REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL DEL PROCESO DE EXPLOTACIÓN EN UNA MINA DE CARBÓN A CIELO ABIERTO
ANGELICA MARIA ROBLES BEDOYA CAROL VIVIANA REYES RAPALINO GEIDY PADILLA HENAO JESSICA TATIANA TIRADO BARCENAS KAREN P. DUEÑEZ DEROSE LINA FERNANDA PEREZ AGUIRRE
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE SANEAMIENTO S ANEAMIENTO SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL BARRANCABERMEJA 2013
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL DEL PROCESO DE EXPLOTACIÓN EN UNA MINA DE CARBÓN A CIELO ABIERTO
ANGELICA MARIA ROBLES BEDOYA CAROL VIVIANA REYES RAPALINO GEIDY PADILLA HENAO JESSICA TATIANA TIRADO BARCENAS KAREN P. DUEÑEZ DEROSE LINA FERNANDA PEREZ AGUIRRE
MARLON DE JESÚS GÓMEZ CASICOTE. ESP. INGENIERÍA AMBIENTAL.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ. ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE SANEAMIENTO. S ANEAMIENTO. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL. BARRANCABERMEJA. 2013
INTRODUCCIÓN
Las minas de de carbón a cielo cielo abierto, son aquellas las explotaciones de carbón que se desarrollan en la superficie del terreno, a diferencia de las Subterráneas que se desarrollan bajo ella. Para la explotación de una mina a cielo abierto, a veces, es necesario excavar, con medios mecánicos o con explosivos, los terrenos que recubren o rodean la formación geológica que forma el yacimiento. Estos materiales se denominan, genéricamente, estéril , mientras que a la formación a explotar se le llama mineral . El estéril excavado es necesario apilarlo en escombreras fuera del área final que ocupará la explotación, con vistas a su utilización en la restauración de la mina una vez terminada su explotación. La minería de carbón a cielo abierto genera mayores impactos al medio ambiente que la minería subterránea. En particular, causa deterioro a la calidad del aire debido al MP y a los contaminantes gaseosos emitidos a la atmósfera. No solo afecta el interior de las minas, sino también a las áreas de influencia externas. En la minería a cielo abierto, una gran cantidad de estéril es removido para destapar los depósitos minerales. Esto requiere excavadoras, vehículos de transporte, cargadores, bandas transportadoras, etc. Usualmente la explotación de carbón a cielo abierto involucra las siguientes actividades generales: manejo de suelos (descapote, trasporte y almacenamiento), perforación y voladura de material estéril, manejo de estéril estéril (cargue, transporte y descarga) del estéril a zona de botaderos, manejo de carbón (Cargue, transporte y descargue de carbón a zona de acopio) y otras operaciones (erosión eólica, mantenimiento de vías y tráfico de vehículos). Como toda empresa debe cumplir con su legislación ambiental se es necesario realizar La revisión ambiental inicial (RAI), la cual nos permite conocer los impactos ambientales que puede tener una empresa, es así como se busca después de llevarla a cabo que la empresa tenga información básica para establecer sus políticas ambientales y por ende haga lo posible por mejorar el impacto ambiental que produce. En el presente documento se proyectó la la Revisión Ambiental Inicial para una empresa que realiza la explotación de carbón en una mina a cielo abierto, que permita evaluar la situación actual con relación al medio ambiente considerando los aspectos ambientales y los requisitos legales aplicables a los mismos.
OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Plantear la revisión ambiental inicial del proceso de explotación en una mina de carbón a cielo abierto
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los aspectos ambientales, incluidos aquellos asociados con la operación en condiciones normales, condiciones anormales, incluyendo situaciones de emergencia y accidentes.
Identificar los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba; así como los medios para el acceso a los mismos y la determinación de cómo aplica estos requisitos a sus aspectos ambientales.
Determinar las características y condiciones prevalecientes en el entorno de la organización; así como hacia el interior de la misma, mediante el examen de las prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes, incluidos los asociados con actividades de compras y contrataciones y situaciones de emergencia y accidentes previos.
Determinar la significancia de los aspectos ambientales identificados.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN OBJETIVOS: OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. LEVANTAMIENTO AMBIENTAL 1.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN O ENTIDAD 1.1.1 DATOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN 1.2 CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO 1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA ENTIDAD 1.3.1 ASPECTOS AMBIENTALES 1.3.2 REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO 1.3.3 DESCRIPCIÓN Y REVISIÓN IN SITU 1.3.4 VALORACIÓN DE LA SIGNIFICANCIA DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES 1.3.5 IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA
DATOS DEL EQUIPO DE TRABAJO Integrantes del equipo ejecutor del Levantamiento Ambiental. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________ Responsable equipo RAI ___________________________________________ Fecha de inicio de la RAI ___________________________________________ Fecha de terminación de la RAI ______________________________________
LEVANTAMIENTO AMBIENTAL El levantamiento ambiental consta de las siguientes etapas:
1. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN O ENTIDAD. 1.1 Datos generales de la organización: Tabla 1. Datos de la empresa.
DATOS DE LA EMPRESA NOMBRE DE LA EMPRESA: DIRECCIÓN: E-MAIL:
TELÉFONO: PAGINA WEB:
REPRESENTANTE LEGAL: DATOS DEL SECTOR:
No DE INSTALACIONES (ÁREAS) FÍSICAS CON LAS QUE CUENTAN: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:
MISIÓN:
VISIÓN:
2. CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO. Se hará una breve caracterización del entorno (área de los alrededores de la instalación) con el objetivo de tener información sobre las condiciones ambientales del medio en el cual se inserta la entidad y el grado de afectación que presentan los alrededores.
Si el medio en el cual se inserta la entidad está clasificado como zona rural o urbana.
Calidad del aire: Grado de contaminación. Existencia de fuentes de contaminación (contaminantes gaseosos, malos olores). Existencia de focos receptores sensibles como poblaciones, áreas protegidas, vegetación o fauna endémica.
Características del terreno: Existencia de fuentes de contaminación del suelo (vertidos y descargas)
Características del medio biótico: Situación de la vegetación y los recursos forestales de la zona. Existencia de especies endémicas o en peligro de extinción. Presencia de ecosistemas frágiles o de alta vulnerabilidad.
Características socio – económicas: Existencia de áreas de valores históricos y arquitectónicos y áreas protegidas. Percepción de la comunidad sobre la actuación ambiental de la entidad (opiniones, quejas, reclamaciones). CARACTERISTICAS DEL ENTORNO
PARAMETROS INDICADORES Medio El medio en el cual se encuentran las instalaciones de la empresa Clasificación de La empresa adquiere el agua para sus cuerpo receptor proceso de un cuerpo receptor La empresa vierte o descarga sustancias contaminantes a un cuerpo hídrico La empresa aplica algún manejo de vertimientos o descargas Calidad de aire La entidad genera emisiones de polvo La empresa posee un control de las emisiones
SI Urbana Rural Superficial Subterráneo
NO
Características del terreno
Características del medio biótico Características socioeconómicas
Existen focos receptores sensibles como poblaciones, áreas protegidas o vegetación endémica Existe algún proceso de rehabilitación de áreas intervenidas por operaciones mineras Reutilizan los suelos utilizado Existe algún proceso en los suelos utilizados como botaderos o antiguos tajos donde se deposita el material estéril de la minería En los alrededores existen especies endémicas o en peligro de extinción Presencia de ecosistemas frágiles o de alta vulnerabilidad Existência de áreas de valores históricos, arquitetônicos y áreas protegidas Percepción de la comunidad (quejas, reclamos, opiniones)
Tabla 2. Datos del entorno
3. CARACTERIZACIÓN DE LA ENTIDAD. La caracterización de la entidad contemplará lo siguiente.
3.1 Aspectos ambientales: 3.1.1 Identificación de las entradas y salidas de los procesos/actividades: Se identifican las entradas y salidas a dichos procesos y actividades. Al identificar las mismas, se debe recopilar la información cuantitativa que luego será de utilidad en la fase de evaluación. Para la identificación de entradas y salidas se utilizara el siguiente esquema (ver Tabla 3. identificación Entradas y salidas del proceso/actividad).
PROCESO: Explotación de mina de carbón a cielo abierto
MATERIA PRIMA Carbón Energía Suelo Agua Aire Explosivos Combustible
PROCESOS/ ACTIVIDADES
Entrada
Figura 1. Diagrama de procesos de entradas y salidas
Lavado de carbón Trituradora Almacenamiento Silos Cargue directo Operación férrea Apilador del carbón Reclamador Cargue de buques
Salida
Carbón Material particulado Co2 Aguas residuales Emisiones Residuos solidos
REGISTRO DE ENTRADAS Y SALIDAS DE PRODUCCIÓN DE CARBÓN EN MINA A CIELO ABIERTO PROCESO ENTRADAS TIPO
CANTIDAD
CARB N ESTERIL AGUA ENTRADAS TIPO
CANTIDAD
CARBÓN ESTERIL AGUA ENTRADAS TIPO
CANTIDAD
PRODUCCIÓN DE CARBÓN EN MINA A CIELO ABIERTO ACTIVIDAD /OPERACIÓN AREAS DE SALIDAS Nro. 1 INCIDENCIA AMBIENTAL: TIPO CANTIDAD INST. FÍSICAS/SIST. Y EQ. TECNOLOGICOS LAVADO DESCARGA Carbón lavado TÉRMICA AGUA RESIDUAL ACTIVIDAD /OPERACI N AREAS DE SALIDAS Nro. 2 INCIDENCIA AMBIENTAL: TIPO CANTIDAD INST. FÍSICAS/SIST. Y EQ. TECNOLOGICOS ALMACENAMIENTO Remanejo de pilas Alimentadores vibratorios ACTIVIDAD /OPERACIÓN AREAS DE SALIDAS Nro. 3 INCIDENCIA AMBIENTAL: TIPO CANTIDAD INST.
F SICAS/SIST. Y EQ. TECNOLOGICOS RACIMOS DE FRUTA FRESCA VAPOR
TRITURADO
Bandas transportadoras
ENTRADAS TIPO
CARBÓN DIRECTO AGUA Vagones
ACTIVIDAD /OPERACIÓN Nro. 4
CANTIDAD
FRUTO DIGESTADO ENTRADAS TIPO
silos
AREAS DE INCIDENCIA AMBIENTAL: INST. FÍSICAS/SIST. Y EQ. TECNOLOGICOS
APILADO
ACTIVIDAD /OPERACI N Nro. 5
CANTIDAD
SALIDAS TIPO
CANTIDAD
Vagones
AREAS DE INCIDENCIA AMBIENTAL: INST. FÍSICAS/SIST. Y EQ. TECNOLOGICOS
CARGUE DIRECTO
Tabla 3. Registro de entradas y salidas extracción de aceite de palma africana
SALIDAS TIPO
Sistema de muestreo Carbón Coque
CANTIDAD
3.1.2 Identificación de los Aspectos Ambientales: A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspectos ambientales (reales, potenciales) para la identificación de estos se ha empleando información de diferentes fuentes para conocer:
El control que la organización ha tenido sobre los aspectos ambientales bajo su consideración. Las entradas y salidas asociadas con sus actividades, productos y servicios y con los pasados que son pertinentes.
Dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental asociados a los procesos, actividades, productos y servicios, No es necesario considerar cada entrada de materias primas, materiales o recursos de forma individual, sino que se pueden agrupar por categorías.
Consumo de agua. Consumo de portadores energéticos (energía eléctrica, combustibles, etc). Generación de residuos sólidos asimilables a urbanos. Generación de residuos industriales inertes. Emisiones gaseosas. Olores. Generación de aguas residuales y vertidos a las aguas terrestres. Generación de ruido, vibración, energía térmica. Afecciones al suelo. Situaciones potenciales y de emergencia Fugas y derrames. Incendio y/o explosión. Vertidos accidentales no controlados. Emisiones accidentales no controladas
Se han considerado las actividades normales de operación, las actividades anormales, tales como las paradas por mantenimiento y las condiciones de emergencias potenciales, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Emisiones al aire Ruido. Afectación de un cuerpo hídrico. Uso del suelo Gestión de residuos sólidos Consumo de materias primas y recursos naturales
IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES N° ASPECTOS PROCESOS/ ACTIVIDADES IMPACTOS AMBIENTALES AMBIENTALES o Contaminación por CO2 1. Emisiones al aire o o Transporte Alta generación de polvo Área de producción Generación de SO o o o Generación de NOX o Generación del gas carbónico 2.
Ruido
o o
o o
3.
Afectación de un cuerpo hídrico
o
Área de producción Lavado del producto Área de producción Tratamiento de aguas residuales
o
o
o o
o
4. 5.
Generación de residuos sólidos Consumo de recursos naturales
o o
o o o
o
Operación de mantenimiento de equipos Área de producción Gestión de los residuos solidos Transporte Excavación del suelo Deterioro de una cuenca hídrica. Explotación de la mina de carbón
o
o
o
o
o o o
Equipos tecnológicos y auxiliares. Estrés laboral y disminución del rendimiento laboral Alteración de las características fisicoquímicas del agua por vertimientos de material particulado. Deforestación. Afectación del ciclo hidrológico de la cuenca Residuos de materias primas y materiales. Residuos sanitarios y de la poda del césped y árboles; etc. Colmatación de un cuerpo hídrico. Perdida de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo. Perdida de un cuerpo hídrico. Perdida de la biodiversidad. Erosión
Tabla 4. Registro de aspectos ambientales identificados
3.1.3 Requisitos legales y de otro tipo: 3.1.3.1
Identificación de requisitos legales
Para la identificación de los requerimientos legales y normativas ambientales se tienen en cuenta:
Las leyes y normativas ambientales generales Las leyes y normativas específicas del Ministerio de la Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Las leyes y normativas del ministerio de Minas y Energía. Las leyes y normativas específicas de los productos y servicios de la organización Las autorizaciones, licencias y permisos, otorgadas por las autoridades locales.
Tabla 5. Procederes para garantizar la accesibilidad, disponibilidad, comunicación y actualización de los requisitos legales. PROCEDERES PARA GARANTIZAR LA ACCESIBILIDAD, DISPONIBILIDAD, COMUNICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES SI NO OBSERVACION PERMISO Y AUTORIZACIÓN
Licencia municipal de la actividad Autorización y/o permiso de vertidos Autorización de captación de aguas Autorización de aprovechamiento de aguas residuales Autorización para el tratamiento de residuos en el propio Autorización de gestor de residuos Inscripción en el registro de gestores de residuos Declarante de subproductos Fichas de aceptación y hojas de seguimiento de residuos Plan de reducción de emisiones a la atmosfera Plan gradual de reducción de emisiones a la atmosfera
Libros de registro de diversos focos contaminantes de la atmosfera Controles reglamentarios de los focos contaminantes de la atmosfera Declaración de impacto ambiental
Estos procedimientos obligan a la empresa a mantener un exhaustivo control y actualización de toda la documentación jurídica ambiental en todo lo relacionado con la producción de Biocombustible. Se identificarán a partir de los aspectos ambientales de los procesos, actividades, productos y servicios que se desarrollan en la entidad, así como del listado de normas, legislaciones y de otras fuentes valederas existentes, aquellos documentos específicos que son aplicables. (Ver tabla 5. Procederes para garantizar la accesibilidad, disponibilidad, comunicación y actualización de los requisitos legales). Los documentos legales y de otro tipo aplicables a los aspectos ambientales de los procesos, actividades, productos y servicios que se desarrollan en la entidad (Ver tabla 6. Registro de documentos legales aplicables) REQUISITOS DE DOCUMENTOS LEGALES APLICABLES
N°
Documento legal
Tabla 6. Requisitos legales aplicables
Aspecto ambiental
Los requisitos que se identifiquen como resultado de este examen detallado quedarán registrados en la tabla 7. “Registro de requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo aplicables”
REGISTRO DE REQUISITOS LEGALES, REGLAMENTARIOS Y DE OTRO TIPO APLICABLES
Aspecto Ambiental Proceso/Actividad rea de Incidencia Ambiental: Instalaciones físicas/Sist. Y Eq. Nombre del Documento
N°
Requisito
Cumplimiento SI
Observaciones
NO
Tabla 7. Registro de requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo aplicables.
REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
GENERAL
DEC 2811/74, ART 23 . Es propietario, usuario, concesionario, arrendatario, y/o titular de permisos de uso de recursos naturales renovables y elementos naturales?
SI
NO
SI
NO
DEC 2811/74, ART 31. Tiene plan de contingencia ambiental
SI
NO
DEC 1715/78, ART 4. Es propietario de predios de más de 50 hectáreas
SI
NO
DEC 2811/74, ART 27. Proyecta realizar o efectúa alguna obra o actividad susceptible de producir deterioro ambiental?
PROTECCIÓN DEL PAISAJE______________________________
DEC 1715/78, ART 8. Facilita y coopera en las prácticas de diligencia que la autoridad ambiental considere convenientes para supervisar el cumplimiento de las obligaciones y suministra los datos y documentos que le sean requeridos ?
SI
NO
Informa a la autoridad ambiental en forma inmediata, si dentro de sus predios o predios vecinos, o en aguas riberanas se producen deterioros en los recursos naturales renovables por causas naturales o por el hecho de terceros, o existe el peligro de que se produzcan, y coopera en las labores de prevención o corrección que adelante la autoridad ambiental?
SI
NO
DE LAS EDIFICACIONES O LOCALIZACION DE LA ACTIVIDAD_______
LEY 09/79, ART 160.
¿La edificación se localiza en terrenos que permite el SI drenaje de las aguas lluvias en forma natural o mediante sistema de drenajes?
NO
LEY 09/79, ART 165.
¿La edificación se ha construido en lugares con servicios públicos domiciliarios y complementarios adecuados para suministro de agua?
SI
NO
SI
NO
LEY 09/79, ART 166.
¿La instalación cuenta con sistemas adecuados para la evacuación de los residuos, conforme a las regulaciones?
SOBRE EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA_________________
LEY 373/97, ART 6. Tienen instalados medidores de
SI
NO
consumo de agua? Si es afirmativa:
El consumo de agua del usuario supera el consumo mínimo básico? DEC 3102/97, ART 3, LEY 373/97, ART 15. Tiene instalados equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua?
SI
NO
SI
NO
CONCESIONES DE AGUA______________________________________
DEC 1541/78, ART 28. Hace uso del recurso agua?
SI
NO
Aguas de dominio público
SI
NO
Aguas de dominio privado
SI
NO
Las aguas de las cuales hace uso corresponden a:
DEC 1541/78, ART 32, 36 DEC 2811/74, ART 86 . El uso de agua es con fines de:
Riego y silvicultura
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Industriales
Si es afirmativa:
Tiene concesión de aguas
VERTIMIENTOS_______________________________________
Durante la visita de seguimiento DEC 1594/84, ART 61 120. DEC 1541/78, ART 208. Es responsable de vertimientos líquidos?
SI
NO
Tiene permiso de vertimiento?
SI
NO
LEY 09/79, ART 12 . La edificación está localizada fuera del radio de acción del sistema de alcantarillado público?
SI
NO
Está dotado de un sistema de alcantarillado particular?
SI
NO
De un sistema adecuado de disposición de residuos líquidos
SI
NO
Si es afirmativa:
Si es afirmativa:
DEC 1594/84, ART 91. Realiza vertimientos en las cabeceras de las fuentes de agua?
Realiza vertimientos en un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable?
Realiza vertimientos en cuerpos de agua declarados total o parcialmente protegidos especialmente?
DEC 1541/78, ART 232. Está al día en el pago de las tasas retributivas? DEC 1594/84, ART 20, 21. Vierte al agua alguna o varias de las sustancias de interés sanitario?
DEC 1594/84, ART 113. Realiza recolección, transporte y disposición de residuos líquidos provenientes de terceros?
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
DESPUES DEL SEGUIMIENTO Y ANALISIS DE LABORATORIO DEC 2811/74, ART 136. El agua vertida, es incorporada a las corrientes receptoras con una previa adecuación SI NO de su temperatura?
Si realiza el tratamiento de los vertimientos: DEC 1594/84, ART 70, DEC 1541/78, ART 211 . El
tratamiento aplicado permite verter aguas no contaminadas que inutilizan el tramo o cuerpo de agua? El vertimiento puede contaminar o eutroficar las aguas, causar daño o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora y fauna o impide u obstaculiza su empleo para otros usos?
SI
NO
SI
NO
VERTIMIENTOS - USUARIOS EXISTENTES________________________
DEC 1594/84, ART 101, 102,106. Tiene permiso de vertimiento?
SI
NO
Si es negativa:
SI
NO
SI
NO
Primera o de proyecto de ingeniería cronograma de trabajo?
SI
NO
Segunda o de ejecución de las obras
SI
NO
SI
NO
Se le ha exigido llevar a cabo planes de cumplimiento? Si es afirmativa:
El usuario cumple con las etapas y los plazos del plan de cumplimiento? El usuario existente en que etapa del plan de cumplimiento se encuentra?
Tercera o de verificación del cumplimento de las normas? De acuerdo con la etapa de cumplimiento en que se
encuentra, el usuario tiene permiso de vertimiento: Instalación
SI
NO
Provisional
SI
NO
SI
NO
DEC 1594/84, ART 100. El usuario existente actualiza anualmente la caracterización de vertimientos ante la SI autoridad competente?
NO
Definitivo
EMISIONES ATMOSFERICAS___________________________________
DEC 948/95, ART 72. Presenta emisiones al aire? SI
NO
DEC 948/95, ART 73, RES 619/97, ART 1. Realiza alguna(s) de las siguientes actividades? SI
NO
Quemas abiertas controladas en zonas rurales SI
NO
Descarga de humos, gases vapores, polvos o partículas por ductos o chimeneas SI
NO
Emisiones fugitivas dispersas de contaminantes por actividades de explotación minera a cielo abierto SI
NO
Incineración de residuos sólidos, líquidos o gaseosos SI
NO
Operaciones de almacenamiento, transporte, carga y descarga en puestos susceptible de generar emisiones SI
NO
Operación de calderas o incineradores SI
NO
Quema de combustibles, en operación ordinaria de campos de explotación de petróleo y gas SI
NO
Procesos o actividades susceptibles de producir emisiones de sustancias tóxicas SI
NO
Producción de lubricantes o combustibles SI
NO
Refinación y almacenamiento de petróleo y sus derivados; y procesos fabriles petroquímicos SI
NO
Operación de plantas termoeléctricas SI
NO
Operación de reactores nucleares SI
NO
Actividades generadoras de olores ofensivos SI
NO
Tiene permiso de emisiones atmosféricas? SI
NO
DEC 948/95,ART 33. Produce emisiones de contaminantes de alto riesgo para la salud humana? SI
NO
Si es afirmativa: Cuenta con planes de contingencia y de control de emisiones? SI
NO
DEC 948/95, ART 20. Genera olores ofensivos que afecten zonas residenciales? SI
NO
QUEMAS____________________________________________________
DEC 02/82, ART 127. Realiza quemas abiertas? SI
NO
Si es afirmativa: En cuál de los siguientes casos? Cocción de alimentos SI
NO
Fines recreacionales SI
NO
Fuegos para control de incendios SI
NO
Fines agrícolas y silvicultores SI
NO
Prevención y control de enfermedades y plagas
SI
NO
Adiestramiento de personal especializado en: Control de incendios SI
NO
Fuegos utilizados mediante quemadores SI
NO
Otros (cuales?) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Las quemas abiertas son: Rurales SI
NO
Urbanas SI
NO
Tiene permiso de la autoridad competente? SI
NO
DEC 02/82, ART 127. Tiene permiso de la autoridad competente y a los bomberos de la localidad? SI
NO
Si es con fines de prevención y control de enfermedades y plagas: Ha notificado a la autoridad sanitaria por lo menos con 5 días de anticipación? SI
NO
En síntesis: Realiza quemas abiertas no permitidas? SI
NO
FUENTES FIJAS DE EMISION ATMOSFERICA______________________
DEC 948/95, ART 18. Genera emisiones atmosféricas a través de fuentes fijas? SI
NO
Las fuentes de emisiones fijas son: Puntuales SI
NO
Dispersas SI
Áreas fuente
NO
SI
NO
DEC 02/82, ART 140, 141. Tiene Permiso de emisión para operar cualquier fuente fija artificial existente de contaminación de aire? SI
NO
DEC 948/95, ART 97. Presenta ante la autoridad competente la declaración o Informe de estado de emisiones? SI
NO
DEC 948/95, ART 107. La industria o fuentes fijas de emisión se encuentran localizadas dentro del perímetro urbano o en zonas no habilitadas para usos industriales? SI
NO
DEC 948/95, ART 108. La fuente contaminante se encuentra ubicada en áreas de contaminación: Alta SI
NO
Media SI
Moderada
NO
SI
NO
Marginal SI
NO
DEC. 02/82, ART 36. Es responsable de la descarga en el aire de contaminantes tales como partículas, dióxido de azufre, oxido de nitrógeno y neblina ácida? SI
NO
Si es afirmativa: Esta descarga: Se realiza en cantidades o concentraciones superiores a las previstas por las normas de emisión? SI
NO
Se realiza por medio de chimeneas que cumplen con los requisitos y especificaciones? SI
NO
Causa concentraciones a nivel de suelo superiores a las permitidas por las normas de calidad de aire? SI
NO
RUIDO_______________________________________________________
DEC 948/95, ART 42. Causa emisión de ruido ya sea de forma Continua
SI
NO
Fluctuante SI
NO
Transitoria SI
NO
De impacto SI
NO
DEC 948/95, ART 89. Realiza actividades o ejecución de obras y trabajos que generan ruidos que superan los estándares de presión sonora exigidos o que deban ejecutarse en horarios distintos de los establecidos por los reglamentos?. SI
NO
Si es afirmativa: Tiene permiso de emisión de ruido? SI
NO
DEC 948/95, ART 51. Emplea los sistemas de control necesarios para garantizar que los niveles de ruido no perturben las zonas aledañas habitadas? SI
NO
DEC 948/95, ART 45, RES O8321/83, ART 22 . Genera ruido que traspase los límites de la propiedad en contravención de los estándares permisibles de presión sonora o dentro de los horarios fijados por las normas? SI
NO
RES O8321/83, ART 35. Ocasiona o permite el uso y operación de equipos para la construcción, reparación o trabajos de demolición, de tal forma que se incumplan las normas de ruido? SI
NO
Si es afirmativa: Hacen uso de estos equipos durante el periodo nocturno? SI
NO
Si es afirmativa: Es con el fin de realizar obras: Normales de construcción SI
NO
Obras de emergencia SI
NO
RES O8321/83, ART 17. Cumple con los niveles sonoros máximos permisibles estipulados en la norma? SI
NO
ALMACENAMIENTO COLECTIVO DE RESIDUOS SOLIDOS___________
DEC 0605/96, ART 24, 27 Utilizan cajas de almacenamiento de residuos sólidos? SI
NO
Si es afirmativa: Están instaladas dentro del perímetro? SI
NO
Las basuras son depositadas por fuera? SI
NO
Los alrededores permanecen limpios? SI
NO
La frecuencia de recolección de basuras garantiza que no se rebase la capacidad máxima de la caja de almacenamiento? SI
NO
DEC 2104/83, ART 13, 108. Adelanta campañas para el manejo de basuras? SI
NO
Si es afirmativa: Estas pretenden:
Minimizar la cantidad producida SI
NO
Controlar las características de los productos SI
NO
Propiciar la producción de empaques y envases recuperables SI
NO
Propician la recuperación de residuos sólidos SI
NO
Evitar dentro de lo posible el uso de empaques y envases innecesarios para la presentación de los productos finales SI
NO
INDUSTRIA___________________________________________________
CONCESIONES DE AGUA PARA USO INDUSTRIAL DEC 1541/78, maquinarias? SI
ART 72. El usuario aprovecha aguas para refrigeración de
NO
Si es afirmativa, tiene concesión?
SI
NO
El usuario cumple con: Utilizar la cantidad de agua aprobada para tal fin SI
NO
La periodicidad aprobada SI
NO
Lugar y sitio de vertimiento de aguas servidas SI
NO
VERTIMIENTOS_______________________________________________
DEC 1541/78, ART 230. La industria descarga sus efluentes a: Corriente de agua SI
NO
Sistema de alcantarillado SI
NO
Si es al sistema de alcantarillado: Cumple con las exigencias establecidas? SI
NO
Si es a las corrientes de agua: SI
NO
DEC 2811/74, ART 142. Descargan efluentes directamente al río? SI
NO
Descargan efluentes en los sistemas colectores de aguas lluvias? SI
NO
Descargan efluentes al alcantarillado público? SI
NO
Si es afirmativa: SI
NO
Cumplen con las condiciones establecidas?
DEC 1541/78, ART 71. El usuario ha construido y puesto en servicio el sistema de tratamiento de aguas residuales industriales para verterlas en las condiciones y calidades exigidas en la providencia? SI
NO
DEC 1541/78, ART 226. El concesionario de aguas para uso industrial cumple con la obligación de reciclarlas o recuperarlas para nuevo uso?
SI
NO
DEC 1541/78, ART 227. La temperatura de los vertimientos es igual a la temperatura natural de la corriente, red de alcantarillado o acueductos de desagüe? SI
NO
DEC 1541/78, ART 228.La evacuación de desagües y efluentes se realiza mediante redes especiales para tal fin de forma que facilitan el tratamiento del agua residual de acuerdo con las características y clasificación de la fuente receptora? SI
NO
DEC 1541/78, ART 229. La industria garantiza la calidad de las aguas dentro de los límites permisibles establecidos? SI
NO
DEC 2811/74, ART 141. La industria se encuentra en zona industrial? SI
NO
Si es afirmativa, cuenta con el volumen y composición de los efluentes y la calidad de la fuente receptora de agua reglamentada? SI
NO
La industria garantiza la calidad de las aguas dentro de los límites permisibles?
SI
NO
DEC 2811/74, ART 187. La industria se encuentra ubicada de tal forma que causa daño o molestia a los habitantes de sectores vecinos? SI
NO
DEC 2811/74, ART 144. Las aguas industriales son tratadas de modo que no perjudican las fuentes receptoras, suelos, flora o fauna? SI
NO
RESIDUOS SOLIDOS__________________________________________
LEY 09/79, ART 231. Las basuras resultantes de procesos industriales son convenientemente tratadas antes de su disposición final, cuando sus características especiales lo requieran?
SI
NO
3.1.4 Descripción y revisión in situ de las características, condiciones y prácticas existentes en los procesos, actividades, operaciones, productos y servicios y de las áreas físicas e infraestructura de la organización donde se ejecutan y realizan los mismos. Hallazgos de no conformidades e incumplimientos legales. 3.1.4.1
La revisión abarcará las diferentes áreas e infraestructura:
Edificaciones (locales, talleres, almacenes, laboratorios) Equipamiento y sistemas tecnológicos (sistema de almacenamiento y trasiego de combustible, sistema de aire y gases, sistema de abasto de agua, sistema de drenaje industrial y social, sistema de tratamiento de agua, sistema de tratamiento de residuales) Áreas verdes y perimetral.
3.1.4.2 La revisión abarcará todos los procesos, actividades y operaciones en el alcance del SGA, incluyendo las actividades administrativas y de oficina; así como operaciones relacionadas con el mantenimiento, manejo de residuos, orden y limpieza, manejo de sustancias peligrosas, etc. 3.1.4.3 Se recopila la información necesaria mediante la revisión de datos confiables y la observación directa en el terreno de todas las áreas e instalaciones físicas y sistemas donde se ejecutan los diferentes procesos, actividades y operaciones en el alcance del SGA. En esta etapa mediante los hallazgos de la revisión se identifican las no conformidades e incumplimientos legales. En las tablas 9, y 10 (listas de chequeo) se muestran listas de chequeo que pueden utilizarse como herramientas para la ejecución de la revisión in situ y en la identificación de hallazgos.
Tabla 8. Registros de hallazgos de no conformidades (incumplimientos legales) REGISTRO DE HALLAZGOS DE NO CONFORMIDADES (INCUMPLIMIENTOS LEGALES) Aspectos ambiental donde aplican los requisitos legales
reas de incidencia ambiental: instalaciones equipamiento y sistemas tecnológicos Proceso/Actividades/Operación Nombre del documento legal
Requisito legal
Hallazgos de la revisión
Tabla 9. Lista de chequeo para la supervisión del orden y limpieza.
Tabla 10. Lista de chequeo para la supervisión de la gestión de los residuos
1.3.4 Valoración de la significancia de los Aspectos AmbientalesSe identifican los aspectos ambientales y valorar su impacto hacia el entorno. Mediante la ponderación de los impactos ambientales elaborando una matriz de evaluación como se indica en el Anexo 1. Matriz de evaluación de los aspectos ambientales e impactos asociados. La importancia de los impactos ambientales, se valora de acuerdo a criterios y escalas de evaluación como se indica; IM = F ó P x C (I+E+P+S), donde IM – Importancia del impacto F ó P – Frecuencia (utilizada cuando se trata de impactos reales) o Probabilidad (utilizada cuando se trata de impactos potenciales) C – Consecuencia El valor de la Consecuencia (C) en la fórmula se evalúa a partir de los criterios de: I - Intensidad
E –Extensión P – Persistencia S – Sensibilidad A partir del análisis de significancia se evalúan según los rangos de importancia del impacto IM. (Ver tabla 11) VALOR Y SIGNIFICACIA DE LOS IMPACTOS RANGO DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO 4 -- 11
RANGO DE SIGNIFICANCIA DEL ASPECTO Bajo
PRIORIDAD
12 -- 16
Medio
Secundario
18 -- 36
Alto
Primaria
Terciario
Tabla 11. Valoración y significancia de los impactos. Tabla 12. Registro consolidado de Aspectos Ambientales e impactos asociados por procesos REGISTRO CONSONSOLIDADO DE ASPECTOS AMBIENTALES E IMPACTOS ASOCIADOS DE LOS PROCESO PROCES ACTIVIDAD/OPERACI O: ONES: No ASPECT IMPACTO AÉREAS DE VALOR ASIGNACI O AMBIENT INFIDENCIA: PROMEDIO ÓN DE AMBIENT AL INSTALACIONES DE PRIORIDA AL ASOCIAD FÍSICAS/EQUIPOS Y IMPORTAN D O SISTEMAS CIA IM TECNOLÓGICAS
Todos los aspectos ambientales identificados y valorados en la empresa de explotación en una mina de carbón a cielo abierto constituyen la base para la elaboración de los objetivos, metas y programas ambientales de la organización,
el control y gestión de los mismos es fundamental para un adecuado desempeño ambiental. La información sobre los aspectos ambientales de cada proceso de documentarse en:
Tabla 13. Registro consolidado de Aspectos Ambientales e impactos asociados de la organización. REGISTRO CONSOLIDADO DE ASPECTOS AMBIENTALES E IMPACTOS ASOCIADOS A LA ORGANIZACIÓN No ASPECTO IMPACTO ÁREAS DE VALOR ASIGNACIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL INCIDENCIA: PROMEDIO DE ASOCIADO INSTALACIONES DE PRIORIDAD FÍSICAS/EQUIPOS IMPORTANCIA Y SISTEMAS IM TECNOLÓGICOS
La información sobre los aspectos ambientales debe actualizarse periódicamente como parte del proceso de revisión del SGA, con el objetivo de: Tener en cuenta nuevos elementos o mejoras que puedan influir en el valor de significancia asignado a cada aspecto. Incluir nuevos aspectos asociados a la introducción de nuevas tecnologías o cambio en los procesos y actividades. Excluir antiguos aspectos asociados a tecnologías, procesos y actividades que ya no están vigentes.
Tabla 14. Registro consolidado de Aspectos Ambientales e impactos asociados por procesos.
El proceso de evaluación de los aspectos ambientales se realiza de forma colectiva por el equipo de trabajo y en el mismo participaran especialistas y personal de las áreas involucradas que tendrán suficiente experiencia y conocimiento en las actividades de la entidad productora de la mina de carbón a cielo abierto, de manera que pueda llegar a una evaluación lo más certera posible. Se considera que los cambios y efectos sobre el medio ambiente como resultado total o parcial de los aspectos ambientales pueden ser, entre otros, los siguientes: Impactos sobre el suelo. Uso y contaminación de los suelos o Erosión o Deforestación o Impactos sobre los recursos hídricos. Contaminación de las aguas subterráneas y/o superficiales o Impactos sobre la calidad del aire o Contaminación del aire Otros impactos Afectaciones y lesiones a los seres humanos o o Afectaciones a la fauna o Afectaciones al paisaje. Afectaciones a la flora o Se considera que los factores y componentes ambientales afectados empresa productora de la mina de carbón a cielo abierto pueden ser:
en la
Medio físico. o Perceptual Suelos/ Geomorfología o Aguas Subterráneas o o Aguas Superficiales Medio socioeconómico. Patrimonio cultural o o Hombre/población
1.3.6. Identificación de fortalezas y debilidades A partir de la información recolectada de la empresa u organización del análisis de la revisión ambiental inicial con respecto al medio ambiente, se deben identificar las fortalezas y debilidades asociadas tanto a problemas objetivos como a los subjetivos con el fin de minimizar la debilidades para aprovechar las oportunidades para determinar los puntos fuertes y débiles y con ellos establecer un punto de partida para implementar un sistemas de gestión ambiental (S.G.A) que servirá como referencia del esfuerzo, dedicación y decisiones que serán precisos afrontar.
MATRIZ DE ASPECTOS - IMPACTOS AMBIENTALES Proceso Actividad #1 l a o t t c n e e i p b s A m A
reas de incidencia ambiental: instalaciones físicas/equipos y sistemas tecnológicos l a o o t d t a c n e i a i p b c o m m s I A A
o r d a o t t c c a a F p m I
l a i / l c a n e e R t o P
R/P
Actividad #2 l a o t t c n e e i p b s A m A
o a r z e e l t c a r á u r t a a C n
(+) (-)
/ a a d i c i l n i e b d u a c b o e r r F p
d a d i s n e t n i
F
I
a i c n e t s i s r e P
P
d a d i l i b i s n e S
S
reas de incidencia ambiental: instalaciones físicas/equipos y sistemas tecnológicos l a o o t d t a c n e i a i p b c o m m s I A A
o r d a o t t c c a a F p m I
l a i / l c a n e e R t o P
R/P
o a r z e e l t c a r á u r t a a C n
(+) (-)
/ a a i d c i l n i e b d a u b c o e r r F p
Tabla 15. Matriz de aspectos- impactos ambientale
F
d a d i s n e t n i
I
i c n e t s a i s r e P
a d i l i b i d s n e S
P
S
a i c n a t r o p m I
IM
a i c n a t r o p m I
IM
n o ó t i c c a e c p i s f i a n l g e i S d
d a d i r o i r P
n o ó i t c c a e c p i s f i a n l g e i S d
d a d i r o i r P
CONCLUSIONES Las acciones que lleva a cabo la empresa u organización deben estar encaminadas a la protección del medio ambiente, garantizando una gestión eficaz, si no es el caso, implantar un sistema de gestión ambiental (S.G.A.) La revisión ambiental inicial aportara información sobre los aspectos ambientales significativos y los impactos asociados de las actividades, procesos y servicios de la empresa u organización. Información que resultara básica para el establecimiento y fundamentación de la política ambiental, así como lo elementos de entrada para llevar a cabo el proceso y desarrollo del S.G.A. Se revelaran las fortalezas y debilidades de la empresa u organización, con ellas decidir la factibilidad de implantar un SGA por la referida norma. Se facilitara la elaboración de un plan de acción con el objetivo de reducir las debilidades actuales de la gestión ambiental de la empresa u organización y las exigencias de la norma.
