Sistem Pemilu Proporsional 2

SISTEM PEMILU PROPORSIONAL

1. Sistem Proporsional Terbuka Terbuka Sejak Pemilu 19 !in""a 1999# pemilu $i In$onesia $i"elar $i ba%a! sistem  proporsional tertutup &'lose$ lists(. )en"an sistem ini# pemili! !an*a memili! tan$a "ambar partai. Suara itu jatu! untuk partai# *an" kemu$ian $i$istribusikan ke $a+tar 'alon an""ota le"islati+ &'ale"( *an" $isusun pimpinan partai *an" se'ara implisit bera$a $i  balik tan$a "ambar *an" $ipili! pemili!.

A( kelema!an ,elema!an sistem proporsional terbuka# mela!irkan %akil rak*at karbitan *an" masi! belajar# belum teruji $an seba"ian bukan ka$er terbaik partai# se!in""a terpili! %akil %akil *an" *an" "a"al "a"al menja"a menja"a pintu &"ate &"ate keeper keepers( s( moral moral $an tan""un" tan""un" ja%ab# ja%ab# ali! ali! ali!  perjuan"kan rak*at# +un"si pen"a%asan pun ti$ak ti$ak maksimal. )alam sistem proporsional terbuka rak*at ber$aulat penu!. Namun realitas kon$isi mas*arakat *an" masi! lapar $an miskin# 'en$erun" memili! %akil pemilik mo$al $an  ber$uit# men"abaikan soal +atsun politik# moralitas apala"i kapasitas. -Meli!at -Meli!at bentan"an bentan"an emperis selama ini# tren$ proporsional proporsional terbuka terbuka mela!irkan mela!irkan %akil rak*at instan# berbekal ekses kapital $an popularitas semata# Selain itu# konsekuensi proporsional terbuka# terja$i persain"an *an" kuran" se!at &politik $estrukti+( antar 'ale" $alam satu partai# tabiat "anjil kontestasi sesama 'ale" satu  partai# bukan berperan" $en"an partai lain.

/( ,elebi!an ,elebi ,elebi!an !an propor proporsio sional nal terbuka terbuka## siapa siapa *an" *an" akan akan $u$uk $u$uk $i parlem parlemen en meman" meman" sepenu!n*a ber"antun" pa$a rak*at# bukan partai. Sistem proporsional terbuka# menjamin $an memasti memastikan kan suara suara rak*at rak*at menja$ menja$ii penentu penentu siapa0siap siapa0siapaa saja *an" *an" akan akan $u$uk $u$uk $i  parlemen. Alokasi Alokasi nilai0nilai se'ara otoritati+ $ari partai kembali nampak.

2. Sistem Proporsional Tertutup

Pa$a Pemilu 223 lalu# terja$i peruba!an. Pemili! ti$ak la"i !an*a memili! tan$a "ambar partai# tapi ju"a su$a! bole! memili! lan"sun" nama 'ale". )a+tar 'ale" su$a! eksplisit $imuat $i surat suara# a"ar bisa $i'ontren". Un$an"0Un$an" No 14225 tentan" Pemilu Le"islati+# pa$a Pasal 6 A*at &1( men*atakan -Pemilu untuk memili! an""ota )PR# )PR) Pro7insi# $an )PR) ,abupaten4,ota $ilaksanakan $en"an sistem  proporsional $en"an $a+tar 'alon terbuka.

A( ,elema!an ,elema!an sistem proporsional tertutup $i antaran*a menutup kanal partisipasi  publik *an" lebi! besar# menjau!kan ekses !ubun"an antara pemili! $an %akil pas'a  pemilu menja$i rentetan akumulasi keke'e%aan publik. Proporsional tertutup ju"a membuat komunikasi politik ti$ak berjalan $an kesempatan 'alon terpili! lebi! ti$ak a$il. Ti$ak sampai $isitu# krisis 'alon an""ota le"islati+ &'ale"( tak bisa $i0elakkan karena se$ikit *an" berminat $an serius maju ja$i 'ale"# su$a! bisa $ipre$iksi siapa *an" akan terpili!. Itu artin*a# sistem proporsional tertutup# partai berkuasa penu!# partai menja$i  penentu siapa0siapa *an" akan $u$uk $i kursi parlemen setela! perole!an suara partai $ikon7ersikan ke jumla! kursi. Ini seran"kaian +akta emperis *an" mun'ul irisann*a ke ten"a! publik.

/( ,elebi!an ,elebi!an sistem pemilu proporsional tertutup iala! mampu meminimalisir politik  uan"# spektrum0n*a tekan bia*a pemilu *an" 'en$erun" ma!al. ,elebi!an proporsional tertutup memastikan ba!%a mas*arakat 'ukup memili!  partai $an biar la! partai *an" akan men"irimkan ka$er0ka$er terbaikn*a ke parlemen# sebab partai ta!u betul siapa ka$er *an" pun*a kapasitas# inte"ritas# narasi struktural $an kultural.

3. Sistem Proporsional Terbuka Terbatas

Seba"aimana $imaksu$ pa$a a*at &( Pasal 158 RUU Pemilu# merupakan sistem Pemilu *an" men""unakan sistem proporsional $en"an $a+tar 'alon *an" terbuka $an $a+tar nomor urut 'alon *an" terikat ber$asarkan penetapan partai politik 

an" $imaksu$ $en"an :$a+tar 'alon terbuka: a$ala! $a+tar 'alon an""ota )PR# )PR) pro7insi# $an )PR) kabupaten4kota $i'antumkan $alam surat suara Pemilu An""ota )PR# )PR) pro7insi# $an )PR) kabupaten4kota se'ara berurutan *an" $itetapkan ole! partai politik. an" $imaksu$ $en"an :$a+tar nomor urut 'alon *an" terikat: a$ala! $a+tar nomor  urut 'alon an""ota )PR# )PR) pro7insi# $an )PR) kabupaten4kota *an" $itetapkan ole!  partai politik se'ara berurutan *an" bersi+at tetap.

A( ,elebi!an ,elebi!an proporsional tertutup memastikan ba!%a mas*arakat 'ukup memili!  partai $an biar la! partai *an" akan men"irimkan ka$er0ka$er terbaikn*a ke parlemen# sebab partai ta!u betul siapa ka$er *an" pun*a kapasitas# inte"ritas# narasi struktural $an kultural.

/( ,ekuran"an Sistem ini san"at ti$ak e+isien# terkesan seke$ar men*enan"kan pemili! $an  potensial menimbulkan kekisru!an baru# *aitu berupa menin"katn*a suara ti$ak sa! &invalid

votes (

akibat sala! 'oblos.

Sistem pemilu tersebut ti$ak membuat pemili! bebas menentukan pili!ann*a ter!a$ap 'alon *an" $ike!en$aki. Problem men$asar $alam sistem proporsional terbuka terbatas a$ala! suara terban*ak *an" men*ebabkan partai politik lema! $an menin"katkan politik transaksional.

;;PEN)APAT -Sa*a lebi! setuju $en"an sistem proporsional terbuka < terbatas# karena itu merupakan  jalan ten"a! antara parpol *an" memili! sistem terbuka $an sistem tertutup. )an sistem terbuka < terbatas ini pun !ampir mirip $en"an sistem tertutup# se!in""a parpol $apat men"irim ka$er < ka$er terbaikn*a ke parlemen. a! %alaupun sistem ini memiliki  beberapa kekuran"an *aitu rak*at ti$ak bisa memili! 'alon *an" $i ke!en$akin*a# tapi $en"an sistem ini politik uan" ti$ak akan berjalan $i antara mas*arakat karena parpol la! *an" akan menentukan siapa *an" akan maju ke parlemen