Sesión 06

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA OFICINA CENTRAL DE POSGRADO

DIPLOMADO DE POSGRADO

SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y

SEGURIDAD LABORAL EN ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y PREVENCIÓN DE

PÉRDIDAS

Módulo II: Sesión 6:

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO Expositor: Ing. CARLOS ECCA VEGAS

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO. Introducción Objetivo Requerimiento Definiciones Identificación de peligros Evaluación de riesgo Control de riesgo

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN En el lenguaje general, las palabras “PELIGRO" y “RIESGO" se confunden. Sin embargo, estas palabras tienen dos significados diferentes: “Peligro" significa exclusivamente la descripción cualitativa de los efectos dañinos, mientras que “Riesgo" se refiere a una medida cuantitativa de la probabilidad de que ciertos efectos dañinos afecten a una o mas personas como resultado de exposición.

INTRODUCCIÓN

Las

empresas dentro de sus operaciones cotidianas

están expuestas a diferentes tipos de riesgos que, en última instancia, llegan a amenazar su propia supervivencia, por lo que no pueden quedar ajenos y se debe tomar medidas no sólo para evitar sufrir daños, sino también para asegurarse de que nada pueda evitar que los objetivos sean alcanzados.

INTRODUCCIÓN

La Evaluación de Riesgos, es un proceso mediante al cual se obtiene la información necesaria para que la empresa esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas, a fin de minimizar las consecuencias negativas de los riesgos y maximizar las positivas, así como sus respectivas probabilidades.

INTRODUCCIÓN

Debemos tener presente que el riesgo es parte inherente de nuestras vidas y que no hay nada que se encuentre absolutamente libre de riesgo. Nada puede estar absolutamente, totalmente seguro. Hay grados de riesgo. Hay grados de seguridad William W. Lowrance

OBJETIVO

OBJETIVO Enseñar el proceso de la administración de riesgos en

el trabajo. Definir y comprender el concepto de riesgo. Identificar y analizar en forma sistemática los pasos

que forman parte de una evaluación de riesgo y el establecimiento de controles. Entender las funciones de la evaluación y de la gestión

de riesgo.

OBJETIVO BÁSICOS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS Conectar el concepto de Riesgo con la Estrategia

Corporativa de la entidad. Liderar la gestión del riesgo desde el mas alto nivel de la

entidad. Gestionar el riesgo en forma integral y no en forma aislada.

REQUERIMIENTO

D.S.055-2001 CAPITULO SIETE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Artículo 88º.- El titular de la actividad minera deberá constantemente identificar los peligros y evaluar los riesgos.

4.1 REQUISITOS GENERALES 18001:2007 4.2 POLÍTICA

4.3 PLANIFICACION

IPER Requisitos legales y otros Objetivos y programas

4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION

4.5 VERIFICACION Y ACCIONES CORRECTIVAS

Recursos, funciones, responsabilidad, responsabilidad laboral y autoridad

Medición del desempeño y monitoreo

Formación, toma de conciencia y competencia Comunicación, participación y Consulta Documentación Control de Documentos Control operativo Preparación y respuesta ante emergencias

Evaluación cumplimient o legal Investigación de incidentes, no conformidad, acciones correctivas y preventivas Control de Registros Auditorias Internas

4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

DEFINICIONES

DEFINICIONES • Energía: Capacidad de una fuerza para hacer un trabajo. Es lo que hace que las cosas sucedan. ESCUDO

ENERGÍA

ENERGÍA BARRERA

ENERGÍA Y DAÑOS Tipo de Energía

Ejemplo

Fuentes

Energía potencial

Aquella que posee un Objetos a caer, tanques, cuerpo por hallarse dentro edificios, vehículos de un campo de fuerzas estacionados

Energía cinética

La que posee un cuerpo en Vehículos en movimiento, virtud de su movimiento discos afiladores

Energía calorífica

La que se transmite de los cuerpos calientes a los fríos

Caldero

Energía acústica y vibración

La que es producida por el sonido

Vibración en Tractores, ruido en sala de corte

Energía eléctrica

La producida por las cargas eléctricas

rayos

Energía radiactiva

Partículas nucleares, rayos X

Densímetros nucleares

ENERGÍA Y DAÑOS Tipo de Energía

Ejemplo

Fuentes

Energía nuclear

La que se produce a partir Bomba atómica, plantas de la división del átomo nucleares de uranio

Energía química

La producida por la unión de átomos al formar Explosivos, cianuro moléculas

Energía muscular

La proporcionada por los alimentos

Agresión personal, ataques de animales

Energía microbiológica

La producida por parásitos, bacterias, virus

Malaria, alimentos venenosos

¿QUÉ ES UN PELIGRO ? Una fuente de daño potencial o una situación con un

potencial para causar pérdida. Un peligro es mejor descrito y comúnmente referido como:

Una fuente de energía potencialmente dañina

PELIGRO (Reglamento de Seguridad e Higiene Minera DS 055-2001-EM) Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las

personas, equipos, procesos y ambiente.

PELIGRO (Según OHSAS 18001:2007) Fuente, Situación o Acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.

Definiciones Riesgo : Probabilidad y consecuencia de una pérdida, Esto incluye la posibilidad de pérdida económica o financiera, lesiones personales, procesos, daños materiales, daños al medio ambiente o las relaciones con grupos de Interés

Probabilidad: Posibilidad de que un evento específico ocurra.

DEFINICIONES

Consecuencia: Es el resultado de un evento expresado cualitativamente o cuantitativamente, siendo una pérdida, lesión, daño.

DEFINICIÓN DE RIESGO Riesgo = Probabilidad X Consecuencia Riesgo = Probabilidad X Exposición X Consecuencia Riesgo = Peligro + Exposición

EVALUACIÓN DE LA EXPOSICIÓN Exposición estocástica → a mayor exposición mayor probabilidad de efecto (no afecta severidad) Exposición determinística → a mayor exposición mayor efecto (consecuencia).

“Todo peligro no detectado ni corregido a tiempo, puede ser causa de la próxima fatalidad” Frank Bird

FUNDAMENTO DE RIESGOS

FUNDAMENTO DEL RIESGO Ninguna información

Información

Completa

Parcial

información

(Desconocido

Conocido

Conocido

Desconocido)

Desconocido

Total Incertidumbre

Incertidumbre general

Incertidumbre específica

Total certeza

ALCANCE DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGO

CONCEPTO GENERAL DE RIESGO Riesgo.- Es la presencia de incertidumbre si un evento

tendrá lugar o no, y si éste ocurre, cuál será el resultado el éxito o el fracaso, es medido como la desviación del resultado esperado de una situación dada Todas las actividades contienen riesgos de diferentes tipos y niveles, pero estos no necesariamente tienen un impacto negativo en la actividad

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS Riesgos especulativos.- Es un riesgo que produce

pérdidas o ganancias * Riesgo financiero. Riesgos puros.- Es un riesgo que sólo produce

pérdidas, daños, lesiones.

RIESGO INHERENTE El riesgo inherente Es aquel riesgo que por

su naturaleza no se puede separar de la situación donde existe. Es propio del trabajo a realizar.

Es el riesgo propio de cada empresa de

acuerdo a su actividad, por ejemplo los mostrados en la siguiente tabla.

EMPRESA Transporte Metal mecánica Construcción Minería Subterranea Servicios

PRINCIPALES RIESGOS INHERENTES Choques, Colisiones, Volcadura Quemaduras, Golpes Caída de distinto nivel, golpes, atrapamiento Derrumbes, caída de rocas, explosión, atrapamiento Choque, colisión, lumbalgias, caídas

RIESGO INCORPORADO Es aquel riesgo que no es propio de la actividad, sino que es producto de conductas poco responsables de un trabajador ósea es tener (ACTOS SUBESTANDARES), el que asume otros riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para el y/o para la empresa, como por ejemplo ganar tiempo, terminar antes el trabajo para destacar, demostrar a sus compañeros que es mejor, etc.

Los siguientes son ejemplos de riesgos incorporados: 1.- Clavar con un alicate o llave y no con un martillo. 2..- Subir a un andamio sin amarrarse 3.- Sacar la protección a un esmeril angular o amoladora. 4.- Levantar sin doblar las rodillas. 5.- Levantar o transportar sobrepeso 6.- Transitar a exceso de velocidad 7.- No reparar una falla mecánica de inmediato 8.- Trabajar en una máquina sin protección en las partes móviles 9.- Otros actos subestandares.

RIESGO RESIDUAL Es el riesgo asociado con un evento DESPUÉS que

las consideraciones de medidas de control existentes son tomadas en cuenta.

Es el riesgo que queda después de haber considerado

todas las medidas de control implementadas.

EL RIESGO OPERACIONAL El sistema moderno de empresa, esta” compuesto por cuatro subsistemas que son: Gente (personal), Equipos, Material y Ambiente también son conocidos por las siglas GEMA.

La empresa necesita de estos cuatro elementos componentes o subsistemas por lo que siempre requieren especial atención en cada uno de ellos y cuando un riesgo no es controlado en cada una de las etapas de su generación, puede dañar a uno de ellos o a todos juntos, como por ejemplo lo ocurrido en un incendio o una demanda judicial

Eliminación de los riesgos evitables Puede existir una serie de riesgos evitables, es decir, que se pueden eliminar, que se pueden solucionar definitivamente con la adopción de unas medidas preventivas determinadas. En cuanto a la consideración de lo que es evitable o no, hay que ser restrictivo y considerar que un riesgo es evitable cuando, una vez se ha aplicado la medida preventiva correspondiente, el riesgo en cuestión ha desaparecido.

Valoración de los riesgos no evitables La eliminación de los riesgos, tan deseable, no siempre es posible. La finalidad de la valoración es determinar cuál es la magnitud y la gravedad del riesgo para adoptar las medidas preventivas más adecuadas en función de su gravedad. Para valorar la magnitud de estos riesgos, se pueden utilizar varias metodologías según la tipología del riesgo. Actualmente se dispone de metodologías adecuadas para todo tipo de riesgos, tanto si se trata de riesgos de seguridad como si se trata de riesgos higiénicos, ergonómicos o psicosociales.

Relación no Exhaustiva de Factores de Riesgo Comunes: • Realización de tareas no habituales o no programadas. • Presencia de trabajadores de más de una empresa en el centro de trabajo. • Procedimientos de trabajo en intervenciones peligrosas (espacios confinados, trabajo en altura, incendios) inexistentes, insuficientes, inadecuados o verbales. • Presencia de trabajadores temporales o contratados. • Posibles interferencias entre puestos de trabajo o trabajadores. • Presión de tiempo, ritmo de trabajo elevado, o trabajo monótono. • Formación y experiencia insuficiente para las exigencias o las responsabilidades de la tarea. • Instrucciones, métodos o procedimientos de trabajo inexistentes, insuficientes, inadecuados o verbales.

Relación no Exhaustiva de Factores de Riesgo Comunes: 1. Mantenimiento preventivo inexistente, insuficiente, inadecuado o no documentado. 2. Revisiones oficiales inexistentes, insuficientes, inadecuadas o no documentadas. 3. Dependencia jerárquica confusa. 4. Trabajo nocturno o por turnos. 5. Equipos de protección personal (EPP) no proporcionados o Equipo de protección personal colectivo (EPC) no instalados, inadecuados, estropeados, insuficientes o no renovados. 6. Participación o consulta de los trabajadores o los representantes de los trabajadores inexistente, insuficiente, inadecuada o no documentada. 7. Otros

¿QUÉ ES ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS? Es un sistema o proceso que es seguido para

determinar qué necesidades tienen que ser adoptadas para reducir los riesgos inaceptables. El objetivo de un programa de administración de riesgos es identificar, analizar y mitigar los riesgos inaceptables a las personas, propiedad y medio ambiente asociados a una actividad particular .

¿QUÉ ES ANÁLISIS? Distinción y separación de las partes de un todo hasta

llegar a conocer los principios o elementos que lo configuran. Examen que se hace de un escrito o de cualquier

situación susceptible de estudio intelectual. Estudio de las características y posibles soluciones de

un problema al que se aplica un tratamiento

ANÁLISIS DE RIESGO Es un uso sistemático de la información disponible para determinar cuan frecuente ocurre un evento específico o tiene el potencial para ocurrir y la magnitud de la consecuencia del evento.

¿QUÉ ES EVALUACIÓN? Acción y resultado de atribuir un valor o una

importancia determinada a una cosa. Sinónimo : Valuación, apreciación, valoración

IDENTIFICACION DE PELIGROS ANALISIS DEL RIESGO

EVALUACION DEL RIESGO

ESTIMACION DEL RIESGO VALORACION DEL RIESGO

PROCESO SEGURO ?

CONTROL DEL RIESGO

GESTION DEL RIESGO RIESGO CONTROLADO

El Proceso a seguir es:

Identificar los Peligros Analizar los Riesgos Evaluar los riesgos

Controlar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar

Establecer el contexto

ESTABLECER EL ALCANCE • ¿Qué? Objetivos. Límites. Naturaleza del peligro. • ¿Por Qué? Resultados esperados (registros de riesgos, planes de acción). • ¿Quién? El equipo.

•¿Cómo? Definir el método de evaluación de riesgos.

• ¿Cuándo? Definir el horario, fecha límite y lugar.

PASOS Identificar objetivamente los peligros es el primer

paso Evaluar los tres componentes del riesgo: magnitud,

probabilidad y exposición. Controlar Evitando o eliminando la exposición;

mitigando; tolerando niveles aceptables de riesgo; o transfiriendo el riesgo

CONCEPTO DE ADMINISTRAR LOS RIESGOS

Paso 1

Paso 2

Identificar

Evaluar el riesgo

peligro Nuevos procesos Nuevas sustancias Nueva planta Nuevo conocimiento Sobre peligro Cambio en la legislación

Paso 3 Control de riesgos

RECONOCER LAS EXPOSICIONES A PÉRDIDA

EVALUAR EL RIESGO EJERCER EL CONTROL

TERMINAR

TRATAR

TOLERAR

TRANSFERIR

Evitar o eliminar las exposiciones a pérdida

ACTIVIDADES DE CONTROL DE PÉRDIDAS

NIVEL ACEPTABLE DE RIESGO

SEGURO CONTRATO ALQUILER

APLICAR LOS CONTROLES

MONITOREAR

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS






INTRODUCCIÓN A LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Donde las probabilidades de pérdidas amenacen a los

trabajadores, al medio ambiente, o al público, surge una responsabilidad personal, moral, ética y legal. La identificación de peligros y el desarrollo de sus

controles son críticos probabilidades de pérdidas.

para

minimizar

Esto es una necesidad para mantener la licencia social para operar

las

IDENTIFICANDO PELIGROS Cuando

buscamos peligros. Usted debe auto preguntarse: “¿Qué podría suceder, luego cómo y porqué ocurriría ?.

Un peligro puede ser identificado de diferentes

maneras: cuando planificamos un trabajo, previo al inicio de un trabajo, mirando una tarea con la perspectiva cómo está desarrollándose mientras se ejecuta la tarea

Los peligros pueden clasificarse en una de las siguientes categorías:

Peligros naturales Peligros del sistema Peligros físicos Peligros químicos Peligros mecánicos Peligros

psicológicos

Peligros biológicos Peligros sociales Peligros ambientales Peligros fisiológicos Peligros del Operador Peligros Eléctricos

IDENTIFICANDO OPCIONES DE TRATAMIENTO Cada una de las opciones de tratamiento debe ser

evaluada en detalle para identificar todos los posibles métodos disponibles para administrar el riesgo identificado adecuadamente y eficientemente. Para riesgos de salud y seguridad, el enfoque principal es reducir la probabilidad y la consecuencia del riesgo dado. La transferencia de un riesgo refiere a herramientas como seguro. El evitar los riesgos es típicamente logrado por la eliminación de riesgos identificados como extremos. La opción tolerancia es el último recurso y únicamente válido para actividades de moderado a bajo riesgo.

GUÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

¿Existe una fuente potencial de daño?

¿Cuál es la naturaleza y magnitud del peligro?

¿Quién o qué podría ser dañado?

¿Cómo podría ocurrir el daño?

GUÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Fuentes de información:

Operadores / personal de mantenimiento.

Gerentes y otros empleados.

Otros que sean afectados (contratistas, visitantes, comunidad inmediata, etc.)

Reglamento específico del país.

Expertos técnicos.

Otras compañías mineras.

HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICAR PELIGROS Estadísticas de accidentes e

incidentes Reportes de investigación de accidentes Reportes OK Diagrama de flujo Registro de observación de tareas MSDS

Checklist de inspecciones Registro de mantenimiento

preventivo Registro de compras Checklist de cumplimientos legales Registro de Auditorias

EVALUACIÓN DE RIESGOS






Analizar los Riesgos Se hace en base a la CONSECUENCIA y la PROBABILIDAD para cada PELIGRO que se ha identificado. La CONSECUENCIA es el evento más razonable o lógico, no el mejor o peor caso. En algunos casos para un mismo peligro tenemos diferentes consecuencias.

Analizar los Riesgos La PROBABILIDAD se evalúa en base a la experiencia propias o de otras fuentes. Hay que tomar en cuenta los controles actuales. Para evitar subjetividad en la evaluación de la Probabilidad y la Consecuencia, algunas empresas definen algunas tablas con ciertos criterios para evaluar.

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS En la Tabla de Consecuencias de definen los valores dependiendo de la gravedad del daño a la persona, propiedad o proceso.

En la Tabla de Probabilidad de definen los valores dependiendo de que tan posible es que ocurra el evento

GUÍA PARA EVALUAR LOS RIESGOS Riesgo = probabilidad X exposición X consecuencia Probabilidad Sucede frecuentemente Bastante posible Inusual pero posible Ha sucedido alguna vez Muy improbable Prácticamente imposible Virtualmente imposible

Exposición 10.0 6.0 3.0 1.0 0.5 0.2 0.1

Continuo 10.0 Frecuente (diario) 6.0 Ocasional (semanal) 3.0 Inusual (mensual) 2.0 Rara vez (pocos por año) 1.0 Muy raro (anual) 0.5 No hay exposición 0.0

Consecuencias Catastrófico Desastre Muy serio Serio Importante Menor

100 40 15 7 3 1

RIESGO Score del riesgo sobre 400 200 - 400 70 - 200 20 - 70 debajo 20

Clasificación Muy alto Alto Sustancial moderado menor

CONCEPTO FUNDAMENTAL Evaluación de Riesgos Basada en Equipos : Proceso de evaluar el riesgo que es realizado por un grupo de personas que está en capacidad de proporcionar información del área o actividad en evaluación.

Equipo Profesional para Análisis y Evaluación de Riesgos Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas

o efectos de incidentes/accidentes significativos. Que el estudio sea consistente con el método elegido. Que se mantenga disciplinada la imaginación: suficiente para la identificación y análisis, pero sin desbocarse hacia el absurdo. La eficiencia de las reuniones opera bien cuando el número de participantes se mantiene entre 3 y 6. El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, asi como pruebas facilitan este objetivo de realismo. Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de protección (pasiva y activa), a la actuación de los operadores (factor humano) y a los entornos interior y exterior de la instalación (existente o en proyecto)

Integrantes del Equipo Profesional Facilitador: Con experiencia en el método a emplear en

seguridad, en proyectos y sobre todo, en la conducción de reuniones. Ingeniero(s) de proceso: con conocimiento profundo y

detallado del proceso objeto de análisis. Ingeniero(s) de proyecto: capaces de aportar el diseño de

los bienes de equipo incluidos en la planta, así como la visión del proyecto, si hay tal, en sus etapas y controles.

Integrantes del Equipo Profesional Ingeniero de operación: que conozca y tenga

experiencia en la operación de la planta y/o proceso que se someta a escrutinio. Deberá aportar los aspectos relativos al factor humano como elemento de riesgo, de control y de acción en caso de emergencia. Especialistas: a tiempo parcial cuando se requiera: Expertos en materiales. Expertos en diseño de recipientes a presión, tuberías,

bombas, equipo de protección activa y pasiva. Ingenieros de seguridad y/o mantenimiento.

Documentación Requerida Del proceso. El manual de proceso que debe incluir: Diagrama de bloques del proceso. Diagrama de proceso (equipo, tuberías e

instrumentos) Descripción del proceso, incluyendo la descripción funcional del equipo. Balances de materia y energía. Instrucciones de operación. Descripción de los sistemas de control, alarmas y enclavamientos (anillos). Diagramas lógicos. Fichas de seguridad de los productos que se incluyen en el proceso.

Documentación Requerida Del proceso. El manual de proceso que debe incluir: Información sobre termoquímica y cinética del proceso. Descripción y diagramas de servicios que contribuyen al

proceso (electricidad, aire comprimido, venteos, sistemas de alivio, etc.) Del equipo. Información sobre su diseño de detalle: Hojas, esquemas, bocetos y planos de especificación. Manual de diseño. Manual de construcción e inspección. Diagramas y planos de distribución en planta. Información relativa a los materiales de construcción.

Documentación Requerida De seguridad. Informes de incidentes y accidentes. Informes de estudios anteriores. Guía del método a seguir. Información sobre el entorno de la instalación. Datos relativos a probabilidad y severidad de

accidentes y fallos, cuando se vayan a emplear métodos cuantitativos. Esquemas o planos con indicación de la clasificación de áreas a efectos de la protección eléctrica.

Documentación Resultante Organización: relación de participantes con sus

especialidades y firmas; índice; lista de documentos consultados. Proceso y equipo: resumen de lo considerado en esto. Estudio de riesgo: Resumen que incluya: Esquemas y pasos del estudio. Consideración de los riesgos mayores detectados y analizados. Opiniones consensuadas y discrepantes, si hay. Juicio general relativo a la viabilidad de operación segura del proceso y del equipo indicando precauciones relevantes. Conclusiones del estudio.

Documentación Resultante Recomendaciones: Las que se desprendan de las conclusiones

del estudio y que requieren actuación sobre aspectos concretos del proyecto (en sus diversas aspectos y etapas), de la puesta en marcha, operación y mantenimiento de la instalación: Expresarse en términos concretos que promuevan acciones concretas. Tener la autorización por parte de la jerarquía de línea correspondiente que respalde la actuación convirtiendo las recomendaciones en instrucciones concretas para la acción. Asignar las actuaciones a las personas o a las cabezas de los departamentos responsables de las mismas, de sus resultados y de la comprobación pertinentes. Fijar los plazos de actuación con resultados comprobables.

Factores que influencian el alcance de exposición Tamaño de la población Cercanía del personal a la fuente de peligro. Grado de contacto personal con el lugar Alcance de las emisiones de sustancias

CRITERIOS PARA EVALUAR LOS RIESGOS






MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS Cualitativo.- Usa palabras descriptivas como

extremo, alto, moderado, bajo. Esto es usado como un indicador para identificar riesgos los cuales requieren un análisis más detallado, o donde los niveles de riesgo no justifican el tiempo y esfuerzo para un análisis más completo.

NIVEL DE RIESGO Matriz de nivel de riesgo cualitativo CONSECUENCIA

P r o b a b i l i d a d

Insignificante (1)

Menor (2)

Moderada (3)

Mayor (4)

Catastrofica (5)

Siempre (5)

ALTO

ALTO

EXTREMO

EXTREMO

EXTREMO

Muy Probable (4)

MODERADO

ALTO

ALTO

EXTREMO

EXTREMO

Probable (3)

BAJO

MODERADO

ALTO

EXTREMO

EXTREMO

Poco Probable (2)

BAJO

BAJO

MODERADO

ALTO

EXTREMO

Raro (1)

BAJO

BAJO

MODERADO

ALTO

ALTO

Métodos Cualitativos No recurren al análisis numérico. Su objetivo: Riesgos. Efectos: incidentes y accidentes cuando se

materializan los riesgos. Causas: orígenes o fuentes de los riesgos. Emplean herramientas lógicas y auxiliares. Bases para los estudios semicuantitativos o cuantitativos.

Clasificación Cualitativa de Riesgos Clase Clase A

Clase B

Clase C

Descripción de la clasificación Procesar riesgos o deficiencias en sistemas de administración de riesgos considerados como que requieren acción pronta para mitigar peligros potenciales. Procesar riesgos o deficiencias en los sistemas de administración de riesgos, son de naturaleza menos seria y son menos urgentes que los de la Clase A. Otras áreas de posible reducción de riesgos o mejoría en los sistemas de administración de riesgos (de asesoría por naturaleza).

MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS Semi-cuantitativo.- Usa un sistema de números

para definir el orden o clasificación del nivel de riesgo. El número asignado a cada nivel no tiene que guardar una relación exacta a la magnitud actual de consecuencias o probabilidades.

NIVEL DE RIESGO Matriz de nivel de riesgo Semi-Quantitativo CONSECUENCIA


Insignificante (1)

Menor (2)

Moderada (3)

Mayor (4)

Catastrofica (5)

Siempre (5)

11

16

20

23

25

Muy Probable (4)

7

12

17

21

24

Probable (3)

4

8

13

18

22

Poco Probable (2)

2

5

9

14

19

Raro (1)

1

3

6

10

15

Clasificación Semicuantitativa de Riesgos Clase Clase I

Clase II

Clase III

Clase IV

Descripción de la clasificación Riesgos con la importancia suficiente que requieren un cierre inmediato de una unidad operativa hasta que el peligros sea mitigado. Otros riesgos o deficiencias serias en el proceso en los sistemas de administración de riesgos que exijan acción inmediata para mitigar el peligro potencial. Ejemplo: Carencia de un programa de pruebas que verifique la operación de válvulas de bloque operadas a control remoto. Riesgos o deficiencias del proceso en los sistemas de administración de riesgos de naturaleza menos serias que los de la Clase II. Ejemplo: Hojas de flujo que necesitan actualizarse. Otras áreas de reducción o mejoría de riesgos posibles en los sistemas de administración de riesgos (de recomendación por naturaleza). Ejemplo: Falla de hacer seguimiento a los reportes de accidente/incidente

MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS …..(CONT.) Cuantitativo.- Usa probabilidades para la

ocurrencia de un evento basado en datos extensos de la industria o compañía específica. La calidad del análisis depende de que los valores numéricos usados sean exactos y completos.

TABLA DE CONSECUENCIAS

Nivel

Calificación

1

Insignificante

2

Menor

3

Moderado

4

Mayor

5

Catastrófico

Salud y Seguridad

Propiedad

Proceso

TABLA DE PROBABILIDADES Nivel 5

Descripción Siempre

4

Muy Probablemente

3

Probablemente

2

Poco Probable

1

Rara vez

Criterios

EVALUAR (VALORAR) EL RIESGO Una vez que el nivel de riesgo es conocido, ciertas

acciones serán requeridas dependiendo del nivel de riesgo. La evaluación de riesgo involucra comparar el nivel de riesgo contra estándares predeterminados de aceptabilidad. El grado de aceptabilidad o tolerancia del riesgo debe ser todo el tiempo consistente con la tabla de prioridades de riesgo

MÉTODOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS …..(CONT.) Los enfoques cualitativo y semi-cuantitativo son las técnicas más comunes usadas para establecer el nivel del riesgo en el ámbito minero.

Ejemplo: CONSECUENCIA


Insignificante (1)

Menor (2)

Moderada (3)

Mayor (4)

Catastrofica (5)

Siempre (5)

Alto 11

Alto 16

Extremo 20

Extremo 23

Extremo 25

Muy Probable (4)

Moderado 7

Alto 12

Alto 17

Extremo 21

Extremo 24

Probable (3)

Bajo 4

Moderado 8

Alto 13

Extremo 18

Extremo 22

Poco Probable (2)

Bajo 2

Bajo 5

Moderado 9

Alto 14

Extremo 19

Raro (1)

Bajo 1

Bajo 3

Moderado 6

Alto 10

Alto 15

OTROS MODELOS DE MATRICES

CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES






Controlar los Riesgos Debemos definir que es un nivel aceptable de riesgo. Identificar los riesgos ALTOS y EXTREMOS a fin de poder priorizar. Desarrollar planes de acción para la aplicación de medidas de control. Debemos recordar: Si bien es imposible tener un nivel de riesgo igual a cero, si es posible administrarlos para reducirlos a un nivel aceptable.

Controlar los Riesgos Eliminación

Más efectivo

Sustitución Ingeniería

Ranking de efectividad de controles

Administrativos

EPP

Menos efectivo

Los implementos de seguridad deben ser la última opción.

CRITERIO PARA ESTABLECER CONTROLES El

control del riesgo está generalmente asociado a un costo y la eliminación puede llevar a costos inmanejables. De ahí la importancia de tener presente en todo momento el principio expuesto antes :

Costo del control de riesgo

MANEJAR LOS CONTROLES DENTRO DE UN NIVEL ACEPTABLE DE RIESGO bajo

moderado

alto Extremo

Nivel de Riesgo

CONTROL DE RIESGOS

Terminar / evitar esto debería ser hecho cuando:

(1) El peligro posee un gran potencial de pérdida y (2) La organización puede: o perseguir otros caminos a

sus objetivos, o cambiar sus objetivos. La eliminación o terminación de un riesgo es una solución permanente, total. Luego no hay necesidad de depender de factores falibles como memoria humana, controles administrativos, entrenamiento, niveles de habilidad, concentración, etc.

CONTROL DE RIESGOS Terminar o evitar debería ser el punto inicial para el

control, la pregunta clave debería siempre ser respondida. “¿Podemos nosotros eliminar el riesgo? Los enfoques de diseño e ingeniería ofrecen un gran aporte aquí.

La sustitución es otra medida de control para terminar el

riesgo

La alteración de las actividades de trabajo pueden ser útiles

en la terminación del riesgo. Estos trabajos tienen un alto potencial de pérdidas si no se ejecutan apropiadamente.

Nosotros debemos comprender el riesgo como un hecho de

vida, y administrarlo a un nivel de riesgo aceptable.

CONTROL DE RIESGOS Qué es riesgo aceptable (tolerable) .- varía de una persona a otra,

y de una organización a otra. Variables que pueden influir en la aceptabilidad son numerosas, tales como, las regulaciones jurisdiccionales en las cuales el negocio opera; la proximidad del establecimiento a áreas residenciales, otros negocios o áreas ambientalmente sensitivas, los tipos de productos y procesos involucrados, la naturaleza de la economía, la cultura de la nación, la experiencia y actitud de los trabajadores, el compromiso de los líderes de la organización. Es también importante recordar que la aceptabilidad o tolerabilidad no es un nivel fijo. Lo que es aceptable hoy , no puede ser aceptable mañana. Lo que es aceptable bajo un conjunto de condiciones no puede ser aceptable bajo otro conjunto de circunstancias.

CONTROL DE RIESGOS Transferir/asignar

Seguro Esencialmente, El seguro, es un medio de Control de riesgos compartir o transferir responsabilidades financieras para pérdidas, no transfiere las responsabilidades morales, éticas o sociales. Los seguros son un aspecto vital del financiamiento de riesgos Arrendamiento Es una transferencia temporal de la posesión de la propiedad. En el contrato de arrendamiento normalmente especifica quién es responsable por algunas pérdidas. Contrato Las organizaciones pueden contratar expertos, y transferir la responsabilidad del riesgo, vía acuerdo contractual para ejecutar un trabajo específico






Monitorear y Revisar ¿Se han implementado propuestos?

los

controles

¿Los controles implementados son efectivos ? ¿Los controles implementados tienen un nivel aceptable de riesgo? ¿Se ha creado algún Peligro / Riesgo? ¿Existe cualquier oportunidad de mejorar los controles?

GUÍA GENERAL PARA EVALUACIÓN DE RIESGOS Empezar con una lista de peligros que existe en el lugar de trabajo Cubrir a toda la gente expuesta al riego: empleados, contratistas, clientes,

el público. Conservar el proceso práctico y realista. No enfrascar a la gente en

detalles o papeleo Ganar de la energía de los participantes. Involucrar tanta gente como sea

necesario que esté involucrado en esos riesgos Usar un enfoque sistemático, para encarar los peligros y riesgos

relevantes Incluir variables de evaluación tales como probabilidad y consecuencia,

eficacia de los controles actuales y costos de los controles potenciales Mirar qué subsiste y ocurre actualmente en el lugar de trabajo,

incluyendo operaciones no rutinarias

El hombre nunca sabe de lo que es capaz hasta que lo intenta.

CHARLES DICKENS

GRACIAS Ing. Carlos Ecca Vegas

Sesión 06

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