1
I.
TITULO
2
APLICACIÓN
3
PRESUPUESTO Y COMO INCIDE EN EL LOGRO DE METAS Y
4
OBJETIVOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
5
PERIODOS 2015-2016
6
II.
DEL
CONTROL
INTERNO
EN
EL
SISTEMA
DE
RESUMEN DEL PROYECTO DE TESIS
7
El presente trabajo de investigación denominado “ APLICACIÓN
DEL CONTROL
8
INTERNO EN EL SISTEMA DE PRESUPUESTO Y COMO INCIDE EN EL
9
LOGRO DE METAS Y OBJETIVOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
10
ALTIPLANO PERIODOS 2015-2016”, tiene por objeto fu ndamental analizar el
11
control interno de acuerdo a las normas generales de presupuesto y normas técnicas de
12
control interno por el sistema de presupuesto y su incidencia en el logro de metas y
13
objetivos, con la finalidad de determinar deficiencias y proponer lineamientos para
14
mejorar el manejo de fondos de la institución.
15
Para la obtención de resultados del presente trabajo de investigación se emplearan los
16
métodos analítico, sintético, deductivo e inductivo, y se utilizaran las técnicas tales
17
como cuestionario de encuesta al encargado del sistema de presupuesto; y el análisis
18
documental proporcionados por el sistema de presupuesto de la Universidad Nacional
19
del Altiplano.
20
El sistema de presupuesto es un sistema de gestión pública que comprende un conjunto
21
de políticas, normas y procedimientos administrativos y técnicos orientados a asegurar
22
y dar uniformidad al normal funcionamiento del proceso integral del manejo de fondos públicos.
23 24
Esta investigación será importante porque podremos visualizar si se presentan
25
deficiencias en la aplicación de las normas de presupuesto ya sea por Falta de
26
conocimiento del personal de control interno en relación a las normas vigentes del
27
sistema de Presupuesto o por otras causas así poder proponer lineamientos para que
28
mejore el nivel de aplicación de las normas de control interno en el sistema de
29
Presupuesto y que permitan lograr el cumplimiento de las metas y objetivos orientada
30
hacia el logro del desarrollo poblacional.
31 32 33
III.
PALABRAS CLAVES (KEYWORDS) Control Interno, Presupuesto, Incidencia, Aplicación De Normas
34
1
35 36
IV.
JUSTIFICACIOND EL PROYECTO 4.1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
37
En la gestión administrativa de la Universidad Nacional del Altiplano, se presentan
38
problemas en el sistema de Presupuesto en el incumplimiento de los gastos de las
39
entidades durante el año fiscal, debido a que se presentan ciertos factores dentro de
40
la entidad que no permiten una gestión administrativa adecuada de los fondos
41
públicos, los cuales son ; incomprensión, confusión y falta de coordinación entre
42
personal responsable de los sistemas administrativos y duplicidad de funciones.;
43
incorrecta forma de adjuntar la documentación sustentadora; falta de conocimiento
44
del personal de control interno en relación a las normas vigentes del sistema de
45
presupuesto las cuales son causadas por falta de comunicación entre personal de los
46
sistemas administrativos, falta de capacitaciones al personal sobre normas vigentes
47
de presupuesto y deficiencia en el cumplimiento y desempeño del personal lo cual
48
ocasiona un retraso en la ejecución presupuestal ,se producen demoras en el pago
49
de obligaciones ordinarias y deficiencia en el procesamiento y deficiencia en el
50
cumplimiento de metas y objetivos.
51
4.2.FORMULACION DEL PROBLEMA
52
¿Cuál es el nivel de aplicación del control interno en el sistema de presupuesto y como
53
incide en el logro de metas y objetivos de la Universidad Nacional del Altiplano 2015-
54
2016?
55
4.3.SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA
56
¿De qué manera el nivel de aplicación del control interno en el sistema de presupuesto
57
incide en el logro de metas y objetivos de la Universidad Nacional del Altiplano 2015-
58
2016?
59
¿De qué manera el nivel de aplicación del control interno en el sistema de presupuesto
60
incide en la obtención confiable de la información financiera de la Universidad
61
Nacional del Altiplano periodos 2015-2016?
62
¿Qué medidas adoptar para el mejor cumplimiento de las normas de control interno
63
para el sistema de presupuesto de la Universidad Nacional del Altiplano periodos
64
2015-2016?
65
4.4.JUSTFICACION
66
El presente trabajo es motivado por la afinidad a la parte gubernamental
67
específicamente en el área de presupuesto ya que es parte fundamental en la gestión de
68
la entidad, así como para ampliar mis conocimientos en la gestión pública. 2
69
En dicha investigación mediante la aplicación de la teoría y de la práctica busco
70
mostrar de qué manera incide la aplicación del control interno en la optimización de la
71
gestión y control de la entidad. el sistema de control interno asegura la obtención de
72
información financiera, económica y presupuestaria concordante con los clasificadores
73
del ingreso y del gasto público, en base a la documentación fuente que tenga como
74
sustento así poder tener información financiera confiable y oportuna para una gestión
75
eficaz, eficiente y de calidad así mismo en el área de tesorería el control interno es una
76
de las más importantes herramientas de gestión como instrumento de eficiencia, ya que
77
tiene el propósito de brindar seguridad razonable sobre el buen manejo de los recursos
78
de la entidad que se considere moderna, eficiente y competitiva.
79 80
V.
5.1.ANTECEDENTES:
81
En el presente trabajo de investigación se nos has llevado a estudiar, investigar
82 83 84
ANTECEDENTES DEL PROYECTO y
obtener como antecedentes los siguientes trabajos de investigación:
PACOMPIA PAUCAR, Flora (2013). En su tesis “Nivel de implementación del control
85
interno de acuerdo a la RC Nro. 320-2006-CG en la Municipalidad Distrital de Capachica,
86
la aplicación del control Interno es deficiente. Por tanto se verificó que se tiene control
87
incipiente y superficial.
88
La implementación de los componentes del control interno, no se ha formalizado, menos
89
implementación la estructura de control interno en la municipalidad distrital de Capachica.
90
El titular, los funcionarios y servidores de la municipalidad son responsables de la falta de
91
implementación de una estructura sólida de control interno, que promueva el logro de sus
92
objetivos, así como la eficiencia, eficacia y economía de las actividades y operaciones.
93
Debido a la falencia de una estructura de control interno adecuado, no hay garantía de una
94
gestión eficaz y eficiente, por lo0 que podemos concluir que la falta de implementación se
95
vio afectada por causas asociadas a las restricciones de recursos humanos, materiales y
96
tecnológicos, como también la falta de compromiso del alcalde y y sus funcionarios que
97
impactaron de forma negativa sobre la eficacia del control interno en la municipalidad
98
Distrital de Capachica.
99 100 101 102
CHAMBILLA ASQUI, Alan (2012). En su tesis “Análisis y Evaluación del Control Interno y su influencia en el área de abastecimiento del Gobierno Regional de Puno en los periodos 2010-2011” concluye: Se han encontrado puntos críticos de atención en el control interno del área de 3
103
Abastecimiento del Gobierno Regional de Puno, considerando la unidad de Estudio aún no
104
se tiene bien definida una política de control interno que debe tener como referencia las
105
normas de control interno aprobadas po0r la RC N° 320-2006-CG; asimismo se considera
106
que algunos componentes de la unidad de estudio, no existe controles internos y si existen
107
no se ponen en práctica, por lo tanto tiene una influencia negativa lo cual no permite una
108
adecuada gestión y no ofrece seguridad razonable al respecto a la adecuada gestión y no
109
ofrece seguridad razonable respecto a la consecución de objetivos en el área de
110
abastecimiento del Gobierno Regional de Puno.
5.2.MARCO TEORICO:
111 112
1. DEFINCION DEL CONTROL INTERNO
113
Aspecto general y particularmente dentro del aspecto financiero, un sistema de Control
114
Interno satisfactorio comprendería:
115
Un plan de organización que provea una separación apropiada de responsabilidades funcionales
116 117
Un sistema de autorización y procedimiento de registro adecuado para proveer un control contable razonable sobre los activos, pasivos, costos, ingresos y gastos.
118 119
RODRIGUEZ VALENCIA, (2009, p,49) menciona: Abarca todos los departamentos y
120
actividades de una empresa. Incluye los procedimientos, los medios de asignación de
121
responsabilidades, las formas de delegación de autoridad, descripción de funciones en
122
áreas funcionales incluye, además, el programa para la preparación, verificación y
123
distribución, en los diferentes niveles de supervisión, de aquellos informes para que los
124
administradores puedan mantener el control de la gran variedad de funciones y actividades
125
propias de una organización. Según sostiene el autor es importante que el control interno
126
abarque todos los departamentos también debe llevarse a cabo segregación de funciones y
127
asignación de responsabilidad para el personal de las empresas, y además que conozcan sus
128
funciones para ejercer controles en las actividades de la entidad.
129
1.1
FINES DEL CONTROL INTERNO
130
A continuación, se mostrarán las siguientes citas bibliográficas: Rodríguez Valencia,
131
(2009, p. 51), manifiesta lo siguiente: Las definiciones sobre el control interno indican que
132
éste es mucho más que una herramienta dedicada a la prevención de fraudes o al
133
descubrimiento de errores en el proceso contable; o descubrir deficiencias en cualquier
134
sistema operativo; constituye una ayuda indispensable para una eficaz y eficiente
135
administración.
136
4
137
Un sistema de control interno consiste en aplicar todas las medidas utilizadas por una
138
organización con las siguientes finalidades:
139 140
A.
Proteger sus recursos contra pérdidas, fraudes o ineficiencia.
141
B.
Promover la exactitud y confiabilidad de los informes contables y administrativos.
142
C.
Apoyar y medir el cumplimiento de la organización.
143
D.
Juzgar la eficiencia de operaciones en todas las áreas funcionales de la organización.
144
E.
145
Cerciorarse si ha habido adhesión a las políticas generales de la organización.
146 147
Según sostiene el autor e importante tener en cuenta los objetivos del control interno para
148
proteger el dinero y evitar situaciones que conlleven a una decisión errónea en la entidad sin embargo, Rodríguez Valencia,
149
(2009, p. 51), menciona que los objetivos
150
primordiales del control interno, siendo fundamental para las empresas proteger y
151
preservar sus recursos que la información contable sea segura razonablemente que se
152
cumplan con las políticas establecidas y con los objetivos que tiene la empresa, así mismo
153
se debe aplicarlas reglamentaciones y políticas.
154
En resumen, las definiciones de los auditores consideran que la prioridad es proteger los
155
bienes de la entidad mediante la aplicación de un buen control interno lo cual conlleva a
156
asegurar el buen uso de los recursos, evitando así futuros fraudes, errores o perdidas,
157
además
158
lograresquelainformaciónobtenidarespectoalosestadosfinancierosdebeser fiel copia de la
159
situación económica de la empresa reflejando fidedigna la información y podamos tomar
160
decisiones correctas en la gerencia para cumplir con las políticas de la empresa, con
161
eficiencia eficacia en transparencia en las operaciones de la empresa.
162
1.2
otro
de
los
objetivos
que
se
debe
EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROL INTERNO
163
A continuación, se mostrarán las siguientes citas bibliográficas: Bernal Pisfil, (2010, p. V-
164
1, V-2), señala lo siguiente: El propósito de esta Norma Internacional de Auditoría (NIA)
165
es establecer normas y proporcionar lineamientos para obtener una comprensión de los
166
sistemas de contabilidad y de control interno y sobre el riesgo de auditoría y sus
167
componentes: riesgo inherente, riesgo de control y riesgo de detección.
168
a) Riesgo inherente: es la susceptibilidad del saldo de una cuenta o clase de
169
transacción a una representación errónea que pudiera ser de importancia relativa,
5
170
individualmente o cuando se agrega con representaciones erróneas en otras cuentas
171
o clases.
172
b) Riesgo de control: es el riesgo de una representación errónea que pudiera ocurrir en
173
el saldo de cuenta o clase de transacciones y que pudiera ser de importancia relativa
174
individualmente o cuando se agrega con representaciones erróneas en otros saldos o
175
clases, no sea preventivo o detectado y corregido con oportunidad por los sistemas
176
de contabilidad y de control interno.
177
C.
178
un auditor no detecten una representación errónea que existe en un saldo de una
179
cuenta o clase de transacciones que podría ser de importancia relativa.
180
1.3
Riesgo de detección: es el riesgo de que los procedimientos sustantivos de
TIPOS DE CONTROL INTERNO
181
RODRIGUES VALENCIA, (2009. P. 35) clasifica el Control Interno en 3 tipos de
182
controles:
183
a) Control preventivo
184
Es de responsabilidad exclusiva de cada organización como parte integrante de sus
185
propios sistemas de control interno. Por tal razón, se dice que el control preventivo
186
siempre es interno.
187
Ya que los administradores de cada empresa son responsables de asegurar que el
188
control preventivo esté integrado dentro de los sistemas administrativos y
189
financieros, y sea efectuado por el personal interno responsable de realizar dicha
190
labor.
191
b) Controles concurrentes
192
Son los que se realizan mientras desarrolla una actividad. La forma más conocida
193
de este tipo de controles la supervisión directa, Así, un supervisor observa las
194
actividades de los trabajadores, y puede corregir las situaciones problemáticas a
195
medida que aparezcan.
196
c) Control posterior
197
Son los que llevan a cabo después de la acción. De esta forma, se determina las
198
causas de cualquier desviación del plan original y los resultados se aplican a
199
actividades futuras similares.
200 201
Según, Rodríguez Valencia, (2009, p. 51), define a estos tres tipos de controles se
202
realizan antes durante o después de una actividad con la finalidad de prevenir,
203
detectar o corregir aquellos errores, omisiones o desviación del plan original como 6
204
una buena alternativa para llevar un eficiente sistema en las operaciones que
205
realizan diariamente y garantizando de esa manera una información más eficiente
206
yreal.
207 208
Sin embargo, el Instituto de Auditores Internos, (2010, p. 55), clasifica al control
209
interno en 3 tipos: Control preventivo, concurrente y posterior, cuando hablamos
210
del control preventivo nos referimos a aquellas actividades para prevenir errores y
211
esto es realizado por el personal de la entidad, en el caso del control interno
212
concurrente se realiza mientras se desarrollaa actividad esta manera podemos evitar
213
y corregir errores y mediante el control posterior podemos determinar las causas y
214
corregir errores.
215 216
1.4
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
217
La adecuada implantación y funcionamiento sistémico del Control Interno en las entidades
218
del Estado, exige que la administración institucional prevea y diseñe apropiadamente una
219
debida organización para el efecto, y promueva niveles de ordenamiento, racionalidad y la
220
aplicación de criterios uniformes que contribuyan a una mejor implementación y
221
evaluación integral.
222
En tal sentido, se considera que son principios aplicables al sistema de Control Interno: (i)
223
el autocontrol, en cuya virtud todo funcionario y servidor del Estado debe controlar su
224
trabajo, detectar deficiencias o desviaciones y efectuar correctivos para el mejoramiento de
225
sus labores y el logro de los resultados esperados; (ii) la autorregulación, como la
226
capacidad institucional para desarrollar las disposiciones, métodos y procedimientos que le
227
permitan cautelar, realizar y asegurar la eficacia, eficiencia, transparencia y legalidad en
228
los resultados de sus procesos, actividades u operaciones; y (iii) la autogestión, por la cual
229
compete a cada entidad conducir, planificar,ejecutar, coordinar y evaluar las funciones a
230
su cargo, con sujeción a la normativa aplicable y objetivos previstos para su cumplimiento.
231
El enfoque moderno establecido por el COSO, la Guía de INTOSAI y la Ley Nº 28716,
232
señalan que los componentes de la estructura de Control Interno se interrelacionan entre sí
233
y comprenden diversos elementos que se integran en el proceso de gestión. Por ello en el
234
presente documento, para fines de la adecuada formalización e implementación de la
235
estructura de Control Interno en todas las entidades del Estado, se concibe que ésta se
236
organice con base en los siguientes componentes:
237
1. Ambiente de control 7
238
2. Evaluación de riesgos
239
3. Actividades de control gerencial
240
4. Información y comunicación
241
5. Supervisión, que agrupa a las actividades de prevención y monitoreo, seguimiento de resultados y compromisos de mejoramiento.
242 243
2. PRESUPUESTO
244
Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos
245
financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones
246 247 248
previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.
2.1
INTERGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO A. LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
249
La Dirección Nacional del Presupuesto Público, como la más alta autoridad técnica
250
normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones técnico-funcionales con la
251
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pública y ejerce sus
252
funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de la
253
Administración Financiera del Sector Público - Ley Nº 28112.
254
B. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO
255
PÚBLICO
256
Son atribuciones de la Dirección Nacional del Presupuesto Público:
257
a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso
258
presupuestario;
259
b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público;
260
c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
261
d) Regular la programación mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
262
e) Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y,
263
f) Emitir opinión autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y excluyente
264
en el Sector Público.
265
C. ENTIDAD PÚBLICA
266
a. Constituye Entidad Pública, en adelante Entidad, única y exclusivamente para los
267
efectos de la Ley General, todo organismo con personería jurídica comprendido en los
268
niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
269
respectivos Organismos Públicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse;
270
los Fondos, sean de derecho público o privado cuando este último reciba transferencias
271
de fondos públicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control accionario; y los 8
272 273
Organismos Constitucionalmente Autónomos. b. Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Públicas a las que se le aprueba
274
un crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
275
c. Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.
276
D. LA OFICINA DE PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD
277
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el
278
proceso Presupuestario de la Entidad, sujetándose a las disposiciones que emita la
279
Dirección Nacional del Presupuesto Público, para cuyo efecto, organiza, consolida,
280
verifica y presenta la información que se genere así como coordina y controla la
281
información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus
282
modificaciones, los que constituyen el marco límite de los créditos presupuestarios
283
aprobados.
284
E. TITULAR DE LA ENTIDAD
285
a. El Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva. En materia
286
presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo
287
Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, según sea
288
el caso.
289
Dicha Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo
290
establezca expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector
291
Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el
292
delegado.
293 294
El Titular de la Entidad es responsable de: a. Efectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación, formulación,
295
aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de conformidad con la
296
Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las disposiciones que
297
emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el marco de los principios
298
de legalidad y presunción de veracidad, así como otras normas.
299
b. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo Institucional
300
Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas, Subprogramas,
301
Actividades y Proyectos a su cargo.
302
c. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional.
303
5.3.MARCO CONCEPTUAL
304
PRESUPUESTO
305
Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y 9
306
términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas
307
condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la
308
organización.
309
CONTROL
310
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa
311
cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección
312
eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no
313
existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los
314
objetivos
315
FONDOS
316
Fondos propios es el pasivo de la empresa que se debe a la aportación de los socios y a
317
los propios beneficios (o pérdidas) generados durante el ejercicio.
318
EFICIENCIA
319
Virtud y facultad de lograr un objetivo optimizando los recursos que posee.
320
EFICACIA
321
Es la capacidad de una organización para cumplir con su misión. No importa los
322
recursos que utilice. Puesto que eso le hace diferente de la eficiencia.
323
EMPRESA
324
Es aquella organización con personería jurídica responsable de la presentación del
325
servicio de transporte público de pasajero.
326
EVALUACION
327
La evaluación a menudo se usa para caracterizar y evaluar temas de interés en una
328
amplia gama de las empresas humanas, incluyendo las artes, la educación, la justicia, la
329
salud, las fundaciones y organizaciones sin fines de lucro, los gobiernos y otros
330
servicios humanos.
331
GESTION
332
Son quías para orientar la acción, previsión, visualización y empleo de los recursos y
333
esfuerzos a los fines que se desean alcanzar, la secuencia de actividades que habrán de
334
realizarse para lograr objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus
335
partes y todos aquellos inventos involucrados en su concesión.
336
INGRESOS
337
En términos económicos, son todas aquellas entradas financieras que recibe una
338
entidad, sin importar si se trata de una persona, una empresa o una organización.
339
OBSERVACION 10
La observación es la adquisición activa de información a partir del sentido de la vista.
340 341
VI.
HIPOTESIS
342
6.1.HIPOTESIS GENERAL. -VARIABLES. – INDICADORES
343
La aplicación deficiente del control interno en el sistema de presupuesto ocasiona
344
impedimento en el logro de metas y objetivos de la Universidad Nacional del Altiplano periodos 2015-2016.
345 346
6.2 HIPOTESIS ESPECIFICOS. -VARIABLES. – INDICADORES
347
El análisis de control interno en el cumplimiento de las normas generales de
348
presupuesto no son aplicadas adecuadamente, lo que ocasiona dificultad en el logro de
349
las metas y objetivos de la Universidad Nacional del Altiplano periodos 2015-2016
350
Las normas técnicas de control interno por el sistema de presupuesto no son aplicadas
351
adecuadamente, lo que trae como consecuencia la obtención de información financiera
352
desconfiable de la Universidad Nacional del Altiplano periodos 2015-2016
353
Con la propuesta de adoptar medidas para el mejor cumplimiento en la aplicación del
354
control interno por el sistema de presupuesto tendremos mayor eficacia en el manejo de
355
fondos públicos de la Universidad Nacional del Altiplano periodos 2015-2016.
356
VII.
OBJETIVOS
357
7.1.OBJETIVO GENERAL
358
Analizar la aplicación del control interno en el sistema de presupuesto para dar a
359
conocer su incidencia en lo logro de metas y objetivos de la municipalidad provincial
360
Puno periodos 2015-2016
361
7.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS
362
Analizar el control interno de acuerdo a la aplicación de las normas generales de
363
presupuesto y su incidencia en el logro de las metas y objetivos de la Universidad
364
Nacional del Altiplano periodos 2015-2016
365
Evaluar el nivel de cumplimiento en la aplicación de las normas técnicas de control
366
interno por el sistema de presupuesto a fin de verificar su influencia en la obtención
367
confiable de la información financiera de la Universidad Nacional del Altiplano
368
periodos 2015-2016
369
Determinar qué medidas adoptar para el mejor cumplimiento de las normas de control
370
interno para el sistema de presupuesto de la Universidad Nacional del Altiplano
371 372 373
periodos 2015-2016
VIII. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 8.1.METODOS 11
374
8.1.1. METODO ANALITICO
375
Este método se utilizara para analizar el presente problema: “sobre el
376
desconocimiento de las normas del sistema de presupuesto”
377
8.1.2. METODO SINTETICO
378
Este método se utilizara para la obtención de las conclusiones parciales
379
de la problematización del problema.
380
8.1.3. METODO DEDUCTIVO
381
Este método servirá para formular las hipótesis iníciales mediante las
382
cuales se llegara a obtener los resultados.
383
8.1.4. METODO INDUCTIVO
384
El presente método se utilizara para formular las conclusiones
385
específicas y en base a ello se formular las recomendaciones
386
correspondientes
387
8.2.POBLACION
388
La población está constituida por la Universidad Nacional del Altiplano durante los
389
periodos 2015-2016
390
8.2.1. MUESTRA
391
La muestra ah sido establecida empíricamente que equivale al 30% del área de
392
presupuesto de la universidad nacional del altiplano.
393
8.2.1.1.METODOS DE MUESTREO
394
La muestra ah sido establecida empíricamente que equivale al 30% del
395
área de presupuesto de la universidad nacional del altiplano.
396
8.3.TECNICAS PARA LA RECOLECCIONDE DATOS
397
8.3.1. ANALISIS DOCUMENTAL Para el presente proyecto de investigación
398
se procederá a recopilar principalmente información de documentos
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tales como normas, dispositivos legales, presupuesto, comprobantes de
400
pago y demás documentos relacionados a las normas generales y control
401
interno de presupuesto.
402
8.4.TECNCAS PARA EL PROCESAMIENTO DE DATOS
403
TRATAMIENTO ESTADISTICO: El cual consistirá en la aplicación de las técnicas
404
estadísticas para tabular y expresar porcentualmente en cuadros estadísticos los
405
resultados obtenidos.
406
ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS: El análisis de los datos obtenidos
407
fundamentalmente se interpretará la información recabada y procesada permitiendo 12
408
contrastar el marco teórico y las hipótesis utilizando los métodos analítico, sintético,
409
deductivo e inductivo.
410 411
IX.
REFERENCIAS
412
ANDER, Ezequiel. (2012) “ Aprender a investigar”. Editorial Miraflores. Quito.
413
Sampieri, R, Fernández, C, Baptista, (2010). ”Metodología de investigación (5ta. ed.)”.
414
D.F., México: McGraw Hill
415
MANTILLA, Samuel A. (1997). ”Control interno estructura conceptualintegrada”.
416
Ecoe ediciones. Colombia.
417
OSCO VAEGAS, Héctor B. (2006) “Evaluación del control interno del sistema
418
administrativo de tesorería de la municipalidad distrital de sama-Inclán, 2002-2003.
419
ZARPAN ALEGRIA, Diana Janeth. (2014) ” Evaluación Del Sistema De Control
420
Interno Del Área De Abastecimiento Para Detectar Riesgos Operativos En La
421
Municipalidad Distrital De Pomalca -2012”
422
http://ww2.mincetur.gob.pe/wp-
423
content/uploads/documentos/institucional/sistema_de_control_interno/NORMAS_CO NTROL_INTERNO_RC_320_2006_CG.pdf
424 425
http://www.contraloria.gob.ec/documentos/normatividad/NTCI-PRES-INDICE.pdf
426
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/RelatAgenda/proapro.nsf/ProyectosAprobadosPorta
427
l/D32DAA35A39B482F0525712300576CEB/$FILE/11953LeyGeneraldePresupuesto. pdf
428 429 430
X.
USO DE RESULTADOS Y CONTRIBUCIONES DEL PROYECTO
431
Una adecuada aplicación del control interno dentro de cada sistema administrativo ha
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tomado escenario dentro de la gestión pública con la finalidad de alcanzar objetivos y
433
metas de manera eficaz y eficiente para poder brindar a la población un servicio de
434
calidad proporcionando desarrollo en el país, por eso en esta investigación proponemos
435
lineamientos para mejorar la aplicación del control interno por el sistema de presupuesto de la Universidad Nacional del Altiplano periodos 2015-2016.
436 437
XI.
IMPACTOS ESPERADOS
438
11.1.
IMPACTOS ECONOMICOS
439
Con este proyecto de investigación se tendrá un impacto económicamente fundamental
440
dentro de la gestión administrativa de la Universidad ya que si se conoce las normas de
441
presupuesto y de control interno esto incide de manera positiva en el manejo del 13
442
sistema de presupuesto de la Universidad Nacional del Altiplano.
443
11.2.
444
El impacto social con este proyecto de investigación para el desarrollo de la sociedad
445
se dará a través de una adecuada innovación al momento de ejecutar lineamientos
446
dentro del sistema de presupuestario Que beneficiará a gran parte de a la Universidad Nacional Del Altiplano.
447 448 449
IMPACTOS SOCIALES
XII.
RECURSOS NECESARIOS
MATERIALES.
450 451
LIBROS
452
FOLLETOS
453
REVISTAS
454
TESIS
455
INTERNET
456
DOCUMENTOS FUENTES
457
UTILES DE ESCRITORIO
458
EQUIPO DE COMPUTO
459
DOS MILLARES DE PAPEL BOND A4
460
LAPIZEROS
461
RESALTADORES
462
LAPIZ
463
BORRADOR
464
CORRECTOR
465
CUADERNO DE APUNTES
466
SERVISIOS VARIOS
467
COPIAS
468
PASAJES
469
ALIMENTACION
470
EMPASTADO
471
IMPRESIÓN
472
LLAMADAS
473
XIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
474 475
14
AÑO 2017
actividad
agosto
setiembre
octubre
noviembre
ELABORACIÓN DE PROYECTO Formulación del proyecto
X X
Presentación y aprobación
X X X X
EJECUCIÓN DE LA TESIS Recolección de la información
X X X
Procesamiento de la Información
X X
Análisis de los resultados
X X X
Interpretación y discusión de los resultados
X X X
Contrastación de hipótesis
X X X
Conclusiones y recomendaciones
X X
Redacción del informe final
X X X X X
476 477
XIV. PROSUPUESTO DESCRIPCION
UNIDAD DE COSTO
CANTIDAD
COSTO
MEDIDA
UNITARIO
TOTAL
materiales de escritorio
unidad
80.00
10
800.00
material bibliográfico
unidad
75.00
4
300.00
impresión
hojas
0.08
6250
500.00
transporte
global
fotocopias
hojas
empastados
global
400.00
varios
500.00
BIENES
SERVICIOS 450.00 0.08
1875
150.00
OTROS imprevistos
TOTAL PRESUPUESTO
3,100.00
478
15
