Segundo gobierno de Fernando Belaunde Terry (1980-1985) Fernando Belaunde Terry gobernó por segunda vez entre el 28 de julio de 1980 y el 28 de julio de 1985. Llegó a la presidencia representando a Acción Popular (AP).
Antecedentes y elecciones En 1968, las Fuerzas Armadas llevaron a cabo un golpe de Estado contra el primer gobierno de Fernando Belaunde Terry. Los militares establecieron un régimen reformista que limitó algunas libertades. Una de ellas fue la de expresión, pues expropió los medios de comunicación. El gobierno de las Fuerzas Armadas convocó a elecciones para elegir a una Asamblea Constituyente en 1978. Esta asamblea elaboró la Constitución de 1979, que estuvo vigetne hasta 1993. Además, el gobierno militar convocó a elecciones presidenciales y parlamentarias para mayo de 1980. En la campaña presidencial de 1980, había tres candidatos con posibilidades de ganar. Estos eran Armando Villanueva, por el Partido Aprista Peruano (PAP); Luis Bedoya, por el Partido Popular Cristiano (PPC) y Fernando Belaunde, por Acción Popular (AP)[1]. Belaunde ganó con el 45% de los votos.
Aspectos políticos La primera medida del gobierno de Belaunde fue aprobar la devolución de los medios de comunicación a sus antiguos dueños[2]. En el Congreso el gobierno tenía mayoría debido a su alianza con el Partido Popular Cristiano (PPC)[3]. Aunque Belaunde llegó con el 45% de los votos, en las elecciones municipales de noviembre de 1980 su partido, Acción Popular, solo consiguió el 35%. La caída en la aprobación del partido se hizo más evidente en las elecciones municipales de 1983, en las que AP no ganó ninguna alcaldía de capital departamental. La aprobación siguió cayendo, y en las elecciones generales de 1985 el candidato oficialista, Javier Alva Orlandini, no llegó al 7% de los votos[4].
Aspectos económicos Los principales problemas económicos que enfrentó Belaunde al asumir el poder fueron la deuda externa, que aumentó durante la dictadura militar, y la crisis de la producción agraria[5]. La economía nacional se agravó aun más con la aparición de los grupos terroristas Sendero Luminoso y MRTA y con el fenómeno del Niño de 1983. El régimen continuó con la liberalización económica iniciada en la segunda fase del gobierno militar (1975-1980). Se redujo el gasto fiscal y la participación estatal en la economía, y se promivó el crédito y la inversión extranjera [6].
Seguridad interna En el día de las elecciones generales de 1980 hizo su aparición el movimiento terrorista de tendencia maoísta Sendero Luminoso en el departamento de Ayacucho. En los años siguientes nació otro grupo terrorista, MRTA, de la unión de partidos radicales izquierdistas. Inicialmente, la lucha antisubversiva estuvo a cargo de la policía. Sin embargo, desde enero de 1983 el gobierno se la encargó a las Fuerzas Armadas, que establecieron el Comando Político-Militar de Ayacucho.
Relaciones internacionales En la frontera con Ecuador había una zona sin delimitación clara, la cordillera del Cóndor. El ejército ecuatoriano invadió una zona considerada propia por el Perú en esa región, lo que desató la reacción del ejército peruano y algunos conflictos entre ambos países, conocidos como la Guerra del “Falso Paquisha”. Otro aspecto de las relaciones internacionales tuvo que ver con la Guerra de las Malvinas, entre Argentina y el Reino Unido. En este conflicto, el Perú apoyó diplomática y militarmente a Argentina.
