INTRODUCCION Una politica de irrigaciones supone implicitamente una politica agraria que es parte de un proyecto nacional basado en nuestra realidad. Es por ello que el analisis y la evaluacion de las irrigaciones deben tomar en consideracion las caracteristicas economicas, politicas, sociales, juridicas y administrativas del pais asi como el momento historico en el que fueron ejecutadas. Una politica de irrigaciones implica identificar una estrategia que permita, al mismo tiempo, el aumento de la produccion y la transformacion o desarrollo del agro en todos sus aspectos. Si nos detenemos solo en el aspecto productivo, se nos presentan dos estrategias, no necesariamente excluyentes: las medidas que habria que tomar para el incremento de la superficie agricola -lo que supone ejecutar pequenas, medianas y grandes irrigaciones-, y las acciones que habria que desarrollar para el aumento de la productividad de las tierras existentes. La primera opcion ha caracterizado las acciones gubernamentales en los ultimos 25 anos, traduciendose primero en inversiones en grandes irrigaciones y, luego, en pequenas y medianas. Sin embargo, en el afan de aumentar la relacion tierralhombre con la conlinua expansion del area agricola se ha descuidado la operacion y el mantenimiento de las irrigaciones existentesg. La inversion en irrigaciones -preocupacion permanente de los gobiernosha disminuido en los anos recientes dada la crisis economica, el limitado acceso al financiamiento externo y la mayor magnitud de los recursos necesarios para solventar la actividad agropecuaria. Como consecuencia, constatamos una inicial reorientacion de las inversiones hacia el mejoramiento de las irrigaciones existentes.
ANTECEDENTE ANTECEDENTES S No ha sido raro que los proyectos de riego y drenaje tuvieran diversos problemas, ya sea en sus fase de diseño, ejecución de obras u operación. La experiencia que tiene el Banco Mundial en el financiamiento de este tipo de proyectos es representativa. En su "Informe Sobre el Desarrollo Mundial 1994" se señala, como una de las explicaciones para que los proyectos hallan tenido un pobre desempeño, el que habían sido muy comunes los defectos de diseño básico como "la transferencia de tecnologías de climas desérticos a climas tropicales monzónicos". También se mencionan las frecuentes y decepcionantes experiencias en los proyectos de desarrollo rural integrado de la década de los 70 e inicio de la de los 80, como consecuencia, entre otros factores, del exagerado acento puesto en los pormenores de los proyectos durante la evaluación inicial, la tendencia a seleccionar proyectos complejos y de gran envergadura (que incluían infraestructura de riego), y las proyecciones muy optimistas de sus resultados. El documento añade que, según el informe Wapenhans, el Banco tiene un número cada vez mayor de proyectos de infraestructura con resultados deficientes, y que una de las causas había sido "la tendencia a centrar el proceso de evaluación inicial en la aprobación de los préstamos, lo cual puede conducir a la estimación al alza de las tasa de rentabilidad" (sobre estimación de estas tasas). También indica que, a menudo, los proyectos han sido demasiado complejos, y que en la preparación de los mismos se justificaba prestar mayor atención a los aspectos de incertidumbre y riesgo. Con estos proyectos los países contrajeron deudas a largo plazo, y muchos aún no las han cancelado y/o tienen problemas para el cumplimiento de las obligaciones pactadas. Ello se puede explicar, por lo menos en parte, en función a los problemas anotados en el párrafo anterior: si los proyectos no generan los beneficios esperados o, peor aún, no generan beneficios para cubrir los costos de inversión, se vuelven una carga para el país (que debe pagar la deuda). Esta situación hubiera sido distinta si el Banco Mundial hubiese sido mas exigente y eficiente. Pero los gobiernos tampoco lo fueron, y es por eso que las políticas de cambio estructural -propiciadas por el Banco- proponen una serie de modificaciones en las políticas adoptadas por muchos países, planteándose, entre otros aspectos, la privatización y/o nuevas estrategias para las empresas y la inversión pública.
CONCEPTUALIZACION DE LAS PEQUENAS, MEDIANAS Y GRANDES IRRIGACIONES Las irrigaciones se clasifican en pequenas, medianas y grandes. Esta clasificacion, por orden de magnitud, no obedece a una definicion rigida sino es consecuencia natural de la larga experiencia acumulada en la formulacion, ejecucion y evaluacion de los proyectos de irrigacion. Las grandes irrigaciones comprenden proyectos que superan las 10 mil hectareas. Generalmente son de proposito multiple, disenados para abastecer de agua de riego a la actividad agropecuaria -mediante el riego tecnificado-, generar energia electrica y dotar de agua potable a las poblaciones. Se caracterizan por emplear en su construccion una combinacion de diferentes obras de inrraestructura como son represas, canales de riego y drenaje, tuneles y otras obras complementarias que demandan cuantiosas inversiones. Generan requerimientos presupuestales por un gran numero de anos y obligan a la concertacion de preslamos externos. En casi su totalidad estas irrigaciones se realizan en la costa como Proyectos Especiales del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE). Son consideradas como pequenas irrigaciones aquellos proyectos que abarcan hasta 5 mil hectareas, y medianas las que benefician superficies mayores a esta cifra aunque inferiores a las 10 mil hectareas. Son proyectos cuyos planteamientos hidraulicos requieren comparativamente inversiones de menor cuantia, adaptables facilmente a las condiciones presupueslales existentes en el pais, y pueden ser ejecutados en pocos anos. Se ubican principalmente en la sierra y ceja de selva. LOGROS ALCANZADOS ASPECTOS INSTITUCIONALES Las irrigaciones en el pais han sido basicamente dirigidas por el Estado. El Ministerio de Agricultura, a traves de la ex-Direccion General de Irrigaciones, genero los proyectos mas importantes. Apartir de 1983, las grandes irrigaciones se integraron al Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), como proyectos especiales. Las pequenas y medianas irrigaciones continuaron siendo ejecutadas del Ministerio de Agricultura han dado lugar a programas nacionales como AFATER, PRONASTER y principalmente al ProgramaNacional de Pequenas y Mcdianas Irrigaciones (PRONAPEMI). Estas instituciones, conjuntamente con las exCorporaciones Departamentales de Desarrollo (CORDES), se han constituido en el pais en los principales ejecutores de las pequenas y medianas irrigaciones. A modo de ejemplo, presentamos la participacion de estas instituciones en las regiones nororicntal del Maranon y San Martin-La Libertad.
LOS PROYECTOS DE RIEGO EN EL PERÚ Descripción general Las inversiones en los principales proyectos de infraestructura riego del sector agrario tienen, básicamente, tres componentes: a) las inversiones relacionadas a la incorporación de tierras agrícolas, b) las inversiones relacionadas al mejoramiento del riego, y c) las inversiones relacionadas a la generación de energía eléctrica. Once son los principales proyectos hidro-energéticos que se vienen desarrollando en el Perú. La inversión total por proyecto varía desde los 140 millones de US $, hasta los 2474 millones de US $, y tres proyectos sobrepasan los mil millones de US $: Majes (2474 millones), Chavimochic (2134 millones) y Olmos (1180 millones). El total de la inversión comprometida alcanza los 9 mil millones y medio de US $.
CUADRO No 1 ═══════════════════════════════════════════════════ ══════════ Proyecto Inversión Hectáreas Generación * Total % Incorp. Mejor. Energía (Mw) (Ip) (Hip) (Hmp) (Ep) ─────────────────────────────────────────────────── ────────── Puyango-Tumbes 636.76 1.3 36000 12000 105.0 Chira-Piura 828.03 72.2 44864 74380 16.6 Jequetepeque-Zaña 564.37 42.1 16400 49600 86.0 Olmos 1180.00 27.1 99000 13000 125.0 Tinajones 522.00 86000 875.0 Chavimochic 2134.00 26.3 54232 93741 68.5 Chinecas 140.00 25.6 14450 29770 2.5 Majes 2474.00 29.5 57000 5410 656.0 Pasto Grande 280.20 19.7 6687 2617 50.0 Tacna 579.38 11.5 7210 14043 49.0 Río Cachi 204.16 39.1 10465 6970 - ─────────────────────────────────────────────────── ────────── TOTAL 9542.19 432308 301531 2033.6 ═══════════════════════════════════════════════════ ══════════ Nota: La inversión total está dada en millones de US Dólares. * inversión ejecutada con respecto a la inversión total. Fuente: INADE. Tomado de "Perú Económico" Vol. XVII No 7 julio 1994.
Además de los grandes montos de inversión requeridos en muchos de los proyectos en actual ejecución, varios de ellos tienen períodos muy largos de maduración, o han sufrido considerables atrasos. Ejemplo de ello son el proyecto Majes y, en menor intensidad (por el avance en su ejecución) el de Chira-Piura, que han estado construyéndose por mas de dos décadas. A excepción de Chira-Piura, la inversión ejecutada (considerando la presupuestada para 1994) no sobrepasa el 50% de la inversión total, y el promedio se sitúan alrededor del tercio de la inversión total, faltando invertir algo mas de 6 mil millones de US $i. Esta última cifra representa casi un 30% del producto bruto interno, algo mas de 1.5 veces la inversión interna bruta anual, mas de 8 veces la inversión
pública (si la inversión pública se destinara sólo a estos proyectos, se concluirían en un plazo mayor a los 8 años), y unas 4 veces el producto bruto agrario ii. Se trata pues de una cifra de consideración. Las asignaciones presupuestales representan una pequeña parte de la inversión por ejecutar. Si se mantuvieran estas asignaciones, los proyectos se concluirían en períodos que van de los 6 años (en el mejor de los casos) a casi los 100 años (en el peor de los casos), situándose el promedio en los 27 años.
CUADRO No 2 ═══════════════════════════════════════════════════ ═════════════════ Proyecto Inversión Inversión por Presupuesto % Ejec. (1) Ejecutar (2) 1994 (3) (4) (3/2) ─────────────────────────────────────────────────── ───────────────── Puyango-Tumbes 8.15 628.61 6.65 2.3 1.1 Chira -Piura 598.00 230.03 23.46 75.1 10.2 Jequetepeque-Zaña 237.70 326.67 8.59 43.6 2.6 Olmos 320.00 860.00 28.66 29.5 3.3 Chavimochic 560.25 1573.75 61.11 29.1 3.9 Chinecas 35.90 104.10 11.35 33.8 10.9 Majes 730.42 1743.58 26.72 30.6 1.5 Pasto Grande 55.19 225.01 27.09 29.4 12.0 Tacna 66.73 512.65 19.22 14.8 3.7 Río Cachi 79.80 124.36 20.57 49.1 16.5 TOTAL 2692.14 6328.76 233.42 32.4 3.7 ═══════════════════════════════════════════════════ ═════════════════ Notas: La inversión total está dada en millones de US Dólares. Según se señala en el Reporte No 10605-PEiii del Banco Mundial, los altos costos de los proyectos fueron acompañados por dificultades en la obtención del financiamiento de la contraparte gubernamental, lo que dio lugar al retraso de las construcciones. Además, indica que uno de los peores esquemas, tomando en consideración las elevadas inversiones y los atrasos en la ejecución de los proyectos, ha sido el de Majes, con costos superiores a los 20 mil US $ por hectárea (tierras irrigadas de similar calidad ubicadas en las vecindades se venden a 5 o 6 mil US $ por hectárea), y ha estado construyéndose por mas de 20 años.
IRRIGACIONES EN EL PERU
El riego en el Perú ha sido y sigue siendo un factor determinante en el incremento de la seguridad alimentaria, el crecimiento agrícola y productivo, y el desarrollo humano en las zonas rurales del país. Los recursos hídricos y la infraestructura hidráulica para riego están distribuidos de manera desigual por el país, lo que crea realidades muy diferentes. El Gobierno peruano está llevando a cabo varios programas que tienen como objetivo hacer frente a los desafíos clave del sector riego, incluyendo: el deterioro de la calidad del agua, poca eficiencia de los sistemas de riego y drenaje, marcos institucionales y jurídicos débiles, costes de operación y mantenimiento por encima de la recaudación tarifaria, vulnerabilidad frente a la variabilidad y cambio climático, incluidas condiciones climáticas extremas y retroceso de los glaciares. Los proyectos de irrigación, normalmente, su financiamiento requiere de condiciones crediticias asociadas al potencial que se desarrollará. En general, estas inversiones son rentables económica y socialmente, cuando su diseño ha contemplado un abanico de factores. Existen grandes, medianos y pequeños proyectos de irrigación. Las inversiones en los principales proyectos de infraestructura riego del sector agrario tienen, básicamente, tres componentes: a) las inversiones relacionadas a la incorporación de tierras agrícolas. b) las inversiones relacionadas al mejoramiento del riego. c) las inversiones relacionadas a la generación de energía eléctrica. Con estos proyectos de irrigación, se logran regar terrenos que son capaces de ser rentables y sostenibles en la actividad agraria, involucrando aspectos sociales, políticos y económicos. Los sistemas de riego en estos proyectos son la infraestructura que hace que grandes áreas peruanas puedan ser cultivadas con la aplicación del agua necesaria. Esta infraestructura lo constituye: Obras de cabecera:
Presa de regulación (Embalses o reservorios).
Presa de derivación(Bocatoma).
Estación de bombeo(pozos).
Obras de conducción:
Desarenador.
Canales de Conducción.
Obras de arte( sifones, acueductos, puentes , alcantarillas).
Obras de riego o distribución:
Canales de drenaje.
Dispositivos de riego tecnificado. Veinte son los principales proyectos que se vienen desarrollando en el Perú. La inversión total por proyecto varía desde los $ 140 millones de hasta los $2474 millones, y tres proyectos sobrepasan los $ mil millones: Majes-Siguas ($2474 millones), Chavimochic ($2134 millones) y Olmos ($1180 millones). El total de la inversión comprometida alcanza los 9 mil millones y medio de US$. El resto de proyectos se sitúan dentro de tres categorías:
Proyectos con inversiones bajas por ha. incorporada o regada (menos de $2000 por ha. regada), como son Chira-Piura, Jequetepeque-Zaña, Olmos, Chinecas y Pasto Grande. Proyectos con inversiones medias por ha. (alrededor de $2500 por ha. regada), como son Puyango-Tumbes y Río Cachi. Proyectos con inversiones por realizar muy elevadas, como Chavimochic (con $7060 por ha. regada) y Tacna (con 14530 dólares por ha. regada).
En un proyecto de desarrollo agrario además de incrementar el área cultivable se debe aumentar la productividad. Estas opciones deben ser complementarias y no alternativas. Para ello es necesario una priorización de las inversiones en el corto, mediano y largo plazo.
Una de las causas por las que muchas obras de irrigación no llegan a concretarse, o si se ejecutan adolecen de deficiencias operativas que necesariamente requieren de inversiones para su reparación, es la deficiente elaboración de los proyectos. Este hecho origina el alargamiento del periodo de ejecución, mayores costos y una dudosa reposición de las inversiones. LOS NUEVOS PROYECTOS DE IRRIGACIÓN A DESARROLLARSE EN EL PERÚ Los nuevos proyectos de irrigación a desarrollarse en el Perú incorporarán 225 mil nuevas hectáreas con aptitud productiva en los próximos años, lo que significará ampliar la frontera agrícola y generar mayor empleo e inversión en el sector, informó hoy el ministro de Agricultura, Rafael Quevedo. Entre esos proyectos, los cuales cuentan con sus respectivos estudios de impacto ambiental, figuran Chavimochic III (La Libertad) con 18,000 hectáreas, Majes II (Arequipa) con 38,500 hectáreas, Alto Piura (Piura) con 50,000 hectáreas y Olmos (Lambayeque) con 41,000 hectáreas. Asimismo, el proyecto Puyango – Tumbes (Tumbes) aportará 19,500 hectáreas, Chinecas (Ancash) tendrá 25,000 hectáreas y Pampas de Concón Topará (Lima/ Ica) con 33,000 hectáreas. En el marco de la plenaria de Misión Comercial de Agronegocios e Inversiones entre Estados Unidos - Perú y Ecuador, subrayó que el agro peruano ofrece ventajas comparativas para la inversión nacional y extranjera, así como para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con fines de exportación. “La visión que tenemos como país es ser el líder de la producción agrícola en la costa del Pacífico Sur, ello impulsado por la política de apertura comercial y de estabilidad jurídica y económica”, señaló. Comentó que debido al clima y la biodiversidad del Perú se pudo aumentar de 99 a 147 los países destino de la oferta exportable de productos agrícolas en la última década. “Otro factor a favor fue la suscripción de Tratados de Libre Comercio (TLC) y acuerdos de complementación económica, lo cual elevó las exportaciones agropecuarias de 500 millones de dólares en el 2000 a los 3,200 millones al cierre del añ o pasado”, subrayó. Cabe recordar que Perú cuenta con pisos ecológicos y microclimas, que permiten cultivar alimentos durante todo el año y, por ende, ofrecer al mundo diversos productos en contraestación. En ese sentido, el país posee 28 de los 32 climas existentes a nivel mundial, lo que le permite tener productos en contraestación a los que se producen en el hemisferio norte.
IRRIGACIONES EN EL PERU
IRRIGACIONES EN LA COSTA PROYECTO DE IRRIGACIÓN PUYANGO TUMBES El Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (PEBPT) permitirá la irrigación de 40,500 hectáreas de cultivos, del Perú y Ecuador, informó el ministro de Agricultura, Adolfo de Córdova. El objetivo es apoyar la existencia de nuevos productos, para la conquista de los mercados internacionales y, además, elevar la calidad de vida de los miles de productores de ambas naciones. Indicó que el proyecto surgió de los acuerdos de paz entre ambos países en 1998 y demandará una inversión estimada de US$ 298.5 millones. Agregó que las obras consideran una presa derivadora en Linda Chara y el trasvase de las aguas del río Puyango-Tumbes hacia el río Zarumilla, zona donde se construirá la presa de regulación Palmales. Dichas aguas se distribuirán para labores de riego entre el Perú y Ecuador, logrando ampliar en 37,300 hectáreas la frontera agrícola; de las cuales 22,000 hectáreas corresponden al vecino país del norte y el resto, 15,300 hectáreas, a nuestro país. Asimismo, se contempla la mejora de 3,200 hectáreas del lado peruano. En total, la frontera agrícola binacional se ampliará en 40,500 hectáreas. Se trata de un proyecto de enorme envergadura, orientado a promover el desarrollo agrícola de las localidades de frontera entre ambas naciones, dijo el ministro No sólo se busca impulsar y extender la frontera agrícola sino, también mejorar la calidad de los productos a través de una eficiente gestión del recurso hídrico. El ministro De Córdova y el Canciller del Ecuador Ricardo Patiño suscribieron el convenio en el Salón Dorado de Palacio de Gobierno, mediante el cual se elaborará el estudio de factibilidad, diseño definitivo y ejecución de obras de la irrigación del Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (PEBPT). Los gobiernos de Perú y Ecuador suscribieron una declaración conjunta para convocar a licitación internacional, el proyecto binacional de irrigación PuyangoTumbes, que requerirá una inversión de US$ 296 millones. El Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (PEBPT) permitirá la irrigación de 40,500 hectáreas de cultivos, del Perú y Ecuador, informó el ministro de Agricultura, Adolfo de Córdova. El objetivo es apoyar la existencia de nuevos productos, para la conquista de los mercados internacionales y, además, elevar la calidad de vida de los miles de productores de ambas naciones. Indicó que el proyecto surgió de los acuerdos de paz entre ambos países en 1998 y demandará una inversión estimada de US$ 298.5 millones.
Agregó que las obras consideran una presa derivadora en Linda Chara y el trasvase de las aguas del río Puyango-Tumbes hacia el río Zarumilla, zona donde se construirá la presa de regulación Palmales. Dichas aguas se distribuirán para labores de riego entre el Perú y Ecuador, logrando ampliar en 37,300 hectáreas la frontera agrícola; de las cuales 22,000 hectáreas corresponden al vecino país del norte y el resto, 15,300 hectáreas, a nuestro país. Asimismo, se contempla la mejora de 3,200 hectáreas del lado peruano. En total, la frontera agrícola binacional se ampliará en 40,500 hectáreas. Se trata de un proyecto de enorme envergadura, orientado a promover el desarrollo agrícola de las localidades de frontera entre ambas naciones, dijo el ministro. No sólo se busca impulsar y extender la frontera agrícola sino, también mejorar la calidad de los productos a través de una eficiente gestión del recurso hídrico. El proyecto comprende la construcción de una represa y un canal de irrigación de 58 kilómetros en Perú y otro de 21 kilómetros en Ecuador. ¿QUE SE BUSCA? Ampliar la frontera agrícola en 22.000 hectáreas en Ecuador y mejorar el riego de 4.250 hectáreas, y ampliar la frontera agrícola en 15.300 hectáreas en Perú.
PROYECTO DE IRRIGACIÓN CHIRA PIURA El Proyecto Especial Chira-Piura,ante tal reto, tiene a su cargo la inversión más importante en materia de irrigaciones en el país, con la tarea concreta de maximizar la explotación de los valles Chira y Piura a través de dotarlos de agua por gravedad para el riego oportuna y suficientemente, así como protegerlos contra inundaciones, buscando incrementar tanto la productividad y producción agrícolas como la rentabilidad y competitividad agropecuaria y agroindustrial. Sustentado en las fortalezas y potencialidades que ofrece la infraestructura construida, y gracias a las particulares características que ostenta la Región Piura, como son clima, suelo y agua permanente, venimos desplegando nuestros mayores esfuerzos para asegurar retornos atractivos para nuevas inversiones, generando capacidades y oportunidades a los pobladores de nuestro ámbito de influencia. Es en tal contexto que dedicamos este portal para mostrar, sucintamente, las obras, dificultades y resultados de nuestras experiencias en el esfuerzo por contribuir a resolver los problemas económicos y sociales que afectan el entorno, buscando que los productores agrarios realicen un manejo adecuado y sostenible, tanto del agua y el suelo como del medio ambiente. Nuestro ámbito de influencia abarca las provincias de Paita, Piura, Sechura y Sullana (en orden alfabético), todas las cuales cuentan con áreas de características notables para el desarrollo de la agricultura. El Proyecto Especial Chira-Piura es un sistema de riego integrado mediante la unión hidráulica de dos cuencas, la de los ríos Chira y Piura, mediante un canal que lleva las aguas de la cuenca del río Chira, regularizadas por el embalse de Poechos, a la cuenca del río Piura. El trasvase de las aguas se efectúa por medio de un canal revestido de grandes dimensiones. Al final de este canal, en el paraje conocido por Curumuy, se ha construido una central hidroeléctrica, para aprovechar la diferencia de cota existente. La construcción del sistema integral para utilizar eficientemente los recursos hídricos de las dos cuencas, se dio en el año 1970, mediante un Decreto Ley. Desde entonces la implementación se ha desarrollado, hasta el 2006, en 3 etapas I ETAPA
El objetivo específico de esta etapa fue la de:
Mantener el abastecimiento de agua de riego regulada en los valles del Medio y Bajo Piura; realizar obras de drenaje para rehabilitar las tierras de cultivo, utilizadas desde hace muchas décadas.
Los trabajos de la I Etapa empezaron el año 1972 y terminaron en 1979. Las obras consistieron en:
Represa Poechos con una capacidad de 885 MMC 1 en la cota de operación normal 103 msnm. Canal de derivación y trasvase hacia la cuenca del río Piura, de 54 km de longitud, y con una capacidad de 70 m 3/s (canal llamado "Daniel Escobar". Canal Parales de 8 km de longitud y 4.8 m 3/s de capacidad para irrigar 5 514 ha. Canal Paralelo Cieneguillo de 7.8 km de longitud y 6.2 m 3/s de capacidad para irrigar 5 422 ha (ampliación de la frontera agrícola). Construcción de 452 km de drenes troncales en el Bajo Piura. Construcción de 18 km de defensas contra inundaciones en puntos críticos del valle del Bajo Piura.
II ETAPA
Los objetivos específicos de la Segunda Etapa fueron:
Aumentar la producción y productividad de 30,000 ha agrícolas del Valle del Bajo Piura; Incorporar 5 615 ha nuevas a la agricultura irrigada.
Las obras se iniciaron en enero de 1980 y terminaron en 1989 con la ejecución de los trabajos de reconstrucción de las obras dañadas por el Fenómeno El Niño 1983. Las obras construidas en esta etapa fueron:
Presa de derivación Los Ejidos que capta las aguas provenientes de Poechos y del río Piura, derivándolas por el canal principal Biaggio Arbulú para irrigar el Valle del Bajo Piura; Canal Principal Biaggio Arbulú, con un caudal inicial de 60 m 3/s, de una longitud tolal de 56 km, desde Los Ejidos hasta Sechura; Construcción de 63 km de diques de encauzamiento del río Piura, desde el puente Bolognesi en la ciudad de Piura hasta la Laguna Ramón; Rehabilitación de 7 980 ha de tierras afectadas con problemas de salinidad y drenaje; Construcción de 86 km de canales secundarios y terciarios revestidos de concreto; Obras de riego y drenaje a nivel parcelario. se completaron las obras de reconstrucción de las infraestructuras dañadas por el Fenómeno El Niño 1983, entre otras: Canal de Derivación Chira - Piura, Canal Principal del Bajo Piura, drenaje troncal del Bajo Piura, diques de encauzamiento del río Piura.
III ETAPA
La tercera etapa se inició en 1988, y al 2006 están en ejecución. Los objetivos específicos de la Tercera Etapa son:
Irrigar por gravedad 37 277 ha e incorporar a la agricultura 4 908 ha en el Valle del Chira; eliminando de esta manera el antiguo y costoso sistema de riego por bombeo.
Las obras previstas son:
El Canal Miguel Checa: Canal principal, el más importante del distrito de riego del Valle del Chira. Es un canal de tierra de sección trapezoidal de 79 km de longitud. Con un caudal inicial de 19 m 3/s. Este canal permite el riego por gravedad de 14 480 ha. Presa de derivación Sullana, próxima a la ciudad del mismo nombre(Inaugurada en julio de 1997). Esta obra permite maximizar el uso de los recursos hídricos, recuperando anualmente 250 millones de m 3 de agua que se pierdían en el mar. Tomas de derivación hacia los canales Norte, la Minicentral hidroeléctrica y el canal Capilla –Jíbito. Vertedero equipado con compuertas de 76 m de longitud con 8 compuertas radiales capaces de evacuar 3 200 m 3/s, en casos de avenidas excepcionales. Vertedero fijo de 290 m, diseñado para evacuar 4 400 m 3/s
Canal Norte: Canal revestido de concreto, de sección trapezoidal, para un caudal inicial de 25.5 m 3/s. Tiene como estructura más importante Sifón Chira de 687 m para trasvasar 6.90 m3/s. Canal Sur: Canal revestido de concreto de sección trapezoidal, de 7 m 3/s de capacidad y 25.75 km de longitud. Tiene como estructura más importante Sifón Sojo de 1,515 metros de longitud. Sistema de drenaje: Comprende una red de drenes principales de 53 km para drenar las áreas agrícolas afectadas por salinidad en el Valle del Chira. Diques de encauzamiento: Esta obra comprende la ejecución de 57.03 km de diques de defensa y encauzamiento con sus respectivos espigones en ambas márgenes del río Chira.
PROYECTO DE IRRIGACION OLMOS TINAJONES El Proyecto Hidroenergético y de Irrigación Olmos está ubicado en el Departamento de Lambayeque, aproximadamente a 900 Km. de Lima en el extremo nor occidental del Perú. El propósito del proyecto es trasvasar los recursos hídricos de la vertiente del Océano Atlántico hacia la vertiente del Océano Pacífico mediante un Túnel Trasandino de una longitud de 20 Km. y un diámetro interior de 4.8 m, que en esta fase derivará aguas del río Huancabamba, para su posterior aprovechamiento en la generación de energía eléctrica y la irrigación de tierras áridas con condiciones climáticas muy favorables para la producción agrícola. La zona de riego presenta condiciones climáticas ideales, asemejándose a un invernadero natural, con promedios de temperatura mínima de 15.2ºC y máxima de 33.9º C. No se presentan heladas y las lluvias son muy escasas (100 mm/Año). Es importante resaltar que el objetivo principal del proyecto, es la creación de un polo de desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población en el norte del país. Beneficios del proyecto olmos: La ejecución del Proyecto Irrigación Olmos, permitirá el riego presurizado de 38 mil hectáreas nuevas en el desértico valle de Olmos, ademàs posibilitará el mejoramiento agrícola de 5,500 hectáreas de tierras de propiedad de los agricultores del Valle Viejo y la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos, quienes contarán con infraestructura hidráulica sin costo alguno y ya se vienen asociando para trabajar en alianza con inversionistas privados para la puesta en valor de sus tierras.
Asimismo, la instalación de 43,500 hectáreas con cultivos diversos, generará empleo en los próximos 8 años para no menos de 40 mil personas, sumado a ello los puestos de trabajo indirectos en servicios colaterales; como plantas industriales, fletes, comercio, educación, salud, turismo, etc., incrementando la población económicamente activa del norte del país, convirtiendo a Olmos en una ciudad moderna y a Lambayeque uno de los principales departamentos agro exportadores del Perú y porque no del mundo, ya que contamos con los mejores climas que nos permiten sacar producciones en contra estación. Inicialmente, de la subasta de 38 mil hectáreas de tierras, se recaudarán los recursos económicos que permitirán asumir parte del pago de la retribución económica por servicios de trasvase, por un monto de $26.7 millones, más IGV y reajustes. Con la puesta en marcha del proyecto Irrigación Olmos se estima la captación de una inversión directa en obras de infraestructura pública por un monto superior a $200 millones de dólares y la inversión de agroempresarios por unos $400 millones de dólares.
El Gobierno Nacional y Local captará un promedio de US$ 30 millones de dólares anuales por concepto de impuestos y contribuciones. Se incrementará la producción anual en el ámbito del Gobierno Regional de Lambayeque por un valor bruto estimado de US$ 345’000,000 millones de dólares; la participación y pago de utilidades de los trabajadores, Seguro Social y Jubilación. La irrigación de nuevas tierras en Olmos, generará ingresos estimados para la Municipalidad Distrital de Olmos por los conceptos de; pago de Impuesto de Alcabala (por única vez), $US 5’ 700,000 y por pago de Impuesto al Patrimonio predial (anual), unos $US 8’ 500,000 ó $ 170’ 000,000 en 20 años.
Además, se prevee que el riego de las áridas pampas de Olmos dará pie a la creación de no menos de 6 nuevos centros urbanos, los cuales estarán ubicados cerca de la zona de irrigación, estos poblados contarán con servicios básicos, vías de comunicación, áreas de protección ambiental y servicios comunales (Educación, salud pública, seguridad ciudadana), incrementando la oferta de trabajo en todos los sectores y convirtiendo a Olmos en la cuarta provincia de Lambayeque. Es importante mencionar que con la implementación del Proyecto Irrigación Olmos se busca incrementar la productividad, fomentar el desarrollo regional, orientado a mejorar las condiciones de competitividad de la zona norte del País, lo cual contribuye al crecimiento económico y a la mejora sustancial de la calidad de vida de las poblaciones de dicha zona. Asimismo, la ejecución del Proyecto Integral Olmos, permitirá la generación de energía hidroeléctrica que incrementará el potencial del Sistema Interconectado Nacional de Energía en la zona norte del Perú.
PROYECTO DE IRRIGACION JEQUETEPEQUE ZAÑA En 1963, los agricultores del Valle Jequetepeque ofrecieron al Gobierno, financiar los Estudios pertinentes, con el fin de lograr la regulación de las aguas del río Jequetepeque, para atender los requerimientos del Valle e incrementar las tierras de cultivo y superar las contingencias del régimen irregular e incierto del río. Para llevar a cabo su propósito, solicitaron se establezca un gravamen a la producción de sus cultivos principales como arroz y algodón. Atendida esta petición, el Gobierno promulgó el 11 de Junio de 1963, el Decreto Ley Nº 14554 en la que crea el Comité Especial del Valle Jequetepeque, encargándole contratar la
ejecución de los Estudios Definitivos de Regulación y aprovechamiento Hidroeléctrico del Valle Jequetepeque. El 10 de Julio de 1964, se promulgó la Ley Nº 15133 que da fuerza de Ley al Decreto Ley Nº 14554, que declara de necesidad y utilidad pública el Estudio definitivo sobre Regulación de Riego en el Valle Jequetepeque y amplía por tiempo indeterminado dicho gravamen, autoriza al Comité convocar a Licitación para la ejecución de Estudios y Obras establecidas. La Ley 16630 del 30.06.67, declara de necesidad y utilidad pública la regulación de riego e irrigación de nuevas tierras en el valle del río Jequetepeque, así como el aprovechamiento de sus aguas para la generación de energía eléctrica con fines de promoción agrícola e industrial. En el año de 1969, el Comité Especial del Valle del Río Jequetepeque, después de efectuar y evaluar el Estudio de Pre Factibilidad sobre el Proyecto Jequetepeque efectuado por diferentes firmas Consultoras, acogió el planteamiento formulado por la Oficina Regional de Desarrollo del Norte (ORDEN) de incorporar al Valle de Zaña dentro de los Alcances del Proyecto, teniendo como base La Ley General de Aguas promulgada el año 1970, en la cual se establece que el uso del agua con fines de mejoramiento, es prioritaria a la prioridad de incorporación de tierras eriazas a la Agricultura; por lo que se amplía el enfoque del Proyecto , naciendo así el Proyecto Jequetepeque-Zaña.
En el año 1970, la irrigación Jequetepeque-Zaña, pasa a constituir un Proyecto de Inversión del Ministerio de Agricultura, encargándosele la conducción y supervisión de los Estudios. En el año 1973, Según el estudio de factibilidad Técnica Económica, realizado por Salzgitter Industriebau GMBH en el año 1973, el
objetivo principal del Proyecto se enmarcó en asegurar prioritariamente el riego, en cantidades suficientes y distribución oportuna, para las tierras que cuentan con agricultura establecida en el Valle Jequetepeque, así como el mejoramiento de riego de la tierras productivas existentes en el Valle de Zaña, y la incorporación al riego de tierras eriazas en ambos Valles. Mediante Decreto Supremo N° 420-77 AG del 26 de oct ubre de 1977, que crea el Proyecto Especial Jequetepeque Zaña. Empezando su ejecución. El esquema hidráulico del Proyecto y sus principales Obras, se han adecuado al aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles de las cuencas de los ríos Jequetepeque y Zaña de la vertiente Occidental (y Cajamarca y Namora de la vertiente oriental de los andes norperuanos); y, conforme con la prioridades, el desarrollo y construcción de las obras de su infraestructura hidráulica mayor, el desarrollo del proyecto fue programado en tres Etapas:
La Primera Etapa contempló el represamiento del río Jequetepeque por medio de la construcción de la Represa Gallito Ciego y formación del embalse del mismo nombre, con volumen útil de 400MMC, aproximadamente. La obra, concluida en el año 1987, viene brindando servicio de riego para el desarrollo 42,700 Ha del Valle Jequetepeque, lo cual implica el mejoramiento del sistema de riego de 36,000 Ha del valle interior, áreas que contaban desde hace tiempo con agricultura instalada bajo riego; asimismo, ha posibilitado la progresiva incorporación de 6,188.92 Ha Brutas (5,746 Ha Netas) de tierras eriazas del valle exterior, vendidas en subasta pública a la empresa agrícola Cerro Prieto SAC En la II Etapa se consideró el mejoramiento del riego en el Valle Zaña de toda su área instalada de 13,600 Ha, e incorporación al riego de las 12 tierras eriazas disponibles en ambos valles de 9,700 Ha (5,300 Ha y 4,400 Ha, en Jequetepeque y Zaña, respectivamente). Considerándose que para este propósito, los recursos hídricos propios de las cuencas comprometidas no iban a
ser suficientes, era necesario derivar las aguas de los ríos Cajamarca y Namora, de la vertiente oriental, a la cuenca del río Jequetepeque; por medio de la construcción de las obras hidráulicas correspondientes. En el perfil de la II Etapa, elaborado durante el 2006, se propuso una alternativa técnica que consiste en una explotación de aguas subterráneas de los Valles Jequetepeque y Zaña, y la utilización de los recursos hídricos superficiales de la Cuenca Zaña, sin regulación para el mejoramiento de riego de 15,000 Has en el valle de Zaña, y la incorporación de 11,000 Has de áreas nuevas en el intervalle Jequetepeque Zaña. Dicha alternativa se sustenta en el cambio sustancial de las condiciones climatológicas, geomorfológicas, sedimentarias y agronómicas, como se especificará más adelante.
Las obras necesarias a construirse en la Tercera Etapa, exclusivamente estaban destinadas al aprovechamiento del potencial Hidroenergético que se iba a crear con las obras de las dos etapas precedentes, para la generación de energía en las Centrales Hidroeléctricas San Juan y Gallito Ciego.
EL PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC El Proyecto Especial Chavimochic es un sistema de irrigación que se extiende en gran parte de la costa del Departamento de La Libertad, en la costa norte del Perú. Fue iniciado en la década de 1960 por el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), dependencia del Gobierno central peruano. En el 2003 se efectuó la transferencia de su administración mismo al Gobierno Regional de La Libertad. UBICACION El Proyecto Especial CHAVIMOCHIC está ubicado en la parte nor-oeste del país y tiene un área comprendida entre la margen derecha del río Santa por el sur, hasta las Pampas de Urricape por el norte (Paiján), en las provincias de Virú, Trujillo y Ascope pertenecientes al departamento de La Libertad. En el ámbito del proyecto se encuentra la ciudad de Trujillo, el centro poblado más importante del departamento de La Libertad y uno de los más importantes del país.
Se extiende en la parte baja de las cuencas de los ríos Santa, en el cual se ubica la bocatoma principal, Chao, Virú, Moche yChicama. El objetivo del Proyecto Especial es el de garantizar el agua de riego en los perímetros de riego de las partes bajas de las cuencas mencionadas. El área total irrigada beneficiada por el sistema es de 144 385 ha, de las cuales se han ganado al desierto 66 075 ha, en las zonas entre los valles. Además garantiza el suministro de agua a 78 310 ha de tierras de los valles que ya eran cultivados, pero que no tenían el agua garantizada todos los años.
El proyecto especial de las nuevas tierras de regadío de "Chavimochic". Se puso en marcha con las esperanzas de un proyecto para generar trabajo, y divisas por la exportación de la producción a mercados exteriores. Este proyecto, hoy en día es una floreciente realidad que ha situado al Perú como el mayor exportador mundial de algunos determinados productos hortícolas. Fue posible gracias en parte a la iniciativa privada de diversas empresas que enfocaron el cultivo y la producción de diversos productos hortícolas según las necesidades de diversos mercados consumidores, preferentemente de Europa y América del Norte. Se cultivan diversos productos hortícolas siempre con estudios de mercado y con vista a la exportación que integra a mercados exteriores de productos tales como espárragos o alcachofas que se exportan principalmente por el aeropuerto Carlos Martínez de Pinillos de Trujillo. Actualmente el Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, se encuentra abocado en la implementación de acciones para la consolidación del desarrollo de la Obras Hidráulicas , en el marco de estas acciones se viene impulsando el proceso de privatización que lleva adelante el gobierno, en los valles e intervalles que conforman el ámbito de sus dos Primeras Etapas con su correspondiente dotación de agua desde el Canal Madre, asignándose un volumen anual de agua por hectárea de 10000 m3.
Contando con el decidido apoyo financiero del Gobierno Peruano, el año 1986 se dio inicio a la ejecución de las principales obras hidráulicas de Infraestructura Mayor de Riego del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC con el fin de lograr sus propósitos y objetivos, las cuales a la fecha vienen brindando beneficios a los valles Chao (1991), Virú (1992) y Moche (1996). Estas obras han permitido además dotar de agua potable a la ciudad de Trujillo y generar energía hidroeléctrica para consolidar el desarrollo urbano y agroindustrial de la zona
Los pueblos de la región La Libertad, la tercera de mayor importancia en el Perú, esperaron más de 80 años la irrigación de valles de Chao, Virú, Moche y Chicama para beneficiar a 144 mil hectáreas con la construcción de un canal de irrigación de 250 km de longitud desde la Bocatoma hasta el valle Chicama. Desde 1849, año en que el gobierno del presidente Ramón Castilla otorgó una partida económica de 25 mil pesos para encontrar una solución al problema de la sequía en el departament, hasta la fecha, es que se inician las obras civiles a gran escala y CHAVIMOCHIC fue una de estas. La construcción del proyecto CHAVIMOCHIC fue dividida en tres etapas: La Primera, concluida, comprende la Bocatoma y los valles de Chao y Virú, lo cual permitió incorporar 16 mil hectáreas de tierras nuevas y el mejoramiento de 20 mil hectáreas; la Segunda etapa, concluida, va desde Virú al valle de Moche, amplía la frontera agrícola en 13000 hectáreas y dota de riego permanente a otras 10315. La Tercera etapa, proyectada, alcanzará el valle de Chicama, el más extenso de la región La Libertad, incorporará 19 mil hectáreas y garantizará el riego de nada más y nada menos que 50 mil hectáreas, además del abastecimiento de agua potable para la ciudad de Trujillo así como de la producción de energía eléctrica
para los pueblos de la Libertad y del Santa, este último ubicado en la Región de Ancash. Por tanto, CHAVIMOCHIC, antes criticada y calificada como obra faraónica, casi improductiva, empieza a ser realidad en el gobierno de 1985 -1990 y a día de hoy es motivo de orgullo de todos los peruanos como ejemplo de la capacidad de los ingenieros peruanos y al acierto de los gobernante, permitiendo así una mejora sustancial en la economía, generando empleo productivo sostenido con la mejora de ingreso per cápita del poblador rural, fomentando la agroindustria de exportación con el incremento de la inversión privada nacional, siendo estas en conjunto las causas del éxito que viene alcanzando esta importante obra hidroenergética PROYECTO DE IRRIGACION CHINECAS Proyecto de irrigación para lograr el aprovechamiento de los recursos hídricos superficiales y subterráneos disponibles de las cuencas conformadas por los ríos Santa, Nepeña, Casma y Sechín, en el riego racional de tierras agrícolas localizadas entre la margen izquierda del Río Santa y el límite sur del área agrícola del Valle de Casma, logrando la ampliación de la frontera agrícola en el Departamento de Ancash con un área de influencia de 1,367.68 Km2 y una inversión total de us$. 189,268,244.02
Gobierno Regional de Áncash y el Gobierno Central acordaron llevar a cabo la viabilidad de la obra que mejorará el sistema de riego y cultivo, además de contribuir al desarrollo humano y económico. El proyecto Chinecas que comprende el área de irrigación de la localidad de Áncash, que mejorará la represa de agua favoreciendo a unas 25.000 hectáreas pertenecientes a la propiedad de los agricultores, y 27.000 Ha. de tierras desiertas que están a cargo del Estado Peruano, se encuentran a punto de realizarse, pues el jefe del Gabinete, Oscar Valdés Dancuart, anunció que en un plazo de 60 días se tendrá finalizada la viabilidad completa de esta obra, gracias a un trabajo conjunto que se realizará entre los técnicos del Ministerio de Economía (MEF) y el gobierno regional de Áncash.
Este anuncio se realizó el miércoles durante una reunión de ministros de Estado, encabezado por el premier, además de una delegación de la región Áncash, liderada por su presidente regional, César Álvarez, los legisladores Heriberto Benítez y Modesto Julca, el gerente del proyecto Chinecas, Elvis Camarena, entre otros técnicos
Beneficios
La máxima autoridad ancashina explicó a EXPRESO que el proyecto Chinecas generará 51,000 puestos de trabajo que beneficiará a los agroexportadores, lo cual permitirá lograr 3 puestos de trabajo por cada hectárea de cultivo. Asimismo, indicó que esta obra también beneficiará a las empresas de transporte (tráiler, camioneta y mecánica (llantas) pues les permitirá tener una fuente de
ingreso económico para sus familias al brindarle un servicio a los trabajadores que formen parte del proyecto Chinecas quienes se tienen que desplazar desde sus hogares para ir a este lugar y realizar sus respectivas actividades laborales en el área energética, hidráulica, industrial y agropecuaria. “El Gobierno Regional de Áncash autofinanciará este proyecto y para recuperar su inversión venderá cada una de las hectáreas irrigadas a un promedio de 4,0 00 dólares”, explicó Álvarez.
Marcha de la Esperanza
Gracias a la firma de este convenio se llevará a cabo la Marcha de la Esperanza, programada para el 29 de febrero, en agradecimiento al gobierno central por haber autorizado oficialmente la viabilidad del proyecto Chinecas que fue esperado más de 26 años y que finalmente beneficiará económica y socialmente a la comunidad ancashina. “Esta actividad que en un principio iba a ser un paro, en reclamo por el respectivo proyecto de irrigación, ahora será una fiesta de júbilo por la aceptación de la continuación de esta obra”, indicó Álvarez.
PROYECTO DE IRRIGACION TAMBO CCARACOCHA El Proyecto Especial Tambo – Ccaracocha PETACC (Ica - Perú) fue creado mediante decreto Supremo N° 021-90- MIPRE y Decreto Legislativo N° 556, como un órgano descentralizado del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), con sede en la ciudad de Ica, como respuesta a la necesidad de resolver los problemas de falta de agua en el valle de Ica.Geográficamente el PETACC abarca la provincia de Ica, departamento del mismo nombre y las provincias de Huaytará y Castrovirreyna en el departamento de Huancavelica, lugares donde se ubican las lagunas de Ccaracocha y Choclococha, fuentes que proveen de recurso hídrico a todo el valle de Ica. El proyecto construido en la década de 1950 para derivar las aguas de las Lagunas de Choclococha, Orccoccocha, Ccaracocha y otros sistemas hídricos (Huaytara y Castrovirreyna) hacia el valle de Ica, mediante el represamiento, colección de aguas y construcción de un canal de derivación de 53 Km y caudal de 15 m3/s. El Proyecto Especial Tambo Ccaracocha, cuya inversión bordea los U$ 300 millones, consiste en la construcción de 73 kilómetros del canal de colector de Ingahuasi, que permitirá el transvase desde la laguna de Choclococha hacia la vertiente del Pacífico, es decir al río Ica. Actualmente existe una controversia entre los gobiernos regionales de Ica y Huancavelica, el primero manifiesta que la posición del gobierno de Huancavelica atenta contra el desarrollo agroindustrial de
Ica y el incremento de la frontera agrícola en la región, mientras que su similar de Huancavelica manifiesta que la puesta en marcha del proyecto perjudicaría a los agricultores y ganaderos de las partes altoandinas de la región, ya que se estarían utilizando terrenos de las comunidades campesinas. Por otro lado la puesta en marcha del PETACC permitiría dotar de agua al valle de Ica, incrementando la producción y el mejoramiento del riego y la incorporación de tierras eriazas, consolidándose en el departamento del “boom agroexportador”, además la implementación de servicios básicos adecuados como el de agua y alcantarillado, así como mejorar la cobertura del servicio eléctrico en las provincia de Ica, Pisco y Chincha. En el 2003, siguiendo las bases de la descentralización y la ley orgánica de gobiernos regionales, el PETACC fue transferido del gobierno central (INADE) al gobierno regional de Ica. Actualmente, su accionar está orientado por el Consejo Directivo constituido por representantes del Gobierno Central, del Gobierno Regional y la sociedad civil. El Proyecto Especial Tambo - Ccaracocha representa al Gobierno Regional de Ica y es responsable de contribuir al incremento de la producción y productividad agrícola a través del mejoramiento del riego y el control de desbordes e inundaciones de los cauces naturales en el valle de Ica, a través de la ejecución de proyectos de inversión socialmente viables, con la finalidad de mejorar la calidad de vida del poblador de la provincia de Ica. Situación actual El valle de Ica, localizada en la costa peruana a 300 Km al sur de la ciudad de Lima se caracteriza por presentar suelos agrícolas de excelente calidad agrológica, condiciones climáticas apropiadas para cultivos de agro exportación y una red vial adecuada interconectada a principales centro de producción con los mercados de la costa y de la gran Lima; además, mantiene contacto con los mercados internacionales. Sin embrago, su desarrollo agrícola se encuentra limitado por la escasa disponibilidad del recurso hídrico en el propio valle y el deficiente manejo del agua superficial debido a predominio del minifundio, falta de cohesión del agricultor, tarifas bajas del uso del agua de riego, practicas inapropiadas del uso del agua a nivel de parcela, infraestructura hídrica obsoleta y en mal estado de conservación e insuficiente infraestructura de regulación y derivación de agua en cuencas vecinas. Dicha situación viene causando baja productividad y altos costos de producción, así como el uso indiscriminado del agua subterránea que está poniendo en riesgo la sostenibilidad de la actividad
agrícola e inclusive la calidad de vida del poblador al afectar su disponibilidad para fines poblacionales.
Los estudios hidrológicos efectuados han determinado que en la cuenca alta del río Pampas, en las regiones de Huancavelica y Ayacucho, existen las condiciones necesarias para construir los embalses que permitan regular el agua requerida para el afianzamiento hídrico del valle de Ica. Sin embargo, consideraciones de carácter político por parte del Gobierno Regional de Huancavelica y desconocimiento de determinadas comunidades campesinas de dicha región están impidiendo la viabilización de los proyectos de inversión requeridos para afianzar el recurso hídrico necesitado. De otro lado, la presencia cada vez más frecuente de eventos de desbordes e inundaciones del río Ica como consecuencia de la ocurrencia del Fenómeno El Niño, viene causando grandes daños a centros poblados, áreas agrícolas e infraestructura productiva y de servicios. El desborde del río Ica durante el Fenómeno El Niño del Año 1998 causó pérdidas del orden de 130 millones de dólares. La falta de obras de encauzamiento y protección de quebradas naturales contribuyó a que las pérdidas fueran de consideración.
PROYECTO DE IRRIGACION MAJES SIGUAS El presente resumen comprende la descripción del Proyecto Majes-Siguas Integral, incluyendo la descripción de las obras de su Primera Etapa (construidas y en operación) y de las obras que formarán parte de su Segunda Etapa.
Las obras de infraestructura y los aprovechamientos hidroenergético y de irrigación que corresponden a la Segunda Etapa, se desarrollarán en el marco del proceso de promoción de la inversión privada, desagregados en cuatro componentes: 1. Afianzamiento Hídrico e Irrigación de las Pampas de Siguas.- Está conformado por la construcción, operación y mantenimiento de la presa Angostura y el túnel de derivación Angostura-Colca, además de las obras de conducción y distribución de agua para la prestación del servicio de agua para riego de 38,500 ha nuevas en las Pampas de Siguas. 2. Subasta de tierras nuevas y promoción de inversiones en las Pampas de Siguas.- Comprenderá la subasta y la promoción de inversiones privadas en las 38,500 ha en las Pampas de Siguas, sobre la base del agua incremental a generarse con las obras de afianzamiento hídrico a entregarse en concesión. 3. Optimización del uso del agua y subasta de tierras nuevas en las Pampas de Majes.- La reconversión productiva orientada a la agroexportación y la adopción de tecnologías que permitan la optimización del riego en las 15,000 ha en producción de la Irrigación Majes, permitirán una sustancial mejora del los niveles de ingresos de los actuales parceleros y la generación de un excedente de agua suficiente para incorporar al riego hasta 7,000 ha de tierras nuevas que permitirán alcanzar la superficie de 22,000 ha bajo riego de acuerdo con lo originalmente planificado para las Pampas de Majes. Como instrumento para lograr esto, el componente prevé la subasta y promoción de inversiones privadas en agro en las 7,000
ha mencionadas; empezando con una fase inicial de 1,000 ha en el sector Pampa Baja de la Irrigación Majes. 4. Prestación del servicio de suministro de agua para fines de generación hidroeléctrica.- Sobre la base de los caudales afianzados con las obras de la II Etapa y el desnivel disponible. La generación hidroeléctrica en 2 saltos supera los 4000 GWh/año. El Gobierno Regional de Arequipa mediante convenio de asistencia técnica ha encargado a PROINVERSIÓN la conducción de los procesos para materializar los proyectos descritos mediante la promoción de la inversión privada. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO INTEGRAL MAJES-SIGUAS El Proyecto Majes-Siguas, en su visión integral, fue concebido como un proyecto de desarrollo regional de propósitos múltiples basado en la regulación y derivación de recursos hídricos de las cuencas altas de los ríos Colca y Apurímac, para su uso racional en la irrigación de hasta 60,500 hectáreas de tierras nuevas en las Pampas de Majes y Siguas (Departamento de Arequipa). Complementariamente, el proyecto ha previsto el uso no consuntivo del agua en la generación de energía eléctrica a gran escala.
Primera Etapa (Ejecutada a través de Inversión Pública) En el marco de la ejecución de su primera etapa, el Proyecto Majes-Siguas mediante inversión pública ha materializado la construcción de las siguientes obras:
Represa de Condoroma (285 Hm 3) Bocatoma de Tuti (Capacidad de descarga 34 m 3/s) Aducción Colca-Siguas (88 km de túneles, 13 km de canales) Bocatoma de Pitay Derivación Siguas hacia Pampa de Majes (15 km y Q = 20 m 3/s) Red de Distribución e Infraestructura de Riego (15 mil ha, ampliables a 22 mil ha) Carreteras y servicios
Segunda Etapa El desarrollo de la segunda etapa del proyecto mediante la promoción de la inversión privada, prevé maximizar y optimizar el uso de la infraestructura hidráulica mayor existente y su complementación con las siguientes obras: Presa de Angostura (1140 Hm3) Derivación Angostura-Colca (16.5 km y Q = 30 m 3/s) Derivación Siguas hacia Pampas de Siguas Red de Distribución e Infraestructura de Riego para habilitar y desarrollar 38.5 mil ha de tierras nuevas en las Pampas de Siguas y 7 mil ha en las Pampas de Majes. Componente Hidroeléctrico (513 MW)Carreteras y Servicios
Los objetivos del Proyecto Especial Majes Siguas, un proyecto de usos múltiples de los recursos hídricos de las cuencas del vertiente del Pacífico de la costa sur del Perú son:
Abastecer y regular el agua para el uso agrícola y urbano. Generar energía eléctrica mediante un sistema hidráulico. Dinamizar la economía regional, a través de la implementación de actividades productivas articuladas al mercado nacional e internacional. Ejecutar los proyectos regionales transferidos: Proyecto de Afianzamiento del río Chili. Proyecto Integral de Desarrollo del río Arma.
Como forma de aumentar los caudales disponibles, el proyecto considera el trasvase de las aguas de las altas cordilleras, desde los ríos Apurimac y río Colca por túneles y canales hacia las Pampas de Majes y Siguas. El proyecto tiene un costo de 424.95 millones de dólares e incluye la construcción de la represa de Angostura (con una capacidad de almacenamiento de 1.000 millones de metros cúbicos de agua)
PROYECTO DE IRRIGACION PASTO GRANDE Ubicación y acceso del Proyecto Especial Regional Pasto Grande El ámbito de jurisdicción del Proyecto Especial Regional Pasto Grande comprende las cuencas Moquegua y Alto Tambo, Provincia Mariscal Nieto, Ilo y General Sanchez Cerro, Región Moquegua.
La PRIMERA ETAPA del Proyecto Pasto Grande se encuentra ubicada en las provincias de Mariscal Nieto e Ilo. La SEGUNDA ETAPA del Proyecto Pasto Grande se encuentra ubicada en las provincias de Mariscal Nieto e Ilo. La TERCERA ETAPA, se encuentra ubicada en las provincias General Sánchez Cerro, Mariscal Nieto e Ilo.
El PERPG MOQUEGUA, es una entidad de desarrollo sostenible y de riqueza sostenible y de riqueza de largo plazo. En consecuencia, su responsabilidad comprende tanto el diseño de ingeniería de la infraestructura de riego, como el diseño de propuestas creativas de promoción, gestión de manejo del agua y del desarrollo agropecuario, forestal y social que se desprende del aprovechamiento sostenible de este recurso vital. Es importante tener esta doble dimensión de carácter institucional, a fin de no reducirla conceptualmente a una mera unidad ejecutora de obras de construcción y mantenimiento de canales de riego de agua. Este proyecto por la magnitud de su infraestructura hidráulica de conducción mayor para irrigar los valles de Torata, Moquegua e Ilo y nuevas tierras, para abastecer de agiua a las poblaciones de Moquegua e Ilo y para la producción de energía eléctrica mediante concesiones, es un proyecto estratégico para el desarrollo de la Región Moquegua.La óptima gestión del recurso hídrico también comprende a la Cuenca del Alto Tambo en la Provincia General Sanchez Cerro, en la cual se plantea la construcción de infraestructura hidráulica (reservorios, micro reservorios, canales, túneles, explotación de agua subterránea, sistema de riego presurizado, por goteo y aspersión, etc) para uso poblacional y agrícola. Etapas y Alcance del Proyecto Especial Regional Pasto Grande ETAPA I FASE 1 1. Presa Pasto Grande para almacenar máximo 200 MMC. 2. Canal Pasto Grande de 39.1 Km de longitud y 9.0 10.0 metros cúbicos por segundo de capacidad. 3. Túnel Jachacuesta de 7.045Km de longitrud y 12.0 m. cúbicos por segundo de
capacidad. 4. Rápida Jachacirca de 1.6 Km de 1.6 Km de longitud y 11.0 m.cúbicos por segundo de capacidad. 5. Canal Humalso de 20.9 Km de longitud y 8.0 m. cúbicos por segundo de capacidad. 6. Rápida Chilligua de 0.6 Km de longitud y 8.0 m. cúbicos por segundo de capacidad FASE 2 1. Trasvase Huaracane - Chen Chen que se subdivide en dos paquetes: - Paquete "A" - Trasvase Otora-Tarata, que incluye la Bocatoma Otora, dos túneles, un sifón y canal de conducción de 6 Kilómetros de longitud con capacidad para derivar 7 m cúbicos por segundo de agua desde el rio Huaracane (Otora) hasta el rio Torata. - Paquete "B" Trasvase Torata -Chen Chen, que incluye a la Bocatoma Torata (Estuquiña), tres túneles y canal de conducción de 15.31 Kilometros, con capacidad para conducir 7 m. cúbicos de agua por segundo desde el rio Torata en el sector de Estuquiña hasta el Sifon Tumilaca (rio Tumilaca) y desde alli 5 m. cúbicos por segundo de agua hasta Chen Chen. 2. Planta de Tratamiento de Agua Potable Chen Chen para la ciudad de Moquegua, con capacidad para tratar 250 litros por segundo de agua en una primera etapa. 3. Canal Chen Chen - San Antonio de 5.44 Km de longitud y 5 metros cubicos por segundo de capacidad. 4. Canal San Antonio - Jaguay de 17.0 Km de longitud y 5 metros cubicos por segundo de capacidad. 5. Linea de Conducción Lateral hacia la Pampa Jaguay Rinconada de 7.765 kilómetros de longitud y capacidad para conducir 2.5 metros cúbicos por segundo de agua. ETAPA II 1. Sub-Sistema Chilota-Vizcachas El Subsistema Chilota- Vizcachas se proyecta para aprovechar los aporte hídricos de las subcuencas de los rios Vizcachas, Chincune y Chilota, interconectándose ambos a trvés del canal canal Vizcachas. Considera obras de almacenamiento sobre el cause de los rios Vizcachas y Chilota. Los volúmenes de agua aprovechables de dichas fuentes hídricas serán bombeados a través de las Plantas de Bombeo Chilota N°1 y Chilota N°2, hacia el canal de Pasto Grande para la ampliación de la frontera agrícola en la Provincia de Ilo. Permitirá almacenar 23 MMC de agua. Este sistema incluye:
- 2 Plantas de Bombeo para 1.5 metros cúbicos por segundo de agua. - Canal de conducción de 20.6Km de longitud total - Presas de Chilota de 20 MMC y Vizcachas - Chincune con capacidad para almacenar 8MMC 2. Presa Humalso Se construirá sobre los 4,400 m.s.n.m. en el Distrito de Carumas, para almacenar 82.76 MMC de agua mediante una presa de tipo enrocado con núcleo impermeable. Su ejecución es vital para la Segunda Etapa, pues no solo permitira ampliar la forntera agrícola en 3,515ha en las Lomas de Ilo y 875ha en las Pampas de Jaguay Chinchare, sino además hará factible la operación de tres centrales hidroeléctricas que generan 49.5 Megavatios de energía eléctrica. Ademas servirá para regular el riego del valle de Carumas y para optimizar el reservorio de Pasto Grande reduciendo la pérdida de agua por evaporación. 3. Explotación de agua subterránea en los Acuíferos Moquegua e Ilo, para la ampliación agrícola de las Lomas de Ilo 4. Tres Centrales Hidroeléctricas para generar 49.5 Megavatios de energía eléctrica, que incluye: Central Hidroeléctrica N°1, Potencia Base 21.0Mw Central Hidroeléctrica N°3, Potencia Base 25.0Mw - Central Hidroeléctrica N°6, Potencia Base 3.50Mw ETAPA III 1. Construcción de Reservorios, mini reservorios e infraestructura hidráulica para optimizar el uso del recurso hídrico en los valles de la Provincia General Sánchez Cerro. 2. Afianzamiento de los recursos hídricos del Proyecto Pasto Grande mediante la construcción de reservorios y trasvases para la ampliación de la frontera agrícola en la Pampa de La Clemesi y Guaneros, etc. 3. Regulación de los rios de la Cuenca del rio Moquegua mediante la construcción de las represas y micro empresas para optimizar el recurso hídrico. Explotación de agua subterránea en la Cuenca de Alto Tambo correspondiente a las provincias de Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro
IRRIGACIONES EN LA PARTE SIERRA DEL PERU
PROYECTO DE IRRIGACION RIO CACHI PROYECTO DE IRRIGACION SIERRA CENTRO SUR PROYECTO DE IRRIGACION BINACIONAL LAGO TITICACA
IRRIGACIONES EN LA PARTE SELVA DEL PERU
PROYECTO DE IRRIGACION JAEN SAN IGNACION BAGUA PROYECTO DE IRRIGACION ALTO MAYO PROYECTO DE IRRIGACION HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO PROYECTO DE IRRIGACION ALTO HUALLAGA PROYECTO DE IRRIGACION PICHIS PALCAZU PROYECTO DE IRRIGACION MADRE DE DIOS PROYECTO DE IRRIGACION BINACIONAL PUTUMAYO
CONCLUSIONES - En primer lugar habría que señalar que la ejecución de grandes proyectos de infraestructura de riego aumentaron, sin que paralelamente se fueran concluyendo proyectos anteriores. La dimensión de los recursos comprometidos que faltarían por invertir son de una dimensión muy significativa, y parecería que al Estado le tomaría un tiempo muy largo para concluir los proyectos. Si ese fuera el caso, la rentabilidad de las inversiones quedaría muy castigada por el período tan largo que tomaría la realización de las inversiones. Es mas, la situación del país, con índices de pobreza muy elevados, no permitiría un rango amplio para el gasto en proyectos cuyos resultados tendrían efecto en un plazo muy largo. - Para dar respuesta a los problemas se podrían considerar soluciones que contemplen la participación del sector privado, ya sea mediante la privatización o transferencia de los proyectos, o la coparticipación del sector público y privado. En ello hay que tomar en cuenta que muchos proyectos tienen un componente energético de magnitud, y es posible que este sea un atractivo para la intervención del sector privado en alguno de ellos. También hay que tomar en cuenta que los propios productores, que se beneficiarían con el mejoramiento del riego, pueden participar en el financiamiento. En todo caso la intervención del Estado debería orientarse a aquellos proyectos en donde la rentabilidad financiera presente problemas, pero la rentabilidad económica y social sea significativa. - Habría que contemplar, en los casos pertinentes, la división de las inversiones entre aquellas orientadas a la generación de energía y las orientadas al mejoramiento del riego y/o incorporación de superficie agrícola. La parte energética puede presentar menos problemas para su privatización, ya que se puede generar competencia entre varios proveedores para el abastecimiento de energía eléctrica a la red troncal. - Al respecto, la propuesta del Ministerio de Agricultura es atractiva en el sentido que, para los grandes proyectos, la inversión pública debe restringirse a la infraestructura principal de riego, y debe alentarse la participación de inversionistas privados en la construcción de la infraestructura secundaria y en el desarrollo agropecuario. - La privatización, o transferencia de los proyectos, sería mas efectiva si se considera el establecimiento de los derechos sobre el agua. Los productores tendrían acceso asegurado al agua (si hay disponibilidad), o podrían transferir parte de sus derechos a otros productores. Ello incentivaría, además, el uso de tecnologías que permitan un mejor aprovechamiento del recurso.
