PVPP Padre Abad

Plan Vial Provincial Participativo de Padre Aba

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD

PADRE ABAD Plan Vial Provincial Participativo / PVPP


Directorio provincial COMITÉ DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL DE LA L A MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD Ingeniero Tony Tang Gonzales Presidente del Comité Directivo Alcalde de la Municipalidad Provincial de Padre Abad

Miembros del Comité Directivo CPC Loiber Rocha Pinedo Alcalde de la Municipalidad de Curimana Señor Manuel Gambini Rupay


CONTENIDO

Presentación Resumen Ejecutivo Marco de Referencia

Pág

CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO 1.1 Descripción General de de la Provincia 1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política Características Fisiográficas y Geográficas 1.1.2. Problemática Ambiental 1.1.3.

16 16 18 26

1.1. Aspectos Aspectos Demográficos y Sociales 1.2.1 .Población 1.2.2 Pobreza 1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

30 30 33 35

1.2. Análisis de la Vialidad 1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural 1.3.1.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional. 1.3.1.2. Análisis del sistema vial de la provincia. 1.3.1.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura. 1.3.1.4. Indicadores de la infraestructura vial rural. 1.3.1.5. Niveles de intervención de los caminos vecinales.

40 40 40 48 60 72 74


ANEXOS

PRESENTACION En el marco del proceso de descentralización que vive el país, la Municipalidad Provincial de Padre Abad y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones por intermedio de Provias Descentralizado vienen desarrollando el proceso de transferencia de la gestión vial, componente importante en el marco de la descentralización administrativa del país. De acuerdo a la Constitución Politica del Estado y la Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad directa de la gestión vial en el ámbito de su jurisdicción, para asumir el cual se les está dotando de los instrumentos básicos que orienten sus actividades, fundamentalmente dirigidas a la inversión en proyectos viales, objetivo al que responde la elaboración del Plan Vial Provincial Participativo. Dentro de este panorama, el PVPP de Padre Abad, presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial provincial y plantea una propuesta de solución para enfrentarla, incluyendo la programación priorizada para su intervención y financiamiento correspondiente. Es pues el PVPP, el instrumento eficáz que permitirá asegurar una eficiente gestión en materia de vialidad, la que deberá cumplirse a través del Instituto Vial Provincial – IVP, abarcando en principio, un horizante de acción de 10 años, respondiendo a las necesidades de desarrollo de la provincia, sin descuidar el aspecto de sostenibilidad mediante una efectiva articulación con los mercados regionales y nacionales, introduciendo permanentemente posibilidades de modernización al sistema como un medio de alcanzar nuevas y mayores oportunidades de progreso.


El Capítulo II, contiene la visualización de los objetivos y estrategias para alcanzar los resultados esperados. El Capítulo III contiene una propuesta de programación de las inversiones viales, teniendo en cuenta la naturaleza de los caminos del sistema vial, y las posibilidades de acceso a las fuentes de financiamiento. El Capítulo IV incorpora los apectos referidos a la implementación, seguimiento y evaluación periódica del PVPP. Para la elaboración de este documento se ha recogido información primaria y secundaria; fundamentalmente en forma directa a través de entrevistas y reuniones con los pobladores de cada uno de los caseríos visitados, lo que ha permitido conocer sus problemas y dificultades actuales y vislumbrar sus perspectivas para el futuro. Aspiramos a que este Plan Vial Provincial Participativo de la provincia de Padre Abad sea una herramienta útil para la gestión vial durante el período 2008 – 2017. Corresponde a las autoridades involucradas, difundir sus alcances y orientaciones a las instituciones y organizaciones de la provincia, promoviendo su cumplimiento y evaluación periódica. ------ooo------


RESUMEN

EJECUTIVO

La Municipalidad Provincial de Padre Abad con Provias Descentralizado, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el marco del proceso de descentralización del país vienen desarrollando el proceso de transferencia de la gestión vial desde el nivel central hacia los Gobiernos Locales. Para asumir adecuadamente la gestión vial se está dotando al Gobierno Local de los instrumentos básicos de gestión, entre ellos el PVPP. Con el Plan se organizarán los recursos existentes y se emprenderá la busqueda de financiamiento, bajo la comprensión que las carreteras vecinales y de herradura, son soportes del desarrollo social de los pueblos. i.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD

La Provincia de Padre Abad pertenece a la Región Ucayali está ubicada en la selva oriental del país, tiene una superficie de 8 822.50 Km2 y tres distritos, Padre Abad, su capital Aguaytía; Irazola, su capital San Alejandro y Curimana, su capital Curimana.

Limites: Por el Norte Por el Este Por el Sur Por el Oeste

: Distrito de Campo Verde, provincia de Coronel Portillo : Provincia de Pachitea, región Huanuco : Distrito de Herminio Valdizan, región Huanuco : Provincia de Contamana, región Loreto

La provincia se extiende desde el flanco oriental de la cordillera de los Andes, en el sector de la


Es importante señalar que durante el periodo comprendido entre 1972 y 1981 (periodo intersensal), la población de la Provincia de Padre Abad estaba concentrada en su mayoría en la zona rural, alcanzando un importante 26.40% de su población total, la que estaba dedicada esencialmente a actividades agrícolas y pecuarias, propias de las organizaciones de carácter rural. Sin embargo durante el periodo comprendido entre 1981 y 1993 se advierte un importante como repentino incremento de la población urbana, alcanzando el 44.30% de su población total, fenómeno que no obedece a un incremento de la actividad industrial y/o comercial de las ciudades, sino se debió básicamente al estado de inseguridad y violencia social vivida en la zona. Este porcentaje luego se estabiliza a partir del año 2005, bajando hasta alcanzar el 38.44% que se mantiene hasta la fecha.

Poblacion urbana y rural - 2005 Distrito Padre Abad Irazola Curimana

Provincia

Urbana Abs. 10 519 5 032 1 485 17 036

Rural % 61,75 29,54 8,71 100

Abs. 14 055 9 483 3 700 27 238

Total % 51,60 34,82 13,58 100

Abs. 24 574 14 515 5 185 44 274

% 55.50 32.78 11.72 100

Fuente: INEI 1993 y 2005

El Cuadro que antecede muestra que a nivel provincial la mayor población se encuentra localizada en el área rural, la que alcanza al 61.52% de la población total, manteniéndose la población urbana en el 38,48%, siendo el distrito de Curimana el que tiene la mayor población rural, alcanzando el 71.36% de su población total distrital, seguido del Distrito de Irazola cuya


signifique ingresos económicos reales. Otros productos como el arroz o el maíz amarillo, junto con el plátano y la papaya, es lo único que pueden comercializar, los que sin embargo les reporta ingresos muy bajos por el alto costo del transporte, sobre todo en la época de intensas lluvias, por la situación caótica de los caminos vecinales. El hacinamiento de las viviendas es clamoroso. Se puede afirmar que el cien por ciento de las familias en el medio rural, disponen de un único ambiente precario, construido de madera, con techo de paja o calamina y piso de tierra, para dormir, cocinar y desarrollar todas las actividades familiares. Carecen de servicios de agua. Consumen agua de pozo o del rió sin ningún proceso de potabilizacion. No disponen de desagüe alguno ni de ningún otro sistema sanitario, lo que constituye un foco epidemiológico permanente. En general se puede afirmar que esta zona, con enormes posibilidades de desarrollo, lamentablemente mantiene una situación de pobreza y extrema pobreza, cuya categorización se muestra en el siguiente cuadro.

Indice de pobreza Provincia y Distritos

Provincia Padre Abad Irazola Curimana Fuente: FONCODES

Quintil 1 2 1 1


obligando a la población a caminatas en promedio de 3 Km diarios para poder acceder a los centros de servicios básicos de salud y educación. Consecuentemente, la oferta de la infraestructura vial esta constituida por un sistema de caminos que mantienen su condición de caminos de acceso, debiéndose resaltar el hecho de que ningún camino llega a la capital del distrito, su origen y destino final siempre esta dentro de un mismo distrito, entre el caserío que conecta y la vía troncal o longitudinal al que se enlasa, lo que significa que ningún camino tiene el carácter de troncal, manteniendo por el contrario el carácter de camino local alimentador o simplemente de acceso. Es importante señalar que ningún camino del sistema ha recibido algún tratamiento técnico de conformación de la superficie de rodadura. El tránsito se efectúa sobre el terreno natural simplemente nivelado, debiendo resaltarse el tipo de suelo predominante, poco permeable, que favorece a la formación de grandes lodazales, por efecto de las lluvias, que no permiten el tránsito vehicular. Las principales características del sistema de caminos vecinales con las siguientes:

Ancho de la plataforma, en promedio 3.50 m. Tio de terreno, ondulado, sighuiendo la conformación natural del terreno. Tipo de superficie, Trocha carrozable, de transitabilidad restringida. Obras de arte, Ausencia total de cunetas; alcantarillas y badenes insuficientes, en cantidad y capacidad. ¾ Puentes y pontones, Algunos construidos de concreto armado y otros sobre rollisos de madera, generalmente en muy malas condiciones, los que requieren urgente reconstrucción. ¾ ¾ ¾ ¾


Conteo de vehículos en caminos vecinales N° 1 2 3

Código de Ruta 594 616 656

TPDA

Nombre de los caminos

Long (Kms)

Shambillo -Yamino Huipoca – Santa Rosa Neshuya-Curimana

10.150 30.000 34.600

Ligero

Pesado

Total

17 11 20

7 6 18

24 17 38

Veh-Eq 20 15 12

Las cifras anteriores muestran la exigua presencia de los medios de transporte de carga y pasajeros, el que no guarda relación con los volúmenes de producción de la zona, situación que define los niveles de la demanda.

v. Potencialidades de los RR.NN. mas importantes de la provincia

Recursos

Potencialidades Ponderadas en la Provincia Area (Has) Requerimiento de Restricciones Distritos Infraestructura Víal

Agricola (Ha)

23623.50 (Irazola)

Transitabilidad interdisrital deficiente por estado de CF. Basadre y los caminos del área rural. Mejoras en las técnicas de riego

Pastos(Ha)

21374.49 (Curimana)

Manejo técnico pecuario limitado Deficiente transitabilidad a

Mejoramiento de: 5N – Nuevo Huanuco 18B – Mar del Plata 656 – Norbert Alto Uruya 656 – Virgen del Carmen 656 – Nuevo Juanjui 659 Nuevo Paraiso Mejramiento de:

Emp. 649-Nvo. Porvenir 656-Nva. Libertad


Matriz de calificación Nº

Código de Ruta

Nombre del Camino

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

605 613 584 593 664 616 634 594 578 653 621 589 S/C 598 654 649 637 632 610

Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Nueva Delicia (1) Emp. PE-5N (Huipoca) – Shanantia (1) UC-106 Alto Shambillo – Cataratas (1) Emp. UC-106 (Shambillo) - Selva Turística Emp. UC 102 - Nueva Libertad Emp. PE-5N (Huipoca) - CC.NN. Santa Rosa Emp. UC-102 - Nuevo Juanjui Emp. 586(Shambillo) - Yamino Emp. PE-5N (San Juan) - Mar del Plata Emp. 649 - Nuevo Porvenir Emp. 573 (Manco Cápac) - Nuevo Huanuco Emp. 587 (Micaela Bastidas) - Andrés A. Cáceres Jerusalen - Norbert de Alto Uruya Emp. PE-5N (La Libertad) Río Blanco Emp. 580 (las Malvinas) - 16 de Noviembre Emp. 580 (las Malvinas) - Vista Alegre Emp. 639 (Canaan de Piedra) - Nuevo Paraiso Emp. 631(Sta. Rosa Guinea) - Virgen del Carmen Emp. PE-5N (Aguas Verdes) - Monterrey

Longitud Tipo de (Km.) Intervención 10.000 8.000 1.400 9.300 2.500 3.000 10.150 10.150 8.850 3.200 3.900 4.600 15.200 6.200 4.000 1.500 4.000 6.000 7.800

Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento

Presupuesto Prioridad Requerido Determinada (US$) 509000.00 407200.00 71260.00 473370.00 127250.00 152700.00 516635.00 516635.00 450465.00 162880.00 198510.00 234140.00 773680.00 315580.00 203600.00 76350.00 203600.00 305400.00 397020.00

12º 4º 7º 1º 2º 3º 5º 6º 8º 9º 10º 11º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º


vii. Programa de Intervención y Financiamiento El plan de inversiones considerados en el PVPP, serán efectuados en un lapso de 10 años, se contempla la ejecución de los programas de mejoramiento de los caminos vecinales y construcción de caminos de herradura, que incluyen la realización de estudios, la ejecución de obras y la respectiva supervisión. La inversión se ha programado teniendo en cuenta la lista de caminos priorizados y los costos referenciales que se muestran en este mismo documento. Los costos promedio asumidos corresponden a un programa de mejoramiento de caminos vecinales, incluyendo la posibilidad de aplicación de un sistema de suelo estabilizado, en el que empero no están incluidas las obras de arte, el que asciende a US$ 50900.00 por kilometro para caminos vecinales y US$ 2758.00 por kilometro para el caso de construcción de caminos de herradura. La inversión total para los caminos vecinales priorizados (146.10 Km) es de US$ 7 436 490.00, distribuidos progresivamente a lo largo de los diez años de ejecución del PVPP; de la misma manera en caminos de herradura priorizados (67 Km) la inversión es de US$ 184 786.00. En ese mismo período se deberán efectuar los trabajos de mantenimiento periódico y rutinario de los caminos, actividades que comprometen en conjunto, para los 10 años considerados, la suma total de US$ 9 998 096.00 Es pertinente tener en cuenta el criterio de mantenimiento planteado, aplicado al tipo de suelos predominantes en la zona de la provincia de Padre Abad. En efecto, el mantenimiento periódico (MP), en zonas de lluvias estacionales, fundamentalmente se cumple en dos momentos de cada año; antes del inicio de la temporada de lluvias, con la finalidad de asegurar las mejores


MA R C O DE

REFERENCIA

Análisis de la Visión de Desarrollo de la Provincia El proceso de desarrollo del Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) de Padre Abad incluyen aspectos de tipo conceptual, metodológtico y de enfoque, los que se analizan a continuación.

CONCEPTOS Plan Vial Provincial Participativo – PVPP El Plan Vial Provincial Participativo, PVPP, es un documento que presenta de manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vial provincial y una propuesta de solución para enfrentarla, incluyendo la programación priorizada para una intervención ordenada. Es el principal instrumento para la gestión vial de la provincia en un horizonte de 10 años, al cabo del cual se pretende haber cubierto las necesidades para el desarrollo de la provincia, enfatizando en el aprovechamiento de las potencialidades de los recursos naturales existentes.

Inventario Vial Provincial Georeferenciado En el Inventario Vial Georeferenciado se registra en forma descriptiva y técnica la situación de los caminos que integran la red vial de la provincia; el estado en que se encuentran, determinando los niveles de intervención que requieren para asegurar su nivel de transitabilidad. La información es recolectada por el Sistema de Georeferenciamiento Global – GPS.

ENFOQUES DEL PLAN VIAL PROVINCIAL


Enfoque Participativo La metodología utilizada en la elaboración del plan vial, se sustenta en un trabajo participativo de las autoridades locales y representantes de la sociedad civil organizada, representados en el Consejo de Coordinación Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de sensibilización, concertación e identificación con el plan vial, en consideración a su condición de actores del proceso y conocedores de su realidad.

ANALISIS DE LOS PLANES DE DESARROLLO ANTERIORES El PVPP se enmarca en la visión y objetivos de desarrollo regional y provincial propuestos en los respectivos planes presentados anteriormente, cuyos resultados nos proporciona los elementos para analizar y proponer, si fuera el caso, una mejor organización de los actores potenciales. Las expectativas, aspiraciones y necesidades de los actores sociales de la provincia, expuestos en el plan de desarrollo provincial, incide en el aprovechamiento de los recursos humanos y naturales y el acceso de la población a los servicios sociales básicos. Dicho estudio hace ésfasis en la pobre producción de la zona, lo que determina un alto índice de pobreza extrema, a pesar de sus enormes potencialidades, dando origen a un planteamiento de desarrollo en base a la participación de los campesinos agropecuarios cocaleros y definiendo como herramienta básica para superar estas deficiencias, un efectivo programa de integración vial. A continuación mostramos el cuadro que sintetiza la visión y objetivos diseñados para la elaboración del Plan de Desarrollo Provincial de Padre Abad para el período 2003 – 2010, estableciendo los ejes para el desarrollo provincial y las prioridades de inversión vial.


CAPITULO I.

DIAGNOSTICO


1.1.

Descripción General de la Provincia: Ubicación, Lìmites, Extensión, Altitud y Divisiòn Polìtica

1.1.1. Datos Generales de la Provincia La Provincia de Padre Abad se ubica en la selva oriental, a 162 km de la ciudad de Pucallpa,. al Noroeste de la Región Ucayali. Comprende tres distritos: Padre Abad su capital, Aguaytía, Irazola su capital San Alejandro y Curimana su capital, Curimana, cuya ubicación geográfica se da en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 1.1.1. Ubicación geográfica de los distritos de la provincia Coordenadas Provincia

Latitud

Padre Abad 09º20´15¨ S

Rango Altitudinal

Densidad Superficie poblacional Población 2 (Km ) Region (Hab./Km.)

Longitud

Msnm

75º54´35” O

250

Selva

4 663.66

4.9

23,639

Irazola

08º40´14¨ S

75º55´30” O

212

Selva

2 006.98

8.1

18,516

Curimana

08º26´24¨ S

75º50´55¨ O

173

Selva

2 151.86

2.4

6,115

TOTAL

Elaborado por el Consultor

8822.50

48,270

Plan Vial Provincial Participativo de Padre Abad

- 17 -

longitud que cruza el río Aguaytía, una de las obras de ingeniería de mayor envergadura en su tipo, construido hace más de 60 años. El nombre de esta provincia es un homenaje al padre misionero Francisco Alonso Abad, descubridor del "Boquerón" que lleva su nombre y que permite transponer la Cordillera Azul e ingresar a la Pampa del Sacramento.

1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas. Desde el punto de vista fisiográfico, la provincia de Padre Abad presenta cuatro grandes paisajes:

a)

Gran Paisaje Flanco Oriental de la Cordillera de los Andes.

Cubre una superficie donde se aprecian a su vez, dos paisajes:

Laderas de montañas y colinas.- Conformado por relieves fuertemente quebrados, de laderas y colinas pertenecientes a la Cordillera Azul. Los suelos en las laderas son muy superficiales, con perfil AR de colores que varían de pardo a rojizo, textura media a fina, reacción ácida y saturación de bases menor a l00%. En las colinas los suelos varían de superficiales a moderadamente profundos, limitados por gravas a los 50 cm, de colores que varían de pardo amarillento a rojo amarillento, de textura media a fina, de reacción extremada a fuertemente ácida y fertilidad natural de media a baja.

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03

Zonas de vida Bosque húmedo tropical.- La distribución geográfica se tipifica en la denominada Selva Baja. La precipitación anual es de 2250 mm al año, con variaciones que pueden estar entre 2000 y 2500 mm anuales. La época de menor precipitación se presenta entre Junio y Setiembre y la de mayor entre Diciembre y Marzo. El relieve topográfico es dominantemente ondulado a colinado. Estos se distribuyen a lo largo de los sinuosos ríos de la provincia. Las áreas colinosas presentan elevaciones que no sobrepasan los 80 metros de altura con respecto a la superficie. A lo largo del río Aguaytía aparecen los Fluvisoles, que constituyen los suelos fértiles y de mayor interés agrícola. Además existe también vegetación de tipo arbustivo y herbáceo. La extracción de madera para la industria forestal es otra de las líneas importantes y propias de esta Zona de Vida. Una gran proporción del área total del bosque húmedoTropical es ecológicamente capaz de producir elevadas cantidades de madera, base para el desarrollo de un complejo industrial maderero ubicado en la misma Selva y que realmente constituye el verdadero y máximo potencial de esta zona de vida..

Bosque húmedo premontano tropical.- Es una Zona de Vida con una temperatura media anual máxima de 24.9°C. Altitudinalmente se distribuyen entre los 500 y hasta muy cerca de los 2,000 msnm para el caso de Selva Alta, y en la zona de Selva Baja entre 150 y 250 msnm. La vegetación climática es un bosque siempre verde, alto y tupido que contiene volúmenes apreciables de madera para usos diversos. Las áreas deforestadas se

Bosque muy húmedo premontano tropical.- La distribución geográfica de esta zona de vida es muy amplia, centrada en la Selva Alta y Selva Baja de la provincia de Padre Abad y generalmente sobre laderas con fuertes pendientes que varían entre 70 y 100%. La temperatura media anual máxima es de 23.0°C y la media anual mínima de 24.0°C. El promedio de precipitación varía entre 2,500 y 3,500 mm. A esta Zona de Vida le corresponde un clima que puede ser considerado como muy húmedo y cálido. Esta Zona de Vida se caracteriza por estar ubicada mayormente sobre colinas bajas y altas, de disectación moderada hasta fuertemente disectadas, con pendientes dominantes variables entre 20 y 70% y con una moderada a una alta susceptibilidad a la erosión hídrica. En los terrenos relativamente planos, se cultiva cítricos, papaya y plátano. El desarrollo de la ganadería extensiva ha tenido poco éxito en esta Zona de Vida, debido a la elevada humedad ambiental y a la falta de una estación seca bien definida que impida la propagación de plagas y enfermedades, aparte de la gran susceptibilidad a la erosión, desprendimientos y avalanchas durante la época pluvial. El bosque constituye el recurso más productivo y estable para la producción de maderas y otros productos distintos, siempre y cuando su aprovechamiento se lleve a cabo empleando técnicas modernas de manejo apropiadas al medio ecológico dominante.

Bosque pluvial premontano tropical.- Esta Zona de Vida tiene una temperatura media anual de 24.4°C y el promedio de precipitación total por año es de 5661 mm. El relieve topográfico es accidentado, con laderas sobre 70% de gradiente y de naturaleza inestable. El escenario edáfico está conformado por suelos delgados o superficiales

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PROVINCI A CORONEL PORTILLO

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04

Clima: El clima de la provincia de Padre Abad, no es uniforme; predomina el clima cálido y húmedo con abundantes precipitaciones pluviales, comportamiento que es diferente en la cima y flanco de la cordillera Azul (Aguaytía), donde pueden tipificarse climas de trópico húmedo; con temperaturas elevadas durante el día, bajando en la noche hasta dar sensaciones de frió. En las demás zonas de la provincia como el distrito de Irazola y Curimana las características climáticas comunes son de altas temperaturas durante todo el año (en los días y noches), intensas lluvias de Noviembre a Marzo y pocas lluvias durante el resto del año. Según estudios de la cuenca del río Aguaytía, las mayores precipitaciones se presentan en el sector Oeste, zona andina, con valores que varían de 3,000 a mas de 5,000 mm; mientras que las menores ocurren en el sector este, en el llano amazónico donde se registran precipitaciones entre 3,000 mm a menos de 1,500 mm. En esta última zona se presentan sectores con déficit de agua como es el caso de Von Humboltd, Neshuya y Curimana. La zona del Boquerón del Padre Abad es la zona más lluviosa del Perú con precipitaciones durante todo el año, con mayor intensidad entre los meses de noviembre y abril, situación que produce crecientes que si bien son de poca duración (3 o 4 horas), producen grandes niveles de erosión en ambas riberas de los ríos. Un fenómeno particular que se da en la provincia y la región son los llam ados “Fríos de

Cuadro No. 1.1.2. Principales Cuencas Hidrográficas de la Provincia de Padre Abad Distritos

Ríos

Padre Abad

Negro Pinto Aguaytía Yuracyacu Previsto Perfume Flores Shambillo Shambo Cachiyacu Blanco Tarahuaca Santa Ana

Irazola

San Alejandro, Neshuya Chia Aguaytillo Mapuya Cinco Mil Criminal Chio

Curimana

Azul San Alejandro Aguaytía

Quebradas Cedruyo, Chonta, Huayhuantal, Pacaillo, Boquichico, Sábalo, Tangarana, Agua Blanca, Huacamayo, Bautista, Pindayo, Pavayacu, Pacaya, Carachupa, Agua Negra, Guayabal, Cachiyacu, Ignacio, Hidayacu, Lobo, Paujil, Hormiga, Tigre, Cefico, Bijao, Huacamayo, Ineca, Shambira, Tangui, Chico, Shachavacay, Ayahuascar, Copal, Ichichimi, Mapoaca, Sábalo.

Paltayoce, Vía Chia, Magzapallo, Huangayac, Grillo, Tigrillo, Perro, Palometa, Robles, Pucallpillo, Huicunga, Uruya, Tahuayo, Colpa, Curaca, Coto, Yanayacu, Venado, Pucallpillo, Lagartillo, Mejora, Paca, Pijuayo, Winston, Palta, Pincho, Mashihuaca, Tarahuaca, Achiote, Guacamayo, Vista Alegre, Colpa, Yarina, Moruya, Cunari, Agua Negra.

San Juan, Bombo, Cantayo, Churo, Pindarillo, Pindayo, Rinquia, Viejillo, Tahuapoa, Raya, Pedregal.

provocando en la zona baja, inundaciones por el insuficiente sistema de protección de sus riberas en la zona urbana.

1.1.3. Problemática Ambiental La contaminación del medio ambiente se produce como consecuencia de la alteración o modificación de la composición y condición natural de cualquiera de los factores agua, suelo y flora, o cualquier otro elemento natural, los cuales tipifican el crecimiento de las poblaciones por su implicancia en su desarrollo económico, circunstancia que a su vez suele producir desequilibrios en las relaciones sociales y sistemas de producción, factores que siendo parte de las condiciones de vida de los grupos sociales, generan acciones de desarrollo que en muchos casos provocan daños irreversibles al medio ambiente. Los principales problemas ambientales detectados en la zona de la Provincia de Padre Abad son los siguientes. a. b. c. d.

Lluvias torrenciales e inundaciones, Deforestación e inadecuado manejo de bosques, Áreas degradadas, Pérdida de la biodiversidad.

Durante el mes de febrero de 2008 se ha podido comprobar los efectos de las lluvias torrenciales que provocaron una severa inundación de los centros poblados incluido la capital Aguaytia, generando el colapso del sistema de desagüe de la ciudad y la perdida de importantes áreas de cultivo en todo el valle de la provincia, lo que ha generado no

(dinamita), al que se suma la expulsión de residuos líquidos y sólidos generados por las ciudades de Aguaytía, San Alejandro, Curimana y otras comunidades ubicadas en las márgenes de los ríos, contaminándolos, lo que se ha comprobado durante los trabajos de evaluación de campo efectuado en los distritos de Padre Abad, Irazola y Curimana. Un aspecto importante que señalar es la ubicación misma de la ciudad de Aguaytía, la que se asienta en el área natural del cauce del río Aguaytía, por lo tanto sujeta a posibles inundaciones durante las crecidas de este río, siendo indispensable efectuar el estudio hidráulico de la cuenca del Aguaytía, a fin de tener perfectamente identificados los puntos críticos de su cauce, en especial en la zona circundante a la misma ciudad capital, lo que permitiría diseñar las defensas ribereñas mas adecuadas e implementar los sistemas de embarque y desembarque del intenso tráfico fluvial generado desde y hacia los asentamientos poblacionales ubicados en ambas márgenes de este importante río, eliminando el sistema actual, precario e inhumano.

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1.2. Aspectos Demogràficos y Sociales 1.2.1. Población El factor población es determinante en todo proceso de planificación, sea ésta de ciudades, regiones o de países, pues su estructura social y modos de vivencia determinan y definen todos los sistemas de organización, social y productiva, ubica los mercados de comercialización y define sus sistemas de articulación, tal como se refleja en la provincia de Padre Abad que exponemos a continuación. El siguiente cuadro presenta los índices de crecimiento poblacional, por distritos, en el período comprendido entre 1993 y 2008.

Cuadro Nº 1.2.1. Población total y tasas de crecimiento Distritos Padre Abad Irazola Curimana

Provincia

1993

Población % 2005

%

22 259 13 280 0

62,63 37,37 0

24 574 14 515 5 185

55,50 32,78 11.72

35 539

100

44 274

100

TC 10,4 9,3 10

Población Proy. 2008 % 30 858 21 143 6 901

52,39 35,90 11,72

48 699

100

Elaborado por el Consultor Fuente: INEI 1993 y 2005

Es importante señalar que durante el periodo comprendido entre 1972 y 1981 (periodo sal),

total distrital, lo que muestra el afán prioritario de la población por el desarrollo de la actividad agrícola, lo que explica la formación de numerosos caseríos, muchos de los cuales aún no están reconocidos, pero su organización se viene perfeccionando, creando un área urbana diseñado por los propios agricultores, originando la necesidad de implementar los servicios básicos de salud y educación, los que constituyen los principales requerimientos ante las autoridades locales y nacionale.

Categorías y Población de los Centros Poblados La categorización y población de los Centros poblados de la provincia de Padre Abad se ha efectuado en base a la información recogida en el Sector Educación a través de la UGEL de Aguaytia y el Sector Salud de la misma ciudad, en la que se consigna la población estimada según el tamaño poblacional, indicando su ubicación, carácter urbano o rural y su categoría.

Cuadro Nº 1.2.3. Centros poblados: categorias y poblacion - 2005 Distritos / CC.PP.

Ámbito Urbano Pueblo

N° Población Aguaytia Padre Abad Divisoria Previsto Boquerón Santa Rosa

1 10519 10519 -

Villa

0 0 0 0 0 0 0

Total

1 10519 -

Ámbito Rural Caserío

60 11675 2400 1550 3061 2341

Anexo

0 0 0 0 0 0 0

Unid. Agr.

0 0 0 0 0 0 0

Otros *

6 2 380 -

Total

66 14054 -

Total Urbana + Rural 67 24 574 -

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PEA de la provincia y por distritos La población de la Provincia de Padre Abad esta dedicada esencialmente a la agricultura, salvo la ciudad de Aguaytia donde se advierte que un importante sector de la población esta dedicada al comercio, básicamente de productos referidos a la actividad agrícola, de consumo cotidiano y a la actividad de servicios de transporte, debido al intenso intercambio con la próxima ciudad de Pucallpa, capital de la Región Ucayali y el permanente movimiento que se genera entre los diferentes caseríos próximos a la ciudad. El panorama económico se muestra en el siguiente Cuadro.

Cuadro Nº 1.2.4. PEA por distritos y provincia Distritos

PEA POR SECTORES Agropecuaria

Minera

Padre Abad 4938 8 Irazola 3312 2 Curimana 0 0 Provincia 8250 10 Elaborado por el Consultor Fuente: INEI 1993

Pesquera

Turismo

Manufactura

Construcción

Otros

3 3 0 6

291 93 0 384

397 129 0 526

168 26 0 194

1691 1715 0 3406

Total 7496 5280 0 12776

Se puede apreciar que es la actividad agropecuaria la que involucra a la mayor cantidad de la población económicamente activa, 65% de la PEA provincial, ocupando el segundo lugar la actividad referida al comercio y otras actividades de servicio que están

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Otros productos como el arroz o el maíz amarillo, junto con el plátano y la papaya, es lo único que pueden comercializar, lo que sin embargo les reporta ingresos muy bajos por el alto costo del transporte, sobre todo en la época de intensas lluvias, por la situación caótica de los caminos vecinales. El hacinamiento de las viviendas es clamoroso. Se puede afirmar que el cien por ciento de las familias en el medio rural, disponen de un único ambiente precario, construido de madera, con techo de paja o calamina y piso de tierra, para dormir, cocinar y desarrollar todas las actividades familiares. Carecen de servicios de agua. Consumen agua de pozo o del rió sin ningún proceso de potabilizacion. No disponen de desagüe alguno ni ningún sistema sanitario, lo que constituye un foco epidemiológico permanente. Finalmente, numerosos caseríos situados en las riberas de los ríos no cuentan con tan siquiera rudimentarios embarcaderos. Se limitan a transitar hasta los denominados “peque peques” trepando heroicamente por taludes llenos de barro, con el peligro de caer, tanto las personas como la carga que trasladan a los mercados. En general podemos afirmar que esta zona, con enormes posibilidades de desarrollo, lamentablemente mantiene una situación de pobreza y extrema pobreza, cuya categorización señalamos en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 1.2.5. Indice de pobreza por distritos

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Cuadro Nº 1.2.6. Infraestructura educativa y de salud por centros poblados

Distrito / CC.PP.

Población 2008

Población Escolar

Instituciones Educativas

Categoría CCPP

Establecimiento de Salud (Nº alumnos)

Total

1

2

3

Total

1

2

3

Hospital

Centro

Posta

48 699

166

66

57

43

16689

2852

7812

6025

0

3

25

PADRE ABAD

30 858

70

26

22

22

8844

1743

5507

1594

-

1

14

Aguaytía

13 077

Pueblo

34

12

11

11

5933

1240

4040

653

-

1

3

Divisoria

2 400

Caserío

8

2

2

4

441

41

137

263

-

-

3

Previsto

2 550

Caserío

5

3

1

1

262

133

51

78

-

-

2

Boquerón

4 787

Caserío

9

4

3

2

704

144

390

170

-

-

2

Santa Rosa

3 341

Caserío

9

3

3

3

672

107

209

356

-

-

3

Huipoca

4 703

Caserío

5

2

2

1

832

78

680

74

-

-

1

63

25

23

15

5769

687

1520

3562

-

2

11

Totales

IRAZOLA

21 143

San Juan Bautista

2 427

Caserío

8

2

3

3

647

70

251

326

-

-

2

San Alejandro

7 711

Pueblo

16

5

7

4

2349

163

457

1729

-

1

3

Von Humboltd

4 528

Caserío

20

10

4

6

1672

221

343

1108

-

-

5

4. En el distrito de Curimana no existe ningún establecimiento de salud. Los pobladores tienen que trasladarse hasta Neshuya para poder ser atendidos en la Posta Sanitaria de ese Centro Poblado o viajar directamente hasta Pucallpa para acceder a los servicios médicos en un Hospital.

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EST ABLECIMIENTOS

DE EDUCACION

1.3.

Análisis de la Vialidad 1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural La oferta de infraestructura vial en la provincia esta contenida en el Inventario Vial Provincial, documento que contiene en forma gráfica, mapas viales, la red vial en el espacio provincial, identificando los caminos de carácter nacional, departamental y fundamentalmente los caminos vecinales existentes. De igual manera, en el mismo Inventario Vial se registra el estado actual en el que se encuentran los caminos del sistema vial, señalando técnicamente el tipo de intervención que requieren para asegurar su nivel de transitabilidad en el tiempo y los requerimientos financieros para estos fines. El Inventario Vial al que nos referimos ha sido efectuado en tres momentos: a) Trabajo de campo, que consistió en el levantamiento georeferenciado, mediante el uso del GPS, de las características físicas de los caminos integrantes del sistema vial, consignando el código de ruta, longitud, ancho de la plataforma, tipo de superficie de rodadura, estado de conservación y la existencia de las obras de arte, como cunetas, alcantarillas, pontones y puentes, así como registrando los centros poblados y caseríos a los que unen dichos caminos. b) Trabajo de gabinete, que consiste en el procesamiento de la información de campo que incluye la evaluación y control de calidad de la cartografía pertinente. c) El análisis de la información, cuyo resultado respalda el plan de inversiones, los cuales forman parte del presente Informe Final del Plan Vial.

Cuadro Nº 1.3.1. Clasificación de la red vial por ámbitos y tipos de red Ambito/Red Vial Perú Nacional Departamental Vecinal Región Ucayali Nacional

Asfaltado Km. % 10,189 13.0 8,141 10.4

Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar Trocha Km. Km. % Km. % % 18,533 23.7 13,809 17.7 35,596 45.6 6,640 8.5 1,860 2.4 0.4 326

Total Km. 78,127 16,967

%

100.0 21.7

1,106

1.4

6,015

7.7

4,291

5.5

2,839

3.6

14,251

18.2

942

1.2

5,878

7.5

7,658

9.8

32,431

41.5

46,909

60.1

135.40 18.42 135.40 18.42

130.7 17.78 84.00 11.4

268.45 0

36.51 0

200.65 0

27.29

0

735.20 219.4

100.0 29.8

Departamental

0

0

46.7

6.4

40.80

5.5

0

0

87.5

11.9

Vecinal

0

0

0

0

227.65

30.7

200.65

27.3

428.3

58.3

Padre Abad Nacional Departamental Vecinal

75.40 13.52 75.40 12.1

84.00 15.07 84.00 11.5

197.45 0

35.41 0

200.65 0

36.0

0

557.50 159.40

100.0 28.59

0

0

0

0

40.80

5.6

0

0

40.80

7.32

0

0

0

0

156.65

0

200.65

70.7

357.30

64.09

Elaborado por el Consultor Fuente: MTC y Trabajo de Campo

Del Cuadro que antecede se desprende, en primer lugar, que las vías asfaltadas dentro de la provincia apenas alcanza al 0.77% de las vías asfaltadas a nivel nacional, Sin embargo comparando con la región advertimos que Padre Abad tiene en su territorio un 56.52% del total de la región, debido a que la única vía que tiene tramos asfaltados es la carretera nacional Federeico Basadre, el que cruza longitudinalmente la provincia de Padre Abad. Esta situación muestra el déficit de vías asfaltadas en toda la región, lo que

a) El primer eje vial está constituido por la carretera Federico Basadre, que cruza la provincia de Sur a Norte, conectando la ciudad de Tingo María de la Región Huanuco con la ciudad de Pucallpa, capital de la Región Ucayali, del cual es parta la provincia de Padre Abad. Este eje ingresa en la Provincia de Padre Abad en la línea divisoria con la Región Huanuco, en las inmediaciones del Caserío denominado Santa Rosa de Tealera, avanza longitudinalmente a lo largo del río Yanayacu, enlazando importantes puntos como el Boquerón del Padre Abad, hasta llegar a la ciudad de Aguaytia, en la confluencia de los ríos Yanayacu con el Aguaytia. Continua este eje enlazando el Centro poblado Mayor de San Alejandro, capital del distrito de Irazola, hasta llegar al Centro Poblado de Monte Alegre de Neshuya, donde se ubica el puente sobre el río Neshuya que marca el límite con la provincia de Coronel Portillo, para dirigirse desde este punto a la ciudad de Pucallpa, capital de la Región Ucayali. La importancia de este eje estriba en que es el único receptor de todos los caminos vecinales que enlazan a las decenas de Caseríos formados a lo largo de su territorio, mediante trochas carrozables de distinta longitud que varía desde unos pocos kilómetros hasta 20 o 25 kilómetros, cuyas características señalamos más adelante. b) El segundo eje, tipificado como eje transversal, es la carretera que une el Centro Poblado de Monte Alegre de Neshuya con el Centro Poblado de Curimana, capital del distrito del mismo nombre. Este eje es igualmente el receptor de todos los caminos vecinales que enlazan los caseríos formados a lo largo de un extenso valle que abarca parte del distrito de Irazola y el distrito de Curimana, este último que

La anotación que antecede se debe a que el mapa oficial que determina los límites de la provincia de Padre Abad, editado por el IGN y el INEI, no corresponde a la situación real de la región; en efecto: ¾ La carretera Federico Basadre, recorre la provincia Padre Abad, íntegramente

dentro de su territorio, desde la línea divisoria con la Región Huánuco en el caserío Santa Rosa de Tealera hasta el puente sobre el río Neshuya, en el Centro Poblado del mismo nombre, el que marca el límite con la provincia de Coronel Portillo.

¾ Sin embargo en el mapa editado por el IGN y el INEI, aparece que esta vía, a

partir del caserío de Nuevo Tiwinsa ubicado en el Km 80 de dicha vía, sale de los límites de la provincia y aún de la Región Ucayali, continuando su desarrollo dentro del territorio de la Región Huanuco, lo que implica que estarían fuera de los límites de la provincia Padre Abad, los caseríos Los Angeles, La Unión, San Juan, Hernando de Soto, El Triunfo y lo que es mas significativo el Centro Pôblado Mayor “Monte Alegre de Neshuya”. ¾ Es importante resaltar que tanto el alcalde del Centro poblado Mayor “Monte Alegre de Neshuya” como las autoridades de las diferentes comunidades

mencionadas son designadas por la Municipalidad Provincial de Padre Abad y todas las relaciones administrativas y de apoyo social y económico se efectúan directamente con dicha Entidad, lo que define su real identidad geográfica.

Exponemos este hecho debido a que oficialmente esta vigente el mapa editado por los organismos responsables, señalados anteriormente, cuyos límites, como hemos hecho notar, no corresponden a la demarcación real, empero los límites

4. Tampoco existe en los ríos ayuda alguna de navegación que oriente para tomar los pasos seguros de navegación, como son por ejemplo las boyas, estando librada la seguridad exclusivamente al conocimiento y experiencia del motorista. 5. La ausencia de autoridad idonea que controle y regule el uso de este importante eje económico. La carga y descarga de personas y productos se efectúa sin control de ninguna autoridad civil o policial.

Áreas de influencia: El área de influencia del eje fluvial esta determinado en forma directa por las condiciones de accesibilidad de la población de los numerosos caseríos existentes en ambas márgenes de los ríos señalados, constituyendo un sistema bimodal de transporte entre la vía terrestre y la vía fluvial. Es importante considerar en este aspecto, el área de influencia indirecta, el que comprende el espacio geoeconómico que es el destino natural de la importante producción de esta región, el que esta conformado por los centros poblados de Aguaytía y San Alejandro, la capital de la Región, Pucallpa, y en definitiva los grandes mercados de Huanuco, Huancayo y Lima, a los que se articula mediante la carretera nacional Federico Basadre. Los caseríos más importantes ubicados en ambas márgenes de los ríos Aguaytía y San Alejandro se indican en el cuadro siguiente:

directamente las condiciones de navegabilidad y el proceso de embarque y desembarque de personas y productos. A fin de alcanzar adecuadas condiciones de navegabilidad, es recomendable adoptar las siguientes medidas: 1. Organizar la Oficina de control del sistema a fin de asegurar la regulación del uso del eje fluvial mediante un elemental monitoreo del comportamiento del cauce, por efecto de la sedimentación y la erosión de sus riberas. 2. Instalar una estación hidrométrica que proporcione los datos estadísticos que ayuden a identificar las condiciones de navegabilidad. 3. Implementar un sistema de señalización y ayudas para asegurar una navegación fluvial segura. 4. Promover un programa de construcción de embarcaderos del tipo que sea el mas recomendable para el régimen de estos ríos, a fin de alcanzar mejore niveles de trabajo que redundará en lograr costos de operación mas convenientes. En el siguiente Cuadro resumimos los principales ejes viales de la provincia Padre Abad, indicando su conectividad, extensión y condiciones de transitabilidad.

Cuadro Nº 1.3.3. Principales ejes viales de articulación en la provincia. Tipo de eje

Tramos

Extensión (Km.)

Situación de la vía Superficie Pavimento

impulsarse el mejoramiento y/o construcción de nuevos caminos para hacer coherente el desarrollo de la provincia. El siguiente cuadro nos muestra cual es el nivel de cobertura de la infraestructura vial en la provincia de Padre Abad, comparativamente a la región Ucayali y el país.

Cuadro Nº 1.3.4. Indicadores de transporte Indicadores (Km. / Km ) Superficie (Km. / Hab.) * 1,000 Superficie Población 2005 Densidad Poblacional Red Vial 2007

Perú

Región 61.03 30.96

1,280.10 25,232.20 19.70 78,127

101.83 402.44 3.95

735.20

7.22 18.27 8.82 48.27 5.47

557.50

Provincia 63.20

115.50 5.2 220.5 27.1 596


Es interesante anotar que el total de caminos de la provincia Padre Abad alcanza al 75.7% del sistema vial regional, lo que podría suponer que la provincia estaría bien servida en cuanto a caminos se refiere. Sin embargo es preciso aclarar los siguientes puntos: a) El inventario vial que analizamos se refiere a los caminos ubicados en la margen izquierda del gran río Ucayali, lo que circunscribe dicho inventario a la provincia de Padre Abad y parte de la provincia de Coronel Portillo. No se tiene información alguna de la existencia de caminos en la margen derecha del referido río Ucayali.

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1.3.1.2. Análisis del Sistema Vial de la Provincia. La situación del sistema vial de la provincia de Padre Abad, obtenidos en el levantamiento del IVG, identificando los caminos registrados y los no registrados, e información referente a sus longitudes y posibles variaciones, las presentamos en el siguiente cuadro:

Cuadro No.1.3.5. PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA MÉTRICA DE LOS CAMINOS DE LA RED VIALDE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD Longitud (Km.) según: Id.

Código de Ruta

Trabajo en campo (GPS) (1)

Inventario vial MTC (2)

Variación en la métrica (Km.) Incremento de caminos por accesos

Error de la longitud del camino

RED VIAL NACIONAL 1

PE-5N PE-18C

132.100

132.100 27.300

27.300

0.000

RED VIAL DEPARTAMENTAL 1

UC-102 UC-107

34.600

37.000

0.000

2.400

6.200

8.000

0.000

1.800

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED (Km.) RED VIAL VECINAL

4.200

1

561

3.700

8.000

0.000

4.300

2

567

9.900

8.000

1.900

0.000

3

570

7.150

5.000

2.150

0.000

PRINCIPALES DIFERENCIAS EN LA MÉTRICA DE LOS CAMINOS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD Longitud (Km.) según: Id.

Código de Ruta

Trabajo en campo (GPS) (1)

Inventario vial MTC (2)

Variación en la métrica (Km.) Incremento de caminos por Error de la longitud del camino accesos

RED VIAL NACIONAL 1

PE-5N

PE-18C

132.100 27.300

132.100 27.300

0.000

RED VIAL DEPARTAMENTAL 1

UC-102 UC-107

34.600 6.200

37.000 8.000

0.000

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0.000

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ERROR EN LA MEDICION DE LA RED (Km.)

4.200

RED VIAL VECINAL 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

606 610 613 615 616 621 622 623 631 632 633

9.000 7.800 8.000 4.000 3.000 3.900 7.000 7.000 6.000 6.000 8.800

0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

9.000 7.800 8.000 4.000 3.000 3.900 7.000 7.000 6.000 6.000 8.800

0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

(i). Participación de los caminos en el sistema vial. El sistema vial en la provincia de Padre Abad es un factor cuya característica es su permanente dinamismo por la constante aparición de nuevos caminos, que se traduce en la mayor extensión de los existentes o en caminos totalmente nuevos, de acuerdo a las necesidades de accesibilidad a los centros poblados ya formados o por la necesidad de encontrar conectividad con las redes jerarquizadas existentes y encontrar la articulación con los mercados regionales y nacionales. Por consiguiente el sistema vial esta conformado, en primer lugar por los ejes principales al que se conectan todos los caminos vecinales, los propios caminos vecinales ya reconocidos o registrados y aquellos que aún no son reconocidos y por tanto no están registrados. Todos estos caminos conforman el gran sistema vial de la provincia y juntos constituyen la herramienta básica para el desarrollo económico y social de las decenas de caseríos, embrión de futuros centros poblados y/o centros industriales capaces de transformar la enorme producción actual y sus posibilidades futuras, dinamizando el movimiento económico y social de la región en su conjunto. El siguiente cuadro muestra el número de rutas existentes en toda la provincia con señalización del tipo de superficie de rodadura:

Cuadro Nº 1.3.6. SISTEMA VIAL PROVINCIAL SEGÚN TIPO DE SUPERFICIE Tipo de Red

N° de

Longitud

Tipo de superficie (Km.)

El nivel de transitabilidad de los caminos según el estado de conservación de la superficie de rodadura se muestra en el siguiente cuadro que señala las condiciones de utilización de los caminos y por consiguiente el nivel de operación de los mismos. El nivel de transitabilidad según el estado de conservación del sistema vial de la provincia de Padre Abad es mostrada en el cuadro siguiente. Se puede observar la cantidad de kilometros por estado de camino, un indicador que nos señala el estado de operación y mantenimiento de los caminos y las condiciones de transitabilidad del mismo.

Cuadro Nº 1.3.7. SISTEMA VIAL PROVINCIAL SEGÚN ESTADO DE CONSERVACION

Muy Malo 20%

Malo 31%

Bueno 14%

Regular 35%

Tipo de Red Vial

N° de Rutas

Longitud (Km.)

Estado de conservaciòn del camino (Km.) Bueno Regular Malo Muy Malo 32.40 40.80 119.05

Nacional Departamental Vecinal

2 2 75

159.4 40.80 357.30

75.70 3.90

. Registrada . No registrada

55 20

273.25 84.05

2.30 1.60

101.65 17.40

110.00 10.90

59.30 54.15

76.48% 23.52%

TOTAL

79

557.50

79.60

192.25

172.20

113.45

100.00%

14.3%

34.5%

51.30 120.90

30.9%

113.45

% 28.59% 7.32%

64.09%

20.3%

El cuadro que antecede sugiere las siguientes conclusiones: a) Tal como hemos señalado anteriormente, se han verificado 79 Rutas del sistema vial, con un total de 557.5 kms de longitud recorridos, de los cuales 75 Rutas corresponden a los caminos vecinales, con un total de 357.3 kms de longitud.

algunos casos, en las zonas mas elevadas, han ayudado a preservar la condición de transitabilidad transitabilidad de los caminos, pero en general este es un procedimiento procedimiento insuficiente si no se ejecuta observando técnicas adecuadas, sobre todo en lo referente al control de las aguas superficiales. f) Es interesante señalar que el tipo de suelo predominante en la zona de la provincia de Padre Abad hace presumir la posibilidad de poder aplicar técnicas modernas de tratamiento de suelos en base a estabilizadores que actúan precisamente en suelos de alto índice de flexibilidad, siendo recomendable efectuar un estudio serio de esta posibilidad que podría permitir contar con un sistema vial estable por largos períodos, tanto por su gran resistencia al impacto de las lluvias cuanto por su facilidad de mantenimiento que no requiere procedimientos procedimientos especiales.

(ii). Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Topológica Vial de la provincia La caracterización de la infraestructura vial de la provincia se muestra en los siguientes cuadros: Cuadro No. 1.3.8. Clasificador de Rutas de la red vial de la Provincia de Padre Abad

CLASIFICADOR DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD DEPARTAMENTO DE UCAYALI INFORMACIÓN RECOLECTADA CON GPS Nº

Código

Tramo

Longitud

Tipo de superficie (Km.)

CLASIFICADOR DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD DEPARTAMENTO DE UCAYALI INFORMACIÓN RECOLECTADA CON GPS Nº

Código de Ruta

Tramo Desde

Hasta

RED VIAL PROVINCIAL: PROVINCIAL: (1) + (2) + (3)

22 23 24 25 26 27 28 29

594 596 597 598 600 601 604 605

30 31 32

606 610 613

33 34 35 36 37 38

615 616 621 622 623 631

39 40 41 42 43

632 633 634 637 638

(1). RED VIAL NACION AL TOTAL RECORRIDA CON GPS.

Emp. 586 (Shambillo) Emp.598 (Rio Blanco) Emp. PE-5N (Erika) Emp. PE-5N (LIbertad) Emp. PE-5N (Libertad) Emp. PE-5N (Miraflores) Emp. PE-5N (Barrio Unido) Emp. PE-5N (Barrio Unido) Emp.567 (Dv.Nueva Primavera) Emp. PE-5N (Aguas Verdes) Emp. PE-5N ( Huipoca) Emp. 616 (Dv. CC. NN. Santa Rosa) Emp. PE-5N ( Huipoca) Emp. 573 ( Manco Capac) Emp. PE-5N ( La Florida) Emp. PE-5N ( La Florida) Emp. UC 102 Emp.631 ( Santa Rosa de Guinea) Emp. UC 102 Emp. UC 102 Emp. 639 ( Canaan de Piedra) Emp. UC 102

Longitud (Km.)

Tipo de superficie (Km.) Asfaltado

Afirmado

Sin afirmar

Trocha

557.500

-

83.700

197.450

200.650

159.400

75.70

83.70

10.15 6.00 2.70 6.20 3.20 4.00 10.20 10.00

-

-

10.150 6.000 6.200 -

2.700 3.200 4.000 10.200 10.000

Cantro Yurac Monterrey Shanantia

9.00 7.80 8.00

-

-

8.000

9.000 7.800 -

Mazoica CC.NN. Santa Rosa Nuevo Huanuco Nueva Esperanza Nueva Irazola Santa Rosa de Guinea

4.00 3.00 3.90 7.00 7.00 6.00

-

-

4.000 3.000 -

3.900 7.000 7.000 6.000

6.00 8.80 10.15 4.00 5.40

-

-

-

6.000 8.800 10.150 4.000 5.400

Yamino Rio Negro Rio Blanco Rio Blanco Pampa Hermoza Alto Miraflores San Miguel Nueva Delicia

Virgen del Carmen Nueva Jerusalen Nuevo Juanjui Nuevo Paraiso Nuevo Satipo

1.

Durante el trabajo de campo se han podido verificar 79 Rutas de caminos vecinales, de los cuales 55 Rutas, equivalente al 69.6% corresponden a los caminos registrados en el Clasificador de Rutas del MTC y 20 Rutas, equivalente al 25.3%, aún no están incluidas en el referido Clasificador de Rutas del MTC.

2.

La longitud total de caminos vecinales verificados durante el trabajo de campo alcanza a un total de 357.30 kilómetros, distribuidos en los tres (3) distritos, tal como se muestra a continuación:

Cuadro No. 1.3.9.

Distribución de Rutas y longitud por distritos Longitud (Kms)

No. De Rutas Distritos Registradas

No Registradas

Registradas

No Registradas

Padre Abad Irazola Curimana

26 21 8

6 12 2

142.90 104.65 25.70

22.25 57.60 4.20

Provincia

55

20

273.25

84.05

Elaborado por el Consultor Fuente: Trabajo de Campo

Como se puede apreciar, de un total de 79 Rutas registradas en la provincia, el distrito de Padre Abad registra 32 Rutas, 26 registradas y 6 no registradas, con una longitud total de 165.15 kilómetros, correspondiendo 142.90 km a los caminos registrados y 22.25 km a los no registrados. El distrito de Irazola registra similar cantidad de Rutas,

de enripiado de sus principales caminos, habiendo aplicado una capa de hormigón de río de 10 cms de espesor en promedio, permitiendo la estabilidad de la superficie de rodadura durante la temporada de intensas lluvias, empero se debe precisar que este procedimiento no es suficiente para mantener la vía por períodos razonables de tiempo, siendo recomendable aplicar procedimientos técnicos de manejo de suelos para alcanzar metas que garanticen su transitabilidad y por lo tanto su condición de herramienta eficáz para el desarrollo económico de la región. Malla topológica del sistema vial provincial

Con la finalidad de verificar la continuidad de los caminos para acceder a los centros poblados localizados dentro de la provincia o de aquellos otros caminos cuyo origen y/o destino estén dentro de la provincia, incluimos el siguiente cuadro:

Cuadro No. 1.3.10. MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD DEPARTAMENTO DE UCAYALI INFORMACIÓN RECOLECTADA CON GPS Nº

Código de Ruta

Tramo Desde

Hasta

RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) + (3) (1). RED VIAL NACIONAL TOTAL RECORRIDA

Longitud (Km.)

557.500

Ancho vía (m)

Superficie de rodadura Tipo Estado

¡;;

~~~--------~------~--------~--~~~--------~-~

w

1.00_

--,...

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1:250 ,000

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MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD DEPARTAMENTO DE UCAYALI INFORMACIÓN RECOLECTADA CON GPS Superficie de rodadura Tipo Estado

Nº

Código de Ruta

13

581

Emp. PE-5N - Margarita

Margarita

3.65

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

14 15

582 584

Emp. 561 (Alto Previsto) Emp. UN-106 (Boqueron)

Garcilazo de La Vega Alto Shambillo

4.00 1.40

Menor a 3.50 m Menor a 3.50 m

Sin Afirmar Sin Afirmar

Malo Regular

16

586

Emp. UC-106 (Shambillo)

Mediación

2.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

17

587

Emp. 586 (Shambillo)

Micaela Bastidas

4.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

18

588

Paujil

3.30

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

19

589

Emp. 586 (Mediación) Emp. 587 (Micaela Bastidas)

Andres. A. Caceres

4.60

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

20

591

Emp. 594 (Paujil)

Hormiga

0.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Intransitable

21

593

Emp. UC-106 (Shambillo)

Selva Turística

9.30

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

22

594

Emp. 586 (Shambillo)

Yamino

10.15

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

23

596

Emp.598 (Rio Blanco)

Rio Negro

6.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

24

597

Emp. PE-5N (Erika)

Rio Blanco

2.70

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

25 26

598 600

Emp. PE-5N (LIbertad) Emp. PE-5N (Libertad)

Rio Blanco Pampa Hermoza

6.20 3.20


Sin Afirmar Trocha

Regular Muy Malo

27

601

Emp. PE-5N (Miraflores)

Alto Miraflores

4.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

28

604

Emp. PE-5N (Barrio Unido)

San Miguel

10.20

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

29

605

Nueva Delicia

10.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

30

606

Cantro Yurac

9.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

31

610

Emp. PE-5N (Barrio Unido) Emp.567 (Dv.Nueva Primavera) Emp. PE-5N (Aguas Verdes)

Monterrey

7.80

Entre 3.50 4.50

Trocha

Malo

Tramo Desde

Hasta

Longitud (Km.)

Ancho vía (m)

MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE PADRE ABAD DEPARTAMENTO DE UCAYALI INFORMACIÓN RECOLECTADA CON GPS Nº

Código de Ruta

Tramo (2.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

1 2

R01 R02

3 4

Longitud (Km.)

Ancho vía (m)

Superficie de rodadura

84.050

Emp. UC 102 Emp. 653

Nueva Alianza San Juan de Tarapoa

1.60 2.60



Bueno Regular

R03

Emp. UC 102

Centro Union Raya

7.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

R04

Emp. UC 102

Bajo Uruya

3.20

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

5

R05

Emp. P 18C

Hernando de Soto

5.20

Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Muy Malo

6

R06

Emp. P18C

Los Angeles

2.80

Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Intransitable

7 8

R07 R08

Emp. 18C (El Milagro) Emp. PE-18C

Las Piedras Alta Yanayacu

1.00 3.00


Trocha Trocha

Muy Malo Regular

9

R09

Emp. PE-5N

Valle Sagrado

1.80

Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

10

R10

Emp. PE- 5N

Sinchi Roca

1.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

11

R11

Emp. 658 ( Victor Raul)

Nueva Palestina

7.80

Menor a 3.50 m

Trocha

Regular

12

R12

Emp. PE-5N

Santa Cruz

3.50

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

13

R13

Emp. PE-5N

Shingal Bajo

3.95

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

14 15

R14 R15

Emp. PE-5N Emp. 604

Diana Valle Pampa Hermosa

3.10 4.90


Sin Afirmar Trocha

Muy Malo Muy Malo

16

R16

Alto Shambillo

Cataratas

4.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

17

R17

Emp. PE-5N

Minas de Sal

4.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

18

R18

Paujil

Codos

1.40

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

19

R19

Jerusalen

Nolbert de Alto Uruya

15.20

Menor a 3.50 m

Trocha

Intransitable

20

R20

Emp. 572 ( Tahuantinsuyo)

Vidata Alegre

6.10

Entre 3.50 - 4.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

(iii). Distancia entre las principales localidades de la provincia. El nivel de accesibilidad entre los diversos poblados, de gran utilidad para los pobladores, se presenta en el Cuadro siguiente, el cual muestra las distancias de acceso que tiene un poblado cualquiera para efectuar o cumplir con sus necesidades de gestión administrativa o para programar los tiempos que requiere para trasladarse de un poblado a otro, de acuerdo a las distancias que se consignan. (a.) Respecto a la capital provincial y distritales con los principales poblados (distancias intraprovinciales). Las distancias que ofrecemos en el siguiente cuadro tiene una gran utilidad, básicamente para orientar a los pobladores de los diferentes Caseríos para cumplir con sus requerimientos de gestión.Todas las localidades consideradas están conectadas por el eje principal que es la vía nacional 5N, carretera Federico Basadre, al cual se conecta todo el sistema de caminos vecinales.

Cuadro Nº 1.3.11. Distancias intraproviciales O A

T

E N N R

S

MI

A

C

AI A

A

O

Y O

U

L

D X N

A

L

E

A

H

A

L J

C

B E

A

Y

T

V

A U

D

. R

U H

U A

H

M

PI G

S U N

E

Cuadro No. 1.3.12 Distancias extraprovinciales

A

H L

O

A E

A

N D U

A

P

Q

A

A A

C

A

U R P

M A Y

PUCALLPA

-

YARINACOCHA

7

-

MANANTAY

3

10

E

C

V A U C

A U

G . V .

A

A

R

O

A

M

U

E R

U

O Y

U IN

O O D T

G U H T

O C

-

CAMPO VERDE

34

41

37

-

NUEVA REQUENA

53

60

56

19

-

CURIMANA

96

103

99

62

43

-

SAN ALEJANDRO

110

117

113

76

129

14

-

A. V. HUMBOLDT

86

93

89

52

33

10

24

-

AGUAYTIA

161

168

164

127

108

65

51

25

-

HUIPOCA

132

134

135

98

79

36

22

46

29

-

PUERTO INCA

140

147

143

106

159

336

250

54

21

8

S A

Y

U

H N

A D

Y C

P

N

P

A S

N

CI L

H U

P A

O E

AÍ H

V N

H A

N

O R

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R

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U H

O PI

U L

R

M

A

E

A

P

O

IN

AI

C

M

IM

O N

IN

J

R

Y

T

A

E

A

U T

C

IA B

A

V N

C

N

Z A

A

O

N

E T

L

D

L

D

A

R

C

T

O

O R

E

Y

-

HONORIA

74

81

77

40

21

22

36

12

87

58

66

-

TOURNAVIST A

94

103

97

60

79

122

136

112

221

158

166

20

-

CODO DEL POZUZO

21 0

217

213

17 6

157

114

10 0

124

49

78

70

136

116

-

YUYAPICHIS

200

207

203

166

147

104

90

114

39

68

60

126

106

10

TINGO MAR A

257

264

260

223

204

161

147

171

96

125

117

183

163

47

57

-

HUANUCO

410

417

413

376

357

314

300

324

249

278

270

336

316

260

210

153

-

N

E

Cuadro No. 1.3.13. Indicadores por distrito de la densidad poblacional yvial Superficie Km2

%

Población 2005

Total provincia

8 822.50

100

44 274

5.02

Red vial Vecinal 357.30

Padre Abad

4 663.66

52.86

24 574

5.27

165.15

3.54

6.72

Irazola

2 006.98

22.75

14 515

7.23

162.25

8.08

11.18

Curimana

2 151.86

24.39

5 185

2.41

29.90

1.39

5.77

Distritos

Densidad poblacional

Densidad Vial 4.05

Densidad vial/ población 8.07


Es pertinente resaltar las siguientes conclusiones: La densidad vial esta dada en Kms de vía por cada 100 km2 de superficie territorial. 1. Se puede advertir que la densidad vial mayor se da en el distrito de Irazola donde se concentra una apreciable longitud de caminos vecinales. En este aspecto cabe resaltar que el distrito de Curimana acusa la menor densidad vial debido a que un número importante de caseríos se desarrollan en las riberas de los ríos Aguaytia y San Alejandro, los que utilizan exclusivamente dichos ríos para todas sus requerimientos de transporte. 2. De igual manera la densidad vial poblacional muestra indicadores altos en el

Cuadro No. 1.3.14.

Centros poblados articulados por distrito y niveles de transitabilidad Distritos Total Provincia Padre Abad

Total

Centros Poblados Accesible Restringido

Nivel Articulación Transitabilidad

11

10

1

6

5

1

Nacional/vecinal

Buena/mala

4

---

Nacional Departamental

Buena

Irazola 4 Curimana 1 Elaborado por el Consultor

1

Regular

Respecto al cuadro anterior caben los siguientes comentarios: a) Los Centros Poblados reconocidos como tales en la provincia solo alcanzan a 11, de los cuales 6 corresponden al distrito de Padre Abad, 4 al distrito de Irazola y solamente 1 al distrito de Curimana. b) En el Distrito de Padre Abad, 5 centros poblados están conectados a través de la via nacional 5N, Federico Basadre, en el que se incluye la capital Aguaytia, y solamente uno (01) se articula por intermedio de un camino vecinal, en la actualidad en condiciones intransitables. c) Los cuatro (04) centros poblados del distrito de Irazola se articulan directamente por intermedio de la vía nacional, 5N, Federico Basadre, la que mantiene buenas condiciones de transitabilidad por su condición de vía nacional con servicio permanente de mantenimiento.

como punto de inicio el Centro Poblado de San Alejandro, capital del distrito de Irazola, la que opera en las condiciones similares a lo descrito anteriormente. ¾

El tipo de vehículo utilizado por las empresas de pasajeros, son automóviles o camionetas tipo Station Wagon. La frecuencia del sistema de transporte señalado no responde a itinerario alguno, los vehículos salen cuando su capacidad ha sido completada, generalmente 5 pasajeros, desde las 6 de la mañana hasta las 10 de la noche de cada día, incluso los días feriados y domingos, horario que se amplia casi sin límites en ocasión de celebrarse las ferias locales,regionales y nacionales.

¾

El transporte de mayor circulación desde y hasta los diferentes caseríos lo constituyen los “mototaxis”, vehículos ligeros que son los que más se adecúan a las condiciones de transitabilidad de los caminos vecinales. Transportan pasajeros, dos o tres personas, y carga liviana.

¾

Los vehículos de carga mayor de dos o más ejes, generalmente no ingresan a los caseríos, recogiendo los productos para ser trasladados hasta los mercados locales o regionales en determinados puntos de los ejes de articulación vial, donde han sido acumulados por las mototaxis.

(iv). Caminos Vecinales: Principales características. Todos los caminos del sistema vial vecinal son alimentadores de los ejes articuladores del sitema vial provincial, es decir que se conectan directamente a la Ruta Nacional 5N, eje longitudinal del sistema (carretera Federico Basadre) o al eje transversal, Ruta

Centro Poblado Boqueron y se prolonga hasta la CC.NN. de Yamino, uniendo en su recorrido numerosos caseríos. Los caminos de todo el sistema vecinal esta constituido por trochas carrozables, cuyas principales características señalamos a continuación: ¾

Ancho de la plataforma: El ancho de estas vías varían desde 3.00 m. hasta un máximo de 4.50 m, lo que no permite el cruce normal de dos unidades motorizadas.

¾

Tipo de terreno: Los caminos se han abierto siguiendo la conformación natural de los terrenos, es decir con las ondulaciones propias de estas zonas, siendo común tramos con pendientes pronunciadas, que en época de lluvias hacen muy difícil el tránsito por la acumulación de barro (arcilla) que dificulta el tráfico vehicular.

¾

Tipo de superficie: Lo que el Consultor ha encontrado es una red de caminos en trocha carrozable, sin ningún tratamiento técnico en su superficie de rodadura, salvo algunos muy pocos caminos como el tramo Boquerón – Shambillo y la comprobación del esfuerzo de las municipalidades por mantener enripiado su red de caminos, esfuerzo que sin embargo no es suficiente, pues esta capa de ripio rápidamente se pierde por absorción del propio suelo.

¾

Obras de Arte: Tenemos que señalar en primer lugar ausencia de cunetas en la mayotia de los caminos verificados, lo que origina la acumulación de las aguas de lluvia y por consiguiente la creación de bancos de barro arcilloso.

¾

Alcantarillas: Las alcantarillas son de distintos tipos y modalidades, los hay tubulares o rectangulares con estribos y losa de concreto o artesanales sobre

productos inorgánicos u orgánicos que tienen la propiedad de incrementar la densidad del suelo, reduciendo su permeabilidad y por lo tanto evitando la formación de esa masa de barro que hace intransitable los caminos vecinales como las de esta zona. Obviamente lo que interesa es utilizar un sistema que no altere negativamente la ecología de la región, es decir que no contamine el ambiente, como sí lo hace el asfalto por ejemplo, aplicando productos elaborados a partir de materiales orgánicos fermentados que hoy se producen en el mundo para estabilizar suelos plástico arcillosos, como los que existen en Padre Abad. Los estabilizadores orgánicos se elaboran a partir de enzimas fermentadas, que son compuestos similares a las proteínas que actúan como catalizadores debido a que sus moléculas contienen partes activas que aceleran el proceso de cohesión de las partículas de los suelos, densificándolas, produciendo una estructura compacta e impermeable, alcanzando normalmente índices de compactación superiores al 100%. Su construcción es muy simple. El estabilizador se mezcla con el agua que se utiliza en el proceso de compactación y se puede aplicar sobre el terreno natural durante las tareas de escarificación y nivelación, cuidando únicamente asegurar que el suelo contenga un porcentaje de por lo menos 18% de material fino (arcilla) que es precisamente el tipo de suelo predominante en esta zona. La aplicación de las técnicas sugeridas puede conducir a que Aguaytia pueda dar el ejemplo de cómo se puede mejorar las condiciones operativas del sistema de caminos vecinales en nuestra selva, posibilitando además la incorporación de


Cuadro Nº 1.3.15. Características de los caminos vecinales por distritos Caracteristicas de la vía Nº C. Ruta

Distritos


L (Km)

Beneficiarios

Ancho (m)

Superficie

Estado

C. Pobla. Pobla. Atend.

1

561

P. Abad

Emp. PE-5N (Previsto)-Alto Previsto

3.70

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

1

200

2

567

P. Abad

Emp. PE-5N (Pampa Yurac)-Nueva Primavera

9.90

Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

2

600

3

570

P.Abad

Emp. 615 (Dv. Mazioca)-San Antonio

7.15

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

1

150

4

571

P.Abad

Emp.615 (Mazioca)-Progreso

3.85

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

1

150

5

572

Irazola

Emp. PE-5N – Tahuantinsuyo

5.40 Entre 3.50 - 4.50 m

Sin Afirmar

Malo

1

450

6

573

Irazola

Emp. PE-5N-Manco Capac

2.00 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

1

350

7

574

Irazola

Emp. PE-5N (Nuevo Horizonte)-Nueva Bellavista

3.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

1

150

8

575

Irazola

Emp. PE-5N-Corazón de Jesús

2.10

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

350

9

577

Irazola

Emp. 578 (Dv. Mar de Plata)- Miguel Grau

6.10

Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

2

325

10

578

Irazola

Emp. PE-5N ( San Juan) – Mar de Plata

8.85 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

2

375

11

579

Curimana Emp. UC 102 – Cambio Noventa

2.30

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Bueno

1

150

12

580

Curimana

Emp. UC 102 – Las Malvinas

4.70

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

1

200

13

581

P.Abad

Emp. PE-5N – Margarita – Margarita

3.65

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

1

400

14

582

P. Abad

Emp. 561 (Alto Previsto) – Garcilazo de la Vega

4.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

2

450

15

584

P. Abad

Emp. UN-106 (Boqueron)- Alto Shambillo

1.40

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

1

200

16

586

P. Abad

Emp. UC-106 (Shambillo) – Mediación

2.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

425

17

587

P. Abad

Emp. 586 (Shambillo) – Micaela Bastidas

4.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

475

18

588

P. Abad

Emp. 586 (Mediación) – Paujil

3.30

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

3

700

19

589

P. Abad

Emp. 587 (Micaela Bastidas) – A. A. Caceres

4.60

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

3

575

20

591

P. Abad

Emp. 594 (Paujil) – Hormiga

0.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar Intransitable

3

575

21

593

P. Abad

Emp. UC-106 (Shambillo) – Selva Turística

9.30

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

3

600

22

594

P. Abad

Emp. 586 (Shambillo) – Yamino

10.15

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

5

2000

23

596

P. Abad

Emp.598 (Rio Blanco) – Río Negro

6.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

350

24

597

P. Abad

Emp. PE-5N (Erika) – Río Blanco

2.70

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

2

350

25

598

P. Abad

Emp. PE-5N (LIbertad) – Río Blanco

6.20

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

350

26

600

P. Abad

Emp. PE-5N (Libertad) – Pampa Hermoza

3.20

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

2

350

27

601

P. Abad

Emp. PE-5N (Miraflores) – Alto Miraflores

4.00

Menor a 3.50 m

Trocha

28

604

P. Abad

Emp. PE-5N (Barrio Unido) – San Miguel

10.20

Menor a 3.50 m

Trocha

29

605

P. Abad

Emp. PE-5N (Barrio Unido) – Nueva Delicia

10.00

Menor a 3.50 m

30

606

P. Abad

Emp.567 (Dv.Nueva Primavera) – Centro Yurac

9.00

Menor a 3.50 m

Muy Malo

Muy Malo

2

550

Malo

2

400

Trocha

Malo

1

300

Trocha

Malo

2

450

31

610

P. Abad

Emp. PE-5N (Aguas Verdes) – Monterrey

7.80 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

2

400

32

613

P. Abad

Emp. PE-5N ( Huipoca) – Shanantia

8.00 Entre 3.50 - 4.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

1950

33

615

P.Abad

Emp. 616 (Dv. CC. NN. Santa Rosa) – Mazioca

4.00

Sin Afirmar

Malo

1

200

Menor a 3.50 m

- 66 -

Transporte

Acceso

Nº Servicios Ambito de influencia Conexión vial Ligero Pasajero Carga 3 2 2 2 2 1 1 0 3

Distrito

Nacional

-

-

-

Distrito

Nacional

-

-

-

Distrito

Vecinal

-

Distrito

Vecinal Nacional

-

-

-

-

-

-

-

2

-

3

Distrito Distrito Distrito Distrito

2

Distrito Distrito

1

Distrito

1

Distrito

1

Distrito

2

Distrito

2

Distrito

2 1 1

Nacional Nacional Nacional

-

Vecinal Nacional Departam.

2

3

Departam.

2

1

1

Nacional

1

-

-

Vecinal

-

-

-

Nacional

5

10

6

Distrito

Departam.

5

Distrito

2

5

3

Distrito

Vecinal Vecinal

1

2

1

2

Distrito

Vecinal

1

-

1

2

Distrito

Vecinal

-

-

-

4

Distrito

Departam.

2

5

5

5

Distrito

Vecinal

5

10

10

3

Distrito

1

-

-

1

Distrito

Vecinal Nacional

-

-

-

1

Distrito

Nacional

5

-

2

1

Distrito

Nacional

2

-

-

1

Distrito

Nacional

2

-

-

1

Distrito

Nacional

1

-

-

2

Distrito

Nacional

2

-

5

4

Distrito

-

1

Distrito

3

Distrito

3

Distrito

5

Vecinal

2

-

Nacional

2

-

-

Nacional

3

6

5

Vecinal

1

-

-


Caracteristicas de la vía Nº C. Ruta

Distritos

34

P. Abad

616

Nombre de los caminos Emp. PE-5N ( Huipoca) – CC.NN. Santa Rosa

L (Km)

Ancho (m)

3.00 Entre 3.50 - 4.50 m

Beneficiarios

Superficie

Estado

Sin Afirmar

Regular

C. Pobla. Pobla. Atend. 3

2000

35

621

Irazola

Emp. 573 ( Manco Capac) – Nuevo Huanuco

3.90 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Muy Malo

2

750

36

622

Irazola

Emp. PE-5N ( La Florida) – Nueva Esperanza

7.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Intransitable

2

400

37

623

Irazola

Emp. PE-5N ( La Florida) – Nueva Irazola

7.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Intransitable

2

350

38

631

Irazola

Emp. UC 102 – Santa Rosa de Guinea

6.00

Menor a 3.50 m

Trocha

2

500

39

632

Irazola

Emp.631 ( Santa Rosa de Guinea)- Virgen del Carmen

6.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

3

600

40

633

Irazola

Emp. UC 102 – Nueva Jerusalem

8.80 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Muy Malo

2

350

41

634

Irazola

Emp. UC 102 – Nuevo Juanjui

10.15

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

3

450

42

637

Irazola

Emp. 639 ( Canaan de Piedra) - Nuevo Paraiso

4.00

Menor a 3.50 m

Trocha

3

450

43

638

Irazola

Emp. UC 102 – Nuevo Satipo

5.40 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

1

200

44

639

Irazola

Emp. 638 ( Nuevo Satipo) – Canaan de Piedra

2.80 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

2

350

45

640

Irazola

Emp. UC 102 – Virgen de Fátima

3.50

Trocha

Regular

1

200

46

641

Irazola

Emp. UC 102 – Monte Sinai

3.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

1

200

47

649

Curimana Emp. 580 ( Las Malvinas) – Vista Alegre

1.50

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

2

350

48

652

Curimana Emp.654 – Sol Naciente

3.40

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

1

150

49

653

Curimana Emp.649 – Nuevo Porvenir

3.20

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

350

50

654

Curimana Emp. 580 (Las Malvinas) – Vista Alegre

4.00

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Regular

2

400

51

657

Irazola

Emp. UC-102 – Nuevo San Martín

3.20 Entre 3.50 - 4.50 m

Sin Afirmar

Bueno

1

150

52

658

Irazola

Emp. PE-5N ( El Triunfo) – Victor Raúl

3.05

Trocha

Regular

2

375

Menor a 3.50 m

Menor a 3.50 m

53

661

Irazola

Emp. UC 102 – Nueva Bellavista

3.40

Menor a 3.50 m

Trocha

54

664

Curimana

Enp. UC 102 – Nueva Libertad

2.50

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

55

666

Curimana Emp UC 102 ( Maronal) – Nueva Merida

4.10

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

1

R01

Curimana

Emp. UC 102 – Nueva Alianza

1.60

Menor a 3.50 m

2

R02

Irazola

Emp. 653 – San Juan de Tarapoa

2.60

Menor a 3.50 m

3

R03

Irazola

Emp. UC 102 – Centro Unión Raya

7.00

Menor a 3.50 m

Trocha

4

R04

Irazola

Emp. UC 102 – Bajo Uruya

3.20

Menor a 3.50 m

Trocha

5

R05

Irazola

Emp. P 18C – Hernando de Soto

5.20 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

6

R06

Irazola

Emp. P18C – Los Angeles

2.80 Entre 3.50 - 4.50 m

7

R07

Irazola

Emp. 18C (El Milagro) – Las Piedras

1.00

8

R08

Irazola

Emp. PE-18C – Alto Yanayacu

3.00

Malo

Malo

Regular Malo

Malo

1

200

Regular

1

200

Bueno

2

450

Sin Afirmar

Bueno

1

125

Sin Afirmar

Regular

2

350

Muy Malo

1

225

1

225

Muy Malo

1

200

Trocha

Intransitable

1

200

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

2

400

Menor a 3.50 m

Trocha

Regular

2

350

Transporte

Acceso

Nº Servicios Ambito de influencia Conexión vial Ligero Pasajero Carga 4

Distrito

0

Distrito

1

Nacional

2

-

-

1

-

-

Distrito

Vecinal Nacional

-

-

-

0

Distrito

Nacional

-

-

-

0

Distrito

Departam.

2

-

-

0

Distrito

1

-

-

0

Distrito

Vecinal Departam.

1

-

-

0

Distrito

Departam.

1

-

-

0

Distrito

2

Distrito

2

1

Distrito

1

Vecinal

1

Departam.

1

-

2

-

-

Distrito

Vecinal Departam.

3

-

2

1

Distrito

Departam.

3

-

-

1

Distrito

Vecinal

2

-

-

2

Distrito

Vecinal

1

-

2

1

Distrito

Vecinal

1

-

2

1

Distrito

Vecinal

1

-

-

2

Distrito

Departam.

1

-

2

2

Distrito

-

-

Distrito

Nacional Departam.

1

2

1

-

-

1

Distrito

Departam.

1

Distrito

Departam.

1

-

2

2

Distrito

Departam.

2

-

2

2

Distrito

1

-

-

0

Distrito

Vecinal Departam.

1

-

-

1

Distrito

Departam.

1

-

-

0

Distrito

Nacional

1

-

-

0

Distrito

Nacional

-

-

-

0

Distrito

Nacional

1

-

-

1

Distrito

Nacional

1

-

-

1

-

(2.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

Malo

- 67 -


Caracteristicas de la vía Nº C. Ruta

Distritos


L (Km)

Ancho (m)

Beneficiarios

Superficie

Estado

C. Pobla. Pobla. Atend.

9

R09

Irazola

Emp. PE-5N – Valle Sagrado

1.80 Entre 3.50 - 4.50 m

Trocha

Malo

1

125

10

R10

Irazola

Emp. PE- 5N - Sinchi Roca

1.00

Menor a 3.50 m

Trocha

Malo

1

300

11

R11

Irazola

Emp. 658 ( Victor Raul) – Nueva Palestina

7.80

Menor a 3.50 m

Trocha

3

650

Regular

12

R12

Irazola

Emp. PE-5N – Santa Cruz

3.50

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Malo

1

125

13

R13

P. Abad

Emp. PE-5N – Shirinjal Bajo

3.95

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

1

150

14

R14

Irazola

Emp. PE-5N – Diana

3.10

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

1

200

15

R15

P.Abad

Emp. 604 – Valle Pampa Hermosa

4.90

Menor a 3.50 m

Trocha

Muy Malo

3

225

16

R16

P.Abad

Alto Shambillo – Cataratas

4.90

Menor a 3.50 m

Sin Afirmar

Muy Malo

1

100

17 18

R17 R18

P.Abad P.Abad

Emp. PE-5N – Minas de Sal Paujil – Codos

4.00 1.40



Regular

1

100

2

500

19

R19

Irazola

Jerusalen – Norbert de Alto Uruya

15.20

Menor a 3.50 m

Trocha

Intransitable

3

600

20

R20

Irazola

Emp. 572 ( Tahuantinsuyo) - Vista Alegre

6.10 Entre 3.50 - 4.50 m Sin Afirmar

Muy Malo

2

450

Malo


- 68 -

Transporte

Acceso

Nº Servicios 2

Ambito de influencia Conexión vial Ligero Pasajero Carga Nacional Distrito 1

-

-

3

4

1

1

-

2

2

-

-

1

-

-

Nacional

1

-

-

Vecinal

1

-

-

Vecinal

-

-

-

Nacional Vecinal

-

-

-

1

-

-

Vecinal

1

-

-

Vecinal

1

-

-

4

Distrito

Nacional

4

Distrito

0

Distrito

Vecinal Nacional

2

Distrito

Nacional

1

Distrito

1

Distrito

0

Distrito

1

Distrito

1

Distrito

2

Distrito

2

Distrito


El cuadro que antecede sugiere los siguientes comentarios: a)

Todos los caminos del sistema vial vecinal son alimentadores de los ejes articuladores del sitema vial provincial, es decir que se conectan directamente a la Ruta Nacional 5N, eje longitudinal del sistema (carretera Federico Basadre) o al eje transversal, Ruta 656, vinculando o uniendo generalmente un solo caserío y muy pocos, enlasando dos o tres. Es interesante resaltar que prácticamente todos los caseríos están en proceso de crecimiento, es decir en proceso de incrementar su área de trabajo, debido al ingreso de nuevos beneficiarios migrantes de otras zonas del país, en especial de la sierra, lo que obliga a incrementar las tierras de cultivo o crear nuevos caseríos, proceso en el que aparentemente muy poco interviene la autoridad local, salvo cuando el grupo social ya esta organizado.

b)

El número de habitantes beneficiarios esta calculada en base al número de familias que viven en cada caserío, considerando un promedio de 5 personas por familia, información proporcionada por los propios pobladores, a falta de registros poblacionales en las Municipalidades. Como señalamos anteriormente, prácticamente todos los caminos son de acceso, ningún camino llega a la capital del distrito, su origen y destino final siempre esta dentro del mismo distrito y como ya hemos indicado se conecta directamente a la vía nacional, en el caso del distrito de Padre Abad y parte de Irazola hasta el centro poblado de Neshuya y desde este centro poblado hasta Curimana, los caminos se conectan a la vía departamental R 656, lo que significa que ningún camino tiene el carácter de troncal, manteniendo por el contrario el carácter de camino local alimentador o simplemente de acceso,

c)


Cuadro No. 1.3.17. Distrito de Irazola N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Código Ruta

Ubicación Km

Nombre del Puente/pontón

638 638 638 634 634 657 633 633 633 658 658 658 658 R-19 R-19 627 627 627 628 628 628 628 R-21 R-23 R-14 572

0+300 1+250 2+100 2+050 2+900 2+000 5+700 6+100 6+250 2+100 4+000 3+500 1+100 2+500 3+800 0+600 1+300 2+150 3+100 4+000 4+800 6+200 1+200 1+800 1+250 2+100

Nuevo Satipo 1 Nuevo Satipo 2 Nuevo Satipo 3 S.P.de Guinea S.P.de Guinea San Martin El Sauce 1 El Sauce 2 El Sauce 3 Tahuayo Victor Raúl Lobo s/nombre H. de Soto 1 H. de Soto 2 San Juan Miguel Grau s/nombre Miguel Grau 1 Miguel Grau 2 Miguel Grau 3 Miguel Grau 4 Las Piedras Valle Sagrado Bajo Oruya Tahuantinsuyo

Características del puente, pontón o badén Clase Pontón Pontón Pontón Pontón Badén Pontón Pontón Pontón Pontón Puente Puente Puente Pontón Puente Puente Pontón Puente Pontón Pontón Pontón Pontón Pontón Puente Puente Puente Puente

Tipo Madera Madera Madera Concreto Losa Madera Rollizos Madera Madera Concreto Rollizos Rollizos Madera Madera Madera Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Rollizos Concreto Concreto

Luz 8 6 8 7 5 6 6 5 6 20 15 12 10 13 12 10 15 8 6 6 6 6 12 10 25 25

Estado Bueno Regular Regular Bueno Regular Malas condiciones Malas condiciones Malas condiciones Malas condiciones Incompleto – Muy mal Regular Regular Regular Muy malas condiciones Muy malas condiciones Regular Regular Regular Malas condiciones Malas condiciones Malas condiciones Malas condiciones Muy mal estado Muy mal estado Bueno Bueno


Demanda de caminos de herradura Los caminos de herradura reclamados por los agricultores, detectados durante el proceso de levantamiento de información de campo, son aquellos que les permitiría ampliar sus áreas de cultivo, situación reclamada en especial por los caseríos ubicados en las márgenes del río Aguaytia. En efecto en el Caserío Contayo, donde viven 50 familias, los que explotan en conjunto aproximadamente de 250 a 300 hectáreas de tierras de cultivo, expresan que su objetivo es incorporar 1,000 Has de nuevas tierras, para el que necesitarían sin embargo caminos de acceso; no necesariamente carrozables sino caminos de herradura para el tránsito peatonal y el transporte de sus equipos de laboreo cotidiano. El mismo reclamo hacen los agricultores de Bello Horizonte, Campana, Las Mercedes y Dos de Mayo, ubicados en la margen izquierda del río Aguaytía, los que aseguran que existen más de 30,000 Has ya autorizadas para ser incorporadas pero que no pueden ser trabajadas por las dificultades de ingreso a falta de caminos de acceso. Otro aspecto importante es la interconexión entre los diferentes caseríos, lo que permitiría la articulación de estos pueblos en formación para alcanzar mejores niveles de organización y complementación de servicios básicos y diversos recursos para su desarrollo.

Principales características Teniendo en cuenta la proliferación de las “mototaxis” en el sistema de transporte


Padre Abad, los miembros de dicho Concejo aprobaron la prioridad de los siguientes caminos de herradura:

Cuadro No. 1.3.19. Caminos de herradura N°

Nombre del camino

1 2 3 4 5 6 7 8

Curimana-Bello Horizonte Santa Rosa-Santa Ana 3 de Octubre-Alto 3 de Octubre Llanta Blanca-Brisas de Shanantia C.F.B. – Inca Roca Chancadora-Alto Chancadora C.F.B. – Alto Diana Puerto Azul – Alto Guayabal


Longitud km 21 10 04 08 10 07 10 18

Distrito

Priorización

Curimana Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad

Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo

Tal como hemos señalado, no se ha llegado a verificar las posibilidades de construcción de estos caminos debido generalmente a su intransitabilidad, sin embargo cabe señalar que el camino Curimana-Bello Horizonte, calificado en primera prioridad, no es factible su ejecución debido a que el caserío Bello Horizonte esta ubicado sobre la margen izquierda del río Aguaytía o sea que no es posible el enlace con Curimaná que se ubica sobre la margen derecha, salvo que se construya un puente sobre dicho río, en cuyo caso ya no se requeriría un camino de herradura sino utilizar la carretera de la compañía que explota el gas de Aguaytía, con el que se integraría al sistema vial terrestre.


Cuadro Nº 1.3.20.

Variables de los indicadores de infraestructura vial a) Población con acceso a la red vial (2008) b) % de población conectados al sistema vial: c) Centros poblados articulados:

48,270.00 (2008) 100.00 11

d) % de centros poblados conectados:

100.00

e) % de centros poblados sin conexión:

00.00

f) Densidad poblacional (Hab./Km2) Provincia Padre Abad: Región Ucayali : A nivel nacional : g) Densidad vial (Km vías/km2) Provincia Padre Abad Región Ucayali A nivel nacional h) Densidad vial/población (Hab/km) Prov. Padre Abad

5.47 3.95 19.70 63.20 7.22 61.03 86.58

i) Kilómetros georefeerenciados :

557.50

j) Kilómetros georeferenciados del sistema vial :

557.50


todos los caseríos aún cuando no tengan el nivel reconocido de centros poblados. 3. La alta densidad vial de la provincia de Padre Abad, superior a la Región y aún a la densidad vial nacional, se debe a la gran cantidad de caminos vecinales existentes en relación a la extensión territorial de la provincia. De igual manera se explica la densidad poblacional que es el resultado de la relativa baja población en relación a la longitud de caminos existentes. 4. Si bien las cifras anteriores constituyen indicadores positivos en cuanto a la longitud de caminos vecinales, se debe poner atención especial a la condición de los mismos, cuyos porcentajes en condiciones de intransitabilidad o transitabilidad restringida es muy notoria, lo que exige encontrar los procedimientos para mejorar las condiciones de comportamiento de los suelos sobre los cuales se asientan estas tan importantes vías para el desarrollo de la región. 5. La red vial georeferenciado corresponde totalmente a todos los caminos del sistema vial recorrido, haciendo incapié de que todos ellos tienen su inicio y destino dentro de la provincia y aún dentro de un mismo distrito. La excepción es el eje principal, R 5N, carretera Federico Basadre que une dos regiones, pero en todo caso no se ha incorporado en el trabajo de campo ningún tramo de esta vía, fuera del ámbito de la provincia Padre Abad.

1.3.1.5. Nivel de intervencion de los caminos vecinales.


Nº

Código de Ruta

16

586

Nombre de los Caminos Mediación

17

587

Micaela Bastidas

18

588

Paujil

19

589

Andres. A. Caceres

20

591

Hormiga

21 22

593 594

Selva Turística Yamino

23

596

Rio Negro

24

597

Rio Blanco

25

598

Rio Blanco

26

600

Pampa Hermoza

27

601

Alto Miraflores

28 29

604 605

San Miguel Nueva Delicia

30

606

Cantro Yurac

31

610

Monterrey

32

613

Shanantia

33

615

Mazoica

34 35

616 621

CC.NN. Santa Rosa Nuevo Huanuco

36

622

Nueva Esperanza

37

623

Nueva Irazola

38

631

Santa Rosa de Guinea

39

632

Virgen del Carmen

40 41

633 634

Nueva Jerusalen Nuevo Juanjui

Longitud Nivel de Intervención (Km.) 2.90 4.00 3.30 4.60 0.90 9.30 10.15 6.00 2.70 6.20 3.20 4.00 10.20 10.00 9.00 7.80 8.00 4.00 3.00 3.90 7.00 7.00 6.00 6.00 8.80 10.15

Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento


Nº

Código de Ruta

Nombre de los Caminos

73

R18

Codos

74

R19

Nolbert de Alto Uruya

75

R20

Vidata Alegre

Longitud Nivel de Intervención (Km.) 1.40 15.20 6.10

Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento

Cabe resaltar que de las 75 Rutas verificadas, que implica un total de 557.5 kilómetros recorridos, el 34.5% se consideran que tienen una superficie de rodadura en regulares condiciones de transitabilidad, pero un importante 51% del total de caminos vecinales tienen el calificativo de malos y un 20.3% son calificados como muy malos, es decir que poseen una superficie de rodadura en muy malas condiciones de transitabilidad. Sin embargo se debe insistir que aún los caminos con superficie de rodadura en condicio nes “regular es” carecen de elementales obras complementarias como cunetas, alcantarillas de descarga y pontones en buen estado, razones que exigen la aplicación de un Programa de mejoramiento general del sistema vial vecinal y solo a partir del cual se podrá determinar el tipo de intervención de mantenimiento aconsejable para garantizar su permanencia.

Criterios de mejoramiento El término “mejoramient o” envuelve la introducción de técnicas viales aplicables al sistema de caminos vecinales, aprovechando el tipo de suelo natural imperante en la zona, de tal suerte de poder construir estructuras capaces de soportar tanto el tránsito vehicular, que con caminos mejorados se incrementarán notablemente, como el impacto de los elementos de la naturaleza.


Mantenimiento rutinario El mantenimiento rutinario consiste en la reparación constante de pequeños defectos de la vía, como acumulación de material producto de la constante caida de material de los taludes y sobre todo limpieza de cunetas y en general de todo el sistema de drenaje. Esta labor, de aplicación permanente, es cumplida por un equipo simple de trabajo provisto de herramientas de uso común y debe estar a cargo de las propias comunidades beneficiarias.

Mantenimiento periódico El mantenimiento periódico, en este tipo de caminos sujeto principalmente a las variaciones climáticas, se efectúa en dos momentos muy definidos. Un primer momento es el período antes de la ocurrencia de la temporada de lluvias intensas y consiste en una verificación minuciosa de las condiciones de la superficie de rodadura y del sistema de drenaje, identificando los puntos de posible vulnerabilidad, reforzando su capacidad de soporte, a fin de asegurar su correcto funcionamiento durante el período de lluvias. Un segundo momento ocurre en la etapa posterior a la temporada de lluvias intensas y consiste en restituir la superficie de rodadura y el sistema de drenaje que hayan sido afectados por derrumbes de taludes, generalmente de carácter destructivo, para el que será necesario la aplicación de equipos especializados y el empleo de maquinaria pesada, tarea que deberá estar a cargo de los gobiernos locales y/o regionales. Este tipo de mantenimiento tambien comprende los trabajos de rehabilitación del sistema en períodos mas largos, generalmente cinco (05) años para caminos vecinales y consiste en labores de rehabilitación de la estructura por desgaste, en


mototaxis que son los únicos vehículos que pueden transitar en toda época por su poco peso que en ocasiones permite ser levantado por dos personas para salvar las zonas de extrema intransitabilidad de los caminos.

1.3.2.2. Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga (i) Información básica del transporte público de pasajeros El servicio de transporte de pasajeros esta cubierto por empresas que realizan la ruta interprovincial que se origina en las ciudades de Lima y Huancayo (Junín), teniendo como destino las localidades de Huanuco, Tingo María, Aguaytia, San Alejandro, Von Humboltd, Neshuya y Pucallpa y viceversa. Los costos en los buses varían de acuerdo a la oferta de la empresa y el tipo de servicio ofrecido, el que varia entre S/. 20.00 y S/. 45.00 (Bus-Cama). Las principales empresas que cumplen este servicio son: Turismo Central, Transmar, Marginal Express, Transamazonica, Leoncio Prado, Estrella Polar, Paredes Estrella y León de Huanuco. El servicio de transporte de pasajeros dentro de la provincia responde al esquema que ofrecemos en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 1.3.23. Servicio de transporte público Distrito

Empresas

Origen:

Destino:

Distancia

Duración

Pasaje

Nº

Flete

Frecuencia

Tipo de


(ii) Información básica del transporte de carga Cuadro Nº 1.3.24. Servicio de transporte de carga Distrito

Empresas

Destino: Distancia Duración Flete (Km) (Hr.) (S/ x Kg) Curimana Particulares Curimana Pucallpa 94.600 4 0.80 Curimana Particulares Curimana Pucallpa 94.600 4 0.60 Curimana Particulares Curimana Aguaytia 137.000 6 0.90 Padre Abad Maconsa Aguaytia Lima 860.000 24 1.20 Padre Abad Maconsa Aguaytia Lima 860.000 24 1.20 Padre Abad Transmar Aguaytia Lima 860.000 16 1.50 Elaborado por el consultor Fuente: Trabajo de Campo

Origen:

TN Tipo de Vehículo 10 Trailer 10 Trailer 10 Trailer 10 Trailer 10 Trailer 2 Buss

Productos Mercaderias Madera Agregado Agregado Madera Varios Varios

Los productos provenientes de Lima, tales como bebidas gaseosas, cerveza, leche, fideos, ropa, etc., son transportados por empresas interprovinciales directamente hasta Pucallpa, donde se ubican los almacenes de acopio, desde se distribuye a los diferentes centros poblados, utilizando su propia flota interna. Entre los productos originarios de la provincia es digno de señalar en primer término la madera, la que es trasladada a través del río Aguaytía hasta los precarios desembarcaderos de Curimana para ser embarcados en grandes camiones con destino a Pucallpa para ser procesados o semi transformados y luego ser remitidos a la capital y otras regiones del país.


Cabe resaltar que estas embarcaciones son las únicas que cubren el servicio de transporte en los ríos Aguaytia y San Alejandro, los que atienden no solamente el transporte regular de carga y pasajeros, sino que son los únicos medios para acceder a los centros de salud y educación de los centros poblados mas importantes, en este caso los centros poblados de Aguaytia, San Alejandro y Curimana. No se ha detectado la existencia de un servicio regular de apoyo y servicio de parte de las Municipalidades distritales a las comunidades asentadas en las riberas de estos ríos, salvo el municipio de Curimana que cuenta con una lancha que regularmente surca el río Aguaytia para distribuir semilla y atender diferentes casos de carácter social, en especial en materia de salud.


Cuadro Nº 1.3.25. Características del servicio de transporte de pasajeros y de carga. Distrito

Tipo

Empresas Selva Express (40)

Origen: Aguaytia

Padre Abad Transp. Aero SAC (19) Aguaytia E D

Destino:

Distancia Duración Pasaje (Km) (Hr.) (S/.)

N° Pasaj.

Flete (S/. x Kg)

Frecuencia Día Sema.

TM.

Tipo de vehículo

Huipoca

20

0.20

5

75

0.50

Diario

St. Wagon

San Alejandro

51

0.50

10

80

0.90

Diario

St. Wagon St. Wagon

Atrapa (15)

Aguaytia

Von Humboltd

78

1.20

15

50

1.20

Diario

R

R

Turismo Ucayali (60)

Aguaytia

Neshuya

101

2.00

20

80

1.30

Diario

St. Wagon

O J

Turismo Huipoca (10 Aguaytia

Pucallpa

162

3.00

25

90

1.50

Diario

St. Wagon

S E O T E P A S S N A A P R T

Irazola Turismo Shambillo

Aguaytia

Shambillo

30

0.20

6

20

0.50

Diario

St. Wagon

Turismo Boquerón

Aguaytia

Boquerón

68

1.00

10

20

0.60

Diario

St. Wagon St. Wagon

Curimana Transp. Curimana (4) Curimana Neshuya E D

36

1.00

7

20

0.50

Diario

Paredes (1)

Curimana

Neshuya

36

1.30

5

30

0.00

Diario

Maconsa

Aguaytia

Lima

860

24

-

-

1.20

10

Camión + 2 ejes

Aguaytia

Lima

860

24

-

-

1.20

10

Camión + 2 ejes

860

16

-

-

1.50

2

A

Padre Abad Maconsa G

Transmar

Aguaytia

Lima

E T R O R P A

Coster

Particulares

Curimana

Pucallpa

94.60

4

-

-

0.80

10

A

Curimana Particulares

Curimana

Pucallpa

94.60

4

-

-

0.60

10

T

Particulares

Curimana

Aguaytia

137.00

6

-

-

0.90

10

S C N R

Elaborado por el Consultor Fuente: Trabajo de Campo.

- 81 -

Mercaderías

Camión 2 ejes Camión + 2 ejes Camión + 2 ejes Camión + 2 ejes

Madera Varios Varios Madera Agregado Agregado


1.3.3 Nuevas Construcciones Viales En este punto cabe señalar lo siguiente: 1. En los tres distritos recorridos y durante la realización de los Talleres, no se ha detectado la existencia de algún caserío que no esté conectado con las vías principales mediante un camino vecinal, por lo tanto no existe la necesidad inmediata de proponer la construcción de nuevos caminos, a excepción de los caseríos ubicados en las márgenes de los ríos Aguaytia y San Alejandro que no tienen acceso al sistema vial vacinal. 2. En el contexto del sistema vial, es indispensable organizar un programa de rehabilitación de las obras de arte, en especial alcantarillas, puentes y pontones. En la construcción de alcantarillas y pontones (luces menores a 10 m.), es recomendable el uso de rollisos de madera como elementos de soporte de la superficie de rodadura, asentados sobre estribos de albañilería de piedra o de concreto ciclópeo convenientemente diseñado. Los puentes, indispensables para asegurar la integración del sistema, deben ser construidos de concreto armado si se dan las condiciones, o de estructura metálica donde no sea posible contar con los agregados indispensables. 3. Igualmente es indispensable considerar la implementación de un programa de construcción de embarcaderos en cada uno de los caseríos asentados en las márgenes de los ríos Aguaytía y San Alejandro, utilizando diseños que permitan su utilización tanto en la época de creciente como durante el período


Los resultados mostrados en el Mapa de Aptitud productiva del estudio de Zonificación Ecológica y Económica de la cuenca del Río Aguaytía realizado por el Instituto de Investigación de la Amazonía ( IIAP), señala que las áreas con vocación para cultivos en limpio se ubican en la planicie aluvial del río Aguaytía y afluentes (Santa Ana, Shambo, Shambillo y Yuracyacu en el distrito de Padre Abad y San Alejandro y Neshuya en los distritos de Irazola y Curimana), asociados a tierras de protección y forestal.

Tierras aptas para cultivos permanentes.- Son aquellos suelos que reúnen condiciones ecológicas que permiten su uso continuo con sembríos de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao, cítricos, frutales, etc.) plantas herbáceos y semi-herbáceos, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (cultivos permanentes, pastos, producción forestal y de protección), cuando de esta forma se pueda obtener un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de cultivo en limpio. En la provincia de Padre Abad las áreas con vocación para cultivos permanentes se ubican adyacentes al río Aguaytía. Constituyen suelos superficiales o moderadamente profundos, de textura media o moderadamente finas, con buena capacidad de drenaje natural. Sus limitaciones están referidas, básicamente a su bajo contenido de materias orgánicas y nutrientes en general Tierras aptas para pastos.- Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico


La ocupación desordenada y el uso irracional de los recursos naturales no sólo están provocando problemas ambientales, como pérdida de la fertilidad de los suelos, problemas de erosión y pérdida de la biodiversidad, sino también mayor pobreza en el área rural. La clasificaci´çon de suelos y el uso aplicado se explican en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 1.4.1 Tipos de Suelo Tipo de suelo

Descripción

A3c-P1c

Suelos aptos para el desarrollo de la agricultura en limpio, de calidad agrológica baja o suelos para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de clima

F3c-P2e

Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrológica por el clima o suelos para pastos de calidad media de erosión

F3c-P2e-X P1c

Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrológica por clima aptos para pastos de calidad media por erosión y para protección Suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrológica pero con limitaciones climáticas

P1c-X

Suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrológica pero con limitaciones de clima o suelos para protección

X-P2e

Suelos para protección o suelos aptos para pastos de calidad agrológica media por erosión



gestión que le correspondería al gobierno regional por su condición de vía departamental

Identificación de recursos hidrobiológicos El potencial hídrico en la provincia no solo es importante para la navegación fluvial, lo es también para la explotación pesquera. En efecto los recursos hidrobiológicos de los ríos y cochas, que son muy variados en especies de peces, están generando una actividad extractiva cada vez más activa, cuya evolución sin embargo es cíclica, estacional, con periodos muy cortos de auge, debido al comportamiento de los ríos y lagunas y a las condiciones hidroclimáticas, que no pueden ser controlados, imponiendo un modelo de producción básicamente artesanal imperante en la zona. Esta actividad, en época de vaciante alcanza los niveles más altos de producción, mientras que en los períodos de creciente la producción se reduce significativamente. La importancia de esta actividad radica en que es una fuente principal de alimentación de gran parte de la población, proporciona proteínas a los pobladores de escasos recursos establecidos en los caseríos ubicados en la ribera de los ríos y en las comunidades nativas. Aunque su contribución en la generación de empleo es pequeña su importancia se justifica por constituir una de las potencialidades de la provincia, ya que existen más de 350 especies de peces registradas, de las cuales sólo se han identificado 69 aptas para consumo humano y muchas de ellas son calificadas como peces ornamentales que constituyen otra fuente de ingresos y oportunidad de inversión, ya que pueden ser comercializados inclusive en el mercado internacional. Algunas instituciones de la provincia vienen apoyando decididamente la promoción de


Quelonios: Motelo GEOCHELONE DENTICULATA, charapas PODOCNEMIS EXPANSA, taricaya PODOCNEMIS UNIFILIS. Escamosos: Iguana IGUANA Batracios: Sapo verde volador, sapo común, Sapo gualo. La diversidad de la fauna en esta parte de la amazonia tiene un potencial inmenso, sin embargo advertimos que no se da la debida importancia a este gran potencial en la economía provincial, regional y nacional.

Identificación de recursos mineros – energéticos La Provincia de Padre Abad cuenta con reservas de recursos minerales metálicos y no metálicos, como los depósitos de sal común (cloruro de sodio) y la piedra caliza. El mayor interés que se advierte es por la extracción de minerales y rocas industriales a pequeña y mediana escala, especialmente en la zona del río Aguaytia. Las explotaciones se producen en Curimana y San Alejandro. En estos sectores se extraen arenas, gravas y arcillas industriales, los que constituyen materia prima para la cerámica, construcción y agricultura. Las explotaciones se realizan por métodos de minería superficial, predominando la explotación de canteras de arenas y grava utilizadas en la industria de la construcción en la región y aún en la región Loreto, hasta donde se trasladan por la vía fluvial, utilizando embarcaciones especialmente diseñadas para este fin. Los bancos de arena y grava se ubican preferentemente en la zona media y baja del río Aguaytia, cuya


En el distrito de Irazola existen reservas de plata, hierro, cobre y aluminio, además de uranio en la quebrada de Cachiyacu, distrito de Padre Abad, igualmente en el centro poblado Divisoria Divisoria del distrito de Padre Abad, existen reservas de sal, cal, plata, uranio, hierro y aluminio, recursos que se encuentran sin explotación. explotación. Las reservas totales probadas de minerales en la provincia son de 17875 Tm, cuya distribución aparece en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 1.4.3. Reservas mineras por distritos Reservas Tm Sal Oro No metálico Poli metálico Padre Abad Divisoria 750.00 420.00 4800.00 2340.00 Irazola Ríos San Alejandro y Aguaytia 0.00 320.00 790.00 860.00 Curimana Curimana 0.00 270.00 6400.00 925.00 Distrito

Total

Lugar


750.00 1010.00

11990.00

Vías de Acceso Total % C TC CH Distancia Km 8310.00 46.49 X 60 X 1970.00 11.02 25 7595.00 42.49 X 36

4125.00 17875.00

100

* Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH)

El yacimiento de gas de Aguaytia esta ubicado a 137 km al Este de la ciudad de Aguaytía, en el Distrito de Curimana. El campo de gas de Aguaytia tiene reservas probadas de 7,2 billones de m3 de gas y 3,1 millones de m3 de condensados, a una profundidad aproximada de 2,740 m. El gas natural de Aguaytia se utiliza para reemplazar en parte a los combustibles líquidos por su menor precio en comparación al petróleo industrial y diesel. A nivel de país, permite generar excedentes exportables


Identificación de recursos forestales El peso de las actividades productivas (industria de la madera, ecoturismo) derivadas del aprovechamiento de los recursos del bosque, en el contexto de la economía peruana es aún muy pequeña y no corresponde a la abundancia de su oferta. Sin embargo, en los últimos años el sector forestal ha insinuado una notable capacidad de crecimiento, empero sin la evidencia de contar con un manejo adecuado del recurso forestal y limitado por las regulaciones (legales) existentes, circunstancia por la que puede ser considerado como no-sostenible y en parte ilegal. Los estudios de evaluación del recurso forestal efectuado en 1998 por la IIAP, tomando en cuenta las características florísticas y fisiográficas del medio geográfico donde se desarrollan, dieron a conocer la presencia de cinco (05) tipos de bosques que ocupan diferentes áreas de la superficie regional de Ucayali, cuyas denominaciones son: Bosque terraza alta, bosque colina baja, bosque colina media, bosque colina alta y bosque de protección. La extracción de especies forestales es considerada como una de las actividades más importantes de la provincia debido a que absorbe junto con la actividad agropecuaria a una gran parte de la población. En la provincia como en cualquier otra región con bosques tropicales húmedos, existe un permanente conflicto entre el desarrollo agropecuario y el desarrollo forestal, en el que este último sale perdiendo, determinando que el hacha y el fuego consuman cada año millones de metros cúbicos de madera y maten la exuberante biodiversidad, biodiver sidad, en beneficio benef icio de una producción prod ucción agropecuaria mínima.


Cuadro Nº 1.4.4. Tipos de plantas TIPOS DE PLANTAS Plantas útiles por su madera

Plantas útiles por su resina Plantas palmáceas

ESPECIES Cedro, Capirona, Cetico, Cumaceba, Estoraque, Huacapu, Huacapurana, Ishingo, Huito, Itahuaba, Incira, Maruja, Mashonaste, Palo cruz, Palo sangre, Topa, Lupuna Tornillo. Caucho, Copal, Jebe, Leche, caspi.

Coco, Chambira, Huacrapona, Huasai, Huicungo, Piasaba, Pijuayo, Pona, Shapaja Yarian, Ungurahui. rboles frutales y Ají, Anona, Pan de árbol, Café, Caimito, Casho, camote, Fríjol, Guaba, Huito, plantas Maiz, Mango, Naranja, Papaya, Plátano, Pituca, Sachamango, Sacha papa, alimenticias Taperiba, Umari, Yuca, Zapote, Palta, Marañon. Plantas Amasisa, Ayahuasca, Yacu –huasca, Cacao, Capinuri, Coca, Cortadera, medicinales Chuchuhuasi, Genciana, Guayaba, Lancetilla, Llantén, Pichana, Oje, Paico, Piripiri Sanando, Sangre de grado, Tumbo, Uña de gato, Yanahuaranga, Yuquilla, Cola de caballo. Plantas útiles Barbasco, Begonias, Cumaru, Cumala, Flor de balsa, Gramolate, Huayruro, para diversos Llanchama, Marona, Orquídeas, Pashaco, Punga, Tabaco, Tamishi, Vainilla. usos Elaborado por el Consultor

El aprovechamiento de los bosques es poco racional y selectivo, utilizándose cada vez



Identificación de recursos turísticos La provincia de Padre abad cuenta con bellos parajes, e impresionantes cascadas, sobre todo ubicadas en el tramo de Tingo María a Aguaytía, en esta ruta esta ubicado, a 183 km de Pucallpa o a 22 km de la localidad de Aguaytía, el cañón fluvial mas impresionante del Perú, “El Boquerón”; el que se encuentra en la Cordillera Azul (llamada así por el color que ofrece de lejos) conformado por un conjunto de atractivos turísticos difícilmente repetibles en otros lugares, constituyéndose en uno de los paisajes escénicos naturales de mayor belleza en el territorio nacional. Se pueden admirar vertientes verticales y cascadas de aguas cristalinas que caen desde alturas superiores a cien metros, vegetación arbórea que crece sobre las rocas, abundantes orquídeas y helechos acompañado de fauna típica de este piso ecológico y es el único paso erosionado por el río Yuracyacu, afluente del río Aguaytía, que presenta paredes rocosas de más de 100 metros. A lo largo de su recorrido se observan alrededor de 70 caídas de aguas cristalinas y frías; siendo las de mayor belleza y las más caudalosas el Velo de la Novia y la Ducha del Diablo. Es posible observar igualmente pinturas rupestres en algunas rocas y la gran biodiversidad que albergan sus bosques de neblina. El Boquerón fue descubierto en 1757 por el padre Francisco Alonso de Abad y facilitó la construcción de la carretera Federico Basadre. Las limitaciones para un mayor desarrollo de estas áreas con fines recreacionales son en el caso de los lugares de dominio publico, la falta de acondicionamiento básico por parte de entidades publicas, y en el caso de los lugares privados, la precaria condición económica de los conductores que no permite hacer una inversión en la promoción ni en la implementación de mayores servicios. Añadido a estos factores también existen



Cataratas de Shambillo. Se encuentran ubicadas en el caserío Alto Shambillo jurisdicción del Centro Poblado Boquerón. Descubiertas recientemente. Cuentan con una impresionante caída de agua, siendo estas de tres niveles la última aproximadamente de 100 metros de altura de sucesión.

Velo de la novia Ubicada a la orilla derecha del río Yuracyacu, en el distrito de Padre Abad a 183 Km. de la ciudad de Pucallpa. Es una impresionante caída de agua, tiene una altura aproximadamente de 40 metros y una inclinación de casi 60º, en su parte superior es angosta y en el tercio inferior se abre semejando un velo de novia. Por efecto de la caída el agua se ve de un color blanco, lo que contrasta con la vegetación que la circunda y le da mayor belleza aun.

Ducha del Diablo Ubicada al pie de la carretera Federico Basadre, en el distrito de Padre Abad. Es una caída de agua, tiene una altura aproximada de 30 metros, totalmente vertical por lo que se asemeja a una ducha, la fuerza de la caída provoca el temor de colocarse bajo ella, por lo que se le llama la Ducha del Diablo. Está rodeada por vegetación tropical, lo que le da una especial belleza.

Quebrada Neshuya


Señor Carnavalon y lectura del antiguo testamento donde se lee algunos haberes domésticos de los pobladores mas conocidos de la localidad.

Fiestas de Semana Santa. Aunque no tiene mucha difusión estos festejos, son mas bien la oportunidad de rendir homenaje y culto a antiguas costumbres, tales como misas y procesiones y se estila por estas fechas consumir la Chonta en viernes santo, producto que se extrae del monte de la selva y se prepara ya sea en guiso y en especial en ensaladas.

Fiesta del Aniversario de la Provincia Estos festejos de aniversario se realizan los días 1° de Junio de cada Año, en simultáneo en las localidades de Aguaytia y Curimaná Por coincidir sus fechas de creación de Provincia y Distritos respectivamente. Para estos festejos, la Municipalidad Provincial de Padre Abad, en coordinación con las demás Instituciones Publicas y Privadas programan y realizan diversas actividades y festejos con eventos tradicionales y costumbristas que van desde actividades deportivas, juegos recreativos, desfiles, reinados, bailes populares, serenatas, desfile de carros alegóricos, paseo de antorchas etc.

Fiesta Tradicional de San Juan Los festejos de San Juan se realizan en toda la provincia de Padre Abad, se realiza el 24 de Junio de cada año, se caracteriza por el desplazamiento de sus pobladores a lugares del campo, las playas o riveras de los ríos, quebradas u otros tipos de fuentes


que presten servicios turísticos adecuados, así como empresas especializadas en la actividad turística, tales como agencias de viajes, centros de información al turista, etc, debiéndose anotar que precisamente la calidad de los servicios en general es uno de los aspectos deficitarios en la provincia. Si bien es cierto que en la actualidad el número de establecimientos de hospedaje (17), se han incrementado, esto no significa que la calidad del servicio de los mismos haya mejorado; muy por el contrario, estos mantienen su baja calidad, los que aún se han agudizado, alejando la presencia de visitantes, a pesar de sus innumerables atractivos naturales.

Cuadro Nº 1.4.6. Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos Distritos

Atractivos turístico 1 2 3 4

Padre Abad Irazola Curimana

7 4 4

0 0 0

6 6 5

3 2 2

Total

15

0

17

7

Equipamiento 5 6 7 8

Infraestructura 9 10

Estado de conservación

Flujo de Turistas

Regular, malo Regular, malo Regular, malo

125 94 48

9 5 3

15 14 8

22 3 2

1 0 0

2 2 2

3 2 2

267

17

37

27

1

6

7

Elaborado por el Consultor: Fuente: MPP-ABAD, MD-Irazola y MD-Curimana

Los atractivos turisticos por distrito que nos ofrece el cuadro precedente es como sigue: en Padre Abad se tiene 16 atractivos, en el de Irazola tenemos 12 y en curimana se tiene 11, principalmente en lo que se refiere a las costumbres de cada distrito. En la actualidad el


INFRAESTRUCTURA 9

10

Transportes

Comunicaciones

Carreteras y caminos Ferrocarril Servicios aéreos Transporte Acuático Transporte lacustre y fluvial

Postales Telégrafos Teléfonos Télex

Matriz 1: Recursos Disponibles (RD) RD Distritos/ Localización Recursos U.M. Cantidad Padre Abad Agrícola

Ha

9452.18

Valle de Shambillo Delicias, Huipoca Pampa hermosa

Pastos

Ha

3457.23

C.F. Basadre, Disperso

Problemas principales Capacitación, infraestructura de riego tecnificado

Marco Institucional MINAG,GR. UCAYALI, ONGS

MINAG,GR. Pastos naturales UCAYALI, ONGS


Matriz 1: Recursos Disponibles (RD Distritos/ Recursos Curimana

RD U.M. Cantidad

Localización

Problemas principales

Marco Institucional

Capacitación, infraestructura de riego tecnificado

MINAG,GR. UCAYALI, ONGS

Agrícola

Ha

12458.47

Valle Sagrado, Sol Naciente, las Delicias

Pastos

Ha

14578.56

Disperso

26237.67

Contado, Bello Horizonte, Cáceres margen izquierda del río Aguaytia

Bosques

Ha

Minería

Tm

Turístico

Nº

7595.00 Disperso, río Aguaytia

11

Curimana, Río Aguaytía

MINAG,GR. Pastos naturales UCAYALI, ONGS No hay control de los bosques

INRENA

Informal

MEM

No hay control promoción ni servicios adecuados

GR. UCAYALI, MICENTUR, ONG


Cuadro Nº 1.4.7. PEA por distritos y provincia Distritos

Agropecuaria

Minera

Padre Abad 4938 8 Irazola 3312 2 Curimana 0 0 Provincia 8250 10 Elaborado por el Consultor Fuente: INEI -93

PEA POR SECTORES Pesquera Turismo Manufactura Construcción Otros 3 3 0 6

291 93 0 384

397 129 0 526

168 26 0 194

1691 1715 0 3406

Total 7496 5280 0 12776

El 64,57% de la PEA provincial está en el sector agropecuario, seguido por la manufactura con un 4,12% y el turismo con un 3% y otros con un 26,66%. Hasta el momento no se cuentan con datos estadísticos del Distrito de Curimana pues fue creada después del censo de 1994.

Producción Agraria La actividad agrícola es practicada practicad a principalmente principalment e por pequeños o medianos agricultores agricultor es en áreas circundantes a los ríos de la provincia provincia y a las carreteras Federico Basadre y Neshuya-Curimana. Dichas unidades se caracterizan entre otros aspectos por su baja productividad, uso intensivo de mano de obra en el proceso de producción y la utilización de tecnología tradicional (sistema "roza-quema-siembra") propio de la agricultura migratoria de la selva baja del Perú.


inversión pero cuando en el mercado caen los precios de comercialización estos no cubren los costos de producción por lo que los agricultores optan por abandonar sus cultivos.

Cuadro Nº 1.4.8.

Producción agrícola Productos principales

Has. Cosechadas

Rendimiento

Producción Tm

cacao Maíz Plátano Yuca Padre Abad Papaya Palma aceitera Total

84.70 864.56 2657.38 535.64 37.60 242.00 4421.88

1.10 2.18 16.14 12.84 16.15 13.46

93.17 1884.74 42890.11 6877.62 607.24 3257.32 55610.20

cacao Maíz Plátano Yuca Palma aceitera Total cacao Maíz

86.30 1245.87 1287.12 689.40 319.25 3627.94 22.75 281.00

1.09 2.10 16.14 11.87 14.20

94.07 2616.33 20774.12 8183.18 4533.35 36201.04 25.03 545.14

Irazola

1.10 1.94


consecuentemente el gran potencial esta constituido por los cultivos permanentes propios del medio ecológico que tienen posibilidades de venta creciente en el mercado como el pijuayo, el camucamu, palma aceitera; cultivos que generalmente se adaptan a las tierras de baja calidad del llano amazónico. Los esfuerzos para promover mejores niveles de competitividad de la actividad agrícola no solamente vienen desde el Gobierno Central (MINAG); en la actualidad la municipalidad distrital de Irazola viene promoviendo la producción de palma aceitera con la instalación de un vivero (Caserío San Martín Km 4 de la carretera NeshuyaCurimaná), y la municipalidad distrital de Curimana que está entregando semillas de cacao a sus pobladores para poder tener cultivos mucho más rentables.

Cuadro Nº 1.4.9. Volúmenes de producción de los principales productosagrícolas Distrito

Cacao Maíz Padre Abad 93.17 1884.74 Irazola 94.07 2616.33 Curimana 25.03 545.14 Total 212.26 5046.21 Elaborado por el Consultor

Principales productos Tm Plátano Yuca Papaya Palma aceitera 42890.11 6877.62 607.24 3257.32 20774.12 8183.18 0.00 4533.35 3609.12 0.00 1447.04 6087.25 67273.35 15060.80 2054.28 13877.92 Fuente: MINAG - Agencia Agraria Aguaytia


número de cabezas; sin embargo el lote III tiene los mejores pastos (mas suculentos), pero con las limitaciones de accesibilidad, para su aprovechamiento. La producción pecuaria tiene un carácter predominantemente extensivo, tradicional y de ganado orientado a la producción de carne y leche. Se caracteriza por su bajo rendimiento y bajo nivel técnico de explotación. La principal limitación lo constituye la calidad de pastos, al no existir leguminosas, que son las que aportan proteínas y otros elementos que no proporcionan las gramíneas; en la actualidad una leguminosa que ha prosperado en estos suelos, generalmente ácidos, es el Kudzu. Igualmente no existen centros de mejoramiento genético ni programas integrales pastoriles cuyo objetivo sería la explotación sustentable de la ganadería con fines comerciales; sin embargo desde los Gobiernos Locales como es el caso de Irazola, se tiene programado la ejecución de un proyecto con ese fin. La población beneficiada de ganado vacuno al año 2007 era de 2,250 cabezas, que representaban el 25% del total de carne beneficiada a nivel regional, en el caso de los porcinos (3,978) representaba el 26%, aves de corral (271,018) el 9.5%, aves de postura (635,070) el 18% y en cuanto a la producción de leche el 30%. A nivel de distritos, la mayor producción de carne de vacuno corresponde a Curimaná con el 38%, seguida por Padre Abad con el 33%. En el caso de la producción de carne de porcino, Curimaná produce el 41% y Padre Abad el 31%. En cuanto a la producción de carne de aves el 50% correspondía al Distrito de Padre Abad y el 28% a Irazola. La producción de huevos en un 66% correspondía a Padre Abad, y en 27% a Irazola Una iniciativa empresarial de producción de carne de ave es la granja Avícola Municipal de Irazola, que produce 2,00 pollos parrilleros por campaña (45 días), y


Flujos de Comercialización Agropecuaria La carretera transversal Este – Oeste y la red hidrográfica de los ríos Aguaytia y San Alejandro, constituyen los más importantes ejes de transporte, porque a través de estas vías se producen las principales relaciones económico – espaciales en el ámbito provincial, teniendo a la ciudad Aguaytia, como centro de convergencia obligada por concentrar las actividades comerciales, institucionales y por ser la capital política y administrativa. En ese sentido las relaciones económicas establecidas en el territorio, han configurado 2 economías; la primera que corresponde a parte del territorio del distrito de Irazola y al distrito de Padre Abad, vinculada a las economías extraregionales de Tingo María, Huanuco y Lima. La otra economía conformada por parte del Territorio de Irazola y el distrito de Curimaná; vinculada a la economía de Pucallpa; siendo la ciudad de San Alejandro la ciudad intermedia entre estas dos economías. Las ciudades de Aguaytia, San Alejandro y Curimaná son espacios que se sustentan en el desarrollo de actividades como el comercio, que las hacen espacios de las más dinámicas en el espacio económico provincial. Además, se constituyen en infraestructuras económicas de gran importancia en cuanto es allí el punto de tránsito de los flujos económicos orientados al mercado provincial y a la economía extraregional; así como el inicio del proceso de comercialización de la producción agropecuaria. La superficie cultivada no tiene la envergadura para que el volumen de su producción



La comercialización de los productos agrícolas en la provincia de Padre Abad está orientado fundamentalmente a los mercados: interno y externo. La comercialización en el mercado interno es de orientación mercantil y también para autoconsumo como el maíz, arroz, fréjol, yuca etc. En cambio los productos con destino externo son para satisfacer la demanda regional y nacional como por ejemplo el plátano, la piña, en ambos casos, el intermediario es un eslabón de esta cadena constituyendo el eje fundamental y que finalmente es parte de la distribución de las utilidades en mayor o menor grado. La producción de arroz, maíz, cítricos, plátano, papaya, frutas, aguaje, cocona, etc. también es comercializada en el mercado regional y en las ciudades de Tingo Maria, Huanuco, Cerro de Pasco donde el agricultor vende la producción a un distribuidor (Mayorista-Minorista) quien se encarga de hacer llegar al consumidor final (Productor-Distribuidor-Consumidor ). Los productos destinados al mercado de Lima son: cacao, café, algodón, piña plátano, papaya, en los que intervienen 4 elementos claramente definidos (Productor-Intermediario-Distribuidor-Consumidor). El encarecimiento de los productos agrícolas y su poca rentabilidad se debe principalmente al flete, teniendo muchas veces que pagar el flete fluvial y el flete terrestre de los productos para poder llegar a los compradores, sean corredores y/o mayoristas. La deficiente estructura vial también es un factor que obliga al pago de varios fletes, teniendo que trasladar el producto hasta las vías principales.


Cuadro Nº 1.4.14 Ferias de importancia local o regional Feria/ Ubicación

Aniversario de la

provincia / Aguaytia

Productos Vestidos, electrodomésti cos, muebles, víveres y agropecuaria

Feria

ganadera / Irazola y

Ganado

Curimana

San Juan / Los tres distritos Fiestas patrias / los tres distritos

Electrodom ésticos, ropa, muebles y víveres Electrodom ésticos, muebles, ropa y diversión


rea de Influencia de la feria Toda provincia

la

Localización Oferentes Lima, Huanuco, Pucallpa

Los Distritos de Curimana e Irazola

De los distritos de Irazola y

Toda la provincia

Pucallpa, Tingo María Huanuco y Lima

Toda la provincia

Lima, Pucallpa, Tingo María, Huanuco.

Curimana

Localización Demandantes

Frecuencia

Vías utilizada

Los caseríos de la provincia, Huanuco y Lima

Al año

5N

Al año

NeshuyaCurimana y 5N

Al año

5N

Al año

5N

De Lima, Huanuco, Tingo María y Pucallpa

Los caseríos de la provincia

Los caseríos de la provincia


Producción Minera - energética No se cuentan con cifras de la producción minera, pues no es la actividad relevante de la provincia de Padre Abad.

Producción de Hidrocarburos GLP (1,400 barriles por día): Participa con el 9.6% de las ventas totales del país, lo que permite una reducción en las importaciones del mismo producto y en el uso de leña y kerosene

Gasolinas Naturales (3,000 barriles por día): Producción de combustibles limpios. Solventes y otros productos.

Gas Natural Seco (65 MMPCSD): Proyecto de Distribución para la zona industrial de Pucallpa. Reemplazo del uso de leña y petróleo residual.

Beneficios o

Energía térmica confiable, barata y limpia e independiente de las variables climatológicas


Producción forestal La producción forestal de la provincia de Padre Abad en el año 2006 fue 29765 m3, correspondiendo a las principales especies (Tornillo, Shihuahuaco, Lupuna, Cumala y otros), siendo la producción por distritos el siguiente, distrito de Padre Abad 4605 m3, el distrito de Irazola 14287 m3 y Curimana 10873 m3, llevando la totalidad de su producción a los mercados de Pucallpa y Lima, cabe indicar que la mayoría de su producción sale sin tener valor agregado de ningún tipo es decir salen en madera rolliza que luego son procesados en ambos mercados.

1.4.3. Estimación de las Potencialidades – P MATRIZ 2 DE POTENCIALIDADES - PADRE ABAD DISTRITOS

Padre Abad

RECURSOS

RD

RU

Agrícola(Ha)

9452.18

4421.88

Pastos (Ha)

3457.23

1458.43

18345.89

7380.87

8310.00

0.00

Bosques (Ha) Minería Tm

Reque. Potencialidad Restricciones Infraest. Víal Poca Mejoramiento rentabilidad 5030.30 Poca 1998.80 rentabilidad Mejoramiento Poca 10965.02 rentabilidad Mejoramiento Poca 8310.00 promoción Mejoramiento Facilidades y


1.4.4. Cálculo y Jerarquización de Potencialidades La gerarquización de potencialidades se refiere a la especialización en un determinado recurso, cuando su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la provincia, para ello la cantidad o magnitud del recurso es ponderado por un Coeficiente de Localización (CL). El stock ponderado refleja la intensidad a nivel provincial, adquiriendo una nueva posición entre los distritos. El coeficiente de la localización del recurso se define como la relación entre la intensidad relativa del recurso en el distrito y la intensidad relativa de este mismo recurso, a nivel de toda la provincia. El coeficiente de Localización viene a ser una medida de la vocación o especialización relativa de cada distrito en un determinado recurso. Los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente de Localización mayor a 1 (CL>1), constituyen Zonas Económica Especializadas – ZE en dicho recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad de un recurso ponderado por el CL constituirá el Nodo de dicho recurso (NR) para el conjunto de la provincia. Los distritos con un CL<1 no son especializados en dicho recurso y tampoco forman parte de la zona económica.

Cuadro Nº 1.4.15. AGREGACIÓN PROVINCIAL Distritos

Agrícola

Recursos disponibles Pastos Bosques

(RD) Minería

Turísticos Hidrocarburos


Recurso Pastos: Los distritos considerados con mayor dotación de recurso suelo para pastos son: Irazola y Curimana, en la actualidad parte de estas tierras son utilizadas para las plantaciones de palma aceitera en los tres distritos. Irazola destaca por su capacidad agropecuaria.

Cuadro Nº 1.4.17. Provincia Padre Abad - Recurso Pastos Distritos

Tierras Pastos ( Ha)

Padre Abad Irazola Curimana Total Provincial

3457.23 15858.23 14578.56 33894.02


Extensión Coeficiente geográfica Relación Relación de RA1/EG1 RAP/EGP (Has) Localización

RD Pastos (Ha)

466366.00 200698.00 215186.00 882250.00

667.11 32616.32 25708.92

0.0074 0.0790 0.0677

0.0384 0.0384 0.0384

0.1930 2.0567 1.7635

Recurso Bosques: En base a la extracción de madera se estima el recurso para los distritos de la provincia de Padre Abad, al respecto destaca nítidamente Curicana constituyendo se en el nodo de recurso de bosques, seguido por Padre Abad; Curimana tiene los recursos


Cuadro Nº 1.4.19. Provincia Padre Abad - Recurso Minería Distritos Padre Abad Irazola Curimana Total Provincial


Población Relación Mineria PEA1/PEAB1 PEA 8310.00 1970.00 7595.00 17875.00

7496.00 5280.00 0.00 12776.00

Relación PEAP/PEABP

0.8000 0.2000 0.00

1.7044 2.4197 0.00

Coeficiente RD Minero de ponderado Localización 1.3635 0.4839 0.00

11330.69 953.36 0.00

Recurso Turismo: El distrito de Padre Abad es el nodo de recurso turístico con el Velo de la Novia y la Catarata del Diablo incidiendo principalmente a nivel provincial, mientras que los otros distritos, si bien poseen recursos turísticos, éstos no inciden a nivel provincial. Es necesario señalar que el coeficiente de localización ha sido obtenido identificando el nivel de participación de la población involucrada en el turismo en el respectivo distrito, los datos obtenidos son de censos pasados por no contar con data actualizada, razon por la cual el distrito de Curimana no tiene su coeficiente de localización.

Cuadro Nº 1.4.20.


Cuadro Nº 1.4.22. Zonificación del recurso pastos Distrito

Pastos (Ha)

Total Prov. Padre Abad Irazola Curimana

33894.02 3457.23 15858.23 14578.56


Extens. Geogr Relación Relación Coeficiente (Ha) RA1/EG1 RAP/EGP Localización 882250.00 466366.00 200698.00 215186.00

RD Pastos

Conclusión

667.11 32616.32 25708.92

ZNE NR ZEE

0.0384 0.0074 0.0790 0.0677

0.19 2.06 1.76

Cuadro Nº 1.4.23. Zonificación del recurso bosques Distrito

Bosques. (Ha)

Extens. Geogr (Ha)

Total Prov. Padre Abad Irazola Curimana

59729.08 18345.89 15145.52 26237.67

882250.00 466366.00 200698.00 215186.00

Relación Relación Coeficiente RD Conclusión RA1/EG1 RAP/EGP Localización Bosques 0.06770 0.0393 0.0755 0.1219

0.581 1.115 1.801

10659.98 16882.28 47254.41

ZNE ZEE NR


El distrito de Padre Abad, es el nodo en recursos turísticos, el distrito de Irazola en recursos agrícolas y pastos, mientras que el distrito de Curimana lo es en bosques.

Cuadro Nº 1.4.26. Potencialidades ponderadas

según distritos Matriz 3

Ditrito de Padre Abad Recurso Potencialidad en Recurso Agricola Potencialidad en Recurso Pasto Potencialidad en Recurso Bosques Potencialidad en Recurso Mineria Potencialidad en Recurso Turismo Ditrito de Irazola Recurso Potencialidad en Recurso Agricola Potencialidad en Recurso Pasto Potencialidad en Recurso Bosques Potencialidad en Recurso Mineria Potencialidad en Recurso Turismo Ditrito de Curimana Recurso Potencialidad en Recurso Agricola

Potencial

5030.30 1998.80 10965.02 8310.00 2.00 Potencial

12620.61 9371.02 9311.00 1970.00 0.00 Potencial

11371.30

C.L. Potenc. Pond. Nodo de Potencialidad 0.47 2357.17 0.19 385.69 0.58 6371.29 1.36 11330.69 Nodo de Potencialidad Minería 1.29 2.58 Nodo de Potencialidad Turismo C.L. Potenc. Pond. 1.87 23623.50 Nodo de Potencialidad Agrícola 2.06 19273.79 1.11 10378.71 0.48 953.36 0.59 0.00 C.L. Potenc. Pond. 1.34 15221.35


Recursos

Distritos

Restricciones

Requerimiento de Infraestructura Víal

Minería (Ha)

11330.69 (Padre Abad)

Implementación de proyectos de prospección.

5N – Río Blanco 5N - Nueva Delici 5N – Shanantia 5N - Monterrey

Limitada y/o inexistente infraestructura y servicios turísticos, incluyendo la infraestructura vial a los lugares turísticos

Mejoramiento de: Shambillo – Yamino Alto Shambillo – Cataratas Shambillo – Selva Tur ística

Turismo (Nº)

2.58 (Padre Abad)


Jerarquización de Potencialidades de la Provincia de Padre Abad: Las potencialidades identificadas en la provincia se han jerarquizado en base a su participación en la región Ucayali, lo que permite reconocer la vocación productiva de la provincia. Para los tipos de recursos identificados se aprecia que sólo en dos de ellos destaca la provincia, pastos y agricultura, siendo el nodo distrital de la provincia, con respecto a la región, el distrito de Irazola.


Cuadro Nº 1.4.30. Matriz 5: Potencialidades Jerarquizadas en la provincia Potencialidades Requerimiento de Restricciones a Levantar Jerarquizadas Infraestructura Víal Curimana - Pastos

Limitado manejo técnico Pecuario.

Irazola - Agricultura

Transitabilidad interdisrital deficiente por estado de C.F. Basadre y los caminos del área rural. Mejoras en las técnicas de riego

Curimana – Bosques

Padre Abad – Turismo Elaborado por el Consultor

Deficiente transitabilidad de caminos, en especial para transporte de carga. Deficiente infraestructura de desembarque en los ríos Limitada y/o inexistente infraestructura y servicios turísticos, incluyendo la infraestructura vial a los lugares turísticos

Mejoramiento de:

Emp. 649-Nvo. Porvenir 656-Nva. Libertad Mejoramiento de: 5N – Nuevo Huanuco 18B – Mar del Plata 656 – Norbert Alto Uruya 656 – Virgen del Carmen 656 – Nuevo Juanjui 659 Nuevo Paraiso

Mejoramiento de: 656-Vista Alegre Emp. 580-16 de Noviembre Mejoramiento de: Shambillo – Yamino Alto Shambillo – Cataratas Shambillo – Selva Tur ística

Se señalan los elementos restrictivos, los requerimientos de la infraestructura vial, que facilitará el aprovechamiento de las potencialidades identificadas a nivel espacial.




CAPITULO II. PROPOSITO DEL PLAN VIAL


2.1. Visión “Al año

2018, la provincia de Padre Abad deberá ser una provincia integrada vialmente, correspondiéndole el importante rol articulador de la región Ucayali con los mercados interno y externo; su red de caminos gestionados con eficiencia y transparencia por sus autoridades municipales, contando el concurso de los actores locales, facilitará el desarrollo de la cadena de valor en base a sus recursos naturales y culturales, unidas a las actividades forestales, agropecuarias, turísticas y de hidrocarburos, facilitando el acceso de la población a los servicios básicos.” 2.2. Objetivos 2.2.1. Objetivo General Mejorar la transitabilidad vial de la provincia de Padre Abad dotándola de una red vial provincial gestionada por los Gobiernos Locales, potenciando sus recursos naturales y humanos en las actividades forestales, agropecuarias y turísticas, a fin de lograr la integración económica y social interdistrital, regional y nacional, impulsando su proyección hacia el exterior.

2.2.2. Objetivos Específicos Primer objetivo específico:


•

•

•

•

•

Capacitar a los alcaldes para una toma de decisiones, en su rol conductor de la gestión vial, fortaleciendo sus capacidades gerenciales, de relacionamiento interinstitucional, concertación y negociación. Promover la construcción de caminos y otras infraestructuras viales mediante contratos con pequeños y medianos contratistas legalmente constituidos en la provincia, mediante procesos de licitación o concursos públicos. La ejecución del mantenimiento rutinario deberáq ser contratada con microempresas comunales especializadas, las cuales serán promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vías. Las municipalidades adoptarán medidas adecuadas para la capacitación, entrenamiento y acompañamiento sostenido de las mismas, considerando los impactos sociales que generan. Se procurará generar líneas de complementación con los municipios de las provincias vecinas, con la finalidad de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía regional que son compartidas. Coordinar con el Gobierno Regional, con la finalidad de concordar políticas y planes de atención referidos a caminos de jerarquía regional y nacional.

Financiamiento e Inversión •

•

Identificar fuentes de financiamiento en el Gobierno Central, Regional y Local, principalmente las de cooperación técnica internacional, de manera que se diversifiquen las fuentes de financiamiento para la ejecución del PVPP. Realizar alianzas estratégicas con las empresas privadas localizadas en la provincia de Padre Abad para el financiamiento de proyectos viales y de desarrollo. Realizar compromisos de financiamiento de corto y largo plazo con las


•

•

•

Mejorar y promover la calidad de los servicios públicos consolidando a las capitales distritales en su función de centros poblados intermedios en la provincia. El municipio provincial convocará a las instituciones especializadas en su jurisdicción como fuera de ella, para la elaboración de proyectos integrales. Impulsar la elaboración y ejecución de proyectos de desarrollo local de base productiva y turística.

Participación social en la gestión del PVPP •

•

•

•

•

El Instituto Vial Provincial que se constituya promoverá la ejecución del PVPP, liderando y desarrollando un esfuerzo conjunto con las municipalidades distritales, impulsando la participación y compromiso de las instituciones públicas, privadas y las organizaciones de base. Realizar convenios y coordinaciones con los municipios provinciales vecinos, promoviendo el intercambio y la continuidad vial, consolidando mercados y espacios regionales. Las microempresas viales de mantenimiento formarán parte del Comité de Desarrollo Local a fin de dar mayor sostenibilidad a la inversión vial. Informar periódicamente al Consejo de Coordinación Local Provincial, sobre los avances en la ejecución del PVPP. El IVP le alcanzará regularmente los informes de avance y evaluación del Plan que se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecución. Formar una Comisión Consultiva en Vialidad, la que estará integrada por organismos directamente involucrados en el tema, que actuará como órgano de apoyo del IVP.


CAPITULO III.


3.1

Priorizaciòn de las Inversiones Viales. La priorización de las inversiones viales, responde a un conjunto de conceptos en el marco del enfoque del denominado criterio múltiple, que es un conjunto de criterios que constituyen la referencia para calificar y definir la importancia y presencia de los caminos, criterios entre los que citamos los siguientes: ¾

La provincia de Padre Abad constituye la unidad básica de planeamiento en el ámbito regional, es el espacio en el que están presentes actores sociales y económicos, para quienes la infraestructura vial es la herramienta básica para su desarrollo.

¾

La gestión del sistema vial, en su contexto intregral, corresponde básicamente a los gobiernos locales o Municipalidades

¾

La red vial de la provincia constituye un sistema interdependiente, generador del proceso de desarrollo de la región en su conjunto, por lo tanto su tratamiento debe ser integral, incluyendo todos los caminos del sistema en la formulación de las prioridades de intervención.

¾

Las potencialidades reconocidas e identificadas en los territorios específicos de la provincia, así como la conectividad, deben ser los elementos centrales para definir la prioridad de inversión vial.

3.1.1 Caminos Vecinales



Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues son las potencialidades existentes en el territorio y no las carencias, el criterio básico que orienta la prioridad de asignación de recursos para las inversiones viales. Al tráfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8, y a los otros criterios que también son importantes, se les ha asignado un puntaje menor Con los pesos definidos para cada criterio y cada aspecto, se califican subjetivamente todos y cada uno de los factores que intervienen, utilizando para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la mayor calificación a aquellos caminos que sean prioritarios, haciendo decrecer ésta en la medida en que los caminos sean menos importantes (de acuerdo a la Guia Metodologica Versión 3.1)

1. Potencialidades Para priorizar la inversión vial se toma en cuenta la información de la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas, que contiene la información sobre nodos de potencialidades a nivel distrital debidamente jerarquizados. Este criterio dará preferencia a quellos caminos vecinales que se encuentran en los referidos nodos de potencialidades, de acuerdo a su coeficiente de localización del nivel provincial normalizado, tal como aparece a continuación.

Cuadro Nº 3.1.2. Normalización de los CL por potencialidad Par Territorio- Potencialidades

Coeficiente de Localización

CL


4. Conectividad

Este criterio da una mayor preferencia a aquellos caminos que se conectan con uno de mayor jerarquia 5. Nivel de pobreza

Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social y económico 6. Accesibilidad

Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal número de servicios básicos de educación y salud

conecta un mayor

Figura 3.1.1 Identificación de los caminos priorizados (zoom)


Cálculo de la matriz de calificaciones De acuerdo al puntaje obtenido por cada camino, despues de haberse aplicado los valores relativos señalados para cada criterio, se ha construido el cuadro siguiente, para a partir de él establecer el cuadro de prioridades que permita programar la inversión anual para los próximos 10 años.

Cuadro Nº 3.1.3. Resultado de la evaluacion de la Matriz de calificaciónes Código de Nº Ruta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

605 613 584 593 664 616 634 594 578 653 621 589

Nombre del Camino Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Nueva Delicia (1) Emp. PE-5N (Huipoca) – Shanantia (1) UC-106 Alto Shambillo – Cataratas (1) Emp. UC-106 (Shambillo) - Selva Turística Emp. UC 102 - Nueva Libertad Emp. PE-5N (Huipoca) - CC.NN. Santa Rosa Emp. UC-102 - Nuevo Juanjui Emp. 586(Shambillo) - Yamino Emp. PE-5N (San Juan) - Mar del Plata Emp. 649 - Nuevo Porvenir Emp. 573 (Manco Cápac) - Nuevo Huanuco Emp. 587 (Micaela Bastidas) - Andrés A. Cáceres

Longitud Tipo de (Km.) Intervención 10.000 8.000 1.400 9.300 2.500 3.000 10.150 10.150 8.850 3.200 3.900 4.600

Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento Mejoramiento

Presupuesto Prioridad Requerido Determinada (US$) 509000.00 407200.00 71260.00 473370.00 127250.00 152700.00 516635.00 516635.00 450465.00 162880.00 198510.00 234140.00

12º 4º 7º 1º 2º 3º 5º 6º 8º 9º 10º 11º



Los primeros tres caminos corresponden a los caminos priorizados por el Consejo de Coordinación Local de la Provincia en el Taller efectuado el 11 de Setiembre de 2007, decisión que se ha respetado dándole prioridad de inversión para los primeros años de aplicación del Programa. Del cuadro anterior se deduce que la logitud total de caminos priorizados para los proximos 10 años es de 146.100 Km, con un presupuesto requerido de US$ 7 436 490.00. En la última columna se señala el orden de prioridad de los caminos vecinales de la provincia de Padre Abad.

3.1.2 Caminos de Herradura En el análisis de la infraestructura vial, particularmente de los caminos vecinales, se identifican también los caminos de herradura que están conectados directamente o indirectamente a estos caminos. Para la evaluación se toma en cuenta los siguientes criterios: ordenamiento territorial, económico y social y su conectividad con el sistema vial de la provincia.

Cuadro Nº 3.1.4. Indicadores propuestos para priorizar caminos de herradura Criterio 1. Ordenamiento Territorial

Indicador 1.1 Articulación Rural (N° de CCPP que une)

Rango Mas de 5 Menos de 4

Puntaje 20 10


no existe puente alguno sobre el río Aguaytía que permita el enlase con el posible camino de herradura propuesto.

3.2

Programas de intervención. Cuadro Nº 3.1.6. Programa de intervención

Nº

Camino Vecinal

1

Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Nueva Delicia

2

Longitud (Km.)

Tipo de intervención

AÑOS 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

10.000

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

Emp. PE-5N (Huipoca) - Shanantia

8.000

Mejora.

M


3

UC-106 Alto Shambillo - Cataratas

1.400

Mejora.

M


4

Emp. UC-106 (Shambillo) - Selva Turística

9.300

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

5

Emp. UC 102 - Nueva Libertad

2.500

Mejora.

M


6

Emp. PE-5N (Huipoca) - CC.NN. Santa Rosa

3.000

Mejora.

M


7

Emp. UC-102 - Nuevo Juanjui

10.150

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

8

Emp. 586(Shambillo) - Yamino

10.150

Mejora.

M


9

Emp. PE-5N (San Juan) - Mar del Plata

8.850

Mejora.

M


10

Emp. 649 - Nuevo Porvenir

3.200

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

11

Emp. 573 (Manco Cápac) - Nuevo Huanuco

3.900

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

12 Emp. 587 (Micaela Bastidas) - Andrés A. Cáceres

4.600

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

15.200

Mejora.

M

MP-R MP-R MP-R MP-R MP-R

6.200

Mejora.

13

Jerusalen - Norbert de Alto Uruya

14

Emp. PE-5N (La Libertad) Río Blanco

M

MP-R MP-R MP-R MP-R


lluvia y evitar su acumulación en la plataforma de la vía. Un segundo momento es precisamente despues de la temporada de fuertes precipitaciones pluviales y comprende labores de rehabilitación de las zonas afectadas por las lluvias, retiro de posibles derrumbes, así como la reconstrucción de cunetas y alcantarillas. Este tipo de mantenimiento debe ser efectuado por los gobiernos regionales o gobiernos locales, debido a la necesidad de empleo de maquinaria pesada, posiblemente tractores, cargadores frontales, volquetes y personal especializado, además de la necesidad de recursos económicos que pueden ser importantes. El mantenimiento rutinario (MR) es una labor permanente y se inicia inmediatamente después de una rehabilitación (R) de las zonas afectadas por las fuertes precipitaciones pluviales, mejoramiento (M) o construcción nueva (CN) de la vía vecinal, empleando para ello equipo simple, pala, pico y una carretilla, con personal no especializado. Este tipo de tareas deben ser asumidas básicamente por las propias comunidades beneficiarias, bajo la supervisión por el personal del gobierno local o regional.

3.3

Plan de Inversiones

El plan de inversiones considerados en el PVPP, serán efectuados en un lapso de 10 años, se contempla la ejecución de los programas de mejoramiento de los caminos vecinales y construcción de caminos de herradura, que incluyen la realización de estudios, la ejecución de obras y la respectiva supervisión. La inversión se ha programado teniendo en cuenta la lista de caminos priorizados y los costos referenciales que se muestran en el siguiente cuadro.

Intervención / Costos

Estudios US$

Obra US$

Supervisión

Total / KM


Cuadro Nº 3.1.7. Programa de inversiones (US$) Nº

Codigo de Ruta

Ubicación del tramo vial

AÑOS (US$)

Longitud Tipo de (Km.) intervención 1

2

3

4

5

Total 6

7

8

9

10

1

605

Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Nueva Delicia

10.000

Mejora.

509000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

34000.00

2

613

Emp. PE-5N (Huipoca) - Shanantia

8.000

Mejora.

407200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

27200.00

652000.00

3

584

UC-106 Alto Shambillo - Cataratas

1.400

Mejora.

71260.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

4760.00

114100.00

4

593

Emp. UC-106 (Shambillo) - Selva Turística

9.300

Mejora.

473370.00

31620.00

31620.00

31620.00

31620.00

31620.00

31620.00

31620.00

31620.00

726330.00

5

664

Emp. UC 102 - Nueva Libertad

2.500

Mejora.

127250.00

8500.00

8500.00

8500.00

8500.00

8500.00

8500.00

8500.00

8500.00

195250.00

6

616

Emp. PE-5N (Huipoca) - CC.NN. Santa Rosa

3.000

Mejora.

152700.00

10200.00

10200.00

10200.00

10200.00

10200.00

10200.00

10200.00

10200.00

234300.00

7

634

Emp. UC-102 - Nuevo Juanjui

10.150

Mejora.

516635.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

758205.00

8

594

Emp. 586(Shambillo) - Yamino

10.150

Mejora.

516635.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

34510.00

758205.00

9

578

Emp. PE-5N (San Juan) - Mar del Plata

8.850

Mejora.

450465.00

30090.00

30090.00

30090.00

30090.00

30090.00

30090.00

30090.00

661095.00

10

653

Emp. 649 - Nuevo Porvenir

3.200

Mejora.

162880.00

10880.00

10880.00

10880.00

10880.00

10880.00

10880.00

228160.00

11

621

Emp. 573 (Manco Cápac) - Nuevo Huanuco

3.900

Mejora.

198510.00

13260.00

13260.00

13260.00

13260.00

13260.00

13260.00

278070.00

12

589

Emp. 587 (Micaela Bastidas) - Andrés A. Cáceres

4.600

Mejora.

198510.00

15640.00

15640.00

15640.00

15640.00

15640.00

276710.00

13

S/C

Jerusalen - Norbert de Alto Uruya

15.200

Mejora.

234140.00

51680.00

51680.00

51680.00

51680.00

51680.00

492540.00

14

598

Emp. PE-5N (La Libertad) Río Blanco

6.200

Mejora.

773680.00

21080.00

21080.00

21080.00

21080.00

858000.00

15

654

Emp. 580 (las Malvinas) - 16 de Noviembre

4.000

Mejora.

315580.00

13600.00

13600.00

13600.00

13600.00

369980.00

16

649

Emp. 580 (las Malvinas) - Vista Alegre

1.500

Mejora.

203600.00

5100.00

5100.00

5100.00

218900.00

17

637

Emp. 639 (Canaan de Piedra) - Nuevo Paraiso

4.000

Mejora.

76350.00

13600.00

13600.00

13600.00

117150.00

18

632

Emp. 631(Sta. Rosa Guinea) - Virgen del Carmen

6.000

Mejora.

203600.00

20400.00

20400.00

244400.00

19

610

Emp. PE-5N (Aguas Verdes) - Monterrey

7.800

Mejora.

305400.00

26520.00

26520.00

358440.00

20

658

Emp. 18B (El Triunfo) - Vistor Raúl

3.050

Mejora.

397020.00

10370.00

407390.00

21

572

Emp. PE-5N - Tahuantinsuyo

5.400

Mejora.

155245.00

18360.00

173605.00

- 132 -

815000.00


Nº

Codigo de Ruta


AÑOS (US$)

Tipo de Longitud intervención (Km.) 1

2

3

4

5

Total 6

7

8

9

10

22

S/C

Emp. 658 (Victor Raúl) - Nueva Palestina

7.800

Mejora.

274860.00

274860.00

23

587

Emp. 586 (Shambillo) - Micaela Bastidas

4.000

Mejora.

397020.00

397020.00

24

577

Emp. 578 (Dv. Mar del Plata) - Miguel Grau

6.100

Mejora.

203600.00

203600.00

1 2 3 4 5 6 7

Caminos de Herradura CP Santa Rosa – Santa Ana

10.000

C.N.

4.000

C.N.

8.000

C.N.

10.000

C.N.

Tres de Octubre – Tres octubre Alto Llanta Blanca - Brisas de Shanantia Emp Km 138CFB – Inca Roca Chancadora – Alto Chancadora Emp. Km 142 CFB – Alto Diana Puerto Azul – Alto Guayabal

7.000

27580.00 11032.00

11032.00 22064.00

C.N.

18.000

C.N.

22064.00 27580.00

27580.00 19306.00

C.N.

10.000

TOTALES POR AÑO (US$)

27580.00

19306.00 27580.00

27580.00 49644.00

49644.00

1015040.00 830312.00 1622079.00 604360.00 691486.00 1423690.00 671124.00 869230.00 959415.00 1311360.00 9998096.00

- 133 -


3.4

Financiamiento La existencia de potencialidades en la provincia permite sustentar la ejecución de los caminos considerados en este PVPP y su respectivo fiananciamiento, para que los caminos sirvan de apoyo al desarrollo de las actividades económicas y al fortalecimiento de las capacidades humanas de la población de la provincia de Padre Abad. Los caminos vinculados a los recursos forestales, podrían ser parte de un proyecto de mejora de las actividades madereras de la provincia, por ello es urgente establecer alianzas con la empresa privada, los gremios de madereros, el MINAG y las municipalidades. De manera similar los caminos relacionados al turismo y la preservación del paisaje natural, deberían estar vincularlos a proyectos que permitan ampliar la oferta turística. En el caso de los caminos dirigidos hacia zonas agrícolas, deben estar orientados a fortalecer proyectos de desarrollo agrario articulados a los mercados, constituyendo las vías, en este contexto, los elementos de apoyo indispensable para el transporte de los productos. En el marco del financiamiento, deben de considerarse los siguientes aspectos: ¾ Las

principales fuentes de financiamiento inicial del PVPP, son incuestionablemente el MTC y las municipalidades. El aporte de las municipalidades deberá ir creciendo, en base a la mejora de su capacidad de captar recursos adicionales, a traves de la Cooperación Técnica Internacional, del


CAPITULO IV.


4.1.

Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

El PVPP es un instrumento orientador de la gestión vial en la provincia, correspondiendo a los municipios provincial y distritales, la conducción e implementación para lo cual constituyen el Instituto Vial Provincial – IVP, instancia responsable de la gestión y operación del PVPP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa, como Estatuto, Reglamento de Organizaciones y Funciones y el Manual de Organización y Funciones. El IVP es un organismo descentralizado de derecho público interno de las municipalidades distritales y provincial, con personería jurídica y autonomía administrativa y económica, creada por ordenanza municipal, el cual deberá estar dotado de un conjunto de instrumentos y mecanismos legales, financieros e institucionales para garantizar la operatividad y su sostenibilidad. Su ámbito de acción es la provincia y esta integrada por la Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales. Tiene por finalidad ejecutar la gestión vial de los caminos vecinales en su jurisdicción provincial, vale decir planificar y ejecutar las acciones de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura de transporte vecinal, con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y el desarrollo, en armonía con el medio ambiente, enmarcado en el PVPP. El IVP responde al Comité Directivo, órgano de mayor jerarquía, encargado de la dirección y supervisión de la marcha del IVP y conformado por el Alcalde provincial y todos los alcaldes distritales o sus representantes debidamente acreditados. Es gestionado por el Gerente General y debe contar con un órgano de control y una unidad operativa para la implementación del Plan Vial.


El diseño e implementación de un Sistema de Seguimiento y Evaluación del PVPP, permitirá a los gestores viales como los municipios o el Instituto Vial, contar con información adecuada y oportuna sobre el cumplimiento de las actividades, el uso de los recursos y el logro de los objetivos propuestos. El sistema que considera principalmente los indicadores, los instrumentos de recojo de la información, las fuentes de verificación, y los procedimientos a seguir, será una herramienta importante para la gestión del PVPP. Los reportes que arroje el sistema de seguimiento y evaluación, servirán para la transmisión de la información, no sólo para los directivos y el personal de las municipalidades o del IVP involucrados directamente en la gestión vial, sino para desarrollar actividades de promoción y difusión de sus actividades ejecutadas y de los resultados logrados, al interior de la provincia con las organizaciones de base e instituciones locales. Sin perder de vista la evaluación del Plan Vial que incide en los objetivos, la Gerencia del IVP debe desarrollar el seguimiento, como una actividad de carácter continuo que sirve no sólo con fines informativos sino sobre todo para la gestión, para la toma de decisiones. Con el seguimiento se pretende, el control del cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, en las cantidades y calidades asignadas. Periódicamente deben realizarse reuniones informativas y de toma de decisiones entre los miembros del IVP, como parte del seguimiento, estas pueden ser al inicio y al final del ejercicio fiscal. Los elementos fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:


Indicadores de Evaluación En este punto se evaluara el PVPP de acuerdo a las metas alcanzadas y los objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores:

Indicadores de Impacto: Identifican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del plan vial, en el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se hayan logrado producir en la población objetivo al término del plan vial. Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se vayan a producir con la ejecución del plan vial; es decir, con el logro de los componentes u objetivos específicos. En este sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecución del plan vial. Se presenta los indicadores de impacto, en el contexto de un objetivo general y objetivos específicos, que guardan relación con la problemática actual de la provincia; así como, la situación de los medios de acceso a dichos ámbitos (red vial rural provincial) y los indicadores de efecto

Cuadro Nº 4.3.1. Indicadores de evaluación - impacto Objetivo

Cod.

Indicadores

Valor


Cuadro Nº 4.3.2 Indicadores de evaluacion - efecto Objetivo

Cod.

Indicadores

Observaciones

DE EFECTO

RESULTADOS

“Mejorar la

transitabilidad de la red vial rural”

IEE-1

Numero acumulado de km de caminos vecinales mejorados por distritos

IEE-2

Numero acumulado de km de caminos vecinales rehabilitados por distritos

IEE-3

Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos

IEE-4

Numero acumulado de km de caminos vecinales con mantenimiento periódico por distritos

IEE-5

Número acumulado de km de C.de H. mejorados

IEE-6

Número acumulado de km de C.de H. construidos

IEE-7

Número de empleo temporal generado por obras de mejoramiento

IEE-8

Número de MEMV dedicadas al mantenimiento

1.

Los objetivos son específicos


ANEXOS

MATRIZ DE CALIFICACION CAMINOS VECINALES l

a

d

Nº

Codigo de Ruta

A:

613

Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad Padre Abad

UC-106 Alto Shambillo Emp. 586(Shambillo) Emp. UC-106 (Shambillo) Emp. 586 (Shambillo) Emp. 587 (Micaela Bastidas) Emp. PE-5N (La Libertad) Emp. PE-5N (Barrio Unido) Emp. PE-5N (Huipoca) Emp. PE-5N (Huipoca)

Cataratas Yamino Selva Turística Micaela Bastidas Andrés A. Cáceres Río Blanco Nueva Delicia CC.NN. Santa Rosa Shanantia

610

Padre Abad

572

Irazola

621

Irazola

577

Irazola

578

Irazola

658

Irazola

S/C

Irazola

S/C

Irazola

632

Irazola

634

Irazola

Emp. PE-5N (Aguas Verdes) Emp. PE-5N Emp. 573 (Manco Cápac) Emp. 578 (Dv. Mar del Plata) Emp. PE-5N (San Juan) Emp. 18B (El Triunfo) Emp. 658 (Victor Raúl) Jerusalen Emp. 631(Sta. Rosa Guinea) Emp. UC-102

Monterrey Tahuantinsuyo Nuevo Huanuco Miguel Grau Mar del Plata Victor Rául Nueva Palestina Norbert de Alto Uruya Virgen del Carmen Nuevo Juanjui

Emp. 639 (Canaan de Piedra) Emp. 580 (las Malvinas) Emp. 580 (las Malvinas) Emp. 649 Emp. UC 102

Nuevo Paraiso Vista Alegre 16 de Noviembre Nuevo Porvenir Nueva Libertad

584 594 593 587 589 598 605 616

637

Irazola

649

Curimana Curimana Curimana Curimana

654 653 664

P

0.06 0.06 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.37 0.00 0.37 0.00 0.00 0.37 0.00 0.37 0.37 0.07 0.07 1.00 1.00

Centros Poblados

Nº Hab.

n

r e

e

1.00 5.00 3.00 2.00 3.00 2.00 1.00 3.00 2.00 2.00 1.00 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00 1.00

200.00 2000.00 600.00 475.00 700.00 350.00 300.00 2000.00 1950.00 400.00 450.00 750.00 325.00 375.00 375.00 650.00 600.00 600.00 450.00 450.00 350.00 400.00 350.00 200.00

i i c ói

h T

a i n z

c S

b

n

s r e e C

c

o

2.00 3.00 2.00 3.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 4.00 1.00 2.00 5.00 5.00 4.00 2.00 4.00 4.00 4.00 4.00 2.00

) l i t

bi v x

(v

21.00 21.00 12.00 10.00 4.00 7.00 7.00 2.00 14.00 2.00 0.00 1.00 0.00 0.00 2.00 4.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.00 3.00 1.00

º N (

di i o l

/d. a

et

a s

f

ci

c n

d

v ía

o

ia

o

1.400 10.150 9.300 4.000 4.600 6.200 10.000 3.000 8.000 7.800 5.400 3.900 6.100 8.850 3.050 7.800 15.200 6.000 10.150 4.000 1.500 4.000 3.200 2.500

ai )

Beneficiarios idl

Longitud (Km.)

Distrito De:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

a


A

3.00 5.00 4.00 1.00 1.00 1.00 2.00 4.00 3.00 3.00 2.00 0.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00 0.00 0.00 0.00 1.00 2.00 1.00 1.00

e u

r q o P

2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

MATRIZ DE CALIFICACIÓN CAMINOS DE HERRADURA Ord. Territ. Nº cod. 1

s/c

2

s/c

3 4

s/c s/c

5

s/c

6

s/c

7

s/c

Distrito Padre Abad Padre Abad Padre Abad Irazola Padre Abad Padre Abad Padre Abad

CP Santa Rosa Tres de Octubre

Caminos

Peatones

KM

P. Beneficiada

Acc. Servici.

Conectividad

10.000

20

15

15

6

35

Alto Tres de Octubre

4.000

10

15

10

4

35

Llanta Blanca Brisas de Shanantia Emp. 138 CFB Inca Roca

8.000 10.000

10 10

10 10

10 10

1 1

35 25

7.000

10

10

10

1

25

Emp. 142 CFB Alto Diana

10.000

10

10

10

1

25

Puerto Azul

18.000

10

10

10

1

10

Chancadora

Santa Ana

Eco. Social

Alto Chancadora Alto Guayabal

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CL ASIFICACION VEHICULAR Sentido IDA C.F. BASADRE - HUIPOCA Codigo de la Estacion

Camino Ubicación Hora

DIA SEMANA

Fecha: 16/04/2008 Camionetas

Auto Station

Pick-Up

Micro Combi

Buses

Camion

Semi Trayler

2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

2S3

Trayler

TOTAL

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07

1

07 - 08

1 1

1

08 - 09 09 - 10 10 - 11

1

2

1

11 - 12 12 - 13

1

1

1

1

13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

1

3

1

1

6

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CL ASIFICACION VEHICULAR Sentido VUELTA C.F. BASADRE - HUIPOCA Codigo de la Estacion


DIA SEMANA

Fecha: 16/04/2008 Camionetas

Auto

Station Pick-Up Combi

Micro

Buses

Camion

Semi Trayler

2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

2S3

Trayler

TOTAL

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10

1

1

10 - 11 11 - 12

1

1

12 - 13 13 - 14

1

1

14 - 15 15 - 16 16 - 17

1

1

17 - 18

1

1

2

1

6

18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

1

3

1

C.F.BASADRE - HUIPOCA RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR Camino Ubicación

C.F. BASADRE - HUIPOCA

Hora

Camionetas

Auto Station

00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10 10 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

Pick-Up

Sentido IDA Codigo de la Estacion Fecha: 19/04/2008

Camion Micro Buses Combi 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

Semi Trayler 2S3

1 1 1

1

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2

TOTAL 3T3

1 1 3 1

1 1

1

1

1

1

1

1

2

SABADO / DOM. Trayler

3

1

2

1

9

CF. BASADRE HUIPOCA RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR


Camionetas

Auto

Station Pick-Up Combi 00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10 10 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

Sentido VUELTA Codigo de la Estacion Fecha: 19/04/2008

C.F. BASADRE - HUIPOCA

Camion Micro Buses 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

Trayler Semi Trayler 2S3 3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1

1

1 1 1

1 1

3

1

2

1 2 4 1

2 1

2

SABADO / DOM.

1

9

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CL ASIFICACION VEHICULAR

Camino

Sentido IDA Codigo de la Estacion

NESHUYA - CURIMANA

Ubicación: CURIMANA

Hora

Camionetas

Auto

DIA SEMANA

Fecha: 09/04/2008

Micro

Station Pick-Up Combi

Buses

Camion

2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

Semi Trayler 2S3

Trayler

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08

1

1 1

2

1

08 - 09

1

1

2

09 - 10 10 - 11

1

11 - 12

1

3

1

1

1

1

1

4

12 - 13 13 - 14

1

1

14 - 15

1

1

15 - 16 16 - 17

1 1

1

3

4

1 2

17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

2

1

2

2

3

17

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR

Camino Ubicación Hora 00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10 10 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL


NESHUYA - CURIMANA CURIMANA Auto

Camionetas

Camion Micro Buses Station Pick-Up Combi 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

Semi Trayler 2S3

DIA SEMANA Trayler

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1

1 1 1

1 1 1

1 1

1 1

1 1 1

3

4

2

1 1

1

1

1

2

2

3

1 2 1 1 3 2 4 2

17

NESHUYA - CURIMANA RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR

Camino Ubicación: CURIMANA Hora

Camionetas

Auto


Sentido IDA Codigo de la Estacion Fecha: 12/04/2008

NESHUYA - CURIMANA CURIMANA Camion Micro Buses 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

Semi Trayler 2S3


3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1 1 1

1 1

1 1

1

1 1

3 1

1

1

1 1

1 1

2

3

1 3 4

1

1

1

2

2

2

14

NESHUYA - CURIMANA RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR


Camionetas

Auto



NESHUYA - CURIMANA CURIMANA Camion Micro Buses 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

SABADO / DOM.

Trayler Semi Trayler 2S3 3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1

1

1 1

1 1 1 1

2

1 1

2 4 3 1

2

2

13

1

1

1 1

1

3

1

1

1

2

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR Sentido IDA Codigo de la Estacion Fecha: 03/04/2008

Camino: SHAMBILLO -YAMINO Ubicación: PADRE ABAD Hora 00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10 10 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

Auto

Camionetas

Camion Micro Buses Station Pick-Up Pick-Up Combi 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

DIA SEMANA

Semi Trayler 2S3

Trayler

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1 1 1

1 1

1

1

1 2 2 2

1

1

1

1

1

4

1

2

1

9

ESTUDIO DE CONTEO RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR Sentido VUELTA Codigo de la Estacion Fecha: 03/04/2008

Camino: SHAMBILLO SHAMBILLO - YAMINO Ubicación: PADRE ABAD Hora 00 - 01 01 - 02 02 - 03 03 - 04 04 - 05 05 - 06 06 - 07 07 - 08 08 - 09 09 - 10 10 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 TOTAL

Auto

Camionetas

Camion Micro Buses Station Pick-Up Combi 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

DIA SEMANA

Semi Trayler 2S3

Trayler

3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1

1

1

1

1

1

1

2 1 2 2

2

1

9

1

1 1

1

4

1

1

VALLE DE SHAMBILLO - YAMINO RESUMEN - ESTUDIO DE CLASIFICACION VEHICULAR IDA Sentido Codigo de la Estacion Fecha: 06/04/2008

Camino: SHAMBILLO -YAMINO Ubicación: PADRE ABAD Hora

Camionetas

Auto


Camion Micro Buses 2E 3E 2E 3E 4E 2S1/2S2

1

Semi Trayler 2S3


3S1/3S2 >3S3 2T2 2T3 3T2 3T3

1

1

1 1

1 1 1

1 1

1 2

1 1

1

1

1

3

5

2 2 2 1 2 1

2

3

1

14

PVPP Padre Abad

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