Introducción
Los proceso procesos s constituy constituyent entes es represe representan ntan elemento elementos s fundame fundamental ntales es en la conformación de un estado verdaderamente democrático. A través de ellos, se logrará asentar las bases de una República verdaderamente libre y soberana, siempre y cuando se realicen y desarrollen como un medio de expresión popular. Es por esto ue se les considera el origen de la democracia, ya ue delimitarán delimitarán el principal documento de esta, es decir, la !onstitución. La Asamblea !onstituyente ue se formará por elección popular a ra"# de este proc proce eso tend endrá la atr atribu ibución ión de esta stablec lecer la norma norma fundame fundamental ntal de un ordenamiento $ur"dico, $ur"dico , dand dando o orig origen en a un Estado Estado y a su sistema pol"tico. pol"tico . Esta facultad es e$ercida al constituir un nuevo Estado, y por tanto, al reuerirse la reda redacc cció ión n de una una nuev nueva a !ons !onsti titu tuci ción ón,, de acue acuerd rdo o a la situ situac ació ión n pol" pol"ti tica ca,, económica y social ue viva la nación para un determinado momento. En el presente traba$o, se estudiará los aspectos elementales de todo %roceso !onstitucional, as" como se anali#ará el contexto de dic&os procesos en nuestro pa"s, a través de las numerosas !onstituciones ue &an sido sancionadas a lo largo de la &istoria nacional. nacional. Además se desarrollarán los principales factores factores ue determinaron el %roceso !onstituyente de '(((, el cual se encargó de elaborar nuestra actual !onstitución, !onstitución, en base a la situación del pa"s para auel entonces y a las necesidades y ob$etivos de la población vene#olana.
Procesos Constituyentes )n proceso constituyente es el proceso fundacional de un Estado democrático, ue crea una nueva !onstitución según la voluntad y las necesidades de los ciudadanos. %or su parte, la !onstituyente es una asamblea de representantes de la nación ue se reúnen para fundar o refundar el Estado *acional, y establecer las normas generales ue &an de guiar a las naciones entre s", con el territorio nacional, con el extran$ero y con las instituciones nacionales. A través de ella, se pone de manifiesto la expresión de la voluntad nacional para organi#arse y regirse a s", protegiendo su territorio y estableciendo relaciones con otras *aciones y Estados. El fin básico y fundamental de una Asamblea !onstituyente es crear una nueva !onstitución ue se adapte a las necesidades actuales de su población. El %roceso !onstituyente es general y amplio, con carácter deliberativo e inclusivo, y tiene como ob$etivo obtener una legitimidad democrática lo más amplia posible. %or ello, debe brindar a toda la ciudadan"a las mayores opciones posibles para participar libre y democráticamente en todo el proceso, ya sea optando a candidato a la Asamblea !onstituyente, influyendo en la elaboración de la nueva constitución o participando en la ratificación definitiva del texto constitucional.
Origen
+odo sistema democrático generalmente parte de un proceso constituyente, ya ue será a través de este ue se redacte la principal documentación normativa del Estado su !onstitución. Los procesos constituyentes tienen su origen en la necesidad de una *ación de asentar las bases del Estado por medio una carta magna ue se adapte a la situación y condiciones del pa"s, y sobretodo a las necesidades de sus ciudadanos, uienes tienen el derec&o de aprobar o no los resultados del proceso constituyente, e$erciendo de esa forma su soberan"a. Estos se originan en una apelación de legitimidad, no en la imposición por la fuer#a, y se desarrolla con arreglo de pautas ya reconocidas como m"nimas exigencias democráticas. -u resultado, la nueva !onstitución, también debe cumplir unos m"nimos estándares democráticos y se espera ue por &aber sido elaborado en libertad y con participación de todos, satisfaga las necesidades de los ciudadanos ue se expresaron en forma de apelación de legitimidad fundacional y de reclamación de soberan"a. El poder constituyente es exclusivamente civil. *ingún poder constituido pol"tico, militar, eclesiástico, corporativo, financiero, etc./ participa de un verdadero proceso constituyente si éste se entiende con libertad, igualdad y fraternidad. Es un proceso en el ue participan individuos de manera personal o asociaciones civiles de individuos.
Las Constituyentes de Venezuela A lo largo de nuestra &istoria, 0ene#uela &a pasado por diferentes procesos constituyentes con el ob$etivo de redactar una nueva constitución para la República. Entre ellos tenemos '123 se reali#ó la %rimera Asamblea !onstituyente en 0ene#uela. Acuerda separar a la nación vene#olana de la 4ran !olombia y redacta una carta magna, ue es reformada en '156 por 7osé +adeo 8onagas. '151 se reali#a la segunda constituyente durante la !onvención *acional de 0alencia9 se elimina el régimen sectario y concede a todos el derec&o del voto. '1:3 7osé Antonio %áe# se proclama dictador y acaba con la !onstituyente de '151, decretando una nueva !onstitución reducida a ;; art"culos. '1:< se produce la tercera !onstituyente. En ella, el cambio lo marca la 4uerra =ederal, por ser una reacción contra las ideas conservadoras. La !onstituyente reforma la constitución en tres ocasiones '16<, '11' y '1('. !on ella, por primera ve# la provincias toman el nombre de estados federales, as" como cambia el e$ército nacional por las milicias federales. >ic&a constituyente transformó la República de 0ene#uela en Estados )nidos de 0ene#uela. Este nombre perdura &asta '(52, cuando el gobierno del 4eneral %ére# 7iméne# lo anula, y denomina al pa"s como República de 0ene#uela, nuevamente. '1(2 se produce la cuarta !onstituyente, ue adviene con el triunfo de la Revolución Legalista de 7oau"n !respo. Esta otorgó al vene#olano el derec&o al voto, eliminado anteriormente por Antonio 4u#mán ?lanco. '(3' se reali#a la uinta Asamblea !onstituyente, convocada por el 4eneral !ipriano !astro, uien luego se apoderó del mando e instauró una dictadura. =ue reformada una ve# en '(3< por el presidente !astro, y en siete ocasiones por 7uan 0icente 4óme#. %osteriormente, es reformada en '(2: por el presidente de auel entonces, el 4eneral Elea#ar Lópe# !ontreras, y en '(<< por @sa"as 8edina Angarita. '(<6 en este ao se lleva a cabo la sexta Asamblea !onstituyente, presidida por el destacado Andrés Eloy ?lanco. !on ella, se ratifica el gobierno de la 7unta Revolucionaria ue gobernaba a la nación por el momento, aprobando su gestión pol"tica desde el ;6 de diciembre de '(<: &asta el ;; de octubre de '(<6. '(:' en '(51 se constituye una $unta !"vicoB8ilitar, presidida por Colfang Larra#ábal ue convoca a unas elecciones. En ellas sale triunfador el partido Acción >emocrática. El parlamento electo fue el ue asumió el papel de !ongreso !onstituyente y elaboró una constitución promulgada en '(:', la cual representa
el resultado del acuerdo de gobernabilidad por los partidos !opei, )R> y Acción >emocrática, denominado el %acto de %unto =i$o. Esta !onstitución fue la ue rigió el denominado per"odo democrático, y se caracteri#ó por establecer la democracia representativa y protagónica, dividir el poder público nacional en e$ecutivo, legislativo y $udicial y en dividir los Estados en >istritos y estos en 8unicipios. '((( esta Asamblea !onstituyente es la ue elaboró nuestra actual !onstitución. =ue convocada por el nuevo gobierno, dirigido por Dugo !&áve#, con el ob$etivo de redactar una nueva !onstitución ue refle$ase me$or la comple$idad del sistema pol"tico y las necesidades de la población de auel entonces.
Proceso Constituyente de 1999 >ebido a la relativa situación de crisis acaecida durante más de cuarenta aos en nuestro pa"s, se produ$o en la mayor parte de la población un deseo de cambiar el sistema de gobierno centralista, estatista y partidista, para favorecer una nueva democracia social, ue permitiera una verdadera participación de los ciudadanos. %or ello, el gobierno de Dugo !&áve# promueve el establecimiento de una Asamblea *acional !onstituyente, elegida en las elecciones efectuadas el ;5 de $ulio de '(((, donde el pueblo escogió a los representantes de dic&a asamblea. Ellos a través de la Asamblea *acional !onstituyente, fueron los encargados de elaborar una nueva !onstitución *acional, ue sustituyó a la !onstitución de '(:'. Entre los temas más álgidos ue fueron discutidos por la Asamblea estuvieron el derec&o a la libertad de expresión y el derec&o al aborto. Esta nueva !onstitución de la República ?olivariana de 0ene#uela fue aprobada por la población vene#olana el '5 de diciembre de '(((9 y entró en vigor a partir de su publicación en la 4aceta ficial. Esta constitución es la ue se conserva &oy d"a en el ;3'2, y es la ue actualmente rige a nuestro pa"s.
Justificación política, económica, urídica y social del Proceso Constituyente El proceso constituyente se produce, principalmente, para &acer cambios radicales en las leyes y valores por los cuales se rige un pa"s, pero siendo un cambio tan resaltante, se propone y se atiende a la voluntad del pueblo mediante la votación ue reali#a éste para decidir, con la opinión de la mayor"a y para su beneficio, la nueva constitución por la cual se regirá un pa"s. %or ello se puede $ustificar de manera más precisa cada campo, es decir, las ra#ones pol"ticas, económicas, sociales y $ur"dicas, para llevarse a cabo un proceso constituyente, siendo éstas B%ol"tica si un pa"s se encuentra en crisis, ésta afecta a la pol"tica del mismo, por lo ue en un proceso constituyente se le renueva completamente, para ue se adapte a lo ue el pueblo y el pa"s necesitan. 8ediante la constituyente el pa"s puede decidir la forma en ue se rige y uienes desean ue los organice para mantener el orden, la pa#, armon"a y $usticia en el mismo. As" ue como $ustificación, podemos afirmar, ue el pueblo anali#a su situación pol"tica, como el bando o grupo de individuos ue la establecen, y al concluir ue esta no le favorece a la mayor"a o a todo el pueblo, se puede
proceder a la !onstituyente, para determinar las caracter"sticas y funciones ue se cree ue deber"an cumplir los individuos para contribuir a una me$or sociedad y pa"s. BEconómica con el proceso constituyente se puede lograr el enriuecimiento del pa"s mediante la creación de normas ue favore#can a cada sector económico y para ue éstos traba$en en con$unto para abastecer al pa"s de todo producto demandado. %or lo cual, si existe una crisis económica, en la constituyente se aprobaran las me$ores medidas para mantener una econom"a progresiva y estable. B-ocial el pueblo debe perseguir los mismos ideales y resultados, es decir, pensar positivamente de la misma forma, y con esfuer#o, cumplir las leyes ue se establecerán para su beneficio propio9 pues un proceso constituyente sucede principalmente porue la población desea un cambio en el gobierno y la constitución ue lo rige, pues presumen ue la ue poseen actualmente no les favorece en nada. !ualuier desacuerdo con el gobierno, ue disguste a todo el pueblo, determinará el &ec&o de ue se dé un proceso constituyente, pues la población, o su mayor"a, son los ue deciden si aprobar leyes o no y cuales reformas darle a la constitución. B7ur"dica para transformar la econom"a, la pol"tica y la sociedad de un pa"s se utili#an las leyes ue se encuentran en una constitución, pues ella establece la ética, la moral, los valores, los ideales y proclamaciones por las cuales se rige un pa"s. %or ello es ue un proceso constituyente se lleva a cabo por la Asamblea !onstituyente, la cual es la reunión de los representantes ue, mediante el voto y la opinión del pueblo, establecen y crean las leyes ue la constitución y los mismos ciudadanos y el gobierno seguirán y &arán cumplir para ue el pa"s se encuentre en armon"a.
Conclusión
Los %rocesos !onstituyentes son y &an sido de vital importancia para la fundación y desarrollo de la democracia, no sólo en 0ene#uela, sino en la mayor parte del mundo. El Estado democrático radica en la existencia de una carta magna ue ri$a a la República, la cual será emanada por una Asamblea !onstituyente elegida por el pueblo, ue represente sus necesidades y su $uicio respecto a la redacción de una !onstitución. !on ella se buscará adaptar y refle$ar en la ley, de una forma óptima, el sistema pol"tico, económico y social ue atraviese el pa"s para un determinado momento y en unas determinadas circunstancias. -in embargo, podemos observar ue algunos de los %rocesos y Reformas !onstituyentes ue se &an llevado a cabo en nuestro pa"s, &an sido a $uicio y beneficio de los gobernantes, en ve# de representar la expresión popular. Especialmente en las décadas iniciales de 0ene#uela como República independiente, se puede constatar cómo el sector ue ten"a en sus manos el poder nacional, desarrollaba un proceso constituyente adaptado a sus ideas y a sus beneficios individuales. Es por ello, ue podemos concluir ue los %rocesos !onstituyentes son medios democráticos por los cuales se crea una !onstitución adaptada a la situación nacional y a las necesidades de los ciudadanos. !on ellos, decidimos y constituimos nuestras aspiraciones como nación libre, soberana e independiente, sobre nuestros derec&os, sobre nuestro grado de vinculación a los poderes públicos, sobre el diseo institucional del Estado, sobre el sistema electoral, sobre la República y sobre los cauces de participación directa de la ciudadan"a en la toma de decisiones .
!i"liografía
0ásue# >"a#, 8. ;3';/. @nstrucción %remilitar
Fuentes electrónicas
http://www.constituyentes.org http://www.radiofeyalegriaeducom.net http://www.analitica.com http://apoyociudadano25s.wordpress.com/constituyente/ http://es.wikipedia.org/wiki/Poder_constituyente
