PERENCANAAN TINGKAT PUSKESMAS
PROGRAM KESEHATAN INDERA
DI SUSUN OLEH SITI ROWIYAH
UPTD PUSKESMAS JAJAG KABUPATEN BANYUWANGI
TAHUN 2017
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan atas kehadirat ALLAH SWT, karena dengan rahmat dan karuniaNya kami masih diberi kesempatan untuk menyelesaikan POA ini.Tidak lupa kami ucapkan kami kepada Kepala Puskesmas Jajag sebagai pembimbing dan teman-teman yang telah memberikan dukungan dalam menyelesaikan POA ini. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan POA ini jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan, oleh sebab itu kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari pembaca. Dan semoga dengan selesainya POA ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan temanteman.Amin.
Banyuwangi,
Januari 2017
Penyusun POA Penanggung Jawab Indera
SITI ROWIYAH
BAB I PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Sehat adalah keadaan sejahtera, fisik, mental dan sosial dan tidak sekedar terbe bas d ari keada an ca cat d an kemati an. D efinis i seh at ini berla ku bagi perorangan maupun penduduk (masyarakat). Kesehatan panca indera merupakan syarat penting untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang cerdas, produktif, maju, mandiri dan sejahtera lahir batin. Dan panca indera memegang peranan yang sangat penting bagi kelangsungan hidup manusia. Melalui alat inderalah manusia dapat memperoleh pengetahuan dan semua kemampuan untuk berinteraksi dengan dunia. Oleh karena itu indera penglihatan dan pendengaran paling dominan dalam kehidupan manusia, karena sebagian besar informasi diperoleh melalui mata dan telinga. Namun gangguan terhadap penglihatan dan pendengaran banya k sekali terjadi, mulai dari gangguan ringan hingga gangguan berat. Hal ini dilihat dari banyaknya masyarakat terutama yang sudah berusia lanjut yang banyak bermasalah dengan pendengaran dan penglihatan. Untuk menanggulangi masalah kesehatan indera puskesmas sebagai fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, diselenggarakan secara khusus dan terpadu dengan kegiatan pokok puskesmas lainnya. Upaya tersebut dilaksanakan oleh tenaga puskesmas didukung oleh peran serta aktif masyarakat, baik di dalam maupun di luar puskesmas yang ditujukan kepada individu, keluarga dan masyarakat di wilayah kerja puskesmas.
Visi :
Misi
B. TUJUAN PENYUSUNAN POA
I.
Tujuan umum : Meningkatnya kesehatan indera dalam rangka meningkatkan kualitas sumberdaya manusia.
II.
Tujuan khusus :
1. Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petugas kesehatan. 2. Meningkatnya kesadaran, sikap dan perilaku masyarakat untuk memelihara kesehatan dalam menanggulangi gangguan pendengaran dan penglihatan. 3. Meningkatnya jangkauan pelayanan kesehatan Indera kepada masyarakat
C. RUANG LINGKUP
Perencanaan program Kesehatan indera yang tertuang dalam POA program kesehatan
indera hanya berlaku dalam ruang lingkup wilayah kerja puskesmas Jajag
dimana puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata pertama. Dalam rangka mencapai fungsi puskesmas tersebut, puskesmas Jajag melaksanakan kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam Upaya Kesehatan Wajib, Upaya Kesehatan Pengembangan dan Upaya Kesehatan Penunjang.
BAB II ANALISIS SITUASI A.
GAMBARAN UMUM
A.1 KONDISI GEOGRAFIS
Puskesmas Jajag terletak di kecamatan Gambiran, terletak di sebelah Barat ibu kota Kabupaten Banyuwangi dengan jarak 45 km dari ibu kota Kabupaten. Wilayah kerja puskesmas Jajag memiliki luas wilayah 25,45 km2. Daratan berada pada ketinggian 70 - 400 m diatas permukaan laut. Batas wilayah kerja puskesmas Jajag
Sebelah utara
: Desa Yosomulyo
Sebelah timur
: Desa Cluring
Sebelah selatan
: Desa Bangorejo
Sebelah barat
: Desa Tegalsari
Wilayah kerja Puskesmas meliputi 3 desa : 1. Desa Jajag 2. Desa Purwodadi 3. Desa Wringinagung Kelurahan dalam wilayah Puskesmas Jajag tahun 2015 Kelurahan Jajag Purwodadi Wringinagung
Jumlah Bumil
Posyandu
TK
Jumlah Murid
Jumlah Sekolah diwilayah Puskesmas Jajag No
Nama
Jumlah
Sekolah
Sekolah
Jumlah Siswa I
II
III
Total
IV
V
VI
A.2 KONDISI DEMOGRAFIS
Penduduk di wilayah kerja puskesmas Jajag sangat heterogen. Dari hasil Data penduduk tahun 2015 tercatat jumlah penduduk wilayah Puskesmas Jajag sebanyak 28.834 jiwa yang terdiri dari 14.230 laki-laki dan 14.804 perempuan.
B.
GAMBARAN KHUSUS
B.1 SUMBER DAYA KESEHATAN SUMBERDAYA MANUSIA PROGRAM KESEHATAN INDERA No
Nama
1 2
Kompetensi
Jabatan
Dokter gigi Ibni Utomo
Perawat gigi
Penanggung Jawab Program Kesehatan Gigi dan Mulut
3.
Luzi Meta Ferdiana, Perawat gigi Amd. KesGi
SARANA DAN PRASARANA No
Nama Sarana/Prasarana
Sumber Dana
1.
Snellen test
BOK
2.
Isihara
BOK
3.
B.2
BOK
HASIL PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
Tabel. 2.1 Cakupan Kinerja Program Kesehatan Indera Tahun 2015 No.
Jenis Kegiatan
Target (%)
Pencapaian (%)
Selisih (%)
UPAYA KESEHATAN MATA/ PENCEGAH KEBUTAAN Penemuan kasus dimasyarakat 1
dan puskesmas, melalui
80%
100%
0
80%
100%
0
30%
0,87%
-29,13%
10%
2,35%
-7,65%
pemeriksaan : visus/ refraksi 2
3 4
Penemuan kasus penyakit mata di puskesmas Penemuan kasus buta katarak pada usia >45 tahun Pelayanan rujukan mata
UPAYA KESEHATAN TELINGA/ PENCEGAHAN GANGGUAN PENDENGARAN Penemuan kasus sulit dan 1
rujukan spesialis di puskesmas melalui pemeriksaan fungsi
10%
0,80%
-9,2%
40%
100%
0
pendengaran 2
Penemuan kasus penyakit telinga di puskesmas
Data hasil PKP tahun 2015
BAB III HASIL ANALISIS
A. IDENTIFIKASI MASALAH
Adapun identifikasi masalah dapat dilihat dari hasil pencapaian program Kesehatan Indera pada tahun 2015 di Puskesmas Jajag dapat dilihat pada table berikut :
TABEL 3.1 IDENTIFIKASI MASALAH PROGRAM KESEHATAN INDERA TAHUN 2015
No
Indikator
Target
Capaian
(%)
(%)
80%
100%
0
Selisih
UPAYA KESEHATAN MATA/ PENCEGAH KEBUTAAN 1
Penemuan kasus dimasyarakat dan puskesmas, melalui pemeriksaan : visus/ refraksi
2
Penemuan kasus penyakit mata di puskesmas
80%
100%
0
3
Penemuan kasus buta katarak pada usia >45 tahun
30%
0,87%
0
4
Pelayanan rujukan mata
10%
2,35%
0
UPAYA KESEHATAN TELINGA/ PENCEGAHAN GANGGUAN PENDENGARAN 1 2
Penemuan kasus sulit dan rujukan spesialis di puskesmas melalui pemeriksaan fungsi pendengaran Penemuan kasus penyakit telinga di puskesmas
10%
0,80%
-9,2%
40%
100%
0
Dari hasil analisis situasi dan hasil capaian 2015, maka dapat dirumuskan permasalahan Program Kesehatan indera yang ada di Puskesmas Jajag : 1. Rendahnya penemuan kasus buta katarak pada usia > 45 tahun yaitu hanya 0,87% dari target 30 % 2. Rendahnya pelayanan rujukan mata yaitu 2,35% dari target10%
3. Rendahnya kasus sulit dan rujukan spesialis di puskesmas melalui pemeriksaan fungsi pendengaran yaitu 0,80% dari target 10%
B.PENENTUAN PRIORITAS MASALAH
Analisis penentuan permasalahan
perlu ditentukan prioritas masalah agar terwujud
pelaksanaan kegiatan yang menganut prinsip efektif, efesien, proporsional serta rasional dengan mengunakan alat analisis manajemen yaitu: USG (Urgensi Seriousness Growth). Sehubungan dengan permasalahan diprogram Kesehatan indera ada tiga permasalahan jadi perlu metode tersebut.
C.RUMUSAN MASALAH
Dari hasil analisis situasi dan hasil capaian 2015, maka dapat dirumuskan permasalahan dari program Kesehatan indera Puskesmas Jajag
adalah “Rendahnya
penemuan kasus
buta katarak pada usia > 45 tahun yaitu hanya 0,87% dari target 30 %“
D. PENENTUAN AKAR PENYEBAB MASALAH
Dari rumusan masalah tersebut dapat diinventarisir penyebab d ari masalah tersebut, yaitu : 1. Keterbatasan tenaga kesehatan (Petugas merangkap 2 program dan pelayanan di pustu) dan Kurangnya pengetahuan petugas tentang kesehatan indera 2. Rendahnya kepedulian dari pihak keluarga terhadap penyakit yang diderita keluarganya 3. Tidak tersedianya sarana yang mendukung seperti headlamp dan pen light untuk petugas 4. Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat tentang masalah kesehatan indera dan akibatnya Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan menelusuri factor penyebab yang berpengaruh terhadap masalah tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung dengan menggunakan alat analisis Ishikawa atau diagram tulangikan ( Fish Bone Diagram). Beberapa akar penyebab masalah tersebut dikelompokkan dalam factor Man (manusia),
Money (dana), Material (bahan), Methode (metode), Equipment (alat) dan Environment (lingkungan) yang dapat dilihat dalam diagram berikut:
Rendahnya kepedulian dari
Kurangnya sumber daya dan pengetahuan petugas
pihak
tentang kesehatan indera
keluarga
penyakit
terhadap
yang
diderita
keluarganya
Tenaga
Lingkungan
Rendahnya penemuan kasus buta katarak pada usia > 45 tahun yaitu hanya 0,87% 30%
Masyarakat
Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat tentang masalah kesehatan indera dan akibatnya
Sarana
Tidak tersedianya saran yang mendukung seperti headlamp dan pen light untuk petugas
dari
target
E. MENETAPKAN CARA PEMECAHAN MASALAH
Pemecahan masalah dilakukan dengan tehnik sumbang saran / brain storming, peserta diberi kesempatan memberikan sumbang saran dan diminta mengajukan alternative pemecahan masalah secara spontan, tanpa memperhatikan kenyataan tentang sumber daya, tenaga, metodologi, efektifitas dan lain-lain.
E.1 PRIORITAS PEMECAHAN MASALAH
NO
PRIORITAS MASALAH
ALTERNATIF PENYEBAB MASALAH
MASALAH
Keterbatasan tenaga
Rendahnya penemuan kasus buta
usia > 45 tahun yaitu hanya 0,87% dari target 30%
. Pembuatan jadwal
kesehatan (Petugas
disesuaikan dengan
merangkap 2 program dan
jadwal pelayanan di
pelayanan di pustu) dan
pustu dan kegiatan
Kurangnya pengetahuan
diluar puskesmas
petugas tentang kesehatan indera
. Refreshing dari dokter tentang kesehatan indera
katarak pada
1
PEMECAHAN
Rendahnya kepedulian dari
Sosialisasi/ kunjungan
pihak keluarga terhadap
ke keluarga tentang
penyakit yang diderita
penyakit yang diderita
keluarganya
anggota keluarganya
Rendahnya tingkat
Sosialisasi ke
kesadaran masyarakat
masyarakat melalui
tentang masalah
kegiatan puskesmas
kesehatan indera dan
yaitu penyuluhan dan
akibatnya
kunjungan ke sekolah-
KET
sekolah ataupun posyandu lansia
Tidak tersedianya sarana yang mendukung seperti
Pengajuan sarana
headlamp dan pen light
pendukung untuk
untuk petugas
indera kit
E.2 PENENTUAN RANKING PEMILIHAN PEMECAHAN MASALAH
Penetapan prioritas pemecahan masalah dilakukan dengan analisis pembobotan M,E,E,R Metodologi
; Kemudahan pelaksanaan/tehnologi tepat guna.
Efektifitas
; Seberapa jauh keberhasilan strategi tersebut dalam pencapaian tujuan.
Efisiensi
; Besar kecilnya dukungan yang diperlukan dalam pelaksanaan strategi
Relevansi
; Keterkaitan dengan kegiatan organisasi.
PEMECAHAN MASALAH
NILAI
JUMLAH
RANKING
M
E
E
R
NILAI
5
5
4
5
19
I
4
4
5
4
17
III
3
3
3
3
12
V
3
3
4
4
14
IV
Pembuatan jadwal disesuaikan dengan jadwal pelayanan di pustu dan kegiatan diluar puskesmas Refreshing dari dokter tentang kesehatan indera Sosialisasi/ kunjungan ke keluarga tentang penyakit yang diderita anggota keluarganya Sosialisasi ke masyarakat melalui kegiatan puskesmas yaitu penyuluhan dan
kunjungan ke sekolah- sekolah ataupun posyandu lansia Pengajuan sarana pendukung untuk indera kit
5
4
5
4
18
RENCANA TERPILIH SESUAI DENGAN RANKING PEMBOBOTAN MEER
1. Pembuatan jadwal disesuaikan dengan jadwal pelayanan di pustu dan kegiatan diluar puskesmas 2. Pengajuan sarana pendukung untuk indera kit 3. Refreshing dari dokter tentang kesehatan indera 4. Sosialisasi ke masyarakat melalui kegiatan puskesmas yaitu penyuluhan dan kunjungan ke sekolah- sekolah ataupun posyandu lansia 5. Sosialisasi/ kunjungan ke keluarga tentang penyakit yang diderita anggota keluarganya
II
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN
Untuk meningkatkan capaian hasil kegiatan pada tahun 2017 khususnya pada program atau kegiatan yang belum mencapai target, maka diperlukan dukungan dan komitmen dari berbagai pihak. Dukungan berupa ketersediaan anggaran yang bersumber dari BOK, APBD, JKN dan sumber lainnya yang sah. Sedangkan dukungan ketersediaan sumber daya kesehatan juga diperlukan untuk mendukung dan meningkatkan kualitas kerja program. Dan dalam rangka meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan indera di wilayah kerja Puskesmas Jajag yang optimal diperlukan upaya : 1. Promosi kesehatan indera ke masyarakat dan sosialisasi melalui lintas program dan lintas sektor 2. Mengenali tanda tanda komplikasi secara dini
B. S A R A N
Diperlukan koordinasi yang terpadu dan berkesinambungan baik dari lintas sektor maupun lintas program dalam bentuk komitmen terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang sesuai dengan Visi dan Misi Puskesmas Jajag
BAB V PENUTUP
Di dalam upaya melaksanakan kerja sebagai program wajib, maka kegiatan dari Program Kesehatan Indera di Puskesmas Jajag tidak bisa dilakukan oleh perorangan atau penanggungjawab program dan kepala Puskesmas saja, akan tetapi diperlukan advokasi dengan pemegang pimpinan tertinggi di wilayah Kecamatan, kemitraan dengan seluruh program yang ada di Puskesmas, pengembangan bina suasana dengan seluruh lintas sektor yangada. Demikian POA Kesehatan Indera di Buat Untuk kegiatan tahun 2017
