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Galardones RUC®

Protección & Seguridad

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Las montañas de desechos electrónicos: una posible ventaja para la humanidad

7 1 0 2 e d e r b m e i c i D e r b m e i v o N / 6 7 3 . o N / 3 6 o ñ A / d a d i r u g e S e d o n a i b m o l o C o j e s n o C l e d a t s i v e R

Reconocimiento del peligro Evacuación de edificacionesUn reto en manejo de emergencias La seguridad y la salud en el trabajo en instituciones educativas

Editorial Protección y Seguridad

Diseñando el país que queremos Colombia avanza con madurez y liderazgo en materia legislativa y normativa frente a la obligatoriedad de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), (SG-SST), convirtiéndose en pionero en América Latina. Contar con un sistema para la administración de riesgos laborales nos ha permitido reducir las tasas de accidentalidad, enfermedad y mortalidad en los diferentes ambientes laborales, lo que deriva en una mejora en la productividad de las empresas y a la vez en una oportunidad única para repensar y rediseñar el país que queremos. Estos desarrollos reglamentarios han traído consigo desafíos que se asocian con la posibilidad de entender, analizar y adaptarse oportunamente a los cambios que puedan impactar la sostenibilidad de nuestros negocios. En este sentido, el año 2017 2017 fue escenario del fallo de diversas sanciones derivadas de la violación de las normas de seguridad, la cual va acompañada, en el p eor de los casos, de la siniestralidad, y esta, de procesos judiciales. Si hay algo que se debe tener en cuenta es que, tras un accidente laboral, la autoridad revisa el cumplimiento cumplimiento de la legislación existente y el desarrollo de actividades de prevención, llevando a las empresas empresas a afrontar las responsabilidades administraadministrativas, civiles o penales que tengan lugar. La jurisprudencia nos recuerda, entonces, que existe una cadena de responsabilidades frente a la indiferencia y al no cumplimiento de los requisitos que estipula la ley. En Colombia necesitamos transformar el país, entendiéndolo como una sociedad más responsable y comprometida que aumente la competitividad. Para asumir las responsabilidades responsabilidades con su entorno, el sector productivo tiene el reto de avanzar en estrategias de desarrollo que permitan generar impactos positivos para que las próximas generaciones tengan los recursos necesarios durante sus vidas. Sin duda alguna, es un tema prioritario dentro de las compañías modernas; convertirse en una empresa sostenible no solo es una forma de invertir en el futuro, f uturo, sino un medio para alcanzar mayor permanencia en el mercado con una rentabilidad superior. Es generar valor y contribuir al cambio de pensamiento de toda la comunidad. Los innovadores de las nuevas generaciones entienden que ser líder se mide por la capacidad de inspirar a sus grupos interesados. Hoy los líderes del mercado son quienes se anticipan a prevenir los riesgos laborales realizando procesos adecuados en ambientes seguros y saludables. Estos cambios salvan vidas.

ADRIANA SOLANO LUQUE Presidenta Ejecutiva [email protected]

Los invito a que este momento histórico los inspire a construir una visión de p aís con junta, para generar soluciones a los grandes retos laborales y aumentar nuestra productividad, a la vez que innovamos y hacemos de la seguridad nuestra prioridad, permitiéndonos ser la nación más competitiva de la región. Cerramos un año cargado de nuevos planes y nuevas formas de hacer mejor las cosas, esta es nuestra oportunidad de diseñar el país que queremos. En nombre del equipo del CCS les deseamos a todos nuestros afiliados unas felices fiestas y un nuevo año lleno de éxitos.


Noviembre - Diciembre - 2017

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Dataquim 4.0 Certificación en Sistemas de Gestión Productos de Seguridad Afiliación Certificación de Competencias Laborales

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Contenido Protección y Seguridad

Contenido SEGURIDAD E HIGIENE 6

Seguridad Industrial Reconocimiento del peligro

¿Cómo salvar la brecha entre conocimiento y competencia cuando se trata de seguridad ocupacional y de procesos?

26

¿Por qué no vemos los riesgos?

41

Seguridad en muelles de carga y descarga

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INCENDIOS & EMERGENCIAS

Seguridad Química

68

Código del Gas Licuado de Petróleo

Planes de Emergencia Evacuación de edificaciones – Un reto en el manejo de emergencias

Publirreportaje La seguridad, un tema transversal en el Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes

Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Buceo profesional: nuevas normas de seguridad y viejas reivindicaciones

79

Administración ¿Cómo asegurar la continuidad del negocio?

Seguridad Aérea Detección y administración de la fatiga en el personal aeronáutico

60

RUC® Reconocimiento RUC®

64

Certificaciones Certificaciones en OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001

Noticias

89 94

¿Cuánto sabe de los planes de prevención, preparación y atención de emergencias? (Parte 1 de 2)

Boletín Cisproquim NFPA 1600 – Principios y directrices

Noticias Google ofrecerá alertas en tiempo real durante desastres

Hacer la prueba del VIH en el trabajo: iniciativa de la OIT

Nuevos Inscritos



Contenido Protección y Seguridad

MIEMBROS AFILIADOS 96

SECURITY

Comités Sectoriales Sentencia SL9355 de 2017: ¿Conoce usted sus responsabilidades cuando sus contratistas realizan trabajos en altura?

110

Seguridad de la Información Thug Honeyclient: atrapando sitios web maliciosos

PROTECCIÓN AMBIENTAL 100

Capacitaciones Capacitación virtual para el aprendizaje empresarial

124

102

Nuevos Afiliados

103

Reconocimientos Especiales

127

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Próximas Capacitaciones

128

105

Responsabilidad Social Las montañas de desechos electrónicos: una posible ventaja para la humanidad

Noticias Pequeños productores aprenden a adaptarse al cambio climático en la capital lechera de Colombia Los secretos ocultos de la biomasa

Noticias Eventos CCS, ¡haciendo presencia!



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www.consejocolombianodeseguridad.org.co

Indicaciones

para los

Protección & Seguridad GalardonesRUC

Lasmontañasde desechos electrónicos:unaposible ventajaparalahumanidad


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Reconocimiento delpeligro Evacuación de edificacionesUn reto en manejo deemergencias La seguridad y la salud en el trabajo en institucioneseducativas

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e d o n a i b m o l o C o j e s n o C l e d a t s i v e R

Presidenta Ejecutiva

Adriana Solano Luque Consejo Editorial

Rodrigo Forero Franco Diana Marcela Gil Bohórquez Claudia Lucía González Rodríguez Diana Hernández Escobar Luis Hernando Manrique Palacio Dayana Alexandra Rojas Campos Jennifer Sarmiento Sanabria Maira Luz Sarmiento Soto

Autores Protección & Seguridad es una publicación especializada del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS). Incluye artículos sobre seguridad industrial, salud ocupacional, incendios y emergencias, desastres naturales, security, protección ambiental, entre otros, elaborados por personal especializado en estas áreas de entidades nacionales e internacionales, previa aprobación del consejo editorial. Los artículos no necesariamente tienen que ser inéditos y pueden publicarse en otras revistas especializadas. Los artículos serán sometidos a evaluación por árbitros especializados en el campo cubierto por la revista. Para su aprobación y posterior reproducción deben cumplir con los siguientes requisitos: • •

CoordinaciónPeriodística Año 63 / No. 376 Noviembre - Diciembre

Rodrigo Forero Franco Claudia Lucía González Rodríguez Vanesa Castro Salamanca Dayana Alexandra Rojas Campos

• •

•

Diseño Gráfico

Icona Diseño

El artículo debe estar escrito en letra Arial 12 puntos a espacio sencillo en todo el documento. Revise la ordenación: página del título, resumen y palabras claves, texto, agradecimientos, referencias bibliográficas, tablas (en páginas por separado) y leyendas. El tamaño de las ilustraciones no debe superar los 254 mm. Incluya las autorizaciones para la reproducción de material anteriormente publicado o para la utilización de ilustraciones que puedan identificar a personas. El artículo debe ser enviado en impreso y medio magnético (cd o e-mail). Conserve una copia del material enviado.

Terminados Gráficos Silbel S.A.S . Publicidad

María del Pilar Zapata Dávila Fotografía

123rf.com Fotos CCS Consejo Técnico

Armando Agudelo Fontecha Álvaro Casallas Gómez Juan José Galán Picón Héctor Gutiérrez Pulido María Victoria Rozo de Botero

Tras el resumen, los autores deberán presentar e identificar como tales, de 3 a 10 palabras claves que faciliten a los documentalistas el análisis del artículo y que se publicarán junto con el resumen, usando los términos del tesauro especializado “Thesauros” del Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS), Oficina Internacional del Trabajo o Tesauro de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Agradecimientos

Las personas que hayan colaborado en la preparación del original, pero cuyas contribuciones no justifiquen su acreditación como autores podrán ser citadas bajo la denominación de “investigadores clínicos” o “investigadores participantes” y su función o tipo de contribución deberá especificarse, por ejemplo, “asesor científico”, “revisión crítica de la propuesta de estudio”, “recogida de datos” o “participación en el ensayo clínico”. Referenciasbibliográficas

El texto de los artículos observacionales y experimentales se estructura habitualmente (aunque no necesariamente) en las siguientes secciones: Introducción, Métodos, Resultados y Discusión. En el caso de artículos extensos resulta conveniente la utilización de subapartados en algunas secciones (sobre todo en las de Resultados y Discusión) para una mayor claridad del contenido.

Numere las referencias consecutivamente según el orden en que se mencionen por primera vez en el texto. En las tablas y leyendas, las referencias se identificarán mediante números arábigos entre paréntesis. Las referencias citadas únicamente en las tablas o ilustraciones se numerarán siguiendo la secuencia establecida por la primera mención que se haga en el texto de la tabla o figura en concreto. Estos son los ejemplos de bibliografía más comunes, pero para todos los casos se deben tener en cuenta las Normas Técnicas desarrolladas por el Icontec para Colombia:

Página del título

Para libros

La página del título contendrá:

Autor. Título. Pie de Imprenta. Paginación. Ejemplo: García Márquez, Gabriel. Cien años de soledad. Bogotá: La oveja Negra, 1985. 347 p.

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Preparación del original

Impresión

labras en el caso de resúmenes no estructurados ni las 250 en los estructurados. En él se indicarán los objetivos del estudio, los procedimientos básicos, los resultados más destacados y las principales conclusiones.

1. El título del artículo, que debe ser conciso pero informativo. 2. El nombre de cada uno de los autores, acompañados de su grado académico más alto y su afiliación institucional. 3. El nombre del departamento o departamentos e institución o instituciones a los que se debe atribuir el trabajo. 4. El nombre y la dirección del autor responsable de la correspondencia. 5. El nombre y la dirección del autor al que pueden solicitarse separatas o aviso de que los autores no las proporcionarán.

Artículos de revistas

Autor del artículo. Título del Artículo. Título de la publicación en la cual aparece el artículo. Número del volumen. Número de la entrega. Fecha de publicación. Paginación. Ejemplo: Zamora Garzón, José. Seguridad en instalaciones. En: Protección y Seguridad. Vol. 18, No. 5 (ene – mar 2002). 57 p. Envío de manuscritos

Los manuscritos se acompañarán de una carta de presentación firmada por todos los autores. Esta carta debe incluir:

Autoría

Todas las personas que figuren como autores habrán de cumplir con ciertos requisitos para recibir tal denominación. Cada autor deberá haber participado en grado suficiente para asumir la responsabilidad pública del contenido del trabajo. Uno o varios autores deberán responsabilizarse o encargarse de la totalidad del trabajo. El orden de los autores dependerá de la decisión que de forma conjunta adopten los coautores. Resumen y palabras claves

Se incluirá un resumen que no excederá las 150 pa-

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Información acerca de la publicación previa o duplicada o el envío de cualquier parte del trabajo a otras revistas, como se ha indicado anteriormente. Una declaración de que el manuscrito ha sido leído y aprobado por todos los autores. El nombre, la dirección y el número de teléfono del autor encargado de la coordinación con los coautores en lo concerniente a las revisiones y a la aprobación final de las pruebas de imprenta del artículo en cuestión.

Publicación bimestral del Consejo Colombiano de Seguridad Cra. 20 No. 39 – 52. PBX: (57-1) 2886355 Bogotá, Colombia. Las declaraciones y opiniones presentadas en los artículos son expresiones personales de los autores; no reflejan necesariamente el pensamiento del Consejo Colombiano de Seguridad, con excepción de las declaraciones institucionales así consignadas. Se autoriza la reproducción de artículos, siempre y cuando se cite su procedencia. Presidentes Eméritos: Fundador, Dr. Armando Devia Moncaleano, Dr. Carlos E. Cuéllar Jiménez, Sr. Guillermo González Aponte, Dr. Alberto Lobo Guerrero, Ing. Jaime Ayala Ramírez,

Dr. Pablo J. Mora Rodríguez, Dr. Enrique Guerrero Medina, Dr. Cástulo Rodríguez Correa, Sr. Roberto Langthon Arango, Dr. Héctor Manuel Ángel Correa, Sr. Heliodoro Herrera Ospina, Dr. José A. García Betancourt, Ing. Héctor Hernán Orjuela Amaya, Dr. Santiago Osorio Falla, Dr. Jorge Oswaldo Restrepo Villa. JUNTA DIRECTIVA: President e Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Vicepresidente de Hidrocarburos, CONSULTORÍA COLOMBIANA S.A. Miembros Activos Personas Jurídicas: AES CHIVOR & CIA S.C.A. E.S.P., Ing. Francisco Castro Gómez, Director de Seguridad Industrial. ANGLOGOLD ASHANTI S.A., Dr. Álvaro José Mendoza, Gerente de Sistemas de Gestión y Control de Riesgos. ARL SURA, Dr. Iván Ignacio Zuluaga Latorre, Gerente. BANCO POPULAR S.A., Dr. Ricardo Gutiérrez Tejeiro, Salud Ocupacional. CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR – COMPENSAR, Dr. Carlos Mauricio Vásquez Páez, Subdirector de Relacionamiento con el Cliente. CASS CONSTRUCTORES Y CIA S.C.A, Dra. Claudia Bibiana Solarte, Gerente Administrativa. CEPSA COLOMBIA S.A, Ing. Eduardo Montealegre Arévalo, Gerente Responsabilidad Integral. CONSULTORÍA COLOMBIANA, Ing. Marco Antonio Gómez Albornoz, Vicepresidente de Hidrocarburos. EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN ESP, Dr. Carlos Ignacio Correa Valencia, Jefe Unidad Gestión de Riesgos Laborales, HELICOL S. A. S., Dr. Juan David Restrepo, Gerente General. MECÁNICOS ASOCIADOS, Ing. Adriana Milena Triana, Líder de Calidad. SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE CARTAGENA, Dr. Isidro Acuña Grau, Superintendente de SST. Representantes Presidentes Eméritos: Dr. Héctor Manuel Ángel Correa, Dr. Santiago Osorio Falla. Miembros Activos Personas Naturales: Ing. Edgar Mauricio Acosta, Máster en Prevención de Riesgos Laborales. Ing. Héctor Hernán Orjuela Amaya, Ingeniero Industrial. Ing. José Julián Carvajal, Máster en Desarrollo Sostenible. Dr. Marco Fidel Suárez B., Administrador de Empresas. DELEGADOS: Administradora de Riesgos Laborales: ARL POSITIVA, Dr. Álvaro Vélez Millán, Presidente. FASECOLDA, Dr. Germán Ponce, Director de la Cámara Técnica de Riesgos Laborales. Representantes de los trabajadores: CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE COLOMBIA – CTC, Sr. Jorge Galindo Reyes. Revisora Fiscal: Sra. Betty Sánchez Arenas. Suplente: Eduardo Castillo Rodríguez.

Seguridad Industrial Seguridad e Higiene

Seguridad e Higiene 6 26 41

Seguridad Industrial Reconocimiento del peligro

¿Cómo salvar la brecha entre conocimient o y competencia cuando se trata de seguridad o cupacional y de procesos? ¿Por qué no vemos los riesgos? Seguridad en muelles de carga y descarga

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Seguridad Química

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Publirreportaje

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo

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Administración

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Seguridad Aérea

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Código del Gas Licuado de Petróleo

La seguridad, un tema transversal en el Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes

Buceo profesional: nuevas normas de seguridad y viejas reivindicaciones

¿Cómo asegurar la continuidad del negocio?

Detección y administración de la fatiga en el personal aeronáutico

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Hacer la prueba del VIH en el trabajo: iniciativa de la OIT



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Reconocimiento del peligro

¿Cómo salvar la brecha entre conocimiento y competencia cuando se trata de seguridad ocupacional y de procesos? Fuente: Michael Fleming y Brent Fischer / Fleming es CEO y asesor principal en Decision Point Associates Inc. en Denver (Estados Unidos) y Fisher es gerente de capacitación y desarrollo para Novinium Inc. en Kent, WA (Estados Unidos) / Control de peligros / Reconocimiento del peligro / Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad, American S ociety of Safet y Engineers ( ASSE) / Publica do por Prof essiona l Safety en J unio de 201 7 / Estado s Unidos

Resumen ◥

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El reconocimiento del peligro es esencial para el éxito tanto de la seguridad de procesos como de la seguridad industrial. La identificación de la energía, junto con la administración de energía posiblemente dañina, es la manera más eficaz y eficiente de reconocer los peligros y evitar incidentes. Los trabajadores de instalaciones de procesamiento químico de alta peligrosidad enfrentan un doble riesgo: los problemas en los procesos y los de seguridad y salud en el trabajo. Ambos riesgos nacen del potencial de liberaciones no controladas y/o contactos con energía no deseados. Desarrollar el conocimiento y la competencia de los trabajadores con respecto a un proceso de pensamiento de reconocimiento de peligros basado en energía sencillo, lógico y universalmente aplicable es imperativo tanto para la seguridad de procesos como para la seguridad y salud en el trabajo. Protección & Seguridad


En instalaciones de procesos químicos de alta peligrosidad es crucial acortar la distancia entre los conocimientos y las competencias que maneja la fuerza laboral para reconocer peligros en el ámbito de los procesos y de seguridad y salud en el trabajo. Esto es importante por cuatro motivos: 1. Comprender los peligros y el riesgo es esencial para el éxito de la seguridad de procesos, así como también para la seguridad y salud en el trabajo. 2. Los peligros para ambos tipos de riesgo surgen de los mismos orígenes físicos: una transferencia o transformación dañina de la energía. 3. Los trabajadores suelen ser los responsables de tomar decisiones de seguridad que afectan ambos tipos de riesgo, algunas veces de manera simultánea. 4. Un proceso de análisis de reconocimiento de los peligros, que enlace estos riesgos dobles con conocimiento y competencia, es crucial para la seguridad de los trabajadores en una instalación, así como la seguridad de la comunidad y el entorno que la rodea. Este artículo se centra en las necesidades de los trabajadores que deben lidiar con los peligros presentes tanto en los procesos como en el ámbito ocupacional en instalaciones de procesamiento químico de alta peligrosidad. Se utilizan tanto operadores como trabajadores de mantenimiento para representar a la mayoría de los trabajadores de este sector, debido a sus actividades laborales físicas y prácticas. Para ayudar a comprender las diferencias y similitudes de la seguridad de procesos y de la seguridad y salud en el trabajo se usa el siguiente escenario como referencia a lo largo del ar tículo.

Escenario Se debe cambiar una válvula de compuerta en una línea de proceso que generalmente contiene en su flujo un material altamente inflamable y tóxico. La válvula se usa para controlar la alimentación de este material hacia uno de dos recipientes. Se coloca una válvula similar en otra tubería adosada a un segundo reactor. Solo un tren del reactor está en funcionamiento a la vez. El proceso es continuo las 24 horas del día. La válvula está ubicada aproximadamente a 4.56 metros sobre el suelo en un puente de cañerías. Hay muchas otras tuberías posicionadas inmediatamente debajo de la válvula. La parte superior del armazón del puente de cañerías está justo por en cima de la válvula, con lo cual el área de trabajo resulta congestionada y de difícil acceso. El puente de cañerías no tiene una plataforma de acceso fijo ni tampoco escaleras. La válvula por lo general se hace funcionar mediante un polipasto de cadena. La válvula se reemplazará por una válvula de oper ación manual y, por lo tanto, este proyecto requerirá un procedimiento de administración de cambio (MOC).

Seguridad de procesos y seguridad y salud en el trabajo El punto de vista de un trabajador

La mano de obra en instalaciones de procesos químicos altamente peligrosos enfrenta a diario el doble riesgo de incidentes de procesos catastróficos y de lesiones y enfermedades ocupacionales. Cuando los trabajadores realizan sus tareas cotidianas rara vez distinguen entre estos dos tipos de riesgo. Según el tipo de tarea involucrado, un riesgo ocupacional se puede transformar en un riesgo de proceso. El riesgo de proceso catastrófico es un riesgo ocupacional obvio para los trabajadores directamente involucrados en un tr abajo o proceso que crea el evento, y puede ser un peligro importante para otro personal del sitio, para el medio ambiente natural, la comunidad circundante y la instalación misma. De hecho, distinguir entre estos dos tipos de riesgo es similar a un pintor que mezcla la línea entre dos zonas de una pintura. Un efecto borroso crea un continuo que conecta dos partes de una imagen completa, muy similar al continuo que enfrentan estos trabajadores, donde los dos tipos de riesgo se pueden separar hasta cierto grado, aunque son inseparables. Protección & Seguridad


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La dualidad de riesgo que enfrentan estos trabajadores crea un tipo único de mano de obra y requiere especial atención al desarrollo de su competencia y conocimiento para reconocer el peligro. Dekker (2006) señala: “Los sistemas no son básicamente seguros. Las personas que los integran tienen que crear seguridad al vincular los retazos de las tecnologías, adaptarse bajo presión y actuar bajo incertidumbre” (pág. 16). En otras palabras, tener un proceso de pensamiento confiable para evaluar el sistema y la situación, determinar las opciones, seleccionar la mejor y actuar (o no hacerlo en algunos casos) es lo que muchas personas necesitan en el sector de procesos.

Seguridad de procesos y sistemas de administración de seguridad y salud en el trabajo Un desafío para los operadores y el personal de mantenimiento es que deben entender, practicar y repetir muchas actividades asociadas tanto con procesos como con sistemas de administración de seguridad y salud en el trabajo. Ciertos departamentos dentro de una organización pueden centrarse en avanzar en una de estas dos áreas de prevención de incidentes, pero los operadores y los trabajadores de mantenimiento deben cubrir ambos frentes al mismo tiempo todos los días.

Aplicación del primer escenario Los trabajadores de mantenimiento que deben extraer y reemplazar la válvula enfrentan el riesgo de una pequeña liberación de material inflamable y tóxico a la atmósfera. La fuga podría venir del material residual en la válvula o de la tubería adosada a la válvula, lo cual podría exponer a los trabajadores en un nivel ocupacional. Si la tubería en la que están trabajando no se encuentra debidamente aislada, sobre todo en el lado de la admisión, entonces existe la posibilidad de una liberación importante o continua de material inflamable y tóxico que podría representar tanto un riesgo ocupacional como de procesos. A menudo los trabajadores deben tomar rápidamente decisiones para reducir el riesgo con el fin de evitar un incidente de procesos y/o una lesión ocupacional o bien una exposición a productos químicos peligrosos y otros peligros asociados al lugar de trabajo. Desarrollar un medio sencillo y eficaz para que los trabajadores identifiquen sin problema y analicen los p eligros, los comuniquen y ayuden a determinar las consiguientes acciones para reducirlos con la mayor certidumbre posible es una inversión extremadamente valiosa.

La energía detrás de los peligros La teoría de la liberación de energía Haddon (1970) ayudó a establecer el principio de que la transferencia de energía es un evento fundamental que ocurre en todos los incidentes. Su artículo sirve como el principio fundamental para comprender la energía detrás de los peligros. Más recientemente, William Haddon propuso la idea de que muchos accidentes y lesiones involucran la transferencia de energía. Los objetos, eventos o entornos con los que se interactúa ilustran esta idea: incendios, huracanes, proyec tiles, vehículos motorizados, diversas formas de radiación y otros elementos producen lesiones y enfermedades de diferentes tipos. La teoría de la energía sugiere que las cantidades de energía, los medios par a su transferencia y las tasas de esta guardan relación con el tipo y la gravedad de las lesiones. Algunas veces, la teoría se denomina teoría de la liberación de energía, p orque la tasa de liberación es un componente importante. Esta teoría es atractiva para muchos problemas de ingeniería de seguridad y sugiere las ideas para controlar muchas condiciones poco seguras (Br auer, 2006, pág. 27). La teoría de la liberación de energía puede ampliarse para incluir los conceptos de que la energía se puede transferir y transformar. El daño causado por energía nace de la transferencia de esta desde un objeto o ser humano a otro, o bien de la transformación de dicha energía de una forma a otra. Por ejemplo, el calor se puede transferir desde una tubería de vapor al brazo de

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un trabajador; o la energía química se puede transformar en movimiento, calor y presión durante la explosión de una nube de vapor.

Aplicación del segundo escenario Mientras los trabajadores comienzan a cambiar la válvula, una pequeña cantidad del material tóxico (liberación de energía) podría transferirse a su sistema respiratorio por inhalación, lo cual correspondería a un resultado de salud dañino. La misma energía liberada a mayor escala p uede transferirse por corrientes de aire, lo cual provoca que el material inflamable alcance una fuente de encendido a cierta distancia y se genere la explosión de una nube de vapor que, a su vez, crea una fuerza de estallido térmico y cinético, lo cual provoca daño a gran escala. Los protocolos de procedimiento que se requieren para aislar, desenergizar y anular la tubería y la válvula, con el fin de evitar una liberación ocupacional de menor escala de material inflamable, ayudarán significativamente a evitar un incidente de procesos a gran escala. En otras palabras, se asocian dos niveles de riesgo con el trabajo. Lo más probable es que los trabajadores sigan un análisis de seguridad del trabajo para su tarea junto con otros requisitos de permiso o procedimiento al interior de la instalación para abrir un proceso. La mayoría de las instalaciones de procesos utilizan un conjunto de herramientas de planificación para evitar incidentes de procesos y ocupacionales. Estas herramientas incluyen análisis de seguridad (peligros), evaluaciones de riesgos antes del trabajo, evaluaciones de riesgo dinámico y sistemas de permiso para trabajar. Los análisis de seguridad del trabajo, por lo general, se centran en el orden secuencial de tareas determinadas que se deben realizar, la identificación de peligros en cada paso del trabajo y una selección de métodos para reducir el riesgo al realizar un trabajo. Aunque se usa fundamentalmente para analizar riesgos de seguridad y salud en el trabajo, esta herramienta también tiene implicaciones para la seguridad del p roceso. Los sistemas de permiso para trabajar abarcan var ios temas de riesgo situacional, por ejemplo: trabajo en caliente, ingreso a espacio confinado, apertura de proceso, trabajos en altura y disturbio en el suelo. Cada tema se relaciona parcialmente con la prevenc ión de formas incompatibles de energía que se reúnen de una manera y en un momento que podría provocar un incidente ocupacional o de procesos. Suele haber pruebas de cómo identificar y cuantificar la energía en casillas de verificación o campos de entrada para niveles de energía, como el límite explosivo más bajo de los materiales inflamables en el caso de trabajo en caliente, o de temperatura y humedad para trabajo en espacios confinados. Los permisos a menudo se centran en las condiciones generales del sitio del trabajo donde se llevará a cabo un trabajo especializado y puede que dependan de otras herramientas como los análisis de seguridad del trabajo para identificar y evaluar los peligros específicos de una tarea o labor. Al garantizar que la energía y los riesgos inherentes asociados involucrados en un sistema de procesos se evalúen a cabalidad, y que la información se capte en procedimientos de traba jo seguros (prácticas), la documentación MOC y los protocolos de evaluaciones de riesgos son esenciales para lograr una prevención de incidentes sostenibles, así como para apoyar el desarrollo de la competencia de reconocimiento de peligros por parte del trabajador.

MORT En la década del 60 y a principios de los 70, el Depart amento de Energía de Estados Unidos desarrolló y produjo el árbol de riesgos y supervisión de administración (MORT). El diagrama MORT y el manual de instrucciones proporcionan un modelo integral de la causalidad de los incidentes. MORT se publicó originalmente en 1973 y fue revisado en 2002 y nuevamente en 2009 p or la Noordwijk Risk Initiative (NRI) Foundation (Kingston, Koornneef, van den Ruit, et al., 2009).

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En la Figura 1 se muestra el extracto de una vista de una compuerta ‘y’ crítica, etiquetada SA1, en el diagrama MORT. La compuerta SA1 se introdujo al diagrama MORT según la teoría de liberación de energía de Haddon. Observe que se usa el término accidente en el diagrama MORT y que es sinónimo del término incidente, que se usa a lo largo de todo este artículo. El término personas puede incluir trabajadores y público general. El término objetos vulnerables puede incluir el entorno y los activos físicos. La compuerta SA1 representa el punto en el cual ocurrirá un incidente si hay presentes determinados elementos; el incidente no ocurriría si faltara alguno de estos elementos. El concepto de intercambio de energía propuesto por Haddon es una triada que consta de tres elementos: 1) presencia de un flujo de energía p osiblemente dañino; 2) exposición de personas u objetos vulnerables; y 3) la ausencia de controles o barreras de protección adecuados. Un cuarto elemento incluye las actividades o los eventos (por ejemplo, labor, tarea, condición del problema, dinámica del proceso) que crea la oportunidad física para que los tres elementos de intercambio de energía se combinen para producir un incidente. La compuerta SA1 brinda una perspectiva del evento físico que tiene lugar en un incidente y es el componente clave del reconocimiento del peligro basado en entrega. Aunque muchos otros factores pueden influir en la posibilidad de que ocurra un incidente, sin la transferencia o la transformación de energía no p uede haber ningún incidente físico.

Análisis de barreras Una guía importante para comprender el reconocimiento de peligros basado en energía es el análisis de barreras. Trost y Nertney (1995) describen la esencia de esta importante guía en la construcción de un reconocimiento de peligros basado en energía y proceso de pensamiento de análisis con especial atención en la identificación de fuentes de energía y el subsiguiente análisis de peligros y riesgo. La energía es la capacidad física de realizar un trabajo y es, por tanto, esencial para el rendimiento. Lo que aquí importa son los fenómenos que implican la transferencia de energía de tal manera y cantidad, y a tasas tan rápidas, que p ersonas podrían resultar lesionadas u objetos, dañados. La energía, con su capacidad para hacer daño, es esencial en las lesiones del personal, el daño a los objetos o la degradación de procesos. La administración de los efectos dañinos de la transferencia de energía es un enfoque preventivo básico e implica, entre otras cosas, identificar la fuente de energía. El punto que se buscar aclarar es que un incidente o un accidente es una liberación anormal o inesperada de energía que podría provocar lesión o daño. Siempre que haya una posibilidad de que las personas entren en contacto con flujos de energía que interfieren con el intercambio normal de energía, es necesario aislar los puntos de peligro al encerrarlos de manera segura o al proporcionar barreras para excluir a los trabajadores de la proximidad al peligro (Trost y Ner tney, 1995, pág. 5).

Figura 1. Compuerta SA1 del diagrama MORT

Accidente SA1

Flujo de energía o condición potencialmente dañina SB1


Personas u objetos vulnerables SB2

Controles y barreras MQA SB3

Eventos y flujos de energía que provocan un accidente/incidente SB4


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Aplicación del tercer escenario Todos los pasos del trabajo, como el procedimiento de bloqueo, etiquetado y verificación para asegurar que la válvula esté aislada y que la despresurización de la tubería y la válvula han finalizado, se relacionan con la Compuerta SA1 (eventos y flujos de energía conducentes a un accidente/incidente) del diagrama MORT. El material inflamable bajo presión (es decir, la energía química y de presión) se relaciona con SB1 (condición o flujo de energía posiblemente dañino). Los trabajadores, el personal de planta, la comunidad circundante y la instalación misma se relacionan con SB2 (personas u objetos vulnerables). Los permisos, los procedimientos de bloqueo/etiquetado/verificación, el análisis de seguridad del trabajo y otras ac tividades que se llevan a cabo para evitar una liberación no controlada de material inflamable se relacionan con SB3 (LTA de controles y barreras).

Punto de vista simplificado para los trabajadores Definición de peligro basado en energía

Una definición común de peligro es: característica inherente de un producto químico, una condición física o una actividad que tiene el potencial de causar daño a personas, propiedad o al entorno. (CCPS, 2012, pág. 118).

Figura 2. Íconos de energía

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Considerando la teoría de liberación de energía de Haddon, el diagrama MORT y el análisis de barreras, una definición más precisa basada en energía para peligro es: potencial para una liberación no controlada de un contacto indeseado con una fuente de energía que puede ocasionar daño a personas, al entorno, a los activos o a la reputación de la compañía (Fleming, 1999). Esta definición se deriva de la teoría de liberación de energía y transferencia dañina de energía, y se ha simplificado para un punto de vista orientado al trabajador. Las liberaciones no controladas de energía, así como los contactos con energía no deseadas se relacionan directamente con la liberación, transferencia o transformación de energía, y una amplia variedad de personas los puede entender más fácilmente.

Energía en el lugar de trabajo Generalmente se entiende que el trabajo es un esfuerzo físico o mental que se invierte con el fin de alcanzar un objetivo. En física, el trabajo se define específicamente como la transferencia de energía de un sistema a otro. El trabajo también se puede definir como la liberación o el uso controlado de energía para realizar una tarea. Los operadores y el personal de mantenimiento se topan con muchas formas de energía durante un día cualquiera. En un proceso complejo, como una refinería o una instalación de fabricación química, se transfiere una importante cantidad de energía entre los sistemas, las unidades y las áreas de proceso. Tal como con los trabajos o las tareas físicas que los trabajadores realizan, es importante que ellos entiendan cómo se usa la energía en un proceso para crear un resultado deseable de manera segura.

Identificación de energía Ofrecer a los trabajadores un enfoque sencillo y sistemático para la identificación de la energía proporciona una base vital para el examen constante y universal de la energía en sus respectivos procesos y tareas diarias. Al usar la identificación de la energía como un punto de partida, los trabajadores están mejor equipados para evitar incidentes al reconocer peligros como posibles eventos que pueden ocurrir a raíz de liberaciones no controladas Protección & Seguridad

de energía o contactos con energía no deseados, con lo cual se administra la energía posiblemente dañina. Todas las personas tienen el potencial de cometer errores, ya sea por sutilezas que se pasaron por alto en su visión de un trabajo u operación de proceso, falta de conocimiento o errores directamente. Por lo tanto, una lista de verificación puede ser una valiosa herramienta. Un enfoque de lista de verificación es un método sencillo y potente para considerar sin demorar problemas clave, sobre todo en situaciones complejas (Gawande, 2009). Aunque las listas de verificación proporcionan una estandarización para actividades de evaluación e inspección, los profesionales de seguridad y salud en el trabajo deben estar conscientes de sus posibles falencias. Por ejemplo, los trabajadores podrían crear un hábito de simplemente marcar las casillas necesarias antes de realizar la tarea, en lugar de evaluar en realidad los elementos de la lista. Esto también puede pasar con los permisos, sobre todo en operaciones con un alto volumen de actividades permitidas. La sola existencia de un permiso emitido puede provocar que algunos trabajadores erróneamente suponen que se abordaron todos los peligros asociados con el trabajo. Simplificar el mundo de la energía para que tenga una plataforma eficaz para el reconocimiento del peligro, la evaluación y la determinación de técnicas de administración de energía para reducir el riesgo es clave. Las muchas formas de energía que se encuentran se pueden simplificar de manera que los trabajadores tengan un conjunto de recordatorios de energía que les indiquen revisar y pensar en el papel de la energía en los procesos con los que trabajan y las tareas que realizan. En la Figura 2 , se proporciona un vistazo a unos cuantos iconos usados para llamar la atención a la presencia de determinadas formas de energía y peligros asociados. Brauer (2006) y CCPS (2010) enumeran más de 20 diferentes visiones de peligros basados en energía que deben abordarse en seguridad de procesos y seguridad y salud en el trabajo. Las listas a menudo se repiten en diversos formatos con diferentes encabezados en publicaciones y reglamentos de seguridad como la norma Control de Energía Peligrosa del OSHA (2001). Noviembre - Diciembre - 2017

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En conjunto, estas fuentes proporcionan valiosa información para ingenieros y profesionales de la seguridad. Sin embargo, el número y la complejidad de las referencias puede ser abrumador para los trabajadores encargados de evaluar los peligros del trabajo de una planta de procesos determinada. Un enfoque simplificado puede ayudar a que los trabajadores recuerden qué evaluar y sirve como guía de indicaciones para garantizar que no se pase por alto energía clave al evaluar una interfaz de trabajo o proceso. Un ejemplo de un recordatorio de energía simplificado es el octágono de en ergía HRP, que brinda a los trabajadores ocho sencillas categorías de energía que deben ser consideradas al evaluar el peligro. Estas ocho categorías de energía representan los tipos de energía que la mayoría de los trabajadores encontrará. Son universales en todos los tipos de operaciones industriales con variaciones de fuentes de energía en cada categoría para un tipo dado de trabajo o proceso dentro de un sector determinado. Utilizar semejante herramienta puede simplificar el proceso de análisis de los peligros para los trabajadores y mejorar su competencia al proporcionar una herramienta de indicación confiable para pensar en la energía peligrosa y las combinaciones de energía peligrosa involucradas en un trabajo o una interfaz de procesos.

Resultados dañinos Las personas, los objetos y los eventos interactúan con una transferencia o transformación de energía para producir daño; esto forma la base para responder la pregunta: “¿Qué puede salir mal?” que plantea la fórmula de seguridad de procesos basada en el riesgo para poder comprenderlo (CCPS, 2007). La misma pregunta se puede hacer en situaciones de seguridad y salud en el trabajo. La magnitud del posible daño es la característica general que diferencia peligros de procesos de peligros ocupacionales. En muchas situaciones una combinación de fuentes de energía, de una o más categorías de energía que trabajan en secuencia o en tándem, puede producir un resultado dañino. De acuerdo con la ley de la conservación de energía, esta no puede crearse ni destruirse, pero sí puede transferirse o transformarse. Es posible que a los trabajadores les sea más fácil entender que la energía va a ir a alguna parte (transferencia) o bien va a cambiar de forma (transformarse). Comprender mejor los diferentes tipos de energía y cómo identificar, evaluar y administrar la energía para obtener resultados laborales seguros es parte de la ciencia de evitar incidentes tanto de seguridad de procesos como los relacionados con seguridad y salud en el trabajo. Cada incidente implica la liberación no controlada de energía o el contacto no deseado con energía. En todos los incidentes se produce un flujo de energía (ya sea por transferencia o tr ansformación) de un lugar o estado a un objetivo que tendrá como resultado daño o, en el caso de

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un cuasiaccidente, posible daño al objetivo. Muchos factores afec tan el flujo de energía y el daño resultante o posible daño. Predecir la combinación exacta de energía, factores de daño y tiempo de los eventos físicos es el desafío de evitar incidentes y administrar el riesgo. Los trabajadores deben ser capaces de predecir el resultado de una serie de eventos que pueden producir pérdida o daño a los objetivos, incluidos personas, entorno y activos, todo lo cual en definitiva puede afectar la reputación de la compañía. En la Tabla 1 se proporcionan ejemplos de los paralelos de las ocho categorías de energía sencillas y ejemplos de los peligros que representa cada categoría.

Tabla 1. Peligros que pueden originarse por energía Ocho categorías energéticas sencillas

Movimiento

Ejemplos de peligros en la seguridad de procesos ◥

◥

Química

◥ ◥

Radiación

◥

Electricidad

◥

◥

Gravedad

◥

◥

Calor/frío

◥

◥

Biológica

◥ ◥

Presión

◥

◥

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Tasa excesivamente alta del flujo de pro ducto que se mueve a través de una tubería. Vibración de un equipo que provoca que se suelten los anclajes. Fuga de líquidos y vapores inflamables. Corrosión de una tubería que produce la pérdida de contención.

Corrosión de una tubería que produce la pérdida de contención. Electricidad estática que enciende los químicos inflamables. Pérdida del suministro eléctrico en una instalación o parte de un proceso. Fuga de bromo que produce la decantación del gas en el amortiguador de la rampa de carga. Levantamiento de cargas pesadas sobre líneas de proceso energizadas. Fatiga fría que origina la falla de las válvulas de proceso. Almacenamiento de químicos de bajo punto de ebullición en un ambiente caliente. Legionela en torres de refrigeración. Mordeduras de roedores en cables eléctricos.

Interfaz de presión baja/alta durante procedimientos de limpieza y despresurización. Descarga del contenido de contenedores y tanques a la atmósfera debido a la obstrucción del sistema de ventilación.

Ejemplos de peligros en seguridad y salud en el trabajo ◥

◥

◥

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◥

◥ ◥

Herramientas que se resbalan de las manos o se rompen cuando están en uso. Balanceo de una carga suspendida. Bajos niveles de oxígeno en un espacio confinado. Alta concentración de H2S en un área de trabajo. Exposición de los ojos a la luz de soldadura. Choque eléctrico al contacto con una batería. Contacto con cableados expuestos o un cable de extensión. Caída de objetos desde un andamio. Tuberías a poca altura en una pasarela.

Contacto con una tubería c aliente. Hipertermia.

Virus y enfermedades entre los equipos de trabajadores. Contacto con arañas, abejas o avispas. Niveles de ruido excesivos. Válvula abierta que se engancha en la ropa y se abre por accidente.



La cantidad de energía, así como los medios y las tasas de transferencia de energía se relacionan con la gravedad de los incidentes (magnitud del posible daño) que forma par te de la base para responder la pregunta “¿Qué tan malo puede ser?” planteada por la fórmula de se guridad de procesos basada en el riesgo p ara comprender el riesgo (CCPS, 2007). Además, los profesionales de seguridad y salud en el trabajo deben considerar la resiliencia objetivo sobre la cual actúa la energía para determinar el nivel de resultados dañinos. En la Tabla 2 se enumera una gama de factores que afectan la magnitud del posible daño tanto en seguridad de procesos como en seguridad y salud en el trabajo. Las características enumeradas son solo ejemplos.

Tabla 2. Factores que afectan la magnitud de un posible daño Factores de daño

Características de la energía

Ejemplos de transferencia de energía o consideraciones de transformación en la seguridad de los procesos ◥ ◥

Energía almacenada

◥ ◥

Energía dinámica

Transferencia de productos químicos entre contenedores. ◥ Aumento de temperatura en los reactores. ◥

Múltiples fuentes de energía

◥

Falta o pérdida de energía

◥

Ruta de la energía

◥

Punto de contacto

◥ ◥

◥

◥

Contaminación ambiental

◥

◥

Duración

◥

◥

Resistencia de destino

◥

◥

Detección de energía a través del sentido humano Sistemas de detección no humanos

Cargas suspendidas sobre líneas de proceso. Gas comprimido en un contenedor.

◥

Dirección de la liberación

Exposiciones de activos

Temperatura del gas presurizado. Reactividad.

◥

◥

Detección del viento cuando los gases son liberados en la atmósfera. Mezcla de químicos incompatibles. Falta de lubricación en la caja de cojinetes de un ventilador que provoca que es te se recaliente y comience un incendio. Químicos incompatibles o fuga de aire en un flujo de proceso. Pérdida de contención primaria. Fugas de químicos corrosivos en tuberías. Químicos aéreos que se degradan en componentes plásticos. Fisuración en acero por tensión de sulfuro debido a la absorción de H2S. Fuga de proceso que causa que materiales tóxicos se dispersen en la atmósfera. Fuga de materiales peligrosos que contaminan el suelo y las aguas subterráneas. Ráfagas rápidas o instantáneas de un contenedor presurizado. Fuga lenta de gas de un contenedor hasta que este queda vacío. Espesor de chapa y resistencia a la corrosión de los equipos de proceso. Revestimiento de protección contra incendios de las estructuras. Detectar por olfato o ver un escape de sustancias químicas de una línea de proceso. Detección de gases de mezclas inflamables / explosivas.

Ejemplos de transferencia de energía o consideraciones de transformación en la seguridad y salud en el trabajo ◥ ◥ ◥ ◥

Nivel de decibeles de sonido. Toxicidad química. Contracción de músculos. Calor retenido en los motores después de que se apagan.

◥

Corriente eléctrica en los cables de extensión. Equipos de rotación.

◥

Objetos que caen desde un andamio.

◥

Ingreso de personas a un espacio confinado.

◥

Falta de oxígeno en un espacio confinado.

◥

Inyección de aceite en un brazo.

◥

◥ ◥

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◥

◥

◥

◥

◥

◥

◥

◥

◥

Sustancias químicas irritantes en la piel. Proyectil pesado que golpea la cabeza de una persona. Golpeteo repetitivo que puede causar la deformación de una pasarela. Movimiento de arrastre, rodadura o tránsito de personas que provoca que una superficie se desgaste, se alise o se torne resbaladiza. Suciedad, residuos o basura que es producida por operaciones temporales o permanentes y que es dejado en el lugar. Ruido excesivo producido por operaciones industriales. Exposición intermitente a un producto químico durante un año. Contacto continuo con la vibración de una máquina. Masa corporal y acondicionamiento físico de cada persona. Sistema inmunitario. Ver un signo de radiación y utilizar un escudo protector cuando el equipo de rayos X está en funcionamiento. Medidores de tensión y amperaje para medir la electricidad.

Nota. Reimpreso de Hazard Recognition Plus™ System, por M. A. Fleming, 1999, Denver, CO: Decision Point Associates Inc. Copyright 1999 por Decision Point Associates Inc. Reimpreso con permiso.



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Administración de energía Administrar la energía para obtener un resultado laboral seguro requiere una selección deliberada de los métodos de eliminación o reducción del riesgo antes de proceder con el trabajo. En este contexto, el riesgo es una combinación de la probabilidad y gravedad de un resultado posiblemente dañino. Los enfoques modernos de prevención de incidentes utilizan una jerarquía de los controles para eliminar o reducir el riesgo asociado con los peligros en el lugar de trabajo. La jerarquía de los controles se puede definir de la siguiente manera: “Una manera sistemática de pensar y actuar, considerando los pasos en un orden clasificado y secuencial, con el fin de elegir los medios más eficaces de eliminar o reducir los peligros y los riesgos derivados de ellos (Manuele, 2008)”.

Es importante que los ingenieros y los profesionales de la seguridad evalúen a cabalidad la jerarquía de los controles tradicionales al diseñar aplicaciones, procesos e instalaciones de equipo y al considerar el MOC. Una versión simplificada de la jerarquía de los controles centrada en la administración de energía permite una selección de opciones de reducción de riesgo disponibles más fácilmente para los tr abajadores en operaciones diarias y actividades de mantenimiento que son pertinentes respecto de los peligros involucrados en el trabajo por realizar. Esta jerarquía de los controles simplificada incluye tres opciones: 1) eliminar la energía; 2) controlar la energía; y 3) protegerse contra el contacto o la transferencia de energía. En la Tabla 3 se muestra la correlación entre los modelos de jerarquía de los controles tradicionales y una jerarquía de controles simplificada basada en energía.

Tabla 3. Correlación entre jerarquía tradicional de los controles y técnicas de administración de energía simplificadas Jerarquía tradi cional de controles

Técnicas simplificadas de gestión e nergética

Eliminación ◥

Eliminar

Diseño inherentemente más seguro

◥

Aumento de la eficacia Sustitución ◥

◥

Controlar

Sustituir con un material, proceso, operación o pieza de equipo menos peligroso.

◥

◥

Ingeniería ◥

Eliminación total de una fuente o fuentes de energía de un sistema, pieza de equipo o tarea. Reemplazo de un químico peligroso por otro no peligroso.

La energía aún está presente en el sistema, equipo o tarea. La energía está controlada de alguna manera, por ejemplo: ajustes en la magnitud (temperatura, presión o volumen); direcciones de desplazamiento o flujo; tiempo durante el que una persona está expuesta; acceso a la energía; sustitución con una fuente de energía menos peligrosa; otros controles físicos y administrativos. ◥

Controles de ingeniería de diseño para minimizar riesgos.

◥ ◥

Advertencias ◥

Utilizar sistemas, letreros y etiquetas de advertencia, tanto manuales como automáticos.

◥ ◥

◥

Controles administrativos ◥

Proporcionar capacitación, políticas, métodos de trabajo claros, límites de exposición y seguimiento.

PPE ◥

Proteger

Facilitar el equipo adecuado para la tarea; asegurarse de que es fácil de usar.

Disminución de la eficacia

◥

◥

◥ ◥ ◥ ◥ ◥

La energía aún está presente en el sistema, equipo o tarea. Se instala una barrera protectora para bloquear o prevenir la transferencia de energía de un objeto a otra persona/objeto. La barrera protectora podría ser: baranda; pared; distancia u orientación a la línea de fuego; PPE.

Nota. Reimpreso de Hazard Recognition Plus™ System, por M.A. Fleming, 1999, Denver, CO: Decision Point Associates Inc. Copyright 1999 por Decision Point Associates Inc. Reimpreso con permiso.

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Aplicación del cuarto escenario Este escenario tiene dos problemas generales de reducción de riesgo. Primero, la propia naturaleza del proyecto es reemplazar una válvula operada manualmente por una automatizada. Esto debería requerir un procedimiento MOC. La jerarquía tradicional de los controles se aplica a este tipo de evaluación de riesgos y es posible que incluso los operadores de la instalación la hayan iniciado. El verdadero trabajo de cambiar la válvula implica administrar la energía asociada con la tarea entre manos. En esta situación, la eliminación del material inflamable de la tubería y la válvula como paso preliminar para abrir el proceso es p arte de la jerarquía de los controles simplificada: acciones disponibles para los trabajadores. Prob ablemente los operadores de la unidad usarían el sistema local de permiso para trabajar con el fin de guiar el aislamiento inicial de la válvula y la tubería, y eliminar el material inflamable antes de que el personal de mantenimiento comience a trabajar. El personal de mantenimiento necesitaría verificar el aislamiento, entonces estarían usando una combinación de controles de energía y barreras de protección pertinentes a los peligros de la tarea para llevar a cabo el verdadero reemplazo de la válvula.

Señales de advertencia: factores detonantes para detener el trabajo Un componente clave en el reconocimiento de peligros es la capacidad de reconocer señales de advertencia y el compromiso de actuar respecto de dicho reconocimiento para evitar incidentes. Mucho se ha escrito acerca de las señales de advertencia en el sector de procesos, incluidos varios libros de Andrew Hop- kins (tal como se cita en CCPS, 2012), quien enfatiza la necesidad de abordar tales señales: “Antes de cualquier accidente importante, siempre hay señales de advertencia que, si se hubieran atendido, podrían haber evitado el incidente. Pero no fue así, se pasaron por alto. Muy a menudo, hay en funcionamiento toda una cultura de negación para suprimir estas señales de advertencia (Hopkins, según se cita en CCPS, 2012)”. Hopkins se refiere a muchos tipos de señales de advertencia que apuntan a impedir incidentes en los procesos. Estas señales de advertencia, o factores detonantes para detener el traba jo, se aplican a la seguridad de procesos y seguridad y salud en el trabajo. L a per tinencia de las señales de advertencia y los factores detonantes para detener el trabajo se recalca en la siguiente afirmación: A medida que los eventos que llevaron al catastrófico incidente comenzaron a desplegarse, los trabajadores no supieron reconocer una o más de las siguientes tres cosas: ◥ ◥ ◥

las señales de advertencia de que un evento catastrófico era inminente; la velocidad a la cual ocurrió el evento; las posibles consecuencias del evento (CCPS, 2012).

En la Tabla 4 se enumeran algunas categorías generales de señales de advertencia (detonantes para detener el trabajo) que deben abordarse en instalaciones de procesos químicos altamente peligrosos tanto desde la perspectiva de procesos como de la seguridad y salud en el traba jo. Enseñar a los trabajadores a estar conscientes de ambos y ac tuar en consecuencia cuando se concretan es una clave para mejorar la p revención de incidentes en las instalaciones de procesos. La clave del éxito es la conciencia situacional por parte del trabajador de ser capaz de detectar detonantes para detener el trabajo y tener la competencia para decidir claramente y actuar con prontitud para evitar incidentes. Una clave para el éxito en la prevención de incidentes es saber cuándo las cosas no van bien. Aunque esto es un desafío, se puede lograr si los trabajadores están preparados con detonantes para detener el trabajo según sepan qué energía está involucrada, qué esperar de ella y cómo determinar si está a punto de transferirse o transformarse de una manera incontrolada o indeseada. Esta es la esencia de desarrollar una competencia de reconocimiento de peligros basado en la energía y equipar a las p ersonas con el conocimiento para realizar su trabajo de manera segura.



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Tabla 4. Ejemplos de señales de advertencia de procesos y ocupacionales Señal de advertencia/ gatillante para detener el trabajo

Normalización de la desviación.

Ejemplos de seguridad de procesos

◥

Alarmas que evolucionan en falsas alarmas. Desviaciones repetitivas de procedimientos.

Cultura de la negación

◥

Varios años sin incidentes importantes en los procesos.

Cultura y liderazgo

◥

◥

◥

Capacitación y competencia Información de seguridad de los procesos Procedimientos

◥

◥

◥

◥

Integridad de los activos

◥ ◥

Análisis de riesgo y MOC

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◥ ◥

Auditorías

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Aprender de la experiencia

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Señales físicas de advertencia

◥ ◥ ◥

Presión o presión percibida para trabajar rápidamente para mantener la producción. Los líderes no demuestran una cultura positiva al actuar recién cuando hay señales de advertencia para detener actividades. Operadores que pasan la prueba de competencia sin comprender bien el proceso. Registros que retrasan los cambios en la instalación, como el MOC. Procedimientos que no se corresponden con la realidad. Relevo de turno incompleto. Filosofía de reparación después de que aparece la falla. No prestar atención a las alarmas. Sistema inadecuado para analizar los peligros de los procesos. Falta de seguimiento del análisis de peligros. Gestión de elementos de cambio que se dejan incompletos. El objetivo de la auditoría es el alto rendimiento (que produce resultados distorsionados y equivocados). Derrames y escapes frecuentes sin corrección. Los cuasiaccidentes o desafíos presentes en los procesos no se autorreportan.

Detección de olores. Vibración anormal de los equipos. Pasadores y anclajes de equipos sueltos.

Ejemplos de seguridad y salud en el trabajo

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Fuga de brida de un material tóxico. Atajos para acceder a una válvula elevada. Bajas tasas de lesiones personales durante un periodo prolongado. Presión o presión percibida para trabajar rápidamente para mantener la producción. "Esto es lo que dice el procedimiento, pero aquí no seguimos eso". Capacitación de seguridad en el lugar de trabajo sin la demostración de competencias. Operadores sin el conocimiento sobre peligros químicos. Procedimientos genéricos de mantenimiento. Operadores no familiarizados con los procedimientos. Alta frecuencia de fugas. Sistemas de seguridad que se esquivan. Sistema inadecuado para analizar los peligros del trabajo. Los análisis de peligros previo al trabajo se tratan como "un permiso para hacer el papeleo" y carecen de un compromiso real de los trabajadores. Las conclusiones de la auditoría no se comunican a los trabajadores afectados. Los derrames y escapes se ven como una situación habitual. Las conclusiones de las investigaciones de incidentes no son claras o no se comunican a los trabajadores afectados. Detección de olores. Válvulas de alivio de presión con descargas frecuentes. Líneas de ventilación obstruidas.

Nota. Reimpreso de Hazard Recognition Plus™ System, por M.A. Fleming, 1999, Denver, CO: Decision Point Associates Inc. Copyright 1999 por Decision Point Associates Inc. Reimpreso con permiso.

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Detección de energía Los trabajadores deben confiar en su conocimiento y experiencia para buscar las claves acerca de los peligros en el lugar de tr abajo ya sea a través de conciencia situacional o a través de evaluaciones de peligros formales. El cerebro del ser humano recibe información sensorial e identifica la presencia de fuentes de energía según conocimiento y experiencia. De manera que los trabajadores también deben usar sus cinco sentidos fisiológicos (es decir, vista, audición, tacto, olfato y gusto) para detectar claves de fuentes de energía en su entorno. Usar los sentidos humanos es clave para evaluar un trabajo, una tarea, una obra y un entorno antes de realizar el trabajo. Estos sentidos son igualmente importantes para ayudar a los trabajadores a detectar la presencia de fuentes de energía, cambios en dichas fuentes y la introducción de otras fuentes de energía inesperadas que podrían causar daño mientras se realiza el trabajo. Recuerde que los trabajadores pueden correr riesgo de una exposición dañina a fuentes de energía ya sea que estén usando sus sentidos de manera activa o pasiva. Tal como indica CCPS (2010), “la detección sensorial no sustituye las medidas de detección y control de peligros establecidas” (pág. 46). En instalaciones de procesos químicos altamente peligrosos se usan muchas formas de equipos de detección de energía para proporcionar una advertencia temprana y evitar exponer a las personas o indicar la posibilidad de un evento catastrófico. En algunos casos es posible que los seres humanos sean capaces de detectar cierta forma de energía, de manera que los sistemas de detección mecánicos se vuelven una protección importante. Detectores de movimiento, sensores químicos, sensores de vibración e indicadores de temperatura son ejemplos de sistemas que una instalación puede implementar para reconocer fuentes de energía y advertir a los trabajadores de la presencia o el cambio de estado de energía antes de que se vean expuestos o un riesgo de procesos suba de nivel.

Proceso de pensamiento de reconocimiento de peligros orientado hacia el trabajador Cinco preguntas importantes

Comprender los peligros de un punto de vista basado en la energía crea una oportunidad de desarrollar conocimiento y competencia de reconocimiento de peligros por parte de los trabajadores en lugares de trabajo únicos de doble riesgo. El marco es un proceso de pensamiento de reconocimiento del peligro sencillo, lógico y aplicable universalmente. Sencillo significa que es fácil de recordar y usar. Lógico significa que sigue una estructura confiable para identificar y evaluar los peligros. Universal significa que se puede aplicar a cualquier trabajo, cualquier proceso, cualquier sector, en cualquier entorno, y se puede usar para peligros tanto de procesos como ocupacionales. Tal proceso se puede representar mediante cinco preguntas (Fleming, 1999) que pueden ayudar a los trabajadores a reconocer, evaluar y administrar los peligros para un resultado laboral seguro: 1. 2. 3. 4. 5.

¿Cuál es el trabajo? ¿Qué energía implica? ¿Adónde va la energía? ¿Cómo administraremos la energía para un trabajo seguro? ¿Cuáles son los detonantes específicos para detener el trabajo?

Las respuestas a estas preguntas son clave para identificar y determinar con precisión el daño que representan los peligros, y proporcionan una base para formular opciones de reducción de riesgo. Ya sea subir una escalera, reparar una bomba o manipular el flujo, la temperatura y la presión de productos químicos altamente volátiles dentro de un proceso, el proceso de pensamiento de reconocimiento del peligro es el mismo.

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Aplicación del quinto escenario En este escenario, las cinco preguntas son pertinentes. Si el trabajo se realizara un día cálido y húmedo bajo una luz solar brillante, el entorno presentaría factores en ergéticos que considerar. El desecho de los pájaros sobre la válvula presenta un p roblema de energía biológica. El uso de una llave neumática introduciría más consideraciones. Nota: Las siguientes respuestas a las preguntas son solo ejemplos. Si este trabajo f uera a evaluarse completamente, se requerirían consideraciones adicionales para cada pregunta. Pregunta 1: ¿Cuál es el trabajo?

El trabajo, iniciado por un requisito MOC, es reemplazar una válvula en una tubería elevada en un área de trabajo congestionada. Requerirá un permiso para que el personal de operaciones aísle la válvula y para que el personal de mantenimiento acceda al área a realizar el trabajo. Se requerirá un análisis de seguridad detallado del trabajo, con p asos y permisos para el tr abajo. Pregunta 2: ¿Qué energía impli ca? ◥

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◥ ◥ ◥ ◥

Movimiento: flujo del material en la tubería y a través de la válvula, movimiento del personal para acceder a la válvula, levantamiento de la válvula para su extracción; Química: el material inflamable (requeriría información SDS); Radiación: luz solar brillante (podría presentar problemas de brillo); Eléctrica: ninguna para el reemplazo de la válvula hasta que se instalen y activen los controles eléctricos; Gravedad: trabajo en alturas; Calor/frío: día cálido/húmedo; Biológica: desechos de los pájaros; Presión: presión en la tubería y la válvula, presión en la herramienta neumática, puntos de presión para los pies y las manos de los trabajadores y ruido del equipo de procesos circundante.

Pregunta 3: ¿Adónde va la e nergía?

Si la válvula y la tubería no se aíslan, despresurizan y purgan, entonces el producto químico se puede liberar bajo presión y afectar a los trabajadores y posiblemente a la instalación. Trabajar en alturas representa posibles caídas, que se caigan objetos (herramientas) y el riesgo de dejar caer la válvula sobre una tubería de procesos activa. La llave neumática presenta posibilidades de una fuga o rotura en la manguera, lo cual provocaría un movimiento de látigo de la misma que podría golpear a los trabajadores. El calor del día representa problemas de insolación para los trabajadores, mientras que los desechos de los pájaros presentan un posible peligro biológico.

“ “ Elimine el producto

químico y la presión en la tubería mediante aislamiento de energía, a menudo llamado bloqueo/ etiquetado/verificación.

Pregunta 4: ¿Cómo administraremos la energía para un trabajo seguro? ◥

◥

Eliminación: elimine el producto químico y la presión en la tubería mediante aislamiento de energía, a menudo llamado bloqueo/etiquetado/ verificación. Esto puede requerir que los operadores aíslen y desvíen el contenido de la tubería a un sector u otra porción del proceso. Es posible que se requieran pasos para asegurar que todas las válvulas de aislamiento estén cerradas, que la despresurización y el drenado de la tubería se haya completado y, en algunas ubicaciones, se puede requerir también la instalación de persianas para bloquear las tuberías de admisión y salida. Una evaluación de riesgos puede requerir que las líneas de procesos debajo de la válvula se cierren y aíslen. Control: se requeriría control de la gravedad mediante un andamio, protección contra caídas y contención de piezas. Puede que se requiera un plan de levantamiento junto con medidas de seguridad para una grúa si se usa. Se requeriría revisar la protección de la manguera en el caso de la manguera neumática para controlar su movimiento en caso de que se rompiera,



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◥

junto con la inspección de la manguera neumática y la boquilla antes de comenzar. Se requeriría limpiar las superficies de trabajo para eliminar los desechos de los p ájaros. Protección: las barreras de protección incluyen una zona de salto debajo del punto de trabajo para problemas de gravedad, respiradores para el producto químico, guantes y vestimenta protectora para los trabajadores. Es posible que se requieran barreras de protección adicionales en la forma de escudos o plataformas para evitar que la válvula u otros objetos caigan en las líneas de proceso que están debajo.

Pregunta 5: ¿Cuáles son los detonantes específicos para deten er el trabajo?

Si no se puede verificar el aislamiento de energía de la válvula, el trabajo debe detenerse hasta que todas las verificaciones sean positivas. Cualquier persona que ingrese a la zona de salto, irregularidades con los andamios, desalineación de la grúa con el punto de elevación vertical, que no haya respiradores ni guantes disponibles, y que la tubería o la boquilla de la manguera neumática estén en malas condiciones son ejemplos de detonantes para detener el trabajo.

Conclusión y desafío Generación de competencia y conocimiento de reconocimiento de peligros por parte del trabajador. Hay tres niveles de capacitación que ayudan a que el trabajador desarrolle competencia y conocimiento de reconocimiento de peligros: 1. Aspectos fundamentales del reconocimiento de peligros; 2. capacitación específica para el trabajo; 3. reconocimiento de peligros en la práctica.

Aspectos fundamentales del reconocimiento de peligros Los aspectos fundamentales del reconocimiento de peligros deben incluir: ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥

definición de peligro basado en energía; lógica para comprender cómo ocurren los incidentes físicos; formas de energía en el entorno de procesos y trabajo; formas de energía incompatibles con el entorno de p rocesos y trabajo; peligros de procesos y ocupacionales basados en energía identificados anteriormente; métodos para detectar la presencia y los cambios de estado de la energía; factores que influyen en la magnitud del posible daño; técnicas de administración de energía para evit ar incidentes; detonantes para detener el trabajo (y señales de advertencia de seguridad de procesos asociados).

Capacitación específica para el trabajo A todos los trabajadores se les debe proporcionar capacitación pertinente a los peligros conocidos e identificados anteriormente dentro de su área de trabajo o dentro del alcance del trabajo que pueden realizar. Evaluar peligros identificados anteriormente para determinar los tipos de energía involucrados, cómo el potencial de una liberación no controlada o de un contacto no deseado con energía puede hacer daño, y clarificar las mejores técnicas de administración de energía para lograr un resultado laboral seguro, pueden proporcionar excelentes oportunidades de aprendizaje de prevención de incidentes. Integrar el conocimiento de peligros basado en energía de procesos y riesgos de se guridad y salud en el trabajo en documentación de la instalación, incluidas las evaluaciones de riesgos, los análisis de peligros de procesos, MOC, los análisis de seguridad del trabajo y otras herramientas de administración de seguridad de procesos relacionadas apoyarán la competencia del trabajador durante el proceso de c apacitación. PS Reconocimiento de peligros en la práctica Las personas que practican una actividad generalmente se vuelven más competentes en ese ámbito. Practicar el reconocimiento de peligros basado en energía como una forma de apoyar las actividades existentes del sistema de administración de seguridad y salud en el trabajo y

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seguridad de procesos es una excelente manera de comenzar a desarrollar la competencia de reconocimiento. La retroalimentación para los trabajadores y la evaluación del proceso de reconocimiento de peligros es vital para garantizar que los trabajadores aprendan correctamente el proceso para ganar competencia.

Referencias bibliográficas ◥ ◥

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Agradecimientos Los autores agradecen la ayuda técnica brindada por las siguientes personas: Randy Bennett, ingeniero en seguridad y salud del personal senior, Aera Energy LLC, Bakersfield, CA; R. Farley Fleming, Ph.D., LLM, vicepresidente de desarrollo, Decision Point Associates Inc., Denver, CO; Melanie Kusumi, asesora de revisión de calidad, Decision Point Associates Inc., Denver, CO.  Protección & Seguridad


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¿Por qué no vemos los riesgos? Fuente: Paritarios - El portal de la Seguridad, la Prevención y la Salud Ocupacional en Chile / Nota Especial, ¿Por qué no vemos los riesgos? / Octubre de 2017 / Chile

Algunas veces esta pregunta es planteada después de un accidente; otras veces simplemente refleja la frustración general que hay con relación a los intentos de avanzar más allá del nivel actual de desempeño en seguridad. Pero independientemente de las circunstancias esta es, sin dudas, una pregunta de suma importancia. Es bastante común ver a traba jadores altamente capacitados y muy experimentados hacer cosas que hasta un nuevo aprendiz reconoce como “riesgosas”. De hecho, a menudo ocurre que las personas que corren riesgos son los trabajadores más valiosos y productivos de una organización.

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Con este interés compartido por evitar daños, es improbable que los empleados corran riesgos ya reconocidos y totalmente evaluados. Sin embargo, en muchos casos un empleado que enfrenta la necesidad de desempeñar una tarea durante su día de trabajo no percibe el riesgo y todas sus implicaciones. Encontramos así varias razones por las cuales fallamos en la percepción de los riesgos, y entender estas razones es el punto de partida para comprender los pasos que reduzcan los comportamientos riesgosos. Las razones más comunes de esta falla de percepción pueden clasificarse de la siguiente manera:

Entonces, ¿por qué corremos riesgos?

Retroalimentación falsa

Es obvio que el trabajador individual y la organización comparten un interés común en cuanto a evitar daños. En el ámbito del tr aba jador individual, nadie quiere salir herido. En el ámbito de la organización, nadie quiere incurrir en las perturbaciones que resultan de los daños. Y en el ámbito del supervisor nadie quiere tener que informar a una esposa o a otro pariente que alguien ha sido herido.

Una de las causas de la escasa percepción de un riesgo es que los accidentes industriales ocurren con tan poca frecuencia que la mayoría de las personas nunca han experimentado uno. Esto establece la expectativa de que cada día de trabajo pasará sin ningún accidente, y da por resultado que las personas desarrollen la convicción de que lo que están haciendo no les causará ningún daño. Protección & Seguridad


Este fenómeno lo experimentamos no solo en el lugar de trabajo, de vez en cuando muchos de nosotros conducimos excediendo el límite de velocidad, lo hacemos con la expectativa de que completaremos nuestro viaje sin novedad. Si medimos objetiva y racionalmente la cantidad en que aumentamos el riesgo contra la poca cantidad de tiempo que estamos ahorrando, no aceleraríamos. Pero muchos de nosotros conducimos durante años sin experimentar un accidente vehicular, y los accidentes de automóvil son mucho más frecuentes que los accidentes industriales.

Comodidad con el Status Quo Otra causa que contribuye a una escasa percepción del riesgo es la comodidad que implica mantener el status quo y la fuerte resistencia a cambiarlo, aun cuando esto mismo conlleve a correr riesgos. Un ejemplo bien conocido de este asunto consiste en el uso de equipos de protección personal por parte de personas que trabajan a grandes alturas. Las caídas desde las alturas han sido la causa principal de serios daños y fatalidades en la industria de la construcción. Sin embargo, ha habido una fuerte resistencia al uso de equipo de protección para caídas por parte de muchas personas que trabajan en el rubro, expresada frecuentemente en términos de la preocupación de que los dispositivos mismos sean peligrosos (por ejemplo que se enreden y causen accidentes). En realidad, la causa real de esta resistencia es la resistencia a cambiar la manera en que siempre se ha hecho el trabajo.

Interferencia cognoscitiva Esta tercera causa ocurre cuando los “atajos” que utiliza nuestro cerebro incluyen la manera en que reconocemos riesgos. El cerebro está determinado para procesar grandes cantidades de información de forma rápida y de maneras muy sofisticadas. Uno de los mecanismos que nos ayuda a hacer esto es la c apacidad que el cerebro tiene para “compensar deficiencias” y reconocer patrones. Por ejemplo, cuando leemos no nos concentramos en las letras de cada palabra, sino que captamos el significado. Podemos hacer esto porque el contexto y las pistas iniciales nos ayudan a dar un salto hacia lo que queremos ver. Esa capacidad, que generalmente es tan útil, puede llegar a ser un impedimento para el reconocimiento de los riesgos. Cuando nos encontramos en situaciones comunes, tenemos la tendencia a ver lo que esperamos ver, y si la situación ha cambiado de alguna manera que introduzca un riesgo podemos no darnos cuenta del cambio. Esto se experimenta frecuentemente cuando conducimos por una ruta que recorremos a menudo, pero en la cual se ha instalado una nueva señal de parada. Los conductores a menudo no ven la señal, aunque esté a plena vista.

Acostumbramiento Por último tenemos el acostumbramiento, algo que emerge del ciclo de aprendizaje. Al realizar un trabajo hay dos factores que influencian nuestra seguridad: la experiencia (que nos da el conocimiento de cómo estar seguros bajo las diversas circunstancias que podemos encontrar) y la conciencia (que nos hace reconocer rápidamente las circunstancias ante las cuales podemos tener la necesidad de reaccionar.) Cuando un empleado es nuevo, o es nuevo en un trabajo específico, tiene mucha conciencia pero poca experiencia. Este trabajador es muy sensible al riesgo pero no tiene mucha capacidad para manejar el riesgo. Al pasar el tiempo la experiencia crece, pero la conciencia disminuye a medida que la actividad se vuelve menos novedosa y más rutinaria. A la larga, el empleado tiene mucha experiencia y poca conciencia, y en este caso es menos probable que reconozca el riesgo. En efecto, el empleado se ha “insensibilizado” a los peligros del trab ajo.  Protección & Seguridad


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Seguridad Química Seguridad e Higiene

Código del Gas Licuado de Petróleo Fuente: Asociación Nacional de Protección contra el Fuego (NFPA) / Artículo seleccionado, NFPA 58, Código de Gas Licuado de Petróleo / Octubre de 2017 / Bogotá, Colombia

¿Dónde puedo ubicar mi tanque de propano? Es necesario tener varios factores en cuenta al responder esta pregunta. Pero recientemente, ha habido una relacionada con un tanque de propano instalado sobre el techo de un edificio en Latinoamérica que ha sido inusual y, posiblemente, sea una pregunta de interés para otros usuarios del NFPA 58. La pregunta hacía referencia a la forma de medir la distancia de 10 pies (3 m) desde las ventanas de un edificio hasta un tanque de propano, específicamente un tanque de propano instalado en el techo de un edificio. Este requisito se establece en el punto 6.6.7.2 (13) que dice lo siguiente: 6.6.7.2 Cuando la autoridad competente y el cuerpo de bomberos hubieran aprobado la instalación de un contenedor, este deberá cumplir con lo siguiente: (13) Los contenedores deberán ubicarse en áreas donde haya circulación libre de aire, por lo menos a 10 pies (3 m) de distancia de las aberturas del edificio (tales como ventanas y puertas), y por lo menos a 20 pies (6,1 m) de distancia de las tomas de aire de los sistemas de aire acondicionado y ventilación.

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Cuando un tanque de propano se encuentra ubicado sobre un techo, tal como fuera permitido desde la edición 1998 del NFPA 58, la distancia entre las ventanas en el último piso del edificio y el contenedor puede estar dentro de los 10 pies (3 m). Esta pregunta no es aplicable a contenedores de propano (superiores a los 125 galones de capacidad) ubicados sobre el suelo, dado que el contenedor debería ubicarse al menos a 10 pies (3 m) del e dificio. Dado que el requisito no especifica cómo medir la distancia de 10 pies (3 m) hasta las ventanas debe interpretárselo de manera conservadora. Por lo tanto, la distancia debería ser tomada sobre cualquier línea en la que p udiera ocurrir una filtración de gas propano. Por ejemplo, si una ventana de abrir se encuentra a menos de 5 pies (1,5 m) por debajo del punto más cercano del techo en el que se instalará un contenedor de propano, el contenedor debería ubicarse por lo menos a 5 pies (1,5 m) del borde del techo. Esto se muestra en el esquema de abajo donde la distancia total desde la parte más cercana del contenedor de la azotea hasta la ventana se halla indicada en las líneas con punta de flecha. Si la suma de estas dos distancias (desde el tanque hasta el borde del techo, y hacia abajo hasta la ventana) da como resultado 10 pies (3 m), la instalación cumple los requisitos del NFPA 58.

Preguntas de este tipo son de gran ayuda no solo para la persona que las hace, sino también para el personal de la NFPA y para el comité técnico, dado que muestran cómo se está utilizando el Código. Además, las mismas podrían derivar en la revisión de futuras ediciones si se hiciera evidente que algunos usuarios del Código no están comprendiendo la intención del requisito del Código.

¿Por qué no se permite el almacenamiento de cilindros de gas licuado de petróleo (GLP) en gabinetes de almacenamiento de sustancias inflamables? Los gabinetes de almacenamiento de sustancias inflamables han sido probados y certificados para el almacenamiento de líquidos inflamables. El almacenamiento de Gas LP es abordado en el NFPA 58, Código del Gas Licuado de Petróleo, mientras que el almacenamiento de líquidos inflamables es tratado en el NFPA 30, Código de Líquidos Inflamables y Combustibles. Resulta importante destacar que el propano no es un líquido inflamable, es un gas licuado inflamable. Esta diferencia es muy importante y es la razón por la que ninguno de los dos debe ser almacenado de manera inProtección & Seguridad

Seguridad Química Seguridad e Higiene

correcta. Un gabinete de almacenamiento de líquidos inflamables está diseñado para proteger del fuego los contenedores de líquido inflamable por un lapso de 10 minutos, para permitir una evacuación segura. El almacenamiento de propano es severamente restringido en edificios, dada la rápida evolución del gas de fuga de un contenedor, cuyo orden de magnitud es mayor al de la evolución de los vapores inflamables de los líquidos inflamables. ¿Qué tan lejos puede ubicarse un tanque de 1.000 galones de propano desde la línea de propiedad? Si 3 tanques de propano de 1.000 galones se instalan en un sitio dado, ¿cuál es la distancia a la línea de propiedad y la distancia mínima entre tanques? Para contestar esta pregunta, es necesario referirse a la Tabla 3-2.2.2, en la cual puede verse que un tanque de propano entre 501 y 2.000 galones de capacidad requiere un espaciamiento de 25 pies, y donde se hace referencia también al punto 3-2.2.2 (e). El apartado (e) permite que esta distancia para un tanque de propano de 1.200 galones o menos sea reducida a 10 pies cuando no exista ningún otro tanque de propano de más de 125 galones ubicado dentro de los 25 pies.

¿Qué cilindros deben contar con un dispositivo de prevención de sobrellenado (OPD)? ¿Cuándo deben instalarse? El OPD (siglas en inglés), un nuevo dispositivo de seguridad requerido en la edición 1998 del código NFPA 58, debe instalarse en todos los cilindros de 4 a 40 libras de capacidad de propano. El OPD debe instalarse en todos los cilindros nuevos fabricados después del 30 de septiembre de 1998. Otros cilindros deben contar con un OPD instalado cuando se recalifican. Los cilindros que requieren un OPD no pueden llenarse hasta que el mismo les sea instalado, pero pueden continuar utilizándose hasta su vaciado. Referirse al punto 2-3.1.5 para informes sobre todos los requisitos.

¿Qué restricciones se aplican al almacenamiento de cilindros de propano en edificios? El almacenamiento de propano en edificios tiene limitaciones:

El párrafo 3-2.2.2 establece que esta distancia se mide “hasta la línea de la propiedad adyacente sobre la que se puede construir ”. Si puede construirse sobre la propiedad adyacente, y no hubiese retiros, el tanque debe ubicarse a un mínimo de 10 pies de la línea de propiedad. Si hubiese algún retiro de zonificación de 10 pies, y si la comunidad tuviera un historial de no conceder variaciones sin un estudio minucioso, entonces el tanque puede instalarse sobre la línea de la propiedad.

1. Los edificios frecuentados por el público se limitan a cilindros con una capacidad de propano de 1 libra. La cantidad total almacenada se limita a 200 libras de propano. 2. Los edificios no frecuentados por público están limitados a una cantidad máxima de 300 libras de propano. El tamaño del cilindro no tiene restricciones. 3. El almacenamiento en “edificios especiales”, que cumple con los requisitos del Capítulo 7 de la NFPA 58, está limitado a 10.000 libras de propano.

Si tres tanques de propano de 1.000 galones se instalan en un sitio dado, ¿cuál es la distancia a la línea de propiedad y la distancia mínima entre tanques?

¿Qué nivel de revisión se requiere para instalaciones nuevas de almacenamiento de propano a granel con capacidad para más de 4.000 galones de propano?

Es necesario referirse a la Tabla 3-2.2.2, nótese que el encabezamiento de la primera columna dice “capacidad de agua por contenedor” y no “capacidad agregada”. Por lo mismo, el tanque más cercano a la línea de propiedad debe ubicarse a, por lo menos, 25 pies de la misma (7,62m). Es importante destacar que la reducción de la distancia en el punto 3-2.2.2 (e) no aplica, dado que hay un tanque de propano de capacidad superior a los 125 galones dentro de los 25 pies.

Puede requerirse que las instalaciones de almacenamiento a granel con una capacidad de 4.000 galones de propano en áreas muy pobladas o congestionadas, cuenten con un análisis de seguridad de incendio según el punto 3-2.3.3. El análisis de seguridad de incendio se describe en la sección 3-10. Pueden encontrarse información adicional sobre el análisis de seguridad de incendios en el Suplemento 1 del Manual del Gas Licuado de Petróleo de la NFPA.



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La seguridad, un tema transversal en el Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes ¿Sabe si las instituciones educativas donde estudian sus hijos ya tienen implementado el SG-SST? Con el objetivo de que todos los empleadores y contratantes, tanto públicos como privados, puedan velar por la protección y la seguridad de los trabajadores, el Decreto 1072 les ordena implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); por ello, los jardines infantiles también deben cumplir con lo allí establecido. Conscientes de esa realidad, el Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes adhirió la seguridad como un tema transversal en su modelo educativo, para que tanto trabajadores como estudiantes puedan sentirse seguros en la institución. Resulta importante resaltar que este requerimiento lo estableció el Ministerio del Trabajo, por medio de la Dirección de Riesgos Laborales, al publicar el Decreto 1443 de 2014, que posteriormente quedaría compilado en el Decreto Único del Sector Trabajo 1072 de 2015. Allí (en su libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6), se encuentran las disposiciones para la implementación del SG-SST. Lo anterior con el fin de que los empleadores o contratantes puedan desarrollar un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo de gestionar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. La implementación del SG-SST debe ser liderada e implementada por el empleador, basada en los principios del ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), de tal manera que logre la aplicación de las medidas de prevención y un control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo, reduciendo al mínimo los incidentes, accidentes y enfermedades laborales que se puedan presentar. El Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes, desde sus inicios en 2009, identificó los temas de protección y seguridad como parte esencial de las necesidades que los padres de fa-

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milia suelen priorizar al escoger un jardín para sus hijos. “Para este tipo de actividad, y más aún en educación inicial, se constituye en un reto bastante complejo, pues se trata de generar la confianza suficiente en los papás para que decidan depositar en nosotros lo más importante para ellos: sus hijos”, explicó el jardín.

En materia de seguridad, ¿qué ofrece la institución? Para los directivos de Hadas y Duendes el tema de seguridad y prevención no es un f actor construido como una línea de servicio o marketing. Aseguran que trabajar día a día en temas de seguridad no debe ser p ara una institución educativa un ítem que se construya como un ofrecimiento comercial; por ello, están convencidos de que la seguridad y prevención deben ser parte de un hábito permanente y de la construcción de una cultura institucional, ya que la seguridad no se puede construir de la noche a la mañana sino que hace parte de años de planificación, adecuación y, lo más importante pero además lo más complejo, de cambiar el pensamiento de la comunidad educativa apuntando en todo momento a su seguridad y la seguridad de los niños que tiene bajo su responsabilidad. “Tenemos claro que la seguridad no solo está en cabeza ni es solo responsabilidad de los directivos, pues involucra a toda la comunidad. Además, en temas de seguridad y prevención debemos llevar la bandera, estar allí liderando dichos procesos y motivando a nuestro equipo en todo momento. Nuestra responsabilidad también está en actualizarnos de manera constante y estar al día frente a la normatividad que en materia de seguridad nos impacte, y es en esta búsqueda de información, capaciProtección & Seguridad

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tación y asesoría que el Consejo Colombiano Seguridad (CCS) se ha convertido en un aliado importante pues nos ha brindado herramientas valiosas para la construcción y mejoramiento de procesos que en materia de seguridad son indispensables. Los directivos y parte del equipo administrativo se han beneficiado de los cursos ofrecidos, tales como la implementaciones del PESV (muy valioso para nuestra institución educativa), el manejo defensivo para nuestros conductores, y el curso sobre la implementación del SG-SST, para su aplicación y ejecución por nuestra parte. Hadas y Duendes seguirá trabajando constantemente en aras de garantizar día a día que la estadía de nuestros niños se convierta finalmente en nuestra promesa de valor, brindar el mejor lugar para aprender y divertirse”, explicó Enrique Fonseca Camargo, director general del Gimnasio Pedagógico Hadas y Duendes. Así mismo, Fonseca aclaró el tema de seguridad en cuanto a lo pedagógico. “La seguridad y prevención no constituyen materias que se deban dictar como geografía, ciencias o matemáticas, ya que hacen parte de un eje transversal, no solamente a las otras áreas, sino también a la dinámica escolar diaria. Por ello, deben formar parte de una rutina ejemplarizante por parte de toda la comunidad educativa en el ejercicio del periodo escolar, es decir que el niño aprende con el ejemplo y si una docente en su rutina diaria no actúa en aras de la prevención y mitigación del riesgo, lo enseñado en la cátedra pierde valor cuando el alumno no ve aplicado dichos conceptos que formen parte de su autocuidado y del cuidado de los demás. Si en una ruta escolar el conductor es grosero, no respeta las señales de tránsito, adelanta y parquea donde no está permitido, el niño ve este tipo de acciones y, por consiguiente, se cae de su peso lo aprendido en las campañas de prevención y seguridad vial. Cuando el niño ve que la señora de servicios o el personal del comedor o mantenimiento no utiliza los elementos de protección personal de manera adecuada considera que lo enseñado aplica para otro tipo de contextos. Pensar diariamente en pro de la seguridad de nuestro entorno, la prevención en nuestras acciones y el buen uso de los elementos de protección personal no es fácil, por lo que en Hadas y Duendes motivamos diariamente a todo el equipo para pensar de esta manera hasta tal punto que se convierte en un hábito para nuestros colaboradores y un ejemplo para nuestros niños”. Para un concepto más claro se recopilan en tres ítems las acciones que en materia de seguridad Hadas y Duendes ejecuta.

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1 Planta física, ambientes adecuados y seguros: desde su creación, Hadas y Duen-

des ha realizado las adecuaciones de una planta física segura y de unos ambientes adecuados, alternándolos con decoración y diseño de unos ambientes agradables para los niños. Cumplen con los estándares de ambientes adecuados establecidos por la entidad competente. Cuenta con 4.500 m (entre zona verde y área construida) convirtiéndose en un establecimiento educativo semicampestre en el sector de Quinta Paredes, en Bogotá. Los niños reciben un curso de adaptación inicial que incluye el reconocimiento de la planta física, metodología, presentación de docentes y conocimiento de las áreas del jardín. 2 Procedimientos, protocolos y normatividad : los directivos de la institución tienen

un amplio conocimiento de administración educativa, así como han aportado su experiencia laboral en establecimientos educativos de reconocida trayectoria. Desde el inicio de la actividad educativa implementaron protocolos tales como accidentes, hurto, seguridad, terremotos, incendios y evacuación, por lo que la implementación de estos protocolos y procedimientos permite a los padres de familia tener la tranquilidad de saber que todo el personal docente y administrativo actúa eficientemente ante una dinámica diaria de actividades así como ante algún suceso inesperado. 3- Campañas de prevención y brigadas: la

metodología de pedagogía de Hadas y Duendes se basa en las inteligencias múltiples, teoría de Gardner, la cual permite que los procesos pedagógicos sean netamente vivenciales y en contextos reales. Cuentan con una planta física que les permite realizar actividades al aire libre y en aulas especializadas por dichas inteligencias. De igual manera las campañas realizadas sobre prevención, seguridad y autocuidado son planteadas en sucesos reales; por ejemplo, se resalta la de seguridad vial, que se realizó en una zona abierta donde los niños llevaron de sus casas triciclos y bicicletas, y se realizó un sendero de ciclorruta y de paso vehicular para que los niños pudieran asumir el papel de diferentes actores viales, así mismo se enseñó sobre el respeto a las señales de tránsito y a la autoridad. Patricia Riveros, directora pedagógica de Hadas y Duendes, destacó la importancia del plan Protección & Seguridad

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de estudios del jardín, el cual les ha permitido incluir la seguridad en su diario quehacer. El plan de estudios se encuentra dividido en cuatro áreas fundamentales que desarrollan al ser humano en su integralidad. Dichas áreas son: Lógico-matemáticas (desarrollo de habilidades de pensamiento lógico y numérico), Lingüística (desarrollo de habilidades de comunicación oral, escrita y procesos de comprensión), Naturalística (fortalecimiento de las relaciones consigo mismo y con el entorno) y Vida social (desarrollo de habilidades sobre inteligencia emocional para la paz y la convivencia). En las áreas de Naturalística y Vida social el trabajo se ve reflejado en actividades lúdicas y muy significativas en donde enseñan a los niños la importancia de conocerse a sí mismo generando autoesquemas (capacidades individuales como autonomía, autoestima, autocuidado, autorreconocimiento, entre otras) y habilidades para la vida en sociedad. Así mismo son abanderados en la aplicación de estrategias pedagógicas hacia el estudio de temas como educación vial, convivencia ciudadana, seguridad infantil (cuidado de sí mismo y de los demás), prevención y atención de emergencias, conocimiento y atención de desastres, reconocimiento de factores de riesgo en el entorno, entre otros. Para el desarrollo de toda esta temática, ponen a disposición de las familias muchos espacios y oportunidades para el desarrollo de competencias a través de actividades individuales, grupales y familiares de tipo lúdico y vivencial. Este año tuvieron la oportunidad de realizar varios simulacros, juegos de roles, desarrollo de módulos de aprendizaje, visita pedagógica de Bomberos, visita pedagógica de la Secretaría de Movilidad y actividades institucionales, entre otras, para el fortalecimiento de los procesos en las familias. Por otro lado, y como componente del modelo pedagógico, están los proyectos transversales, los cuales se desarrollan en temas como democracia y derechos humanos, convivencia y paz, aprovechamiento del tiempo libre, lectura, escritura y oralidad, educación sexual, educación ambiental y seguridad. Sobre el componente de seguridad trabajan la educación vial, seguridad infantil, cuidado del entorno y normas de convivencia. Estas actividades también se complementan con las generadas a través del proyecto de educación ambiental en las cuales enseñan a los Protección & Seguridad

niños la importancia del cuidado del ambiente, manejo de residuos e implementación de proyectos de agricultura urbana. Esto le da a la educación de los pequeños un valor agregado en el cual comprenden la importancia de conocerse a sí mismo, al otro y al entorno aprendiendo a convivir con de una manera sana y divertida. ¿Qué le preocupa a los padres de familia en materia de seguridad?

Finalmente, vale la pena destacar cuáles son las principales inquietudes de los padres de familia con respecto a la seguridad en los jardines infantiles, teniendo en cuenta la encuesta enviada por Hadas y Duendes a los papitos vinculados a su institución. ¿Qué busca en materia de seguridad en las instalaciones donde estudian sus hi jos? ◥

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Los elementos de seguridad de la planta física tales como protectores o esquineros, ventanas, barandas, pisos antideslizantes, ramplas y señalización. Protocolos de seguridad activos en temas como emergencias, evacuación, capacitación de docentes, protocolos de atención de accidentes, abusos y demás. Los talleres de padres que dictan sobre prevención, riesgos y accidentalidad en casa. Que cumpla con la normatividad vigente, según lo establecido por las entidades que vigilan en jardín. Que cuentan con un servicio de medicina en caso de un accidente.

¿Cuál fue el factordiferenciador en materia de seguridad que lo llevó a escoger 'Hadas y Duendes' como insti tución educativa para sus hijos? ◥

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Poseen una estructura administrativa clara y organizada que cuenta con procedimientos y protocolos para diferentes eventos. Que a pesar de lo grande que es se evidencia el cuidado y detalle en la protección de los espacios minimizando el riesgo de accidentes, caídas o golpes de los niños. Tal vez no tenga que ver mucho con seguridad, pero las docentes se preocupan por el cuidado y bienestar de nuestros hi jos. Eso da tranquilidad y seguridad de que están bien cuidados. Que cuentan con actividades para los niños en temas como cuidado del cuerpo, uso de los utensilios de la casa, de las escaleras y otros elementos y sitios como la calle (comportamientos y seguridad infantil). Noviembre - Diciembre - 2017

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Gusta mucho el hecho de que las rutas y el personal de conducción pertenece a Hadas y Duendes, es decir, no son personal o vehículos externos sino que son contratados y controlados por ellos mismos.

¿Qué experiencia en materia de seguridad le ha ofrecido Hadas y Duendes? ¿Qué actividades destaca de la institución? institución? ◥

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Que la seguridad en la entrega de los niños en la puerta puert a es riguroso y solo entregan los niños a las p ersonas autorizadas. Que hacen cumplir los formatos establecidos para salidas, autorizaciones, retiros, novedades, y demás, de nuestros hijos. Que nos llaman de manera inmediata cuando ocurre alguna novedad con nuestros hijos. Así como llaman al servicio de salud independientemente de la gravedad de la lesión o caída. Que las charlas y talleres a los que asistimos también están enfocados en temas de seguridad. La educación y cordialidad del conductor y monitora son destacables “saludan y se despiden de mi hijo” así como el aseo de la ruta. Hace poco matriculé a mi hijo de ocho meses de edad y me garantizaron que podía llamar las veces que así lo requiera para saber de mi hijo. Efectivamente llamo más de 10 veces en la jornada “creo que soy la más intensa”, intensa”, pero siempre me contestan y me dan razón de él, me dicen cómo está y sus novedades diarias, eso habla bien de la institución y de su personal p ersonal docente y administrativo. Realizan muchas actividades con los niños de prevención, ellos pu blican las actividades y jornadas significativas. Jornadas con nosotros y los niños como seguridad vial con triciclos o carritos, señales de tránsito, semáforos, normas. Talleres Ta lleres de padres de familia y comunicados que envían sobre el tema de prevención de accidentes y cuidado de los niños.

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¿Consi dera ¿Consider a que 'Ha 'Hadas das y Due nde ndes' s' está crea ndo cult ura de seguridad y autocuidado en sus hijos? ◥

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Definitivamente sí se preocupan por el tema de seguridad en los Definitivamente niños y sus actividades están enfocadas en pro de su cuidado y protección de nuestros niños y también de las docentes. Considero Consider o que es difícil encontrar un sitio que garantice la seguridad de los niños, sobre todo en la edad en la que nuestros niños se encuentran donde son inquietos, activos y prestos a explorar el mundo, pero Hadas y Duendes ha detectado que esta es una de nuestra mayores preocupaciónes “al “al fin y al cabo estamos de jando lo más valioso de nuestras nues tras vidas” y con mucho much o empeño han logrado garantizar que esta preocupación se reduzca al mínimo, podemos estar tranquilos en nuestro trabajo o actividades pues tenemos la seguridad se saber que están bien cuidados y protegidos. Tengo entendido enten dido que cumplen con todos los requisitos de ley y que están en la implementación del SG-SST y de seguridad vial, capacitan a los conductores y monitoras y las rutas son del mismo colegio No podría asegurar que es pionero en temas de seguridad educativa pero sí es muy evidente el trabajo fuerte e interés por parte de los directivos en asumir el tema de la seguridad como un factor importante y necesario desde sus primeros pasos, no solo sembrando en los niños elementos básicos de seguridad y autocuidado sino también garantizando a los padres de familia la tranquilidad y seguridad de saber que dejamos a nuestros niños en un sitio que se preocupa y vela por su seguridad y bienestar. bienestar.  Protección & Seguridad

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Seguridad en Tareas de Alto Riesgo Seguridad e Higiene

Buceo profesional: nuevas normas de seguridad y viejas reivindicaciones Por: Eduardo Lodeiro Pérez / Técnico Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales del Depar tamento de Prevención y Desarrollo de la Cultura de la Salud de Fraternidad Muprespa Mutua Colaboradora con la Seguridad Social 275 / Publicado en prevencionar.com / Octubre de 2017 / España

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La actual campaña de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo “Trabajos saludables en cada edad”, es una buena oportunidad para visibilizar las condiciones de trabajo de los buceadores profesionales. Entre las principales necesidades que demanda este sector se encuentran: ◥

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Disponer de información oficial del número de buceadores profesionales dados de alta en los Colectivos de trabajadores Buceadores Profesionales (tanto en el régimen de cuenta ajena 811, como en el régimen de cuenta propia 825). Conocer los datos oficiales de siniestralidad de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales sufridos por los buceadores profesionales. Llevar a cabo correctas y efectivas investigaciones de accidentes de trabajo con el fin de saber las causas y establecer las medidas correctoras adecuadas. Aplicar un coeficiente reductor para la jubilación de los buceadores profesionales similar a los que ya existen en otros colectivos del Régimen especial de trabajadores del mar. El actual, un coeficiente reductor del 0,10 a los buceadores recolectores es claramente insuficiente.

Con la publicación en el BOE en noviembre de dos mil dieciséis del acuerdo de modificación del convenio colectivo de buceo profesional (y su posterior modificación en abril de 2017), en el

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que se establecen nuevas normas de seguridad, junto con la publicación de las nuevas tablas de descompresión reglamentaria de la Dirección General de Marina Mercante el pasado uno marzo de dos mil diecisiete, se ha avanzado de forma significativa en pro de la seguridad del colectivo. De esta forma se espera que, a partir de este año, podamos hablar de un antes y un después en materia de Prevención de Riesgos Laborales en el sector, siendo las novedades más relevantes las siguientes. ◥

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En cuanto al ámbito de aplicación, obliga a todas las empresas y centros de traba jo ubicados en el territorio español, entre cuyas actividades figuren de for ma fija, provisional o eventual, trabajos que requieran la incursión humana en medio hiperbárico, incluido el buceo científico. Excluye a las empresas que se dediquen con carácter exclusivo al buceo deportivo o recreativo, piscifactorías, almadrabas y a la extracción de recursos pesqueros. Se establece que estas Normas de Seguridad en Actividades Subacuáticas tendrán la consideración de no negociables en el ámbito de una Comunidad Autónoma, al considerarse materias de contenido mínimo en materia de prevención de riesgos laborales, por lo tanto son de obligado cumplimiento en todo el territorio nacional. Se limita el número de inmersiones diarias a dos como máximo siempre que no se superen los 180 minutos (incluido el tiempo de descompresión). Se establecen los cursos y capacitaciones requeridas para desempeñar el puesto de supervisor de buceo (dos años de carencia). Se crea la figura de Responsable o Jefe de Seguridad como complemento a los miembros del equipo de buceo, con el fin de mejorar la operativa de buceo, la posible situación de emergencia y el control general de las condiciones de seguridad (dos años de carencia). Se concretan las condiciones de capacitación y equipamiento mínimo para el buceador de emergencia (seis meses de carencia). Se prohíbe el buceo autónomo salvo para docencia y alumnos aún no titulados (un año de carencia). Se prohíbe el buceo en apnea. Se establece la obligatoriedad de utilizar las tablas publicadas en la sexta revisión o la séptima de la U.S.NAVY (en inglés) si son comprendidas por el responsable de su utilización (un año de carencia), en lugar de las tablas de descompresión de la orden de 14 de octubre de 1997.

Aunque desde el punto de vista preventivo era irrefutable este p lanteamiento ya que mejoran las condiciones de seguridad de los buceadores, desde el punto de vista estrictamente jurídico era dudosa la obligatoriedad de usar la sexta revisión de las tablas US Navy (y no las de la DGMM del año 1999) ya que contradice al art. 18 de la OM de 14 de octubre de 1997 al establecer esta que “Para efectuar la descompresión, se establece como reglamentaria la colección de tablas que figuran como anexo III. Estas tablas son las editadas por la Dirección General de la Marina Mercante, único organismo que puede modificarlas considerando en vigor la última colección editada. La utilización de otro tipo de tablas debe ser autorizada por la citada Dirección General”. Dicho esto, con la publicación de la nuevas tabla de descompresión reglamentarias por parte de la Dirección General de Marina Mercante en el BOE de uno de marzo de dos mil diecisiete, ya no hay ninguna duda acerca de la validez de

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Seguridad Aérea Seguridad e Higiene

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las tablas a aplicar, las vigentes son las tablas “D -BC-01 Doctrina de Buceo de la Armada” que se encuentran publicadas en el por tal web de la Armada Española, en general más restric tivas que las publicadas por la DGMM en el año 1999 y por lo tanto más seguras. ◥

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Se obliga a disponer de un sistema de izado de recuperación del buzo mediante arnés de seguridad (no se considera suficiente un cabo guía). Se establece la obligación de realizar simulacros con la periodicidad que se estime en los procedimientos de la empresa. Obligatoriedad de disponer de cámara de descompresión “in situ” disponible y útil para inmersiones de más de 30 metros de profundidad, tiempo máximo de llegada de 15 minutos (un año de carencia). Cuando no se disponga de cámara de descompresión “in situ” la empresa de buceo deberá disponer de un certificado expedido por una Mutua colaboradora con la seguridad social que acredite la disponibilidad de una cámara hiperbárica en caso de emergencia.

En este punto cabe indicar que ac tualmente no hay unidad de criterio entre las Capitanías Marítimas, unas exigen el certificado de la mutua y otras los certificados de cámara operativa que venían expidiendo hasta ahora los centros hiperbár icos. ◥

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Condiciones de seguridad en inmersiones que superen los 50 metros: rohibido realizar inmersiones sucesivas, el tiempo mínimo transcurr ido entre inmersiones será de 12h en inmersiones sin descompresión y 18h con descompresión. Obligación de utilización de campana húmeda: a partir de 61 metros, con condiciones climatológicas adversas en las que no se garantice el cumplimiento del plan de inmersión, cuando el tiempo de fondo sea superior a 30 min y cuando el tiempo total de inmersión supere los 90 min. Equipamiento obligatorio (además del equipo habitual de buceo semiautónomo): casco de buceo integral o mascarón con sistema de protección rígido para la cabeza, y las inmersiones deben ser monitorizadas con cámara de video y guardadas al menos durante 15 días. Cotas de inmersión y uso de gases: se limita el uso de aire hasta los 50 metros.

Como apunte final de todas estas nuevas normas, hay que poner sobre la mesa la dificultades que puede suponer para las pequeñas empresas de buceo, adoptar algunas de obligaciones por su importante coste económico como por ejemplo la disponibilidad de cámaras de descompresión in situ o la utilización más frecuente de las campanas húmedas; también habría que aclarar quién puede impartir legalmente toda la formación dentro del periodo de carencia que se exige en el convenio y quién la acredita (ampliado finalmente a dos años). Todas estas mejoras en las condiciones de seguridad son un importante avance, pero sigue existiendo todavía un gran margen de mejora en las condiciones de trabajo del colectivo de buceadores profesionales. 

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Seguridad en muelles de carga y descarga Por: Seguridad en muelles de carga y descarga / Revista Seguridad y Salud en el Trabajo No. 90 / Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo / España / 2017

La carga y descarga de materias primas, mercancías y productos elaborados para industrias o almacenes se produce habitualmente en los muelles de carga y descarga. ◥

La zona donde se producen estos movimientos requiere un equipamiento específico y debe ser de fácil acceso para poder maniobrar con los vehículos y poder realizar las operaciones de carga y descarga con facilidad. En el movimiento de mercancías, los trabajadores de los muelles y los conductores de los vehículos pueden estar expuestos a riesgos de diverso origen y gravedad.

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A continuación, enumeramos los riesgos principales en esta actividad, así como las principales medidas de prevención y protección.

Riesgos y factores de riesgo ◥

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Atrapamiento de personas entre dos vehículos, al estar situadas entre un vehículo parado y otro que está maniobrando. Atrapamiento de personas entre un vehículo y el muelle o los montantes de la puerta, por estar la persona situada a nivel del suelo entre la parte trasera del camión y el muelle, en las maniobras de aproximación o en el muelle junto a los montantes verticales de la puerta al aproximarse un vehículo. Caída de personas al mismo nivel por superficies deslizantes por lluvia o derrame de productos. Caída de personas a distinto nivel por existencia de huecos entre el muelle y el vehículo en carga y descarga, debidos a un mal posi-


cionamiento del camión en relación con el nivel del muelle, o por la apertura de la puerta del muelle sin estar el vehículo parado y bloqueado. Caída o vuelco de un equipo de manutención, debido a maniobras del vehículo de carga sin estar parado o por un movimiento de salida intempestiva del camión por un fallo en los frenos o una acción descoordinada entre el camionero y el conductor del equipo que efectúa la carga o descarga. Caída de la carga o parte de ella durante el transbordo debido a: La salida intempestiva del vehículo, por haberse desplazado este durante la carga o descarga al no haber utilizado un sistema de blocaje de camión. Por mal posicionamiento del camión. Por la utilización de planchas móviles de unión entre el muelle y el camión deficientemente fijadas. Basculamiento del remolque por estar este apoyado en el pie, es decir, sin la tractora y sin utilizar un soporte estabilizador del tráiler. Choques entre vehículos o atropellos de personas por iluminación insuficiente o por falta de organización en las zonas de maniobra donde se permite simultáneamente la circulación de vehículos y el acceso de personal. ◥ ◥

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Medidas de prevención y protección Generales ◥

Las operaciones de carga y descarga se deben iniciar cuando el vehículo está posicionado y asegurado. Noviembre - Diciembre - 2017

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Debe estar prohibido maniobrar en la partiempo, así como la duración de los procete superior del muelle sin estar posicionasos de carga y descarga, para determinar el do el vehículo. espacio de maniobra necesario. Los operarios auxiliares no deben situarse Es conveniente realizar las maniobras marentre un vehículo ya posicionado y otro cha atrás en el sentido horario. que efectúa la maniobra de aproximación, Los recorridos deben ser lo más cortos poentre su parte trasera y el muelle o entre sible y el equipamiento de la estación de los montantes de las puertas y la caja del carga y descarga debe ser apropiado para vehículo. el medio de transporte utilizado. La puerta debe llevar un sistema de seHay que separar la entrada y la salida de guridad puerta-rampa que impida que la mercancías. rampa funcione si la puerta no está abierta. Puede ser conveniente y necesario instalar La implantación de “permisos de trabajo” estaciones de carga y descarga en varios a cada trabajador para trabajos de carga lados del edificio. y descarga en muelles puede ser útil para Hay que instalar un buen sistema de ilumigarantizar la seguridad de todas las openación, si se van a realizar cargas y descarraciones. En el permiso se deberían incluir gas durante la noche. las normas de utilización seguras para cada caso concreto. Características constructivas del muelle Deben existir unos topes que dejen un es- (rampas nivelables, superficie uniforme pacio mínimo libre de 0,50 m entre la verde la zona de aproximación, control de tical del muelle y la parte trasera de la caja puertas) del camión. Las superficies del muelle deben manteEl desnivel entre la altura de los muelles y nerse limpias y libres de objetos antes de las alturas medias de las superficies de las iniciar las operaciones de carga y descarga. cajas no debe superar el 12,5%. Los derrames hay que limpiarlos de inmePara asegurar una correcta nivelación se diato. deben utilizar rampas nivelables (dispositiNo dejar huecos al colocar el camión al nivos fijos o móviles que cubren el espacio vel del muelle. entre un muelle de carga o zonas similares Antes de iniciar las operaciones de carga, de carga y la superficie de carga de un vese debe comprobar que la resistencia de hículo y que pueden estar a diferentes nila superficie de apoyo de los dos soportes veles). Las rampas deberán estar diseñadas de remolque sin la cabeza tractora es supara soportar cargas puntuales superiores ficiente. a las nominales con superficie antideslizante y que admitan hasta 10 cm de desnivel Diseño del muelle transversal del vehículo. Para facilitar las maniobras de los semirreSe debe definir el número de estaciones de molques, se recomienda dejar una distancarga y descarga necesarias, en función del cia delante del muelle de 32 m, que puede número de vehículos que llegan al mismo reducirse a 30 m, si la distancia entre dos ◥

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camiones es de 2 m como mínimo. Entre dos estaciones de carga y descarga se requiere una distancia mínima de 3,7 m y óptima de 4,6 m, medida entre los ejes centrales de cada puerta. En el caso de pared lateral, debería haber una distancia mínima de 2,4 m y óptima de 3,3 m entre el eje de la puerta y la pared lateral. Cuando el nivel del suelo de la nave se encuentre por debajo de la superficie de carga del camión, se puede instalar una tolva de carga que permita igualar al máximo ambos niveles, elevar el suelo de la nave, si las condiciones constructivas lo permiten o instalar una rampa de carga con labio abatible. En el caso de que la distancia a la calle sea demasiado corta y no resulte apropiada o posible la instalación de una rampa interior, la disposición de diente de sierra (posición de los vehículos en ángulo) puede ser la solución para incrementar el espacio de maniobra. Para camiones equipados con plataforma hidráulica propia debe existir un hueco o escotadura de aproximadamente 3 m de anchura y al menos entre 0,4 m y 0,5 m de altura y una profundidad suficiente debajo de la rampa nivelable. Se recomienda que los puentes de carga (tipo de rampa nivelable con tablas de carga de estructura rígida que salvan pequeñas distancias y desniveles entre el muelle y la plataforma del vehículo) dispongan de dispositivos de seguridad para mantener la plataforma en posición, sin moverse. Las rampas nivelables fijadas al borde del muelle son aconsejables para muelles de carga tipo andén, no expuestos a la intemperie o como solución intermedia a una rampa nivelable de mayores prestaciones. Protección & Seguridad


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Son indicadas para salvar distancias y desniveles medios y su capacidad está ajustada a cargas medias y elevadas. Las rampas nivelables manuales instaladas en un foso son adecuadas para muelles de carga con un tráfico intenso de vehículos y son muy útiles en caso de fallo del suministro de energía. Son útiles para salvar distancias y desniveles elevados. Los abrigos de muelle (elementos de materiales flexibles que rodean la caja del vehículo aislando el hueco de carga del ambiente exterior e impidiendo la entrada de aire, polvo, agua, etc.) son útiles para obturar el espacio entre el edificio y el vehículo y reducen las pérdidas de calor por ventilación durante el proceso de carga y descarga. Las características de las puertas de accionamiento manual o motorizado están descritas en la norma UNE-EN 13241-1.

Equipamientos de seguridad ◥

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Es aconsejable el uso de topes de goma para absorber las fuerzas que se producen durante el acoplamiento del vehículo. Las guías de camión encarrilan el vehículo y permiten situarlo convenientemente en el centro del abrigo del muelle. Se deben situar a cada lado de los pasillos de cada puerta del muelle y deben ser redondeadas. Las guías deben tener una longitud de 3 m y una altura de 30 o 35 cm. Se debe montar la guía a 5 m desde el tope del muelle y la distancia entre guía y guía debe ser de 2,60 m o 2,65 m. Los postes de referencia de diferentes alturas protegen las puer tas y los abrigos de muelle de daños p or colisión. Es conveniente instalar sistemas de bloqueo automáticos o manuales que garanticen la inmovilización del vehículo y la imposibilidad de desplazamiento por el movimiento natural durante la carga o descarga.

Modelo de sistema de bloqueo manual ◥

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Sistema de bloqueo que automatiza todo el proceso de aproximación al muelle ◥


Los calzos son cuñas que actúan como un obstáculo arrimado a las ruedas del camión. Deben tener unos 45 cm de ancho y 21 cm de alto y hay que calzar una rueda de cada lado del vehículo. Existen diversas combinaciones de sistemas de señalización para mejorar la seguridad en las operaciones de aproximación a cada estación de carga y descarga, como diferentes lámparas de señalización combinadas con células fotoeléctricas, interruptores de aproximación, transmisores de señales acústicas y bloqueos de desplazamiento y cuadros de maniobra especiales. Es necesaria una buena iluminación en el lugar de trabajo. Para las áreas de circulación exterior se recomienda un nivel de iluminación de 75 lux; para áreas de maniobra y estacionamiento, 100 lux; para el interior de vehículos sin iluminación autónoma, 100 lux; para el interior de túneles de intercambio, 150 lux y para la zona interior de los muelles, 200 lux. Los asistentes de acoplamiento son sensores de presencia situados en la hoja de la puerta o en los topes combinados con luces de señalización, de forma que resulta más cómodo y seguro acercarse a la estación de carga y descarga. En las instalaciones en que se trabaje con las puertas de las estaciones de carga abiertas, cuando no dispongan de vehículos atracados, es necesario disponer de un sistema que evite que el conductor del vehículo de manutención c aiga accidentalmente. Se pueden utilizar barreras metálicas que impidan la salida o bulones macizos integrados en la rampa nivelable que se extraen automáticamente cuando la rampa se encuentra en la posición de reposo. Las escaleras de comunicación entre el muelle y la superficie de rodadura de los vehículos facilitan el acceso seguro al muelle desde la zona de aparcamiento de los vehículos. Deben tener escalones antideslizantes y barandillas completas. 


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Administración Seguridad e Higiene

¿Cómo asegurar la continuidad del negocio? Por Carlos Eduardo Vanegas Lotero / Director de Zona Segura / Publicado en Foro de Seguridad / Colombia

Cómo proteger a la empresa en caso de desastre ¿Está su empresa preparada para sobrellevar los efectos económicos de un gran desastre? ¿Están protegidos debidamente los bienes valiosos de su empresa (tanto física como financieramente)? ¿Conocen sus empleados el p lan de preparación ante emergencias de su empresa? El tema de la responsabilidad civil en la administración de emergencias es un tema que cada día preocupa más a los directivos de las organizaciones, especialmente si se tiene en cuenta que protegerse contra una eventualidad, es casi tan imposible como preverla. Para muchos direc tivos, formular un plan de emergencias es la solución y “descargan” la responsabilidad en su área de recursos humanos, salud ocupacional o de seguridad física. La cuestión no se resuelve con tener un plan de emergencias, ni siquiera saber operarlo, es si la organización ha realizado un análisis serio y consciente de los riesgos a los que se está expuesto y si esa planificación comprende el amplio universo de los que no solo son probables, sino a los que son posibles que se manifiesten en nuestro escenario. Planificar la continuidad de negocio suele ser un proceso difícil e intimidante. Tan solo el hecho de no saber por dónde comenzar ya es un problema. Por esta razón hemos tomado el tema para ofrecerles elementos para fijar las prioridades y establecer los diversos pasos necesarios para formular un plan de continuidad de negocio cuyo objetivo es ayudar a re ducir la amenaza de pérdidas potenciales y preparar de mejor modo su empresa para sobrevivir en caso de una gran emergencia o un desastre.

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"Los desastres son parte de la vida. La capacidad de las empresas de planificar y mantener sus operaciones es clave para ayudar a que una comunidad impactada por una emergencia o un desastre pueda restablecerse y preservar su viabilidad económica".

no es simple fantasía. En seguridad sabemos que la realidad en muchas ocasiones supera la fantasía y por eso está no puede ser desechada como herramienta para la planificación.

La responsabilidad del gerente de seguridad

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Todo empieza con la responsabilidad del gerente. En lo referente a la seguridad de una empresa, todo comienza con el conocimiento de los riesgos a los que está asociado su negocio. Una organización no debe basar su gestión de riesgos únicamente en esquemas tradicionales (vigilancia humana y electrónica), esto de por sí es un error si tenemos en cuenta que el tema de la seguridad compromete al crecimiento, estabilidad y permanencia de una empresa en el mercado.

Hágase estas preguntas:

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La gran parte de los propietarios de empresas no se han percatado de que la planificación no solo brinda las mejores capacidades para restablecer sus negocios, sino también para sobrevivir a los desastres. También es importante revisar y actualizar periódicamente su plan. ◥

Incluso para los planificadores de seguridad más experimentados, los tiempos han cambiado y ahora es posible acceder a herramientas de análisis y gestión de riesgos más ajustadas y mejor dirigidas para mitigar las pérdidas. Los desastres naturales, el terrorismo, las condiciones meteorológicas extremas, la intoxicación tecnológica, y de otros tipos, pueden amenazar la supervivencia de cualquier empresa... de forma completamente imprevista o con un tiempo de advertencia muy breve. Lo bueno es que ahora puede adoptar varias medidas para proteger su empresa, y aumentar considerablemente las posibilidades de supervivencia de la misma en caso de un desastre significativo.

Las tareas para proteger a la empresa

¿Qué tan buena es la preparación anticipada de mi empresa en caso de un desastre? ¿Estoy preparado para enfrentar desastres naturales, accidentes o ataques terroristas? ¿Cuál es mi exposición potencial y el posible costo de no contar con un plan?

¿Por qué la planificación para la continuidad es importante para los negocios?

La planificación de continuidad comercial es esencial y beneficiosa para todos debido a que es la mejor forma de disminuir los daños y pérdidas de la propiedad de su empresa, porque proporciona un plan para promover la seguridad de los empleados, con lo cual se puede preparar a su empresa antes de que ocurra un desastre y tendrá menos posibilidades de reaccionar indebidamente o desperdiciar recursos en caso de un desastre. Si bien no es posible planificar la respuesta a todos los eventos concebibles, puede implementar ciertas estrategias de mitigación básicas y algunos preparativos por adelantado que proporcionen los mecanismos más útiles y adecuados para responder con claridad y fundamento ante un desastre.

Herramientas como las diseñadas por las autoridades del Estado de Florida, en los Estados Responsabilidades en caso de Unidos, denominadas “Starting point” (puntos de partida) le proporcionan a una organización emergencias y desastres una lista de las tareas específicas que debe realizar, y con cuánta prontitud debe realizarlas, a Tanto los jueces, como los magistrados, han fin de proteger de mejor forma su empresa. dado claras muestras de que las organizaciones son responsables de más situaciones de Con tan solo responder algunas preguntas en las que normalmente contemplan en su anáun cuestionario para el per fil de riesgo, la apli- lisis de riesgos. Casos como el de trabajadores cación genera un informe personalizado de- en misión o empleados temporales que resultallando las tareas importantes, o puntos de tan lesionados por el incumplimiento de las dispartida, específicamente identificados para el posiciones de seguridad industrial, empleados tipo de empresa, los cuales le permiten prote- que omiten las normas de tránsito en vehículos ger la empresa y mitigar las pérdidas en caso de la empresa, visitantes que resultan heridos de un desastre natural o cualquier otro tipo de en evacuaciones, pasajeros que pierden la vida catástrofe. ¡Y solo tarda unos cuantos minutos! en un accidente, proveedores que no poseen Armar hipótesis, suponer desastres y escenarios su debida cotización de riesgos profesionales Protección & Seguridad


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y demás situaciones pueden causar más daño a una organización que un ladrón de portátiles. La planificación para la continuidad implica reducir las áreas de riesgo donde su empresa presenta vulnerabilidades, al identificar estos factores y adoptar medidas para reducir tales vulnerabilidades. Ello contempla identificar los factores de riesgo más probables en su empresa y entender estos puntos de falla potenciales en un determinado entorno o ubicación empresarial, sistema o evento que podría afectar a las operaciones de la empresa, sus empleados o su rentabilidad (por ej. energía, agua, teléfono, etc.). Algunas acciones tendientes a mantener niveles aceptables de riesgo operativo son las siguientes: ◥

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Efectuar una planificación de manera que su empresa pueda responder ante una emergencia de manera organizada y previamente ensayada. Cerciorarse de que su empresa, o al menos sus funciones fundamentales, pueda continuar operando independientemente del evento. Identificar las personas, lugares, elementos, comunicaciones, autoridades y planes de acción necesarios cuando se produce un desastre. Reconocer que una planificación adelantada no siempre es propia para un determinado evento, pero que prepararse le permitirá responder y adaptarse de manera más eficiente y rápida a las circunstancias específicas de una situación dada.

Fases en el proceso de continuidad de negocios El proceso de la planificación de la continuidad comercial se organiza en 4 fases: Preparativos, Mitigación, Respuesta y Recuperación Durante la fase de preparativos deberá adoptar medidas de preparación anticipadamente. ¿Para cuáles tipos de eventos debe prepararse? Existen tres categorías generales de eventos: naturales, tecnológicos y otros tipos de eventos. Si bien es imposible prepararse para todos los tipos de eventos, el tener conocimiento de qué tipos de desastres podrían afectar a su área o empresa es una de las mejores formas de comenzar a proteger sus negocios.

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La mitigación es el uso de procesos y/o acciones ya sea para disminuir o aliviar el efec to de una amenaza en una emergencia. Al mitigar pérdidas, podrá evaluar anticipadamente los riesgos y vulnerabilidades potenciales para así preparar planes de contingencia y estrategias para reducir los riesgos previstos. Las tareas de mitigación pueden adoptar diversas formas, tales como mejorar las edificaciones para cumplir con normas más aptas de construcción o instalar sistemas de advertencia oportuna. Si bien se puede poner en práctica durante cualquier fase de un desastre, normalmente es mejor mitigar las pérdidas antes de que ocurra un desastre. En la fase de respuesta se refiere a las acciones que se adoptan en caso de un desastre inminente. Esta fase está conformada por tres subfases: ◥ ◥ ◥

el periodo de preparación pronunciada, el periodo de traslado / resguardo y el periodo de operaciones de emergencia.

Finalmente, en la fase de recuperación se incluyen todas las actividades relacionadas con el restablecimiento de todos los aspectos de una organización impactada por un desastre. Así como la herramienta “starting point” es el primer paso para ayudar a la comunidad comercial de Florida a familiarizarse con su planificación de continuidad comercial o actualizar sus planes existentes. Recomendamos mantener una política activa de mitigación y preparación ante emergencias para su empresa, que contemple revisiones anuales y actualizaciones del plan. Una auditoría externa de sus riesgos y la forma en como poder diseñar ese plan de continuidad son actividades que son alcanzables para su organización. Si bien no existe una empresa que pueda protegerse por completo, entender la planificación de continuidad y tener clara la necesidad de que cada empresa debe contar con un plan - y no solo su propia empresa, sino que también sus proveedores, distribuidores y vecinos - permitirá que su organizació n esté mejor preparada para restablecerse y continuar sustentando las necesidades económicas tanto de su personal, como de sus compañeros y socios. 



Detección y administración de la fatiga en el personal aeronáutico Por: Jackeline Andrea López Acosta / Profesional Aeronáutico / Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) / Octubre de 2017 / Bogotá, Colombia

La fatiga es una condición del ser humano que refleja la falta de sueño, estrés emocional y alteraciones en los ritmos del organismo. Dichos comportamientos son generados por las largas jornadas laborales, trayectos, modificaciones constantes de horario de trabajo, cambios climáticos, entre otros aspectos, que conllevan a poner en riesgo las operaciones aéreas por parte del personal de aviación siendo el detonador de una disminución de atención, errores y baja conciencia situacional. La Organización de Aviación Civil Internacional (ICAO), la Aeronáutica Civil de Colombia y la Flight Safety Fundation, entre otras organizaciones, regulan y generan los parámetros para la detección de estos comportamientos en las tripulaciones por parte de los departamentos de Seguridad Operacional o del SG-SST de las compañías. Este artículo enfoca el tema la fatiga en todo el personal involucrado en el sector aéreo que se encuentra detrás de la operación, en los comportamientos y en las recomendaciones sugeridas.



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Fatiga del personal aéreo y errores comunes en aviación: El sistema de gestión de seguridad operacional en el p ersonal aeronáutico considera que, además de la vigilancia de las tripulaciones, hay otros ac tores con los que interactúan. A continuación se enuncian por cargos algunos de los errores comunes en la op eración del seguimiento: Personal

Gerente General

Fuente de la fatiga ◥ ◥

Presupuesto. Reuniones gerenciales

Errores comunes ◥ ◥ ◥

Líderes de proceso

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Ingenieros Aeronáuticos

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Entrega de resultados, estadísticas e indicadores. Fallas en las operaciones o administraciones. Cambios organizacionales. Expansión o contracción Órdenes de ingeniería. Seguimiento, documentación aeronáutica y control de estadísticas. Entrega de resultados al jefe directo.

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Tripulaciones

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Itinerario de vuelo. Condiciones meteorológicas. Cumplimiento de misiones. Presión de compañeros. Cambios de horario.

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Personal Técnico

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Controladores de Tráfico Aéreo

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Personal de apoyo en tierra

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Presión de su jefe directo. Cumplimiento de entrega de las aeronaves. Cambios de horarios. Cambios de base (Recepción, entrega y estadía). Aproximaciones de las aeronaves, despegue y aterrizajes. Seguimiento de las aeronaves. Idiomas. Incumplimiento de órdenes y procedimientos por parte de las tripulaciones. Limitaciones del personal. Cambios climáticos. Cumplimiento de itinerario. Presión del jefe directo. Cambio de horario.

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Falta de toma de decisiones. Disminución de productividad. Incorrecta visión general. Presión psicológica o física a los subalternos. Despidos injustificados. Cambios de personal. Fallas en las decisiones. Falta o fallas en los datos de mantenimiento y estadísticas. Incumplimiento de sus funciones y responsabilidades. Omisión de información. Toma de decisiones lentas. Trastornos de concentración. Confusión o desconocimiento de su posición geográfica. Errores de criterio. Pérdida de control. Disminución de la atención y nivel de conciencia. Olvido de elementos o procedimientos.

Reducción del sentido de alerta. Fallas en el cubrimiento de eventualidades. Toma de decisiones erróneas. Baja conciencia situacional.

Incumplimiento a procedimientos estandarizados. Toma de decisiones erróneas. Eventos de seguridad operacional.

Nota: de manera paralela y transversal para todo el personal, la expansión o contracción de una compañía genera estrés y fatiga.

Detección de la fatiga En la actualidad, las tripulaciones toman un examen psicomédico que permite detectar el compor tamiento u otras condiciones relevantes en la aviación, sin embargo, no hay un sistema en tiempo real. Esta guía detecta las seña-

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les físicas y comportamientos que pueden ser tenidos en cuenta como síntomas precursores:

Físicamente: ◥

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Ojos: parpadeo constante, dificultad para enfocar la vista (mirada), pesadez, ojos llorosos, dificultad para enfocar y mantener la mirada estable y fruncir la ceja. Oídos: hipersensibilidad a los ruidos y zumbidos. Boca: bostezos repetidamente. Cabeza: dificultad para mantener la cabeza erguida. Brazos: sensación de brazos dormidos. Movimientos: lentos y torpes, temblor muscular o dolor localizado, sobrecarga en la respiración, sobresaltos injustificados. Aumento de temperatura corporal. Otros síntomas: sensación de brazos dormidos, presión en cabeza, debilidad al agarrar objetos.

Operacionalmente: ◥ ◥ ◥

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Desviarse de la trayectoria. Variar la velocidad o altitud injustificadamente. Sorpresa ante últimos acontecimientos habituales como, por ejemplo, frenar inesperadamente o falta de comunicación entre los individuos. Alteraciones del estado de ánimo. Señales detectadas a la persona involucrada:

Señales detectadas en la persona involucrada Físicamente: ◥ ◥ ◥ ◥ ◥

Agotamiento constante. Dificultad de dormir. Cansancio extremo después de realizar cualquier actividad. Inestabilidad física. Dolor muscular y dolor en las articulaciones.

Operacionalmente: ◥ ◥ ◥

Problemas de concentración. Dificultad para concentrarse o permanecer alerta. Falta de motivación.

Planes de acción Para la industria se requiere una operación 100 % rentable y segura, utilizando todos los recursos disponibles para mantener las aeronaves en vuelo y aeronavegables. A continuación, se propone considerar una serie de medidas para evitar la fatiga en el personal aéreo: 1. Establezca un día para las reuniones de análisis de resultados sin exceder cada una de las ocho horas laborables, genere un plan de acción y seguimiento (indicadores, visita corporativa, mantenimiento, operaciones, control de calidad, auditorías, entre otras). 2. Delegue personal encargado en caso de vacaciones, ausencia u operación nocturna. 3. Solicite los resultados de las operaciones o novedades semanalmente a sus subalternos, verificando la programación de los mismos, de tal manera que mínimo sean tres semanas seguidas con un mismo horario (diurno o nocturno). Establezca un máximo de cambio de horarios y una persona de back up. 4. Si es requerida una reunión adicional por alguna eventualidad es necesario considerar su prioridad. 5. Seleccione e instruya al personal a cargo de sus responsabilidades, (detección de la fatiga, círculo cardiaco, pruebas del sueño, cafeína, técnicas de relajamiento, líneas de comunicación interna, entre otros patrones que pueden experimentar, ejecutar o tener en cuenta). Protección & Seguridad


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6. Establezca reglamentación y control de políticas, programa, y descansos, cerciórese de su cumplimiento y la utilización de este personal de manera adecuada con cubrimiento a todas las áreas. 7. Cerciórese de que se ejecute un briefing (informe) por parte de los líderes de proceso o personal a cargo que permita detectar problemas médicos, psicológicos o familiares que afecten sus actividades. 8. Proporcione diferentes actividades a su personal y cerciórese de que se tomen los tiempos de descanso correspondientes.

Seguimiento de seguridad operacional

En caso contrario de detección individual solicite un examen de sueño, programas de depresión o autopresión, solicite fármacos utilizados e indague en problemas personales, solicite el apoyo de una EPS y ARL, y al médico aeronáutico para realizar el seguimiento correspondiente si es necesario. El seguimiento y cumplimiento de este objetivo es capacitar al personal y realizar una detección de cambios de compor tamiento o errores en la operación, adicionalmente podría utilizar como herramienta las auditorías en las diferentes áreas para la identificación de peligros.

También puede crear hábitos en su personal como comer saludablemente, hacer ejercicio, tener un buen manejo del tiempo, no tener modificaciones de horarios o seguimiento de manera que brinde mejores controCon el fin de evaluar peligros reales o potenciales, el anexo 19 sección les buscando eficiencia, rentabilidad y buen desempeño a su personal. 4.2 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) habla sobre cómo las organizaciones deben determinar la fatiga de manera indivi- Tenga en cuenta el siguiente esquema: dual o generalizada. Para esto, cree o verifique estrategias de horarios, flexibilidad, tiempo de descansos, tareas, responsabilidades, ejecución El ciclo circadiano le puede ayudar a su tr abajador a controlar el trabade tareas complejas en ciertos horarios e infórmelo a los jefes inmediatos. jo por turnos:

Recursos humanos u otras áreas de interés en la fatiga:

Fuente : http://www.sportlife.es/galerias/como-funcionan-ritmos-circadianos#97446

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Recomendaciones sugeridas: ¿Qué hacer?

¿Qué no hacer?

Consulte a un médico si consume medicamentos No consumir alcohol o cafeína de 3 - 4 hopara saber las indicaciones y contraindicaciones. ras antes de dormir. Cree un ambiente confortable a la hora de dormir Justo antes de dormir no consumir gran(cortinas cerradas, televisor apagado, luces apaga- des cantidades de alimentos. das, entre otras). Ajuste la calefacción o aire acondicionado.

No se lleve preocupaciones del traba jo a la cama.

Propóngase dormir las 8 horas en la noche. Inclu- No hacer ejercicio una hora antes de dorya, de ser posible, una siesta durante la mitad de mir. la jornada que no supere los 30 minutos, realizando seguimiento a la calidad de sueño (ronquidos, despertarse entre el sueño, n o conciliarlo). De no conciliar el sueño, realice actividades como No consumir medicamentos para induoír música suave, ver televisión no violenta o leer. cir el sueño. Realice estiramiento y otras técnicas de relajación No utilice el tiempo de sueño para otras y aumente la exposición de sol durante el día. actividades extras si debe laborar al día siguiente (fiestas, reuniones, entre otras). Realice ejercicio de 2 a 3 horas antes de dormir.

No realizar trabajos que requieren atención cuando se presenta la fatiga.

Realice una planeación de su tiempo y tareas a Evite conducir o volar cuando tiene señaejecutar. les físicas de fatiga. Evite efectos estresantes.

Mantenerse en una sola postura por largo tiempo.

Comunique a su superior o el área encargada No tomar medidas cuando tenga debilicuando sienta síntomas detonadores de la fatiga. dad continua, depresión, estrés, insomnio o aumento de peso. Cuídese con una alimentación ligera y saludable. Realizar interrupciones del sueño (llamadas personales). Lavarse la cara con agua fría para despejarse, en Manténgase pasivo en los cambios de caso de presencia inicial de fatiga. horario recordando que son 3 días antes que el cuerpo se acostumbra a un cambio de horario. Beber abundante agua o bebidas refrescantes Dejar de realizar seguimiento a problesin gas. mas físicos. Mantenerse informado de cambios de horarios y Dejar de realizarse exámenes anuales u climas. Realice una respectiva preparación para otros solicitados. enfrentarla. Reporte al área encargada o en el sistema de seguridad operacional (SMS), flexibilidad o límites de horas.

Modelo fatiga Con base en el documento 9966 ‘El Manual para la supervisión de los enfoques de gestión de la fatiga’ de la OACI, podemos implementar un programa donde se genere un alcance de toda la organización en los problemas de fatiga. A continuación se propone un modelo como base al documento: Protección & Seguridad


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Política organizacional

Incluir la fatiga en la política de Seguridad y Salud en el Trabajo y en el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.

Identificación de la fatiga

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Encuestas. Auditorías. Base de datos de seguridad operacional. Line Operations Safety Audit of Flight Data Analysis. Reportes de fatiga. Seguimiento de sueño y desempeño (bitácora). Comportamientos físicos o psicológicos. Seguimiento del personal (horarios, disponibilidad, sugerencia personal).

Análisis de causa raíz y medidas de control y mitigación

Generar análisis de seguridad operacional, análisis de riesgos y peligros ocupacionales evaluando el impacto y generando medidas de control y mitigación eficientes.

Seguimiento y retroalimentación

Una vez efectuadas las medidas de control y mitigación verifique su impacto administrativo y operativo. De ser necesario realice los ajustes correspondientes.

En el caso del personal de base o de trabajo externo al servicio de la compañía solicite una bitácora de la cual disponga la compañía, deje constancia del tiempo real de servicio u otra actividad de hobbie ejecutada.

Referencias bibliográficas: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Anexo 19 Sección 4.2 Administración del riesgo de la OACI. The Manual for the Oversight of Fatigue Management Approaches (Doc. 9966). http://www.uv.es/sfpenlinia/cas/641el_factor_humano.html http://servicio.bc.uc.edu.ve/multidisciplinarias/saldetrab/vol4n2/art04.pdf http://www.bdigital.unal.edu.co/6239/1/299970-2011.pdf http://dranatura.es/2017/01/6-signos-del-sindrome-de-fatiga-cronica-que-deberiamos-conocer/ 7. http://www.intramed.net/varios/imprimir.asp?contenidoid=81161 8. https://www.faa.gov/pilots/safety/pilotsafetybrochures/media/Span_Fatigue.pdf 9. http://www.sportlife.es/galerias/como-funcionan-ritmos-circadianos 10. Imagen, http://www.sportlife.es/galerias/como-funcionan-ritmos-circadianos#97446 

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RUC ® Seguridad e Higiene

Reconocimiento RUC® El pasado 27 de septiembre de 2017 se llevó a cabo el XXIII Congreso Nacional de Seguridad, Salud y Ambiente para Contratistas RUC® en la ciudad de Bogotá, espacio dedicado a la transferencia de conocimiento e innovación con el objetivo de brindar herramientas a empleadores y contratantes en su gestión. En el marco de este Congreso, y como es costumbre cada año, el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) desarrolló la jornada de reconocimiento a la gestión de las empresas inscritas al RUC®, con el objetivo de destacar y exaltar la labor de los empresarios que día a día con su compromiso, esfuerzo y dedicación abanderan en su organización una cultura de liderazgo y seguridad, traduciendo esto en mejores condiciones labor ales para sus empleados y de protección ambiental en el desarrollo de sus operaciones. Este alto desempeño de las empresas RUC® caracteriza en general a todas nuestras empresas a nivel nacional, sin embargo en este programa de reconocimiento a empresas del RUC® se presentan factores diferenciadores aún más exigentes, detallados y de alto impacto que permiten identificar los mejores desempeños en la industria.

¿Quiénes pueden participar de este reconocimiento a la gestión RUC®? Este reconocimiento a la gestión es un beneficio exclusivo para todas la empresas inscritas al RUC®, quienes cada año reciben nuestros procesos de auditoría y nos permiten, como aliados, conocer sus procesos, estrategias y acciones que les han favorecido significativamente en el mantenimiento y mejora continua de sus sistemas de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental (SSTA) y, de esta manera, traducir estos resultados en favorables comportamientos sobre sus estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral a través de la intervención efectiva de sus riesgos en el tiempo.

¿Qué sucede si mi empresa no fue galardonada? Es un motivador más para seguir trabajando y alcanzar los mejores estándares de SSTA, todas las empresas tienen las mismas opciones de seguir participando cada año en el programa de reconocimiento RUC®.



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¿Cómo se realiza el proceso para seleccionar a las empresas galardonadas con los mejores desempeños RUC®? El CCS, desde la Dirección de Certificación y Auditorías (DCA), designa cada año un equipo de profesionales para realizar la revisión de todas las empresas que fueron evaluadas en el RUC®. Para esta jornada se validaron los resultados obtenidos por 1.808 empresas evaluadas en el sector de hidrocarburos y otros sectores durante el año 2016. En primera instancia se realiza un proceso de preselección donde se determina el cumplimiento por empresa de cada uno de los siguientes criterios generales: ◥

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Estar inscrita en el RUC® y contar con su inscripción vigente al momento de ser otorgado el reconocimiento. Recibir la auditoría RUC® en el año calendario en el cual se está otorgando el reconocimiento. Reportar las estadísticas de accidentalidad de su personal y de sus contratistas, correspondientes a los últimos cinco años vencidos a la fecha de la premiación o desde la fecha de constituida la empresa, con base en la Norma Técnica Colombiana NTC 3701. Disponer y presentar la(s) certificación(es) expedidas por la ARL para cada año sobre los eventos report ados, el total de días de incapacidad generados por accidentes de trabajo y enfermedad laboral (Atel), y demás información requerida en estas certificaciones que permite conocer en detalle el compo rtamientos de estos eventos. No estar involucrada en demandas por Atel.

Superado el cumplimiento de los anteriores requisitos, de las 1808 empresas evaluadas en el RUC® fueron preseleccionadas 50 empresas. El siguiente paso de este filtro consistió en el análisis y verificación detallada de los siguientes requisitos, los cuales deben cumplirse de carácter obligatorio por cada empresa preseleccionada: ◥ ◥

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Haber recibido evaluación documental como el campo. Obtener una calificación superior al 97 % en el año calendario en el cual se está otorgando el reconocimiento. Presentar la disminución de la tendencia de Atel a nivel de los indicadores estadísticos de IF total, IF de lesiones incapacitantes e IS de accidentalidad en los últimos cinco años vencidos a la fecha de premiación o desde la fecha de constituida la empresa (si el tiempo es inferior a 5 años). Registrar en sus índices de accidentalidad una disminución año a año. No presentar impacto a la accidentalidad, es decir eventos con muerte, invalidez o incapacidad permanente parcial de acuerdo con lo definido en la NTC 3701. No haber tenido accidentes graves de acuerdo con la definición de la Resolución 1401 de 2007.

Es así como de las 50 empresas preseleccionadas se determinó que 22 empresas cumplen a cabalidad con el lleno de requisitos y,por ello, reciben el máximo Reconocimiento RUC® considerando su alto desempeño, eficacia en la evolución de controles par a el logro de sus políticas y objetivos, así como el cumplimiento de altos est ándares en seguridad, salud en el trabajo y ambiente. Las empresas del RUC® galardonadas fueron:

AR Geophysical Consultant Ltda.

Biointech S.A. S.

Empresa colombiana dedicada a ofrecer servicios de consultoría e interventoría integral durante la adquisición de programas sísmicos en la industria petrolera .

Empresa dedicada al tratamiento de residuos sólidos y líquidos generados por la activid ad indu strial.

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Cameron Colombia LLC Sucursal Colombiana

Equipment Engineer Ltda.

Proveedor líder a nivel mundial de productos, sistemas y ser vicios de equipos de flujo para industrias petroleras, de gas y procesos.

Dover International Operations Inc. Dedicada a la prestación de los servicios de limpieza de arena en pozos petrole ros, reparac ión y mantenimie nto de bombas mecánicas y válvulas petrovalve, ventas de equipos de subsuelo y superficie para bombeo mecánico y de cavidades progres iva, d istrib ución y vent a de nanoflu idos complejos y lubricantes para perforación, estimulación, remediación de pozos productores o inyectores.

Fepco Zona Franca S.A.S.

Dedicados a la importación, comercialización, diseño e ingeniería, puesta en marcha, operación y mantenimiento de sistemas de levantamiento artificial y otros equipos relacion ados co n la pr oducció n de hid rocarbu ros.

Empresa Internacional de Soluciones de Energía Eléctrica Temporal S.A.S. (Enertem S.A.S.) Dedicados al diseño, ensamble, fabricación, producción, venta, distribución, reparación, remanufactura, recuperación, instalación y mantenimiento de equipos y herramientas, especialmente para la industria petrolera.

Empresa colombiana que brinda soluciones de energía eléctrica t emporal, a través del alquiler de plantas eléctricas, sus accesorios, el suministro de combustible y soporte técnico calificado.



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General Fire Control S.A. Geoservices

Empresa dedicada al diseño, fabricación, suministro, instalación y mantenimiento de sistemas y equipos contra incendio, sistemas de seguridad electrónica, máquinas y demás suministros para bomberos.

Genser Power S.A.S. E.S.P.

Empresa especializada en el registro de superficies, centrándose en el apoyo de perforación y la evaluación de la formación.

H&M Servicios y Transportes de la Orinoquía S.A.S.

Dedicada a prestar el servicio de transporte terrestre de carga seca y líquida. Empresa dedicada a la operación y mantenimiento en proyectos de generación y cogeneración de energía.

Geoestudios Ingeniería Ltda.

Especializada en riesgos tecnológicos y ambientales, dedicada a brindar soluciones a los sectores de petróleo y gas, industria en general y a los entes territoriales con visión estratégica de desarrollo sostenible.

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Petrotech de Colombia S.A.S.

Empresa dedicada a la prestación de servicios de reacondicionamiento de pozos p etroleros – Workover.



Saexploration Colombia S.A.S. Pointer Instrument Services S.A.S.

Prestación de servicios geológicos y geofísicos a la industria petrolera y de gas natural, adquisición de líneas sísmicas.

Servicios Suministros y Transporte S.A.

Prestación de servicios de instrumentación y CRT (Casing Running/drilling tools) para el sector hidrocarburos.

Productos y equipos técnicos Proequip S.A.S. Empresa de productos químicos amigables con el medio ambiente, especializada en el sector industrial y papelero.

Transporte especial terrestre de pasajeros, turismo y alquiler de vehículos a nivel nacional.

Contribuya con la MEJORA CONTINUA de su empresa Señalice cumpliendo con la normatividad vigente Decreto 1072 Artículo 4. Controles administrativos CUMPLA CON EL ESTÁNDAR MÍNIMO ISO 3864

ESTÉ A LA VANGUARDIA CON ANSI Z535

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CCS, unidos por la prevención de riesgos en Colombia

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PBX: ( 57-1) 288 6355 Ext.188 - 234 - 3240 Protección & Seguridad Cel: 311 502 5593 - 311 502 5749

Bogotá

[email protected] [email protected] Noviembre - Diciembre - 2017 [email protected]

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TF Auditores y Asesores Ltda. VQ Ingeniería S.A. S.

Presta servicios de auditoría, servicios de consultoría en aspectos financieros, económicos, técnicos y de medio ambiente, interventoría del sector de hidrocarburos, energético y la industria en general.

Tipiel S.A.

Proporciona servicios de consultoría a los sectores de hidrocarburos, minero, infraestructura, industrial y de la construcción.

Yale Servisseg Ltda.

Gerenciamiento, desarrollo y ejecución de proyectos, estudios de factibilidad, ingeniería conceptual, básica y de detalle, gestión de compras y suministro de equipos y materiales, construcción, montaje y gerencia de construcción para la realización o modificación de plantas industriales y específicamente para la industria del petróleo y gas (downstream y upstream), biocombustible, petroquímica, química fina, generación de energía, alimenticia, agroindustrial, manufacturera e infraestructura.

Vigilancia Santafereña y Cía. Ltda.

Es una organización con 35 años de experiencia en la prestación de servicios de seguridad y vigilancia.

En esta jornada de entrega de reconocimientos contamos con la participación del ingeniero Marco Antonio Gómez Albornoz, Presidente de la Junta Directiva Nacional del CCS; la ingeniera Clara Inés Cárdenas, OIMS SHE Advisor de Exxon Mobil y el ingeniero Antonio Corena, Gerente HSE de Oleoducto Central – Ocensa, empresas contratantes RUC ®. Felicitamos a todas nuestras empresas galardonadas y esperamos que su compromiso y emprendimiento sea un ejemplo motivador para la industria del país.  Empresa que presta servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades de seguridad fija, móvil, escolta a personas y mercancías, con y sin armas de fuego, y la utilización de medios caninos y tecnológicos a nivel nacional.

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Nuevos Inscritos RUC® Hidrocarburos RUC® Hidrocarburos Azul Ingeniería S.A.S.

Inversiones y Servicios Industriales S.A.S.

Actividades de arquitectura e ingeniería y otras ac tividades conexas de consultoría técnica.

Mantenimiento y reparación especializada de maquinaria y equipo.

Azur Services S.A.S.

JAC Ingeniería S.A .S.

Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica.


JM Security Ad visors Ltda.

Cyma Ingeniería Ltda.

Actividades de seguridad privada.

Comercio al por mayor de equipo, partes y piezas electrónicas y de telecomunicaciones.

Luis Francisco Galeano Herrera S.A.S.

Deltagas S.A.

Nuovo Pignone International S.P.A Sucursal Colombia

Mantenimiento y reparación de otros tipos de equipos y sus componentes n.c.p.

Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural.

Efic Services S.A.S.

Otras actividades de servicio de apoyo a las empresas n.c.p.

Expendio por autoservicio de comidas preparadas.

Proyectos y Soluciones Industriales PSI S.A.S.

Electro Line DH S.A.S.


Instalaciones eléctricas.

Quality Inspection S.A.S - Quality Inspection S.A.S.

GR Compañía de Ingeniería S.A.S.


Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil.

Transporte de carga por carretera.

Grupo Empresarial la Jagua de Ibirico S.A.S.

SGC Cranes S.A.S.

Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal, excepto los utilizados para el envase o transporte de mercancías.


H2O Control Ingeniería S.A.S.

Technical Service GNC S.A.S.

Construcción de otras obras de ingeniería civil.


IGT S.A.S.

TSP Energy Colombia S.A.S.


Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y de gas natural.

Indutécnica Trujillo S.A.S.

Construcción de otras obras de ingeniería civil.


Vigilancia y Seguridad Celtas Ltda. Viceltas Ltda.

Instituto R.I. Ltda.

Actividades de seguridad privada.

Construcción de carreteras y vías de ferrocarril.

Organización Levin de Colombia S.A.S.

Servilogi S.A.S.

V.M.A Obras Civiles S.A.S.

Formación académica no formal.

RUC® Otros Sectores Arar Representaciones + Sistemas S.A.S.

Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles n.c.p. Climatiza E.U.

Instalaciones de fontanería, calefacción y aire acondicionado. Cosecharte S.A.S.

Elaboración de comidas y platos preparados. Gesycobro S.A.S.

Actividades jurídicas. Hidromecánica Ingeniería S.A.S.

Comercio al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo n.c.p. Ingeniería y Técnicas en Construcción S.A.S. Intenco S.A.S.


Ingeniería, Equipos y Suministros S.A.S. Ingeq S.A.S.

Tratamiento y revestimiento de metales, mecanizado. Ingesoft Ingeniería y Software Ltda.

Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica. Laboratorios Nancy Flórez García S.A.S.

Actividades de apoyo diagnóstico. Musicar S.A.S.

Mantenimiento y reparación de otros tipos de equipos y sus componentes n.c.p. National Tours S.A.S.

Transporte de pasajeros. Suárez HCDP Asociados S.A.S.

Otras actividades de servicio de apoyo a las empresas n.c.p.

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eifaioes Seguridad e Higiene

Certificaciones en

OHSAS 18001, ISO 14001 y 9001 Los certificados NTC – OHSAS 18001, NTC – ISO 9001 y NTC – ISO 14001, otorgados por el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS), son la m ejor forma de demostrar ante los clientes, organismos de control, la comunidad y demás par tes interesadas, que la organización controla sus riesgos, aplica medidas para el mejoramiento de su desempeño, plantea efectivas estrategias de gestión de la calidad y establece objetivos de gestión ambiental. A continuación, presentamos las empresas certificadas por el CCS en el periodo de agosto y septiembre de 2017.

Empresas certificadas en OHSAS 18001 Empresa

Colviseg del Caribe Ltda.

Actividad económica

Servicio de vigilancia y seguridad privada en modalidades de fija, móvil, escolta a personas y vehículos con o sin arma de fuego, y el uso de medios tecnológicos en la ciudad de Barranquilla.

Cruz Roja Colombiana Seccio- Desarrollo y prestación de servicios de formación par a el trabajo en auxiliar de enfermería, confección de prennal Huila das de vestir y belleza integral. Desarrollo y prestación de servicios de educación informal en manualidades, belleza, preparación de alimentos, brigadas y planes de emergencia. Prestación de servicios de salud de baja complejidad en consulta ex terna: medicina del trabajo y medicina laboral, apoyo diagnóstico y complementación terapéutica: laboratorio clínico de baja complejidad, toma de muestras de laboratorio clínico, diagnóstico cardiovascular, neumología, laboratorio de función p ulmonar, fonoaudiología protección específica y detección temprana: vacunación y transporte asistencial básico. G4S Cash Solutions Colombia Ltda.

Transporte, custodia, proceso de valores y atención a cajeros automáticos. Operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transporte y consignación de la tasa de peaje.

G4S Risk Management Colombia S.A.

Prestación de servicios de asesorías y consultoría de seguridad, investigaciones, poligrafía, manejo de riesgos de seguridad en operaciones con apoyo de medios tecnológicos y seguridad física.

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G4S Secure Solutions Colombia S.A.

Prestación de servicios de vigilancia física, fija y móvil, con armas y sin armas, escolta a p ersonas. Vehículos y mercancías. Consultoría en seguridad, monitoreo y apoyo de alarmas fijas y vehiculares; operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transporte y consignación de la tasa de peaje.

G4S Technology Colombia S.A.

Diseño, suministro, instalación, mantenimiento, reparación, monitoreo y respuesta para sistemas fijos y móviles de alarmas y rastreo satelital; configuración, mantenimiento y puesta en marcha de sistemas de automatización y sistemas electrónicos de seguridad física e industrial de edificios en plantas industriales.

Ingeniería en Alturas S.A.S.

Asesoría, suministro y montaje de sistemas de control de ingeniería para trabajo en alturas, incluye: líneas de vida horizontal y vertical, estructuras para centros de entrenamiento, puntos de anclaje, escaleras de acceso, pasarelas, barandas y canastillas certificadas para montacargas. Capacitación, formación y entrenamiento para trabajo en alturas.

Ingelsur de Colombia S.A.S.

Comercialización de dispensadores de combustible y sus repuestos, mantenimiento correctivo y preventivo de equipos eléctricos y electrónicos en estaciones de servicio e industrias de combustible líquidos.

Mantenimiento de Transportadores S.A.S.

Prestación de servicio de mantenimiento mecánico y metalmecánico de equipos para la movilización de materiales al granel.

Massy Energy Colombia S.A.S. Servicio de gerencia de proyectos, ingeniería, procura y construcción. Servicio de operación y mantenimiento de equipos, sistemas y facilidades. Servicio de gestión de almacenes, catalogación de materiales, gestión de inventarios y planeación de c adena de suministro. Servicio de parada de plantas, comisionamiento, mantenimiento mayores, aseguramiento técnico de proyectos, representaciones y técnicas de CBM. Servicio de consultoría en gestión de activos y seguridad de procesos. Sisco S.A.S.

Movimiento de tierras.

Servicios Industriales San Luis S.A.S. - Servind S.A.S.

Ejecución de obras civiles en las ac tividades de replanteo topográfico, excavaciones, amarre y figuración de hierro, mampostería, fundición de concretos, instalación de cubiertas, techos y fachadas, limpieza de silos, clasificación y cargue de cuerpos mole dores y aseo industrial.

Tanques y Transportes del Ca- Transporte terrestre de carga líquida de hidrocarburos a nivel nacional. sanare Ltda. Transportes Lafe S.A.S.

Prestación de servicio público de transporte terrestre automotor en la modalidad de carga seca a nivel nacional.



Cruz Roja Colombiana Seccio- Desarrollo y prestación de servicios de formación p ara el trabajo en auxiliar de enfermería, confección de prennal Huila das de vestir y belleza integral. Desarrollo y prestación de servicios de educación informal en manualidades, belleza, preparación de alimentos, brigadas y planes de emergencia. Prestación de servicios de salud de baja complejidad en consulta externa: medicina del trabajo y medicina laboral, apoyo diagnóstico y complementación terapéutica: laboratorio clínico de baja complejidad, toma de muestras de laboratorio clínico, diagnóstico cardiovascular, neumología – laboratorio de función pulmonar, fonoaudiología protección específica y detección temprana: vacunación y transporte asistencial básico. Ingelsur de Colombia S.A.S.

Comercialización de dispensadores de combustible y sus repuestos, mantenimiento correctivo y preventivo de equipos eléctricos y electrónicos en estaciones de servicio e industrias de combustible líquidos.

G4S Cash Solutions Colombia Ltda.

Transporte, custodia, proceso de valores y atención a cajeros automáticos; operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transporte y consignación de la tasa de peaje.

G4S Risk Management Colom- Prestación de servicios de asesorías y consultoría de seguridad, investigaciones, poligrafía, manejo de riesbia S.A. gos de seguridad en operaciones con apoyo de medios tecnológicos y seguridad física.



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G4S Secure Solutions Colom- Prestación de servicios de vigilancia física, fija y móvil, con armas y sin armas, escolta a personas. Vehículos y bia S.A. mercancías. Consultoría en seguridad. Monitoreo y apoyo de alarmas fijas y vehiculares; operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transporte y consignación de la tasa de peaje. G4S Technology Colombia S.A. Diseño, suministro, instalación, mantenimiento, reparación, monitoreo y respuesta para sistemas fijos y móviles de alarmas y rastreo satelital; configuración, mantenimiento y puesta en marcha de sistemas de automatización y sistemas electrónicos de seguridad física e industrial de edificios en plantas industriales. Massy Energy Colombia S.A.S

Servicio de gerencia de proyectos, ingeniería, procura y construcción. Servicio de operación y mantenimiento de equipos, sistemas y facilidades. Servicio de gestión de almacenes, catalogación de materiales, gestión de inventarios y planeación de cadena de suministro. Servicio de parada de plantas, comisionamiento, mantenimiento mayores, Aseguramiento técnico de proyectos, representaciones y técnicas de CBM. Servicio de consultoría en gestión de activos y seguridad de procesos

Osmos Equipos S.A.S.

Diseño, fabricación, comercialización, operación y mantenimiento de equipos de osmosis inversa, nanofiltración, ultrafiltración, microfiltración p ara el tratamiento de agua potable de proceso o residual industrial. Venta de productos químicos, par tes y consumibles para el tratamiento de agua potable de proceso residual industrial.

Pointer Instrument Services Prestación de servicios de instrumentación y CRT (Casing Running / Drilling Tools) para el sector hidrocarburos. S.A.S. Servicios Industriales San Luis Ejecución de obras civiles en las actividades de replanteo topográfico; excavaciones; amarre y figuración de S.A.S. - Servind S.A.S. hierro; mampostería; fundición de concretos, instalación de cubier tas, techos y fachadas; limpieza de silos; clasificación y cargue de cuerpos moledores y aseo industrial. Tanques y Transportes del Ca- Transporte terrestre de carga líquida de hidrocarburos a nivel nacional. sanare Ltda.



Cruz Roja Colombiana Seccional Huila

Prestación de servicios de salud de baja complejidad en consulta externa: medicina del tr abajo y medicina laboral, apoyo diagnóstico y complementación terapéutica: laboratorio clínico de baja complejidad, toma de muestras de laboratorio clínico, diagnóstico cardiovascular, neumología – laboratorio de función pulmonar, fonoaudiología protección específica y detección temprana: vacunación y transporte asistencial básico. Desarrollo y prestación de servicios de formación para el trabajo en auxiliar de enfermería, confección de prendas de vestir y belleza integral. Desarrollo y prestación de servicios de educación informal en manualidades, belleza, preparación de alimentos, brigadas y planes de emergencia.

G4S Cash Solutions Colombia Ltda.

Transporte, custodia, proceso de valores y atención a cajeros automáticos; operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transporte y consignación de la t asa de peaje.

G4S Risk ManagePrestación de servicios de asesorías y consultoría de seguridad, investigaciones, poligrafía, manejo de riesgos de segument Colombia S.A. ridad en operaciones con apoyo de medios tecnológicos y seguridad física. G4S Secure Solutions Prestación de servicios de vigilancia física, fija y móvil, con armas y sin armas, escolta a personas. Vehículos y mercanColombia S.A. cías. Consultoría en seguridad. Monitoreo y apoyo de alarmas fijas y vehiculares; operación de las estaciones de recaudo de peaje, equipos de control de tráfico, recaudo, custodia, transpor te y consignación de la tasa de p eaje. G4S Technology Co- Diseño, suministro, instalación, mantenimiento, reparación, monitoreo y respuesta para sistemas fijos y móviles de lombia S.A. alarmas y rastreo satelital; configuración, mantenimiento y puesta en marcha de sistemas de automatización y sistemas electrónicos de seguridad física e industrial de edificios en plantas industriales. Ingelsur de Colom- Comercialización de dispensadores de combustible y sus repuestos, mantenimiento correctivo y preventivo de equibia S.A.S. pos eléctricos y electrónicos en estaciones de servicio e industrias de combustible líquidos. Ingeniería en Altu- Asesoría, suministro y montaje de sistemas de control de ingeniería para t rabajo en alturas, incluye: líneas de vida h oras S.A.S. rizontal y vertical, estructuras para centros de entrenamiento, puntos de anclaje, escaleras de acceso, pasarelas, barandas y canastillas certificadas para montacargas. Capacitación, formación y entrenamiento para trabajo en alturas.

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Massy Energy Colombia S.A.S.

Servicio de gerencia de proyectos, ingeniería, procura y construcción. Servicio de operación y mantenimiento de equipos, sistemas y facilidades. Servicio de gestión de almacenes, catalogación de materiales, gestión de inventarios y planeación de cadena de suministro. Servicio de parada de plantas, comisionamiento, mantenimiento mayores, Aseguramiento técnico de proyectos, representaciones y técnicas de CBM. Servicio de consultoría en gestión de activos y seguridad de procesos.

Osmos Equipos S.A.S.

Diseño, fabricación, comercialización, operación y mantenimiento de equipos de osmosis inversa, nanofiltración, ultrafiltración, microfiltración para el tratamiento de agua potable de pro ceso o residual industrial. Venta de productos químicos, partes y consumibles para el tr atamiento de agua potable de proceso residual industrial.

Pointer Instrument Services S.A.S.

Prestación de servicios de instr umentación y CRT (Casing Running / Drilling Tools) para el sector hidroc arburos.

Servicios Globales S.A.S.

BPO en talento humano (outsourcing de personal), BPO en servicios especializados (Prestación de servicios de aseo institucional, servicios de mantenimiento de jardines y zonas verdes). Servicio de monitoreo satelital (GPS).

Servicios Industriales San Luis S.A.S. Servind S.A.S.

Ejecución de obras civiles en las a ctividades de replanteo topográfico; excavaciones; amarre y figuración de hierro; mampostería; fundición de concretos, instalación de cubier tas, techos y fachadas; limpieza de silos; clasificación y cargue de cuerpos moledores y aseo industrial.

Tanques y Transpor- Transporte terrestre de carga líquida de hidrocarburos a nivel nacional. tes del Casanare Ltda.

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378 4051, 377 5507



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Noticias Seguridad e Higiene

Hacer la prueba del VIH en el trabajo: iniciativa de la OIT Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT) / Octubre de 2017

Más de 4,1 millones de trabajadores realizaron la prueba del VIH en 18 países como parte de los esfuerzos de la OIT dirigidos a facilitar el acceso a las pruebas de detección del VIH. En el marco de una iniciativa dirigida a que los trabajadores y sus familias se hagan la p rueba de detección del VIH, la OIT llega a los trabajadores en sectores tan diversos como los salones de belleza, la agricultura, el transporte en camión, la minería y la industria del entretenimiento, así como el sector informal, en 18 países, de Ucrania a Uganda. La OIT colabora con múltiples socios que incluyen a gobiernos, sindicatos y empleadores para poner en práctica una iniciativa muy eficaz, VCT@WORK (detección y orientación voluntarias en el trabajo). Esta iniciativa es considerada una parte importante de los esfuerzos mundiales dirigidos a reducir los déficits en la detección y el tratamiento del VIH con el objetivo de alcanzar la meta de poner fin al Sida de aquí a 2030. Desde que fue lanzada la iniciativa en 2013 – por la OIT, ONUSIDA, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) y la Confederación Sindical Internacional (CSI) – más de 4,1 millones de trabajadores y miembros de sus familias recibieron orientación y se sometieron a la prueba

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de detección del VIH. Más de 103.000 personas que resultaron VIH-positivas fueron remitidas al tratamiento antirretrovírico. Coal India Limited (CIL) es una de las principales empresas que participan en la iniciativa, es la empresa pública más grande del sector del carbón en India, con 314.000 empleados y un gran número de trabajadores contratados. En total, 29.580 empleados y sus familiares a cargo tuvieron acceso a los servicios de detección del VIH y orientación. Las 141 personas que resultaron seropositivas reciben el tratamiento antirretrovírico por parte de la empresa. Las asociaciones público-privadas fueron utilizadas eficazmente para promover la iniciativa VCT@ WORK. En Indonesia, por ejemplo, se es tableció una asociación entre la OIT y Pertamina, una de las mayores empresas públicas. Pertamina adoptó una política en el lugar de trabajo para garantizar un ambiente no discriminatorio para las p ersonas que viven con el VIH y emprendió una campaña de información, orientación y detección del VIH dirigida a los trab ajadores en los lugares de trabajo en todo el país. En la Federación Rusa, la OIT se asoció con la mayor empresa minera del país, la Siberian Coal Energy Company (SUEK) y los centros regionales de lucha contra el Sida. La OIT llevó a cabo actividades de promoción y de sensibilización y la empresa puso en práctica el programa en ocho sitios para llegar a los trabajadores, sus familias y comunidades. En Zimbabue, para alcanzar a los trabajadores de la economía informal, las sesiones de detección y orientación fueron organizadas en los lugares de trabajo del sector informal, como los talleres de reparación de vehículos, las plantas de procesamiento de alimentos y los mercados callejeros. Las unidades móviles también ofrecieron servicios de detección y orientación del V IH a los trabajadores, que fueron movilizados a través de operadores del sector informal utilizando las estructuras locales en asociación con las autoridades locales y los consejos municipales.

6.1 millones de trabajadores alcanzados

4.1 millones de trabajadores evaluados

103.000 referidos a tratamiento

En Kenia, la OIT y sus socios proporcionaron servicios de detección y orientación del VIH a los camioneros en las zonas de trabajo sexual a lo largo del corredor de transporte septentrional. La OIT se asoció con la Organización Central de Sindicatos de Kenia, el Sindicato de camioneros de largos recorridos y asimilados de Kenia, el Centro comunitario de recursos sanitarios de carreteras y el Programa suizo de prevención del V IH/Sida en el trabajo. La iniciativa VCT@WORK está siendo implementada en Camboya, Camerún, China, la República Democrática del Congo, Egipto, Guatemala, Haití, Honduras, India, Indonesia, Kenia, Mozambique, Nigeria, la Federación Rusa, Sudáfrica, Tanzania, Ucrania y Zimbabue. La iniciativa sobre orientación y detección voluntarias del VIH en el lugar de trabajo (VC T@WORK) ha alcanzado a más de seis millones de trabajadores y miembros de sus familias. De ellos, más de 4,1 millones se hicieron la prueba del VIH y 103.000 fueron remitidos al tratamiento antirretrovírico. En total, más de 4,1 millones de trabajadores y miembros de sus familias hicieron la prueba de detección del VIH como parte de la iniciativa VCT@WORK (detección y orientación voluntarias en el lugar de trabajo) según un nuevo informe.



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La iniciativa, lanzada en 2013 por la OIT, Onusida, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) y la Confederación Sindical Internacional (CSI) es considerada como un paso esencial hacia el logro de la meta de poner fin al Sida de aquí a 2030. Desde su lanzamiento y hasta finales de 2016, más de seis millones de trabajadores (3.749.420 hombres, 2.261.806 y 41.248 personas que se identificaron como “otro” género) recibieron información sobre el VIH, más de 4,1 millones recibieron asesoramiento e hicieron la prueba de detección, y más de 103.000 trabajadores que resultaron seropositivos fueron remitidos al tratamiento antirretrovírico.

Solo en 2016, más de 1,2 millones de personas recibieron información sobre el VIH, 1,1 millones se sometieron a la prueba de detección, y más de 17.700 personas que resultaron serop ositivas fueron remitidas al tratamiento, según el último informe anual de VCT@WORK. “Para un trabajador de la economía informal, acceder a la prueba del VIH significa perder al menos la mitad de su ingreso diario, además del costo del transporte. Nosotros superamos este tipo de dificultad acercando los servicios al lugar donde las personas viven y trabajan. VCT@WORK ha demostrado su eficacia para suministrar los servicios relacionados con el VIH a los hombres que todavía no están protegidos adecuadamente por la respuesta contra el Sida”, declaró Syed Mohammad Afsar, funcionario de la OIT a cargo de VCT@WORK en Ginebra. La iniciativa está dirigida a las poblaciones de mayor r iesgo, incluyendo a los trabajadores en los sectores con una elevada prevalencia del VIH, como la minería, el transporte, la construcción, la salud y el turismo. Los trabajadores migrantes y de la economía informal también están al centro de las iniciativas de detección del VIH. Una parte esencial de la campaña consiste en informar a los trabajadores y a sus familias de las ventajas de realizar la prueba de detección, y de sus derechos si se constata que viven con el V IH. A fin de eliminar el estigma de la prueba del VIH y facilitar la aceptación de los servicios de VTC, la prueba de detección es promovida a través de una iniciativa que integra a múltiples enfermedades. La iniciativa se concentra en 18 países de respuesta rápida, donde se establecieron alianzas estratégicas con socios clave, incluyendo los actores del mundo del tr abajo, los programas nacionales de lucha contra el Sida y las organizacion es de personas que viven con el VIH. Entre las lecciones aprendidas gracias a la iniciativa se encuentran: ◥

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La iniciativa puede servir de modelo para crear una demanda de servicios relacionados con el VIH entre los hombres. En el lugar de trabajo, los educadores de sus colegas pueden desempeñar un papel útil en la promoción de VCT. La detección en el contexto más amplio de programas de bienestar reduce el estigma relacionado con la prueba del VIH. Las asociaciones público-privadas tienen un enorme potencial de incrementar la detección del VIH.  Protección & Seguridad

Planes de Emergencia Incendios & Emergencias

Incendios

& Emergencias 68 79 89 94


Planes de Emergencia Evacuación de edificaciones – Un reto en el manejo de emergencias ¿Cuánto sabe de los planes de prevención, preparaci ón y aten ció n de eme rgenci as? (Parte 1 de 2)

Boletín Cisproquim NFPA 1600 – Principios y directrices

Noticias Google ofrecerá alertas en tiempo real durante desastres


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Evacuación de edificaciones – Un reto en el manejo de emergencias Por: Óscar Mauricio Barajas Pinzón / Loss Prevention Department – Saudi Aramco / Abqaiq - Arabia Saudita / E - mail : [email protected]

Introducción: En los planes de emergencia generalmente los procesos de evacuación son requeridos como estrategia para manejar escenarios específicos de emergencia. El presente artículo busca ilustrar de forma resumida los principales aspectos a considerar y analizar cuando se opta por implementar estrategias de evacuación, haciendo énfasis en la población a evacuar, funcionalidad de la edificación, diseño físico de rutas de evacuación, salidas de emergencia y rutas de encuentro. Este artículo es solo un resumen general, pero a la vez es una invitación a consultar importantes códigos y estándares internacionales t ales como la NFPA 101 “Código de Seguridad Humana” de la National Fire Protection Association y el International Building Code IBC, Capítulo 10 “Medios de Egreso” y el British Standard de la serie BS5588. Así mismo, en la actualidad este es un tema de constante debate e investigación a nivel mundial, algunas de las más importantes se han referenciado en este artículo. Aunque algunos de los conceptos descritos aplican para todo tipo de evacuación, los alcances de los criterios técnicos especificados en el artículo se han enfocado en edificaciones residen-

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ciales, oficinas e instalaciones industriales. No se han considerado los requerimientos para evacuar edificaciones de concentración masiva de personas tales como estadios, coliseos, teatros y parques; tema que amerita un artículo separado.

Referentes normativos: IBC Code (International Building Code). Chapter 10 Means of Egress. NFPA 101 “Life Safet y Code”. National Fire Protection Association – NFPA. Edition 2015. NFPA 101B “Code for Means of Egress for Buildings and Structures”. National Fire Protection Association – NFPA. Edition 2002. NFPA 1561 “Estándar sistemas para manejo de incidentes y seguridad de comando para servicios de emergencia”. National Fire Protection A ssociation – NFPA. Edición 2014. NFPA 1410 “Estándar sobre entrenamiento en escenarios de emergencia”. National Fire Protection Association – NFPA. Edición 2015. NFPA 1620 “Estándar sobre planeación pre-incidente”. National Fire Protection Association – NFPA. Edición 2015. NFPA 1600 “Estándar sobre manejo de emergencias, desastres y continuidad de negocio”. National Fire Protection Association. NFPA. Edición 2016.

Evacuación – Conceptos generales: Plan de evacuación y planes de contención:

Un plan de evacuación debe contemplar los siguientes aspectos: ◥ ◥ ◥ ◥

Identificación del personal autorizado para iniciar el proceso de evacuación por sí solos. Designación de puntos de encuentro. Identificación y designación del personal a cargo de cada punto de encuentro. Designación de tareas especiales para ser ejecutadas de forma segura por personas específicas antes de iniciar el proceso de evacuación, tales como: Apagado y desenergización de equipos e instalaciones. Custodia de bienes críticos para la organización. Mantenimiento de seguridad física. Determinación de un punto central desde el cual se pueda coordinar los diferentes servicios de emergencia y coordinar planes de respuesta.

◤ ◤ ◤ ◥

Planes de contención: Un plan de emergencia de contención debe prepararse en aquellos casos en los que la población o parte de la población debe mantenerse en la edificación de requerirse en casos especiaProtección & Seguridad


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les, tales como amenaza terrorista. Este plan debe: ◤

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Designar e identificar el área en donde el personal pueda congregarse de forma segura, lejos del peligro. Proveer facilidades de comunicación en el área. Asegurar que se encuentren cerca de facilidades de baños y consumo de agua. Asegurar que las facilidades sean apropiadas y se ajusten a las características de la población: por ejemplo, si hay presencia de niños o ancianos, personas en situación de discapacidad.

Claramente, los preparativos pueden variar de edificación en edificación en la medida que cambien las premisas, funcionalidad del edificio, número de ocupantes, habilidades o limitaciones de la población, tipo de alarmas disponibles, rutas de escape y salidas de emergencia. Cada persona en el lugar debe est ar enterada de su rol específico y de los procedimientos a seguir en caso de emergencia.

Población a evacuar Consideraciones a tener en cuenta con personas con movilidad restringida y otras limitaciones: El plan de evacuación de emergencia debe incluir la identificación y ubicación de las personas con movilidad restringida e impedimentos sensoriales y especificar cómo serán evacuados. En todos los casos es necesario que las personas indiquen si tienen algún tipo de incapacidad o si requieren algún tipo de ayuda especial durante procesos de evacuación. Generalmente estas personas son ubicadas en las primeras plantas de la edificación, con pasillos y salidas de emergencia amplios. En algunos casos se adaptan algunos mecanismos como rampas y sillas especiales para facilitar su evacuación (especialmente adaptadas para ajustarse a escaleras y rampas) y un grupo de personas es asignado para realizar la movilización.

Dispositivos visuales extra son ubicados en aquellos sitios en donde hay personal con discapacidad auditiva, para indicar la activación de alarmas de emergencia.

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Consideraciones a tener en cuenta con niños:

Cuando existen niños en el lugar de trabajo, por ejemplo, en una guardería, existen riesgos adicionales que deben considerarse. Los niños tienden a estresarse muy fácilmente cuando son separados de sus padres y tienen la tendencia de reingresar a zonas peligrosas en su búsqueda. De la misma manera los adultos intentarán rescatar por su cuenta y riesgo a los niños, accediendo a zonas con fuego o áreas en emergencia. La evacuación de este tipo de población requiere esfuerzo extra por parte de los encargados de manejo de emergencias, especialmente si existen niños muy pequeños y bebés dentro de la población a evacuar. Las áreas con presencia de menores deben diseñarse con pocos potenciales riesgos, pasillos amplios muy cerca de las salidas de emergencia, preferiblemente en la primera planta. Según la investigación emprendida por Najmanova/Ronchi [9], la velocidad de evacuación de niños en preescolar se encuentra en el rango entre 0.6 m/s y 1.5 m/s, con la máxima probabilidad en 1.1 m/s.

A movimiento

d a d i l i b a b o r P

Velocidad de viaje horizontal (m/s) Protección & Seguridad


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Medios de egreso, rutas de evacuación y salidas de emergencia: De acuerdo con el estándar NFPA 101 “Código de Seguridad Humana”, el concepto de medio de egreso se define como “vía continua y libre de obstáculos para desplazarse desde un punto de una edificación o estructura hacia otro punto seguro fuera de la edificación” y consta de tres partes: ruta de evacuación, salida de emergencia y descarga.

Rutas de evacuación:

Las rutas de evacuación deben estar bien identificadas y señalizadas. Es muy importante diseñar rutas de evacuación con la capacidad para permitir el flujo seguro de las personas a una velocidad razonable. Algunos conceptos fundamentales son (Díaz Caro, Angel [10]): Flujo de evacuación: es el número de personas que atraviesan la unidad de paso en un minuto. (Nº personas / min.). Unidad de paso: se trata de la anchura proporcional al número de personas que utilizan puertas de salida, pasillos de circulación o escaleras. La unidad de paso puede ser el metro, aunque frecuentemente se utiliza el módulo de 60 y 80 centímetros. Pasillos. Con bajas densidades de 1-2 personas/ m2 se obtienen flujos normales - óptimos de 1,3-1,5 pers./m seg. (80-90 pers./m min) y velocidades entre 0,6-0,7 m/seg. Rampas. Por cada grado de pendiente ascendente, disminuye la velocidad un 2 %. El mismo porcentaje aumenta cada grado descendente, hasta un máximo de 7 grados. Escalera descendente. Flujos normales - óptimos de 1,1-1,3 pers./m seg. (65-80 pers./m min) y velocidades entre 0,5-0,6 m/seg. Escalera ascendente. Flujos normales- óptimos de 1,0-1,2 pers./m seg. (60-70 pers./m min). Los valores anteriores son aplicables a escaleras con peldaños de 28/18 cm (huella/tabica). Para peldaños de 33/l6,5 el valor de flujo ascendente aumenta en un 10-12% y para peldaños 26/19 se reduce en un 7-9%. Debe considerarse la reducción de flujo y velocidad en función del recorrido. Se ha evaluado que existe una reducción en un 8 % en el flujo p or cada 6 m de altura salvada, sin que exista reducción en los primeros 12 m (4 plantas) de descenso. Punto crítico: salidas de recinto. Cuando se producen transiciones bruscas a pasos o puertas con reducciones superiores a un 30 % respecto del tramo anterior pueden considerarse los siguientes valores de flujo unitario: para un ancho de pasillo A = 0,90 m, F = 0,8 pers./m seg. (50 pers./m min.). Hasta A = 1,40 m, F = 1,0 pers./m seg. (60 pers./m min.). Hasta A = 1,80 m, F = 1,2 pers./m seg. (70 pers./m min.). Para A > 1,80 m, F= Flujo normal (1,3 pers./m seg.).

Efecto de punto crítico en el flujo de evacuación.

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Y ¿cuál es el tiempo prudencial de desalojo de un recinto? Los ocupantes de un piso asignados a una salida ubicada en el mismo piso no debieran traspasarla en un tiempo superior a 2,5 minutos. De acuerdo con NFPA 101, el ancho mínimo para corredores y rampas que hacen parte de rutas de evacuación no debe ser menor de 1220 mm para edificaciones nuevas y 915 mm para edificaciones antiguas. La máxima distancia a recorrer para acceder a una salida de emergencia no debería ser mayor a 46 m para edificaciones antiguas y 30 m para edificaciones nuevas. Para este último tipo de edificaciones, la distancia puede incrementarse 15 m si dispone de un sistema de rociadores. Los pasillos de las rutas de evacuación deben tener iluminación de emergencia con mínimo una hora de autonomía. Los elevadores generalmente no son aceptados como medios de egreso durante una emergencia. Sin embargo, en el ámbito internacional, un elevador puede ser utilizado como medio alternativo de egreso si cumple con todos los requerimientos de diseño y constructividad especificados en la NFPA 101, ítem 7.2.13.1y su respectivo anexo.

Salidas de emergencia: ◥ ◥

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Muebles y decoraciones no deben obstruir los medios de egreso. No se deben ubicar espejos en el tramo de acceso a la salida de emergencia, para evitar equivocaciones de ruta. Por lo menos deben implementarse dos salidas de emergencia por cada piso. El ancho de las puertas no debe ser menor a 810 mm

Las puertas de la salida de emergencia deben permanecer cerradas cuando no se utilizan y deben tener sistema de autocerrado. De acuerdo con la NFPA 101, la máxima fuerza requerida para activar la chapa no debe ser mayor a 67 Newtons (15 lbf), la fuerza requerida para vencer la inercia de la puerta y comenzar su apertura no debe ser mayor a 133 Newtons (30 lbf) y la fuerza requerida para moverla completamente y terminar de abrirla no debe superar los 67 Newtons (15 lbf).

Ejemplo de salidas de emergencia con chapa antipánico.

Cálculo del Tiempo de Egreso Seguro Disponible TESD y velocidades de evacuación: Para determinar el Tiempo de Egreso Seguro Disponible (TESD), es necesario considerar el tiempo de detección del peligro, el tiempo de activación de los sistemas de alarma, el tiempo que demanda reconocer las alarmas, el tiempo de respuesta y el tiempo de movimiento, el cual se encuentra muy condicionado con el tipo y diseño de las rutas de evacuación y las salidas de emergencia.



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El siguiente esquema explica el concepto de Tiempo de Egreso Seguro Disponible y las variables a considerarse en su cálculo (Lozano, [4]):

Tiempo de Egreso Seguro Disponible TESD El siguiente ejemplo sirve para ilustrar el concepto de Tiempo de Egreso Seguro Disponible: un incendio que es detectado a los 4 minutos de haberse originado. A los 6 minutos se inicia el proceso de evacuación. A los 15 minutos finaliza la evacuación. Todavía quedan 5 minutos antes de que el incendio genere suficiente calor como para crear condiciones adversas:

Comienza la extinción manual

Ignición efectiva

Finaliza proceso de evacuación Inicia el proceso de evacuación a los 6 minutos

Ejemplo de TESD.

Velocidades de evacuación: La velocidad de evacuación depende de diferentes variables tales como la densidad poblacional, el estado de la superficie, la configuración física de la ruta (pasillos, rampas), el peso que cada persona lleva y el diseño de las escaleras tal como se ilustra en las siguientes gráficas: n e ) j a s o b d s n o d u a g u e c s a r v o e p s s o o r l t e e u m q ( a r s a a r p l e d a a c d i s c e o s a l e l V

Promedio de casos Medición de punto

Densidad (personas por metro cuadrado)

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Densidad (personas por metros cuadrado) ) o t u n i m r o p e i p ( o t n e i m i v o m l e d d a d i c o l e V

Corredor, rampa, pasillo, puerta

Varias escaleras por mesa 3 – 13.4

) o d n u g e s r o p o r t e m ( o t n e i m i v o m l e d d a d i c o l e V

Densidad (personas por pie cuadrado)

) s / m ( r a j a b l a n ó i c a u c a v e e d d a d i c o l e V

Piso

Velocidades de evacuación de edificaciones con personas con 5kg de carga (morrales, maletas, peso adicional) [6]. La siguiente tabla resume las diferentes velocidades de evacuación que pueden utilizarse para estimar tiempos de evacuación: Caminata en pisos


Caminata normal:

1.2 – 1.8 m/s

Caminata para salir:

0.8 – 1.5 m/s


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Caminata en pasillos y corredores: Normal:

1.4 m/s

Óptima:

0.7 m/s

Moderada:

0.39 m/s

Congestionada:

0.10 m/s

Velocidad de evacuación según el tipo de edificación: Lugares públicos:

0.51 – 1.27 m/s

Apartamentos en edificaciones de gran altura:

0.57 – 1.20 m/s

Caminata normal en apartamentos:

0.95 m/s

Velocidades esperadas según el tipo de p oblación: Niños de 7 a 10 años

1.08 m/s – 1.1 m/s

Mujer de edad

1.04 m/s

Hombre de edad

1.05 m/s

Mujer adulta sin discapacidades:

1.24 m/s

Hombre adulto sin discapacidades:

1.30 m/s

Adulto promedio:

1.27 m/s

Tiempo total de evacuación: Modelo Melinek – Both: Melinek y Both [5] desarrollaron un método para c alcular el tiempo de evacuación de una edificación piso por piso tomando en consideración la población a evacuar, el tamaño de la edificación, el flujo de evacuación por las escaleras, el ancho de las escaleras y la velocidad de descenso de una persona sin impedimentos. La ecuación general que ilustra el modelo es la siguiente:

En donde: Tr es el tiempo en segundos requerido para evacuar el personal desde el piso r hasta el piso n. n es el número total de pisos en la edificación. Qi es la población a evacuar en el piso i. N es el flujo de evacuación en las escaleras dado en personas/metro/segundo. b es el ancho nominal en las escaleras. ts es el tiempo requerido por una persona sin impedimento para descender por la escalera un piso. r es el piso en donde se ubica el punto de encuentro. El modelo se desarrolla asumiendo lo siguiente: 1. La población está lista para evacuar por las salidas de emergencia de cada piso. 2. El flujo en el primer piso no es considerado como un obstáculo para el flujo de personas

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en los pisos superiores y se considera que el personal del primer piso evacua de forma instantánea. 3. La ruta de evacuación, escaleras, pasillos y salidas de emergencia se encuentran libres de obstáculos fijos tales como muebles y decoración. 4. Las personas se desplazan por la ruta de evacuación sin parar.

Longitud de vuelo Longitud de aterrizaje Es recomendable coordinar con los encargados de manejo de emergencias de empresas vecinas la asignación y el uso de los puntos de encuentro. Es probable que empresas vecinas hayan identificado el mismo punto de encuentro para sus empleados, aspecto que puede ocasionar desorden y pérdida de coordinación durante emergencias reales.

Simulacros:

Longitud de hélice

No es recomendable realizar siempre el mismo simulacro evaluando el mismo escenario de evacuación. Según Charlton y Sinclair [11], es recomendable implementar un programa de simulacros en el que 1/3 de los mismos pongan a prueba los escenarios más probables y críticos con todos los controles y recursos disponibles, el otro tercio los mismos escenarios, pero con obstáculos, con problemas de comunicaciones, de noche o durante fines de semana y sin todos los recursos disponibles y el restante tercio los escenarios de emergencia poco probables. Este esquema garantiza una preparación integral ante potenciales posibles emergencias, reconocer alcances y limitaciones y valorar la capacidad de respuesta ante situaciones no controladas. En la medida en que se ejecute disciplinadamente el programa de simulacros y se haga seguimiento y cierre a los hallazgos encontrados, se comenzará a percibir los siguientes beneficios: 1. 2. 3. 4.

Optimización de los recursos disponibles. Tiempos de intervención y respuesta más cortos. Facilita el entendimiento entre entidades. Focaliza las actividades de gestión social en las comunidades implicadas. 5. Facilita el manejo de medios de comunicación.

Conclusión: El diseño de las escaleras impacta directamente la longitud de la ruta a recorrer.

Puntos de encuentro: Los puntos de encuentro deben ubicarse en aquellos lugares seguros, libres de obstáculos, bien señalizados y con la capacidad para contener a toda la población evacuada.


1. La evacuación es una estrategia de respuesta que debe evaluarse cuidadosamente dentro de los planes de emergencia. Es importante formularse las siguientes preguntas: ¿Es necesario evacuar en este escenario en particular o una estrategia de contención in situ es adecuada? ¿Es necesario evacuar toda la población o solo parte de ella? 2. Si es necesaria la implementación de una estrategia de evacuación como respuesta a un determinado escenario de emergencia, entonces las rutas y salidas de emergencia deben diseñarse y adaptarse de acuerdo a la configuración de la edificación y Noviembre - Diciembre - 2017

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al tipo de población involucrada. Las rutas de evacuación deben estar libres de obstáculos y con la capacidad para permitir el flujo seguro de personas y las salidas de emergencia deben estar bien señalizadas y con iluminación de emergencia. En caso de tenerse puertas con chapa antipánico, estas deben tener buen mantenimiento. Una puerta de emergencia debe abrir muy fácilmente desde adentro de la edificación con una fuerza no mayor a 67 Newtons. Las puertas resistentes al fuego deben permanecer cerradas. 3. Es recomendable coordinar con los encargados de manejo de emergencias de empresas vecinas la asignación y el uso de los puntos de encuentro. Es probable que empresas vecinas hayan identificado el mismo punto de encuentro para sus empleados, aspecto que puede ocasionar desorden y pérdida de coordinación durante emergencias reales. 4. Se recomienda consultar importantes códigos y estándares internacionales tales como la NFPA 101 “Código de Seguridad Humana” de la National Fire Protection Association y el International Building Code IBC, Capítulo 10 “Medios de Egreso” y el British Standard de la serie BS5588.

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Referencias en Internet: http://www.csb.gov/recommendations/emergency-response-/ 



¿Cuánto sabe de los planes de prevención, preparación y atención de emergencias? (Parte 1 de 2)

Por: Yezid Fernando Niño Barrera / Ingeniero Ambiental y Sanitario, Especialista en Higiene y Salud Ocupacional. Máster en Salud Pública / Consultor del Consejo Colombiano de Seguridad / Octubre de 2017 / Bogotá, Colombia

La gestión del riesgo de desastres en Colombia es un proceso social que tiene el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas, así como al desarrollo sostenible (según lo define la Ley 1523 de 2012). Este proceso incluye la planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, est rategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y para su concientización. También se hace para evitar que se genere el riesgo, o para reducirlo o controlarlo cuando ya existe, así como para prepararse y manejar las situaciones de desastre y su posterior recuperación, entendido como los procesos de rehabilitación y reconstrucción. A nivel nacional, la gestión del riesgo de desastres es liderada por la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – UNGRD, así mismo existen instancias de orientación y coordinación como los Consejos para: Gestión del Riesgo y Gestión del Riesgo de Desastres; Comités para: Conocimiento del Riesgo, Reducción del Riesgo y Manejo de Desastres. A nivel territorial, existen los consejos departamentales, distritales y municipales para la gestión del riesgo. Las estrategias nacionales frente a la gestión del riesgo se ven desplegadas a nivel territorial requiriendo una especial articulación desde el sector empresarial. Es así que con los planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias se brinda una estructura y operación articulada con todas las instancias a nivel local.



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Los planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias son una herramienta que desarrollan las empresas, como parte de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para el desarrollo de las capacidades en prevención de eventos catastróficos y en su respuesta para atender dichas situaciones. Estos planes buscan evitar que sucedan emergencias identificando posibles fenómenos amenazantes que se presentan al interior de las empresas y que pueden ser corregidas; así mismo, busca que las empresas cuenten con una preparación apropiada contando con el personal, los recursos, el entrenamiento y preparación de todas las p ersonas en la ocurrencia de una emergencia o un desastre. El objetivo principal de los planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias es la protección de la vida, así mismo buscan proteger los activos de la empresa, conservar las condiciones de la operación y garantizar alternativas para la rehabilitación, reconstrucción y puesta en operación en el menor tiempo posible, con los menores efectos para la empresa y los empleos de sus trabajadores. Para el desarrollo de estos planes es importante que las empresas identifiquen claramente los fenómenos amenazantes, todas aquellas situaciones que al interior de su empresa puedan ocasionar una emergencia (manejo de sustancias químicas, gases a presión, trabajo en alturas, etc.) y todas aquellas situaciones externas que puedan afectar a sus trabajadores y a la operación de la empresa (sismos, inundaciones, etc.). Este paso es fundamental para po der definir la forma en que se van a prevenir las emergencias que puedan ser generadas al interior de la compañía y la preparación para todas las situaciones de emergencia que se p resenten. Para esto, se requiere en primera instancia el compromiso de la alta dirección como herramienta fundamental para garantizar la participación y concurrencia de todas las áreas de la compañía.

Resolución 2400 de 1979. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo Articular 16. Los locales de trabajo contarán

con un número suficiente de puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como las de emergencia, deberán estar construidas para que se abran hacia el exte rior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni de enrollamiento vertical. Articular 86. En los establecimientos de tra-

bajo en donde se ejecutan labores nocturnas, deberá instalarse un sistema de iluminación de emergencia en las escaleras y salidas auxiliares. Este sistema se instalará igualmente en los sitios de trabajo que no tengan iluminación natural. Artículo 203. Los colores básicos que se em-

plearán para señalar o indicar los diferentes materiales, elementos, máquinas, equipos, etc., son los siguientes de acuerdo a su clasificación: 1. El color rojo se empleará para señalar: Elementos y equipos de protección contra el fuego, tales como extinguidores (sic), hidrantes y tuberías de alimentación de los mismos, cajas para mangueras, baldes y recipientes que contengan arena y agua, alarmas y ca jas accionadoras de las mismas; puertas y escaleras de escape. Articular 207. Todo establecimiento de trabajo,

Marco normativo Ley 09 de 1979. Código Sanitario Nacional

local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida de “Salidas de emergencia’’ suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.

Artículo 96 . Todos los locales de trabajo ten-

Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo

drán puertas de salida en número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no po drán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señalizadas.

deberá contar con extinguidores de incendio (sic), de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y serán revisados como mínimo una vez al año.

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Artículo 221. El número total de extinguidores no será inferior a uno por cada 200 metros cua-

drados de local o fracción. Los extinguidores (sic) se colocarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin dificultad. El personal deberá ser instruido sobre el manejo de los extinguidores (sic) según el tipo y de acuerdo a la clase de f uego que se pueda presentar. Artículo 223. Los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de

sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores una Brigada de Incendio, constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las zonas de trabajo del estab lecimiento. Artículo 234. En todos los establecimientos de trab ajo se tendrán en cuenta las siguientes con-

sideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia: a) Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente. b) Cada piso deberá tener por lo men os dos salidas, suficientemente amplias protegidas contra las llamas y el humo y bien separa das entre sí. c) Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de emergencia. d) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas. e) El acceso a las salidas de emergencia siempre deberán mantenerse sin obstrucciones. f) Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no deberán dar a patios internos o pasajes sin salida. Artículo 396. Los arrumes o apilamientos de cajas de car tón, etc., conteniendo materiales, se es-

tabilizarán por medio de esquineros de madera de una longitud según la altura de los arrumes, en las cuatro esquinas que forman la pila, entrelazando con cadenas o manilas los esquineros en su parte inferior y parte media, con determinada tensión; los esquineros deberán tener zapatas en la base formando un conjunto rígido para su apoyo, evitando así los desplazamientos e inclinaciones del material arrumado.

Parágrafo. No se deberán almacenar (apilar) materiales y cargas en sitios demarcados para extinguidores, hidrantes, salidas de emergencia, etc.

Ley 1575 de 2012- Ley General de Bomberos de Colombia Artículo 2°. Gestión integral del riesgo contra incendio. La gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos, estarán a cargo de las instituciones bomberiles y para todos sus efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, en forma directa a través de Cuerpos de Bomberos Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos.

Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones” Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, deberán realizar un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento. Protección & Seguridad


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Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario Sector Trabajo Artículo 2.2.4.6 .25. Prevención, preparación y

respuesta ante emergencias. El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de traba jo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes. Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos: 1. 2.

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Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevención y control existentes. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias. Implementar las acciones factibles para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye, entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. Informar, capacitar y entrenar, incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad ante una emergencia real o potencial. Realizar simulacros como mínimo una vez al

año con la participación de todos los trabajadores. 11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios. 12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. 13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. Parágrafo 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad, tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012. Parágrafo 2. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda.

Resolución 1111 de 2017. Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 3°. Los Estándares Mínimos son graduables, dinámicos, proporcionados y variables según el número de trabajadores, actividad económica, labor u oficios. (…) El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de cada empleador, quien podrá asociarse para compartir talento humano, tecnológico, procedimientos y actividades de capacitación, brigadas de emergencias, primeros auxilios, evacuación, señalización, rehabilitación, zonas de deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, debe garan tizarse la ejecución e implementación de este sistema de acuerdo con las características particulares de cada una de las empresas que comparten recursos o personal.



E5.1 Estándar: Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias (10%)

Numeral 5.1.1

CRITERIO Se tiene un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que identifica las amenazas, evalúa y analiza la vulnerabilidad, incluye planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia, así como la señalización debida, simulacros como mínimo una vez al año y este es divulgado. Se tienen en cuenta todas las jornadas de trabajo en todos los centros de trabajo.

MODO DE VERIFICACIÓN Solicitar el plan de prevención, prepar ación y respuesta ante emergencias, constatar su divulgación. Verificar si existen los planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia y verificar si existe la debida señalización de la empresa y los soportes que evidencien la realización de los simulacros. Verificar la realización de simulacros y análisis del mismo, validar que las mejoras hayan sido tenidas en cuenta en el mejoramiento del plan.

Numeral 5.1.2

CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Se encuentra conformada, capacitada y dotada la briga- Solicitar el documento de conformación de la brigada de prevención, da de prevención, preparación y respuesta ante emer- preparación y respuesta ante emergencias y verificar los soportes de la gencias, organizada según las necesidades y el tamaño capacitación y entrega de la dotación. de la empresa (primeros auxilios, contra incendios, evacuación, etc.).

Decreto 321 de 1999. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. Artículo 8. Los lineamientos, principios, facultades y organización establecidos en el PNC deberán ser incorporados en los planes de contingen-

cias de todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transpor ten, comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres. Síntesis de normas

Norma Ley 09 de 1979

Resolución 2400 de 1979

Artículo aplicable Artículo 96

Requisito Salidas de emergencia libres de obstáculos, señalizadas, en cantidad y capacidad suficiente.

Articular 16

Los lugares de trabajo deben tener salidas de emergencia con un número suficiente, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, deberán estar construidas para que se abran hacia el exterior y provistas de cerraduras interiores de fácil operación.

Articular 86

En los lugares de trabajo con labores nocturnas, deben tener un sistema de iluminación de emergencia en las escaleras y salidas auxiliares.

Artículo 203

Los elementos y equipos de protección contra el fuego como hidrantes y tuberías de alimentación gabinetes y alarmas deben ser de color rojo.

Articular 207

Donde exista riesgo de incendio, dispondrá de "Salidas de emergencia'' suficientes. Estas puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.

Artículo 220

Se debe contar con extintores de acuerdo a los materiales y sustancias utilizadas. Deben revisarse mínimo anualmente.

Artículo 221

El número total de extinguidores no será inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de local ubicados estratégicamente.

Artículo 223

Se debe contar con brigada de incendio

Artículo 234

Consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia: a) Ubicadas cerca de las áreas de riesgo. b) Cada piso debe tener por lo menos dos salidas. c) No se consideran salidas de emergencia las escaleras de madera, de caracol, de mano o los ascensores. d) Salidas de emergencia deben estar señalizadas, demarcadas e iluminadas. e) Las vías de acceso a la salida de emergencia deben permanecer libre de obstáculos. f) Las escaleras exteriores no deben finalizar a patios internos o pasajes sin salida

Artículo 396

No se deberán almacenar (apilar) materiales y cargas en sitios demarcados para extinguidores, hidrantes, salidas de emergencia, etc.



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Gestión integral del riesgo contra incendio. La gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos, estarán a cargo de las instituciones bomberiles y para todos sus efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo del Estado.

Ley 1575 de 2012- Ley General de Bomberos de Colombia

Artículo 2 Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, en forma directa a través de Cuerpos de Bomberos Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos.

Ley 1523 de 2012

Artículo 42

Las actividades que puedan significar riesgo de desastre para la sociedad deberán realizar un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los daños de la misma en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con b ase en este análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia y contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento.

Decreto 1072 de 2015

Artículo 2.2.4.6.25.

El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los traba jadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.

Resolución 1111 de 2017

Artículo 3

Podrán asociarse entre empresas para compartir talento humano, tecnológico, procedimientos y actividades de capacitación, brigadas de emergencias, primeros auxilios, evacuación, señalización, rehabilitación, zonas de depor te, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

E5.1 Estándar: Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias (10 %) Decreto 321 de 1999

Artículo 8

Contar con: a) El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias. b) Divulgación del plan. c) Planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia. d) Señalización de la empresa. e) Evidencia de la realización de los simulacros y análisis del mismo. Los planes de contingencias de las empresas que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres, deben incorporar los lineamientos, principios, facultades y organización establecidos en el Plan Nacional de Contingencias.

Normas técnicas ◥

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NTC 1458: Higiene y seguridad. Clase de fuego. NTC 1478: Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminología. NTC 1483: Detectores de incendio Clasificación. NTC 1700: Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. NTC 1867: Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos. NTC 1868: Higiene y seguridad. Detectores automáticos de incendio. Instalación y localización. NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo. NTC 1931: Higiene y seguridad. Protección contra incendios. Señales de seguridad. NTC 2046: Higiene y seguridad. Detectores de temperatura para sistemas de protección contra incendios. NTC 2301: Ingeniería civil y arquitectura. Código para el suministro y distribución de agua para la extinción de incendios en edificaciones. Sistemas de regaderas.

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NTC 2388: Símbolos para la información del público. NTC 4201: Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios y espacios urbanos. Equipamientos. Bordillos, pasamanos, barandas y agarraderas. NFPA 10. Ex tintores portátiles. NFPA 101. Código de Seguridad Humana. NFPA 12. Norma para sistemas extintores de dióxido de carbono. NFPA 1600. Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio. NFPA 170. Símbolos de seguridad contra el fuego. NFPA 600. Norma para brigadas contra incendios industriales. NFPA 704. Sistema estándar para la identificación de los peligros de materiales para respuesta a emergencias. NFPA 72. Código Nacional de Alarmas de Incendios. ISO-3864-1. Símbolos gráficos – Colores y señales de seguridad – Parte 1: Principios de diseños de señales y demarcaciones de seguridad. ISO 16069. Sistemas de señalización de rutas de evacuación en caso de emergencia.

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ISO 7010. Símbolos gráficos – Colores y señales de seguridad – Símbolos de seguridad.

Definiciones de interés Las siguientes definiciones fueron tomadas del documento ‘Terminología sobre Gestión del Riesgo de Desastres y Fenómenos Amenazantes’ publicado por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres[1], las cuales buscan orientar sobre la terminología utilizada en las recomendaciones desarrolladas:

Alerta: estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el objetivo de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos. Amenaza: peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas Protección & Seguridad


en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.

Análisis y evaluación del riesgo: implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el objetivo de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y la recuperación. Caracterización de escenarios de riesgo: es el proceso que busca conocer de manera general, las condiciones de riesgo de un territorio, enfatizando en sus causas y actores e identificando los principales factores influyentes, los daños y pérdidas que pueden presentarse, y todas las medidas posibles que podrían aplicarse para su manejo. Control de riesgos: prevención de accidentes mediante el uso de técnicas y tecnologías apropiadas para desarrollar la identificación y eliminación de peligros de una instalación antes de la ocurrencia de un evento. Desastre: es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción (Ley 1523 de 2012). Emergencia: situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. Protección & Seguridad

Escenario de riesgo: son fragmentos o campos delimitados de las condiciones de riesgo del territorio presentes o futuras, que facilitan tanto la comprensión y priorización de los problemas como la formulación y ejecución de las acciones de intervención requeridas. Un escenario de riesgo se representa por medio de la caracterización y/o análisis de los factores de riesgo, sus causas, la relación entre las causas, los actores causales, el tipo y nivel de daños que se pueden presentar, la identificación de los principales factores que requieren intervención, así como las medidas posibles a aplicar y los actores públicos y privados que deben intervenir en la planeación, ejecución y control de las líneas de acción. Evacuación: traslado temporal de personas y bienes a sitios seguros, antes, durante o después de la ocurrencia de un fenómeno amenazante para protegerlos. Intervención correctiva: proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad a través de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Intervención prospectiva: proceso cuyo ob jetivo es garantizar que no surjan nuevas situaciones de riesgo a través de acciones de prevención, impidiendo que los elementos expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos peligrosos. Su objetivo último es evitar nuevos riesgos y la necesidad de intervenciones correctivas en el futuro. La intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la planificación ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial, la regulación y las especificaciones técnicas, los estudios de prefactibilidad y diseño adecuados, el control y seguimiento y en general todos aquellos mecanismos que contribuyan de manera anticipada a la localización, construcción y funcionamiento seguro de la infraestructura, los bienes y la población. Plan de evacuación: corresponde a las acciones de preparación para que la respuesta que permite que las personas que se encuentran en una edificación (vivienda, o cina, institución educativa, establecimiento comercial, entre otras.) puedan realizar una salida ordenada, rápida y segura, con el interés de proteger la vida. Prevención de riesgo: medidas y acciones de Noviembre - Diciembre - 2017

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intervención restrictiva o prospec tiva dispuestas con anticipación con el objetivo de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.

Plan o Procedimiento Operativos Normalizados (PON): los PON son herramientas que definen el paso a paso de los que se debe realizar durante la atención de una situación de emergencia, estos PON deben ser puestos en práctica durante los simulacros para evaluar su aplicabilidad y pertinencia. Simulación: es un juego de roles que se realiza en un ambiente controlado, normalmente es un salón o sala, por lo que son llamados “ejercicios de escritorio”. En una simulación participan los tomadores de decisiones y los actores más representativos del contexto de emergencias. Se basa en situaciones hipotéticas que se derivan del análisis de riesgo de en la empresa y lo definido en el plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Simulacro: son ejercicios prácticos que representan una situación de emergencia lo más cercano a lo que sería en la realidad, basados siempre en el análisis del riesgo, en consecuencia, un simulacro es una forma de poner a prueba el plan de prevención, preparación y respuesta de emergencias y sus protocolos. Vulnerabilidad: susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufr ir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.

Componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres Los componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres en Colombia se han representado en tres procesos principales: el conocimiento del riesgo, la reducción del r iesgo y el manejo de los desastres; estos componentes tienen alcances claramente definidos donde el conocimiento y la reducción tienen un papel fundamental en la prevención de las emergencias y los desastres.

Reducción del riesgo Manejo de desastres

Conocimiento del riesgo

Gestión del riesgo de desastres

Conocimiento del riesgo: es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastres.

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Reducción del riesgo: es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevos riesgos en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera. Manejo de desastres: es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación posdesastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación.

Fenómenos amenazantes Para la descripción de los fenómenos amenazantes se consideraron sus definiciones de acuerdo a lo reportado en la literatura especializada [1]–[3]; es importante identificar al interior de las empresas cuáles son los fenómenos que están asociados a su actividad económica, el lugar donde se encuentran ubicadas y las actividades humanas que se desarrollan en su entorno.

Origen natural: asociado con la posible manifestación de un fenómeno físico cuya génesis se encuentra totalmente en los procesos naturales de transformación y modificación de la tierra y el ambiente. Dentro de estos se encuentran: ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥

Volcanes. Erosión costera. Ciclones tropicales. Granizadas. Heladas. Plagas. Sismos. Vendaval. Tsunami.

Origen socio-natural: asociado con la probable ocurrencia de fenómenos físicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de degradación o transformación ambiental y/o de intervención humana en los ecosistemas. ◥ ◥ ◥ ◥ ◥ ◥

Sequías

Avenidas torrenciales. Incendios forestales. Epidemias. Inundaciones. Movimientos en masa. Sequías.

Origen antrópico: generado por la actividad humana en la producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios y en la construcción y uso de infraestructura y edificios. ◥

Tecnológico. Incendio. Fuga. Derrames . Aglomeraciones de público. Incendio estructural.  ◤ ◤ ◤

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Boletín Cisproquim Incendios & Emergencias

BOLETÍN INFORMATIVO

Editorial

Impacto de los desastres en los negocios De acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, en el Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, los desastres de gran magnitud ocurridos recientemente revelan el grado en el que estas catástrofes pueden repercutir en los negocios.

DIANA MARCELA GIL Gerente CISPROQUIM® [email protected]

El informe indica que las empresas y los negocios experimentan pérdidas directas al invertir en fábricas, oficinas, plantas, bodegas y otras instalaciones en lugares expuestos a amenazas tales como inundaciones, ciclones, terremotos y tsunamis, sin efect uar las inversiones adecuadas para reducir el riesgo. Y estos negocios también experimentan pérdidas indirectas debido a la interrupción que sufren las cadenas de suministro, la producción y la distribución. Por consiguiente, se reducen el rendimiento, la capacidad de procesamiento y la producción. A medida que se globalizan las cadenas de suministro, la interrupción de un vínculo o nodo esencial genera ondas expansivas regionales y globales en toda la red. Aun en los casos en que los negocios no experimentan pérdidas directas, estos dependen de las vías de comunicación, las líneas de transporte, las redes eléctricas y de agua que gestionan o que reglamentan el sector público, al igual que de la fuerza laboral que, a su vez, depende de las instalaciones de salud, educación y vivienda. Los grandes negocios mundiales podrían ser más resilientes a los desastres debido a que cuentan con instalaciones diversificadas, ope-

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raciones en varios países y regiones y una buena cobertura de seguros. Por el contrario, es más probable que los productores del sector informal y las pequeñas y medianas empresas se encuentren en zonas peligrosas, mientras que es menos probable que hayan invertido en planes de protección y de reducción del riesgo. Un solo desastre podría eliminar todo o una gran parte del capital de estos negocios y únicamente un pequeño porcentaje cuenta con algún tipo de cobertura de seguros. En este sentido, es importante para los negocios de todos los tamaños realizar un análisis del impacto comercial que cuantifique las consecuencias de los escenarios de riesgo y que le permitirá a una organización evaluar el costobeneficio por los esfuer zos de investigación y determinar cuánto invertir en planes de mitigación, respuesta y recuperación. Por esto, la NFPA 1600 fue la primera norma sobre la continuidad del negocio que estableció los criterios acertados para la gestión de desastres o emergencias y programas sobre la continuidad para las organizaciones. A la fecha, se tienen varios esquemas normalizados para abordar este reto, a continuación se presentan algunos de los lineamientos del estándar NFPA 1600 que incluye, entre otros, la identificación de peligros y evaluación de r iesgos; administración de recursos; planificación; dirección, control, coordinación; operaciones y procedimientos; logística e instalaciones; entrenamiento; ejercicio, evaluación y acciones correctivas; comunicación de crisis; educación pública e información. Protección & Seguridad


NFPA 1600 – Principios y directrices Por: Dalia Grace Urueña Romero / Asesora Técnica de Cisproquim / Presidencia Ejecutiva / Consejo Colombiano de Seguridad / Octubre de 2017 / Bogotá, Colombia

De acuerdo con la revista NFPA Journal Latinamerican, la norma NFPA 1600 es una herramienta que presenta un conjunto de criterios comunes para l os programas de manejo de desastres, emergencias y continuidad del negocio que organizaciones grandes y pequeñas pueden utilizar para mitigar, prepararse, responder y recuperarse ante un desastre. Pese a ello, la norma NFPA 1600 no es ampliamente usada en el sector pr ivado, ya que muchos administradores privados de emergencias no tienen conocimiento de esta. La nor ma ofrece directrices que ciudades y municipios pueden utilizar para desarrollar sus propios programas de desastres, permitiéndoles coordinar y manejar sus recursos al prepararse para responder y recuperarse de emergencias y desastres de gran escala.

Fuente:https://celafa.com/index.php/2017/08/21/manejo-de-crisis-sistema-de-continuidad-de-negocio-liderazgoen-la-toma-de-decisiones-nfpa-1600-1561/

Elementos de la NFPA 1600 La norma NFPA 1600 no es un manual o guía “cómo hacer”, es un documento que destaca los componentes importantes de un plan que permite a las organizaciones desarrollar un programa para satisfacer sus necesidades particulares. Los elementos de la norma NFPA 1600 son la identificación de peligros y la evaluación de riesProtección & Seguridad


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gos; mitigación de peligros; administración de recursos; planificación, dirección; control, coordinación y comunicación y prevención. Otros elementos incluyen operaciones y procedimientos; logística e instalaciones; entrenamiento; ejercicio, evaluación y acciones correctivas; comunicación de crisis; educación pública; información y finanzas y administración. A continuación se detalla cada uno de los elementos que la norma establece:

te (muerte o heridos). b. Salud y seguridad del personal respondiendo al incidente. c. Continuidad de las operaciones. d. Daños a las propiedades, facilidades e infraestructura. e. Prestación de servicios. f. El medio ambiente. g. Condiciones económicas y financieras. h. Obligaciones reglamentarias o contractuales. i. Reputación de la entidad.

Leyes y autoridades

Mitigación del riesgo

Los programas deben cumplir con la legislación vigente, las regulaciones y los códigos de práctica de la industria. Además, las organizaciones deben implementar estrategias para identificar las necesidades de revisiones periódicas legislativas que evolucionan con el tiempo.

Un análisis del impacto comercial, que cuantifique las emergencias potenciales de un riesgo, le permitirá a una organización evaluar el costo-beneficio por los esfuerzos de investigación y determinar cuánto invertir en planes de mitigación, respuesta y recuperación.

Identificación de peligros y evaluación de riesgos Todas las entidades, públicas y privadas, deberían identificar y evaluar todos los riesgos que pudieran tener impacto en su personal, propiedades, funcionamiento y medio ambiente. La evaluación de estos riesgos debería cuantificar la probabilidad de estos incidentes y la gravedad de sus consecuencias, haciendo que la salud y seguridad de la gente, incluyendo las brigadas de respuesta ante emergencias, sea la principal prioridad. Según la norma, los riesgos considerados como mínimos deben incluir, más no limitarse a lo siguiente: a. Eventos naturales. b. Eventos tecnológicos. c. Eventos humanos. Las organizaciones también deben cuantificar el impacto que tendría un desastre en sus edificaciones, equipo, negociaciones, así como las consecuencias financieras directas o indirectas. La obediencia reglamentaria no debería descuidarse. De forma detallada, el análisis de impacto para determinar el potencial de impactos perjudiciales y de los riesgos en áreas debe incluir pero no limitarse a: a. Salud y seguridad de las personas en el área afectada en el momento del inciden-

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La norma contempla que las organizaciones deben implementar estrategias para eliminar el riesgo y mitigar los efectos del peligro que no pueda ser eliminado. Debe estar basada en resultados de la identificación del peligro, el análisis de riesgos, análisis de impacto, eva luación de programas, experiencia operacional y el análisis de costos-beneficio. Así mismo, debe considerar pero no limitarse a las siguientes estrategias: a. El uso de las normas apropiadas para construcción de edificios. b. Evitar riesgos a través del uso apropiado de las prácticas en terreno. c. Reubicación, remodelación o remoción de estructuras en riesgo. d. Remoción o eliminación del riesgo. e. Reducción o limitación de la cantidad o tamaño del riesgo. f. Segregación del peligro de aquello que va a ser protegido. g. Modificación de las características básicas del peligro. h. Control de la liberación del peligro. i. Provisión de sistemas o equipos de protección. j. Establecimiento de alerta de peligro y procedimientos de comunicación. k. Redundancia o duplicidad de sistemas críticos, equipos, información, operaciones y materiales.

Administración de recursos Las operaciones de respuesta y recuperación efectivas que requieren fondos continuos, Protección & Seguridad


personal entrenado, instalaciones y equipos apropiados, e incidentes a gran escala (como ataques terroristas) necesitan un esfuerzo masivo y continuo.

do estrategias de mitigación a corto y largo plazo en el cual se asignan acciones específicas a individuos o equipos.

Administrar efectivamente todos los recursos es esencial. Los administradores de emergencias deben saber qué está disponible para ellos y asegurar que estos recursos darán los resultados esperados por los peligros identificados en la evaluación de riesgos. Cualquier coacción o limitación debe ser identificada para que pequeñas fallas puedan ser corregidas. Todos los recursos necesarios deberán ser catalogados para facilitar su recuperación, y el acceso a estos deberá disponerse con anterioridad.

El plan de recuperación deberá incluir una lista de funciones críticas, en orden de prioridades, que será modificada en los plazos definidos, así como el personal, procedimientos y otros recursos para efectuar restauraciones o proporcionar funcionalidad temporal. Un análisis del impacto comercial que cuantifique el impacto financiero potencial en una organización puede justificar la inversión de planificación. Un programa de respuesta y recuperación total incluye planes individuales, cada uno realizado por personal definido y coordinado con las autoridades externas.

La norma indica que el programa de desempeño de objetivos establecidos debe considerar, más no limitarse a lo siguiente: 1. Personal, equipo, entrenamiento, facilidades, fondos, conocimiento de expertos, materiales y el margen de tiempo dentro del cual estos se necesitan. 2. Cantidad, tiempo de respuesta, capacidad, limitaciones, costos, responsabilidad y la disponibilidad conectada con el uso de los recursos involucrados. Se debe efectuar una evaluación para identificar la insuficiencia de los recursos y los pasos necesarios para superar esta situación. Se debe mantener un inventario actualizado de recursos internos y externos e incluir donaciones voluntarias donde sea apropiado, determinar la necesidad de ayuda mutua y establecer un acuerdo.

Planeación Los programas deben incluir el desarrollo de planes de acuerdo con los lineamientos de la política que tenga definido: autoridad competente, visión, misión, metas, objetivos y metas específicas, manejo de políticas y procedimientos, legislación aplicable, regulaciones y códigos de práctica de la industria y presupuesto de los programas y manejo de la agenda.

Como mínimo, cada instalación necesita un plan de evacuación para asegurar que los ocupantes sean notificados prontamente y se les diga si deben evacuar o permanecer en el sitio. Los administradores de emergencias también deben coordinar con los servicios públicos de emergencia para asegurar que las acciones tomadas por la administración del edificio sean consistentes con aquellas tomadas por los comandantes de incidentes de incendio y policía. Los planes adicionales pueden incluir combates contra incendio, respuesta ante materiales peligrosos, tratamiento médico de emergencia, rescate técnico y respuestas ante amenaza de bombas o agentes químicos o biológicos. Existen elementos comunes de los planes cuyos roles funcionales y responsabilidades de agencias internas y externas, organizaciones, departamentos e individuos deben establecerse e identificarse. También las líneas de autoridad de estas agencias, organizaciones, departamentos e individuos.

Dirección, control y coordinación

Planificación

Las organizaciones deben estar en capacidad de dirigir, controlar y coordinar las operaciones de respuesta y recuperación. Por lo tanto, así como responder y recuperarse de cualquier desastre, grande o pequeño, requiere la coordinación de recursos masivos públicos y privados, la norma NFPA 1600 requiere también de un sistema de administración de incidentes (IMS) y procedimientos para implementarlo.

Todas las organizaciones deberán tener un plan que cumpla con el reglamento y sea consistente con la misión, visión, política de administración y finanzas de la organización. Este plan tiene múltiples componentes, incluyen-

Lo anterior implica que los roles específicos de la organización, los cargos y las responsabilidades deben identificarse por cada función del manejo de incidentes de acuerdo al plan de operaciones de emergencia. Identifi-



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car el mecanismo para determinar el nivel de implementación del sistema de manejo de incidentes, según magnitud del mismo, y las capacidades de la empresa. Las autoridades internas y externas deben ser informadas sobre el IMS. El desempeño, títulos y responsabilidades de cada función deben ser identificadas y coordinadas. Además, deben quedar establecidos los procedimientos y políticas aplicables para coordinar la respuesta, la continuidad y las actividades de restauración con las autoridades y los recursos apropiados, a la vez que asegurar el cumplimiento con los estatutos o regulaciones aplicables.

Alertas y comunicaciones Un sistema confiable de comunicaciones que previene a quienes puedan ser afectados por una emergencia y pone sobreaviso a oficiales y miembros de organizaciones de respuesta debe estar en su establecimiento. Como mínimo, el equipo de administración debería ser capaz de utilizar este sistema para decirles a los ocupantes que evacuen el edificio e informar a los servicios públicos de emergencia. Para una instalación mayor expuesta a riesgos que puedan conducir a consecuencias significativas, informar a miles de ocupantes y dar cuenta y razón de cientos de evacuados puede ser una tarea intimidante que requiere una investigación significativa y varios tipos de respaldo.

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Los equipos múltiples que dirijan los refuerzos en coordinación con agencias públicas múltiples requerirán radios, teléfonos y computadores múltiples, así como procedimientos sofisticados para asegurar que toda la información sea transmitida y anotada. Los procedimientos o procesos para comunicaciones o alertas de emergencia deben ser desarrollados y probados p eriódicamente para alertar a los clientes, ciudadanos, o ambos, sobre una emergencia actual o imperativa.

Operaciones y procedimientos, logística e instalaciones La entidad debe desarrollar, coordinar e implementar procedimientos operacionales para apoyar el programa. Se le debe prestar especial atención a las consideraciones de seguridad y a la vida de las personas. Deben establecerse procedimientos de funcionamiento normalizado para responder ante los peligros creíbles identificados durante el proceso de evaluación de riesgos especificado en la sección “Planificación” de la norma NFPA 1600. Estos procedimientos deben incluir la evaluación de daños, operaciones de recuperación y continuidad de la administración o gobierno. Los procedimientos de operaciones regulares deben establecerse e implementarse para responder a aquellos riesgos potenciales identifi-

cados en la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos. El administrador de la emergencia también debe dirigir los procedimientos necesarios para manejar efectivamente el personal y los recursos que sostienen el programa, y establecer centros de operaciones primarias y secundarias para mantener las operaciones. Dos centros de operaciones de emergencia aseguran que siempre habrá una instalación desde la cual se disponen y controlan los esfuerzos de respuestas y la recuperación de la organización. Debe asegurarse que estos tengan conocimientos de los sitios designados y del transporte de personal.

Facilidades y logística La organización debe establecer procedimientos para: localizar, adquirir, distribuir y responsabilizarse por los servicios, personal, recursos, materiales y facilidades proporcionadas o donadas para el apoyo del programa. Contempla la posibilidad de establecer una locación con capacidad de dar apoyo a las operaciones de respuesta y recobro, que debe estar debidamente equipada, probada periódicamente y mantenida.

Entrenamiento La norma NFPA 1600 requiere un programa de Protección & Seguridad


entrenamiento y educación que cumpla con la reglamentación que sustenta el programa de respuesta y recuperación. Entrenar a todo el mundo en una organización para responder segura y efectivamente frente a un desastre, incrementando su conocimiento y puliendo su destreza, es crítico. Los miembros de los equipos de respuesta y recuperación de emergencias deben desarrollar sus habilidades técnicas y aprender sus funciones en el plan, y los administradores “senior” deben familiarizarse con las funciones y responsabilidades que les asigne el plan. El objetivo del entrenamiento debe ser el de crear conciencia y resaltar las habilidades requeridas para desarrollar, implementar, mantener y ejecutar el programa. La frecuencia y el alcance del entrenamiento deben ser identificados en el programa y debe mantenerse un registro documentado de los entrenamientos efectuados.

Ejercicios, evaluaciones y acciones correctivas Puesto que las condiciones y el personal cambian a través del tiempo, los planes de desastres deben ser revisados regularmente para asegurar que hacen frente a las necesidades y exposiciones cambiantes. Revisiones periódicas, pruebas, informes después del incidente, evaluaciones del desempeño y ejercicios le permitirán al administrador de emergencias evaluar la efectividad del programa, determinar la habilidad de la gente para llevarlas a cabo y corregir cualquier deficiencia. Las críticas después de un ejercicio o un incidente presentan una excelente oportunidad para identificar las áreas que requieren me joras. El tipo de alcance de estas actividades puede variar significativamente, aunque todas son importantes.

manejo de crisis y comunicaciones son cruciales para garantizar que los interesados sean informados prontamente. Esto es el desarrollo de procedimientos para diseminar y responder a las solicitudes de información sobre: pre-desastres, desastres y post-desastres, incluyendo procedimientos para proporcionar información a los medios y manejar sus preguntas. Cuando hay potencial de que el público pueda ser impactado por un riesgo, debe implementarse un programa de educación pública.

Finanzas y administración Por último, pero de ningún modo menos importante, cada organización, grande o pequeña, pública y privada, necesita procedimientos de contabilidad financiera para administrar efectivamente su programa de respuesta y recuperación. Una recuperación efectiva de cualquier compañía bien administrada y una respuesta pronta y efectiva son a menudo requeridas por los estatutos de la industria o p or la ley. Las organizaciones deben desarrollar procedimientos financieros y administrativos para apoyar el programa, antes, durante y después de una emergencia o desastre. Todas las organizaciones tienen una obligación con sus delegados, sean residentes de una jurisdicción política u ocupantes de un edificio, proporcionar un medio ambiente seguro en caso de lo inimaginable. La norma NFPA 1600 puede ayudarles a hacer justamente esto.

Referencias bibliográficas ◥

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Comunicaciones, educación pública e información sobre crisis: Cuando ocurre una emergencia son esenciales las comunicaciones efectivas con los empleados, reguladores, clientes, proveedores, el público y otros interesados, como lo es la educación que incrementa el conocimiento del público de su papel en la mitigación y respuesta. Para las organizaciones privadas, el Protección & Seguridad

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National Fire Protection Agency –NFPA. Norma NFPA 2000. Manejo de Desastres / Emergencias y Programas para la Continuidad de los Negocios. Edición 2000. NFPA. NFPA Journal Latinamerican. Donald L. Schmidt. NFPA 1600: Una herramienta importante para la respuesta y recuperación. Fuente: http://www.nfpajla. org/archivos/edicion-impresa/manejo-deemergencias-egreso/802-nfpa-1600-unaherramienta-importante-para-la-respuesta-y-recuperacion NFPA. NFPA Journal Latinamerican. Olga Caledonia & Walter Grijalbo. NFPA 1600 y el rol de las alianzas. Fuente: http://www.nfpajla. org/columnas/editorial/348-nfpa-1600-y-elrol-de-las-alianzas  Noviembre - Diciembre - 2017

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Noticias Incendios & Emergencias

Google ofrecerá alertas en tiempo real durante desastres Cuando un usuario busque un incidente encontrará noticias actualizadas y teléfonos de emergencia. Google anunció recientemente que ofrecerá alertas con información sobre desastres en su motor de búsqueda y su aplicación de mapas, de manera que cuando un usuario busque un incidente pueda encontrar noticias actualizadas o teléfonos de emergencia, entre otros recursos. “Durante una crisis, puede que veas una Alerta SOS arriba de los resultados de búsqueda cuando busques un incidente o un lugar”, dijo el vicepresidente de Ingeniería de la firma, Yossi Matias, en el blog corporativo de Google. El directivo explicó que los usuarios del motor de búsqueda podrán ver mapas, noticias y, si es posible, teléfonos de emergencia, páginas web y traducciones de f rases útiles. “Dependiendo de lo cerca que estés del área afectada, también p uedes recibir una notificación en tu dispositivo móvil que te remita a esa información”, destacó Matias. Los usuarios que no estén en los alrededores del lugar en el que haya un desastre pero busquen un término relacionado con él podrán ver las alertas y leer un resumen de la situación o hacer donaciones. Los avisos también aparecerán en Google Maps, que mostrará un icono y un apartado informativo sobre determinados puntos geográficos. En estos casos, el mapa incluirá actualizaciones a tiempo real, como las carreteras que han sido cortadas y el estado del tráfico. Para activar esta función, Google colaboró con organizaciones como la Cruz Roja o la Agencia Federal de Gestión de Emergencias, cuyo director, Robert Glenn, subrayó la importancia de las nuevas tecnologías en la respuesta a estas situaciones. “La radio y la televisión fueron una vez los únicos canales para dar información r ápida en una emergencia, pero internet y los teléfonos móviles se han vuelto cada vez más impor tantes”, dijo. Google ya dispone de otras funciones relacionadas con la respuesta a situaciones de emergencia, como un buscador de personas, un mapa de crisis y un sistema de alertas público. Otras compañías tecnológicas, como Facebook, p ermiten a los usuarios comunicar a su lista de contactos si se encuentran fuera de peligro cuando ocurre un incidente cerca de ellos. Fuente: www.eltiempo.com

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Noticias Miembros Afliados

Miembros Afliados

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Sentencia SL9355 de 2017: ¿Conoce usted sus responsabilidades cuando sus contratistas realizan trabajos en altura?

Capacitaciones Capacitación virtual para el aprendizaje empresarial

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Nuevos Afiliados

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Próximas Capacitaciones

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Comités Sectoriales

Reconocimientos Especiales

Noticias Eventos CCS, ¡haciendo presencia!


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Comités Sectoriales Miembros Afliados

Sentencia SL9355 de 2017: ¿Conoce usted sus responsabilidades cuando sus contratistas realizan trabajos en altura? Por: Jorge Olave / Coordinador de Comités Sectoriales / Dirección de Certificaciones y Afiliados / Consejo Colombiano de Seguridad / Octubre de 2017 / Bogotá, Colombia

La problemática de accidentalidad laboral, contrastada con los datos confiables de informalidad laboral, sumada a las irregularidades en los procesos de contratación y tercerización, hacen de América Latina una región donde aún hacen falta muchos esfuerzos de los diferentes actores públicos y privados para enfocar sus esfuerzos en la protección de la salud y seguridad del trabajador. También se hacen evidentes los vacíos en la promoción efectiva y creación de espacios de trabajo seguros y la promoción del autocuidado dentro y fuera de la organización, los cuales agregan un grano de arena más a los significativos atrasos que se tienen en materia de trabajo decente y a la problemática de enfermedades y muertes derivadas de la realización de un trabajo. En Colombia, la Ley 1562 de 2012, en su artículo 3, define el accidente de tr abajo como “todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con oc asión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una per turbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo”. Además, se hace énfasis en las consecuencias que puede dejar la ocurrencia de un accidente laboral en el trabajador, afectando el desempeño normal del cuerpo del mismo en la realización de sus actividades laborales y extralaborales, y la funcionalidad de sus componentes orgánicos y mentales llegando a impedirle la realización de las tareas para las cuales ha adquirido habilidades, búsqueda de nuevos trabajos, realización de actividades simples y básicas como interactuar con su familia, practicar deportes, y hasta causarle la muerte. En Colombia particularmente existen causas puntuales que agravan la gran mayoría de estadísticas o casos de accidentalidad laboral en la industria, teniéndose entre estas, de acuerdo con cifras de Fasecolda, los accidentes de tránsito o de tipo vial (26 %), caídas en alturas superiores a 1,5 metros (11 %), atrapamiento en máquinas (10 %), violencia o casos de orden público (10 %), y accidentes aéreos con (4 %). A pesar de los esfuerzos de los diferentes actores públicos y privados en materia de prevención de riesgos laborales, ac tualmente, los eventos de trabajo en donde se desencadenan caídas en alturas superiores a 1,5 metros son la segunda causa en Colombia de accidentalidad laboral, presentando este tipo de accidentes particularidades y características que lo hacen altamente severo medido en función de las consecuencias desencadenadas cuando se da su ocurrencia. Las caídas por trabajos en alturas pueden llegar a generar politraumatismos en el trabajador con afecciones al cráneo, sistema musculoesquelético, daños al sistema nervioso central, pérdida de movimiento, serias afecciones cerebrales, ruptura de huesos y altas probabilidades de causar la muerte, dependiendo de diferentes variables como la altura de la c aída, amortiguación, estruc-

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tura de la superficie, presencia de objetos en el área de trabajo, entre otros. Una de las más conocidas y severas consecuencias de las desviaciones o incidentes en trabajos en alturas es el síndrome del arnés, que no es nada más que una patología que se presenta cuando un trabajador cae de altura y queda suspendido en el sistema activo diseñado para la protección de la caída. Así, cuando se alcanzan largos tiempos de suspensión dentro del arnés sin activar el protocolo de rescate y/o descenso, el trabajador (como lo afirman Sebastián Sologuren, Gerente Técnico y Rodolfo Díaz, Director Comercial de Altite) luego de llevar más de 10 minutos, o hasta menos en estas condiciones, experimenta entumecimiento de pies y piernas, aturdimiento, náuseas, taquicardia, dolor intenso, disminución del nivel de conciencia, los cuales son síntomas causados por la acumulación de sangre en las piernas, por afectaciones del flujo en las venas, presentándose una considerable disminución de sangre que va al corazón, pudiendo llevar al trabajador a la muerte. En Colombia, la Resolución 1409 del 2012, expedida por el Ministerio de Trabajo, establece los lineamientos y la reglamentación relacionada con los trabajos realizados por encima de 1,5 metros, formalizando el sistema de pro tección contra caídas y los planes de rescate y emergencias para materializaciones de caídas de los trabajadores, incluyendo aquí a todos los sectores industriales, contratantes y empleadores que dentro de sus actividades y/o infraestructura expongan al trabajador a caídas a diferente nivel por encima de 1,5 metros. La Resolución 1409 presenta en su contenido todos los ítems necesarios para regular estas actividades en todas las fases de planeación, ejecución, verificación y actuación de medidas de mejora del trabajo en alturas. En la planeación se describen los conceptos mane jados en estas tareas conocido comúnmente como ABCD del trabajo en alturas: A (Sistema de anclaje como línea de vida, punto de ancla je seguro), B (Body o arnés), C (Conector como eslinga en Y, de posicionamiento, mosquetón, Tie Off), D (sistema de descenso o de rescate). En esta fase también se describe la obligatoriedad de planear las labores mediante el permiso de trabajo en alturas, la identificación de peligros propios de la actividad, la revisión y verificación de los equipos mencionados y la inspección anual, entre otros. En la fase de ejecución se da obligatoriedad al cumplimiento de los controles y características dadas en el permiso de trabajo, además los requerimientos técnicos mínimos para barandas, puntos Protección & Seguridad

de anclaje, escaleras, red de seguridad, medidas de protección pasiva y activa. En cuanto a verificación y actuación, se recalca la responsabilidad del empleador y contratante en diseñar un programa de supervisión que garantice la correcta ejecución de las actividades y ausencia de condiciones y actos inseguros, dando absoluta obligatoriedad a generar supervisión efectiva de los trabajadores durante las actividades. Además de estas fases, la Resolución 1409 presenta de forma clara las responsabilidades de los diferentes actores de las actividades de trabajo en alturas, teniéndose entre las principales obligaciones del trabajador el reporte de condiciones inseguras, de condiciones de salud que puedan afectar al trabajador durante la actividad, la asistencia al programa de formación para prevención de caídas, cumplimiento de los controles establecidos por el empleador y contratante para prevención de accidentes de trabajo y el uso de los elementos de protección entregados. Para el empleador y contratante se describen importantes obligaciones, entre estas generar ambientes de trabajo seguros con puntos de anclaje con resistencia de 5000 lb por trabajador, realizar exámenes ocupacionales de aptitud médica, evaluar e intervenir los riesgos que puedan desencadenar un evento, disponer de recursos técnicos y económicos para implementar un programa de prevención contra caídas, revisión anual de todos los equipos de trabajo en alturas, disponer de un coordinador de actividades de alturas, supervisar y garantizar la ejecución segura de los trabajos realizados por encima de 1,5 metros, entre otras. A pesar de la existencia de un reglamento de seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas, de obligatorio cumplimiento para todos los empleadores y contratantes en Colombia, muchas tareas como limpieza de te jados, cambio de plásticos, mantenimiento a postes, corrección de fachadas, tareas civiles, entre otras, siguen aportando a las críticas estadísticas de fatalidades y de pérdidas de capacidad laboral de trabajadores en el país por caídas en alturas. Una clara muestra de la realidad de la industria, en cuanto a accidentalidad laboral, son las sentencias generadas por la Corte Suprema de Justicia para los diferentes casos de accidentes en los cuales el mismo trabajador con pérdida de capacidad laboral o sus familiares (tras fallecer), demandan a la empresa por responsabilidad civil o penal por los diferentes daños físicos o morales desencadenados a raíz de la ocurrencia del evento. La sentencia SL9355 de 2017 expone a las parNoviembre - Diciembre - 2017

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tes interesadas (familia del trabajador, empleador, contratante y empleadores de los diferentes sectores industriales), las conclusiones en cuanto a responsabilidades y pago de prestaciones económicas e indemnizaciones tras la ocurrencia de un accidente laboral en el que un trabajador cae a una altura aproximada de 10 metros, mientras desempeñaba el trabajo de mantenimiento de tejados, caída que le causa la muerte. Es necesario definir los diferentes puntos críticos que marcaron las diferentes responsabilidades de los actores en el caso descrito en la sentencia SL9355 en el marco de la Resolución 1409 de 2012: Competencia: la Resolución 1409 de 2012 re-

glamenta la obligatoriedad de impartir formación al trabajador que esté expuesto a actividades en alturas, a través de diferentes niveles de capacitación regulada e impartida por centros de entrenamiento avalados, garantizando así el conocimiento en legislación, responsabilidades, sistemas de anclaje, particularidades del trabajo en alturas, rescate y manejo de emergencias, diligenciamiento de permisos de trabajo, entre otros. La competencia es considerada un control preventivo para la prevención de riesgos por caída de alturas. Reporte de actos y/o condiciones inseguras: en el marco del trabajo en alturas cualquier

actor, independientemente de su rol, está en la obligación de conocer las particularidades del riesgo de caída a más de 1,5 metros; de esta manera, se pueden presentar actos que pueden afectar en un alto o bajo porcentaje la seguridad y salud del trabajador o de sus compañeros, siendo usualmente derivados de eventos que corresponden a factores humanos. Condición insegura abarca aquellas características subestándar del lugar de trabajo que pueden llegar a generar desviación de los controles establecidos para prevenir o intervenir un riesgo y que igualmente podrían desencadenar un accidente laboral, teniéndose como ejemplo para el trabajo en alturas condiciones inseguras como no tener a disposición del empleado un punto de anclaje certificado (5000 libras), no proveer áreas de trabajo despejadas, entre otras. De esta manera, el trabajador y empleador o contratante, están en la obligación de identificar, evaluar e intervenir los actos y condiciones inseguras. Responsabilidad civil: es aquella que se deri-

va del accidente de trabajo tras haber causado un daño moral o físico al trabajador en el marco de la celebración de un contrato o firma de un convenio (teniendo en cuenta que puede darse con cualquier modalidad de contrato, por

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ejemplo, prestación de servicios, término fijo, indefinido, entre otros). De acuerdo con el criterio técnico de la firma de abogados Germán Plazas & Cía., el daño moral hace referencia al sentimiento de tristeza tras presentarse afectaciones derivadas del evento, el daño fisiológico el que genera la pérdida de un porcentaje de funcionalidad de los órganos y, por último, los daños morales a terceros que hacen referencia a las afectaciones de familiares y en ocasiones amigos cercanos al trabajador. Supervisión: es una herramienta fundamen-

tal en la realización de tareas de alto riesgo. Cuando el empleado ejerce trabajos en alturas, es necesario que el contratante planee, ejecute y supervise el cumplimiento de controles a los riesgos de caída, enfocándose en puntos de alta criticidad como el uso de los elementos de protección contra caídas, adopción de políticas implementadas por la organización, asistencia a programas de capacitación, aseguramiento de anclaje seguro, supervisión de actividades de ascenso y descenso seguro, inspección de arnés, eslingas y demás, entre otros. En el caso de contratistas, la supervisión puede llegar a ser mucho más profunda, pues el reto de la empresa contratante es asegurar que las labores del contratista se hagan de manera segura, pero sin incurrir en las obligaciones propias de este último, lo que quiere decir que la labor debe ser más de aseguramiento y control que de asumir las responsabilidades propias del contratista en materia de seguridad y salud en el trabajo. La sentencia SL 9355 de 2017 ratifica las consecuencias que se pueden desencadenar tras no cumplir las obligaciones en el rol de empleador o contratante en materia de trabajos en alturas, pues presenta el caso de un trabajador que sufre un accidente por caída a 10 metros y fallece. Sumado a esto, su familia, tras demandar la responsabilidad civil tanto de la Cooperativa a la cual pertenecía el empleado y la de la empresa contratante, recibe el fallo por parte de la Corte Suprema de Justicia, la cual ratifica que en dicho caso se presentaron algunos errores que llevan a concluir que la empresa contratante y la cooperativa son solidariamente responsables por la caída del trabajador, por lo que son obligadas a reparar los daños morales derivados de la muerte del mismo. Cabe agregar que durante la toma de decisión se demostró que la empresa contratante verificó la afiliación del colaborador al sistema de riesgos laborales, aseguró la formación del mismo como trabajador capacitado con el curso de reentrenamiento en trabajos en alturas, Protección & Seguridad


realizó un procedimiento de análisis de trabajo seguro, firmó el permiso de trabajo para el día de ocurrencia del accidente, realizó pruebas de aptitud médica para la labor, entregó los equipos de protección contra caídas necesarios al trabajador, pero no aseguró dos puntos claves: primero, no tenía un sistema de anclaje o línea de vida fijo; segundo, no ejerció sus funciones de vigilar, inspeccionar y exigir la adecuación de este equipo de protección contra caídas, ni el uso del resto de elementos de seguridad como arnés, por lo que no vigiló las condiciones de seguridad ni suspendió la ejecución del trabajo al evidenciar comportamientos inseguros, dos errores que al combinarse generaron la caída del trabajador a una altura capaz de generar graves daños, y que le produjeron la muerte, sin estar asegurado a ningún punto de anclaje. La Corte Suprema de Justicia igualmente definió que el trabajador también tuvo responsabilidades en el evento, pues actuó con negligencia al no adoptar las medidas correspondientes a pesar de ser conocidas por el mismo al estar capacitado para la labor. De acuerdo con la abogada Viviana Plazas, uno de los errores más comunes de las empresas cuando contratan un servicio y manejan contratistas es generar vínculo laboral con este último; es decir, acoger a los contratistas en cumplimiento legal en materia de seguridad y salud en el trabajo, a tal punto de que ellos no cumplen sus obligaciones como empresa sino que dan cumplimiento a través del contratante. Igualmente, hace referencia a diseñar un efectivo programa de control de contratistas, que dé cobertura a todas las actividades, desde la compra del servicio y selección del proveedor en el proceso de compras, revisión de pagos y afiliaciones en proceso de gestión humana, definición de ítems de medición para el desempeño del contratista, evaluación de su labor, reporte de actos inseguros, y cierre de contrato cuando ya se ha terminado la labor. También hace mención a la importancia de asegurar como empresa cinco importantes riesgos: el laboral que hace referencia a verificar la correcta contratación, el riesgo de seguridad social mediante la verificación de afiliaciones y pagos, el riesgo de seguridad y salud en el trabajo mediante la verificación del cumplimiento de controles a riesgos por parte del contratista, el riesgo administrativo, y por último el riesgo penal que hace referencia a controlar la exposición del trabajador a tareas de alto riesgo, condiciones y actos inseguros que puedan llegar a dar origen a consecuencias derivadas por responsabilidad y negligencia, y que podrían llevar al representante legal de la organización a verse involucrado en un Protección & Seguridad

homicidio culposo por fallecimiento en un accidente laboral. En cuanto al marco legal que robustece lo definido en la Sentencia SL9355 de 2017, se tiene que en el artículo 34 del Código Sustantivo de Trabajo se indica que el contratista debe tener una autonomía técnica y directiva que no debe ser reemplazada por el contratante. La Resolución 2400 de 1979 hace referencia a que los patronos deben ser los que suministran los elementos de protección personal o aquellos definidos para proteger la seguridad y salud del trabajador, el Decreto 1072 obliga a los contratantes y a todas las empresas a tener implementado un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que garantice el bienestar de los trabajadores, contratistas y visitantes. Actualmente la Resolución 1111 definió que el contratante tiene el deber de documentar y aplicar un procedimiento para realizar la contratación de terceros, enfocado al cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo de manera preventiva, igualmente define que el contratante tiene el deber de verificar y asegurar que el contratista esté realizando correctamente su traba jo, al término de cumplimiento de los mínimos estándares de seguridad. Finalmente, las consecuencias derivadas del accidente y definidas en la Sentencia 93552017 hacen mención al pago de $371.617.945 por lucro cesante consolidado y lucro futuro, haciendo referencia al trabajador mismo, y $30.000.000 de compensación para la cónyuge y $30.000.000 por cada uno de los hijos del trabajador fallecido, por consecuencias de impacto moral y vacío en el núcleo familiar, de acuerdo con la decisión de la Corte Suprema de Justicia, los cuales deben ser cancelados por la empresa contratante y de manera solidaria por la cooperativa quien actuaba como contratista en el caso. Sin embargo, es necesario dar una revisión al interior de la organización y cuantificar los efectos incuantificables que se generan de la muerte de un trabajador, al afectar el vínculo familiar, el satisfactorio crecimiento de los hijos y el vacío que genera la ausencia de algún miembro o ser querido, dicha revisión también es necesaria al analizar que cualquier accidente de trabajo o enfermedad laboral puede ser prevenible, y que el secreto se encuentra en la adopción de medidas efectivas enfocadas a cuidar del bienestar físico y mental del traba jador, contratista y visitante, fundamentándose en una correcta identificación, valoración y prevención de riesgos derivados de cada una de las actividades que se realizan al interior de los procesos de la organización. Noviembre - Diciembre - 2017

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Capacitación Miembros Afliados

Capacitación virtual para el aprendizaje empresarial Fuente: https://www.gestiopolis.com/capacitacion-virtual-aprendizaje-empresarial

L

irio, jefe de capacitación de una empresa, parece estar muy contento. Ha sido un arduo trabajo el diseñar su plan de acción, contratar los mejores instructores, crear el ambiente propicio para que todo el personal asista a los cursos, negociar con los jefes los horarios, etc. Todo está preparado para iniciar las actividades; tal parece que todo va a salir a pedir de boca, pero falta por llegar la mayor parte de los designados a participar. Esta situación lo obliga a ejecutar acciones desesperadas: llamadas urgentes a los inscritos, ofrecimientos, búsqueda de los empleados en todos los sitios de la empresa, etc. al final el esfuerzo es en vano y el curso se desarrolló con pocos asistentes. Unos meses más tarde Lirio ha vuelto a ser el profesional realizado, ha encontrado cómo resolver su problema de ausentismo a través de la tecnología… Este relato llega a resultar cotidiano en algunas empresas con programas formales de capacitación, en donde los resultados esperados no llegan a verse cristalizados por los contratiempos de los propios puestos de trabajo, lo que en alguna medida desgasta los recursos invertidos en la capacitación. Como respuestas a este tipo de situación, la tecnología y los avances en campo de aprendiza je y formación, nos están ayudando a desarrollar procesos alternos para que las per sonas consigan nuevas habilidades o mejoren las ya obtenidas.

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Capacitación Miembros Afliados

En tal sentido, la evolución ha sido muy rápida, empezando por el proceso de autocapacitación y evolucionando hasta el e – learning. Como su nombre lo indica, esta resulta ser la forma mediante la cual el propio empleado se hace responsable de su aprendizaje con la ayuda de medios electrónicos a través de Internet y que la empresa le proporciona, (en algunos casos) cuando sus propias limitantes no le dejan participar en la instrucción grupal. Pueden incluirse dentro de esas limitantes la falta de tiempo para asistir a los seminarios o cursos, las grandes distancias entre el sitio de tr abajo y el lugar de instrucción, la necesidad de estar en el puesto de trabajo en el momento del curso, etc. Aunque esta modalidad ya se encuentre ap licada en otros ámbitos, para las organizaciones re sulta una respuesta efectiva a las contingencias de los empleados. Esta puede ser adecuadamente aprovechada cuando se planifica como p arte del propio sistema de capacitación y está incluida en el mismo. En este sentido, entran en juego aspectos propios de las habilidades requeridas para cada puesto y sobre todo la disposición y compromiso que los propios empleados asuman ante esta metodología, principalmente en lo referente a querer aprender y por alguna razón no poder participar de los cursos programados. En el otro lado, la capacitación virtual requiere por par te de los encargados de área, administración de los programas y adecuados parámetros de evaluación que en muchos casos son proporcionados por empresas especializadas en el tema. Las empresas que contemplan el uso de la capacitación virtual deben tener prevista dentro de su inversión los medios que se utilizarán en la misma: redes con conexión per manente a Internet, salones de capacitación virtual y personas que den seguimiento a los programas preparados o adquiridos por la empresa. Con el avance tecnológico también estaría incluida en esta categoría los accesos a sitios de Internet, en donde con la disponibilidad de tiempo del par ticipante pueda dar seguimiento a esto e inclusive traen consigo las propias evaluaciones de los contenidos en los cursos. Para el sector encargado de formar a las personas dentro de la empresa, los programas de capacitación virtual pueden ser de gran ayuda, pues en ellos es factible lograr estabilizar los conocimientos que se quieran tr ansmitir. Este tipo de sistemas puede influir favorablemente en los costos de los departamentos de capacitación. Al mismo tiempo también con ellos es posible aumentar las oportunidades de los empleados en cuanto a medio para aprender y conocimientos a su disposición. La capacitación virtual también ofrece una alternativa a las grandes empresas con muchas filiales, pudiendo ser respuesta ideal a la instrucción de programas técnicos y teóricos a grandes distancias, no obstante todos los beneficios mencionados, es conveniente en las organizaciones que pongan en práctica un alto nivel de difusión y concientización hacia el empleado sobre las bondades de la misma. Así como la evaluación estricta para la enseñanza programada con este método. Lo anterior será imprescindible para que dicha acción resulte exitosa. Por el contrario, puede darse el caso que para los empleados este esfuerzo no tenga ningún significado y se pierda, por apatía o desconocimiento, valiosos recursos.  Protección & Seguridad


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Nuevos Afliados Miembros Afliados

Bienvenidos Nuevos Miembros Afiliados El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) le da la bienvenida a sus nuevas personas y empresas afiliadas. Esperamos que el trabajo en equipo contribuya a hacer del país un lugar más seguro y productivo para los trabajadores y el sector empresarial. En esta edición, hacemos un reconocimiento a quienes con su confianza consolidan nuestra presencia y apoyo a la seguridad integral en Colombia y en el mundo.

Nuevos afiliados personas naturales Aleida Isabel Liliana Tejada Ramírez Fisioterapeuta La Plata - Huila Camilo Andrés Madrid Rave Estudiante Bello - Antioquia

John Jairo Duque Cadavid Especialista SST Envigado - Antioquia Ricardo Ernesto Ruiz Díaz Especialista SST Duitama - Boyacá

Tatiana Alejandra Ulloa Guerrero Especialista SST Bogotá

Landa Ingeniería S.A.S. Interventoría, asesorías, diseño, estudio, construcción, instalación y montaje de proyectos de ingeniería y arquitectura. Barranquilla Seguros Generales Suramericana S.A. Financiación de planes de seguros y pensiones Medellín

Vértice Vertical S.A.S. Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas. Bogotá

Nuevas empresas afiliadas Corporación Educativa del Litoral Educación Barranquilla Distasa S.A. ESP Transmisión de energía eléctrica Bogotá

Nuevos afiliados a Cisproquim Manuelita S.A. Industria del dulce, agroindustria Palmira

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Reconocimientos especiales Miembros Afliados

Reconocimientos especiales El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) destaca y agradece la confianza que han depositado las siguientes empresas que durante los meses de noviembre y diciembre cumplen cinco años o más de afiliación a esta entidad. Es esta la ocasión ideal para reiterar el profundo compromiso del CCS por trabajar conjuntamente para garantizar la segurida, salud en el trabajo y las buenas prácticas de gestión ambiental, a través de los beneficios de afiliación.

Noviembre 5 años C.I. Prodeco S.A. Extracción de carbón Empresa de Licores de Cundinamarca Elaboración de productos alimenticios y de bebidas

5 años Panthers Machinery Colombia S.A.S. Extracción de petróleo crudo y de gas natural 10 años

Diciembre 25 años Unilever Colombia SCC S.A.S. Alimentos Elaboración de otros productos alimenticios

Confipetrol S.A.S . Otras actividades

Geodis Wilson Colombia Ltda Transporte por vía terre stre, transpor te por tuberías

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Próximas Capacitaciones Miembros Afliados

Próximas capacitaciones en seguridad, salud y ambiente El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) brinda a las personas interesadas en la seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental, los conocimientos y herramientas necesarias con el objetivo de formar profesionales de excelencia en las áreas de la prevención. A continuación, encuentre la programación académica de diciembre y enero. Estos eventos se realizan bajo la modalidad de seminario, taller, jornadas, diplomados, foros, congresos y cursos virtuales, en los que se incentiva la participación activa de los asistentes. ¡Prográmese desde ahora!

Diciembre Fecha

Intensidad

Ciudad

1

8

Barranquilla

4y5

16

Bogotá

Capacitación Foro Nacional de Seguridad Vial Taller de investigación de accidentes y enfermedad laboral. Planifique su SG-SST bajo el Decreto 1072 y Res. 1111:2017. Guia OIT Enero 2018

19

8

Bogotá

Herramientas Prácticas para el Diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV

25 y 26

16

Bogotá

Seminario práctico internacional Neurocoaching en seguridad basada en el comportamiento

25, 26 y 27

24

Bogotá

Actualización de auditores internos - Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015 y ambiental ISO 14001:2015

25, 26 y 27

24

Medellín

Actualización de auditores internos - Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015 y ambiental ISO 14001:2015

26

8

Barranquilla

Taller integral de actualización para contratistas del RUC® alineado al Decreto 1072 de 2015 y Resolución 1111

26,27 de enero 2 ,3, 9 y 10 de febrero

48

Bucaramanga

Auditor ISO 39001. Sistema de Gestión de la Seguridad Vial - ISO 39001 bajo el Decreto 1079 de 2015

31

8

Cali

Taller integral de actualización para contratistas del RUC® alineado al Decreto 1072 de 2015

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Eventos CCS, ¡haciendo presencia! Congreso del National Safety Council Como parte del permanente proceso de actualización ante las nuevas tendencias mundiales en los temas de seguridad y salud en el trabajo, el CCS participó en el Congreso del National Safety Council (NSC), evento realizado en el mes de septiembre en Indianapolis, Estados Unidos.

En las imágenes, Adriana Solano Luque, Presidenta del CCS, junto a Debbie Hersman, Presidenta del NSC, y Brett Berkhof, International Affairs del NSC, renovando el convenio interinstitucional que ofrece nuevos beneficios para nuestros afiliados.

Congreso Nacional de SSA para Contratistas RUC® El momento más importante del año para las empresas contratistas del país lo vivieron los días 27 y 28 de septiembre en el XXIII Congreso Nacional de Seguridad, Salud y Ambiente para Contratistas RUC®, donde los asistentes tuvieron la posibilidad de participar en conferencias de los más destacados expertos en la materia, además de conocer a las empresas galardonadas con el Reconocimiento RUC® , organizaciones que lideran la cultura de la gestión efectiva del riesgo mediante la implementación del Registro Uniforme de Contr atistas RUC®.

El ingeniero Antonio Corena, Gerente HSE de Oleoducto Central – Ocensa, señala que “estas buenas prácticas son el resultado de contar con un trabajo colaborativo, donde el compromiso, el liderazgo y las sinergias nos han permitido fortalecer nuestros procesos, y aportar unidos a la disminución de la accidentalidad y enfermedad laboral en el país. Esperamos que el ejemplo de estas empresas inspire el ac tuar del resto del sector”. Protección & Seguridad


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Por su parte, Adriana Solano Luque, Presidenta Ejecutiva del CCS, comentó que “son más de 20 años en los que el CCS ha apoyado la gestión de los contratistas colombianos a través del RUC® con más de 36.000 auditorías realizadas a más de 5.600 empresas inscritas donde uno de los beneficios más valiosos del RUC® ha sido la disminución de la accidentalidad laboral de las empresas inscritas frente a la tasa del país”. La apertura de Víctor Solano, comunicador social, periodista, editor y jefe de redacción en medios como El Tiempo y revistas como Enter; Business Technology; Cambio e INTER-Cambio conectó a los asistentes con su Networking de la seguridad: la hora de conocernos, donde enseñó a construir relaciones profesionales que implican un b eneficio para las partes interesadas.

La participación del equipo de expertos del CCS en el panel Impacto del RUC® en la gestión de la SST en Colombia dio a conocer las principales desviaciones al cumplimiento de aspectos técnicos presentadas en la ejecución de las operaciones evaluadas por el RUC®. La ingeniera Maira Sarmiento, Directora de Certificaciones y Afiliación, con una trayectoria en el CCS de más de 15 años liderando el diseño y desarrollo de modelos de gestión para promover ambientes de trabajo seguros y saludables, junto a los especialistas Patricia Mejía, Félix Rivera y Richard Romero, auditores RUC®, expusieron los retos y beneficios alcanzados por el sec tor productivo con la implementación del RUC®.

Carlos Prieto Campo, especialista en gerencia de salud ocupacional y edificación sostenible, auditor líder integral en las normas ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007, ISO 9001:2000 y sistemas de gestión, auditor interno RUC®, dictó la charla El RUC®: herramienta para el cumplimiento de la gestión en SST donde ofreció las herramientas necesarias para f acilitar la implementación del sistema, articulando los requisitos del modelo de evaluación y los estándares mínimos aplicables a empleadores y contratantes.

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Acto seguido, el especialista en gerencia de salud ocupacional, Carlos Vidal Ariza con 18 años de experiencia en el ramo de riesgos laborales tanto en el ámbito público como privado en las áreas técnicas y administrativas, resaltó la importancia de gestionar el riesgo prioritario en el marco de la nueva Resolución 1111 de 2017: estándares mínimos del SG-SST.

Por su parte, el especialista en derecho laboral y seguridad social, Germán Plazas, con su panel Actualización legal en seguridad y salud en el trabajo brindó información clave a los empleadores y contratantes de cómo garantizar el cumplimiento legal SST con todos los trabajadores contratistas.

Ricardo García, ingeniero civil, especialista en sistemas de gestión HSEQ, habló en su charla sobre Evaluación de procesos bajo indicadores: Cómo tomar decisiones efectivas en seguridad y salud en el trabajo, donde compartió herramientas prácticas para la construcción, validación y modificación de indicadores en los procesos de seguridad y salud en el trabajo.



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Para cerrar el evento, el especialista en comunicación estratégica, Andrés Aljure, brindó herramientas y recomendaciones específicas para gestionar apropiadamente la comunicación organizacional y personal, en favor de la estrategia para lograr la efe ctividad en los sistemas de gestión HSEQ en su charla llamada Gestión de comunicación: más allá del sentido común.

Lo que viene ◥

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El día 20 de noviembre nos unimos a la conmemoración del Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidentes de Tráfico, invitándolos a sumar sus buenas prácticas y a movilizar la conciencia vial. Consulte la programación de los eventos presenciales y virtuales para el cierre del 2017 y aproveche los beneficios de estar afiliado al CCS. Visite nuestra página web www.ccs.org.co y acceda al portal de afiliados con su usuario y contraseña.

Para mayor información sobre nuestros eventos comuníquese en Bogotá al 2886355 extensión 113-160 o escríbanos al correo electrónico [email protected] o [email protected]

Fechas especiales Simulacros Distrital y Nacional El 25 de octubre de 2017, el CCS participó en el 6º Simulacro Nacional de Respuesta a Emergencias y 9° Simulacro Distrital de Evacuación, actividades con las que las autoridades buscan mejorar la planeación, coordinación y comunicación entre las entidades públicas, privadas y la comunidad, para la respuesta efectiva a eventos generados por diferentes amenazas en el país.

Durante los meses de noviembre, diciembre y enero nos unimos a la celebración de estas fechas especiales:

NOVIEMBRE 1 Día Mundial de la Ecología 7 Día Latinoamericano de la Prevención de Accidentes 20 Día Mundial en Recuerdo de la Víc timas de Accidentes de Tráfico

DICIEMBRE 3 Día Panamericano del Médico 5 Día del Bombero 7 Día Internacional de la Aviación Civil 17 Día del Piloto

ENERO 26 Día de la Educación Ambiental 

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Seguridad Personal Security

Security

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Seguridad de la Información Thug Honeyclient: atrapando sitios web maliciosos


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Seguridad de la Información Security

Thug Honeyclient: atrapando sitios web maliciosos

Por: Sergio Anduin Tovar Balderas / Ingeniero en Computación con módulo de salida en Redes y Seguridad por la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) / Publicado en la revista Seguridad No. 30 / Octubre de 2017/ México

Muchas veces hemos escuchado la frase “el usuario es el eslabón más débil de la cadena”, lo cual implica múltiples causas que son aprovechadas por los ciberdelincuentes por medio de diferentes técnicas para comprometer los equipos de los usuarios. ¿Imaginas que tu dispositivo podría ser comprometido con tan solo visitar una página web en Internet?, esto se debe a que los ciberdelincuentes comprometen sitios web con poca seguridad e ingresan un código malicioso que explota vulnerabilidades en nuestros navegadores. Estos códigos maliciosos forman parte de un paquete de exploits. En este artículo explicaré el panorama general de los p aquetes de exploits y una prueba de concepto que consiste en el análisis de tres sitios maliciosos usando Thug. En 2016 las aplicaciones más explotadas fueron, en primer lugar, los navegadores web, en segundo lugar, los sistemas operativos Windows, seguido en tercer lugar por los sistemas operativos Android y, en cuarto lugar, el conjunto de aplicaciones de Microsoft Office. Además, más de 297 mil usuarios en el mundo fueron atacados por exploits desconocidos (de día cero o conocidos pero muy ofuscados), de acuerdo al reporte Átaques con exploits: de amenazas diarias a campañas dirigidas´ de Kaspersky Lab.

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Figura 1. Distribución de usuarios atacados con exploits dirigidos a diferentes aplicaciones en 2016 (Kaspersky Lab)

Una de las principales técnicas utilizadas por los ciberdelincuentes son los ataques del lado del cliente (client side attacks), estos ataques aprovechan vulnerabilidades en las aplicaciones para ejecutar código malicioso (por ejemplo, descargar y ejecutar malware) sin la intervención del usuario. El navegador web es uno de los principales vec tores de ataque contra los usuarios. De acuerdo a las estadísticas de los sitios NetMarketShare, W3Counter y StatCounter basado en el análisis del comportamiento de los usuarios en Internet, el navegador más utilizado es Google Chrome, seguido principalmente de Safari o Internet Explorer(IE)/Edge y Firefox. Continuamente son identificadas vulnerabilidades en los navegadores (Chrome, Internet Explorer/Edge, Safari y Firefox) y complementos (Adobe Reader, Adobe Flash Player, Adobe Shockwave Player, Java Runtime Environment, Microsoft Silverlight) que son aprovechadas por los atacantes con el fin de llevar acabo su actividad maliciosa.

Figura 2. Gráficas de navegadores usados de agosto 2016 a agosto 2017 de NetMarketShare (superior) y StatCounter (inferior)



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Paquete de exploits Un exploit es un programa o código que al ejecutarse se ap rovecha de una vulnerabilidad en un sistema, programa o protocolo, para que el creador de dicho programa lo utilice en su beneficio, por ejemplo, para crear una puerta trasera, concebir un equipo zombie (bot), escalar privilegios, instalar un rootkit, robar información u otras actividades maliciosas. Existen dos tipos básicos de exploits que pueden identificarse como conocidos o no conocidos (este último también recib e el nombre de exploits de día cero o 0day). Para los exploits conocidos existe un registro de divulgación de vulnerabilidades (Vulnerability Disclosure) en las páginas oficiales de los programas, por ejemplo, Apache HTTP Server o Security TechCenter, en donde se encuentra una solución o forma de mitigar la amenaza. Para los exploits de día cero no existe un registro de la vulnerabilidad, esta es aprovechada por los ciberdelincuentes para obtener algún beneficio. Por esa razón es importante mantenerse informado sobre la divulgación de vulnerabilidades y buscar las Vulnerabilidades y Exposiciones Comunes (CVE, Common Vulnerabilities and Exposures) de los sistemas y aplicaciones para tomar las medidas necesarias con el fin de mitigar o reparar el problema de seguridad. Un paquete de exploits (EK, por sus siglas en inglés) o algunas veces llamado exploit pack, son un conjunto de herramientas (páginas de redirección, páginas de aterrizaje, payloads, exploits, malware, gates, etcétera) que los ciberdelincuentes emplean para automatizar sus ataques. Sirven para aprovecharse de vulnerabilidades en diferentes navegadores web y complementos como Adobe Reader, Flash Player, Shockwave, Java, Microsoft Silverlight en diferentes sistemas operativos para obtener algún beneficio, como pedir una recompensa o realizar otras actividades maliciosas. Algunos EK cuentan con consolas de administración que ayudan al ciberdelincuente a conocer el estado de su operación o campaña. De acuerdo al Reporte de Amenazas de Seguridad en Internet (ISTR,

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Internet Security Threat Report) número 22 de Symantec, el exploit kit An gler fue el más común en 2016. Además, existen otros como Magnitude, Neutrino, Rig, Nuclear, Sundown y Fiesta que han afectado considerablemente a usuarios en todo el mundo. Continúan surgiendo otros como Neptune, Disdain y Terror, este último se muestra en la prueba de concepto (PoC, Proof of Concept) de este artículo.

Funcionamiento de un EK Existen diferentes formas de infección y funcionamiento de los paquetes de exploits, dependiendo de las características particulares que tiene cada EK, la infraestructura del EK empleada para los ataques, campaña y objetivo de los ciberdelincuentes. A continuación, se explican de forma general las etapas de una infección con un paquete de exploits y se pueden observar en la figura 3. Los ciberdelincuentes colocan anuncios publicitarios con malware (malvertising) o introducen código malicioso en sitios web con p oca seguridad. Existen diferentes técnicas utilizadas por los ciberdelincuentes para atraer a los usuarios a visitar un sitio, por ejemplo, a través de correos no solicitados o basura (SPAM), mensajes por medio de clientes de mensajería (Whatsapp, Telegram, Snapchat, Facebook Messenger), redes sociales, SMS, etcétera. Posteriormente, los usuarios dan clic en el anuncio malicioso del sitio o en el vínculo del correo SPAM, o visitan el sitio comprometido y son redirigidos al sitio malicioso. Estos sitios maliciosos obtienen información del equipo de la víctima, una vez que detectan alguna versión vulnerable del navegador web o complementos, envían los exploits; algunos EK envían instrucciones (payload) que produce la descarga de progra mas sin el consentimiento de los usuarios (drive-by download) logrando infectar el equipo con algún tipo de malware como un ransomware y esto se logra simplemente al visitar el sitio.



Figura 3. Cadena de infección de un paquete de exploits (Trend Micro)

Si observamos un poco más a detalle los componentes de un ataque con paquetes de exploits podemos encontrar: ◥

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Landing page: son las páginas de aterrizaje o destino del EK. Es un componente principal de la infraestructura de los EK ya que esta página es enviada a los usuarios (no es visible en el navegador debido a que se ocultan con código HTML y CSS o utilizan código ofuscado). Estas páginas pueden identificar diferentes versiones de los sistemas operativos, navegadores web y complementos con el fin de identificar una vulnerabilidad específica y poder enviar el exploit adecuado. Una vez explotada la vulnerabilidad, se ejecutan las instrucciones contenidas en el payload permitiendo descargar e instalar algún programa o biblioteca de enlace dinámico para infectar al equipo con ransomware u otro tipo de malware. Gate o gateway server: el propósito de estas páginas es evaluar a las víctimas, concediendo o negando el paso a cierto tipo de equipos.

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Evalúan las cabeceras de los protocolos para identificar si son sistemas reales y detectar si se está ejecu tando en una sandbox o en un honeypot, en cuyo caso se puede detener su actuación para evitar ser analizado. También son utilizados entre el sitio comprometido y la página de aterrizaje (landing page) para controlar la campaña, por ejemplo, establecer los países, lenguajes, sistemas operativos, navegadores, entre otras características. Panel de administración (Management Panel): estas páginas son utilizadas por los ciberdelincuentes para conocer el estado actual de la campaña, ver estadísticas (por navegador web, sistema operativo, complementos, país o versión), tasas de infección, administrar payloads y exploits, generación de nuevas páginas de redirección, realizar búsquedas, crear y seguir campañas, etcétera.

La figura 4 muestra el esquema de la infraestructura utilizada por Magnitude, en donde se aprecian los componentes de este paquete de exploits.

Figura 4. Arquitectura de Magnitud (Trustwave)



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Cabe mencionar que existen infraestructur as más complejas detrás de los paquetes de exploits que pueden llegar a tener servidores maestros, de panel de administración, gateway y de distribución de malware.

Thug Un honeypot es un equipo señuelo configurado e instalado en una red de investigación o pro ducción para poder obtener información de ataques, atacantes o intrusos. A diferencia de los honeypots, los clientes honeypot o honeyclients permiten analizar los ataques del lado del cliente, e igual que los honeypot, estos también pueden ser de alta o baja interacción. Los honeyclient de baja interacción están diseñados para imitar el comportamiento de una aplicación del lado del cliente. PhoneyC es un cliente honeypot virtual (de baja interacción) debido a que solo emula la función principal de un cliente web sin ninguna característica del sistema operativo y cuenta con soporte de lenguajes dinámicos como JavaScript y Visual Basic Script. Fue creado por José Nazario en 2009.

Figura 5. Diferencias entre un Honeypot (superior) y un Honeyclient (inferior)

Angelo Dell’Aera comenzó a contribuir en el desarrollo de PhoneyC a finales del 2009. Mientras Angelo trabajaba en PhoneyC encontró limitaciones en el diseño original. Durante los primeros meses de 2011, pensó en un nuevo diseño y desarrolló Thug, liberó la versión 0.1.0 en julio de ese año. Actualmente Thug se encuentra en la versión 0.9.5, las últimas actualizaciones se pueden encontrar en el proyecto de Github, así como su documentación. Thug es un honeyclient de baja interacción hecho en Python, está basado en un enfoque híbrido de análisis (estático y dinámico) con el propósito de imitar el comportamiento de un navegador web, así como detectar y emular contenidos maliciosos cuando intentan explotar alguna vulnerabilidad. Thug proporciona una implementación del Modelo de Objetos del Documento (DOM, Document Object Model) que es (casi) compatible con las especificaciones DOM, HTML, eventos, vis-

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tas y estilo de W3C (nivel 1, 2 y parcialmente 3). También usa el motor de Javascript V8 de Google embebido en PyV8 para analizar el código Javascript malicioso y de la biblioteca Libemu embebido en Pylibemu para detectar y emular los shellcodes. Además, el honeyclient Thug cuenta con múltiples “personalidades”, aparenta ser diferentes dispositivos como una computadora, celular o tableta. Cada dispositivo puede utilizar diversas versiones de sistemas operativos con diferentes navegadores web, cada navegador con una versión particular. También es posible especificar la versión de los complementos que utilizará el navegador web e incluso puede enviar información emulando movimientos del ratón. Los navegadores web que personaliza son Internet Explorer, Firefox, Safari y Chrome. También cuenta con múltiples módulos de vulnerabilidades (controles ActiveX, principales funcionalidades del navegador, complementos de navegador). Estas características permiten mejorar la emulación y extender la interacción del honeyclient, haciéndole pensar a los ciberdelincuentes que son un navegador y usuario reales; esto posibilita la ejecución de código malicioso como scripts y exploits de los atacantes logrando obtener mayor información y mejores resultados al procesar y analizar los sitios maliciosos. Thug envía una solicitud a la página web con versiones específicas de un navegador web y complementos (personalidad), la página web procesa la solicitud y genera una respuesta. Thug procesa la respuesta del servidor con los módulos de análisis (estático y dinámico) y de vulnerabilidades, durante este proceso se identifican lenguajes de programación y se detecta código malicioso (payloads y shellcodes). Estos son ejecutados en el honeyclient y si el código malicioso requiere algo más, se genera una nueva solicitud para descargar algún otro recurso, como podría ser un malware. El honeyclient registra el análisis en las bitácoras dependiendo de la configuración (estos datos se toman de los archivos de configuración y de los argumentos pasados a través de la línea de comandos). Este proceso se repite por cada elemento de la página web durante la visita. La figura 6 muestra el panorama general del funcionamiento de Thug.

Figura 6. Panorama general de funcionalidad (de Sergio Anduin Tovar Balderas)

Prueba de concepto En esta PoC (Proof of Concept) se muestra el análisis de tres sitios maliciosos usando Thug. Las diferentes opciones que tiene el honeyclient permite realizar el análisis de sitios con diferentes personalidades que incluyen diferentes versiones de navegadores web, complementos y sisteProtección & Seguridad


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mas operativos e inclusive emular ser un dispositivo móvil. Las opciones nos ayudan a precisar versiones específicas para lograr una emulación lo más cercana a un navegador web para que el paquete de exploits se ejecute de forma exitosa. Las personalidades de Thug se pueden ver en la siguiente figura.

Figura 7. Personalidades de Thug

Un escenario posible es el siguiente: el usuario recibe y lee un correo electrónico no solicitado (SPAM) (SP AM) y da clic en el enlace. Se inicia el navegador web prestablecido y muestra el sitio http:// dominioMalicioso1.com; dominioMalicioso 1.com; este sitio a simple vista no realiza ninguna acción o simplemente presenta una página en blanco, pero cuando la página es cargada en el navegador web del usuario se ejecutan instrucciones no entendibles (ofuscadas) que explotan una vulnerabilidad, esta es aprovechada para descargar y ejecutar un archivo binario. El primer sitio analizado con Thug es http://dominioMalicioso1.com, donde se utilizan las siguientes opciones (figura 8): ◥

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-u win7ie100: especifica el agente de usuario (personalidad), sistema operativo Windows 7 con Internet Explorer 10.0 -n poc1: indica la ruta de salida de los archivos y bitácoras del análisis -v: habilita el modo verbose, muestra mayor detalle de la ejecución -F: habilita el modo de registro de bitácoras en archivo de texto -Z: habilita el modo de registro de bitácoras en formato JSON

Si no se especifican los complementos a través de la línea de comandos, Thug emplea los prestablecidos (Java versión 1.6.0.32, Adobe Acrobat Reader versión 9.1.0 y Shockwave Flash versión 10.0.64.0).

Figura 8. Ejecución y código ofuscado en el primer sitio

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En la siguiente figura se puede apreciar par te del código de Visual Basic Script (VBS) utiliza do en este sitio malicioso.

Figura 9. Ejecución, análisis y gráfica del primer sitio

El honeyclient Thug genera una imagen de la interacción con la página maliciosa facilitando el análisis de forma gráfica, esta imagen p uede contener redirecciones a otras páginas u otros archivos, if rame (sirven para insertar un documento o mostrar contenidos externos al sitio web), scripts, etcétera.

Figura 12. Gráfica de análisis del primer sitio

Durante la revisión del sitio, Thug emplea los módulos de vulnerabilidades y realiza un análisis híbrido (estático y dinámico) del código de la página principal. Durante el análisis Thug detecta un código ofuscado, interpreta e identifica una URL (http://4-ever.co.kr/4ever/data/m/ win.exe) en el código ofuscado, que resulta en una redirección para descargar el un archivo ejecutable (win.exe).

Figura 10. Detección de código ofuscado y redirección a un archivo ejecutable

El segundo sitio analizado analiza do es http:// ht tp://dominioMalicioso2 dominioMalicioso2.com, .com, se utiliza u tiliza la personalidad de un sistema operativo Windows 10 con Internet Explorer 11.0 11.0 empleando los complementos preest ablecidos y opciones antes mencionadas. Durante el análisis se identificaron dos iframe que redirigen a las URL http://159.203.15.85/3c5284133c62313b6b28a34f8c dfa328/a39401275d1b300aa789fb22aea4148a y http://159.203.15.85/3c 5284133c6231 52841 33c62313b6b28a34f8cdfa328/9526e055c9757becf45c51 3b6b28a34f8cdfa328/9526e055c9757becf45c5190fac 90fac fd 9f2. En la figura 13 se pueden apreciar estos detalles.

Figura 13. Ejecución y URL detectadas en el segundo sitio

Cuando Thug está analizando el sitio, obtiene los archivos y los guarda en la carpeta especificada (poc1, se puede apreciar en última línea de la figura anterior), cada archivo es nombrado con su firma MD5. La estructura que crea el honeyclient para este análisis es el siguiente.

Figura 11. Estructura de archivos y bitácoras generadas por Thug

Thug analiz a un shellco de y detec ta una URL que redire cciona a http://159.203.15.85/d/3c5284133c62313b6b28a34f8cdfa328/?q=r4&r= 62ba5e67f14ed186d58fc171909e09ba&e=cve20132551 que intenta explotar la vulnerabilidad C VE-20 VE-201313-255 25511 (esta vulnerabilidad también la explota Terror, se revisará en el siguiente ejemplo), esta URL y las anteriores también fueron consultadas en VirusT VirusTotal. otal.

Figura 14. Detección y redirección a URL maliciosa Se puede consultar las firmas MD5 generadas por Thug en VirusTotal o subir el archivo para tener otra opinión de múltiples antivirus. Thug obtuvo un archivo principal del sitio (index.html) con la firma MD5 51a3a6ef8147c763ea0da17183dde632 y también la URL sospechosa (http://4-ever.co.kr/4ever (http://4-ever .co.kr/4ever/data/m/win.exe /data/m/win.exe).). Para determinar si el archivo sospechoso es algún tipo de malware es ne cesario realizar un análisis de malware.



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En esta imagen se pueden ver los 2 iframe que tiene la página y la redirección a una URL que intenta explorar una vulnerabilidad par ticular.

Figura 15. Gráfica de análisis del segundo sitio

El paquete de exploits exploit s Terror (Terror EK) evalúa a sus potenciales víc timas determinando el sistema operativo, navegador web y complementos con el fin de enviar los exploits más adecuados para comprometer el equipo. El último sitio que se analizará con Thug utiliza el paquete de exploits Terror, y se utiliza la personalidad de un sistema operativo Linux con Chrome versión 54.0.2840.1 54.0.28 40.100 00 (figura 16). Durante el análisis el paquete de exploits utiliza un applet.

Figura 16. Análisis del tercer sitio

Terror EK utiliza iframe para insertar un documento o mostrar contenidos externos al sitio web, en la figura se puede observar que hace redirección a la página http://dominiomalicioso3.com/ http://dominiomalicioso3.com/ exploits/adobe1.html.

Figura 17. Redirección a través de iframe

Esta página contiene código JavaScript que sirve para obtener información de las p otenciales vícvíctimas. La información que obtiene es la plataforma (win, linux y unix) y sistema operativo (Windows 2000, XP, Vista, 7, 8, 8.1, 8.1, Mac/iOS, Mac/ iOS, UNIX, Linux).

Figura 18. Identificación de plataforma y sistema operativo

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Posteriormente se identifica una línea que valida el navegador web, esta verificación sirve para p ara ejecutar el código y mostrar mostr ar un archivo shockwave o flash si no es Internet Explorer (if !IE).

Figura 19. Validación de navegador

Nuevamente el EK utiliza una redirección para cargar y ejecutar código JavaScript en el equipo (exploit) enfocado al navegador web Firefox.

Figura 20. Redirección a JavaScript malicioso

En la primera línea se puede apreciar que se hace una validación para ejecutar el código en W indows. El código malicioso carga instrucciones para realizar una consulta a http://kitempowernetwork.com/test/q.php y ejecutarlas en el equipo víctima utilizando wscript.exe o cmd.exe.

Figura 21. Código malicioso usando JavaScript



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El EK utiliza otros iframe y redirecciones para ejecutar código malicioso en Internet Explorer. Se puede observar que Thug identifica un programa vbscript (Visual Basic Script) que utiliza powershell.exe para realizar la consulta a la página de la figura anterior, esto muestra una forma diferente de ejecutar código malicioso.

Se ha identificado que los exploits utilizados en el sitio http://dominioMalicioso3.com forman parte del EK Terror y explotan diferentes vulnerabilidades; en la tabla 1 se especifican los CVE y muestra el reporte de VirusTotal de algunos de los archivos que obtuvo Thug durante el análisis del sitio.

Figura 22. Código malicioso usando Visual Basic Script

Tabla 1. Archivos analizados y CVE identificados en el reporte de VirusTotal (de Sergio Anduin Tovar Balderas) Tipo MD5 de archivo JavaScript 0d86c46183e46b6bc250e9b39817de03 JavaScript 196c4109b17635ffe7018cb0468a6e7b HTML 31f2e003f7ed19280cd2629f2c142ef2 HTML 4d428f8e763bf148b6ebb103a409cd60

CVE

2014-1510 2016-0189 2012-3993

HTML

ad715edc6e5f1539436bae11588f2a19

2014-6332

HTML

b3e4bbb901a88088f15038ad6980e193

2014-6332

Conclusiones

La figura 23 muestra la estructura de archivos creada por Thug durante el análisis, en ella se encuentran los archivos obtenidos del sitio malicioso y bitácoras.

Figura 23. Estructura de archivos del análisis

Thug ayuda a los analistas de malware a examinar detalladamente un sitio sospechoso pretendiendo ser un navegador real ya que realiza un análisis estático y dinámico en conjunto de los módulos de vulnerabilidades. Además, es capaz de detectar shellcode e identificar URL, recolectar archivos del sitio como scripts, ejecutables, PDF, applets, archivos flash (swf), exp loits o p ayloads que utiliza el sitio, así como generar una imagen con el flujo de comportamiento e interacción. Este honeyclient ayuda a los investigadores de seguridad a o btener evidencia para reportar y dar de baja los sitios maliciosos. También es posible realizar un análisis de malware ya que se cuenta con los archivos del sitio, esto permitirá determinar a detalle las vulnerabilidades que explota, obtener indicadores de compromiso, firmas para la detección y prevención en sistemas antivirus, sistemas de detección (IDS) y prevención intrusos (IPS), antispam y otras soluciones. Es muy importante como usuarios mantener actualizados los sistemas operativos, antivirus y aplicaciones de nuestros dispositivos (computadora, celular y tableta), así como aplicar los parches de seguridad críticos. No dar clic en vínculos, no abrir mensajes ni adjuntos de correos electrónicos o mensajes instantáneos sospechosos (asegurarse de que la persona que nos envía la información es un conocido). Los navegadores cuentan con tecnologías para detect ar y evitar phishing, programas o sitios maliciosos, pero hay que estar atentos en las advertencias de seguridad que muestra el navegador, así como realizar configuraciones de seguridad y establecer preferencias de privacidad para limpiar nuestros datos de navegación como cookies y datos de formularios. En nuestra organización es importante realizar campañas de concientización para que los usuarios conozcan los métodos y técnicas que utilizan los ciberdelincuentes para evitar que sean víc timas de algún ataque.

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También se recomienda: ◥

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Utilizar soluciones de administración de parches de seguridad y actualizaciones (por ejemplo, WSUS). Crear una política para descargar e instalar las actualizaciones del sistema operativo. Prohibir la instalación de programas no autorizados en la organización. Utilizar soluciones endpoint, NAC, firewall e IPS. Programar la descarga de base de firmas y escaneo de los equipos cliente desde consolas antivirus.

Es muy importante siempre estar atento a las vulnerabilidades de los servicios y sistemas para aplicar las actualizaciones, parches de seguridad o aplicar un mecanismo de protección para mitigar el impacto. Si identificaste algún sitio sospechoso, malware o phishing puedes reportarlo a UNAM-CERT. A través de Google también es posible denunciar páginas de phishing: (https://safebrowsing.google.com/safebrowsing/report_phish/); o sitios maliciosos (https://safebrowsing. google.com/safebrowsing/report_badware/).

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Referencias bibliográficas ◥

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Prevención roei Ambieal

Protección Ambiental

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Responsabilidad Social Las montañas de desechos electrónicos: una posible ventaja para la humanidad

Noticias Pequeños productores aprenden a adaptarse al cambio climático en la capital lechera de Colombia Los secretos ocultos de la biomasa


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Responsabilidad Social roei Ambieal

Las montañas de desechos electrónicos: una posible ventaja para la humanidad Por: ONU Medio Ambiente / Agosto de 2017 /

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l reciclaje inteligente es clave para proteger a las personas y al medio ambiente de los efectos nocivos de los residuos electrónicos que se acumulan en un promedio de 41 millones de toneladas cada año.

Es imposible imaginar el mundo moder no sin dispositivos electrónicos. Los teléfonos inteligentes sirven como cordones umbilicales al universo digital. Los frigoríficos y los sistemas de aire acondicionado mantienen frescos los alimentos y los ho gares. La lista de aparatos que usamos a diario es casi interminable; computadoras, licuadoras, consolas de juegos, automóviles eléctricos, paneles solares, entre otros.

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Responsabilidad Social Protección Ambiental

Estos inventos sin duda han transformado la vida humana para mejor - permiten el rápido acceso a la información, a los recursos y a la comunicación instantánea y ayudan a liberarnos para poder dedicar más tiempo a la recreación personal. Pero la innovación parece venir acompañada por una regresión: los desechos electrónicos.

Un problema creciente Cada año, la industria tecnológica genera hasta 41 millones de toneladas de residuos electrónicos. La cifra p odría llegar a 50 millones este año debido al creciente número de consumidores y a la disminución de la vida útil de los dispositivos por una demanda de actualización periódica. En nuestra imprudente cultura del desecho, esto puede parecer irrelevante, pero no lo es. Los metales y algunos otros materiales no son finitos y aun así los arrojamos como si lo fueran. Máquinas de café, neveras, cables eléctricos, ordenadores, televisores y viejos radios analógicos se están acumulando en vertederos de todo el mundo. Los desechos electrónicos suelen contener componentes peligrosos que representan riesgos para la salud humana y el medio ambiente, y causan mayores daños en los países en desarrollo. “Los productos electrónicos están aumentando exponencialmente en número, variedad y complejidad, y todos ellos utilizan elementos tanto valiosos como peligrosos”, dijo Keith Alverson, director del Centro Internacional de Tecnología Ambiental de ONU Medio Ambiente, que estudia mejores métodos para incrementar el reciclaje y la gestión de residuos. “El desafío de reutilizar, reciclar y eliminar adecuadamente los desechos electrónicos ya es enorme y continuará creciendo, ya sea en hogares, en el sector privado o en países de todo el mundo. Tenemos que pensar detenidamente e implementar soluciones para los desechos electrónicos, ya que permaneceremos beneficiándonos cada vez más de los bienes y servicios que nos provee la tecnología”, añadió.

Una empresa criminal De acuerdo con una investigación de ONU Medio Ambiente, entre el 60 y 90 % de los desechos electrónicos se comercializan o descargan ilegalmente, a menudo con la par ticipación de bandas criminales trasnacionales. “Es ilegal exportar desechos electrónicos, pero las redes extensas de contrabando clasifican los desechos como artículos de segunda mano y los arrojan en lugares como Ghana, India, Pakistán y Brasil”, dijo el Dr. Christian Nellemann, jefe de la Unidad de Respuesta Rápida del Centro Noruego de Análisis Globales, y autor de un reciente informe de ONU Medio Ambiente sobre residuos electrónicos. Los convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam regulan el movimiento y la eliminación de los desechos, pero los delincuentes y los comerciantes astutos encuentran maneras para evadir las normas. Sus métodos incluyen declarar las baterías desechadas como plástico y tubos de rayos catódicos y monitores de computadora como chatarra de metal. Las técnicas de contrabando de pequeña y gran escala se pueden ver en todo el mundo, desde el transporte organizado de camiones en toda Europa y América del Norte hasta el uso de los principales centros de contrabando al sur de Asia, incluido el traslado marítimo de contenedores. El control insuficiente a la eliminación de desechos es otra escapatoria que aprovechan los delincuentes, quienes cobran los pagos por la eliminación segura de los desechos y luego descargan o reciclan de manera irregular.



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Responsabilidad Social roei Ambieal

Salud humana en riesgo El vertido ilegal de desechos es el inicio de algunos problemas de salud en los países en desarroll o. Métodos inadecuados como la quema al aire libre son a menudo utilizados por el sector informal para recuperar materiales valiosos, con graves efectos para los humanos y el me dio ambiente. Las emisiones nocivas que provienen del plomo surgen de placas de circuitos impresos o tubos de rayos catódicos y del mercurio se halla en las pantallas de cristal líquido (LCD). Los contaminantes también vienen del cadmio, cromo, de retardantes de fuego y de la acumulación de sustancias químicas en el suelo, el agua y los alimentos. La inhalación de humos tóxicos de reactivos como cianuro u otros ácidos fuertes, cobre y oro también causan problemas de salud. Los niños de los países en desarrollo están e xpuestos porque sus familiares tratan de reciclar en casa, se ven obligados a reciclar p or sí mismos o simplemente viven o van a la escuela cerca de los vertederos de basura. Ellos son especialmente vulnerables a los riesgos, ya que sus cuerpos todavía están desarrollándose.

Lograr un reciclaje adecuado La clave para resolver muchos de estos problemas y asegurar que no nos quedemos sin metales en las próximas décadas es un reciclaje mejor y más formalizado. Según las investigaciones del Panel Internacional de Recursos (IRP), el aprovechamiento de los desechos ha sido consistentemente bajo: de 60 metales estudiados solo un tercio tiene una tasa de reciclaje que supera 50 % y ese indicador es inferior a 1 % en el caso de 34 elementos. Esto revela una ventana de oportunidad para reducir la degradación ambiental, el uso de la energía y el agua, y los impac tos en la salud. “Necesitamos abordar el círculo completo, establecer sistemas de reciclaje y formalizar y subsidiar los sistemas irregulares de manejo”, dijo Nellemann. “También necesitamos enfrentar la significativa participación de la delincuencia organizada en el manejo de desechos”. Están surgiendo soluciones para combatir el manejo ilegal e insostenible de los desechos electrónicos. Recup erar metales valiosos y otros recursos contenidos dentro de los productos electrónicos puede reducir la cantidad de residuos electrónicos producidos, disminuir la presión sobre el medio ambiente, crear empleos y generar ingresos. De acuerdo con el IRP, los diseñadores deben buscar formas de recup erar fácilmente materiales como los metales de tierras raras de productos que incluyen a la tecnología verde - paneles solares e imanes de turbina e ólica. Los acuerdos vinculantes sobre clasificación de residuos contemplados en los convenios también serán vitales para evitar el vertido de residuos en los países en desarrollo. Las alianzas en esta área están creciendo. La Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Universidad de las Naciones Unidas y la Asociación Internacional de R esiduos Sólidos, formaron este año la Asociación Mundial de Estadísticas sobre Desechos Electrónicos para mejorar y recopilar información sobre residuos electrónicos a nivel global. La Asociación Mundial sobre Gestión de Residuos también estudia la mejora de la eliminación racional en los países en desarrollo, un área de trabajo dirigida por la Unión Internacional de Telecomunicaciones. Las montañas de desechos electrónicos están creciendo en todo el mundo, pero este desperdicio puede convertirse en un valioso recurso que protegerá la salud humana y asegurará que la humanidad use los recursos limitados con más sabiduría. 

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Noticias Protección Ambiental

Pequeños productores aprenden a adaptarse al cambio climático en la capital lechera de Colombia Fuente: ONU medio ambiente / Noviembre de 2017

El cambio climático es un desafío urgente para el sector agropecuario de América Latina y el Caribe, donde cerca de 60 % de los alimentos son producidos por pequeños agricultores. La mayoría de ellos vive en condiciones de pobreza y tiene poco acceso a financiamiento bancario y otros servicios. En Colombia, la región de Ubaté produce hasta el 25 % de los alimentos de la canasta básica de Bogotá, al punto de que se le conoce como la capital lechera del país. Pero en la última década esta zona ha sido fuertemente golpeada por intensas temporadas de lluvia y sequía asociadas con fenómenos como La Niña y El Niño. Adecuar los procesos productivos a las nuevas condiciones climáticas surge como una necesidad urgente Con el apoyo del sector privado y la comunidad, ONU Medio Ambiente implementó una parcela demostrativa en Ubaté con 11 medidas de adaptación basadas en ecosistemas para enseñar a los agricultores cómo innovar en sus tierras, adaptarse a los efectos del cambio climático y aumentar su productividad de forma sostenible, mientras se les ofrecen microcréditos que hacen posible la aplicación de estas soluciones.

Entre 2010 y 2011 la zona de Ubaté vivió uno de los inviernos más severos en 70 años, con inundaciones que obligaron a cientos de ganaderos y agricultores a abandonar sus labores. La atípica temporada de lluvias que fue seguida por La Niña causó daños por inundaciones en 1 millón de hectáreas y pérdidas valoradas en US$ 5 mil millones a nivel nacional. Cuando el sector empezaba a recuperarse, El Niño arropó a las montañas y valles de Ubaté con una intensa sequía que acabó con el pasto y se llevó consigo a aproximadamente la mitad de la actividad ganadera. Esto se tradujo en un mayor empobrecimiento y en la migración de campesinos hacia la ciudad, relata Rafael Rincón, director del ICAM. Para Rincón, la mala situación económica derivada de estos fenómenos trae serias consecuencias para la seguridad alimentaria de la capital colombiana, Bogotá, no solo por el aumento del precio de los alimentos sino porque la ciudad, que ya supera los 8 millones de habitantes, se ve cada vez más presionada a abrir espacio para las familias desplazadas por la pobreza y la inseguridad alimentaria.

Las 11 medidas fueron aplicadas en una parcela demostrativa dentro del Instituto de Ciencias Agroindustriales y del Medio Ambiente (ICAM) de Ubaté, como parte del proyecto Microfinanzas para la Adaptación basada en Ecosistemas (MEbA) de ONU Medio Ambiente, que financia el Gobierno de Alemania.

Ahora, en la parcela demostrativa los campesinos pueden conocer medidas que les ayudarán a protegerse de estos efectos del cambio climático, por ejemplo: el aporte de las lombrices para generar un abono natural rico en nutrientes; un modelo de apicultura que beneficiará la polinización de los cultivos; o cómo construir zanjas distribuidas de forma estratégica para desviar y distribuir el exceso de agua en las temporadas de lluvias.

Desde el 21 de septiembre esta finca modelo puede ser visitada por los campesinos, quienes podrán participar en un programa de capacitación y financiación para la aplicación de las medidas en sus propios terrenos, con el apoyo de la institución financiera nacional B ancamía.

Otras de las medidas son invernaderos que permiten producir todo el año; huertos familiares para obtener cultivos variados en el hogar; deshidratadores solares que agregan valor a los productos y blindan al agricultor frente a la volatilidad de precios; riego por goteo para


maximizar la eficiencia en el uso del agua o un sistema silvopastoril que diversifica la producción y provee forraje para el ganado. “Poder sensibilizar a los campesinos en cómo enfrentar al cambio climático, producir y encontrar alternativas que les permitan permanecer en su campo, es supremamente importante, no solo para los habitantes de la región sino también para Bogotá”, dijo Rincón. El ICAM brindará educación técnica sobre las medidas de adaptación a unos 600 agricultores durante el primer año de la parcela, mientras Bancamía ofrecerá opciones de microcrédito para financiar la aplicación de las técnicas en las fincas. Gracias a esta alianza se cierran dos grandes brechas para aumentar las capacidades de los productores: acceso a financiación y asesoría técnica. Si no se toman acciones para enfrentar al cambio climático, los efectos de este fenómeno sobre las actividades agropecuarias de Colombia generarían una pérdida anual de 0.49 % del producto interno bruto nacional entre 2011 y 2100; esto equivaldría a que el país sufriera cada cuatro años daños similares a los de La Niña 2010-2011, de acuerdo con un estudio del gobierno nacional, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La parcela demostrativa de Ubaté es la cuarta del proyecto MEbA en la región andina de Colombia y Perú. MEbA ha logrado sensibilizar sobre el cambio climático y sus efectos a 7.000 productores de ambos países y más de 3.000 han sido entrenados para aplicar medidas de adaptación basada en ecosistemas. En este marco, se han desembolsado más de 10.000 créditos que representan 12 millones de dólares de inversión privada destinada a la adaptación sustentable de pequeños productores ante el cambio climático.  Noviembre - Diciembre - 2017

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Noticias roei Ambieal

Los secretos ocultos de la biomasa Fuente: Revista Semana Sostenible / Octubre de 2017

Este tipo de residuos representan la primera fuente de energía renovable en Francia. Colombia tiene un gran potencial que, sumado a otras fuentes como la solar, po dría ayudar a llevar electricidad a zonas apartadas del país. La energía que se origina de la biomasa es muy importante en una economía baja en carbono ya que se trata de materias orgánicas de origen vegetal o animal. La biomasa ofrece varias ventajas: el residuo se vuelve una fuente de calor o electricidad que representa ahorros en el costo de la energía. Ambientalmente, reduce las emisiones de gases de efecto invernadero y ayuda a los países a mantener los compromisos internacionales en materia de cambio climático. Socialmente, promueve la independencia y la flexibilidad energética y es fuente de empleo. Además, para las zonas no interconectadas y las áreas marginadas puede significar el acceso a la electricidad y el desarrollo rural para poblaciones vulnerables. En el caso de Francia, el grueso de su energía es nuclear y las energías renovables ocupan el segundo lugar, con el 18,2 por ciento. La biomasa representa la primera fuente de energía renovable, con el uso de la madera para calefacción doméstica. La explotación forestal se maneja de manera sostenible y es casi neut ra en el balance de carbono. Solo en este sector silvícola existen 440.000 empleos directos. El éxito de la biomasa en Francia se debe en parte a un marco regulatorio sólido (la Ley Grenelle de 2009) que fija como meta aumentar el consumo de las energías renovables del 10 por ciento al 23 por ciento para el año 2020. Para llegar a esta meta se tendría que duplicar el aporte de la biomasa a la matriz energética nacional. La ley ayuda a la transición con financiamiento a las plantas de biomasa colectivas y cobra tarifas preferenciales. Adicionalmente, el usuario paga tarifas inferiores a las de la electricidad convencional.

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Otra razón del éxito es la inversión en tecnología. La ‘red eléctrica inteligente’ es un sistema integrado que maneja con precisión las fluctuaciones del consumo según las estaciones del año y la intermitencia en el suministro de energías renovables. El marco regulatorio, más las actualizaciones en el sistema de redes, ha servido para estimular al sector privado a invertir en tecnología y hoy Francia tiene unas de las compañías más innovadoras en exportación de alta tecnología en el mundo. Según el director ejecutivo de CNIM, compañía líder en el país en producción de bioenergía, el liderazgo en el sector se lo deben a la inversión en investigación y desarrollo. En Colombia puede haber mayores oportunidades para este sector, pero prevalecen condiciones preocupantes de inseguridad jurídica. La Ley 1715 de 2014 se desarrolló para aumentar el uso de los renovables y tiene como ob jetivo reducir la dependencia en las centrales hidroeléctricas (para evitar el desabastecimiento durante las sequías graves como El Niño), y disminuir el consumo de energía de plantas térmicas tradicionales (y como consecuencia frenar las emisiones de CO2). Pero la ley también tiene requisitos que para muchos inversionistas ralentizan la inversión privada en la bioenergía; la falta de claridad jurídica reduce la confianza inversionista en el sector. Además, la normativa no permite vender a la red electricidad que no tenga “confiabilidad” (suministro continuo), lo cual excluye a los pequeños productores de biomasa por la intermitencia de esta energía. Esas comunidades quedarían por fuera de los beneficios tributarios y financieros. No obstante, Colombia tiene enormes oportunidades y potencial. La biomasa proveniente de residuos forestales y agrícolas (caña, banano, arroz, café y otros) y desechos urbanos y de animales, representa alrededor del 17 por ciento de la matriz energética nacional. Al ser uno de los países que más producen caña de azúcar y yuca se reducen los costos de produc-

ción. Además, la alta competitividad es óptima para la exportación de la biomasa sólida y los biocombustibles. A pequeña escala, el uso de microplantas podría abastecer a zonas marginadas del país sin acceso a la electricidad. Precisamente es en estas zonas donde se registra el mayor crecimiento de las energías renovables en el país, de 8 por ciento en el año 2012 se pasó a 20 por ciento en 2015, y se espera llegar a 30 por ciento en 2020. Resulta imprescindible reforzar la inversión en investigación y desarrollo en el país, una de las razones por la cual Francia está posicionada entre los líderes de tecnología para la bioenergía. Según el Banco Mundial, en 2013 en Colombia se invirtió el 0,26 por ciento del PIB en investigación y desarrollo, mientras que en Francia fue el 2,24 por ciento. A p esar de la importancia que el país europeo le ha dado a la bioenergía y de que es uno de los líderes en tecnología, no está entre los diez países que más invierte. El primero es Corea del Sur con 4,17 por ciento, casi el doble de lo que invierten los franceses. Con el gran potencial de Colombia, si decide apostarle a este camino los resultados podrían ser sorprendentes. Francia es muestra de que la biomasa puede representar un modelo de desarrollo sostenible. El sector agrícola colombiano podría dinamizarse y trabajar en el principio “residuo a recurso”, a la vez que reduce el consumo de combustibles fósiles y las emisiones de gases de efecto invernadero. Igualmente, significaría mayor acceso a la energía para todos los rincones del país. Sin embargo, se necesita alinear la inversión pública y privada, y la seguridad jurídica y regulatoria que las sustentan. Sin eso, las energías renovables se seguirán viendo como un espejismo en el sueño de llevar al país por un camino de desarrollo sostenible, próspero y duradero.  Protección & Seguridad

Hoja de Datos de Seguridad

TETRAHIDROFURANO SECCIÓN 1: PRODUCTO QUÍMICO E IDENTIFICACIÓN DE LA COMPAÑÍA

Sinónimos: 1, 4-Epoxibutano, Dixido de Butileno, Dixido de dietileno, Dixido de Ciclotetrametileno, Furano Tetrahidro, Furandina, Oxaciclopentano, Oxolano, Dixido de Tetrametileno. Fórmula química: Fórmula condensada: C4H8O Fórmula molecular:

o

Compañía que desarrolló: esta hoja de datos de seguridad es el producto de la recopilación de información de diferentes bases de datos desarrolladas por entidades internacionales relacionadas con el tema. La alimentación de la información fue realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad, Carrera 20 No. 39 - 52. Teléfono (571) 2886355. Fax: (571) 2884367. Bogotá, D.C. - Colombia. Teléfonos de emergencia: para emergencias químicas llamar a CISPROQUIM® (Servicio las 24 horas) Teléfonos: 2886012 (Bogotá), 018000916012 (Colombia), 080-050-847 (Perú), 1800-59-3005 (Ecuador), 08001005012 ( Venezuela). SECCIÓN 2: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

VISIÓN GENERAL SOBRE LAS EMERGENCIAS: Apariencia: líquido sin color, líquido altamente inflamable. El vapor puede causar incendios instantáneos. Causa la irritación de la piel. Higroscópico. Puede causar depresión del sistema nervioso central. Puede ser absorbido por la piel. Puede causar daño pulmonar. Puede causar daño al hígado y al riñón. Causa irritación de vías respiratoria y digestiva. El material inhibido puede formar peróxidos explosivos. Causa irritación severa de ojo y posible herida. EFECTOS ADVERSOS POTENCIALES PARA LA SALUD Inhalación: irritación de las vías respiratorias y membrana mucosa. Causa náuseas, vómito, dolor de cabeza, inconsciencia, vértigo, asfixia, tos, dificultad para respirar. Una concentración de 25000 ppm resulta fatal. Tiene efectos anestésicos. Ingestión: irritación del tracto gastrointestinal, posible daños al hígado y los riñones. Causa depresión al sistema nervioso central. Náuseas, dolor de cabeza, diarrea y vómito. Piel: irritación, picazón, enrojecimiento y si es absorbido por la piel causa los mismos síntomas que por inhalación. Ojos: irritación, enrojecimiento y dolor. Puede causar daños permanentes al ojo y quemaduras. Efectos crónicos: el contacto prolongado o repetido de los ojos puede causar conjuntivitis. El contacto prolongado o repetido de la piel puede causar resecamiento, desengrase y dermatitis. Puede causar daños al hígado y al riñón. Puede causar efectos reproductivos y fetales. Los experimentos de laboratorio han mostrado efectos de mutagenicidad. Puede causar daño pulmonar. Narcótico en concentraciones altas. Peligros para el ambiente: esta sustancia/mezcla no cumple los criterios PBT del anexo XIII del reglamento REACH. 4 e d 1

SECCIÓN 3: COMPOSICIÓN E INFORMACIÓN SOBRE LOS COMPONENTES

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Peligros de incendio y/o explosión: ¡Líquido y vapor extremadamente inflamables! El vapor puede producir un incendio instantáneo. Puede formar peróxidos orgánicos explosivos cuando se expone al aire o a la luz, o con la edad. El vapor forma mezclas explosivas con el aire sobre todo si se concentra en un área confinada, puede viajar a la fuente de ignición y regresar con llamas. En el incendio se producen humos tóxicos. Los recipientes expuestos al fuego pueden explotar.

Inhalación: trasladar al aire fresco. Si no respira administrar respiración artificial. No use respiración boca a boca. Si respira con dificultad suministrar oxígeno. Mantener a la víctima abrigada y en reposo. Buscar atención médica inmediatamente.

Instrucciones para combatir el fuego: evacuar o aislar el área de peligro. Restringir el acceso a personas innecesarias y sin la debida protección. Estar a favor del viento. Usar equipo de protección personal. Ventilar el área. Eliminar toda fuente de ignición. Usar agua en forma de rocío para reducir los vapores y abundante agua para eliminar los residuos. Recoja el líquido en un recipiente apropiado o absórbalo con un material inerte (ej. vermiculita, arena seca o tierra) y colóquelo en un recipiente para desechos químicos. Lavar y ventilar el área.

Usos: uso específico para el fabricante o distribuidor. No establecido. COMPONENTE

CAS

Tetrahidrofurano 109-99-9

TWA

STEL

50 ppm 100 ppm (ACGIH 2008) (ACGIH 2008)

%

SECCIÓN 4: MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS

Ingestión: lavar la boca con agua. Si está consciente, suministrar abundante agua. No inducir el vómito, si este se presenta inclinar a la víctima hacia adelante. Si está inconsciente no dar a beber nada. Buscar atención médica inmediatamente. Piel: lavar la zona afectada con abundante agua y jabón, mínimo durante 15 minutos, mientras retira la ropa y el calzado contaminados. Si la irritación persiste repetir el lavado. Lave la ropa antes de su reutilización. Limpie a fondo los zapatos antes de su reutilización. Buscar atención médica. Ojos: lavar con abundante agua, mínimo durante 15 minutos. Levantar y separar los párpados para asegurar la remoción del químico. Si la irritación persiste repetir el lavado. Buscar atención médica. Nota para los médicos: después de proporcionar los primeros auxilios, es indispensable la comunicación directa con un médico especialista en toxicología que brinde información para el manejo médico de la persona afectada, con base en su estado, los síntomas existentes y las características de la sustancia química con la cual se tuvo contacto. SECCIÓN 5: MEDIDAS EN CASO DE INCENDIO

Punto de inflamación (°C): -14.5 (copa cerrada), -20 (copa abierta). Temperatura de autoignición (°C): 321 Límites de inflamabilidad (% V/V): 2 a 11.8 Medios de extinción adecuados: polvo químico seco, dióxido de carbono o espuma apropiada. El agua es inefectiva. El agua en rocío es para dispersar vapores y mantener frescos los contenedores. Medios de extinción inadecuados: mantener alejado de calor, llamas, fuentes de ignición y materiales oxidantes. Proveer de buena ventilación a nivel del piso. Los equipos eléctricos, de iluminación y ventilación, deben ser a prueba de explosión. Conectar a tierra los recipientes para evitar descargas electrostáticas. No utilizar aire comprimido para llenar, vaciar o manipular. No producir chispas y no fumar. Productos de la combustión: evacuar o aislar el área de peligro. Llevar la ropa protectora y los aparatos de respiración autónomos aprobados por NIOSH. Restringir el acceso a personas innecesarias y sin la debida protección. Estar a favor del viento. El agua en rocío puede ser usada para mantener frescos los contenedores expuestos al fuego. El agua puede ser usada para limpiar trozos lejos de exposiciones y diluir trozos a mezclas no inflamables. 4 e d 2

SECCIÓN 6: MEDIDAS EN CASO DE DERRAME ACCIDENTAL

Evitar el contacto con la sustancia. No respire los vapores, aerosoles. Asegurarse de que haya suficiente ventilación. Respirador de filtro P1 para partículas inertes. No permitir que este producto químico se incorpore al ambiente. Recoger, en la medida de lo posible, el líquido que se derrama y el ya derramado en recipientes herméticos. Absorber el líquido residual en arena o absorbente inerte y trasladarlo a un lugar seguro.

Precauciones para el medio ambiente: evite la penetración en cuerpos de agua, drenajes, alcantarillas y pozos. Informar a las autoridades ambientales acerca de la contaminación de fuentes hídricas y de derrames, incluso en pequeñas cantidades. SECCIÓN 7: MANEJO Y ALMACENAMIENTO

Manejo: lávese a fondo después del manejo. Use solo en un área bien ventilada. Contenedores vacíos conservan residuos del producto, (en líquido y/o en vapor), y pueden ser peligrosos. No presurice, corte, suelde, taladre, muela, o exponga contenedores vacíos al calor porque puede provocar llamas. Usar siempre protección personal así sea corta la exposición o la actividad que realice con el producto. Mantener estrictas normas de higiene, no fumar, ni comer en el sitio de trabajo. Usar las menores cantidades posibles. Conocer en dónde está el equipo para la atención de emergencias. Leer las instrucciones de la etiqueta antes de usar el producto. Rotular los recipientes adecuadamente. Almacenamiento: mantener lejos de fuentes de calor, chispas e ignición. Lugares ventilados, frescos, secos y aislado de la luz solar. Con regularidad compruebe niveles de inhibidor para mantener niveles de peróxido por debajo del 1 %. Separado de materiales incompatibles. Rotular los recipientes adecuadamente y mantenerlos bien cerrados. Almacene en recipientes fuertemente cerrados (preferiblemente en una atmósfera con nitrógeno). Almacene en botellas de vidrio oscuro o tambores de acero. SECCIÓN 8: CONTROLES DE EXPOSICIÓN Y PROTECCIÓN PERSONAL

Parámetros de Exposición Personal: COMPONENTE

CAS

Tetrahidrofurano 109-99-9

TWA

STEL

50 ppm 100 ppm (ACGIH 2008) (ACGIH 2008)

%

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Controles de ingeniería: el equipo de ventilación empleado debe ser a prueba de explosión. Ventilación local y general para asegurar que la concentración no exceda los límites de exposición ocupacional o se mantenga lo más baja posible. Considerar la posibilidad de encerrar el proceso. Garantizar el control de las condiciones del proceso. Suministrar

aire de reemplazo continuamente para suplir el aire removido. Disponer de duchas y estaciones lavaojos.

Equipo de protección personal: Protección de los ojos y rostro: llevar anteojos protectores apropiados o el de seguridad de sustancia química con protección en la ór bita externa de los ojos como es descrito en las regulaciones de protección de cara en 29 CFR 1910.133 o en el estándar europeo E.N. 166. Mantener duchas y lavaojos en el área de trabajo. Protección de piel: llevar ropa y guantes apropiados para reducir al mínimo el contacto con la piel. Protección respiratoria: usar un respirador para vapores orgánicos que cubra media cara. Si se excede el límite de exposición o la máxima concentración de uso especificada por la agencia reguladora apropiada o por el fabricante del respirador (lo que sea inferior) en 50 veces, se debe usar un respirador para vapores orgánicos que cubre toda la cara. Programa de protección respiratoria que se encuentra en OSHA 29 CFR:1910.134 y los requerimientos de ANSI Z88.2 o el estándar europeo E.N. 149, debe ser seguido siempre que las condiciones del lugar de trabajo garanticen el empleo de un respirador o en casos donde no se conozcan los niveles de concentración. ADVERTENCIA: los respiradores con purificadores de aire no protegen a los trabajadores en atmósferas deficientes de oxígeno. Protección en caso de emergencia: equipo de respiración autónomo (SCBA) y ropa de protección total. SECCIÓN 9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS

Apariencia: líquido sin color Umbral de olor: no disponible Punto de fusión (ºC): -108 pH: 7 - 8 (200g/l H2O) % volátiles: no disponible Punto de ebullición (ºC): 65 a 760 mmHg. Punto de inflamación (ºC): -14.5 (copa cerrada), -20 (copa abierta). Temperatura de autoignición: 321°C Límite de inflamabilidad inferior (%V/V): 2%(V) Límite de inflamabilidad superior (%V/V): ): 11.8%(V) Presión de vapor: (20°C) = 114 a 15ºC; 162 a 25ÂºC Densidad: No disponible Densidad relativa del vapor (aire=1): No disponible Densidad relativa del líquido (agua=1): No disponible Solubilidad en agua: 30 % en agua a 25ÂºC. Soluble solventes orgánicos como acetona, benceno, éter, ésteres, etc. Coeficiente de reparto n-octanol-agua: log Pow: 4 Peso molecular: No disponible Viscosidad: 0.48 a 20ÂºC; 0.53 a 20ÂºC.

LC50 Inhalación - rata - 4 h - 54 mg / l LD50 Dérmica - rata -> 2.000 mg / kg Corrosión / irritación de la piel Piel - conejo Resultado: leve irritación de la piel (Draize Test) Lesiones oculares graves / irritación de los ojos Ojos, conejo Resultado: Riesgo de daños graves en los ojos. (Draize Test) Sensibilización respiratoria o cutánea. - conejillo de indias No causó sensibilización en animales de laboratorio. Mutagenicidad de células germinales Las pruebas en vivo no mostraron efectos mutagénicos. Prueba Ames S. typhimurium Resultado: negativo

Carcinogenicidad: presuntos cancerígenos humanos.IARC: Ningún componente de este producto presente en niveles mayores o iguales a 0.1 % se identifica como probable, posible o confirmado carcinógeno humano por IARC. Toxicidad reproductiva: sin toxicidad para la reproducción Toxicidad específica en órganos diana: exposición única Puede causar somnolencia o mareos. - Sistema nervioso Puede causar irritación respiratoria. SECCIÓN 12. INFORMACIÓN ECOLÓGICA

Toxicidad: toxicidad para los peces LC50 - Pimephales promelas (Piscardo de cabeza gorda) - 2.160 mg / l - 96 h Toxicidad para las dafnias y otros acuáticos invertebrados EC50 - Daphnia magna (pulga de agua) - 382 mg / l - 24 h Toxicidadparalas algas Inhibicióndel crecimiento IC50- Algas - 3.700 mg/ l - 192 h Biodegradabilidad: (Directriz de prueba 301 de la OCDE). Observaciones: de acuerdo con los resultados de las pruebas de biodegradabilidad, este producto no es fácilmente biodegradable. Coeficiente de reparto n-octanol-agua: log Pow: 4 Movilidad y distribución en el ambiente: información no disponible Toxicidad para organismos acuáticos: esta sustancia/mezcla no cumple los criterios PBT del anexo XIII del reglamento REACH.

SECCIÓN 10. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD SECCIÓN 13. CONSIDERACIONES DE DISPOSICIÓN

Estabilidad química: la exposición prolongada con aire y luz del sol puede formar peróxidos inestables. Condiciones a evitar: calor, llama, fuentes de ignición, productos incompatibles, luz, y aire. Materiales incompatibles: reacciona con hidruro de litio, agentes oxidantes fuertes, ácidos, bases, oxígeno, tetrahidroaluminato de sodio. Explota con hidróxido de sodio, potasio y aluminio. Enciende con hidruro de aluminio. Productos de descomposición peligrosos: monóxido de carbono, vapores irritantes y gases tóxicos, dióxido de carbono. Polimerarización peligrosa: puede ocurrir. SECCIÓN 11: INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA

Toxicidad aguda LD50 Oral - rata - 2.050 - 2.850 mg / kg

Eliminación de la sustancia (residuos): no verter la sustancia/el producto en desagües. Elimine en conformidad con los reglamentos nacionales, estatales y locales. Depósitos de envases: elimine en una instalación autorizada. Se recomienda el prensado, la perforación u otras medidas para prevenir el uso no autorizado de contenedores usados. SECCIÓN 14. INFORMACIÓN SOBRE TRANSPORTE

Transporte por tierra USDOT Clase de peligrosidad: 3 Grupo de embalaje: II Número ID: UN 2056 Denominación TETRAHIDROFURANO

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Otras informaciones para el transporte: antes de transportar los recipientes asegurar una ventilación adecuada. Asegurar que el conductor conoce los riesgos potenciales de la carga y sabe qué hacer en caso de accidente o emergencia. Transportarlo solamente en vehículos donde el espacio de la carga esté separado del compartimento del conductor. SECCIÓN 15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA

1. Ley 55 de 1993 de la Presidencia de la República, por medio de la cual se aprueba el Convenio No. 170 y la Recomendación No. 177 sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. 2. Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. 3. Decreto 4741 de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. 4. Resolución 1023 de 2005. Por la cual se adoptan las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación. En las cuales se incluye la siguiente guía: Guías ambientales de almacenamiento y transporte por carreteras de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos. 5. Ley 9 de 1979 o Código Sanitario. Por la cual se dictan medidas sanitarias. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones 6. Resolución 1223 de 2014 del Ministerio de Transporte. Por el cual se establecen los requisitos del curso b ásico obligatorio de capacitación para los conductores de vehículos de carga que transportan mercancías peligrosas y se dicta una disposición. SECCIÓN 16. OTRAS INFORMACIONES

Etiquetas de los recipientes:

Palabra de advertencia: Peligro Declaraciones de Peligro: H-frases: H225: líquido y vapor altamente inflamables. H302: nocivo si se ingiere. H319: provoca irritación ocular grave. H335: puede causar irritación respiratoria. H351: se sospecha que causa cáncer.

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Declaraciones de Precaución: P- frases: P210: mantener alejado del calor, superficies calientes, chispas, llamas y otras fuentes de ignición. No fumar. P280: usar guantes de protección / indumentaria de protección / protección ocular / protección facial. P301 + P312 + P330: si se ingiere: llame a un Centro de Información Toxicológica o al médico si se encuentra mal. Enjuagar la boca. P305 + P351 + P338: en caso de contacto con los ojos: aclarar con cuidado con agua durante varios minutos. Retire los lentes de contacto, si está presente y es fácil de hacer. Continuar enjuagando. P370 + P378: en caso de incendio: use polvo seco o arena seca para extinguir. P403 + P235: almacenar en un lugar bien ventilado. Mantener la calma.

ABREVIATURAS ACGIH: Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (Estados Unidos). CAS (Chemical Abstract Service): entidad que organiza la información publicada en el Chemical Abstracts por la Sociedad Química Americana. CL50: (Concentración letal): concentración de un material en el aire que causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de animales utilizados en prueba de laboratorio en el cual el material es inhalado durante un tiempo determinado, generalmente de unas cuatro horas. CE50: concentración que produce un 50 % de efecto en los organismos de ensayo. DL50: (Dosis letal): es la cantidad en gramos, miligramos, litros o mililitros por kilogramo de cuerpo que, una vez suministrada, causa la muerte del 50 por ciento de un grupo de animales utilizados en una prueba de laboratorio. La DL50 ayuda a determinar, en corto plazo, el potencial de toxicidad de un material. NFPA: Asociación Nacional de Protección contra Incendios (Estados Unidos). STEL: (Short Time Exposure Limit): valor límite de concentración permisible en un tiempo corto de exposición o la máxima concentración para una exposición continua en un periodo de 15 minutos (con un máximo de 4 de tales periodos por día, con al menos 60 minutos entre periodos de exposición a condición que el valor diario de TLV-TWA no sea excedido. TWA: Valor Umbral Límite (Time Weight Average): valor permisible promedio, ponderado en el tiempo para un trabajo normal de ocho horas diarias o 40 horas semanales. UN: Naciones Unidas.

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