DIRECCION CORPORATIVA DE ADMINISTRACION SUBDIRECCION CORPORATIVA CORPORATIVA DE SERVICIOS MEDICOS
GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA
PROGRAMA DE FAUNA FAUNA NOCIVA
DICIEMBRE 2005
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA
INDICE I.
INTRODUCCION
II.
JUSTIFICACION
III.
OBJETIVOS
IV. METAS V.
LIMITES
VI. ESTRATEGIAS VII. FUNCIONES Y ACTIVIDADES VIII. ORGANIZACION IX. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES X.
CONTROL
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1. INTRODUCCION Fauna nociva es toda aquella especie animal que afecta al hombre, ya sea ocasionado daño a su salud o destruyendo sus bienes (alimentos, instalaciones, etc.), que afectan su economía. Considerando lo anterior es de gran relevancia para proteger la salud de los trabajadores y sus derechohabientes, así como sus instalaciones, se diseña el presente rograma de revenci!n y Control de "nfermedades #ransmisibles por vector, dando cumplimiento a la normatividad oficial y a los compromisos del Contrato Colectivo de #rabajo. Con el programa se proteger$ a los trabajadores y sus familias de sufrir% aludismo, &engue Cl$sico y'o emorr$gico, Fiebre del este del *ilo, +eishmaniasis, "nfermedad de Chagas, ncosercosis, etc. etc. enfermedades trasmitidas por artr!podos (moscos, chinches, fleb!tomos, etc.). dem$s de "-istir otro tipo de insectos como las cucarachas, moscas, que son trasmisores de otras enfermedades como la salmonelosis y otras infecciones intestinales. &entro de esta amplio grupo de artr!podos se encuentran los piojos, pulgas, chinches (tanto de humanos como de otras especies) garrapatas, etc. que tambin pueden trasmitir enfermedades como el tifo murino, pete bub!nica, ri/etsiosis, etc. "-isten otro tipo de insectos que aunque no son transmisores de enfermedades infecciosas, si son causa de into-icaciones severas que pueden ocasionar la muerte, como la picadura por animales pon0oñoso como alacranes, arañas, etc. ay otro tipo de fauna nociva que afecta al hombre, tanto en su salud como en su economía, como son los roedores (ratas) que son portadores de antavirus y +eptospira, adem$s de los daños ocasionados a la industria, la e-istencia de otras especies como las aves (palomas, +oros) trasmiten la rnitosis.
2. ANTECEDENTES "n el rtículo 123 de la Constituci!n olítica de los "stados 4nidos 5e-icanos de 1617, se establecieron las bases a la protecci!n en materia de salud de los trabajadores. "n 1638, se e-pidi! el 9eglamento 5dico para la atenci!n de los trabajadores afiliados al :indicato de etroleros. "n 163; se cre! el &epartamento 5dico, "n 16<7, se instituy! el &epartamento Central de :ervicios 5dicos y revisi!n :ocial.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA 166< el lan "stratgico de los :ervicios 5dicos define las políticas de fomento a la salud, la prevenci!n y el control de las enfermedades y los accidentes, la protecci!n del medio ambiente, la regulaci!n del crecimiento demogr$fico= así como el impulso a la asistencia social, el refor0amiento de la salud ocupacional y la atenci!n integral del binomio madre>hijo. "n 166; la :ubdirecci!n Corporativa de :ervicios 5dicos desarrolla estrategias que responden a las necesidades de salud, ofertando un servicio que mejore la salud de los trabajadores petroleros y sus familias . "n el 2??? la :ubdirecci!n de :ervicios 5dicos el nuevo lan "stratgico 2???> 2??3, &entro de este esquema, se contempla la actuali0aci!n del marco normativo en materia de :alud cupacional y rotecci!n mbiental con el fin promover la seguridad industrial, protecci!n ambiental y salud de los trabajadores mediante la evaluaci!n y control de los factores de riesgo por estilo de vida y por e-posici!n laboral. #odo lo anterior es con la finalidad de reducir la mortalidad y morbilidad, así como los gastos por concepto de atenci!n mdica por enfermedades infecciosas se hace necesario la reestructuraci!n y ampliaci!n del mismo, que fomente una cultura de salud en la poblaci!n propiciando un mejoramiento en la calidad de vida de la derechohabiencia. +as enfermedades transmitidas por vector que considera estos programas entre otras son%
Ve!"#$%&e'% &engue. aludismo. "nfermedad de Chagas +eishmaniosis. Z""("'$') 9abia @rucelosis +eptospirosis S%(e%*$e(!" +,'$" - "(!#"& e /%(% ("$% :on una serie de actividades encaminadas al control de estas especies responsables de los daños econ!micos y de salud que afectan al hombre, dichas acciones se encuentran apegadas a los manuales, normas y procedimiento que dicta la ::, aplicando la estrategia de atio +impio, y el uso adecuado de insecticidas, rodeticidas, etc. or tal motivo el personal responsable de esta actividad, se encuentra distribuido en $reas estratgicas con el fin de control la
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA Fauna *ociva en nuestras unidades 5dicas, Centros de #rabajo (9efinerías, etroquímicas, lataformas, "mbarcaciones, o0os, 4nidades abitacionales, "scuelas, Centros de 9ecreaci!n y Convivencia Familiar y a la Comunidad.
3. MARCO NORMATIVO Constituci!n olítica de los "stados 4nidos 5e-icanos. rt. ?17>::2>166<.> *orma ficial 5e-icana para la igilancia "pidemiol!gica. *5>?32>ssa2>2??2.> *orma ficial 5e-icana, para la vigilancia epidemiol!gica, prevenci!n y control de enfermedades transmitidas por vector . *5>?<<>::1>1663.> *orma ficial embase y embalaje, requisitos para contener insecticidas. 9eglamento de la Comisi!n Federal para la rotecci!n Contra 9iesgos :anitarios Contrato Colectivo de #rabajo de etr!leos 5e-icanos > :#95 1666>2??1. lan "stratgico 2??3> 2??E, de los :ervicios 5dicos de etroleos 5e-icanos 9eglamento de :eguridad e igiene de etr!leos 5e-icanos 16;<.
. JUSTIFICACION +as dos terceras partes de los derechohabientes del servicio mdico de emehabitan en 0onas tropicales y subtropicales lugares que por sus condiciones ambientales, geogr$ficas y ecol!gicas tiene un factor de riesgo alto para las enfermedades transmitidas por vector y algunas 0oonosis.
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+as principales 0oonosis, como la brucelosis, han e-perimentado un discreto aumento mientras que la to-oplasmosis tiende a descender. or lo que respecta a +eptospirosis, pr$cticamente desconocida en la pr$ctica mdica ya que se confunde muy frecuentemente con otras infecciones agudas, su endemicidad es elevada, dado que encuestas seroepidemiol!gicas revelan una prevalencia del 2 al ;6 de la poblaci!n en $reas subtropicales y tropicales del país. +as enfermedades de mayor frecuencia transmitidas por vector en nuestra derechohabiencia, son% "l dengue cl$sico, con un incremento importante y dengue hemorr$gico se tendencia es francamente accedente. "l aludismo, con franca tendencia descendente .como se observa en la graficas el comportamiento de paludismo que es de cero casos +a "nfermedad de Chagas y la +eishmaniosis, con casos espor$dicos muy posiblemente por falta de bGsqueda intencionada.
V.
OBJETIVOS O+e!$" Ge(e#%&) Conocer y evaluar la presencia, densidad, etología y din$mica poblacional de los organismos plaga presentes
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA revenir y controlar las enfermedades trasmitidas por vector y disminuir la densidad de transmisibles en la poblaci!n derechohabiente de etr!leos 5e-icanos.
O+e!$"' E'e6/$"') 5ejorar la vigilancia epidemiol!gica de enfermedades transmisibles por vector. Favorecer el conocimiento de la comunidad petrolera sobre el riesgo que ocasional la presencia de fauna nociva, &isminuir la morbilidad y la mortalidad por enfermedades transmitidas por vectores y otras plagas. "fectuar un control oportuno de plagas que producen enfermedades como las que ocasionan prdidas econ!micas en la industria. 5ejorar la educaci!n en salud en la poblaci!n trabajadora y derechohabiente para la prevenci!n y control de las enfermedades trasmitidas por vector.
VI.
METAS 5ejor el :istema Hnico de Bnformaci!n para la igilancia "pidemiol!gica (:4B") en el 1?? en todas las unidades mdicas. Capacitar en la prevenci!n, control y notificaci!n de plagas 1?? del personal mdico y operativo del programa. Bnformar como mínimo al ;? de la poblaci!n derechohabiente sobre las medidas de control de plagas (fauna *ociva) mas frecuentes en su localidad . Capacitar como mínimo al ;? de las familias petroleras adscritas a cada unidad en la prevenci!n de las enfermedades transmisibles por vector. &isminuir en 2? las tasas de mortalidad por enfermedades transmisibles trasmitidas por vector en relaci!n a las registradas el año anterior. Bmplementar acciones permanentes e intensivas de descachari0aci!n en 1?? de los centros de trabajo y en las unidades habitacionales petroleras
VII. LIMITES &e espacio% #odas las 4nidades 5dicas, Centros de #rabajo (9efinerías, Complejos etroquímicos y de gas, plataformas, campamentos, embarcaciones, etc. etc.) y unidades habitacionales etroleras
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA &e tiempo% ermanente, con evaluaciones trimestrales, anuales y actuali0aciones cuando sean requeridas. &e 4niverso% #oda la derechohabiencia de etr!leos 5e-icanos.
8. ESTRATEGIAS &e vigilancia epidemiol!gica &e prevenci!n. &e control &e capacitaci!n y asesoría
9. ACTIVIDADES "n general las actividades de este programa se apegar$n a las *ormas, 9eglamentos y rocedimientos ficiales de la 9epublica 5e-icanas y a los *ormas, 5anuales e instructivos, que emite la :ubgerencia de revenci!n 5dica.
De V$:$&%($% E$e*$"&;:$% &etectar oportunamente la presencia de las diferentes plagas que afectan tanto sanitaria como econ!mica a la industria etrolera, a su derechohabiencia y a la comunidad. 9egistrar los casos sospechosos y'o confirmados de enfermedades trasmitidas por vector y 0oonosis de acuerdo a lo establecido por la *5 para la vigilancia epidemiol!gica. Coordinarse con las autoridades de la Iurisdicci!n :anitaria, 5unicipales correspondiente y a las autoridades de etr!leos 5e-icanos para la aplicaci!n de programa. Confirmaci!n por clínica, laboratorio y gabinete segGn resulte necesario, de casos probables de enfermos. 9eali0ar el 1?? de los "studios "pidemiol!gicos de casos y brotes que se presenten. &eterminaci!n de movimientos migratorios en el $rea.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA "stablecer coordinaci!n con :ecretaria de :alud para emergencias epidemiol!gicas. n$lisis epidemiol!gico y recomendaciones de prevenci!n y control. Bnformar los resultados.
Me$%' e P#ee($;( F"*e(!" - E%$;( %#% &% S%& Bnformar a los trabajadores y a sus familiares dependientes sobre la magnitud, trascendencia, factores de riesgo, mecanismos de transmisi!n, fuente de contagio, principales signos y síntomas, detecci!n oportuna, tratamiento oportuno así como la prevenci!n de las "nfermedades #rasmitidas por ectores y 0oonosis a travs de pl$ticas, medios audiovisuales, material impreso u otro tipo de recurso que se disponga a nivel local para que acepten y participen con cambios positivos de conducta en beneficio de la salud personal y colectiva. Colocar carteles promocionales de educaci!n para la salud y del saneamiento ambiental, sobre "nfermedades #rasmitidas por ectores en 4nidades 5dicas, Centros de #rabajo y colonias petroleras.
De #"!e$;( e'e$/$%. 5edicamentos dosis preventivas.
De S%(e%*$e(!" %*+$e(!%&) "fectuar inspecciones sanitarias peri!dicas en los Centros de #rabajo, 4nidades 5dicas, Col. etroleras y comunidad, para revisar las condiciones de saneamiento del medio, locali0ando criaderos potenciales, reservorios para la presencia de fauna nociva promoviendo su destrucci!n a fin de controlar o eliminar los vectores. plicar constantemente el rograma de atio +impio en campañas intensivas y penalmente reali0ando acciones de descachari0aci!n, centros de trabajo y colonias petroleras antes del periodo de lluvias. 9eali0ar pruebas peri!dicas de sensibilidad a insecticidas, Conocer los índices de infestaci!n de las diferentes plagas. &e la localidad.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA Me$%' e C"(!#"& &etecci!n y &estrucci!n de criaderos. #ratamientos de casos sospechosos y confirmados de acuerdo a *ormatividad vigente. Control de la fauna nociva. :e aplicar$n plaguicidas y rodenticidas de acuerdo a normatividad vigente. &iagn!stico y bGsqueda intensiva de casos en los derechohabientes sospechosos de tener padecimientos de con "nfermedades transmitidas por ector% el cual ser$% ermanente, a travs de la consulta diaria (pasiva) y mediante la bGsqueda intensiva de casos (activa) y durante un brote epidmico.
C%%$!%$;( < A'e'"#6% Capacitar y asesorar al personal de salud en las medidas preventivas y de control de las "nfermedades #ransmisibles por ector Capacitar, educar y asesorar a la poblaci!n derechohabiente, sobre higiene y saneamiento del medio. fin de establecer medidas de protecci!n, control vectorial, eliminando sus criaderos y disminuyendo el numero de casos.
ORGANIZACIÓN +a organi0aci!n del programa se estructura de la forma siguiente%
N$e& Ce(!#%&) Funciones tcnico normativas y de apoyo por% :ubdirecci!n de :ervicios 5dicos. Derencia de :ervicios de :alud. :ubgerencia de revenci!n 5dica. &epartamento de revenci!n :ecundaria y sistencia :ocial. Iefe de Fauna *ociva
N$e& L"%&) Funciones operativas, por% &irecci!n de la 4nidad :ubdirecci!n 5dica :ubdirecci!n dministrativa Iefatura de 5edicina reventiva :upervisor de Fauna *ociva o cabo. ficial de trasportes de Fauna *ociva.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA breros de Fauna *ociva
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES N$e& Ce(!#%& (con funciones tcnico normativas)% S+:e#e($% e P#ee($;( Me$%= ser$ el responsable de% lanear actividades de prevenci!n y control fauna nociva. "laborar y actuali0ar normas y procedimientos para la prevenci!n y control de fauna nociva. "valuar el impacto epidemiol!gico del programa en la salud de la poblaci!n derechohabiente. sesorar, :upervisar y capacitar al personal operativo. articipar en la selecci!n y asignaci!n de los recursos humanos del programa de fauna nociva. articipar en la selecci!n y asignaci!n de los recursos materiales del programa de fauna nociva. Coordinar intersectorialmente e interinstitucional con el sistema nacional de salud, las campañas nacionales y'o urgencias epidemiol!gicas. sistir a las reuniones tcnicas promovidas por la :ecretaria de :alud. Bnformar la superioridad los avances y resultados obtenidos del programa.
N$e& L"%& (con funciones operativas) D$#e$;( e &% U($%) 9esponsable de la implantaci!n, desarrollo, evaluaci!n e informaci!n del rograma.
S+$#e$;( M>$%) articipa en la coordinaci!n, organi0aci!n y ejecuci!n del rograma. Bntegra recursos humanos, tecnol!gicos y materiales para cumplir con el programa articipa en la supervisi!n y evaluaci!n del rograma.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA S+$#e$;( A*$($'!#%!$%) 9eali0a los tr$mites correspondientes para la adquisici!n de recursos e insumos, para la ejecuci!n del rograma. :upervisa y controla la e-istencia de recursos e insumos.
Je/e e Me$$(% P#ee(!$%) "labora el programa de trabajo anual en coordinaci!n con el responsable de fauna nociva. 9eestructuraci!n y refuer0a el programa par que este acorde con las necesidades epidemiol!gicas de la 9egi!n. articipar en la capacitaci!n del personal operativo Bnformar oportunamente a *ivel Central los avances, resultados y la problem$tica que se presente. Bnformar permanentemente al &irector y Cuerpo de Dobierno el correcto desarrollo del programa. articipa en la coordinaci!n de actividades del programa con los diferentes centros de trabajo, departamentos y con la comunidad para la correcta ejecuci!n del programa. &icta medidas de prevenci!n y control ante emergencias epidemiol!gicas. :upervisa y evalGa el cumplimiento del rograma anali0ando su impacto con enfoque epidemiol!gico. articipa en la organi0aci!n, planeaci!n y coordinaci!n de Campañas para la revenci!n y control de brotes intra y e-tra muros. articipa en la coordinaci!n con el :ector :alud local en lo referente a al control de enfermedades trasmitidas por vector. :olicita los insumos (5aterial y "quipo), 5aterial% insecticida, rodeticidas, germicidas, etc. "quipo% rociadoras, aspersoras, guantes, overoles, botas, caretas, etc necesarios para la correcta ejecuci!n del rograma en coordinaci!n con el responsable del programa. igila en cumplimiento de las actividades y el usos de los materiales se apeguen a las *ormas ficiales 5e-icanas vigentes.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA Je/e e B#$:%% e /%(% ("$%) "labora el programa de trabajo anual en coordinaci!n con el jefe de medicina preventiva articipar en la capacitaci!n del personal operativo. Bnformar permanentemente al jefe de 5edicina reventivo sobre el correcto desarrollo del programa y la problem$tica. articipar en la selecci!n y asignaci!n de los recursos humanos del programa de fauna nociva. articipar con el :ector :alud local, en campañas referente a al control de enfermedades trasmitidas por vector. :olicita los insumos (5aterial y "quipo), 5aterial% insecticida, rodeticidas, germicidas, etc. "quipo% rociadoras, aspersoras, guantes, overoles, botas, caretas, etc. necesarios para la correcta ejecuci!n del rograma en coordinaci!n con el responsable del programa. igilar el correcto uso y cuidado del material y equipo por el personal. igilar la correcta aplicaci!n de las tcnicas para la aplicaci!n de insecticidas, raticidas y germicidas segGn corresponda. "stablecer coordinaci!n con autoridades municipales, sindicales, líderes comunidad a fin de dar cumplimiento al programa en su $rea de competencia Coordina las actividades de educaci!n para la salud de enfermedades transmisibles. articipa en la capacitaci!n de recursos humanos asignados a su $rea :upervisa e informa de las actividades reali0adas. articipar en el diseño y elaboraci!n de material para la impartici!n de pl$ticas, de educaci!n para la salud entre los trabajadores y la derechohabiencia.
Se#$'"# e /%(% ("$% " %+" e S%($% "labora el programa de trabajo anual en coordinaci!n con el jefe de medicina preventiva
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA articipar en la capacitaci!n del personal operativo. Bnformar permanentemente al jefe de 5edicina reventivo sobre el correcto desarrollo del programa y la problem$tica. articipar en la selecci!n y asignaci!n de los recursos humanos del programa de fauna nociva. articipar con el :ector :alud local, en campañas referente a al control de enfermedades trasmitidas por vector. :olicita los insumos (5aterial y "quipo), 5aterial% insecticida, rodeticidas, germicidas, etc. "quipo% rociadoras, aspersoras, guantes, overoles, botas, caretas, etc. necesarios para la correcta ejecuci!n del rograma en coordinaci!n con el responsable del programa. igilar el correcto uso y cuidado del material y equipo por el personal. igilar la correcta aplicaci!n de las tcnicas para la aplicaci!n de insecticidas, raticidas y germicidas segGn corresponda. "stablecer coordinaci!n con autoridades municipales, sindicales, líderes comunidad a fin de dar cumplimiento al programa en su $rea de competencia Coordina las actividades de educaci!n para la salud de enfermedades transmisibles. articipa en la capacitaci!n de recursos humanos asignados a su $rea :upervisa e informa de las actividades reali0adas. "laboraci!n del plan semanal de trabajo en coordinaci!n responsable de medina preventiva. articipar en la educaci!n y capacitaci!n del personal de fauna nociva. articipar en las diversas pl$ticas de promoci!n y educaci!n para la salud dirigidas a los obreros y derechohabiencia permanentemente, intramuros y e-tramuros sobre la prevenci!n y control de las enfermedades transmisibles Bnforma sobre los niveles de seguridad que deben de tantos y despus de la aplicaci!n de los insecticidas.
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GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD SUBGERENCIA DE PREVENCIÓN MEDICA igilar que el personal guarde los niveles de seguridad tanto personal, como para la comunidad y la empresa. 9egistra e informa de las actividades reali0adas. 9eali0an otras actividades le asignen articipar en el diseño y elaboraci!n de material para la impartici!n de pl$ticas, de educaci!n para la salud entre los trabajadores y la derechohabiencia :upervisar el correcto uso de equipo y material, así como la limpie0a y mantenimiento del equipo. igilar que el personal aplique correctamente las tcnicas de rociado, fumigaci!n, aplicaci!n de larvisidas, colocaci!n de sebos, trampas etc., etc
O+#e#"' Cumplir con las instrucciones que se han asignadas sus superiores. 9eali0ar las actividades de rociado de acuerdo con la normatividad vigente. plicar los cebos, trampas, etc. respetando los manuales de procedimiento para cada proceso. Cuidar correctamente el usos del equipo y material asignado para su trabajo. l trmino de cada jornada, limpiar correctamente el equipo siguiendo las normas de seguridad. 9eportar inmediatamente cualquier contingencia al cabo de fumigaciones. 9egistrar en los correspondientes formatos las actividades
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10. CONTROL :e llevar$ a cabo de la siguiente manera%
Bnformaci!n +as actividades se deber$n registrar diariamente y se consolidaran semanal, mensual y trimestralmente, para ser enviadas de acuerdo a normas vigentes intrainstitucional e intersectorial.
:upervisi!n "sta se efectuar$ en forma de cascada para adiestrar, asesorar, detectar y corregir desviaciones del rograma.
"valuaci!n. :e efectuar$ con base en los siguientes criterios% •
Bndicadores de resultados% ⇒ ⇒
•
&e metas program$ticas. &e cobertura
Bndicadores de impacto% ⇒ ⇒ ⇒ ⇒ ⇒
#asas de incidencia #asas de prevalencia. #asas de ataque #asas de mortalidad. #asas comparativas con otras Bnstituciones
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