Program Penanggulangan Kebakaran

PROGRAM

I.

PENANGGULANGAN KEBAKARAN, KEWASPADAAN BENCANA DAN EVAKUASI

PENDAHULUAN

Wilayah Indonesia termasuk wilayah yang rentan terhadap bencana alam. Secara garis besar, bencana diklasifikasikan menjadi bencana alam dan bencana buatan manusia. Bencana alam meliputi gempa bumi, tsunami, letusan gunung berapi, tanah longsor, badai petir, angin tornado, dan lain-lain. Sedangkan bencana buatan manusia, meliputi kebakaran, kecelakaan masal, insiden zat kimia berbahaya, peperangan konvensional, ledakan, insiden nuklir, terorisme dan lain-lain. Rumah sakit adalah salah satu tempat yang beresiko terjadinya kebakaran baik dalam skala kecil maupun besar, Contoh kelalaian manusia yang dapat menyebabkan terjadinya kebakaran adalah merokok di tempat kerja yaitu area rumah sakit. manakala ini terjadi banyak terjadi kerugian yang diakibatkan dan bisa mengancam keselamatan pasien yang berada di rumah sakit, dapat menimbulkan kematian atau luka serius bagi pekerja, pengunjung ataupun masyarakat, menyebabkan kerusakan fisik lingkungan ataupun finansial dan citra Rumah Sakit. Program Pengamanan dan penanggulangan kebakaran perlu dibuat rumah sakit untuk memberikan jaminan keselamatan terhadap semua pihak pih ak yang berada di Rumah sakit.

I.

LATAR BELAKANG

Potensi bahaya di rumah sakit, selain penyakit-penyakit infeksi juga ada potensi bahaya lain yang mempengaruhi situasi dan kondisi di rumah sakit, yaitu kecelakaan (peledakan, kebakaran, kecelakaan yang berhubungan dengan instalasi listrik, dan sumber-sumber cedera lainnya), radiasi, bahan bahan kimia yang berbahaya, gas-gas anestesi, gangguan psikososial dan ergonomi. Semua potensi-potensi bahaya tersebut jelas mengancam jiwa bagi kehidupan bagi karyawan di rumah sakit, para pasien maupun para pengunjung yang ada ad a di d i lingkungan rumah sakit.Dari hasil pengkajian resiko didapatkan data bahwa bahaya kebakaran menempati resiko tertinggi. Sesuai dengan Motto RSU Purwogondo ”bermutu, aman, mandiri dan cepat” cepat” yang mengutamakan keselamatan dan kenyamanan bagi pasien,pengunjung dan karyawan, Upaya keselamatan dan kenyamanan tersebut diantaranya adalah memberikan jaminan kepada semua pihak yang berada di rumah sakit terbebas dari resiko kebakarandengan cara mengidentifikasi daerah-daerah yang beresiko tinggi terjadi kebakaran, menyiapkan sarana prasarana terkait

RSU PURWOGONDO

1 / 14

PROGRAM


dengan kebakaran, memberikan pelatihan semua fihak di rumah sakit untuk siap menghadapi kebakaran, sehingga kebakaran besar dan berakibat fatal dapat dihindarkan. Landasan hukum terkait dengan Program pengamanan kebakaran, di Rumah Sakit Umum Purwogondo, adalah sebagai berikut: 1.

Undang-undang RI Nomor 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja

2.

Undang-undang RI Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

3.

Undang-undang RI Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan

4.

Undang-undang RI Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit.

5.

Kepmen PU Nomor 10 tahun 2000 tentang Ketentuan Pengamanan Bahaya kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan

6.

Kepmen PU Nomor 11 tahun 2000 tentang Ketentuan teknis Manajemen Penanggulangan Kebakaran di Perkotaan

7.

Kepmenaker Nomor 186 tahun 1999 tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Kempat Kerja

8.

Kepmenkes Nomor 432 tahun 2007 tentang Pedoman Manajemen K3 di Rumah sakit

9.

Kepmenkes Nomor 1105 tahun 2007 tentang Pedoman Penanganan Medis Korban Masal akibat Bencana

10. Permen PU Nomor 24 tahun 2008 tentang Pedoman Pemeliharaan 11. Permenkes Nomor 2306 tahun 2011 tentang Persyaratan Teknis Prasarana Instalasi Elektrikal RS

II.

TUJUAN A. Tujuan Umum

Terciptanya lingkungan kerja rumah sakit yang aman dan terjamin keselamatan bagi pekerja, pasien, pengunjung, masyarakat dan lingkungan sekitar Rumah Sakit Umum Purwogondo dari ancaman kebakaran. B. Tujuan Khusus

1. Menyediakan lingkungan yang aman dan terjamin bagi keselamatan semua orang yang berada di RSU PURWOGONDO 2. Mendukung Motto RSU PURWOGONDO 3. Memastikan keselamatan seluruh penghuni di rumah sakit aman dari kebakaran, asap atau kedaruratan lainnya. 4. Menyiapkan rumah sakit dalam penanggulangan bencana.

RSU PURWOGONDO

2 / 14

PROGRAM


5. Mengembangkan dan meningkatkan Program pengamanan kebakaran, kewaspadaan

bencana

dan

evakuasi

sesuai

perkembangan

dan

kecenderungan yang ada. 6. Meningkatka mutu dan citra rumah sakit

III.

KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Komponen Pelayanan

1. Identifikasi bencana yang mungkin terjadi 2. Pencegahan kebakaran 3. Patroli kebakaran 4. Pemantauan dan pemeliharaan sarana-prasarana keamanan kebakaran B. Komponen Organisasi Manajemen dan Peningkatan SDM 1. Komponen Organisasi

a. Melaksanakan rapat koordinasi : 1) Rapat Internal 2) Rapat eksternal b. Membuat rencana kerja dan Laporan 2. Komponen SDM

a. Pembentukan Petugas Lapangan bencana (Tim code red ) b. Sosialisasi dan simulasi tentang kebakaran (pengenalan code red, fire action,

pengenalan

sarana-prasarana

terkait

dengan

pengamanan

kebakaran) c. Orientasi dan re-oerientasi pegawai baru, pihak ke-3 RS, dan staf tentang kesiapan menghadapi kebakaran d. Pelatihan tentang penanganan kebakaran dan evakuasi di Unit Khusus C. Komponen Sarana Prasarana

1. Melengkapi

jalur

evakuasi

aman

dengan

pembuatan

ramburambu

kedaruratan, titik kumpul 2. Pengadaan safety kits 3. Penambahan sistem deteksi dini kebakaran 4. Penambahan sistem pemadaman kebakaran D. Komponen Peningkatan Mutu

Tidak ditemukan puntung rokok

RSU PURWOGONDO

3 / 14

PROGRAM

IV.


CARA MELAKUKAN KEGIATAN A. Komponen Pelayanan 1. Identifikasi Bencana yang Mungkin Terjadi

Melakukan assessment terhadap kemungkinan bencana yang potensial terjadi dengan cara pengkajian resiko dengan metode Hazard Vulnerability Analysis (HVA). 2. Pencegahan Kebakaran

a. Memetakan area-area berisiko kebakaran b. Monitoring dengan facility tour c. Mengevaluasi hasil facility tour untuk rekomendasi terkait dengan pengamanan kebakaran 3. Patroli kebakaran

a. Petugas keamanan melakukan patroli keliling rumah sakit untuk menjamin keamanan termasuk juga sweeping puntung rokok b. Memonitor hasil laporan keamanan 4. Pemantauan dan pemeliharaan sarana dan prasarana keamanan kebakaran

a.

Pendataan sarana-prasarana pengamanan kebakaran tersebut terkait dengan perijinan/ inspeksi dari fihak luar dan masa berlaku/guna alat tersebut

b.

Melakukan pemantauan dan uji fungsi sarana-prasarana keamanan kebakaran, sehingga pada saat terjadi kebakaran dapat digunakan.

c.

Pemeliharaan rutin tentang kebersihan, penempatan dan fungsi dari sarana tersebut

B. Komponen Organisasi Manajemen dan Peningkatan SDM 1. Komponen Organisasi

a. Melakukan rapat koordinasi 1) Rapat Internal 2) Rapat eksternal : Kode red dan K3 dengan satker terkait, pihak menejemen dan komite serta tim lain di RS b. Membuat rencana kerja dan laporan 2. Komponen SDM

a. Pembentukan Petugas Lapangan bencana (code red ) 1)

Mengidentifikasi kebutuhan petugas apa saja yang dibutuhkan pada saat terjadi kebakaran

RSU PURWOGONDO

4 / 14

PROGRAM


2)

Mengusulkan pembuatan tim code red, struktur organisasi beserta uraian tugasnya

b. Pelatihan 1) Menentukan

dan

mengidentifikasi

sosialisasi/orientasi/re-orientasi

Kebutuhan tentang

pelatihan/ kebakaran,

kewaspadaan bencana dan evakuasi di RS 2) Menentukan

jumlah

peserta

yang

mendapat

Pelatihan/

sosialisasi/orientasi/re-orientasi 3) Menentukan mekanisme penyampaian sosialisasi/orientasi/reorientasi 4) Membuat usulan rencana pelatihan/

sosialisasi/ orientasi

/reorientasi kepada bagian diklat. C. Komponen Sarana Prasarana 1. Melengkapi jalur evakuasi aman dengan pembuatan rambu-rambu kedaruratan, titik kumpul dan pengadaan safety kits

a. Mengidentifikasi rambu yang dibutuhkan b. Merekap semua kebutuhan rambu kedaruratan Mencari desain rambu yang sesuai standar c. Mengusulkan untuk pengadaan rambu d. Memasang rambu di tempat yang sesuai

2. Pengadaan safety kits a. Mengidentifikasi safety kits yang dibutuhkan b. Menentukan isi dari safety kits c. Mengusulkan untuk pengadaan safety kits d. Menempatkan safety kits di tempat yang ditentukan 3. Penambahan sistem deteksi dini kebakaran

a. Mendata sarana prasarana deteksi dini kebakaran yang telah ada b. Mengidentifikasi kebutuhan sarana prasarana deteksi dini kebakaran c. Merekap Kebutuhan sarana prasarana deteksi dini kebakaran d. Mengusulkan untuk pengadaan sarana prasarana deteksi dini kebakaran 4. Penambahan sistem pemadaman kebakaran

a. Mendata sarana prasarana pemadaman kebakaran yang telah ada b. Mengidentifikasi kebutuhan sarana prasarana pemadaman kebakaran c. Merekap Kebutuhan sarana prasarana pemadaman kebakaran

RSU PURWOGONDO

5 / 14

PROGRAM


d. Mengusulkan

untuk

pengadaan

sarana

prasarana

pemadaman

kebakaran 5. Komponen Peningkatan Mutu

a. Membentuk satgas anti rokok b. Mengumpulkan puntung rokok c. Melaporkan temuan sebagai evaluasi kepatuhan larangan merokok di RS

V.

SASARAN

A. Komponen Pelayanan

1. Terwujudnya Identifikasi bencana yang mungkin terjadi sebanyak 1 kegiatan Identifikasi bahaya dapat berupa inspeksi yang dilakukan di satker berikut upaya penegendalian bahaya. Petugas Kesling-K3 dan UPSRS bersama satker terkait melakukan identifikasi bahaya kedaruratan dengan melakukan facility tour dan dilakukan dokumentasi untuk pelaporan. Hasil pelaporan menjadi dasar pembuatan Hazard Vulnerability Analysis (HVA). HVA merupakan cara menganalisis bahaya yang paling mungkin memiliki dampak pada fasilitas dan masyarakat dalam hal ini di Rumah Sakit. Dokumen HVA ditinjau perkembangannya setidaknya setiap tahun. Dari hasil penilaian maka didapatkan prioritas sebagai berikut :

E vent Category

H ighest Pr iority E vents

Natural Events

Gempa Bumi

Technological Events

Kebakaran Internal

Human Events

Kecelakaan Massal

Hazardous Materials

Small Casualty Hazmat

Events

Incident

Kesimpulan dari keempat events di atas yang mengancam kerusakan pada fasilitas RSU PURWOGONDO terbesar adalah Technological Events yaitu kebakaran. Untuk perbandingan probability dengan severity, maka severity yang berdampak besar terhadap fasilitas RSU PURWOGONDO (terlampir dalam bentuk grafik). 2. Terwujudnya pencegahan kebakaran dengan program facility tour sebanyak 12 kegiatan 3. Terwujudnya patroli sebanyak 364 Kegiatan

RSU PURWOGONDO

6 / 14


PROGRAM

4. Terwujudnya Pemantauan dan pemeliharaan sarana dan prasarana keamanan kebakaran: a. Pendataan sarana-prasarana pengamanan kebakaran tersebut terkait dengan perijinan/ inspeksi dari fihak luar dan masa berlaku/guna alat tersebut sebanyak 1 kegiatan No

Nama perijinan

Tgl

berlaku

ket

perijinan 1

Hydrant

b. Melakukan pemantauan dan uji fungsi sarana prasarana keamanan kebakaran, sehingga pada saat terjadi kebakaran dapat digunakan. untuk deteksi kebakaran dan hidran sebanyak 4 kegiatan Jadwal Uji Fungsi No

Nama sarana

Jadwal uji fungsi

1

APAR

1 minggu sekali

2

Hydrant

6 bulan sekali

3

Telp

Setiap hari

c. Pemeliharaan rutin tentang kebersihan, penempatan dan fungsi dari sarana tersebut sebanyak 12 kegiatan 

Petugas UPSRS melakukan pemeriksaan APAR menggunakan Form pemeriksaan APAR. Pemeriksaan safety kit menggunakan form pemeriksaan kelengkapan safety kit setiap bulan.



Petugas UPSRS melakukan pemeriksaan system sarana kebakaran seperti pompa hydrant dan Aksesoris Box Hidrant, setiap 6 bulan.



Petugas keamanan yang berada di Posko memeriksa telepon darurat, yaitu dengan mencoba menghubungi ekstensi 126 dan 123 dengan telepon lain untuk mengetahui bell telepon dan suara yang masuk setiap hari



Pemeliharaan

kebersihan

dan

keamanan

penempatan

menjadi

tanggung jawab unit kerja masing-masing. B. Komponen Organisasi Manajemen dan Peningkatan SDM 1. Komponen Organisasi

a.

Terwujudnya Rapat internal sebanyak 12 kegiatan dan eksternal sebanyak 4 kegiatan

RSU PURWOGONDO

7 / 14

PROGRAM

b.


Terwujudnya pembuatan rencana kerja dan Laporan sebanyak 1 kegiatan

2. Komponen SDM

a. Tewujudnya Pembentukan Petugas Lapangan bencana (Tim code red ) Petugas di bagi menjadi : 1) Petugas penyelamat pasien (kuning) 2) Petugas Penyelamat dokumen (putih) 3) Penyelamat aset (biru) 4) Petugas Pemadam (merah) b. Terwujudnya Sosialisasi/simulasi tentang pengamanan kebakaran, kewaspadaan bencana dan evakuasi sebanyak 1 kegiatan c. Terwujudnya

orientasi-

reorientasi

pengamanan

kebakaran,

kewaspadaan bencana dan evakuasi sebanyak 1 kegiatan d. Terwujudnya Pelatihan penanganan kebakaran & evakuasi unit khusus sebanyak 1 kegiatan

C. Komponen Sarana Prasarana

1. Terwujudnya kelengkapan jalur evakuasi aman dengan pembuatan ramburambu kedaruratan, titik kumpul sebanyak 1 kegiatan a. Pengadaan rambu-rambu kedaruratan antara lain no

Nama rambu

Rincian

Jumlah

1

Jalur evakuasi

Arah bawah kiri

10

Arah bawah kanan

20 25

Arah kanan

2

Titik kumpul

3

tangga

4

Exit

Arah kiri

18

Titik kumpul

2 5

Exit/pintu keluar Exit kanan Exit kiri

5

Bahaya

tegangan Bahaya

listrik 6

Pelindung

tegangan 4

listrik stiker tabung

gas 7

Penunjuk APAR

Stiker

15

RSU PURWOGONDO

8 / 14


PROGRAM

b. Pemasangan rambu tersebut di tempat yang mudah di lihat dan informatif 2. Terwujudnya pengadaan safety kits sebanyak 1 kegiatan

No

Nama barang

Jml/unit

Total

1

Masker debu/gas filter

1

2

2

Selimut tahan api

1

1

3

Helm merah

1

15

4

Helm putih

1

15

5

Helm kuning

1

15

6

Helm biru

1

15

7

Helm merah

1

15

8

Senter besar

1

2

9

Lampu emergency

1

15

10

Sepatu boot

1

2

11

Tandu lipat

1

1

12

First aid kid

1

3

13

Kentongan

1

2

14

Baju tahan api

1

2

3. Terwujudnya penambahan system deteksi dini kebakaran sebanyak 1 kegiatan

a. Pengajuan fire alarm di 3 zona

4. Terwujudnya penambahan system pemadaman kebakaran

a. System pemadaman kebakaran yang telah ada No

Nama

lokasi

Jumlah

KET

sarana pemadam 1

APAR

-

UGD,Pendaftaran,kasi

1

7

r, farmasi -

Dapur & laundry

1

-

Radiologi

1

-

Ranap Edelwais &

1

HCU

RSU PURWOGONDO

9 / 14

PROGRAM


-

Ranap Teratai

1

-

Ranap Melati

1

-

VK dan Peristi

1

-

Tempat makan

1

karyawan -

Ruang panel listrik

1

melati 2

Hydrant

-

Sebelah unit Gizi

1

4. Terwujudnya penambahan sistem pemadaman kebakaran sebanyak 1 kegiatan

a. Sistem pemadaman kebakaran yang telah ada SUMBER

LOKASI NO PENEMPATAN

MEDIA

APAR

SISTEM

BAHAYA

KERJA

YANG DITIMBULKAN

Komputer,

1

Aula

ABC Powder (3,5 Kg)

printer, mesin Powder

laminating, server, kertas ,kain Gas O2 Panel

2

Ruang Edelweis

ABC Powder (3,5 Kg)

listrik, stop Powder

kontak, elektronik, kertas, kayu, kain, lampu Gas O2 Panel

3

Ruang Teratai

ABC Powder (3,5 Kg)

listrik, stop Powder

kontak, elektronik, lampu, kertas, kayu, kain Kompor , gas O2

ABC 4

Dapur

Panel listrik, stop

Powder

(3,5 Powder

Kg)

kontak, elektronik, lampu, kertas, kayu, kain

RSU PURWOGONDO

10 / 14

PROGRAM


5

Ruang

Wijaya ABC Powder

Kusuma

Panel Listrik,

Powder

(3,5 Kg)

computer Bahan-bahan

6

Ruang Melati

kimia (obat),

ABC Powder

Powder

(3,5 Kg)

listrik (ac, komputer, stop kontak), lampu Bahan kimia (obat), gas O2,

7

Pendaftaran

ABC Powder

listrik (lampu,

Powder

(3,5 Kg)

stop kontak, monitor, komputer, etc)

8

R. Generator

9

R.Linen

10

HCU

11

12

Ruang

Solar, Catu daya

ABC Powder

Powder

(3,5 Kg)

stavolt

ABC powder

ABC Powder

Alat medis

Powder

(3.5 Kg) makan ABC Powder

Ruang teratai

Kain, kayu

Powder

(3,5 Kg)

karyawan

listrik, Accu,

Kompor,

Powder

(3.5 Kg) ABCPowder

dispenser Alat medis

Powder

(3,5 kg)

b. pengajuan penambahan APAR NO

Ruang/unit

Media

System kerja

Sumber bahaya

1

laboratorium

CO2

Gas

Alat medis

2

SIMRS

CO2

Gas

Komputer, kantor

3

Ruang RM

CO2

Gas

Kertas kayu

D. Komponen Peningkatan Mutu

Terwujudnya penemuan puntung rokok di RS = 0%

RSU PURWOGONDO

11 / 14

alat

PROGRAM


VII. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

NO

1

URAIAN

VOL

KEGIATAN

UME 1

Identifikasi

1 keg

bencana

JADWAL PELAKSANAAN 2

3

4

5

6

7

8

9

KET

10 11

yang

mungkin terjadi 2

Pencegahan kebakaran

3

Patroli kebakaran

356 keg

4

Pemantauan

dan

pemeliharaan sarana

dan

prasarana keamanan kebakaran 5

Pmbentukan

tim 1 keg

red code 6

Sosilisasi

dan 2

simulasi kabakaran 7

Orientasi

dan 2

reoriantasi karyawan baru 8

Melengkapi jalur 1 keg evakuasi

aman

dengan pembuatan rambu-rambu kedaruratan

dan

titik kumpul 9

Pengadaan safety 1 keg kits

10

Pengajuan system 1 keg deteksi dini

RSU PURWOGONDO

12 / 14

12

PROGRAM

11


Penambahan

1 keg

system pemadaman kebakaran 12

Pelatihan tanggap 1 keg darurat

dan

evakuasi bencana 13

Evaluasi

4 keg

pelaksanaan program

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN

Evaluasi pelaksanaan kegiatan adalah evaluasi pelaksanaan kegiatan sesuai jadwal (scedule) kegiatan. Jadwal akan di evaluasi setiap tiga bulan sekali dan dilakukan oleh Tim K3 RS. Program evaluasi dilakukan setiap tahun. Hasil pemantauan sarana prasarana di catat untuk di buat analisa tiap tahun. Hasil analisa digunakan untuk pengajuan prasarana baru, pengisian ulang APAR, inspeksi tahunan dari pihak luar, pengajuan pelatihan dan pengembangan staf kepada pihak manajemen RS.

IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan atau dokumentasi kegiatan dilakukan dengan menggunakan : Notulen kegiatan Laporan pelaksanaan kegiatan Hasil monitoring/pengawasan kepatuhan merokok 2. Pelaporan dibuat secara naratif dilengkapi analisa hasil pelaksanaan dalam kurun waktu setiap tribulan. Pelaporan kegiatan ini dilaporkan kepada direktur Umum, SDM dan Pendidikan dan direktur utama sebagai penanggung jawab utama kegiatan RS 3. Evaluasi pelaksanaan program secara menyeluruh dilaksanakan melalui Rapat Kerja Tahunan Rumah Sakit.

RSU PURWOGONDO

13 / 14

PROGRAM


Ketua K3 RSU Purwogondo

Kebumen,…………………20 Sekretaris K3RS

dr.Kuspriyadi NIK. 10T690828TM

Nur Eka Purwandani,Amd.Kep NIK.13T900328TKP

Mengetahui, Direktur RSU Purwogondo

dr.Kuspriyadi NIK. 10T690828TM

RSU PURWOGONDO

14 / 14

Program Penanggulangan Kebakaran

Recommend Documents