CONCEPTOS, CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS Y ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN ECONÓMICA PLANIFICACION ECONOMICA Es también llamada planificación planificación central o socialista. socialista. Se lleva a cabo en los países socialistas. Es un esfuerzo sistemático por dirigir las economías nacionales en su proceso de crecimiento y de la planificación es una categoría que ocurre únicamente si se cumple algunas condiciones históricas.
CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS DE LA PLANEACION ECONOMICA
etermina la producción de satisfactores en función de dichas necesidades y no de los mecanismos de mercado Se logra mediante la elaboración y e!ecución de planes" programas y proyectos. Es una categoría macroeconómica porque comprende el total de las fuerzas productivas del país. Se da solo de forma socialista. ebe llevarse a cabo ba!o ciertos ob!etivos o metas que se pretenden alcanzar.
#NTECEDENTES DE LA L A PLANEACION PLANEACION ECONÓMICA $os orígenes de una economía pensada más hacia el interior que hacia el e%terior y con aspectos de corte socialista" fueron los primeros pasos que se dieron en materia económica" luego de los tremendos vaivenes socio&económicos producto de la 'evolución (e%icana y de los movimientos posteriores a la confección de nuestra última carta magna en )*)+. ,ara empezar" la idea de la planificación planificación económica económica de manera se%enal se%enal iniciada iniciada por el -eneral $ázaro árdenas a imitación de los planes quinquenales en la /'SS de los a0os treinta y cuarenta" le dieron un rumbo más preciso a nuestra situación financiera" ya que la planificación a larg largo o plaz plazo o perm permitite e la proye proyecci cción ón de plan planes es más más espec específ ífic icos os y concr concret etos os en materi materia a de
recaudación" inversión" endeudamiento" y otros temas vitales para la confección de un sistema económico que genere beneficios para el gobierno y para la sociedad. e igual manera" la estatización o nacionalización de piezas clave para el despegue económico" como el petróleo y los ferrocarriles" le dieron al -obierno me%icano nuevos mecanismos de ingresos para poder aumentar la recaudación" y con ello empezar a invertir en infraestructura y programas sociales para así comenzar el despegue económico. $os gobiernos de arranza" 1bregón y alles" durante la década de )*23" buscan la estabilidad económica y financiera por medio de la creación de infraestructura tanto material como institucional. $os principales organismos que se fundaron para obtener dichos ob!etivos son los siguientes4
5anco de (é%ico" S.# 6)*278 omisión 9acional de :rrigación 6)*278 omisión 9acional de aminos 6)*278 5anco nacional de rédito #grícola y -anaderos" S.#. 6)*2;8
e )*23 a )*<3" fue la aplicación de medidas de política económica que tienen como ob!etivo principal" fomentar las actividades productivas de las actividades especulativas y comerciales. Se utilizan varios mecanismos e instrumentos4
:nversión publica en obras de infraestructura" como caminos y presas. Selección cualitativa de crédito bancario" en especial el que se dirige a las actividades agropecuarias. E%pedición de leyes y decretos que reglamentan el mercado de dinero y capitales.
urante la época de )*<3" el estado e!erce el control directo sobre los sectores mas importantes de la economía4 petróleo" ferrocarriles" electricidad" banca y agricultura" pero además influye indirectamente sobre la economía mediante la aplicación de leyes" controles subsidios y aranceles. El primer ,lan Se%enal formulado en )*<< por el ,artido 9acional 'evolucionario 6,'98.
RELACIÓN ENTRE POLITICA ECONOMICA PLANEACION Y PLANIFICACIÓN ECONOMICA Política económica: =iene como fin lograr el desarrollo socioeconómico del país" estudia las formas y los efectos de intervención del estado en la vida económica para obtener determinados fines. Planeación Económica4 Esta dirigir la evolución y desarrollo de la economía nacional" hacia ob!etivos predeterminados. Planificación Económica: Es un esfuerzo sistemático por dirigir las economías nacionales en su proceso de crecimiento y desarrollo.
POLITICA ECONOMICA
ESTABILIDAD: MONETARIA SECTOR EXTERNO PRECIOS :9-'ES1S
CONSIDERA INTERESES:
PLANEACIÓN ECONOMICA
PLANIFICACIÓN ECONOMICA
CLASE DOMINANTE FRACCIONES POLITICAS EN EL PODER APELAR LOS INTERESES NACIONALES.
ELABORACION Y EJECUCIÓN:
PLANES PROGRAMAS PROYECTOS
LOGRAR EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DEL PAIS
LA POLITICA ECONOMICA DE !"# A LA FEC$A COMO INTENTOS DE PLANIFICACION EN EL PAIS . El primer plan se%enal surge en un ambiente económico muy difícil" ya que la depresión mundial de )*2*&<< afecto fuertemente a la economía me%icana. $ázaro árdenas 6)*<>&)*>384 El plan se elaboró para que fuese cumplido durante ese se%enio. #barca únicamente las actividades públicas y estaba dividido en )) capítulos4 #gricultura y desarrollo del campo. =raba!o Educación publica Salud publica -obierno Economía nacional omunicaciones y obras publicas ?acienda y rédito ,ublico rédito y ,olítica monetaria onstrucción de comunidades E!ército 9acional
=uvo problemas y a!ustes de la economía lo cual imposibilitaron su aplicación. En )*<* el presidente árdenas ordena a la Secretaria de -obernación preparar el segundo plan se%enal que consta de )> capítulos4 #gropecuaria" industria y comercio omunicaciones y transportes Sectores sociales4 traba!o y previsión social" educación" salud y asistencia pública. ,olítica económica4 hacienda y crédito publico" relaciones e%teriores" gobernación" publicidad" defensa del distrito federal" organismos del gobierno" planeación y coordinación.
(anuel @vila amacho 6)*>3&)*>;84 ontiene un intento de reafirmar y llevar adelante los logros del cardenismo. ,retendía consolidar la paz social. reo algunos organismos para impulsar la industrialización4 :nstituto (e%icano del Seguro Social 6)*>28 #ltos hornos de (e%ico
obres de (é%ico 6)*><8 -uanos y fertilizantes 6)*><8 Sosa =e%coco 6)*>38
Se olvidaron y abandonaron por completo del cumplimiento del ,lan 9acional. El crecimiento económico se logró inesperadamente por el fenómeno de la segunda guerra mundial. (iguel #lemán 6)*>;&)*7284
,rograma de ,olítica Económica
on la idea de fomentar la inversión privada se utilizan todas las medidas de política económica posibles como4 e%enciones y reba!as de impuestos" todo tipo de subsidios" otorgamiento de préstamos oficiales y aumento de aranceles. reación de organismo público4 5anco 9acional (onte de ,iedad 6)*>;8 #yotla =e%til 6)*>;8 :ndustria ,etroquímica =e%til 6)*>*8 iésel 9acional 6)*7)8 omisión 9acional de :nversiones 6)*>+8
=odas estas medidas alientan al consumismo y las cuentas internacionales sufren una grave crisis durante y al final del se%enio" ya que generan un déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos. #dolfo 'uiz ortines 6)*72&)*7A84 isminución al má%imo del gasto publico omisión de inversiones 6)*7>8B control de la inversión publica ,olítica Económica del Se%enio 6#umentar acumulación de capital8 evaluación del peso #umento de inversión publico #umento de deuda pública e%terna #umento de inversión e%tran!era
#dolfo $ópez (ateos 6)*7A&)*;>84 $as inversiones y el crecimiento sufrieron un serio estancamiento debido principalmente a que con el triunfo de la revolución cubana. El presidente hizo un serie de declaraciones definiendo su mandato como de Ce%trema izquierda dentro de la constituciónD. ,or lo que los capitalistas asustados porque la revolución cubana pudiese e%tenderse" abstuvieron de invertir y prefirieron sus capitales en el e%tran!ero.
Se crea la C#lianza para el ,rogresoD" alguno de sus principales ob!etivos fueron4
Elevar el volumen de inversión (e!orar la distribución del ingreso (e!orar la estructura de las e%portaciones
)*;2 se crea la omisión :ntersecretarial para formular planes nacionales de esarrollo. -ustavo íaz 1rdaz 6)*;>&)*+38 esarrollo estabilizador ,lan de esarrollo Económico Social 6)*;;&)*+38 acilidad de :nversión ,rivada mediante4 #ranceles Subsidios ontrol Salarial E%enciones de impuestos
$uis Echeverría @lvarez 6)*+3&)*+;84 'esintió en forma aguda la crisis del sistema capitalista mundial Se crearon unidades de organización y métodos que pretendían hacer coherente la política económica. Se fundaron 2> comisiones y organismos ligados a la planeación esarrollo compartido recimiento económico inferior a la tasa históricaB crisis económicas. Fosé $ópez ,ortillo 6)*+;&)*A284 =enía una situación económica muy difícil #nuncio los dos primeros a0os se dedicaría a superar la crisis" los dos intermedios a consolidar la economía y los dos últimos a0os serian de e%pansión acelerada. Se descubre que (é%ico era un país de gran potencial petrolero. El )+ de ebrero de )*A2 se retiró el 5anco de (é%ico del mercado de cambios" devaluándose el peso. Se cerró la ventana de dólares por cuatro días y decide estatización de la banca y el establecimiento del control de cambios.
LOS PLANES, PRO%RAMAS Y PROYECTOS ELA&ORADOS EN EL PAIS 'A(ANCES Y RETROCESOS)
*OSE LOPE+ PORTILLO '!-.!/0): •
9ueva ,olítica Económica4 #lianza para la ,roducción. Se basó en tres planteamientos4 $a 'eforma Económica $a 'eforma #dministrativa $a 'eforma ,olítica
Se concluye4 $a planeación fue un fracasoB hacia )*A2 la crisis económica me%icana había llegado a niveles peligrosos que amenazaban convertirse en problemas sociales y políticos.
MI%1EL DE LA MADRID '!/0.!//): Sistema nacional de ,laneación emócrata4 5uscaba impulsar y orientar el desarrollo económico y social del país" quedando incluido de manera legal en el art.2;. ue el se%enio con mayor número de planes y programas" sin embargo la crisis económica siguió presente. El país se volvió más dependiente del e%terior" se agudizo la crisis económica y los niveles de vida de muchos me%icanos disminuyeron impresionantemente.
CARLOS SALINAS DE %ORTARI '!//.!!#) Se continuó con la ,olítica Económica basada en la ,laneación :ndicativa. Entre las principales acciones del gobierno en materia de planeación están4 • • • •
,acto de estabilidad y el recimiento ,lan nacional de desarrollo Sistema 9acional de ,laneación emocrática ,rograma 9acional de #limentación.
#demás de estos planes y programas se firmaron convenios e%tran!eros para renegociar la deuda e%terna del país. # pesar de haber logrado avances con la planeación" falto controlar y evaluar lo logrado" además de la evidente falta de previsión. Guedo mucho por hacer.
ERNESTO +EDILLO '!!#.0222) $as principales medidas de política económica de este se%enio fueron las siguientes4
esaparecio la banda de flotación y el banco de (e%ico se retiro del mercado para que la fluctuación peso dólar fuese libre. Se firmó un acuerdo financiero con Estados /nidos que incluyo un paquete de rescate crediticio 6$ínea de rédito8 hasta por 7) mil millones de dólares.
(ICENTE FO3 41E+ADA '0222.022-) En el plan nacional de desarrollo 233)&233; se propusieron las prioridades" los ob!etivos y las estrategias que el gobierno se fi!o para el se%enio4 • • •
esarrollo social y humano recimiento con calidad 1rden y respeto
El crecimiento económico fue de apenas del 2.>H medido por el ,:5 el mas ba!o de los últimos < se%enios. El sector agropecuario continuo en el atraso y abandono y los campesinos no lograron superar su pobreza y marginación. $a industria tuvo uno de los índices mas ba!os con apenas ).2AH promedio anual" lo cual redu!o su participación en el ,:5.
FELIPE CALDERON '022-.020) Se puso en operación el programa primer empleo" se continua aplicando el programa seguro popular" el más importante ob!etivo es abatir la pobreza y marginación y sentar bases para un sólido crecimiento económico que propicie el desarrollo sustentable.
INTROD1CCION
1na respuesta adecuada a los problemas socioeconómicos del país es la planificación. $a planificación constituye una categoría histórica que solo puede aplicarse en determinados periodos y según ciertas condiciones. En (é%ico se han hecho intentos por aplicar la planificación económicaB el estado" mediante la política económica" ha buscado mayor congruencia en los instrumentos" los mecanismos y las medidas que se lleva a la práctica.
&I&LIO%RAFIA ernández #rufe" Fosefa Eugenia. Enciclopedia práctica de Economía. Ediciones 1'5:S" S.#. )*A7. 5arcelona&Espa0a. 1rganización para la ooperación y esarrollo Económico 623)28. omposite $eading :ndicators. 'ecuperado de http4IIstats.oecd.orgI:nde%.asp%JatasetodeK(E:L$: el 22 de abril del 23)2. ,azos" $. 6)*A)8. 'adiografía de un gobierno. (é%ico4 Ed. iana. 'eyes&?eroles" . 6233;8. orrupción4 e los ángeles a los índices. (é%ico4 :#:.
CONCL1SIONES
esde los inicios de la política económica de (é%ico se observaron ciertas deficiencias que no la hacían eficientes" aunque en el transcurso de los se%enios han aparecido más programas y planes para me!orarla" en si la economía de (é%ico no ha sido del todo buena. arece de una real aplicación de planes y programas. #demás uno de los mayores problemas en su política económica es la dependencia e%tran!era ya que debido a ella se han observado grandes descensos en la economía debido a la devaluación" deuda e%tran!era e inflación. oncluyo que en general a (é%ico aún le falta mucho en cuestión de ,olítica Económica.
