Plan de Amazonas

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE AMAZONAS 2002-2011

UNC

PRESENTACIÓN

La capacidad de imaginar es clave al momento de la planificación. Es por ello que el proceso de actualización de regionalización del Plan Regional de Desarrollo Concertado considero necesario tomar en cuenta la voz de cada uno de sus habitantes. Consideramos que es importante actualizar el plan ya que es un instrumento que señala a donde queremos encaminarnos, las cosas que priorizamos, en qué invertimos, y a nivel regional como nos organizamos para una mayor atención integral. También intentamos impulsar a los pueblos originarios de la región así como creemos necesario involucrar a las mujeres y alentar la equidad de género. Protegiendo también a las personas adultas mayores, no buscamos invertir solo en infraestructura necesaria


I.

UNC

MISION La finalidad esencial del Gobierno Regional es la de fomentar el desarrollo Regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de los hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

II. VISION La visión es la expresión colectiva de las ganas de desarrollarse que tiene la comunidad, por la cual se moviliza y genera procesos que promueven compromisos, alianzas y espacios de actuación conjunta. Además incluye, una perspectiva que contribuye contribuye a su posicionamiento posicionamiento en el conjunto del país y que no está en contradicción con las apuestas que se definen desde otras regiones sino más bien, busca complementarse en una sola apuesta que contribuye al desarrollo integral, equitativo y sostenible del conjunto del país. En otros términos, la


UNC

Por ello, es importante identificar las limitaciones que el propio proceso de actualización ha impuesto, dado el tiempo y compromisos invertidos hasta el momento y que, justamente, llevan a asumir la formulación de la visión como un proceso abierto.

No debemos subestimar además la heterogeneidad de la Región Amazonas. Conformada, por siete jurisdicciones provinciales, ubicadas en por lo menos cuatro áreas o espacios físicos diferenciados: andino, integrado por las provincias Bongará, Chachapoyas y Luya; ceja de selva, conformado por Bagua, Rodríguez de Mendoza y Utcubamba; selva alta y baja, integrado por la Provincia de Condorcanqui. Existen también varias tradiciones culturales y lingüísticas además de la occidental, que habla y escribe en Castellano, la Awajún o Aguaruna, la Wampís o Huambisa, la Quechua Chachapoyas, o las tradiciones de las poblaciones migrantes provenientes de fuera de Amazonas, que han marcado la historia regional. La visión, tomando en cuenta esta heterogeneidad, está aún en curso de consensuarse, en transición, en una ruta que los actores deben recorrer juntos para responder a interrogantes planteadas de manera compartida y, en ese proceso, construir y afirmar la visión concertada y movilizadora de Amazonas, en coherencia con sus pares regionales y las prioridades establecidas para el conjunto del país. Los contenidos de la visión conseguida hasta el momento como resultado del proceso de actualización realizado, señala:


UNC

III. DIAGNOSTICO Y PROBLEMATICA 1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES A. ASPECTOS HISTÓRICOS La Región Amazonas acusa una milenaria historia, de los tiempos más remotos dan cuenta testimonios expuestos sobre paredes rocosas, tal es el caso de las pinturas rupestres de Chiñuña-Yamón, Limones-Calpón, Tambolic y Cerro Pata y Pollorua en las provincias de Utcubamba y Luya, cuyas muestras pictóricas fueron elaboradas por gente de una economía cazadora y recolectora que políticodejó sus huellas hace 6 o 7 mil años atrás. La cultura Chachapoya se desarrolló entre las márgenes de los ríos Marañón y Huallaga, cuyos habitantes, según el cronista Cieza de León, “…son los más

blancos y agraciados de todos cuantos ha visto en las indias que ha andado, y sus mujeres tan hermosas que por su gentileza muchas de ellas fueron llevadas por los incas…”

La etimología de la palabra Chachapoya, según Blas Valera, se tradujo como “Lugar de varones fuertes”, más tarde, en el siglo XVIII, Lecuanda se refiere a la palabra como Sachapullo, que significa “Monte de nubes”. Según el Dr. Peter Thomas Lerche, los antiguos pobladores amazonenses estaban distribuidos en curacazgos o etnias representadas por un curaca que cumplía funciones


UNC

bajo dominio absoluto del Tahuantinsuyo a los Chachapoya. De la presencia Inca en esta región quedan los restos arquitectónicos de Cochabamba y Chuquibamba, además del quechua en nuestras comunidades. Durante la conquista española del Perú, Francisco Pizarro comisionó en 1535 a don Alonso de Alvarado para dirigir la expedición en la zona de dominio de los Chachapoya, en 1538 con la finalidad de subyugar a los aborígenes y abrir paso a la exploración de la selva en busca del mítico Dorado, se funda la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas, en el curacazgo de la Xalca, en los dominios del curaca Cuta, ciudad que es cambiada de lugar en dos oportunidades debido a lo agreste del medio geográfico, a la realidad climatológica, a la rebeldía de su población nativa, a los intereses de sus vecinos y a causas económicas. Situándose finalmente en territorios de los Huancas en el 1545 aproximadamente. A mediados del siglo XVI, llegaron los primeros corregidores a la ciudad, como consecuencia de la victoria del estado español frente a las luchas de los encomenderos, la caída demográfica y el cambio en las fuentes económicas. Así, la responsabilidad del manejo de la ciudad y de sus habitantes recayó en el Cabildo y en el Corregidor, notándose la mayor presencia de este último durante el siglo XVII. Finalmente, en el siglo XVIII con la anulación de los corregimientos, el nuevo partido de Chachapoyas pasó a integrar la Intendencia de Trujillo. A pesar de encontrarse distante de las zonas de mayor tráfico comercial y económico, se desarrollaron diversas actividades productivas preferentemente


UNC

ordenadas inicialmente por el padre Valverde y en 1595, efectuada por el propio Arzobispo Toribio de Mogrovejo como parte de su segunda visita pastoral (15931598). La existencia de órdenes religiosas con sus respectivos conventos estuvo representada por San Francisco en el siglo XVI y más tarde por la de Nuestra Señora de la Merced y Nuestra Señora de Belén. A fines del siglo XVIII, el todavía corregimiento de Chachapoyas formaba parte del Obispado de Trujillo, regido por el Obispo Baltasar Jaime Martínez de Compañón. Fue precisamente este obispo quien entre los años 1782 y 1786 realizó una visita pastoral a toda su jurisdicción. En diciembre de 1782, llegó a Chachapoyas, y frente a las deficiencias educativas en que se encontraba la ciudad, fundó la primera escuela de letras. Sin ser ajenos a los movimientos emancipadores, con la participación del chachapoyano don Toribio Rodríguez de Mendoza y de la acción libertaria de San Martín, el 16 de abril de 1821 el cabildo de la ciudad, lanza el primer grito de libertad y el 6 de junio del mismo año en las pampas de Higos Urco, tiene lugar el enfrentamiento de los patriotas chachapoyanos al mando del coronel Juan Valdivieso y de los realistas que venían del oriente a mando del coronel José Matos. Batalla que da como resultado la consolidación de la libertad en esta región y salvar a Cajamarca y Trujillo de la arremetida realista, que de haber triunfado hubiera hecho tambalear a la única intendencia que apoyaba abiertamente a San Martín. En 1827 el congreso peruano honra a la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas con el calificativo de Ciudad Fidelísima y por último el 20 de diciembre de 1829 se crea el primer Colegio de Ciencias y Artes con el nombre de


UNC

HISTORIA DE LAS PROVINCIAS 

Provincia de Chachapoyas La provincia de Chachapoyas fue creada mediante Decreto Supremo del 12 de febrero de 1821, siendo su capital la ciudad “San Juan de la Frontera de los Chachapoyas”, el 1° de agosto de 1831 el Obispado de Maynas, tomaría el nombre de obispado de Chachapoyas con sede en la ciudad del mismo nombre y en 1832 la provincia de Chachapoyas Fi . N° 1: Plaza de Armas de la ciudad Chacha o as formaría parte del recién creado departamento de Amazonas, siendo su capital la ciudad San Juan de la Frontera de los Chachapoyas. Políticamente esta provincia se encuentra dividida en 21 distritos: Asunción Goncha, Huancas, Montevideo, Balsas, La Jalca Grande, Olleros, Chachapoyas, Leymebamba, Quinjalca, San Juan de Cheto, Levanto, San Francisco de Daguas, Chiliquín, La Magdalena, San Isidro de Mayno, Chuquibamba, Mariscal Castilla, Soloco, Granada, Molinopampa y Sonche.




Provincia de Bongará Fue creada según Ley del 26 de diciembre de 1870, señalando como su capital al pueblo de San Carlos, de carácter provisional; luego mediante la Ley Nº 64 del 12 de septiembre de 1905, se trasladó la capital de la provincia al pueblo de Jumbilla, el mismo que fue elevado a la categoría de Villa. Cuenta en su territorio con 12 distritos: Chisquilla, Churuja, Corosha, Cuispes, Florida, Jazán, Jumbilla, Recta, San Carlos, Shipasbamba, Valera y Yambrasbamba.



UNC

Provincia de Condorcanqui El 18 de mayo de 1984 mediante Ley N° 23832, se crea la provincia de Condorcanqui, con su capital la

Fig. N°3: Vista panorámica de Jumbilla.




UNC

Provincia de Luya Fue creada el 05 de enero de 1861, su capital es Lámud. Su territorio comprende 23 distritos: Camporredondo, Cocabamba, Colcamar, Conila, Inguilpata, Lámud, Lónguita, Lonya Chico, Luya, Luya Viejo, María, Ocallí, Ocumal, Pisuquia, Providencia, San Cristóbal, San Francisco del Yeso, San Jerónimo, Santa Catalina, Santo Tomás, San Juan de Lopecancha, Tingo y Trita. Fig. N°5: Vista panorámica de Santa María de



Provincia de Rodríguez de Mendoza Creada con Ley N° 7626 del 31 de octubre de 1932. Lleva el nombre del ilustre amazonense don Toribio Rodríguez de Mendoza. El 05 de febrero de 1875 fue dividida en cinco distritos: Santa Rosa, San Nicolás, Soquia, Totora y Omia. La Ley Nº 7691 del 30 de enero de 1933, trasladó la capital de la provincia a la ciudad de San Nicolás, a la que dio el nombre de


B. TERRITORIO La Región Amazonas se encuentra situada en el extremo nororiental del territorio peruano, entre la cordillera andina y la llanura amazónica, paralelos 2°59’15’’ y 6°59’20’’ de latitud sur y los meridianos de 77°9’45’’ y 78°42’30’’ de longitud oeste, abarcando un área de 39,249.13 Km2. El territorio está constituido por las regiones naturales: yunga, quechua, suni o jalca, puna, janca o cordillera, selva alta o rupa rupa y selva baja u omagua. Su territorio montañoso se debe a la presencia de la cordillera andina, que se caracteriza por su menor altitud y amplitud, permitiendo el fenómeno del filtro geográfico y la formación de ecotonos; convirtiéndose en formaciones muy

UNC


PROVINCIA

SUPERFICIE (Km2) 5652.72 2869.65 3312.37 17975.39 3236.68 2359.39 3842.93

CAPITAL

Bagua Bagua Bongará Jumbilla Chachapoyas Chachapoyas Condorcanqui Santa María de Nieva Luya Lamud Rodríguez de Mendoza Mendoza Utcubamba Bagua Grande TABLA N°1: Densidad Poblacional y Altitud, según Provincia, 2011 FUENTE: Instituto

UNC

ALTITUD 420 1935 2335 230 1950 2000 440

Nacional de Estadística e Informática.

C. CLIMA El clima de la región Amazonas se ve influenciado por factores como la presencia de la cordillera de los andes, que le da una accidentada topografía al territorio, la cercanía a la zona ecuatorial y amazónica, la vegetación y la circulación general de los vientos. La densa neblina que cubre en forma persistente la parte sur este y norte del territorio, es una característica peculiar que da origen a dos regímenes estaciónales; el verano muy lluvioso y el invierno semi-seco. Atendiendo a los factores que determinan las características climáticas de la región ésta se divide en 5 zonas climáticas:




UNC

Tropical, en el fondo del valle de los ríos Marañón y parte del Utcubamba hacia el norte de la región, en el curso inferior de los ríos Nieva e Imaza, donde las temperaturas promedio llegan a 30°C.

Fig. N°9: Shubet

Fig. N°10: Valle Shocol


UNC

D. FISIOGRAFÍA El ámbito territorial de la Región Amazonas se caracteriza por la presencia de seis grandes escenarios: 

Paisaje aluvial: Constituido por suelos formados por materiales depositados por los ríos y antiguas cuencas lacustres. La dinámica fluvial da origen a paisajes de segundo orden como planicie; y terrazas. Como ejemplo está el valle del Utcubamba, ubicado en la provincia de Bagua, donde se cultiva en forma intensiva el arroz.



Paisaje colinoso: Son unidades de territorio formado por relieves, con declives o pendientes moderadas, que se caracterizan por la presencia de lomas y colinas, con una altura promedio de 300 metros. Fig. N°14: Gran Vilaya




UNC

Paisaje alto andino: Formado por las cordilleras como la de Pishcohuañuna, y la de Calla Calla, que presenta un relieve formado por montañas y punas con fuerte influencia glaciar en su modelado.

Fig. N°15: Bagua

E. HIDROGRAFÍA La gran mayoría de los ríos que cruzan la región Amazonas pertenecen a la




UNC

Lagunas: Pomacochas, en el distrito de Florida, provincia de Bongará, a 2 150 m.s.n.m. con una extensión de 12 km2, es una de las más grandes del Perú. Huamanpata en la provincia de Rodríguez de Mendoza es una laguna estacional de 17 kilómetros de largo por 230 metros de ancho (Documento Técnico ACA Huamanpata). Entre otras están, Cucha Cuella, Changalí en la provincia de Luya; Mamacocha, Siete Lagunas en la provincia de Chachapoyas y laguna El Porvenir en la provincia de Bagua.



Cataratas: Gocta (771 m) considerada la tercera más alta del mundo y la primera del país, se ubica en la provincia de Bongará junto a las cataratas de Chinata, Yumbilla, Corontochaca. También está la catarata de Numparket en la provincia de Bagua.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO DE

UNC

AMAZONAS 2002-2011

explicar de otra forma las razones de la reducción de su crecimiento poblacional. No sería realista asumir una conclusión fácil que lleve a imaginar el futuro de Amazonas como predominantemente urbano y sin presencia de poblaciones rurales. Las cifras exigen una lectura más compleja, a la vez que integral y equilibrada, porque tanto las poblaciones urbanas como rurales mantendrán su presencia en el territorio de Amazonas en los próximos años. Por lo tanto, asumir una perspectiva que recupere la heterogeneidad que caracteriza la realidad regional de Amazonas puede ser conveniente a fin de superar miradas sesgadas.

AMAZONAS: POBLACIÓN CENSADA, POR PROVINCIA, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2007 Provincia

Grupos de edad

Total

Total

375,993

49,700

71,757

27,465

43,311

48,328

Rodríguez de Mendoza 26,389

Menores de 1 año

8,380

873

1,713

495

1,551

1,000

493

2,255

1 a 4 años

38,534

4,203

7,605

2,400

6,854

4,781

2,270

10,421

5 a 9 años

47,486

5,197

9,298

3,008

7,599

5,948

2,776

13,660

10 a 14 años

47,830

5,580

9,280

3,431

6,105

6,215

3,085

14,134

15 a 19 años

38,111

4,824

7,184

2,956

4,584

4,551

2,553

11,459

20 a 24 años

30,974

4,342

6,098

2,208

3,402

3,392

2,027

9,505

Chachapoyas

Bagua

Bongará

Condorcanqui

Luya

Utcubamba 109,043


UNC

GRAFICO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL, POR TIPO DE VIVIENDA, SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD

17

PLANEAMIENTO REGIONAL


En qué Distrito y Dpto. vive permanentemente - según Provincias Dpto. Amazonas Prov. Chachapoyas

Dpto. Amazonas Prov. Bagua

Dpto. Amazonas Prov. Bongará.

Dpto. Amazonas Prov. Condorcanqui

Dpto. Amazonas Prov. Luya

Dpto. Amazonas Prov. Rodríguez de Mendoza

UNC

P: Según Sexo

P: Tipo de área Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Hombre 16,040 8,039 24,079 Hombre 16,131 19,754 35,885 Hombre 7,736 5,599 13,335 Hombre 3,257 18,420 21,677 Hombre 9,682 15,126 24,808 Hombre 4,101 9,293

Mujer 17,539 7,505 25,044 Mujer 16,222 18,122 34,344 Mujer 7,615 5,193 12,808 Mujer 3,118 18,257 21,375 Mujer 9,828 13,440 23,268 Mujer 4,039 8,109

Total 33,579 15,544 49,123 Total 32,353 37,876 70,229 Total 15,351 10,792 26,143 Total 6,375 36,677 43,052 Total 19,510 28,566 48,076 Total 8,140 17,402


UNC

AMAZONAS 2002-2011

UBIGEO 010000 010100 010200 010300 010400 010500 010600 010700

DEPARTAMENTO Y PROVINCIA AMAZONAS CHACHAPOYAS BAGUA BONGARÁ CONDORCANQUI LUYA RODR GUEZ DE MENDOZA UTCUBAMBA

Total 417,508 54,783 77,438 32,317 51,802 52,185

2012 Hombre 219,797 27,787 40,384 17,184 26,710 27,878

Mujer 197,711 26,996 37,054 15,133 25,092 24,307

Total 419,404 54,950 77,306 32,860 52,860 52,100

2013 Hombre 220,810 27,900 40,261 17,497 27,244 27,882

Mujer 198,594 27,050 37,045 15,363 25,616 24,218

Total 421,122 55,091 77,135 33,396 53,911 51,989

2014 Hombre 221,729 28,000 40,117 17,806 27,774 27,872

30,236

16,461

13,775

30,567

16,670

13,897

30,886

16,873

14,013

31,192

17,069

14,123

118,747

63,393

55,354

118,761

63,356

55,405

118,714

63,287

55,427

118,597

63,179

55,418

TABLA N°4: POBLACIÓN

2015 Mujer Total Hombre 199,393 422,629 222,536 27,091 55,201 28,084 37,018 76,921 39,951 15,590 33,920 18,110 26,137 54,949 28,297 24,117 51,849 27,846

ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑO S CALENDARIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS, 2012-2015.

FUENTE: INEI

19

- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.


Mujer 200,093 27,117 36,970 15,810 26,652 24,003




UNC

SALUD En el año 2010, el 68,3% de la población del departamento de Amazonas, contaba con algún seguro de salud, observándose que el 10,3% estaba afiliada únicamente al seguro de EsSalud, el 56,4% afiliada únicamente al Seguro Integral de Salud (SIS) y el 1,5% a otro tipo de seguro. En el departamento de Amazonas, en el año 2010, utilizando el Patrón de Referencia del Centro Nacional de Estadísticas Sanitarias de los Estados Unidos (NCHS), la desnutrición crónica de los niños (as) menores de cinco años, es decir, la deficiencia de talla para la edad fue de 20,3%. Según el Patrón de Referencia de la Organización Mundial de la Salud (OMS) 25,2%. La tasa de mortalidad infantil para Amazonas fue 24 defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos y la mortalidad en la niñez fue 34 defunciones de menores de cinco años por cada mil nacidos vivos.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD Dpto. de AMAZONAS Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD TOTAL

375,993 8,380 133,850 97,342 69,073 47,609

SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD)

ESSALUD

125,286 6,169 90,251 17,808 5,886 3,543

34,617 560 11,038 5,420 9,269 6,409

OTRO SEGURO DE SALUD 8,440 74 1,798 2,439 1,943 1,557

NINGUNO 208,196 1,579 30,906 71,765 52,119 36,244


UNC

GRAFICO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL, POR TIPO DE VIVIENDA, SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD


UNC

54,9%, para (6 a 11 años de edad) fue de 94,5% y para (12 a 16 años de edad) fue de 63,3%.


UNC

AMAZONAS 2002-2011

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Dpto. de AMAZONAS Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo URBANA RURAL TABLA N°6: POBLACIÓN

TOTAL

3A4 5A9 AÑOS AÑOS

348,413 53,378 9,636 176,571 79,509 6,967 11,312 3,882 7,158 156,191 192,222

19,334 19,334 6,951 12,383

47,486 7,936 9,063 30,487 17,665 29,821

10 A 14 AÑOS 47,830 861 239 35,726 11,004 20,045 27,785

GRUPOS DE EDAD 15 A 20 A 30 A 19 29 39 AÑOS AÑOS AÑOS 38,111 59,231 48,962 1,054 2,569 3,333 76 124 134 12,525 24,990 23,752 22,911 21,119 13,024 1,054 3,130 1,514 3,795 3,847 491 1,804 793 1,700 2,565 17,557 26,466 23,612 20,554 32,765 25,350

40 A 65 A 64 MÁS AÑOS AÑOS 67,720 19,739 11,070 7,221 38,085 11,006 10,555 896 1,183 86 3,379 291 737 57 2,711 182 33,953 9,942 33,767 9,797

DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO. FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

23



UNC

GRAFICO Nº 3: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y EDAD NORMATIVA DE ESTUDIOS Dpto. de AMAZONAS De 3 a 5 años De 6 a 11 años

TOTAL

183,735 28,232 57,513

CONDICIÓN DE ALFABETISMO SABE LEER Y NO SABE LEER NI ESCRIBIR ESCRIBIR 143,430 1,332 47,512

40,305 26,900 10,001


UNC

GRÁFICO Nº 4: POBLACIÓN DE 3 A 24 AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD NORMATIVA DE ESTUDIOS Y CONDICIÓN DE ALFABETISMO

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL

ÁREA URBANA RURAL


UNC

GRAFICO Nº 5: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL


UNC

GRAFICO Nº 6: VIVIENDAS COLECTIVAS Y OTRO TIPO

FUENTE: INEI




VIVIENDA

GRAFICO Nº 7: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


UNC

Ocupantes presentes

FUENTE: INEI


GRAFICO Nº 8: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO Viviendas particulares




UNC

TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES Red Vial El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el marco del Plan Estratégico Regional de Exportación Región Amazonas, señala que Amazonas, según cifras de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, cuenta con una red vial de 2,311.4 Km. de longitud, que significa el 2.95% del total existente a nivel nacional. Se ubica en el quinto lugar en lo que respecta a menor extensión vial después de las regiones de Tumbes, Loreto, Ucayali y Madre de Dios.

Según la red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulación tanto al interior y exterior de la Región Amazonas, al estar sin asfaltar el 92% de la red lo que trae como consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y la incomodidad de los


UNC

Transporte fluvial El transporte fluvial mayormente se realiza en la Provincia de Condorcanqui, zona de selva baja tropical, entre las comunidades de su interior puesto que cuentan con ríos navegables como el Marañón, Santiago, Nieva y Cenepa, estos ríos pueden admitir el tráfico de embarcaciones con una carga máxima de 15 TM, pero el río Marañón admite embarcaciones de hasta 50 TM. Los principales embarcaderos están ubicados en: Galilea, en el río Santiago; Santa María de Nieva en el río Nieva; Imacita, en el río Marañón; Huampami y en el río Cenepa.

Telefonía e Internet Amazonas cuenta con el servicio de telefonía fija e Internet a cargo de la Empresa española Telefónica del Perú. Para el servicio de teléfonos móviles, se tiene tres proveedores (Telefónica Móvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a éste servicio aún se da sólo para las principales ciudades como Chachapoyas, Bagua Grande y Bagua. Según OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares con teléfono fijo fue 7.3%, los habitantes con teléfono móvil 3.4% y los hogares con acceso a Internet se estimaron en apenas 0.7%. La adquisición de líneas fijas y móviles creció en 40% y 403% respectivamente, sin embargo la instalación de teléfonos públicos sorprendentemente ha sufrido una disminución de 52%.




UNC

NIVELES ECONOMICOS El concepto de corredores económicos es integral, entendiéndose como el espacio en el que interactúan:    

La infraestructura y equipos de comunicación vial Redes de energía y telecomunicaciones Actores económicos de las cadenas productivas y de los servicios a la producción y el comercio Las políticas, normas y prácticas para la producción, comercio y financiamiento.

El Producto Bruto Interno del departamento de Amazonas en el 2010, alcanzó el valor de 1 mil 223 millones 168 mil nuevos soles, que representa 0,6% del PBI nacional. Siendo la variación del PBI departamental de 7,8% con respecto al año 2009. El PBI del departamento de Amazonas desde el año 2001 hasta el 2010 ha registrado una tendencia creciente. El departamento de Amazonas para 2011, Los productos que tuvieron variación positiva fueron: Cacao 52,08%, Frijol Grano Seco 19,92%, Yuca 6,69% y Alfalfa 38,53%. Presentó variación negativa la producción de arroz en -12,70%. Por otro lado se incrementó en el 2010 la producción de carne de vacuno en 13,63%, carne de porcino 6,47%, carne de ovino 11,11%, carne de caprino 34,48% y carne de ave en 1,57%. En el mes de octubre del 2011, aumentó la producción de maíz amarillo duro en 146,4%, café 64,7%, cacao 48,4%, alfalfa 44,8% y arroz cáscara en 27,4%, en cambio disminuyó la producción de yuca


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA

UNC

GRANDES GRUPOS DE EDAD 15 A 30 A 45 A 65 Y TOTAL 6 A 14 29 44 64 MÁS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

124,320 3,275 Dpto. de AMAZONAS 77,740 2,444 Agric., ganadería, caza y silvicultura 66 2 Pesca 181 1 Explotación de minas y canteras 3,233 61 Industrias manufactureras 128 1 Suministro de electricidad, gas y agua 3,745 50 Construcción Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 10,431 355 957 21 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 567 6 Comercio al por mayor 8,907 328 Comercio al por menor 2,800 110 Hoteles y restaurantes 4,516 40 Trans., almac. y comunicaciones 144 Intermediación financiera 1,625 6 Activid.inmobil., empres. y alquileres 3,512 Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 7,226 Enseñanza 1,649 1 Servicios sociales y de salud 1,754 27 Otras activ. serv.comun.soc y personales 2,660 166 Hogares privados con servicio doméstico 1 Organiz. y organos extraterritoriales

43,258 42,604 27,604 28,333 23,618 17,297 29 29 6 73 58 48 1,043 1,166 776 42 52 31 1,238 1,487 876 3,008 3,939 2,604 408 334 169 184 235 133 2,416 3,370 2,302 951 960 665 2,086 1,644 692 72 50 22 600 637 352 978 1,626 859 1,294 4,218 1,684 503 823 304 622 672 363 1,363 612 413 -

7,579 6,048 1 187 2 94 525 25 9 491 114 54 30 49 30 18 70 106 1


UNC

GRAFICO Nº 8: POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA


UNC

Peruana (IIAP) se ha podido clasificar los suelos de Amazonas, según su capacidad de uso mayor en:

Zonas Ecológicas y Económicas Cultivos en limpio Cultivos permanentes Para pastos Producción Forestal Producción Pesquera Protección y Conservación De RecuperaciónUrbana Industrial Otras Áreas

Has 72,351 22,024 118,930 100,305 27,449 2’852,016

e 750,7683,

Porcentaje 1.8 20.56 3.00 2.5 30.69 72.39 18.9 20.08

186

Es indiscutible que las tierras de Bagua y Utcubamba, son las de mejor calidad y el de mayor rendimiento en todo el departamento; sin embargo cada provincia cuenta con una producción característica, tales como: Caña de Azúcar, yuca, maní, café orgánico, Panela en Mendoza, Arroz, cacao en Bagua y Utcubamba, Maíz, papa, trigo, cebada en Chachapoyas, Luya y Bongará, Papaya, plátanos y palma aceitera en Condorcanqui. De acuerdo al IIAP, Amazonas, posee cerca de cuatro millones de hectáreas, cuyo mayor porcentaje esta representado por zonas de protección ecológica (72.39%), para actividades agropecuarias el 5.38% y un escaso porcentaje del 2.53% para producción forestal y otras actividades productivas Otros


UNC

En la zona sur, es la actividad pecuaria (ganado vacuno) la más importante, seguido del cultivo de café, papa, maíz amiláceo, fríjol, entre otros. La actividad pecuaria en las provincias de Utcubamba, Bagua, Chachapoyas, Bongará, Luya y Rodríguez de Mendoza, se encuentra más desarrollada que en la provincia de Condorcanqui, donde esta actividad es muy reducida. Se realiza mayormente a nivel de pastoreo extensivo y semi extensivo.

TABLA N°12:

UNIDADES AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE AGRICOLA Y NO


TABLA N°13: UNIDADES

UNC

AGROPECUARIAS CON SUPERFICIE AGRICOLA POR COMPONENTES, SEGÚN PROVINCIA: 1994


TABLA N°14: PRODUCCIÓN FUENTE: INEI

37

UNC

AGROPECUARIA DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS






UNC

MINERIA La actividad minera en Amazonas todavía es poco significativa en términos de su impacto en la economía del departamento, a pesar del incremento de la actividad en los últimos años de empresas ligadas a la gran y mediana minería. Para entender mejor el estado de la actividad en el departamento la dividiremos en dos grupos: Laminería formal y la minería informal .La minería Formal, a la vez, se puede dividir en dos tipos: Minería formal ligada a la exploración y explotación de sustancias metálicas, y para este caso existen 5 compañías trabajando en las localidades de Yambrasbamba y Shispabamba (Bongará), en el anexo de Gollón, distrito de Balsas, provincia de Chachapoyas y en la Cordillera del Condor en Condorcanqui, los metales en cuestión son el zinc y el oro. El otro caso de esta minería es la formal ligada a la exploración y explotación desustancias no metálicas, relacionadas para el caso de Amazonas, a la extracción de Ortosa (feldespato usado en la fabricación de ceramios), arcilla, para el caso de la fabricación de cemento, piedra caliza como material de construcción y el carbón de piedra sub bituminoso para la industria del ladrillo. La minería Informal es básicamente artesanal y está ligado a la explotación de minerales no metálicos (materiales de construcción), carbón de piedra y minerales auríferos (placeres auríferos en los lechos de los principales ríos, y vetas de oro). La ubicación de las zonas de explotación es dispersa y los niveles de producción son muy bajos. (Dirección Regional de Energía y Minas, 2009).


UNC

sector, como la sumatoria de elementos que definen el destino turístico CTN. En marzo del 2006, fue dada a conocer la catarata Gocta, considerada la tercera catarata más alta del mundo, con 771m., constituyéndose, junto a la ortaleza de Kuélap, como un atractivo turístico de gran importancia para el desarrollo de la región, ya que desde entonces atrae el interés de muchos visitantes.




UNC

INDUSTRIA Y COMERCIO La industria más representativa de la zona está dada por la existencia de molinos o piladoras de arroz, así como la elaboración de subproductos de dicha industria, localizada principalmente en las provincias de Bagua y Utcubamba. En la provincia de Condorcanqui, destaca pero en forma incipiente la actividad forestal a nivel de pequeños aserraderos de alcance doméstico o local; en la parte sur destaca la metalmecánica, bebidas alcohólicas, entre otros.. Con relación a las actividades comerciales es de precisar que éstas experimentan un desarrollo acelerado, principalmente en las provincias de Utcubamba y Bagua; y en menor ritmo en la parte sur del departamento. La actividad comercial en Amazonas es muy importante, después de la actividad agropecuaria y manufacturera, sin embargo su aporte al PBI departamental no supera el 10%, mientras que su aporte al PBI nacional del sector es solo en promedio 0.4%. Las provincias de Chachapoyas y Bagua son las que concentran la mayor parte de la actividad comercial del departamento. Asimismo; al interior del departamento funcionan diversos mercados y mercadillos en los cuales se comercializan productos de la Región y los traídos de la costa peruana. Los principales mercadillos que se han podido identificar son los siguientes:



Yumal; donde se comercializa un promedio de 45 TM. de papa. Trita; donde se comercializa un promedio de 70 TM. de papa.


UNC

desértico subtropical (md-S), cuya altitud oscila entre los 180 y 1450 m.s.n.m. son áreas con espesa vegetación y abundante recurso forestal, maderero principalmente y zona apropiada para la agricultura de productos tropicales y la ganadería; la zona de vida inmediata viene a ser el matorral desértico montano bajo subtropical (md-MBS), cuya altitud está comprendido entre los 1450 y 1950 m.s.n.m. zona apta para el desarrollo de la agricultura con limitaciones topográficas y la existencia de disponibilidad de recurso hídrico. La siguiente zona de vida es la estepa montano subtropical (e-MS), comprendido entre los 1950 y 3500 m.s.n.m. con vocación para el cultivo bajo riego de productos criofilicos; y finalmente está la zona de vida páramo húmedo subalpino subtropical (ph-SAS), cuya altitud oscila entre los 3500 y 4200 m.s.n.m. esta zona es apta para el desarrollo de la ganadería. Amazonas cuenta con una flora exuberante, útil para el aprovechamiento racional del hombre, así tenemos especies que se utilizan como productos alimenticios, plantas medicinales, pastos naturales, materiales de construcción para viviendas, entre las principales. Amazonas cuenta con una diversidad de recursos naturales (paisajes turísticos, bosques naturales, etc.) Capaces de captar un flujo significativo de visitantes. Dentro de estos recursos Destacan los siguientes:  

Ríos: Marañón, Santiago, Nieva y Chiriaco. Pongos: Manseriche, Rentema y Huarancayo.




UNC

RECURSOS CULTURALES Amazonas es una región caracteriza por un proceso creciente y complejo de construcción de identidades regionales. La heterogeneidad cultural, social, económica, territorial de su realidad, determina que este proceso adquiere una especial connotación sobre todo a nivel político. Las posibilidades de tejer acuerdos entre los distintos sectores y grupos sociales, así como entre la sociedad y el Estado, en sus diferentes niveles, permanentemente están determinadas por relaciones tensas y cargadas de conflictos profundos. Los patrones sociales y culturales son particularmente determinantes al momento de explicar estas tensiones y conflictos. Las posibilidades de establecer espacios de diálogo y comunicación están limitadas por los desencuentros entre intereses sociales y culturales diversos a nivel regional, provincial, distrital y comunal. No es sólo que existen intereses contrapuestos entre diversos sectores y grupos sociales, lo cual es normal y necesario en cualquier sociedad, sino que además las diferencias culturales profundizan estas contraposiciones y limitan seriamente el diálogo así como la comunicación, bases para procesar conflictos e intereses contrapuestos.



RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS La Región Amazonas cuenta además con considerables recursos hidrobiológicos relacionados con la disponibilidad del recurso hídrico. La mayor proporción del recurso hidrobiológico se encuentra en la selva baja que presenta numerosos ríos y la Ceja de Selva que tiene la laguna El Porvenir


IV. ANALISIS FODA

UNC

FORTALEZAS

1. RECURSOS NATURALES 

      

Lugares propicios para desarrollar el turismo ecológico, de aventura, vivencial y científico. Medio ambiente favorable para el desarrollo de la actividad piscícola. Lugares adecuados para el desarrollo de la Ganadería y Agricultura. Diversidad de microclimas. Abundancia de recursos hidroenergéticos. Existencia de biodiversidad. Presencia de pisos ecológicos. Zonas de reserva de la región (Santiago Comainas y Colán).

2. CAPACIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN         

Conocimiento de tecnologías ancestrales en la agricultura y pesca. Existencia de valores culturales. Comedores Populares, Clubes de Madres, Vaso de leche consolidados. Comunidades indígenas conservando su cultura y medio ambiente. Población dispuesta a trabajar para su desarrollo. Elevado porcentaje de población joven. Pluriculturalidad. Funcionamiento de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza UNAT y Centros Superiores no universitarios.


        

UNC

Variedad de plantas ornamentales (orquídeas). Grandes extensiones de áreas para el desarrollo de la ganadería. Gran potencial inexplorado en plantas medicinales. Ubicación geopolítica estratégica y de fronteras. Potencial forestal. Amazonas en proceso de ser declarado libre de fiebre aftosa. Potencial minero (Zinc en Bongará). Microempresarios agroindustriales (licores, panadería, productos lácteos y otros). Existencia de la Carretera Asfaltada Fernando Belaunde Terry en 175 Km. a lo largo de nuestra Región, que articula los mercados de la Región Selva con la Costa y Sierra Peruana.

4. CAPACIDAD DIRECTIVA     

Consolidación de Mesas de Concertación. Presencia de líderes comunales y nativos. Creciente organización de frentes de defensa en distritos y provincias. Comunidades campesinas legalmente constituidas. Presencia de organizaciones y federaciones nativas, locales, regionales y nacionales.

5. CAPACIDAD TECNOLÓGICA 



Centros y programas educativos implementados con talleres en carpintería, mecánica, industria del calzado y del vestido. Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza – UNAT con sus


UNC

DEBILIDADES 1. SALUD Y NUTRICIÓN          

Infraestructura y equipamiento deficiente e insuficiente. Disponibilidad insuficiente de Medicamentos. Deficiencia en cobertura de programas de salud. Poco apoyo para el desarrollo en la investigación de la medicina tradicional. Escasa cobertura de personal profesional de salud. Altos índices de mortalidad y morbilidad. Altos índices de desnutrición. Número reducido de especialistas en servicios de salud. Escasa capacitación en temas de salud. Escasa información y difusión a la población en temas de salud.

2. EDUCACION, CULTURA Y PRÁCTICA DE VALORES     

 

Deficiente e insuficiente infraestructura y equipamiento educativo y deportivo. Baja calidad educativa. Escasa capacitación a profesores. Desinterés de los pobladores en la educación a sus hijos. Inadecuada cobertura del servicio educativo para comunidades campesinas y nativas. Débil identidad e integración regional. Bajo niveles de valores y autoestima.


  

                

UNC

Deficientes canales de comercialización de la producción. Inadecuado sistema de gestión para la aprobación de proyectos. Escasa conciencia del agricultor para combatir plagas, enfermedades y aceptar transferencia tecnológica. Escasa disponibilidad de información de mercados hacia los productores. Deficiente apoyo técnico. Débil formación empresarial. Plagas y enfermedades que afectan a los árboles frutales. Limitada cobertura de la electrificación en el sector rural. Producción agrícola de autoconsumo. Escasa capacitación y organización agraria. Escaso personal técnico agrícola. Mínima zonificación de cultivos según los pisos ecológicos Utilización de tierras sin criterios de clasificación de uso mayor. Mínima área agrícola utilizada. Inexistencia de empresas agroindustriales. Educación ambiental insuficiente. Carencia de investigación agropecuaria. Limitada infraestructura de riego. Deficiente saneamiento físico legal de la tenencia de tierras. Escasa capacitación para la formulación de proyectos acorde con la realidad regional.

4. INFRAESTRUCTURA VIAL 

Deficiente e inadecuada interconexión vial interna y externa. Estado crítico de red vial existente por deficiencias en su mantenimiento.


    

UNC

Informalidad de las Pymes. Limitadas oportunidades de trabajo. Débil promoción a la inversión privada. Escasos programas de capacitación para fomentar el auto empleo. Número reducido de ONG´s.

7. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE    

      

Tala indiscriminada de bosques. Contaminación del medio ambiente por quema de bosques. Alta fragilidad en los ecosistemas existentes. Limitados planes estratégicos para el desarrollo sostenible de los recursos naturales. Deficiente control de fauna y flora. Escasos estudios e inventario de la biodiversidad existente en Amazonas. Débil aprovechamiento de la capacidad hidroenergética. Débil preservación y conservación de reservas naturales. Tráfico con el germoplasma nativo. Insuficiente delimitación de áreas de reserva. Demarcación territorial inadecuada e insuficiente.

8. TURISMO  

Escasa promoción y difusión del patrimonio cultural y arqueológico. Escasa promoción y difusión del turismo vivencial, ecológico y científico. Limitados trabajos de prospección del patrimonio cultural y escasa investigación






 



UNC

Existencia de interés por el mercado orientado al consumo de la fruticultura amazónica. Acuerdos y convenios con el mercado nacional e internacional para comercializar productos medicinales indígenas. Asistencia técnica y crediticia para la producción de exportación. Información de mercados para promover una oferta competitiva que incorpore nuestra participación con equidad. Descentralización del país.

2. TURISMO 

      

Proyectos de organismos internacionales que desean apoyar al desarrollo del turismo y conservación del medio ambiente en la región. Concesión de servicios turísticos. Identidad histórico cultural. Existencia de circuitos turísticos. Creciente interés mundial por el turismo ecológico y arqueológico. Inversión privada en actividades turísticas. Páginas web y guías internacionales mostrando el potencial turístico de la región. Acuerdo de Paz y el Fondo Binacional Perú-Ecuador.Ç

3. EDUCACIÓN 



Alianza estratégica con las redes internacionales para capacitación y especialización de docentes. Becas integrales educativas ofrecidas por el gobierno y por cooperación internacional.


UNC

6. COOPERACIÓN TÉCNICA    

     

Presencia de la Cooperación Técnica Internacional. Banco de proyectos. Apoyo de la Comunidad europea a países tercermundistas. Alianzas estratégicas entre cooperación internacional – gobiernos – comunidades indígenas, para la defensa del medioambiente y su territorio. Donaciones para la lucha contra la pobreza. Convenio BID para proyectos de titulación y registro de tierras. Fondo Binacional Perú – Perú – Ecuador. Plan Binacional. Cooperación para fortalecer organizaciones de base. Convenios bilaterales con Estados Unidos.

7. CAPITALES      



Proceso de Privatizaciones y Concesiones. Inversión de capitales externos. Convenio internacional para la explotación minera. Capital externo para Reforestación. Recursos mundiales de la iglesia para apoyo al desarrollo. Permanente labor institucional con el plan binacional peruano-ecuatoriano para financiamiento de proyectos en el borde fronterizo. Convenios internacionales sobre protección y gestión ambiental, canje de deuda por conservación de recursos naturales.




       

UNC

Chachapoyas; Balsas-Leimebamba-Achamaqui; Chachapoyas-Rodríguez de Mendoza-Soritor) Recorte de asignación de recursos económicos de entidades cooperantes. Importación de productos agroindustriales subvencionados (protección arancelaria). Escasos recursos para potenciar los servicios básicos. Escasez de recursos para infraestructura e implementación deportiva. No ejecución de las irrigaciones de Mangunchal y Amojao. Oposición a la inversión privada. Surgimiento de monopolio de la administración de Servicios Turísticos. Insolvencia económica del país hacia los convenios internacionales.

2. POLÍTICAS         

Cambio de gobierno y no poder aplicar el plan concertado de desarrollo. Inexistencia Inexistencia de delimitación delimitación política y jurisdiccional. Posible fracaso del convenio bilateral Perú-Ecuador. Manipulación de los medios de comunicación. Posible derogatoria de la ley de la Amazonía. Asfixiante centralismo capitalino que impide el desarrollo de otras regiones Posible politización en el manejo de los recursos económicos. económicos. Inexistencia Inexistencia de Políticas de conservación vial nacional. Inexistencia de una Política Deportiva.

3. CULTURALES    

Pérdida de identidad por la globalización. Escasa presencia del estado en zonas de fronteras. Discontinuidad Discontinuidad de la política educativa. Programas de educación bilingüe incipientes.


UNC

V. OBJETIVOS 5.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

1.“Comunidad 1.“Comunidad regional solidaria, democrático participativa, con equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural; donde niños, niñas, adolescentes, y población en general, acceden a servicios de salud y educación intercultural de calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna” digna”..

5.“Logra la integración vial, aérea y de 5.“Logra comunicaciones a nivel regional y nacional, e incentiva el aprovechamiento del potencial hidroenergético y otros, en armonía con el medio ambiente”.. ambiente”

4.“Posiciona los productos y recursos 4.“Posiciona turísticos con adecuada prestación de servicios para el desarrollo turístico sostenible en el Alto y Bajo Utcubamba junto a la recuperación de las tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas; fomenta el turismo rural comunitario, cultural, ecológico y vivencial en las cuencas del Huayabamba, Utcubamba y Marañón; afirma las identidades Awajún y Wampís” Wampís”..

51


2.“Líder en producción de cafés especiales, y promotor de 2.“Líder la transformación y comercialización de productos agrícolas, pecuarios y acuícolas, enlazado con el agro ecoturismo y la conservación del medio ambiente” ambiente”..

3.“Conservar la biodiversidad de las sub cuencas 3.“Conservar hídricas del Marañón y Huayabamba reduciendo el efecto de los desastres y el cambio climático” climático”..


UNC

5.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS 1. “Comunidad regional solidaria, democrático participativa, con equidad entre varones y mujeres, respeto de los derechos humanos y de la diversidad cultural; donde niños, niñas, adolescentes, y población en general, acceden a servicios de salud y educación intercultural de calidad; y se fomenta el empleo y la vivienda digna”.

1.1 Promover y fortalecer la eficacia y eficiencia de la gestión regional en el marco de la regionalización y descentralización del país a través de las organizaciones y participación ciudadana en la toma de decisiones con una perspectiva democrática participativa, con equidad entre varones y mujeres y enfoque intercultural.

1.2 Consolidar la promoción de la salud y prevención de la enfermedad, así como la oferta de servicios de salud de calidad, con respeto de los derechos humanos en salud a madres, niños, niñas, adolescentes, y población en general, con perspectiva intercultural.

1.3 Mejorar el saneamiento básico de la población, con énfasis en los afectados por mayores niveles de pobreza, vulnerabilidad y deterioro en sus condiciones de salud.

1.4 Promover el mejoramiento continuo de la calidad del sistema educativo, con énfasis en la educación rural y la oferta dirigida a primera infancia, niños,


UNC

2.3. Desarrollar de manera sostenible los recursos naturales, revalorando las tecnologías tradicionales como base de la seguridad alimentaria.

2.4. Fortalecer la intervención articulada del gobierno nacional, regional y local en las poblaciones de pobreza extrema.

3. “Conservar la biodiversidad de las sub cuencas hídricas del Marañón y Huayabamba reduciendo el efecto de los desastres y el cambio climá tico”.

3.1. Prevenir procesos de deterioro de la diversidad biológica de la región. 3.2. Promover la conservación y la puesta en valor de la diversidad biológica y protección de ecosistemas de las sub cuencas hídricas del Marañón y del Huayabamba, sin exclusión de las sociedades locales.

3.3. Recuperar ecosistemas degradados y la mitigación de impactos ambientales que deterioren la diversidad biológica.

3.4. Reducir el efecto de los desastres con una cultura de prevención. 4. “Posiciona los productos y recursos turísticos con adecuada prestación de servicios para el desarrollo turístico sostenible en el Alto y Bajo Utcubamba junto a la recuperación de las tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas; fomenta el turismo rural comunitario, cultural, ecológico y vivencial en las


UNC

4.5. Promover el desarrollo turístico en la Región conservando el patrimonio cultural, arqueológico y natural, para el desarrollo turístico sostenible.

5. “Logra la integración vial, aérea y de comunicaciones a nivel regional y nacional, e incentiva el aprovechamiento del potencial hidroenergético y otros, en armonía con el medio ambiente”.

5.1. Promover la integración vial regional sostenible e incentivar la articulación con vías inter regionales e infraestructura aéreo portuaria.

5.2. Construir, implementar y mejorar la infraestructura portuaria fluvial regional. Integrar las redes de comunicaciones regionales de Internet, telefonía y televisión. 5.3. Incentivar el aprovechamiento del potencial hidroenergético, y otros, estableciendo alianzas estratégicas con la inversión privada y pública en armonía con el medio ambiente.

5.4. Ampliar la frontera eléctrica en el ámbito regional.


VI. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES

55


UNC


56


UNC


57


UNC


58


UNC


59


UNC


60


UNC


61


UNC


62


UNC


63


UNC


64


UNC


65


UNC


66


UNC


67


UNC


68


UNC


69


UNC


70


UNC

Plan de Amazonas

Recommend Documents