PROSES TENDER KONTRAKTOR
Kontra Kon trak k ker kerja ja kon konstr struks uksii dib dibuat uat seb sebagai agai das dasar ar huk hukum um dan ped pedoma oman n pel pelaks aksana anaan an bag bagii kontraktor yang diberikan oleh pemilik proyek, kontrak kontrak kerja konstruksi juga dapat berfungsi sebagai seb agai ram rambubu-ram rambu bu bag bagii kon kontrak traktor tor mau maupun pun pem pemili ilik k pro proyek yek men mengen genai ai hal hal-ha -hall yan yang g menjadi men jadi kew kewajib ajiban an dan hak hakny nyaa dal dalam am sebu sebuah ah hub hubung ungan an ker kerja ja pel pelaksa aksaan an kon kontra trak k ker kerja ja konstruksi Sebelum membuat kontrak kerja konstruksi maka dilaksanakan proses lelang sebagai langkah untuk menentukan kontraktor mana yang terpilih untuk melaksanakan pembangunan proyek konstruksi, lelang dapat dilakukan dengan cara thender maupun penunjukan langsung, yang urutanya dapat dilakukan sebagai berikut: Pra / Pasca Kualifikasi
Pengumuman ke surat kabar
Undangan kepada kontraktor
Penjelasan tentang proyek yang akan dikerjakan
Kontraktor memasukan dokumen pra kualifikasi
Panitia lelang nengumumkan kontraktor yang lolos dalam tahap pra kualifikasi
Kontraktor memasukan dokumen penawaran atau dokumen thender
Pembuatan risalah rapat untuk klarifikasi / negoisasi
Panitia lelang memutuskan pemenang thender
Pembuatan kontrak kerja konstruksi
Page 1
elang dengan cara penunjukan langsung, !"U #!emorandum of understanding $, "% #ater "f %ntence$
Panitia lelang membuat memo kepada kontraktor yang ditunjuk
Pemberian &okumen lelang, 'KS (angunan, (angunan, )ambar Perencanaan
Pembuatan risalah rapat dan penjelasan tentang proyek yang akan dikerjakan
Kontraktor memasukan surat penawaran proyek konstruksi
*egoisasi harga antara pemilik proyek dan kontraktor kontraktor
Klarifikasi hasil negoisasi
Surat penunjukan langsung
Pembuatan kontrak kerja konstruksi
Isi kontrak kerja konstruksi
&okumen kontrak kerja konstruksi harus dibuat selengkap mungkin sehingga setiap masalah yang muncul dikemudian hari dapat dipecahkan dengan berpedoman dengan kontrak kerja yang yan g sud sudah ah dis disepa epakat katii seb sebelu elumny mnya, a, hal hal-hal -hal yan yang g per perlu lu terc tercant antum um dal dalam am kon kontra trak k ker kerja ja konstruksi antara lain:
Para pihak yang bersepakat
'uang lingkup tugas dan pekerjaan
&asar pelaksanaan pekerjaan
Penyediaan lokasi pekerjaan atau lapangan
+arga borongan
Page 2
aktu pelaksanaan
aminan pelaksanaan
.ara pembayaran
aminan pembayaran
suransi
Penyesuaian dan kompensasi harga
0ugas dan wewenang direksi lapangan
Serah terima pekerjaan
&enda keterlambatan
&enda kelalaian
akil kontraktor
0anggung 0a nggung jawab umum kontraktor
Sub Kontraktor
Peenentuan pihak ke 1
Kepatuhan terhadap undang-undang
Penundaan pekerjaan
Pekerjaan tambah kurang
Penghentian sementara pekerjaan
Page 3
Keadaan pailit dan pembayaran hutang
Pemutusan hubungan kerja
2orce majeure
&omisili #hokum $
Penyelesaian pekerjaan
Penutup, tata cara addendum dan pengajuan hal-hal lain yang tidak tercakup kedalam kontrak
amp a mpir iran an
beri be risi si
sched sch edule ule,,
struk str uktu turr
orga or gani nisas sasi, i,
risal ri salah ah-ri -risal salah ah rap rapat, at,do doku kume men n
rks,gambar dll yang terkait3 &okume &ok umen-d n-doku okumen men dia diatas tas han hanya ya seb sebaga agaii con contoh toh yan yang g dal dalam am kon kondis disii seb sebena enarny rnyaa dap dapat at dikurangi atau ditambahkan dengan isi kontrak lainya, isi dokumen kontrak kerja konstruksi menyesuaikan kesepakatang pihak-pihak yang melakukan kontrak kerja konstruksi sehingga tidak ada pihak yang dirugikan dalam dala m pelaksanaan pembangunan proyek konstruksi3
Kegiatan Pelelangan
Page 4
Kegiatan tender proyek pemerintah, sesuai Keputusan Presiden *omor 45 tahun 6551 beserta perubahannya seperti ditunjukan pada gambar 7378, meliputi: meliputi: 7$ Prakualifikasi Kegiatan Kegiata n unt untuk uk men menyel yeleksi eksi pes peserta erta pel pelelan elangan gan ya yang ng mem memenu enuhi hi per persya syarata ratan n bag bagii proyek yang ditenderkan3 6$ Unangan tener Untuk peserta lelang yang lulus praku prakualifiks alifiksasi asi menerim undangan undangan untuk mengikuti mengikuti pelelangan33 1$ Ra!at !enjelasan &alam rap &alam rapat at pen penjela jelasan san pes peserta erta ten tender der ber berkes kesemp empatan atan unt untuk uk mem memper pertany tanyakan akan ketentuan dalam dokumen tender yang kurang jelas dan yang dirasa memberatkan3 +asil rapat menjadi risalah rapat yang bersifat mengikat serta menjadi satu kesatuan dengan surat Perjanjian Pemborongan #kontrak$ apabila peserta ditunjuk sebagai pemenang3 9$ Peninjauan la!angan "site #isite$ &ilakuk &ilak ukan an un untu tuk k mem membu buat at da dasar sar pe pemb mbuat uatan an me meto tode de pe pelak laksan sanaan aan pe peke kerja rjaan an #construction method$ untuk menyusun harga penawaran yang benar3 $ Pemasukan !ena%aran !elaluii tah !elalu tahapa apan-t n-taha ahapan pan per perhit hitung ungan an ;ol ;olume ume,, per perenc encana anaan an met metode ode pel pelaks aksana anaan, an, perhitungan biaya langsung, perhitungan biaya tak langsung, la ngsung, manajemen risiko, perhitungan harga penawaran, dan penyiapan dokumen-dokumen sebagai lampiran penawaran
<$ Pembukaan okumen !ena%aran Pada waktu yang telah ditentukan, dihadapan peserta tender panitia menyatakan saat penyampaian dokumen penawaran telah ditutup, kemudian dilanjutkan dengan pembukaan dan pembacaan penawaran yang masuk sesuai dengan sistem yang ditetapkan3 =$ E#aluasi tener an klarifikasi >ang ak akan an me memb mberi erika kan n tam tamba baha han n pe penj njel elasa asan n te tenta ntang ng pena penawa waran ran,, bi bias asany anyaa disamp dis ampaik aikan an kep kepada ada pese peserta rta ten tender der seca secara ra ber bergan gantia tian3 n3 &ar &arii has hasil il kla klarifi rifikas kasii ini pan paniti itiaa membuat e;aluasi untuk menetapkan pemenang tender 4$ Peneta!an calon !emenang "letter of intent$ >ang ditentukan oleh panitia dalam suatu rapat3 +asilnya diumumkan kepada seluruh peserta tender3 8$ &asa sangga'
Page 5
Untuk Untu k te tend nder er pr proy oyek ek pem pemeri erint ntah ah,, pe pese serta rta te tend nder er ya yang ng ti tida dak k me mena nang ng be berh rhak ak mengajukan keberatan sampai dengan batas masa sanggah3 75$ Surat !enunjukan !emenang "letter of a%ar$ >ang >a ng dikeluarkan setelah tidak ada keberatan dari peserta tender3 77$ Surat !erinta' kerja "SPK/Notice of !rocee$ &iterbitk &iterb itkan an ole oleh h pem pemimp impin in proy proyek ek kep kepada ada kon kontrak traktor tor unt untuk uk mem memula ulaii pek pekerja erjaan an persiapan3 (iasanyadalam kurun waktu tertentu 76$ Kontrak "!erjanjian !emborongan$ &ilakukan melalui proses negosiasi untuk membahas secara detil tentang pasal-pasal kontrak yang dapatditerima kedua belah pihak3
(Sumber Referensi : Buku Struktur Bangunan untuk SMK, Jilid 1. Karya Dian Ariestadi. Taun Ta un !""#.$ !"" #.$
Page 6
P'"S?S 0?*&?' 0?* &?' K"*SU0 K" *SU0* * Pemilik proyek adalah badan usaha atau perorangan, baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai kepentingan untuk mendirikan bangunan dan memiliki kesanggupan untuk menyediakan dana untuk merealisasikan proyek tersebut3 Pada @tem%at @tem%at %enulis ker&a %raktek' )ner %raktek' )ner sebagai pemilik proyek sekaligus menjabat sebagai konsultan managemen konstruksi3 0ugas dan kewajibannya adalah menyediakan dana untuk perencanaan dan pelaksanaan proyek, menyediakan lahan atau tanah yang akan digunakan sebagai tempat pembangunan proyek, dan memberikan wewenang kepada pihak pihak tertentu untuk mengelola bangunan bangunan sesuai dengan perjanjian yang telah disepakati serta ikut mengawasi dalam pelaksanaan pelaksanaa n pembangunan proyek3 Sebagai pemilik sekaligus konsultan manajemen proyek, )ner /konsultan /konsultan mempunyai wewenang yang meliputi: 73
!emint !em intaa lapo laporan ran dan pen penjela jelasan san ten tentang tang pel pelaks aksanaa anaan n pek pekerja erjaan an kep kepada ada pel pelaks aksana ana proyek baik secara lisan maupun tulisan3
63
!enghe !en ghenti ntikan kan atau men menolak olak has hasil il pek pekerja erjaan an apa apabil bilaa dalam dalam pel pelaksa aksanaa naan n meny menyimp impang ang dari spek yang telah ditentukan3
13
!eng !e ngesa esahk hkan an ada adany nyaa peru peruba baha han n baik baik did didal alam am des desain ain ma maup upun un pek peker erjaa jaan3 n3
93
!embe !em berik rikan an kep keput utus usan an ter terha hada dap p peru peruba baha han n wakt waktu u pela pelaks ksan anaan aan de deng ngan an mempertimbangan segala resiko yang akan dihadapi3
3
!engar !en garahk ahkan, an, men mengel gelola ola,, serta serta men mengko gkoord ordina inasik sikan an pel pelaks aksana anaan an kon kontra trakto ktorr dalam dalam aspek mutu, biaya, waktu, dan keselamatan dalam pekerjaan3
<3
!engad !en gadaka akan n rapat rapat koo koordi rdinasi nasi yan yang g dihad dihadiri iri oleh oleh kon konsul sultan tan per perenca encana na dan dan kont kontrak raktor tor33 'apat diadakan seminggu sekali3
=3
!em !e mer erik iksa sa gam amb bar de deta tail il pel elak aksa sana naan an # s% s% dra)ing $3 $3
43
!emb !e mbua uatt lap lapor oran an ke kema maju juan an pe peke kerj rjaa aan n di di lap lapan anga gan3 n3
Page 7
dapun struktur organisasi )ner /konsultan /konsultan !K seperti pada lampiran laporan3 &alam proyek ini, sesuai dengan struktur organisasi organisasi yang terlampir, konsultan konsultan !K terdiri dari: 73
Penga%as struktur , dengan uraian tugas sebagai berikut3
7$
!elakukan pengawasan terhadap cara kerja kontraktor dalam bidang struktur3
6$
!engawasi serta mengontrol mengontrol sur*eyr sur*eyr dan su%er*isr dan su%er*isr kontraktor kontraktor pada pekerjaan
struktur dalam pelaksanaan tugas sehari-hari3 1$
!emeriksa dan memberikan persetujuan ijin kerja, penggunaan/ pengetesan
material, s+edule material, s+edule kerja kerja dan berita acara kemajuan pekerjaan kontraktor dibidang struktur, jika sudah sesuai dengan yang telah ditetapkan3 9$
!enghadiri rapat mingguan yang diadakan oleh kontraktor3
$
!emeriksa rencana kerja kontraktor dan sub kontraktor dalam bidang struktur3
<$
!emberikan teguran kepada kepada su%er*isr su%er*isr kontraktor kontraktor pada pekerjaan struktur bila terjadi
penyimpangan pekerjaan struktur3 struktur3 73 7$
Penga%as arsitek( dengan uraian tugas sebagai berikut3
!engontrol kesesuaian gambar kerja dan spesifikasi yang berkaitan dengan rancangan
arsitek dari pekerjaan kontraktor/sub kontraktor di lapangan3 6$
!encatat dan melaporkan pekerjaan kontraktor/sub kontraktor yang tidak sesuai
dengan gambar dan spesifikasi arsitek3 1$
!emberikan/membuat laporan hasil kerja kontraktor/sub kontraktor dalam bidang
arsitek3 9$
!emerintahkan su%er*isr kontraktor kontraktor untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
gambar dan spesifikasi arsitek yang telah ditentukan bila terdapat pekerjaan yang tidak sesuai dengan gambar dan spesifikasi3 Page 8
73
ME $( Penga%as mechanical & electrical " " ME $( dengan tugas sebagai berikut3
7$
!elakukan pengawasan terhadap cara kerja kontraktor pada pekerjaan !/?3
6$
!engawasi dan mengontrol mengontrol su%er*isr kontraktor !/? dalam pelaksanaan tugas3 su%er*isr kontraktor
1$
!embantu kontraktor membuat laporan mingguan di bidang !/?3
9$
!emeriksa rencana kerja kontraktor dan sub kontraktor dalam bidang !/?3
$
!emberikan teguran kepada kepada su%er*isr kontraktor ataupun sub kontraktor bila terjadi su%er*isr kontraktor
penyimpangan pekerjaan di bidang3
Page 9
!atriks Perbedaan ntara Peraturan Presiden #Perpres$ *o3 9 0a 0ahun hun 6575, dan Perpres *o3 =5 0ahun 0ahun 6576 #Perubahan Kedua$
Page 10
)enis &etoe Pemili'an Kontraktor •
•
•
•
Pelelangan Umum Pelelangan 0erbatas 0erbatas Pemilihan angsung Penunjukan angsung
Pelelangan Umum •
!etoda !etoda pemili pemilihan han penyed penyedia ia barang barang/ja /jasa sa yang yang dilaku dilakukan kan secara secara terbuk terbukaa dengan dengan pengumuman secara sec ara luas melalui media massa dan papan pengumuman resmi res mi untuk penerangan umum sehingga masyarakat luas dunia usaha yang berminat dan memenuhi kualifikasi dapat mengikutinya3
Pelelangan Terbatas •
pabila hal jumlah penyedia barang/jasa yang mampu melaksanakan di yakini terbatas yaitu untuk pekerjaan yang kompleks3 Pemili'an *angsung
•
Pemilihan penyedia barang/jasa yang dilakukan dengan membandingkan sebanyak banyaknya penawaran, sekurang-kurangnya 1 #tiga$ penawaran dari penyedia barang/jasa yang telah lulus prakualifikasi serta dilakukan negosiasi baik teknis maupun biaya serta harus diumumkan minimal melalui papan pengumuman resmi untuk penerangan umum dan bila memungkinkan melalui internet3 Penunjukan *angsung
•
&alam keadaan tertentu/khusus, dengan cara melakukan negosiasi baik teknis maupun biaya sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan3
PENETAPAN &ETODA PE&I*I+AN PEN,EDIA -ARAN./)ASA •
Pada prinsipnya dilakukan dengan pelelangan umumA
Page 11
Untuk Untuk pekerja pekerjaan an yang yang komplek komplekss dan jumlah jumlah penyedi penyediaa barang barang/jas /jasaa yang yang mampu mampu mela melaks ksan anak akan an diyak diyakin inii terb terbat atas, as, maka maka pemil pemilih ihan an peny penyed edia ia baran barang/ g/jas jasaa dapa dapatt dilakukan dengan metoda pelelangan terbatasA Pemilihan langsung dapat dilaksanakan untuk pengadaan yang bernilai sampai dengan 'p75535553555,55 'p75535553555,55 #seratus juta rupiah$A
•
•
Penunjukan langsung a!at ilaksanakan alam 'al memenu'i kriteria sebagai berikut a$ Keaaan tertentu( 0aitu Pena Penang ngan anan an daru darura ratt untu untuk k pert pertah ahan anan an nega negara ra,, keam keaman anan an dan dan keselamatan masyarakat yang pelaksanaan pekerjaannya tidak dapat ditunda, atau harus dilakukan segera, termasuk penanganan darurat akibat bencana alamA dan/atau pekerjaan yang perlu dirahasiakan yang menyangkut pertahanan dan keamanan negara yang ditetapkan oleh PresidenA dan/atau pekerjaan yang berskala kecil dengan nilai maksimum 'p535553555,55 'p535553555,55 #lima puluh juta rupiah$ r upiah$ dengan ketentuan : untuk keperluan sendiriA dan/atau teknologi sederhanaA dan/atau resiko kecilA dan/atau dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa usaha orang perseorangan dan/atau badan usaha kecil termasuk koperasi kecil3 b$ Pengaaan barang/jasa k'usus( 0aitu pekerjaan berdasarkan tarif resmi yang ditetapkan pemerintahA atau pekerjaan/barang spesifik yang hanya dapat dilaksanakan oleh satu penyedia barang/jasa, pabrikan, pemegang hak patenA atau merupakan hasil produksi usaha kecil atau koperasi kecil atau pengrajin industri kecil yang telah mempunyai pasar dan harga yang relatif stabilA atau pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan dengan penggunaan tekn teknol olog ogii khus khusus us dan/ dan/ata atau u hany hanyaa ada ada satu satu peny penyed edia ia baran barang/ g/ja jasa sa yang yang mamp mampu u mengaplikasikannya3 •
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Page 12
)enis &etoe Pemili'an Konsultan
Page 13
