Tratar esta cuestión presenta un interés doble, dentro de una lógica comparativa a partir de la observación de las movilizaciones en varios Estados y ciudades de los EE UU: Hacer pública pública la superposición constante de la dimensión de la identidad y de una acción orientada hacia los desafío desafíoss prácticos; prácticos; y, a la vez, manif manifiestar iestar la importancia importancia del marc marcoo político (ver infra p.p 138 -145) sobre las modalidades de expresión de la dimen dimensión sión de la ide identid ntidad. ad. A este este respec respecto to,, Bern Bernste stein in propo propone ne un juego de distinciones. La identidad puede pensarse primeramente como el simple sentimiento de pertenecer pertenecer a un nosotros, nosotros, como un recurso obligado de consolidación (empowerment ) de todo grupo que se movilizaa contra un moviliz un “e “ellos llos””. Segund Segundo, o, para los grupos estigmatiz estigmatizados, ados, puede ser el objetivo de un trabajo de legitimación y afirmación dentro del espacio público. Per Peroo estas dimensiones no deben hacer sombra a una tercera tercera lectura, la de la identidad como estrategia de la acción colectiva.. Esta puede lectiva puede hacerse hacerse pública pública de múltiples múltiples maneras, maneras, entre un un registro crítico que puede asociarse a la idea de estrategias de provocación, y un registro educativo educativo que se emplea emplea para hacer percibir la iden-


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tidad grupal como algo perfectamente compatible con valores sociales dominantes.. Para los homosexuales dominantes homosexuales,, el juego estratégico puede puede consisconsistir entonces en reivindicar con humor o agresividad ag resividad su estigma de “plaga social”, social”, o bien, en poner en escena escena la reivindicación reivindicación más consensual consensual del derecho a una conyugalidad en paz. paz. Por lo tant tanto, o, Berns Bernstein tein dedic dedicaa todo su trabajo a mostrar que la elección de estas estrategias depende menos de diferencias radicales de naturaleza entre organizaciones homosexuales, que del grado de estructuración de una una comunidad comunidad gay gay ,, de las posibilidades que le ofrece el sistema político y de la existencia o ausencia ause ncia de movimie movimientos ntos homóf homófobos obos organiz organizados ados.. Las estrategias estrategias agresivas de “c “celebración elebración”” de la identidad se desplegarán desplegarán sobre todo cuando se enfrente a los homosexuales con la tarea inicial de crear una comunidad, comunid ad, sin disponer de ningún ningún contacto dentro dentro de las institucioinstituciones político político administrativas. Por el contrario, las situaciones situaciones donde donde ya existe una comunidad gay organizada y donde hay apoyos instucionales (como en el Estado de de Vermont, Vermont, donde los Demócratas Demócratas elegidos al parlamento de ese Estado hacen pública su homosexualidad) son mucho más propicias propicias para para estrategias “ed “educativas” ucativas”,, mediante las cuales los gays ban banali alizan zan su sit situac uación ión.. El Est Estado ado de Or Orego egon, n, do donde nde exi exist stee una una coalición antihomosexual antihomosexual activa, ilustra un caso donde una una relación de fuerzas amenazadora explica ampliamente la elección dominante de una estrategia defensiva, defensiva, que suaviza la expresión expresión de la singularidad de la identidad identidad gay , y además, además, enfat enfatiza iza que los homos homosexual exuales es son unos ciudadanos “c “como omo los demás”, demás”, en reivindicación del simple aspecto de su libertad afectiva y sexual. La atención que los sociólogos prestan a la identidad plantea finalmente la pregunta pregunta de en qué referentes referentes teóricos se se apoyan. ¿Puede pensarse un objeto así sin la ayuda de la sicología? En este sentido se presenta una clara actualización, (aggiornamento). Aunque no hablan de rehabilit rehabilitación ación,, algu algunos nos autore autoress (Larana, (Larana, 1996) invitan invitan a que por lo menos se revisen las obras basadas en la perspectiva de Collective Behavinour, cuya maquinaria sicológica se ha subvalorado desde hace tiempo ya que también Gusfield o Mc Mc Adam recurren recurren al aporte de los conocimientos sicológico sicológicos. s. Esta reorientación se se ilustra con los trabajos de Bert Klandermans el cual desarrolla una “expansión “expansión sicosociológica sicosociológica de la movilización de de los recursos” recursos” [1984] para analizar una movilización movilización sindical en favor de la semana de treinta y cinco horas en los Países Ba jos. El estudio muestra en qué medida se conjugarán conjugarán las dudas sobre la

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eficacia de las treinta y cinco horas como una respuesta al desempleo y el extendido temor temor de una movilización modesta, para provocar la caída del movimiento. Este análisis análisis aclara, aclara, desde la sicología sicología cognitiva, cognitiva, la forma en la que los obreros gestionan una situación de incertidumbre respecto de la participación de sus colegas e integran en sus comportamientos un pronóstico sobre el éxito éxito del movimiento. También limita su propósipropósito: “El acento no se pone en características de personalidad o de los estados sicológicos, sino en el proceso proceso sicológico de evaluación de los costos y los los benefi beneficio cios” s” (p (p.. 597 597). ). ¿Se puede puede sugeri sugerirr que mien mientras tras se conconsidere la sicología una ciencia auxiliar del cálculo económico, económico, su implementación individual equivale a utilizar la sicología por debajo de sus posibilidades? ¿O que una sicología que se niega a considerar los deseos y los afectos no tiene t iene poder? po der? Las pistas que Philippe Philipp e Braud descubre a propósito de las motivaciones sicológicas del compromiso en las carreras políticas políticas [1991 [1991,, cap. 5], y las las que, que, a partir partir del comp compromi romiso so de Soly Solyeenitsin, propone Serge Moscovici Moscovici [1979] para construir un modelo del comportamiento de “las minorías activas” y de las formas y límites de su poder de atracción, puede pueden n parecer parecer más fecundas. fecundas. El sexo de los movimientos sociales

Particularmente en Europa, la posición marginal de los Gender Stu- dies (estudios de género) no ha permitido aún integrar una verdadera problemática de las incidencias de la variable de “género” a la reflexión sobre los movimientos sociales. Pero el peso y el lugar respectivo de los hombres y de las mujeres en las movilizaciones son muy importantes para comprender en concreto las formas de organización y los repertorios de protesta que se utilizan. Hay dos ejemplos que pueden evidenciar la posible fecundidad de tal esclarecimiento. Primero está la convergencia de los trabajos estadounidenses (Mc Adam, 1988), italianos (Passerini, 1988) y franceses (Picq, 1992) que subrayan la importancia de la contribución femenina a las evoluciones de las formas del militantismo “de los ‘60”. ‘ 60”. Efectivamente, el funcionamiento de las organizaciones contestatarias o izquierdistas de los años ‘60 se acompaña de una división sexual del trabajo de los más tradicionalistas. El poder y la palabra pública seguían siendo mayormente atributos masculinos. Y se reservaban tareas materiales o domésticas domésticas para las militantes: “El efecto efecto de esta política era que los proyectos proyectos reproducían reproducían la división tradicional entre los sexos y las tareas. Los hombres saldrían cada mañana para trabajar mientras que las mujeres se quedarían alrededor de las freedom houses y


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se ocuparían de los niños (en la práctica, de los estudiantes)... Luego, cuando volvieran los hombres, fatigados de haber conducido y militado en condiciones muy estresantes, ellas les darían de comer” (Mc Adam, en el Free- dom Summer ). ). Y luego, se debe considerar la existencia de una representación guerrera de la lucha que valoraba las disposiciones masculinas. Como observaba una militante de la Liga Comunista Revolucionaria, R evolucionaria, ¿cuál es la categoría de una mujer en una organización donde la calidad más preciada era “tener huevos” (sic)? Esta tensión entre los sexos es a la vez una de las claves para entender la descomposición de las organizaciones izquierdistas y un elemento de interpretación del surgimiento de nuevas formas de militantismo (los “nuevos movimientos sociales”), más relacionadas con los desafíos de la vida cotidiana y a la temática de los derechos de las futuras generaciones. Más allá de estas observaciones, los recientes trabajos del equipo de Daniele Kergoat respecto del gran conflicto de las enfermeras francesas, sugieren asímismo el interés que tiene el concepto del “movimiento social sexuado”. Una de las paradojas de esta movilización es organizarse en torno a la reivindicación del reconocimiento de una identidad y de una competencia profesional, sin que ello se traduzca en demandas de reformas de las categorías. Kergoat sugiere que esta focalización en el reconocimiento de una competencia profesional se explica por el sentimiento de que las cualidades “femeninas” de abnegación y dulzura hacia los enfermos, que pertenecen a las destrezas de las enfermeras, no se ven precisamente como pruebas de competencia profesional, sino como simples atributos femeninos…; lo que traduce bien el eslogan de su movimiento: Ni nonnes, ni bonnes, ni connes (literalmente: “Ni monjitas, ni sirvientas, ni estúpidas”), enteramente elaborado contra los estreotipos del papel femenino. El análisis del movimiento sugiere también que su composición femenina no deja de tener relación con la importancia que en él adquieren los procedimientos de la Asamblea General, y la desconfianza respecto del acaparamiento de las responsabilidades por parte de los profesionales de la representación. Volviendo a la problemática de Daniele Kergoat, su objetivo no es inventar una teoría gendered (de género) de los movimientos sociales, sino introducir las relaciones sociales de los sexos en el análisis de esos movimientos. Esta perspectiva abre vastos y estimulantes horizontes de trabajo, e invita a reflexionar sobre la relación de los sexos con la violencia, con la inhibición o la expresión de las emociones, y con los juegos y seducciones del poder y de la palabra. También presupone interrogarse sobre los temas y objetos que movilizan diferentemente a los sexos (¿Por qué son las mujeres las que a menudo dirigen las asociaciones de víctimas víctimas de atentados o accidentes de tráfico? Cf. el caso del MADD americano: Mothers Against Drunk Drivers , en español literalmente: Madres Contra los Conductores Ebrios). Y aún más, remite a la forma en que, debido a la desigual repartición de los compromisos profesionales y domésticos, pueden los dos sexos tejer vínculos sociales (la CATNET ) y movilizarlos en la acción. En

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este campo, resultan muy interesantes los testimonios de mujeres latinoamericanas comprometidas comprometidas en los movimientos sociales, como los de Rigoberta Menchú en Guatemala (1983) y Domitila en Bolivia. Finalmente, la atención prestada a los problemas de género sugiere que se retomen las perspectivas de Skockpol (1994) sobre el “género” de los Estados providencialistas (los construidos para proteger a las madres, los antiguos combatientes y los asalariados). Hay entonces que ver el proceso dialéctico de construcción de las políticas (especialmente las sociales) por medio de movilizaciones marcadas por las relaciones sociales de sexo... y el de construcción de los papeles sexuales por medio de los dispositivos del Estado providencia.

Hacia una economía de las prácticas Una sociología empírica del militantismo es uno de los terrenos más fecundos para acantonar en sus justas proporciones al modelo del Homo œconomicus calculador como principio explicativo de movimientos sociales. La sociología de Pierre Bourdieu [1994] [1994] ofrece a este respecto una conceptualización particularmente intensa. Toda sociología de los movimientos sociales se enfrenta a una variedad de situaciones en la que es tan observable la dimensión del cálculo de los beneficios materiales como el dominio de motivaciones más desinteresadas. Es posible encerrarse encerrarse en una explicación económica, económica, sea al comisionar hacia otras disciplinas (como la sicología) los casos que se resisten resisten al modelo modelo,, sea al hacerles hacerles entrar entrar a la fuerza fuerza en él, median mediante te “incentiv “ince ntivos os selectiv selectivos” os” a las dimen dimensione sioness simbólicas simbólicas de identidad. identidad. Es más fructífero buscar una teoría de la acción atenta a la diversidad de las movilizacion movilizaciones es y, y, por tanto, tanto, lo bastante bastante plástica como como para tomarla tomarla en cuenta. Hay tres series de consideraciones que pueden ayudar a avanzar en este camino. camino. La primera consiste en tomar tomar en serio la diversidad diversidad de los mundos sociales y de los campos en los los cuales cuales se des desarr arroll ollan an las las movilizaciones. vilizacio nes. La socialización socialización en esos universos universos engendra engendra sistemas sistemas de disposiciones o habitus y y de inversion inversiones es (en todas sus acepciones y connotaciones) notacio nes) profundam profundamente ente diferencia diferenciadas. das. La noción de illusio, como creencia, creen cia, inv inversión ersión de de energía energía y de deseo, deseo, y fundadora fundadora de la pertenen pertenen-cia a un campo social, puede ayudar a comprender comprender que los individuos situados en campos diferentes di ferentes pueden desear formas de reconocimiento y de bienes no compara comparables bles entre entre sí. Esta illusio puede tomar la for-


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ma de comportamientos explícitamente antieconómicos que se presentan en las sociedades regidas por el honor, honor, en el que “mant “mantener ener el rango”” y preservar el prestigio propios go propios puede llevar a la ruina a familias y grupos enteros. enteros. Algunos segmentos segmentos del mundo intelectual intelectual o artístico también ejemplifican la especificidad de espacios sociales en los que las creencias compartidas hacen que se consideren de menos valor ciertas formas de éxito material y de consagración por parte de un mercado que no sea el de los iniciados. Este punto de partida permite superar la noción reductora de la racionalidad a partir de un cálculo costos/beneficios para sustituirla por el criterio de la acción razonable, cuyos actores o cuyo análista pueden satisfacer satisfacer las imprecisiones. imprecisiones. La violenta manifestación manifestación comunista comunista organizada en 1954 contra la presencia en Francia del general estadounidense Ridgway no puede explicarse dentro del modelo del cálculo racional. Esta acción se reintegra reintegra en el universo universo de la sociabilidad comucomunista y se piensa en relación con el placer de manifestar en la calle la fuerza del partido, partido, de expresar un ideal ideal de virilidad propia del mundo mundo obrero y de arreglar cuentas con las fuerzas policiales; policiales; y encuentra con ello un sentido y se vuelve razonable en tanto que adecuada en un universo de significaciones. significaciones. La participación en la acción colectiva también puede ser razonable y hasta racional sin que eso suponga un proceso reflexionado reflexionado de deliberación o de cálculo. cálculo. La fuerza de la emoción y las reacciones nacidas de los hábitos a menudo bastan para provocar provocar compromisos compr omisos inspirados inspirados por la solidaridad, solidaridad, la indignación y un sentisentido práctico que no implica una una postura contable. contable. «Existe una econoeconomía de las prácticas, prácticas, es decir, decir, una razón inmanente en las prácticas que no se origina ni en las ‘d ‘decisiones’ ecisiones’ de la razón como cálculo consciente, consciente, ni en las determinaciones de mecanismos exteriores y superiores a los agentes (...). Sin reconocer reconocer ninguna otra forma de de acción que no sea la acción racional o la reacción reacción mecánica, está prohibido comprend comprender er la lógica de todas las acciones que son razonables sin ser el producto de un decisión decisión razonad razonada, a, o más aún, aún, de un cálculo cálculo racional racional»» [Bourdieu, [Bourdieu, 1980 19 80,, p. 85 85-8 -86] 6]..

¿Se trata de una movilización racional o razonable?

El estudio de Elegoët [1984] sobre las luchas campesinas en el Léon subraya la existencia de una contramovilización de “los independientes”

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frenta a los campesinos en movilización para racionalizar el mercado. El análisis muestra que la hostilidad de “los independientes” hacia el cambio puede explicarse por el hecho de que apenas encuentran ventajas en él. Estos campesinos se concentran en la zona costera y sus cosechas se benefician de condiciones climáticas que les garantizan maduración precoz y venta antes de que se presente la coyuntura de una sobreproducción. También son campesinos de más edad, menos comprometidos en la fase inicial de un ciclo de inversiones y menos presionados por desembolsos de préstamos que exigen un ingreso regular. regular. ¿Es esto un ejemplo de la maravillosa fuerza de la explicación económica? Pero su hostilidad se debe asímismo a que el mercado regulado por plazos pone fin a las largas negociaciones en el café, un momento privilegiado de la sociabilidad masculina, y supone sobre todo un pago al productor con un cheque, que mediante la relación detallada del Crédito agrícola descubre a la esposa el secreto de las entradas monetarias reales de la granja, con lo cual queda amenazada la autonomía que estos hombres de más edad no quieren cuestionar. Se pueden traducir estos datos a un lenguaje económico en términos de control de los ingresos dentro de la pareja. ¿Pero qué se gana con eso? ¿Qué se pierde con ello en comprensión de los marcos culturales y de los datos de sociabilidad en cuanto determinantes determinantes de una acción razonable, pero no reductora, del cálculo económico?

El reto no consiste en negar lo que puede aportar la economía. Mucho uchoss casos de movimient movimientos os sociales sociales (y sin duda, más casos aún de ausencia de movilizaciones) pueden ser mejor comprendidos al tomar en consideración los retos materiales y los cálculos que les asocian los agentes agentes sociales. El enfoque sociológico invita simplemente a considerar el peso eminentemente variable del cálculo “racional” y de la búsqueda de la rentabilidad rentabilidad material entre la diversidad de las movilizaciones y de sus espacios de desarrollo. desarrollo. También pide hacer hacer una explicitación de cómo nacen y se interiorizan las disposiciones calculadoras allí donde parece parece pertinente una lectura “éconómica “éconómica”; ”; en pocas palabras, busca considerar considerar tales actitudes como como un hecho que que explicar,, no como plicar como una explicación. explicación.

C APÍTULO APÍTULO VII

LA CO CONS NSTR TRUC UCCI CIÓN ÓN SIMBÓ SIMBÓLI LICA CA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES El despliegue analítico de los movimientos sociales pasa por la rehabilitación de una dimensión claramente percibida por la escuela basada en la collective behaviour : la de las las creenci creencias as y las las ideologí ideologías. as. Pero las problemáticas contemporáneas no se reducen a un redescubrimiento de las experiencias experiencias y saberes adquiridos en los años años ‘50. Mo Movivilizan marcos analíticos nacidos del “interaccionis “interaccionismo mo simbólico” simbólico” (symbolic interactionism). interactionism). Re Recurre curren n a la sens sensibili ibilidad dad “con constructi structivista vista”” que subraya en qué medida los grupos y los problemas sociales no son ob jetos que se encuentran, encuentran, ni naturales, sino el fruto de interacciones que que los construyen construyen y les dan consistencia. consistencia. El movimiento de búsqueda se enfrenta con con los objetos objetos que provocan provocan cambios sociales, sociales, por ejemplo, ejemplo, el papel de los medios de comunic comunicación ación masiva que contribuye a modificar las condiciones de construcción y de representación en el espacio público de los grupos y las reivindicaciones.

El redescubrimiento del “trabajo político” Movilizar los consensos Con las nociones de “creencia “creencia generalizada” generalizada” o de “norma “norma emergente””, la escuela del comportamiento colectivo gente colectivo había subrayado que los movimientos sociales no nacen mecánicamente de una acumulación de frustraciones. frustraciones. El paso a la acción acción colectiva colectiva supone un trabajo sobre las representaciones que da una expresión lingüística al descontento. tent o. Ad Adam am Michnik, Michnik, con consejer sejeroo de Solidarnosc, lo expresaba maravillosamente al escribir en 1981, en un sistema en donde donde el marxismo se había conv convertido ertido en el lenguaje del Estado, Estado, desde su su original esencia, esencia, como un lenguaje lenguaje de muchas muchas protest protestas, as, que: «El debate debate sobre sobre el lenguaje lenguaje es el debate central sobre el que giró la vida intelectual (...) a lo largo de

114 La construcción simbólica de los movimientos sociales estos años, años, la mayoría mayoría de la sociedad sociedad había perdido perdido su lenguaje. lenguaje. La realidad era era terrible, terrible, espant espantosa, osa, no se la podía podía nombrar». nombrar». Dotar a la protesta de un lenguaje significa transformar el malestar que se vive en una una injusticia y un escándalo escándalo,, y legitimarlo respecto respecto a un sistema sistema de normas y de valores; valores; en síntesis, síntesis, “dis “disponer poner en en generaligeneralidad” y transfor transformar mar en causa causa un caso caso.. En las sociedades sociedades democrá democráticas, ticas, la categoría del “der “derecho echo a ...” ...” es particularmente propicia a este proceso, tal como lo es la referencia al discurso de expertos que se otorga a la racionalidad cional idad técnica. técnica. Tambié ambién, n, dar un lenguaje lenguaje es designar responsab responsables les y formular reivindicaciones en forma de soluciones. Las dimensiones simbólicas de este recurso recurso al lenguaje son entonces entonces diversas. Hay una dimensión cognitiva en las palabras, palabras, las clasificacion clasificaciones es y las explic explicacioaciones que ordenan ordenan el mundo. mundo. Esta dimensión cognitiva no se reduce reduce a la ideología, ideolog ía, que se cons considera idera como como una una ilusión ilusión o una una creencia creencia falsa. falsa. El análisis de los NMS subrayó el componente reflexivo de las movilizaciones y su capacidad para incorporar hasta los discursos académicos. La dimensión simbólica también es normativa, pues designa las causas y los responsables. responsables. Dice cuál es el bien bien y el mal, el “nos “nosotros” otros” y el “el “ellos” los” y contiene contiene también un compon componente ente de la iden identidad tidad.. Fina Finalme lmente nte,, abr abree un registro expresivo al hacer posible la formulación de las quejas y las peticiones. Klandermans y Oegema [1987] trabajaron sobre la movilización pacifista en una pequeña ciudad de la aglomeración urbana de Amsterdam y mostraron la dimensión estratégica de ese ese “trabajo político” de difusión de un discurso explicativo y normativo. Proponen particularmente que cualquier movimiento social se descompone en dos secuencias. La “moviliz “movilización ación del consenso consenso”” se ubica en esta actividad de propagandaa que, media pagand mediante nte un trabajo trabajo militante militante (cartele (carteles, s, reun reuniones iones y fofolletos), lletos ), pret pretende ende producir producir la difusión difusión de de una visión sobre sobre el el mundo, mundo, el “problema”” en cuestión y la constitución “problema constitución de un público favorable favorable a la causa que se defiende. Solamente cuando concluye concluye este trabajo en profundidad puede desarrollarse la “movilización de la acción” acción” para transformar el capital de simpatía en compromisos precisos, en nuestro caso, la participación participación en una manifestació manifestación. n. El estudio holandés holandés demues demues-tra la posible falta de continuidad entre estos dos momentos del movimiento social, pues el 76% 76% de la la muestra interrogada interrogada declara comparcompartir los objetivos de los pacifistas, pero sólo el 10% se declara declara dispuesto


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a participar en una manifestación, manifestación, lo que excede excede en el 4% a quienes realmente se identifica como participantes. par ticipantes. Es muy significativo significativo que desde hace hace algunos años, vuelvan a aparecer en las revistas científicas trabajos tr abajos sobre objetos un poco descuidados, como los folletos, folletos, el material de propaganda propaganda y el programa de de base de los organizadores organizadores de una movilización. movilización. Si bien estos análisis análisis tienen el mérito de proponer la cuantificación y lectura fina de estos materiales y de su recepción, también provocan provocan un cierto malestar porque porque contienen con tienen descub descubrimien rimientos tos que que no se practica practican. n. Efect Efectivam ivamente, ente, basta tener un poco de familiaridad con el material de los marxismos para encontrar allí textos que revelan un dominio práctico y una teorización misma de la importancia del trabajo político sobre las representaciones y las ideolo ideologías, gías, previa a la acción acción.. Igual Igualmente, mente, ocultar esta herenc herencia ia produce igualmente efectos científicos perversos. A propósito de la creación del periódico L’Iskra

“El periódico no sólo es un propagandista colectivo y un agitador colectivo; también es un organizador colectivo. En este sentido se lo puede comparar con la cerca levantada alrededor de un edificio en construcción; traza los contornos del edificio y facilita las comunicaciones entre los diferentes constructores a quienes permite repartirse las tareas y abarcar el conjunto de los resultados que se obtienen con el trabajo organizado (...). Este periódico sería como una parte de un gigantesco fuelle de fragua que atiza cada chispa de la lucha de clases y de la indignación popular para provocar un inmenso incendio. En torno a esta obra, aún muy inocente y diminuta por sí misma (...), se reclutaría sistemáticamente y se instruiría a un ejército permanente de luchadores comprobados”. F UENTE : LENIN UENTE :

[1902]

Los marcos de la experiencia Una de las dimensiones innovadoras de la atención que se presta al trabajo político de difusión de esquemas de percepción del mundo social proviene de la utilización del frame analysis a nalysis . Este análi análisis sis de los los “marcos “mar cos de de percepción percepción” o de “e “experiencia xperiencia”” es un aporte de Goffman Goffman [1991] para designar lo que permite permite a los individuos individuos «localizar, «localizar, percibir,, identificar y clasificar bir clasificar los acontecimientos acontecimientos de de su medio ambiente, ambiente, de su experiencia y de su mundo».

116 La construcción simbólica de los movimientos sociales Snow y Benford Benford [1986], [1986], así como como Gamson [1989], [1989], induje indujeron ron este este modelo que pretende identificar repertorios de marcos perceptivos. Puede ser la noción de “derecho “derecho a ...” ...”, del uso de referencias proverbiales o míticas, míticas, como la idea del pacto pacto con el el diablo, diablo, para hablar hablar de los riesgos de lo electronuclear, electronuclear, de conceptos tomados tomados de una cultura jurídica (servicio público y principio de publicidad) y de la inducción de estereotipos sociales o nacionales. Estos reservorios reservorios de marcos marcos perceptivos y de construcción de legitimidad de la causa son objeto de incesantess desviaciones sante desviaciones y reela reelaboracion boraciones es propias. propias. Sno Snow w y sus coautores coautores proponen a través de ellos una ingeniosa tipología que ayudaría a comprender la imagen del fotógrafo profesional que trabaja en enmarcar su negativo para construir la imagen imagen que más satisfaga a sus clientes. La operación más radical es la transformación comp completa leta del marco marco.. Se trata de invalidar invalidar un marco social de percepción para reemplazarlo reemplazarlo con con otro formato de lectura totalmente diferente. diferente. Toda la acción del movimiento MADD (Mothers against drunk drivers, lit litera eralme lmente nte:: Ma Madre dress contra los conductores ebrios) que en Estados Unidos formaron las madres de víctimas atropelladas, atropelladas, se construye entonces en base a campañas repetidas para modificar la percepción de los accidentes debidos al alcohol. Contra la percepción de rutina que ve estos accidentes accidentes como un simple dato estadístico, estadístico, una fatalidad de los sábados por la noche noche o una tontería de conductores imprudentes, MADD difundió la imagen dramática y cargada emocionalmente del chofer asesino y de la ebriedad criminal. La conexión de los marcos (el bridging , térm término ino inglés inglés origin original) al) consiste, cons iste, meno menoss ambiciosame ambiciosamente, nte, en subrayar subrayar las con converg vergencia enciass entre temass comunes tema comunes a dos movilizacio movilizaciones. nes. Para ensanch ensanchar ar sus apoy apoyos, os, los pacifistas tejanos subrayan la carga ecológica de la lucha contra las armas nucle nuclear ares. es. La extensión del marco produce una asociación entre la causa defendida y prácticas que el grupo apuntado valora y que se promueven como intrínsecamente ligadas a la movilización: los conciertos de SOS Racismo Racismo,, o la temática temática Rock against racism (el rock contra el racismo) en Gran Bretaña Bretaña son ejemplos de ello. Uno de los intereses intereses de estos enfoques es reintegrar al análisis de los movimientos sociales una dimensión de lo cultural, de subrayar en ese análisis análisis el incesante traba jo de reciclaje de las creencias, de las referencias históricas, de los este-


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reotipos y de los saberes saberes compartidos en el trabajo de de legitimación, y de hacer así inteligible la fuerza de los movimientos que también pueden movilizar lo que Gamson denomina las “resonancias “resonancias culturales”, culturales”, o un sentido común del tiempo o del grupo.

El lugar de los medios de comunicación masiva en las movilizaciones El análisis de las representaciones y de las creencias en las movilizaciones depende también del que hacen los medios de comunicac comunicación ión masiva, que son el principal foro de representación representación de los movimientos sociales. El lugar que ocupan particularmente los medios audiovisuaaudiovisuales, le s, un unid idoo a los los proc proces esos os de de naci nacion onal aliz izac ació ión n y, y, a vece veces, s, de int inter er-nacionalización de las movilizaciones, hace que una “buena “buena”” cobertura de las protestas por parte de los medios de comunicac comunicación ión masiva sea especialmen pecia lmente te estratégic estratégica. a. Est Estos os medios medios no son, son, en este este sentido sentido,, un simsimple soporte sobre el cual se proyectan los discursos de los grupos en movil mo viliza izació ción, n, sin sinoo que, des desde de hace hace tiempo tiempo,, fo forma rman n parte, parte, en gran gran medida, de las interaccio interacciones nes del movimient movimientoo social [Neveu [Neveu,, 1999]. Escenificaciones y movilizaciones de papel Uno de los retos centrales del frame del frame analysis tiene analysis tiene que ver con su capacidad de relacionar las representaciones de los grupos en movilización y las de los medios de comunicación comunicación masiva, masiva, con mayor mayor rigor que el de las referencias referencias a las ideologías y discursos dominantes, dominantes, a menudo difusas y denunciado denunciadoras. ras. Los trabajos de Gamson [1992] desarrollan desarrollan una comparación sistemática y cuantificada de los contenidos de los medios de comunicación masiva y de las representaciones observables en diversos medios sobre un conjunto de temas intensamente movilizadores. Aunque los medios de comunicación masiva masiva se consideran un recurso cognitivo cognitivo de de primera línea, Gamson demuestra demuestra que los diverdiversos públicos públicos raramente son son receptores receptores acríticos acríticos de estos estos medios. De manera más original, original, pone en evidencia dos dos características del discursos periodístico que son desfavorables para los movimientos sociales: en ellos, los problemas problemas y desafíos se problem problematizan atizan muy raramente

118 La construcción simbólica de los movimientos sociales dentro de un “marc “marcoo de injusticia” que designa víctimas y responsables; la idea de que en estos desafíos existe un poder de influencia por medio de la acción colectiva apenas se conoce en el discurso de la prensa.

Las escenificaciones de lo nuclear

Gamson y Modigliani examinan y codifican muy rigurosamente un considerable material de prensa estadounidense en su estudio para identificar los diferentes “paquetes” de medios de acción de que dispone la prensa escrita y audiovisual para interpretarlo. Uno de estos “paquetes” (package ) combina un marco interpretativo central (ejemplo: átomo = progreso), y un juego de metáforas, de imágenes (el cliché de una sala de control ultramoderno de una central nuclear), de acontecimientos referenciales y de temas que vinculan el discurso con una cultura y lo difunden. Además, puede tener variaciones; la idea de progreso puede asociarse al culto de la técnica, o a la idea de un bienestar compartido. Hasta los años ‘60, los “paquetes” exclusivos consisten en un modelo tipo Progreso que subraya las potencialidades extraordinarias del átomo con una muy débil dimensión crítica sobre los riesgos. En los años ‘70 aparecen dos nuevos “paquetes”. El de Soluciones suaves insiste en la necesidad de explorar otros modos, más ecológicos, de producción enérgetica. El de Control público introduce un marco de análisis que utiliza los movimientos consumistas simbolizados por Ralph Nader, y así insiste en la ausencia de control público en las firmas del sector electronuclear. electronuclear. A fines de los años ‘70 surge el “paquete” Runaway que, con estilo fatalista, desarrolla la imagen de un Frankenstein nuclear que se escapa de sus creadores. Tras el accidente de Three Miles Island aparecerá el modelo El mercado del diablo , que subraya los endemoniados e inevitables costos adjuntos a las ventajas atómicas. El análisis insiste en tres variables que determinan la recepción e integración de estos “paquetes” por parte del discurso de los medios de comunicación masiva. ¿Cuáles son los ecos culturales de un “paquete”? El modelo del progreso concuerda perfectamente con los valores de la América triunfante y segura de sí misma de los años de crecimiento. ¿Cuáles son los posibles promotores de un “paquete” y cuál es su fuerza social? ¿En qué favorecen o no a este “paquete” las prácticas profesionales de los periodistas? El peso que las rutinas profesionales dan a las fuentes institucionales es para favorecer el discurso oficial de las autoridades federales y de las empresas. Pero el ejemplo en cuestión sugiere la capacidad de movimientos sociales para hacer entrar en el universo mediático “paquetes” interpretativos disonantes (como Control público más que Soluciones dul- ces ) cuyos promotores son poco confiables y estructurados a los ojos de los periodistas. Los “paquetes” mediáticos ayudan a comprender cómo puede encargarse un movimiento social de un desafío potencial, según


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existan referencias cognitivas (lo que pasó después de 1970) o no (antes de esa fecha), y marcos interpretativos que hacen posibles la difusión y la recepción de un trabajo de movilización del consenso. F UENTE UENTE :

W. GAMSON y A. MODIGLIANI [1989]

La importancia de los medios de comunicación masiva también resulta de la interiorización, interiorización, por parte de de los grupos movilizados, movilizados, de los imperativos de de una acción relevante. relevante. Durante la toma de rehenes rehenes en la sede parisina de una empresa turca, un negociador oficial conseguirá conseguirá la rendición del comando al recalcar que postergarla dejaría al grupo sin posibilidad de imágenes ni declaraciones en el telediario de las ocho de la noche. Con la observación de los telediarios telediarios se pueden descubrir descubrir muchas situaciones en las que los manifestantes agitan letreros en inglés para que la CNN y los medios internacionales de comunicación masiva masi va los filme filmen. n. Los trabajos trabajos de de Champagne Champagne [1984, [1984, 1990] pusier pusieron on en evidencia la forma en la que se añaden manifestaciones “de segundo grado grado”” a las tradicio tradicionale nales, s, que se se construy construyen en especial especialment mentee para crear una relación relación de fuerza y permitir permitir la expresión expresión grupal. Esas manifestaciones secundarias se organizan, a veces, veces, con el apoyo apoyo de consejeconsejeros en comunicación que recurren voluntariamente a elaboradas representaciones para producir una imagen valorizadora del grupo y de sus reivindicaciones dentro de los medios medios de comunicación. comunicación. Su desafío es ante todo producir en la prensa del día siguiente una “manifestación de rol”” que presente rol presente al grupo clara clara y dest destacada acadament mente, e, susc suscite ite simpatía simpatía en el cuerpo social y llene las revistas de prensa destinadas a los ministros y altos funcionarios funcionarios a partir de la revisión de las operaciones diarias diarias de escrutinio de los medios de comunicación masiva que sus servicios realizan. El análisis del rol de los medios de comunicación masiva en los movimientoss sociales sigue corriendo movimiento corriendo un importante importante riesgo, riesgo, especialmente en la pluma de universitarios destronados de su magisterio intelectual por los periodistas: el de desplazarse desplazarse de la constatación constatación a la dedenuncia del “poder de los medios de comunicación comunicación masiva” masiva” o a la celebración de sus virtudes democráticas. Hay tres tres puntos útiles útiles antes de buscar la explicitación de ese “poder” de los medios de comunicación comunicación masiva sobre los los movimientos movimientos sociales. sociales. En primer lugar lugar,, se debe subra yar que los hechos y las creencias se separan con dificultad. El “poder” “poder”

120 La construcción simbólica de los movimientos sociales real de los medios de comunicación masiva, respecto de muchas movimovilizaciones, lizacio nes, a menudo menudo es difícil de de medir objetiv objetivamen amente. te. Pero desde desde el momento en que los protagonistas de un movimiento social se persuaden de que ese “poder” “poder” exist existee y exige una atención atención particular particular, actuará actuarán n en consecuencia consecuencia e imputarán a la prensa prensa sus fracasos, y más raramente, sus éxit éxitos. os. En segun segundo do lugar lugar,, se debe debe señal señalar ar que que la “cob cobertu ertura ra”” de las movilizaciones y por tanto, tanto, el posible papel de la la prensa son son muy dispares. dispar es. Muchas micromovili micromovilizacion zaciones es locales reciben una cobertura modesta. modest a. En otros casos, casos, algun algunos os artículos poco poco visibles en un un segmento de la prensa especializada pueden jugar un importante papel para esa asociación. asociación. Pero aún aún más, no todas las las formas formas de acción conce concertartada en favor de una causa buscan la misma relevancia en los medios de comuni com unicaci cación ón masiva masiva.. Much uchos os grupos grupos (los industri industriale ales, s, las grandes grandes corporaciones estatales...) se conectan institucionalmente con los centros de decisió decisión, n, y por ello, ello, en general general,, hace hacen n uso modera moderado do de los los medios de comunicación masiva debido a que las intervenciones más encubiertass les permiten cubierta permiten defender defender sus reivindica reivindicaciones ciones.. Final Finalment mentee y sobre todo, hay que cuestionar las ambigüedades de la palabra “poder”. “poder”. Lo que respecto a la cobertura del evento se describe como el poder de lugar importante a un movimiento, o hablar la prensa (de dar o no un lugar de él crítica o favorablemente), favorablemente), se podría analizar también en términos de impotencia impotencia o de límitación límitación de la difícil actividad periodística. periodística. Dificultad de liberarse de las fuentes institucionales, de desarrollar un periodismo de investigación y explicación de complejas carpetas de asuntos y de superar formas de etnocentrismo pofesional y dar cuenta (sin complacencia pero con entendimiento pleno) de las movilizaciones surgidas en los medios sociales muy alejados del de las élites periodísticas. Hay que concebir concebir el poder de los medios de comunicación comunicación masiva (que es real) en términos de las interdependencias dentro de la red de protagonistas (los grupos en movilización, los diversos diversos componentes del mundo de la la comunicación masiva, masiva, los consejeros comunicadocomunicadores y las las autoridades autoridades pública públicas); s); en ella, ella, nadie dispone dispone nunca nunca de un total control de la “c “cobertura” obertura” del movimiento social.

Los medios medios de comunicación comunicación masiva, actores de los movimientos sociales Los periodistas y profesionales de los medios de comunicación masiva pueden convertirse en los actores de tiempo completo de los movimientos sociales. Son muchas las situaciones en las que los activis-


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tas y los periodistas se encuentran en una relación de ambigüedad de asociados y/o rivales (ver Juhem [1999], para el caso de SOS Racisne). Racisne). El celo con el cual se reproducen en los medios de comunicación masiva franceses esas “fotos de grupo con Kalachniko Kalachnikoff ”, que tanto aprecian los corsos corsos clandestinos, clandestinos, o cubren en vivo vivo y en directo y durante durante horas un atentado sobre el que no tienen ninguna información pertinente, con conviene viene como servicio de comunicación comunicación a quienes recurren a la violencia. Oberschall [1993] pudo demostrar demostrar en qué qué medida el Movimiento contesta miento contestatario tario de los años ‘60 en los Estados Unidos había instrumenta me ntaliz lizado ado (y a veces, veces, teo teoriza rizado do:: cf. Ru Rubin bin,, Do it! Seuil it! Seuil,, 1971) los medios de comunicación comunicación masiva. masiva. Sin disponer de una oganización muy muy estructurada estruc turada,, ni de una gran cohere coherencia ncia ideológ ideológica, ica, los activistas activistas concontestatarios utilizarán los medios de comunicación masiva como el substituto de una estructura de coordinación que actúa en los momentos dramatiza dramatizados dos de una movilizac movilización; ión; por ejemplo ejemplo,, los ocurridos ocurridos dudurante la Convención Convención Demócrata de Chicago de 1968 que los medios alimentaron con con su cobertura. Pe Pero ro al evitar así los costos costos de mantenimantenimiento de una fuerte organización, organización, los activistas fragilizaban la movilización. La sofocación de ese Movimiento Movimiento y el desplazamiento desplazamiento del interés de los medios de comunicación masiva hacia otros asuntos provocarán una rápida caída caída del impacto impacto de la agitación, lo que acelera acelera brutalmente su dispersión por faltar una relevancia movilizadora de los reportes regulares regulares en los telediarios. El libro de Gitlin (1980) acerca acerca del tratamiento que los medios de comunicación masiva estadounidense dan al SDS, constituy constituyee uno de los más densos densos estudios casuísticos casuísticos disponibles respecto de las formas y la realidad de las influencias que tienen los medios de comunicación sobre un movimiento contestatario. Estas influencias van desde estimular olas de adhesión hasta convertir en vedettes a los líderes, líderes, pasando por una completa completa reorientación de las energías militantes, militantes, desplazadas desde un trabajo de campo cotidiano hasta gestos simbólicos con fuerte potencial de significado. El papel de actor de los medios de comunicación masiva proviene igualmente de las modalidades de “e “enmarcamient nmarcamientoo” que imponen a algunos asuntos. asuntos. Esta construcción construcción que hacen los los medios de comunicomunicación masiva sobre los movimientos y malestares sociales no es básicamente el resultado de un designio político explícito de los periodistas o de los jefes jefes de prensa prensa,, sino que, que, de forma forma más compli complicada cada y menos intencional, intencional, proviene de la la red de interacciones interacciones que estructuran el

122 La construcción simbólica de los movimientos sociales trabajo de los medios de comunicación, especialmente en en la televisión. Allí se entrecruzan los imperativos de la velocidad y la información en el tiempo real, real, la frecuente frecuente imposibili imposibilidad dad de una indagación indagación seria en esas condiciones, el poco trabajo que hace una parte de los periodistas sobre los asuntos, asuntos, los efectos efectos del deseo deseo de sobre sobresalir salir,, y la presión presión por producir imágenes de fuerte carga emocional y espectáculo, vinculada asímismo con la búsqueda de máximas audiencias y de financiamientos publicitarios publicitarios (Accar (Accardo do [1995], [1995], sobre la cobertura cobertura televisada televisada de la movilización de los marinos pescadores). El resultado de estos procesos es característico característi co en el asunto de los suburbios suburbi os o ciudades dormitorio dormitorio [Champa [Champagne, gne, 1991] 1991].. La mitología mitología del gueto utilizada abusivamente acaba en análisis simplistas y estigmatizantes sobre sus habitantes. En Vaulx-en-V Vaulx-en-Velin elin se verá cómo una cadena de televisión encarga a una agencia de imágenes un reportaje cuyas “estrella “e strellas” s” debían ser ser un dealer (sic en el original en francés refiriéndose a un comerciante-tratante) y un vándalo destructor, y así evitar a la vez la difusión de un reportaje centrado en lo que tienen que decir los responsables asociativos del barrio y los agentes realmente movilizados para responder al malestar malestar de los residentes. residentes. Aun sin dejarse llevar por la ilusión ilusión de una restitución restitución pura y fiel de las movilizacio movilizaciones, nes, sólo es posible subrayar la importancia de las parcialidades de facto y de los favoritismos interpretativos que descubre descubre esta forma de trabajar; respecto a los receptores poco familiarizados con el asunto tratado, termina por suscitar una percepción privada de la dimensión histórica y la explicación de las complejas complejas causas de las movilizaciones; presiona a que los poderes públicos a menudo traten las apariencias de los malestares sociales en función de prevenir las manifestaciones más que para p ara combatir sus causas. causas. Por eso, eso, el tratamiento tratamiento político político de muchos problem problemas as sociales se ve frenado y complicado por la preocupación periodística por aportar una visión simplista e impactante sobre él.

Las grandes huelgas francesas de diciembre de 1995 en la televisión

La cobertura del movimiento de diciembre de 1995 es típica del papel que juegan los medios de comunicación masiva. Los telediarios concedieron un lugar considerable a las reacciones de los “usuarios” parisinos privados de los transportes públicos mediante la emisión de micro repor-


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tajes “en los andenes”, con un contenido informativo repetido. Los reportajes sobre los huelguistas eran con frecuencia muy superficiales y se limitaban a algunas frases de los interlocutores reunidos en torno a un fotogénico brasero. La organización de los debates tenía muy en cuenta a los profesionales del comentario habituados a los canales de televisión, pero raramente permitía que los interlocutores poco familiarizados con los rituales de los estudios televisivos presentaran testimonios y análisis con un tiempo mínimo necesario para expresar sus experiencias y explicitar sus dificultades. El comportamiento de los presentadores y animadores de los debates muestra asímismo que, aunque a menudo conozcan superficialmente los asuntos sociales, quieren conservar el control de los temas que tratan y se oponen a la irrupción de problemáticas no programadas. Se sitúan en una posición desplomadora, que obliga a que los participantes en el movimiento tengan que justificarse por las molestias que causan y los daños inflingidos a la economía nacional. El comportamiento de los periodistas también manifiesta un tratamiento diferenciado (marcas de deferencia, tiempo para hablar, interrupciones a los locutores, ...) según sea el estatus de los invitados. La representación de un debate aparentemente democrático (por funcionar con el cara a cara de los protagonistas), acaba por hacer que se beneficien de una ventaja estructural quienes, por formación o por práctica, son profesionales de la palabra y de los registros de expresión eruditos, simplistas o emocionales que los medios de comunicación masiva privilegian. Para más información sobre este tema, consultar la polémica que P. Bourdieu y D. Schneidermann sostuvieron sostuvieron en Le Monde diplomatique de abril y mayo de 1996.

El registro terapéutico El papel de los medios de comunicación masiva respecto de los movimientoss sociales no se limita a las secuencias de una movilización. movimiento La manera en que los medios de información y un conjunto de profesionales orientados hacia un trabajo t rabajo simbólico toman a cargo los desafíos sociales, contribuye igualmente igualmente a disolver disolver la posibilidad posibilidad de ver los sufrimientos individuales ligados a una respuesta respecto de los problemas blem as sociales. sociales. Por eso, eso, al reflexio reflexionar nar sobre sobre los movimien movimientos, tos, hay que integrar la posición de las emisiones tipo reality show o show o las nuevas formas de foros foros televisados. Uno de de los elementos conv convocantes ocantes de estos estos programas consiste consiste en la puesta en escena de un conjunto de dificultades y malestares experimentados al proponer un tratamiento sobre ellos que los remita a las dificultades relacionadas a las carencias comucomu-

124 La construcción simbólica de los movimientos sociales nicativas, a la escucha y al establecimiento de lazos adecuados adecuados con los demás [Me [Mehl, hl, 1995] 1995].. Un Unoo de los efectos efectos resultan resultantes tes es la serializac serialización ión del malesta malestarr, su individualiz individualización ación y el envío envío hacia hacia las “víctima “víctimas” s” del encargo de buscar remedio por ellas mismas a través de un trabajo terapéutico. Los medios de comunicación comunicación masiva no son el único espacio de esta modalidad de gestión individualizada de las tensiones y los conflictos, como queda queda patente con el apogeo de múltiples actividades actividades de consejo consejo y terapia síquica, síquica, con conyugal, yugal, de comunica comunicación ción y de “gestión de los recursos humanos”. Estas evoluciones sociales proponen añadir una cuarta rama al tríptico de Hischman: la terapia . Un Unaa de las consecu consecuencia enciass de lo que Robert Bellah llama el “esq “esquema uema de sicosalvación” sicosalvación” es reducir la potencialidad de la expresión verbal pública, pues las fuentes fuentes de descontento descontento se remiten entonces a un déficit de comunicación o de la capacidad de adaptación de los protagonistas de la relación. relación. La categoría del “problema de comunic comunicación ación”” [N [Neveu eveu,, 1994] juega juega un papel papel particularme particularmente nte estratégico. estratégic o. Se la utilizó para explicar explicar las huelgas, los conflictos conflictos sociales, sociales, y las crisis de confianza en los gobiernos. Esta seudoexplicación para todo funciona dentro de una lógica de despolitización y borra la existencia objetiva de situaciones de descontento o desigualdades. Lleva la conflictividad a una patología nacida de las carencias pedagógicas de los poderosos para explicar tanto las decisiones impuestas como las crispaciones de los trabajadores ante cualquier cuestionamiento de su situación debido a los imperativos de la modernidad o del mercado mundial.

Una sociología de la construcción de los problemas públicos La creciente atención dada a las dimensiones simbólicas e ideológicas y a las interacciones entre los medios de comunicación masiva, masiva, los movimientos sociales y las autoridades, permite liberar el análisis de los movimientos sociales y de su aislamiento como paréntesis de protesta, para reintegrar su acción en una problemática más amplia de construcción de los problemas sociales. La pregunta subyacent subyacentee puede formuformularse con senci sencillez, llez, aunq aunque ue sea sea compleja compleja:: ¿Qué es lo lo que que hace hace que, que, entre toda su variedad, algunas situaciones posibles de conflicto conflicto y de exigencia de que intervenga lo político logren acceder a la visibilidad? ¿O a la categoría de “problem “problemas” as” en las columnas de los semanarios semanarios y las agendas gubernamentales? ¿Y otras no?


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Las modalidades de poner en la agenda los asuntos pendientes Los “pr “problemas oblemas sociales” sociales” no son objetos objetos que se encuentran sin más. Nac Nacen en de un trabajo de transformación (y eventualmente eventualmente de creación) de los descontentos descontentos y las reivindicaciones argumentadas, y de construcción de relaciones de fuerza para obtener respuestas y medidas. Pero los movimientos movimientos sociales sólo constituyen constituyen una de las puertas de entrada a los problemas problemas pendientes de los medios de comunicación comunicación masiva masi va y de las autoridad autoridades es [Garraud, [Garraud, 1990]. El proceso proceso tambié también n puede provenir provenir de una oferta política, cuando un partido convierte convierte un asunto sin gran repercusión repercusión en su caballo de batalla. batalla. Los medios de cocomunicación masiva masiva igualmente igualmente pueden jugar un papel autónomo autónomo,, como lo muestra la reglamentación del financiamiento de los partidos en Francia que proviene en gran medida del tratamiento periodístico de diversos divers os escándalos. Y aún más corrientement corrientemente, e, el simple simple seguimiento de los asuntos de rutina por parte de los administradores estatales y una acción corporativa de grupos de presión pueden acabar en el tratamiento del problema problema sin una gran repercusión repercusión pública. Poder articular la acción de los movimientos sociales en estas modalidades más comunes de construcción de los problemas públicos es de utilidad. La pluralidad de estas puertas de entrada significa que los responsables de los movimiento movimientoss sociales tienen interés en buscar conexio conexiones nes duraderas con los otros circuitos de tratamiento de los problemas sociales, para no ver la resolución resolución de su “pr “problema oblema”” como exclusivame exclusivamennte dependiente de una costosa costosa movilización difícil de mantener mantener. Algunas modalidades modalidades de este enfoque se conocen conocen ya, ya, como por ejemplo, ejemplo, la creación de acontecimientos o de mensajes a voluntad de los medios de comunicación comunic ación masiva, como los los filmes con con imágenes impactantes de los ecologistas ecologistas que impiden impiden el paso a los balleneros islandeses, ofrecidas generosamente generosamente a las cadenas de televisión por parte par te de la organización Greenpeace. Greenpeace. La búsqueda de relevancia relevancia a favor favor puede ser otra táctica. Pe Pero ro el complemento complemento más eficaz en el proceso de de movilización sigue siendo introducirse permanentemente en las negociaciones con las autoridades administrativas y gubernamentales y penetrar en el círculo de los agentes que se consideran capaces de administrar una clase particular de asunto, a quienes Gusfield [1981] llama “los propietarios de los problemas públicos” públicos”. Aunque estas estrategias parecen una serie de alternativas, alternativas, en realidad están fuertemente fuertemente unidas. Ac Acceder ceder a la categoría de propietario de propietario significa significa ser reconocido en un sistema de campos

126 La construcción simbólica de los movimientos sociales de batalla interconectados donde se alinean actores asociados por su inve in vers rsió ión n en un pr prob oble lema ma:: po porr ejempl ejemploo, pe perio riodis dista tas, s, mé médic dicos os,, in indu dusstriales, farmac farmacéutic éuticos, os, inv investigad estigadores ores,, sindica sindicatos tos de médicos médicos o adminisadministraciones sanitarias y sociales en el caso de la salud pública.

La fuerza de lo instituido Para un un movimiento social, social, ahorrar permanentemente en la gestión de un problema público implica una lógica de institucionalización. Ésta puede resultar resultar contradictoria contradictoria con con respecto a los repertorios más enérgico enérgicoss de la acción acción colectiv colectiva. a. Actu Actualme almente, nte, implica una fuerte fuerte inversión en el registro de peritaje. Gusfield [1981] [1981] lo demuestra con ironía mediante el caso de las movilizaciones contra el alcohol al volante: una gestión tecnocrática de los problemas implica tener a favor favor las cifras y la ciencia, y consagrar una energía considerable a componer tetemas. La participación participación en las las instancias instancias burocrática burocráticass de negociación negociación también consume mucho tiempo militante. Una de las causas de la crisis sindicalista francesa debe buscarse dentro de la absorción de sus dirigentes en una multitud de comisiones y comités burocráticos paritarios que acentúan la ruptura entre los representantes y una base tenue. Aquí vemos la tensión ante la cual se encuentra cualquier movimientoo social. mient social. O bien, bien, sólo repre representa senta el registro registro de la movili movilización zación,, lo cual es una arriesgada estrategia que puede arrinconarlo en una categoría de de agitador agitador,, al cual cual se trata de forma forma represi represiva; va; o bien, bien, inten intenta ta sumar el registro de movilización a otros modos de mantener mantener “su “su”” problema en la agenda y se arriesga entonces a entrar en un guión de domesticación. mestica ción. A decir verdad, verdad, este dilema dilema sólo existe allí donde donde un “pro“problemaa” ya cuenta blem cuenta con un mínimo de institucion institucionaliza alización, ción, y donde hay hay una “r “red ed de operadores” operadores” [Hil [Hilgartner gartner y Bosk, 1988 1988]] y de ventanillas ventanillas hacia las que que puede girar el movimiento. Esto puede explicar en cambio la opción obligada del registro de movilización por parte del movimiento ecologista durante un largo periodo donde no existían ni administraciones nistracio nes a cargo del asunto asunto,, ni periodistas periodistas especializados especializados,, ni siquiesiquiera una espesa trama de asociaciones en torno a esta causa [Anderson A., 199 1991]; 1]; y análogam análogament ente, e, sus posib posibilid ilidade adess de instituci instituciona onaliz lizaci ación ón a medida que se consolida una red de agentes y de instituciones capaces de asegurar el seguimiento de ese asunto.

C APÍTULO APÍTULO VIII

MOVILIZACIO MOVILI ZACIONES NES Y SISTE SISTEMAS MAS POLÍTI POLÍTICOS COS El análisis de los movimientos sociales sufrió permanentemente de un déficit de atención hacia la diversidad de los sistemas políticos. Hasta los modelos modelos sensibles sensibles a ese factor factor seguían sin pulirse. (Ej: la tipologíaa de Obersch logí Oberschall, all, o la polity la polity en en Tilly). Tilly). La cuestión de lo político parece limitarse al acceso que tienen los movimientos a las autoridades y al tratamiento diferenciado que se reserva a los manifestantes según se perciba la amenaza que que representan para para el sistema. En cuanto a las políticas lític as públic públicas, as, en general general,, apena apenass se menc mencionan ionan,, com comoo si con constitu stituyeyeran un universo universo desconectado desconectado de la la movilización. Por tanto, tanto, no es exagerado fijar en los años ‘80 la consideración por parte del análisis de los sistemas políticos e institucionales.

La estructura de las oportunidades políticas Un consejo útil pero esponjoso

Con McAdam McAdam [1982] se inicia la problemática de la estructura estr uctura de oportunidades políticas, políticas, pero su sistematización sistematización vendrá vendrá con el estudio de Sidney Sidney Tarro Tarrow w sobre el “vil mayo mayo”” itali italiano ano (1989). (1989). Fund Fundamen amentatalmente, esta noción designa designa el estado de una estructura de juego en la que se desarrolla desarrolla un movimiento movimiento social. social. Prete Pretende nde medir el grado de apertura y vulnerabilidad del sistema político en las movilizaciones. Comoo ejemplo, Com ejemplo, se puede propo proponer ner que, con iguales iguales moviliza movilizacione ciones, s, los contextos contex tos políticos aumentan o disminuy disminuyen en las oportunidades de éxito de los movimientos movimientos sociales. sociales. El movimiento movimiento de 1986 contra la ley Devaquet y las movilizaciones contra los Smic jeunes sacaron jeunes sacaron ventaja del context con textoo de “coh “cohabitac abitación ión”” y de la proximid proximidad ad de las elecciones elecciones.. En cambio camb io,, el movimien movimiento to de los indocu indocument mentados ados,, en el verano verano de 1996, se desarrolla en una coyuntura política más desfavorable desfavorable y marcada por la preocupación gubernamental de no alienar a los electores sensibles con el discurso xenófobo xenófobo del Frente Frente Nacional, Nacional, debido a la poca relevan-

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Movilizaciones y sistemas políticos

cia política en la movilización, movilización, sin mencionar mencionar siquiera siquiera la dificultad de movilizar apoyos a mediados de agosto en Francia. La problemática de Tarrow Tarrow pone en evidencia cuatro factores. El primero tiene que ver con el grado de apertura del sistema político : en función funció n de las tradiciones democráti democráticas, cas, de la cultura política política y de las orientaciones orienta ciones de los los gobernantes, gobernantes, el despliegue despliegue de las actividades actividades de protesta dará lugar a una una tolerancia y receptividad muy diferentes. Manifestarse es más arriesgado cuando un país está gobernado por una junta militar o cuando existen grupos grup os paramilitares, par amilitares, que dentro de un marco democrátrico. democrátrico. Las reivindicaciones de los movimientos vascos vascos o bretones se recibirán diferentemente en el contexto jacobino de los años ‘60 y durante la implementación implementación de las leyes descentralizadoras. A los criterios de Tarrow hay que añadir la desigual capacidad que los partidos y fuerzas políticas pueden demostrar para integrar a los portavoces de los movimientos sociales en en las filas de sus autoridades. Una parte del éxito éxito electoral electoral local local del Partido Partido Socialista, Socialista, a partir de 1977, 1977, se explica por su capacidad para acoger en sus listas a personalidades actuales del mundo de las asociaciones y de la militancia. El segundo elemento concierne al grado de estabilidad de las alianzas políticas . Cuanto más se fijen las relaciones de fuerza políticas y se estabilicen los resultados electorales, menos movimientos sociales pueden esperar sacar ventaja de los juegos de las alianzas o de las necesidades electorales de los partidos para hacerse oir. oir. McA McAdam dam demuestra así que una de las claves del éxito del movimiento de los derechos civiles en los Estados Unidos durante los años ‘60 se relaciona con los datos de la sociología sociología electoral. electoral. El peso de los negros negros va en progreso progreso dentro del cuerpo electoral y los movimientos migratorios le confieren importancia hasta en los Estados del norte. El desarrollo de un electorado negro republicano provoca provoca también un doble movimiento, movimiento, favorable al voto voto de leyes antiracistas, de interés entre entre algunas autoridades autoridades republicanas y de reconquista del voto negro en el partido demócrata. En cambio, cambio, el sistema sistema italiano italiano de de la época, época, bloqu bloqueado eado por por el peso de la Democracia Democra cia Cristiana Cristiana y por la posición fuera fuera del sistema sistema del PCI, PCI, es muy poco permeable a las exigencias de los movimientos movimientos sociales, como lo demostrará el bloqueo de la reforma de divorcio divorcio que, sin embargo, fue objeto objeto de movilizaciones movilizaciones reales. reales. Se simplifica el modelo de Tarrow Tarrow al asociar en una tercera variable la cuestión de la posible existencia de fuerzas relevantes rele vantes en posicio-


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nes estratégicas y y la de divisiones elitistas . Un ejemplo ejemplo de esto es la la brecha que había durante la IV República entre una alta administración modernizadora y atenta a la internacionalización de la economía y un personal político político más más “pr “provincial” ovincial” y tradicional. Una situación así permite que los portavoces de las grandes empresas encuentren en las administraciones centrales interlocutores más atentos que los ministros en ejercicio. ejercicio. Recibir al abad Pierre en el palacio de Matignon Matignon (la sede del gobierno gobierno francés), francés), en diciembre diciembre de 1993, mientras se extendían por doquier las ocupaciones de inmuebles inmuebles parisinos, no dejaba de relaciorelacionarse con las divisiones en el partido RPR dentro de la perspectiva de las elecci elecciones ones presi presidenc denciales iales.. Final Finalment mente, e, las oportuni oportunidade dadess políticas políticas dependen igualmente de la capacidad de un sistema político para político para desarrollar políticas públicas , y para dar respuestas respuestas a los los movimientos movimientos sociales. Esa tarea no se plantea plantea en los mismos mismos términos según se trate de gogobiernos inestables, ejecutivos sin poderes poderes de decisión o equipos equipos gubernamentales seguros de su continuidad y en línea con administraciones eficaces. La conjunción de estas variables permite elaborar indicadores de sensibilidad de los sistemas políticos en los movimientos sociales. Pero ero,, tal como como subraya subraya McAdam McAdam,, la la percepción percepción (justa (justa o falsa) de esta estructura de oportunidades por parte de un grupo gr upo movilizado también proproduce efectos considerables en la representación de las oportunidades de una movilización. Los sondeos realizados realizados en los Estados Unidos Unidos muestran que entre los negros la percepción optimista de las posibilidades de cambio en la educación de de los niños, de los salarios y la promoción promoción social se vuelve vuelve mayoritaria a fines de los años ‘50. Dichas representarepresentaciones también reactivan al movimiento movimiento,, pues en 1963 el 47% de los negros del sondeo se declaran dispuestos a ir a prisión por defender su causa. La problemática de las oportunidades suscita muchas preguntas en cuanto a su su delimitación. ¿Hay que que integrar, integrar, tal como hace Tarrow Tarrow,, la consideración de ciclos de protesta comparables a los económicos? ¿Una extensión extensión así no sitúa precisamente en la explicitación lo que hay que explicar? ¿Hay que interpretar los yerros y torpezas tan frecuentes en la historia política durante las secuencias de la implementación de los movimientos sociales como una creación de oportunidades? El detonador del conflicto de las enfermeras en 1988 fue el decreto que suprimía el requisito del Bachillerato Bachillerato para acceder a esa profesión, profesión, lo que

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se recibió como una señal de menosprecio hacia ella. La cuestión de las lentas evoluciones evoluciones de las estructuras sociales, como los datos demográficos,, los modelos ficos modelos culturale culturaless y los cambio cambioss económic económicos, os, plant plantea ea otros otros problemas. La historia del movimiento negro estadounidense es ininteligible si no abarca la crisis algodonera y la emigración masiva hacia el norte en los años años ‘20. Pero aunque aunque el análisis análisis de los movimiento movimientoss sociales deba insertarse dentro de una consideración de los datos de la morfología morfol ogía social, social, debe distinguir distinguir las oportunidade oportunidadess políticas, políticas, so pena de vaciar de sentido esa palabra,“y también debe desconfiar de los usos poco rigurosos... o derrotas previsibles”. previsibles”. Como observan Gamson Gamson y Meyer (en Mc Mc Adam, Adam, McCarthy & Zald, 1996) 1996):: “El concept conceptoo de estructura estructura de oportunidades oportunidades políticas políticas está en dificultades y en peligro de convertirse en una esponja que absorbe prácticamente todos los aspectos del medio ambiente de los movimientos mient os sociales: sociales: las institucion instituciones es políticas políticas y la cultura, cultura, las crisis de totodo tipo, las alianzas políticas y el completo y brusco cambio de las políticas públicas. públicas. Por querer querer explicar demasiado demasiado,, bien podría no explicar explicar nada””. Por lo demás, varios textos nada textos recopilados recopilados recient recientemen emente te en la edición de Mc Adam, Adam, McCarthy y Zald Zald (1996) intentan apoyar apoyar las aclaraciones que se han vuelto indispensables sobre un concepto cuya suerte toma giros giros sospechosos sospechosos (Cf. tambié también n a Tarrow Tarrow,, 1994) 1994)..

Las dinámicas del conflicto En los últimos tiempos, la reflexión sobre sobre el concepto de las oportunidades políticas se ha traducido en una mayor atención a la lógica de las confrontaciones y los intercambios tácticos entre los protagonistas dentro de las secuencias de movilización. Un primer eje de reflexión se manifiesta en la inédita atención que se concede al comportamiento de las instituciones represivas del Estado.. Esta variable Estado variable figuraba figuraba ya en los los trabajos trabajos de Tilly; Tilly; en ella han han invertido recientemente algunos investigadores franceses e italianos cu yos trabajos han contribuido a articular la sociología de los movimientos sociales y la sociología de la acción acción policial. Uno de los puntos de convergencia de dichos trabajos es la proposición de una forma de “civilización” (en el sentido que le da Norbert Elias) del uso de las fuerzas fuerzas del orden. La gestión policial de los movimientos sociales a largo plazo plazo tiende a minimizar las formas más violentas de uso de la represión física y a sustituirlas con estrategias de intimidación y de mantenimien-


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to a distancia de de los manifestantes (Bruneteaux, 1995). Donatella Della Porta y Herbert Reiter (1996) proponen un modelo analítico que sugiere el cambio de una política gubernamental por una ‘política ‘política ciudadana’’. Esta transición se traduce dana tr aduce en el retroceso tendencial de las estrategias de confrontación violenta y de represión pura contra las actividades de protesta en beneficio de un modelo negociado de mantenimiento del orden, orden, donde el despliegue despliegue de las actividades de protesta protesta en el espacio público se hace en base a la cooperación y acuerdo previo entre las fuerzas policiales policiales y los organizadores organizadores de la movilización. movilización. Incluso, durante los años ‘70 se verán en Alemania Alemania a policías (desarmados) (desarmados) de los discussionkommando discussionkommando que, que, media mediante nte el diálog diálogo, o, busc buscaban aban prev preveenir los excesos excesos de los manifestantes manifestantes más decididos. Della Porta Porta y Reiter esbozan la idea emergente de lo que podría designarse como un tercer repertorio policial: el modelo modelo informativo informativo.. El trabajo de la policía conconsiste, sist e, ento entonces nces,, en conjugar conjugar los medios medios tradiciona tradicionales les de vigilancia vigilancia y de conocimiento de los activistas (el fichaje o el seguimiento a la prensa militante) y el uso de tecnologías de vigilancia del espacio público (la vigilancia por vídeo de los lugares públicos) que permiten identificar e individualizar a los manifestantes cuyas acciones violentas rompen el consens con sensoo de la la protest protestaa negociada negociada.. Esto Estoss análisis análisis describe describen n la firme firme tendencia que puede objetivarse en datos como las cifras de las víctimas de los enfrentamientos con la policía o el examen del equipamiento de las fuerzas policiales, aunque deben tomar en en cuenta el peso de una cultura “viril” de la fuerza dentro del personal de la policía y la gendarmería (Fillieule, (Fillieule, 1996), así como como la persistencia de numerosos numerosos casos en en los que las lógicas de situación del mantenimiento del orden se traducen en en el resurgimiento de comportamientos comportamientos violentos; por ejemplo, ejemplo, la ejecución a sangre fría de varios secuestradores en Nueva Caledonia en 1986 o el sangriento fin de la toma de rehenes en la embajada del Japón en Perú. Perú. Los análisis de Donatella Della Porta Porta (en McAdam McAdam,, McCarth McCarthy y & Zald, 1996) subrayan también el valor valor como variable estratégica de las políticas represivas represivas o negociadoras. negociadoras. El comportamiento comportamiento de las fuerzas policiales y represivas represivas,, tanto en términos términos de vigilancia y de control control de las organizaciones de movimiento social (posibilidad de disolver las organizaciones o régimen de todo a la vista) como de las formas de sus intervenciones en el espacio urbano, urbano, constituy constituyee uno de los signos claves que pueden considerar las autoridades políticas en cuanto a la estructura de oportunidades políticas. Estas estrategias estrategias policiales policiales jue-

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gan asímismo un papel determinante respecto a las formas de las organizaciones y a los repertorios de protesta que utilizan los movimientos sociales. Al ampliar la reflexión sobre los procesos de constitución y de modificación modifica ción de alianzas políticas, políticas, los trabajos recientes recientes también también han contribuido a enriquecer la sensibilidad hacia la dinámica de las movilizaciones. La imagen reduccionista de un movimiento que se desarrolla en contra del Estado o de un adversario institucional (una empresa o la burocracia) se ha hecho más compleja por la atención inédita prestada al fenómeno de los contramovimientos (Meyer y Staggenborg, 1996), cuyas reivindicaciones reivindicaciones vienen a oponerse a las de los grupos movilizados, vilizado s, como lo ilustra ilustra el caso de las luchas luchas entre Pro-Choice y Propropósito del aborto aborto en los los Estados Estados Unidos. Unidos. Una de las proposiproposiLife , a propósito ciones paradójicas de este depósito de investigación es mostrar que los éxitos de un movimie movimiento nto,, lejos de poner poner fin a la movilizació movilización, n, suscit suscitan an en más de un caso la contramovilización de los grupos que se consideran perjudicados por las reformas. Un ejemplo reciente de ello es el juego de las movilizaciones y contramovilizaciones ocurridas en Chile, con ocasión del enjuiciamiento a August Augustoo Pinochet en España. Y lo que estimula en particular esa movilización de los contramovimientos es lo que algunos autores denominan el efecto radical-flank : la ap apar aric ició ión n marginal de una movilización de grupos radicales ocurre especialmente para provocar provocar una contramovilización. Gitlin (1980) presenta presenta un caso típico al demostrar cómo las derivaciones radicales r adicales y violentas de los movimientos estudiantiles estadounidenses en la época de la guerra guerr a del Vietnam permitieron que se cristalizara una oposición “razonable “razonable”” y moderada al compromiso estadounidense en Indochina. Indochina. La dinámica movimientos/contramovimientos constituye entonces un excepcional factor analizador de los efectos efectos de las las oportunidades políticas vinculadas a las estructuras estructuras institucionale institucionales. s. En efecto, efecto, la existencia existencia de un sistesistema federal y la disponibilidad de recursos legales permiten que un protagonista derrotado en una arena de combate combate (por ejemplo, ejemplo, parlamentaria) abra abra nuevos nuevos fren frentes tes (el (el judicial, judicial, por ejemplo), ejemplo), se convie convierta rta de lo lo federal a lo federado y provoque en los procesos de movilización una guerra de movimiento, de la que un ejemplo perfecto son las luchas luchas en torno al derecho al aborto.


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Movimientos sociales y políticas públicas Tomar en serio la dimensión política es así mismo concebir a los gobernantes no como simples interlocutores o adversarios de los grupos en movilización, sino como los los instigadores de de políticas públicas y de programas que buscan anticipar la gestión de una agenda de asuntos y de un sector sector social particular. particular. Estas políticas públicas públicas afectan doblemente a los movimientos sociales. Pueden traducir las intervenciointervenciones que que reclaman reclaman éstos éstos y respo responderl nderles, es, pero tambi también én y, y, a la vez, vez, apaci apaci-guarlos y constituir herramientas de integración de los participantes par ticipantes en la protesta y de confo conformación rmación de los repertorios de la acción colectiva. Los tipos de Estado y las lógicas de la protesta Herbert Kitschelt [1986] partió de una comparación de las políticas nucleares para proponer un modelo analítico que permitiera artiart icular la estructura de oportunidades políticas y las políticas públicas. Este modelo clasifica los sistemas políticos según sea su grado g rado de receptividad y de apertura a las demandas (los inputs ). ). Un sist sistema ema abiert abiertoo corresponde a una estructura de oportunidades favorable a los movimientos sociales. sociales. Entre los indicadores indicadores de la apertura están el grado de fragmentación de los partidos políticos y los los grupos parlamentarios, lo que da entonces un poder de influencia hasta a las pequeñas formaciones necesarias para formar una mayoría. mayoría. El mismo sentido tienen la influencia y el peso real de lo legislativo legislativo frente a lo ejecutivo. ejecutivo. La existencia de mecanismos mecanismos de concertación concertación institucionalizados, institucionalizados, que dan a los grupos de presión y a los actores de una movilización un poder sobre la definición definición de las políticas políticas públicas, es otro elemento de apertura. (Aquí se puede hacer referencia al modelo “neocorporativ “neocorporativo” o”). ). Un sistema cerrado se se identifica por sus características opuestas: partidos poco fragmentados y alianzas alianzas políticas estables; un Parlamento Parlamento con con débil influencia, un ejecutivo fuerte fuerte y administraciones poco poco dadas a comparcompartir su poder con con la modalidad de cogestión, cogestión, especialmente si estas demandas de participación toman la forma forma de movilizaciones. movilizaciones. Un sistema político así permite poco espacio en el sistema político administrativo para quienes participan en la protesta. Kitschelt es más original cuando explicia la noción de apertura de un sistema político en torno a tres dimensiones. dimensiones. Un movimiento movimiento social puede obtener resultados de procedimiento , en términos términos de de su acceso acceso a

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las instancias de concertación y de la obtención del estatus de interlocutor oficial. oficial. Los resultados resultados pueden pueden ser substanciales , es decir decir,, tra tradu duci cirrse en en medidas medidas conc concretas retas:: refo reformas, rmas, leye leyess y cambi cambios os de de orientación orientación.. Finalmente, nalme nte, los beneficios beneficios pueden ser estructurales, es decir, decir, produ producir cir una modificación modifica ción de la estructura misma de las oportunidades políticas, políticas, tal como la implementación de elecciones anticipadas y la ruptura de una coalición coali ción gubernamen gubernamental. tal. En este campo, campo, hay que que volver volver a los trabajos de Michel Dobry [1986], [1986], que aclaran la génesis y las singularidades de las situaciones situaciones de crisis crisis política, cuya caracterí característica stica principal principal es una “desectorización”” y una desaparición de los múltiples tabiques y fron“desectorización fronteras sociales que, en las sociedades con con una fuerte división del trabajo, trabajo, forman habitualmente una suerte de aislante contra el contagio de las movilizaciones. Análogamente a esta capacidad de acoger las demandas y las movilizaciones (inputs ), ), hay una una segunda variable variable que que mide el grado de la capacidad del sistema para definir y dirigir políticas públicas (outputs). Un sistema sistema marcado marcado por la estabilidad, estabilidad, la centralizació centralización n y un fuerte sector público podrá producir políticas públicas netas. La V República República francesa ofrece claros ejemplos de ello: cuando en 1967 se adoptó una importante reforma de la Seguridad Social mediante una técnica jurídica (las ordenanzas) ordenanzas) que trastornó al Parlamento; Parlamento; o cuando se impuso la modernización económica pese a las resistencias de las clases medias tradi tradicio cional nales. es. En camb cambio io,, la suces sucesión ión de de equipo equiposs de gobie gobierno rno,, el sistema federal y los recursos jurisdiccionales capaces de obstaculizar las políticas públicas son variables que hacen probable una débil producción de output . En este punto se puede hacer referencia referencia a la manera en la que el Tribunal Tribunal Supremo de los Estados Unidos pudo invalidar (o vaciar de esencia) temporalmente ciertas leyes básicas del New Deal de Roosevelt, que a veces veces se expidieron expidieron en respuesta a las expectativas de los grupos en moviliza movilización ción por la crisis crisis de 1929. Igua Igualmen lmente, te, las garantías (aunque modestas) que confiere la ley Taft-Hartley al desarrollo de la actividad sindical en los Estados Unidos, se fortalecen de facto, facto, con una mayoría mayoría de los Estados del sur, sur, por legislaciones federadas más representativas que vacían esa ley (concebida en su principio de 1947 como un compromiso entre el poder federal y los sindicatos) de todo alcance general y de toda efectividad. Los recientes trabajos de la historiadora estadounidense Theda Stocpol (1993, (1993, 1994) pueden pueden servir de ejemplos de estos juegos juegos de in-


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fluencia recíproca recíproca entre los movimientos sociales, los sistemas políticos políticos y las políticas públicas. En estas inv investigaciones estigaciones relativizadoras de la imagen de los Estados Unidos como sociedad eternamente retrasada en materia de protección protección social, social, Stockpol subraya dos datos en especial. Las formas de la política social en los Estados Unidos son en parte el reflejo de las movilizaciones que la hicieron hicieron nacer: nacer: las de los los antiguos combatientes combatient es de la posguerra de Secesión y las de la poderosa red de las asociaciones feministas (la Federación general de los clubes de mujeres) de principios principios del siglo XX. El modelo estadounidense de protecprotección social obtiene de ellas su estilo “matriarcal “matriarcal”” y la singularidad de un sistema de pensiones, pensiones, preco precozmente zmente extendido extendido,, pero así mismo reservareservado a los antigu antiguos os combati combatiente entes. s. A su vez, vez, la dimensió dimensión n federal, federal, el papel político de los tribunales y el peso constante de un grupo de presión parlamentario del sur sur, explican la imposibilidad imposibilidad de transformar transformar estos elementos de la política social en un sistema de protección universal basado en el modelo de los estados sociales europeos. Kitschelt parte de las políticas relativas a lo nuclear para delinear una tipología de las relaciones relaciones entre el tipo de Estado, Estado, los movimientos movimientos sociales soci ales y las políticas políticas públicas. públicas. En el modelo modelo “abiert “abiertoo - fuerte”, fuerte”, que Suecia Suec ia ilustra, ilustra, dom domina ina una estrategi estrategiaa asimilativa asimilativa mediante mediante la cual las autoridades se muestran atentas a la protesta y se esfuerzan por inclinar las políticas públicas en función de las movilizaciones. movilizaciones. Hay fuertes beneficios de procedimiento procedimiento y cambios substanciales, substanciales, pero por el juego de las concesiones concesiones y de la integración de la protesta, protesta, el sistema político político amortiza el choque de los movimientos sociales que no lo cuestionan. El modelo “abierto - débil” de los Estados Unidos Unidos se puede comparar en gran medida con el sueco y se caracteriza también por una lógica asimilativa (que simboliza claramente la institucionalización del lobb ying , o la actividad de los grupos de presión) e importantes importantes beneficios de procedimi procedimiento ento.. En cambio, cambio, los beneficios beneficios substanc substanciales iales son son menos netos, especialmente por por el hecho de una estructura federal que que multiplica los centros de impulso de las políticas públicas y reduce la coherencia de los outputs , y con con ello, ello, la posibil posibilidad idad de de inclinar inclinarlos los hacia hacia un nivel niv el central. central. Fran Francia cia encarna encarna un modelo “cerra cerrado do - fuerte” cuya cuyass características son simétricas a las del del modelo sueco. sueco. En el modelo francés domina una lógica de confrontación (uno de cuyos símbolos sería la violenta represión de los manifestantes contra el reactor Super-Phénix, debido a que produce mayo mayorr cantidad de materia materia de fisión de de la

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que consume). consume). Los movimientos movimientos sociales sociales apenas obtienen obtienen beneficios beneficios significativos. Este bloqueo bloqueo los lleva a ejercer fuertes presiones estructurales sobre el sistema político al cuestionarlo de manera conflictiva o “extraparlamentaria”” al intentar “extraparlamentaria intentar penetrar directamente directamente (con (con la creación de partidos part idos ecologistas) en un sistema favorable que se percibe como impermeable a las demandas. TIPO POLO LOGÍ GÍA A DE LA LAS S MO MOVI VILI LIZA ZACI CION ONES ES Y LA LAS S PO POLÍ LÍTI TICA CAS S PÚ PÚBL BLIC ICAS AS UNA TI

Modalidad de acogida Estructura de los outputs (capacidad para dirigir políticas públicas)

de las demandas políticas (inputs) Abierto

Fuerte Débil

Suecia Estados Unidos

Cerrado

Francia Alemania

El modelo de Kitschelt Kitschelt puede parecer simplificador, simplificador, a pesar de los diversos dive rsos parámetros parámetros a los que recurre. recurre. Según el autor autor,, deben detallar detallarse se las dicotomía dicotomíass abierto-cerrad abierto-cerradoo y más todavía, todavía, fuertefuerte-débil. débil. Asím Asímismo ismo,, es dudoso que esas variables funcionen de igual manera con todos los movimientos sociales y todos los asuntos. asuntos. El sistema francés “ce “cerrado” rrado” se descubre notablemente abierto a las reivindicaciones de la joven generación campesina de los años ‘60 a través de la aprobación de las le yes de orientación que Edgar Pisani defiende. Este sistema “fuerte” “fuerte” tiene, en cambio, cambio, may mayor or dificultad para crear crear con coherencia coherencia políticas públicas en el campo universitario. Igualmente conv convendría endría integrar muchos otros otros parámetros, parámetros, sobre todo, todo, el perfil político político de los gobernant gobernantes es y el de los participantes en la protesta, tal como lo demuestra el abandono del proyecto de la central nuclear de Plogoffpor parte del gobierno Mauroy Mauroy, en vísperas de las elecciones elecciones legislativas de 1981.

El eslabón perdido La problemática de Kitschelt tiene el mérito de hacer que la estructura de oportunidades políticas se vea no como un simple coeficiente de probabilidad para el éxito de los movimientos sociales, sino como una mediación esencial que permite vincular a los grupos en mo-


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vilización con vilización con sus estrategias estrategias y, y, al mismo tiempo tiempo,, ref reflexi lexionar onar sobre sobre la capacidad del Estado para canalizar las formas de protesta. Los grupos en movilización integran la estructura de oportunidades políticas políticas en el desarrollo desarrollo de sus estrategias. Esta percepción percepción puede tomar la forma primera “prerefl “prereflexiva exiva””, sin ningún cálculo y alimentada por reminiscencias históricas (Hay que reunir los “estados generales” neral es”,, “s “see distribuye distribuye como en el ‘36” ...), por repertorios repertorios tradiciona tradiciona-les de un grupo (que pueden perpetuarse de forma casi fetichista porque provocan provocan victorias victorias históricas), y por una cultura cultura política condencondensada a veces en convicciones elementales (“Con ellos sólo cabe la violencia”). lencia ”). Esta forma de cultura de la protesta protesta puede terminar terminar en contrasentidos dentro de la evaluación de las relaciones de fuerza y de las modalidades de movilización movilización eficaces, tal como la ilusión ilusión de “volv “volver er a hacer el ‘68” en las huelgas estudiantiles posteriores. posteriores. Esa cultura no por ello deja de ser la interiorización de una forma de sabiduría de protesta respecto del arte de llevar el combate y de utilizar repertorios repertorios y oportunidades. En cambio, cambio, la gestión gestión de la estructura de oportunidad puede tomar la forma de cálculos tácticos próximos al modelo modelo de la acción acción racional: el visible debilitamiento debilitamiento de un gobierno, un fracaso electoral y el fiasco de las medidas represivas represivas son entonces ton ces el signo signo de un aumento aumento de la movilizació movilización. n. Final Finalment mente, e, la actividad táctica sirve también para la elección de los los espacios y lugares. lugares. La experiencia de la protesta consiste consiste igualmente en identificar las buenas “entradas” y los procedim procedimientos ientos eficaces. Los movimientos movimientos ecologistas y las asociaciones de vecinos constataron constataron hace mucho que las peticiones y la participación par ticipación en las comisiones extra municipales eran mediocremente eficaces para frenar un gran proyecto de remodelación o un equipamiento pesado urbano. urbano. Y percibieron a la vez el considerable considerable recurso que les ofrecían la complejidad y el formalismo de los procedimientos indagatorios de utilidad pública y las posibilidades ampliadas de promov promover er acciones acciones judiciales. judiciales. Los tribunales administrativos bloquearon así más depósitos urbanos que las manifestaciones. Pero la estructura de oportunidades no constituye una resultante de las relaciones relaciones de fuerza con los los participantes en una protesta, protesta, ni de las fluctuaciones del sistema favorable o de las alianzas parlamentarias, que los los gobernantes gobernantes sufren sufren pasivamente; pasivamente; las autoridades autoridades también también la

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construyen al instituir estructuras de concertación, abrir recursos jurisdiccionales, diccion ales, estimu estimular lar o reprimir formas de organización organización o de expresión y otorgar otorgar monopolios monopolios jurídico jurídicoss de represen representación. tación. Así pues, pues, en el caso suizo, Kriesi y Wisler Wisler [1996] pudieron pudieron demostrar la ambivalencia ambivalencia de las técnicas de democracia directa, como la del referendo referendo de iniciativa popular. popular. Estas técnicas abren a los participantes de la protesta una “entrada”” en apariencia fácilmente accesible “entrada accesible (en Zurich Zurich basta con una petición firmada por menos del 2% de los electores). Pe Pero ro aunque esestas técnicas de toma de la palabra provocan una “civilización “civilización”” de la protesta, la negativa a recurrir recurrir a ellas concluye así mismo con una una forma de descalificación de los que protestan y con un tratamiento represivo de sus movilizaciones. En síntesis, hay que subrayar que que a veces veces los poderes públicos tamLoss tra tra-bién pueden modelar modelar,, canalizar y crear los movimientos sociales . Lo bajos sobre sobre el neocorporativis neocorporativismo mo [P. [P. Schmitt Schmitter er y G. Lehm Lehmbruch, bruch, 1992 1992;; Hassenteufel, Hassenteuf el, 1990] contribuyeron contribuyeron a visibilizar esta verdad tan contraria a la rutinaria oposición entre entre el Estado y la sociedad civil. Basta con prestar atención a este fenómeno para identificar rápidamente r ápidamente los múltiples modos en que los poderes públicos conforman algunas posibilidades de la acción de protesta: el pago de subvención subvención cuya cuya renovación puede estar condicionada, el monopolio monopolio sindical para la presentación de los candidatos a las elecciones elecciones profesionales, profesionales, alistamiento de las órdenes profesionales encargadas de administrar ciertos problemas corporativos y apoyo para las organizaciones profesionales consideradas más razonables. razonables. La historia de las las formas de esta intervención pública también podría dar lugar a una teoría de los “repertorios de acción estatal” sobr sobree las movilizaciones, movilizaciones, y explicar muchas muchas evoluciones evoluciones de los registros de la protesta. Gosta Esping-Andersen habla al respecto de “formularios de reivindicaciones”, reivindicaciones”, para sugerir la capacidad que tienen los poderes públicos de actuar como canalizadores hasta el nivel de la protesta,, al proponerle testa proponerless verdader verdaderos os caminos caminos comprobad comprobados: os: entrada entradass o interlocutores claramente identificables y una definición implícita o explícita de comportamie comportamientos ntos que provo provocarán carán la represión represión;; o, por el contrario, la benevolencia benevolencia y los procedimientos de encuadramiento jurídico del recurso a la acción, como los múltiples múltiples casos de reglamentación del derecho a la huelga.


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Una de las hipótesis que se desprenden de estos trabajos y de sus conclusiones podría resumirse en la imagen de una tendencia general al mimetismo entre las estructuras de las organizaciones de protesta y las de los los Estados Estados con los que se se enfrentan enfrentan [Giugni, 1996], bien sea sea que se trate de su estructuración sobre el territorio en función de los recortes administrativos, administrativos, o de los efectos del recorte recorte de aparato estatal en Ministerios nist erios y admin administraci istraciones ones especializa especializadas. das. Así Así,, la organización organización ecoloecologista WWF está está fuertemente centralizada centralizada en Francia, pero en Suiza Suiza se encuentra descentralizada a nivel cantonal. Hay muchos ejemplos sobre estas estrategias de las autoridades que pueden consistir en responsabil responsabilizar izar administrativamente a los potenciales participantes de la protesta. protesta. La gestión de los sistemas de proprotección social por parte de los sindicatos de asalariados y la auténtica cogestión corporativa del Ministerio de Agricultura son dos ejemplos concretos. concr etos. También pueden funcionar algunas técnicas técnicas de descalificación. Tarrow subraya subraya hasta qué punto la elección de una política fuertemente represiva represiva pretendía llevar a los movimiento movimientoss extraparlamentarios italianos hacia la elección entre la pacificación de la protesta o la completa com pleta clande clandestinid stinidad. ad. En una forma forma más discreta, discreta, es probable probable que la legislación fiscal sobre el timbre permitiera al Segundo Imperio dar un golpe de timón a una literatura de baratijas y a algunos periódicos que los poderes públicos veían como los soportes de un mal espíritu de protesta.. Darle al Estado el estatus de protagonista protesta protagonista a tiempo completo, completo, y no de un simple objeto de las las reivindicaciones reivindicaciones de los los movimientos movimientos sociales, no es entonces entonces una simple cláusula cláusula de estilo, estilo, sino una condición condición para la comprensión de las formas y los destinos de las movilizaciones.

La institucionalización de los nuevos movimientos sociales

Los nuevos movimientos sociales se presentan como instancias típicas de oposición al Estado y a los mecanismos de institucionalización, y por eso, constituyen un excelente terreno para relativizar la pertinencia de la oposición entre la sociedad civil y el Estado. Los poderes públicos franceses estimulan el desarrollo de algunos de esos movimientos sociales. Efectivamente, desde 1951 agrupan a diversas estructuras vinculadas al asunto del consumo en la Unión Federal de los consumidores, que alcanza el reconocimiento de su categoría de inter-

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locutora oficial y exclusiva para estos asuntos. El informe Rueff-Armand de 1959 subrayará la contribución que pueden ofrecer los consumidores en movilización para la modernización económica. La consecuencia será la creación de nuevas estructuras (CNC) dentro del Ministerio de Economía. El Instituto Nacional del Consumo se creó en 1967 con un estatus jurídico de establecimiento público y, bajo el impulso de Henri Estingoy, se constituirá en uno de los catalizadores del movimiento movimiento consumista a través través de su revista Cinquante Millions de consommateurs , con una tirada de 280.000 ejemplares a principios de los años ‘70. Por su parte, desde 1975, el Ministerio del Medioambiente organiza períodos prácticos de formación para los dirigentes de los movimientos asociativos. La colaboración conflictiva entre las administraciones y los movimientos sociales puede observarse todavía en las relaciones que establecen los Ministerios “nuevos” (del Medio Ambiente, del Consumo y de la Condición Femenina) con los grupos en movilización. Estas administraciones, a menudo, se ubican en una posición dominada al interno de las estructuras político-administrativas y no disponen ni de la relevancia de los “grandes cuerpos” ni de presupuestos y servicios exteriores muy abundantes; por eso, buscan el apoyo de las asociaciones que trabajan en su sector.. El Ministerio del Medio Ambiente intervino en 1983 con la movilizasector ción de las asociaciones de pescadores contra el trabajo de los grupos de presión (lobbying) parlamentaria de EDF, para hacer aprobar una ley con fuertes restricciones en materia de protección a los peces de los ríos. Estas relaciones concluyen en situaciones en las que se superponen “administraciones militantes” cuyos responsables simpatizan a menudo con las causas que deben gestionar, y movimientos sociales parcialmente absorbidos por una colaboración institucionalizada para conseguir la definición y la implementación de las políticas públicas. Las asociaciones ecologistas participan en el Consejo Nacional de Protección de la Naturaleza, en la Comisión Superior de las Reservas Ecológicas, en el Consejo Superior de las Instalaciones Clasificadas, en el Consejo Nacional del Ruido y en el Consejo de la Información sobre la Energía Nuclear Nuclear,, sin contar las estructuras de las colectividades locales. Una inversión así supone un gran trabajo de peritaje y especialización en los asuntos que contribuye a modelar el estilo del ecologismo militante. El desarrollo de la capacidad de actuar en justicia, que las leyes francesas reconocen a las asociaciones de defensa de la naturaleza, y los recursos jurídicos que les ofrece el derecho comunitario, también forzaron a las organizaciones ecologistas a frecuentar más los tribunales de justicia que la calle. Pero la dimensión del conflicto no desaparece. La administración (incluso si es “nueva”), debe seguir las prioridades políticas del gobierno y actuar solidariamente. Las asociaciones, las autonomías y la existencia de asuntos y de organizaciones más conflictivos pueden ocasionar enfrentamientos. Pero hasta a éstos los pacificará a menudo la mediación de la UENTES : OLLITRAULT [1996], SPANOU [1991] justicia o del peritaje. F UENTES

CONCLUSIÓN Los movimientos sociales expresan los malestares sociales y las modificaciones culturales y revelan el surgimiento de solidaridades colectivas o la dispersión de los grupos cuya coherencia acabó por parecer evidente evidente;; por eso, eso, son a la vez vez una constant constantee de la vida social social y un fenómeno que cambia sin cesar cesar.. No es probable probable entonces que que una sociología de los movimientos sociales fuera un saber definitivo o una construcción construcció n acabada. Este libro vería cumplido su objetivo si pudiera demostrar la complejidad de estos procesos, procesos, muy poco compatibles compatibles con los diagnósticos simples y perentorios que a menudo van junto a los comentarios en caliente sobre sobre aquellos; y sugerir simultáneamente simultáneamente que no todo anáanálisis puede permear dicha dicha complejidad, complejidad, por lo cual el inv investigador estigador debe dotarse de una caja de herramientas teórica. A veces se reprocha a las ciencias sociales su parecido con una colección de modelos teóricos en la que el último en llegar tiene mayores posibilidades de superioridad superioridad provisional. provisional. Pero la evolución evolución del análisis de la acción colectiva desde hace un cuarto de siglo invalida esta descripción. Un Unoo de los aspectos más más apasionantes de los recientes recientes traba jos es poder escapar finalmente a la alternativa de las grandes maquinarias teóricas adornadas con ilustraciones superficiales o con análisis de casos detallados, pero no no generalizables. generalizables. Los conocimiento conocimientoss acumulados permiten permi ten desde entonces e ntonces que se arti articulen culen lo “macro” “macro” y lo “micro” “micro”,, así como las estructuras sociales y la experiencia de los individuos en movilización. Una obra de iniciación debe aportar el gusto por las nuevas lecturas. Aunque es lamentable que sea obligatorio obligatorio saber inglés para familiarizarse con las obras de referencia, referencia, la lectura de los recientes recientes trabajos de McAdam McAdam [1982, 1988] o de Oberschall Oberschall [1993] evidenciará los progresos alcanzados. alcanzados. Oberschall estudia el nuevo derecho derecho cristiano de Carolina del Norte, lo que es un ejemplo de la tendencia tendencia hacia un patrón de lectura global. Vuelve a las las herramientas de análisis elaboradas en 1973 y subraya la fuerza del entretejido de los vínculos asociativos asociativos y pa-

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Conclusión

rroquiales en el universo universo de las clases clases medias bajas, que son la base base de lo corriente, su posición “segmentada “segmentada””. Per Peroo la atención también se desplaza hacia las ideologías del grupo, los efectos de sus creencias religiosas y su estilo de vida, que convergen convergen para valorar la convivialidad convivialidad y la moralidad morali dad compartidas compartidas dentro dentro de la comunidad, comunidad, much muchoo más que el ideal poco accesible de la promoción social. El intento de imponer a toda la población, población, con la ley ley y la intervenció intervención n del Estado, Estado, una ética criscristiana integrista se interpreta entonces como una estrategia para salvar una sociabilidad comunitaria que da sentido a las existencias y para impedir una poco armoniosa socialización de los jóvenes por parte de los medios de comunicación masiva o de un mundo escolar secularizado. Estos trabajos contribuyen a que la sociología de las movilizaciones entre en una óptica auténticamente “c “comprensiva omprensiva”: ”: atenta a la experiencia de la gente y que ayuda a comprender antes que a juzgar o a confundir,, denu fundir denuncia ncia con justificac justificación. ión. En este sentido sentido,, queda quedan n aún tres observaciones finales que hacer. La primera es lamentar una especie especi e de “Y “Yalta alta”” disciplinaria por la cual los sociólogos se ocupan ocup an casi exclusivamente exclusivamente de los países desarrollados y dejan a los especia especialistas listas las “área “áreass culturales culturales”” y, a veces, veces, a los editorialistas, la tarea de interpretar al Tercer Tercer Mundo. Mundo. Una cooperación entre los especialistas enfrentaría a la sociología con objetos inéditos y reduciría la oleada de comentarios insignificantes que aún corren en los medios de comunicación masiva masiva sobre temas temas como el Islamismo. Islamismo. A este respecto respecto,, los trabajos trabajos como los de Olivier Roy Roy [1992] [1992] expresan expresan la fuerza que tienen esas cooperaciones entre disciplinas de estudio. La segunda observación consiste en subrayar que “comprender” los movimientos sociales no acaba en absoluto en una postura relativista suave consistente en percibirlos como puros objetos de intelección e indiferente indiferente a sus contenidos. contenidos. Para el ciudadano preocupado por actuar o reaccionar reaccionar frente frente a las movilizaciones que cuestionan principios de justicia social y ponen en peligro valores universalistas nacidos de las grandes revoluciones revoluciones del siglo XVIII, comprender los movimientos sociales sociales que, que, a veces, veces, parec parecen en movilizar movilizar contra contra sus sus intereses intereses a los más desprotegidos, puede ser el acto previo de una acción eficaz. Finalment Final mente, e, aunq aunque ue la sociología sociología no reparta buenas buenas notas para los movimientos sociales, sí puede recalcar ciertas significaciones políticas de las movilizaciones contemporáneas, contemporáneas, sin abandonar abandonar el terreno de los hechos. En la mayoría mayoría de los Estados del Terce Tercerr Mundo, Mundo, donde


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no existen ni los procedimientos y tradiciones de las democracias occidentales, ni las condiciones condiciones socioeconómicas socioeconómicas objetivas capaces capaces de darles un mínimo de eficacia, recurrir a las movilizaciones movilizaciones sigue siendo siendo el elemento estratégico de los empeños de cambio cambio político. político. Las evolucioevoluciones de países tan diver diversos sos como como Irán, Haití, Pa Palestina lestina o Corea del Sur contrastan entre sí por por sus dinámicas, y con frecuencia frecuencia provocan provocan conflictos entre los occidentales que pudieron entusiasmarse con esos movimientos sociales del hemisferio sur. En los países del “Norte” “Norte”,, asociados a las variantes del modelo democrático,, la persistente vitalidad de los movimientos mocrático movimientos sociales también es de gran alcance. En grandes segmentos de su población, esa vitalidad manifiesta una relación de desconfianza hacia el modelo representativo clásico fundado sobre sobre una delegación permanente de la autoridad a los gobernant gobernantes. es. De una manera más innovado innovadora, ra, esta permanenc permanencia ia de los movimientos sociales también sugiere los límites de lo que algunos analistas señalaron como la forma contemporánea de la participación polí po lític tica: a: la democracia de opinión, en la que el juego juego de de los sondeo sondeos, s, la información de los expertos y la atención a la opinión pública permitirían una “continua continua”” intervención de la vox populi y y una consideració consideración n real de las expectativas expectativas sociales entre dos elecciones. elecciones. Aunque traten de levantar acta de las evoluciones objetivas del modelo democrático y puedan suscitar una una fecunda reflexión, reflexión, esas representaciones representaciones también también son formas de las ideologías profesionales de aquellos (los periodistas o los encuestadores) cuya razón social radica en convertirse en portavoces de la opinión pública. El debate sobre la “democracia “democracia de opinión” opinión” exige una reflexión digna de ese nombre sobre lo que es la “opinión públicaa” y sus significacio blic significaciones nes [Gaxie, [Gaxie, 1990]. Tambi ambién én supone que la naturaleza de los problemas sociales de las portadas y la manera de problematizarlos y darles respuesta mediante políticas públicas o gestos simbólicos, se interpreten como como los resultados resultados de las luchas luchas e interdependencias entre las fuerzas sociales (y no como datos que se impondrían objetivamente). Mucho uchoss movimient movimientos os sociales, sociales, igua igualmen lmente, te, puede pueden n leerse como como una crítica en acto de esa “democracia “democracia de opinión” opinión” cuando cuestionan la autoridad autoridad con la que los los expertos de toda clase, y, en primer lugar lugar,, los expertos en traducir lo que quiere quiere la opinión pública, pretenden legislar sobre cuestiones que conciernen conciernen a lo cotidiano, cotidiano, sin escuchar atentamente a los grupos y personas afectadas y sin considerar la diversidad

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Conclusión

de los intereses y creencias. El sentimiento que que muchas movilizaciones movilizaciones recientes proclaman proclaman experimentar al no ser ser entendidas, escuchadas ni respeta res petadas das,, in invita vita,, ade además más,, a meditar meditar sobre sobre la la paradójic paradójicaa conjug conjugaci ación ón entre lo que se considera el reino de la “o “opinión pinión pública” y el sentimiento de abandono que viven muchos titulares de esa soberanía estadística. Una de las características comunes de numerosos movimientos sociales consiste en el cuestionamiento que hacen de un mundo político, que por actuar ante el objetivo de las cámaras y el flujo de los sondeos, se cierra cada vez más sobre sus propios desafíos ocultos y sobre las modalidades de tratamiento tecnocrático tecnocrático de esos desafíos. La magnitud de los movimientos sociales sugiere finalmente la conveniencia de interpretarlos como el indicador de situaciones de exclusión política en las que los mecanismos de la representación política y de las pu jas neocorporativas, neocorpor ativas, del acceso a los foros de los medios de comunicación masiva o de la movilización de reglas legales ya no funcionan como instrumentos de participación, sino como filtros o censuras censuras que de jan problemas sin respuestas y grupos sin representantes. representantes. Esto significa que la investigación de los movimientos sociales también es un fecundo enfoque para interpretar tanto las nuevas expectativas como las desilusiones que provoca el modelo democrático tal y como se constituye.

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