Presenta Germán Martínez Cázares al Consejo Técnico del IMSS su renuncia a la Dirección General del Instituto Ciudad de México, 21 de mayo de 2019.
Honorable Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seuro Social! Como Como Pres Presid iden ente te de éste éste órga órgano no de gobi gobier erno no del del IMSS IMSS,, uie uiero ro !ace !acerr algu alguna nas s mani mani"e "est stac acio ione nes, s, ue ue solicito a la Secretar#a $eneral ueden #ntegras en el acta de la sesión. %l IMSS es un órgano igualador de las condiciones sociales de los mexicanos& como órgano "iscal autó autóno nomo mo cobr cobra a cuot cuotas as a 'atr 'atron ones es y trab traba( a(ad ador ores es,, 'ara dar cobertura de seguridad social a millones de mexicanos. %s un organismo autónomo, cuya gestión es tri'artita& gubernamental s#, 'ero también obrero y 'atronal& 'or eso admini administr stra a su 'atrim 'atrimoni onio o con reglas reglas es'eci es'eciale ales, s, em'e)ando 'or la *ey del Seguro Social, a la ue nuestra Constitución, como a ninguna otra norma del sistema (ur#dico mexicano, le otorga el cali"icati+o de ley de utilidad '-blica, en el art#culo 12/, , "racción I.
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%l IMSS IMSS redi redist stri ribu buy ye en sus ser+ ser+ic iciios ms ms de mil mil millones de 'esos diarios. %n un mes 'uede gastar ms ue la 34M en un a5o. 6esde cuidados 'ren 'renat atal ales es !ast !asta a trat tratam amie ient ntos os 'ali 'aliat ati+ i+os os ante antes s de morir. Por eso, controlar en exceso esos recursos, ue son de traba(adores y em'resarios, sin racionalidad y sin a'ego a las normas del IMSS, 'uede acabar con esa dinmica de solidaridad social 'ro'ia del Instituto. 7uiero decirlo lo ms claro ue 'uedo y debo8 algunos "unc "uncio iona nari rios os de la Secr Secret etar ar#a #a aci acien enda da tien tienen en una una in(erencia 'erniciosa en el IMSS y 'onen en riesgo la +ocación igualitaria, de (usticia y, concretamente, de 'restación de ser+icios de salud ue tiene el Seguro Social. %l Presidente del $obierno de México 'roclamó el "in del neoliberalismo, 'ero en el IMSS algunas in(e in(ere renc ncia ias s de aci acien enda da son son de esen esenci cia a neol neolib iber eral al88 a!or a!orro ro y ms ms a!o a!orro rro, reco recort rtes es de 'ers 'erson onal al y ms ms recortes de 'ersonal, y un redise5o institucional donde im'orta ms el cargo ue el encargo. Cla Claro ue ue el IMS IMSS se debe debe tran trans s"orm "ormar ar,, como omo lo ordena el Presidente. %n el IMSS no se desobedece al Presidente. Sólo creo ue el e(e de su re"orma deben ser las 'ersonas ue se atienden en el IMSS, y no los "uncionarios ue traba(an en el IMSS. Se reuiere una gran re"orma *%$*, y no una 'eue5a re"orma :%$*M%4;:I. *a cuarta 2
tran trans" s"or orma maci ción ón no son son camb cambio ios s buro burocr crt tic icos os,, sino sino re+olución cultural. 4ecesitamos una re"orma al IMSS 'ara aco'larlo al sist sistem ema a uni+ uni+er ersa sall de salu salud d y al mode modelo lo 're+ 're+en enti ti+o +o,, dond donde e se ata ataue uen n los los dete determ rmin inan ante tes s soci social ales es de la salud. 3na re"orma al IMSS 'ara adecuarlo a la nue+a realidad laboral, y al nue+o Instituto 4acional de Salud 'ara el el a+ance de obras y el 'ago a 'ro+eedores=, los contratos y con+enios de ser+icios se re)agan, y algunos estn 'or +encerse sin !ori)ontes de legalidad y e"iciencia, las com'ras de eui'amiento 'aradas, las reclamaciones y litigios aumentan& y si bien el abasto 3
de medicamentos est garanti)ado, es 'recario y en algunos lugares 'ende de un !ilo. 6e tales omisiones se !a dado a+iso a las autoridades corres'ondientes, 'orue este Conse(o ;écnico y el 6irector $eneral, sern res'onsab res'onsables les = dice el art#culo 2?@ de la *ey del Segu Seguro ro Soc Social A de ue ue el Inst nstitu ituto cum' cum'lla con con lo a'robado 'or el Congreso de la 3nión. Cualuiera ue se asome al debate sobre salud en %uro'a o +ea lo ue !i)o el gobierno "ederal anterior, +eri"icar ue los "uncionarios conser+adores, neoliberales, controlan el gasto en ser+icios de salud '-bl '-blic ica, a, mient ientra ras s ue ue los gobi obierno ernos s 'rog 'rogre res sistas stas ins'irados 'or la (usticia, buscan am'liar cobertura y calidad inyectando ms 'resu'uesto. %se control del gasto tiene dos consecuencias "atales8 una directa 'ara el IMSS8 'asillos de es'era llenos de 'ersonas adoloridas y mal trato o retraso en la atención a 'acientes& y un segundo e"ecto indirecto toda toda+# +#a a 'eor 'eor88 el "ort "ortal alec ecim imie ient nto o de los los ser+ ser+ic icio ios s de salu salud d 'ri+ ri+ados ados,, ue ue ocas ocasio ion nar ar mayo mayorr gas gasto to de bols bolsilillo lo de las las "ami "amililias as cuan cuando do sus sus sere seres s uer uerid idos os tengan un 'adecimiento. !orrar y controlar en exceso el gasto en salud es in!umano. %se control llega a escatimar los recursos 'ara los mexicanos ms 'obres. %l IMSS IMSS=< =
grat gratui uita tas s a 'ers 'erson onas as sin sin segu seguri rida dad d soci social al,, en ci"r ci"ras as reales, al d#a de !oy, tiene menos recursos ue el -ltimo a5o del gobierno anterior, 'orue le deben ms de mil millones de 'esos, del llamado com'onente de salud, ue le corres'ond#a del desa'arecido 'rogra 'rograma ma Pros'e Pros'era. ra. Pregun Pregunto. to. an an gestio gestionad nado o los "uncionarios de acienda la ayuda a los ms des"a+orecidos ue atiende el IMSSD dems acuso ue los "uncionarios de acienda no uieren dialogar con el IMSS, uieren im'oner. %stos son e(em'los de algunos intentos8 1.= Para cum'lir con las instrucciones de austeridad y disc disci' i'li lina na del del gast gasto, o, orde ordena nada das s 'or 'or el Pres Presid iden ente te,, suscrib# y entregué el 1E de diciembre de 201F, el o"ic o"icio io 4o. 4o. 09 G2 1?0G 1?0G00 00H1 H12E 2E,, soli solici cita tand ndo o crit criter erio ios s es'e es'ec# c#"i "ico cos s de cont contro roll 'res 'resu' u'ue uest star ario io con" con"or orme me al marco (ur#dico a'licable del IMSS. ams se res'ondió el escrito. 2.= Para autori)ar las contrataciones de 'ersonal con las las ue ue o'era 'eran n 'ara ara el e(er e(erc cici icio "is "iscal 2019, 019, y el 'artici'ar en el :edise5o de la %structura Brgani)acional, dirig# otro o"icio, el 4o. 09 G2 1?0G00H0?9 de "ec!a 29 de mar)o de 2019, ue tam'oco (ams se res'ondió. /.= dems, el IMSS entregó, +#a correo electrónico, a acienda, el ? de "ebrero 'asado, ob(eti+os, estrategias, indicadores y l#neas de acción 'untuales 5
'ara incluirlos en el Plan 4acional de 6esarrollo 2019= 202E, ue los "uncionarios de acienda sim'lemente omitieron. E.= Por -ltimo, como lo comenté en la sesión 'asada de este Conse(o ;écnico, ten#a concertada una cita el 2 de may mayo 'asad asado o 'ara 'ara res resol+ ol+er, en de"i e"init niti+a, i+a, la situación del IMSS, y se me canceló de -ltima !ora, sin ex'licación. *os *os "unc "uncio iona nari rios os de aci acien enda da debe deben n sabe saberr ue ue el gobi gobier erno no y admi admini nist stra raci ción ón del del IMSS IMSS debe debe dars darse e en condiciones de certe)a (ur#dica& es real el riesgo de aume aument ntar ar los los liti litigi gios os y ocas ocasio iona narr cuan cuanti tios osos os da5o da5os s 'atrimoniales, 'or tomar decisiónes al margen de la ley de Seguro Social o con "uncionarios sin atribuciones. dems, los ser+idores '-blicos del IMSS, sólo 'ued 'ueden en res' res'on onsa sabi bilili)a )ars rse e de las las deci decisi sion ones es ue ue se toman en el IMSS. 4adie, en su sano (uicio, se !ar cargo desde el IMSS, de instrucciones o resoluciones "alladas sólo en la Secretar#a de acienda. Por otro lado, si acaso acienda cree ue los a!orros en el IMSS los 'uede des+iar a otros "ines, es necesario rec recorda rdarle ue el Instituto no estar obligado a concentrar en la ;esorer#a de la Jederación sus ingresos, seg-n dis'one el art#culo 2?? C de la ley del Seguro Social.
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6escuidar la recaudación tributaria y la debida y (usta incor'oración de los traba(adores al seguro social es suicida 'ara el IMSS. Insisto en ue la mayor corru'ción del Seguro Social = adems de ser un delito es'ecial establecido en nuestra ley =, es la simulación de la decl declar arac ació ión n de las las cuot cuotas as sube subest stim imad adas as ue ue roban el "ruto del es"uer)o diario de los traba(adores, 'orue con esas cuotas "icticiamente ba(as, los trab traba( a(ad ador ores es 'ier 'ierde den n (ubi (ubila laci ción ón,, 'ens 'ensió ión n de +iud +iude) e),, me(ores créditos de +i+ienda y cobertura en 'rotección social social,, y alguno algunos s 'atron 'atrones es acumul acumulan, an, inmora inmoralme lmente nte,, esos recursos. Por Por su'u su'ues esto to ue ue la cali calida dad d y e"ic e"icac acia ia en muc! muc!os os ser+icios del IMSS de(an muc!o ue desear, y ue el Ins Institu tituto to Mex Mexican cano del del Segu eguro Soci Social al tien iene ret retos, os, desa"#os, extra+#os y una enorme corru'ción. Pero el IMSS es el -nico instituto a ni+el mundial ue da ser+icios médicos ilimitados sin ue sus 'resta 'restacio ciones nes im'act im'acten en en el salari salario. o. Para Para manten mantener er ese ni+el de gasto es indis'ensable esa labor tributaria e"iciente y (usta, ue deber#a ser a'oyada con todas las medidas administrati+as, el 'ersonal necesario de tie tiem'o m'o dete determ rmiinado nado 'ara 'ara rea reali)a li)arr noti oti"ica "icac ciones ones,, certi"icaciones, clculos y cobran)a. Se !an des'edido trab traba( a(ad ador ores es e+en e+entu tual ales es,, con con las las dis' dis'os osic icio ione nes s de aci acien enda da,, cuan cuando do muc! muc!os os de ello ellos s 'odr 'odr#a #an n esta estar r incluidos en el 'rograma 'riorit ritario de ó+enes construyendo el "uturo. 7
3na +erdadera re"orma del IMSS deber#a +elar 'or los traba(adores ue su"ren con la rotación laboral o el llamado outsourcing e im'edir el desam'aro social, cuan cuando do mile miles s de ello ellos s son son ex'u ex'uls lsad ados os del del merc mercad ado o labora laboral, l, 'orue 'orue cuando cuando +uel+e +uel+en n Klos Klos a"ortu a"ortunad nados os de +ol+er a go)ar de un em'leoL su atención médica es ms di"#cil, y el costo 'ara el IMSS es ms gra+oso en términos económicos. 4o +eo las iniciati+as de la burocracia de acienda 'ara 'ara dar dar segu seguri rida dad d soci social al 'erm 'erman anen ente te a todo todos s los los (ornaleros del cam'o, a los re'artidores de comida o c!o" c!o"er eres es,, ni a los los trab traba( a(ad ador ores es de la cons constr truc ucci ción ón,, como s# !icimos con las traba(adoras del !ogar, moti+o y orgullo del IMSS lo'e)obradorista. %l IMSS IMSS actu actual alme ment nte e cons constr truy uye e un acue acuerd rdo o con con la o"icina de Marcelo %brard, 'ara el aseguramiento en dólares 'or "amiliares ue residen en %stados 3nidos de sus 'arientes ue +i+en en México, y buscamos con la 34M, concretamente con su :ector y su director de la Jacultad de Medicina, un con+enio 'ara "omentar el de'orte, el cambio de estilo de +ida e insertar al mundo laboral a nue+os a'rendices de nuestra mxima casa de estudios. yudar en la enorme tarea moral de se'arar los asun asunto tos s del del gobi gobier erno no de los los nego negoci cios os 'ers 'erson onal ales es,, como uiere la Cuarta ;rans"ormación de la 'atria, lo 'ued 'uede e !ac !acer el IMS IMSS, siem iem're 're ue ue no le 'on 'ongan gan obstculos, barreras y descon"ian)as externas. 8
%l Pres Presid iden ente te !a dic! dic!o o ue ue una una soci socied edad ad ue ue sólo sólo busca el mero crecimiento y endiosa al consumo, ni es (usta ni estar en 'a)& 'or eso a'oyo, admiro y sue5o con el éxito de construir un México con desarrollo ue nos iguale a todos, y eso reclama una 're"erencia 'or los ms 'obres, exige no descartar a nadie. %sa %sa orie orient ntac ació ión n del del gobi gobier erno no lo'e lo'e)o )obr brad ador oris ista ta de México, reuiere inteligencia, de lo contrario, 'ueden +ol+er a ganar uienes creen en la mano cruel del libre mercado. *a ine"icacia igual ue la corru'ción, (uegan en el lado de los mismos ue construyeron la sociedad de los 'ri+ilegios mexicana ue el Presidente busca y uiere desa'arecer. 4o cuido mi "uturo 'ersonal, ni lo subordino a acomodos en los sillones del gobierno. 4o de"iendo a "armac "armacéut éutica icas, s, ni a 'ro+ee 'ro+eedor dores es o constr construct uctore ores. s. %l moti+o de este di"erendo con algunos "uncionarios de ac aciend ienda a no es la com' com'ra ra de medi medic camen amenttos, os, es "ortalecer y res'etar al IMSS. Siem're !e tratado de guiar mi +ida 'or con+icciones. 4o soy lambiscón, ni barbero de nadie. Creo Creo y de"i de"ien endo do al Pres Presid iden ente te de Méxi México co,, ndr ndrés és Manuel *ó'e) Bbrador, 'orue no es gerente de los ue se creen due5os del 'a#s. 4o es "lorero de nadie, como el mismo lo dice. o seguiré su e(em'lo8 9
tam' tam'oc oco o yo seré seré "lor "lorer ero o en el IMSS IMSS de deci decisi sion ones es tomadas "uera del IMSS. $obernar $obernar el Seguro Seguro Social, Social, encarar encarar sus di"#ciles di"#ciles retos, domar ambiciones y negocios, cobrar cuotas, ganar (uicios, !acer traba(ar a sus em'leados, y erradicar la maldita corru'ción ue lo a"lige, reuiere un 6irector $ene $enera rall "uer "uerte te,, res' res'al alda dado do 'or 'or todo todos, s, sin sin duda dudas, s, ni +acilaciones. Se5ores miembros del Conse(o ;écnico del IMSS, con absoluta 'a) y en nimo de construir y no de destruir, 3ste 3stede des s sabe saben n ue ue 'odr 'odr#a #a +eta +etarr las las deci decisi sion ones es del del Conse(o, como me autori)a el art#culo 2@9 de la *ey del IMSS, 'ero los ni5os ue 'adecen cncer y es'e es'era ran n su trat tratam amie ient nto, o, uie uiene nes s +i+en i+en a la es'e es'era ra insulina, las 'oblaciones de la di+ersidad sexual ue reclaman antirretro+irales, y los millones de en"ermos ue se atienden en nuestras cl#nicas y !os'itales, no merecen ni un minuto de rebatingas de 'oder. %l Presidente de México necesita nuestro a'oyo, no nuestras dis'utas. %stoy consciente de los l#mites y de mis l#mites, 'uedo eui eui+o +oca carm rme, e, 'ero 'ero soy soy dece decent nte e y teng tengo o +erg +ergNe Nen) n)a a '-blica, y con serenidad de nimo, 'resento, en este momento, mi renuncia al cargo de 6irector $eneral del Instituto Mexicano del Seguro Social.
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%s'eren, 3stedes, en términos del art#culo 2@? de la *ey del IMSS, la decisión del Presidente de la :e'-blica. *es agrade)co a todos sus atenciones.
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