Pip Huanta Final de relleno sanitario

Estudio de Pre Inversion a Nivel de Perfil:

“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA - AYACUCHO”

2017

CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................. 3 A.

INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................... 4

B.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................10

C.

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA .................................13

D.

ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ...........................................................................15

E.

COSTOS DEL PIP ...........................................................................................26

F.

EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................28

G.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP ..............................................................................33

H.

IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................35

I.

GESTIÓN DEL PROYECTO ..............................................................................36

J.

MARCO LÓGICO ............................................................................................42

I.

ASPECTOS GENERALES ................................................................................44

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ...................................................45

1.1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO ..............................................................................45

1.1.2.

UBICACIÓN ...................................................................................................45

1.2

INSTITUCIONALIDAD .....................................................................................51

1.3

MARCO DE REFERENCIA ...............................................................................54

II.

IDENTIFICACIÓN ...........................................................................................73

2.1.

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................................74

2.1.1.

DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ESTUDIO DEL PROYECTO ............... 74

2.1.2.

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO .......................................................................... 125

2.1.3.

INVOLUCRADOS EN EL PIP ............................................................................... 152

2.2.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................ 161

2.3.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................... 165

2.3.3.

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS ........................................................... 168

III.

FORMULACIÓN ........................................................................................... 173

3.1.

HORIZONTE DEL PROYECTO ....................................................................... 174

3.2.

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA .................................. 176

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................... 176 3.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................... 184 3.2.3. BALANCE OFERTA- DEMANDA ............................................................................ 184 3.3.

PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................... 186

3.3.1. LOCALIZACIÓN .................................................................................................... 186 3.3.2. TAMAÑO .............................................................................................................. 190 3.3.4. TECNOLOGÍA ....................................................................................................... 210 3.3.5.METAS .................................................................................................................. 210

Municipalidad Provincial de Huanta

1



2017

3.3.6. INSUMOS ............................................................................................................. 210 3.4.

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .............................................................. 218

3.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN ...................................................................................... 218 3.4.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ..................................................... 222 3.4.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ................................................................. 224 IV.

EVALUACIÓN .............................................................................................. 227

4.1.

EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................................. 228

4.2.

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................... 248

4.3.

IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................. 250

4.4.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................ 255

4.5.

GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN ......................................................................... 259

4.6.

MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................ 261

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 263

5.1.

CONCLUSIONES .......................................................................................... 264

5.2.

RECOMENDACIONES .................................................................................. 264


2



2017

RESUMEN EJECUTIVO


3



2017

A. INFORMACIÓN GENERAL Nombre

“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA AYACUCHO”

Ubicación Cuadro N° 0.1: Ubicación Política

Región

:

Ayacucho

Departamento

:

Ayacucho

Provincia

:

Huanta

Distrito

:

Huanta y Luricocha

Sector

:

Izcutacocc

Código de Ubigeo

:

050401

Fuente: Equipo Técnico

La ubicación del proyecto se encuentra en las siguientes coordenadas: Cuadro N° 0.2: Coordenadas UTM


La ubicación del proyecto se puede observar en la siguiente ilustración:


4



2017

Macrolocalizacion


5



2017

Microlocalizacion


6



2017

Croquis de Ubicación


7



2017

Imagen satelital


8



2017

Institucionalidad

CUADRO N° 0.3 UNIDAD FORMULADORA: Sector :

Gobierno Local

Pliego:


Nombre :

División de Formulación, Estudios Y Obras

Dirección:

Plaza Principal S/N

Persona Responsable (Unidad

Ing. Felipe Gustavo Oriundo Núñez

Formuladora): Cargo: Persona

Jefe de la Unidad Formuladora Responsable

de

Formular

Ing. Briget del Pilar Gutierrez Revolo / Ing. Alfredo Poma Samanez


CUADRO N° 0.4: UNIDAD EJECUTORA: Sector:

Gobierno Local

Pliego:


Nombre:

Sub Gerencia de Infraestructura Publica Jr. Razuhuillca N°183 – Huanta

Dirección: Responsable

de

la

Unidad

Percy Abel Bermudo Valladares

Ejecutora: Cargo

Alcalde


ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE  Órgano Técnico responsable de la ejecución: la Municipalidad Provincial de Huanta a través de la Sub Gerencia de Infraestructura Pública, por su amplia experiencia y su capacidad instalada, está capacitada para la ejecución de proyectos de Inversión Pública.  Órgano

Técnico

responsable

de

la

Operación

y

Mantenimiento:

la

Municipalidad Provincial de Huanta, a través de la Sub gerencia de Servicios Públicos.


9



2017

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo central: El objetivo central del proyecto consiste en mejorar de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanta y Luricocha, a través de una serie de acciones orientadas a fortalecer y a mejorar la gestión integral de los residuos sólidos.

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

DEGRADACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC

RECUPERACION DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC

 Medios del Primer Nivel a. Adecuado confinamiento de residuos sólidos en el sector Izcutacocc b. Apropiado Sistema de vigilancia ambiental c. Existencia de actividades de Recuperación de Áreas Degradas d. Eficiente gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos  Medios Fundamentales a.1. Apropiada cobertura y técnicas de confinamiento de residuos sólidos. a.2. Apropiadas técnicas para el almacenamiento y evacuación de lixiviados y gases. b.1. Existencia de control de vectores, monitoreos ambiental y vigilancia. b.2. Eficiente protección al personal. c.1. Adecuada protección del botadero. c.2. Existencia de integración paisajística d.1. Personal de limpieza pública suficientemente capacitado d.2. Población beneficiaria suficientemente capacitado Alternativas ALTERNATIVA Nº 01 RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE CERCO PERIMÉTRICO


10


2017


TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO. EL SELLADO FINAL CON ARCILLA Y TIERRA AGRÍCOLA Esta alternativa contempla la ejecución de 4 componentes: COMPONENTE 1. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR

IZCUTACOCC:

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

PARA

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE 01 GARITA DE CONTROL, 01 SERVICIO HIGIÉNICO - BIODIGESTOR, 01 TANQUE CISTERNA

Y

TANQUE

ELEVADO,

01

ALMACÉN

GENERAL,

01

ÁREA

DE

CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, 01 ÁREA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS (ÁREA DE COMPOSTAJE), OBRAS EXTERIORES, MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DE ACCESO, ADQUISICIÓN DE GENERADOR DE ENERGÍA, FLETE TERRESTRE, 01 CELDAS DE CONFINAMIENTO PARA 02 AÑOS IMPERMEABILIZADO CON GEOMEMBRANA. EQUIPAMIENTO DE LOS AMBIENTES. SISTEMA

DE

TRATAMIENTO

DE

LIXIVIADO

(RECIRCULACIÓN),

SISTEMA

DE

TRATAMIENTO DE GASES (11 UND CHIMENEAS Y QUEMADORES)

COMPONENTE 2. SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL: IMPLEMENTACIÓN DE CONTROL DE VECTORES, DESARROLLO DE MONITOREO AMBIENTAL (AGUA, AIRE, SUELO), CONTROL Y VIGILANCIA (SEÑALIZACIÓN DE PROHIBICIÓN, OBLIGACIÓN E) IDENTIFICACIÓN, ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE RESCATE) Y

ADQUISICIÓN DEL

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y REVISIÓN MÉDICA AL PERSONAL.

COMPONENTE 3. RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC: RECUPERACIÓN DEL PAISAJE Y CALIDAD DEL SUELO PARA LO CUAL SE DESARROLLARA LA COMPACTACIÓN

DE RESIDUOS SÓLIDOS CONFINADOS,

CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO DE Ø 4”. EN UNA LONGITUD DE 826.09 ML. Y CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE EN UNA LONGITUD DE 291.00 ML Y DE ALTURA H=2.40 M. CON MALLAS GALVANIZADAS DE 2” X 2”, MARCOS DE ÁNGULO DE 1.5” X 1.5” REFORZADOS CON TUBOS NEGROS DE Ø 4”. Y 04 PUERTAS DE ACCESO, SELLADO FINAL DEL ÁREA CON MATERIAL ARCILLOSO (E=0.60M) Y EXTENDIDO Y COMPACTADO DE TIERRA AGRÍCOLA (E=0.60M) Y DRENES PLUVIALES,

INTEGRACIÓN

PAISAJÍSTICA

MEDIANTE

LA

INSTALACIÓN

DE

COBERTURA VEGETAL CON SEMILLAS Y PLANTONES, DE LA ZONA EL PROPÓSITO ES ESTABILIZAR LOS TALUDES QUE SE LOGREN CONFORMAR LOS CUALES SE HA PREVISTO ASOCIEN CON LA TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE DE LA ZONA RURAL.

COMPONENTE 4. GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL: PERSONAL DE LIMPIEZA

PUBLICA

SUFICIENTEMENTE

CAPACITADO:

CAPACITACIÓN

EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ELABORACIÓN E IMPRESIÓN DE MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL PERSONAL. CAPACITACIÓN EN GUÍAS, NORMAS, SANCIONES Y EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL BOTADERO. CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN BENEFICIARIA EN TEMAS DE RECICLAJE,


11


2017


EDUCACIÓN AMBIENTAL.

ALTERNATIVA Nº 02 RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE EL CERCO PERIMÉTRICO DE MATERIAL NOBLE, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA. SELLADO FINAL CON LAMINAS DE BENTONITA (GLC) Y TIERRA AGRÍCOLA Esta alternativa contempla la ejecución de 4 componentes:

COMPONENTE 1. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR

IZCUTACOCC:

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

PARA


Y

TANQUE

ELEVADO,

01

ALMACÉN

GENERAL,

01

ÁREA

DE


DE

TRATAMIENTO

DE

LIXIVIADO

(RECIRCULACIÓN),

SISTEMA

DE



ADQUISICIÓN DEL




CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO CON MATERIAL NOBLE, COLUMNAS DE 0.20 X0.20 X 2.4 M, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA, CON VIGAS DE AMARRE, TODOS TARRAGEADOS Y PINTADOS CON PINTURA LATEX. EN UNA LONGITUD DE 951.45 ML. Y CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE EN UNA LONGITUD DE 150.90 ML Y DE ALTURA H=2.40 M. CON MALLAS GALVANIZADAS DE 2” X 2”, MARCOS DE ÁNGULO DE 1.5” X 1.5” REFORZADOS CON TUBOS NEGROS DE Ø 4”.Y 04 PUERTAS DE ACCESO, SELLADO FINAL DEL ÁREA CON LÁMINA DE BENTONITA (GLC) Y EXTENDIDO Y COMPACTADO DE TIERRA AGRÍCOLA (E=0.60M) Y DRENES PLUVIALES, INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA


12


2017


MEDIANTE

LA

INSTALACIÓN

DE

COBERTURA

VEGETAL

CON

SEMILLAS

Y

PLANTONES, DE LA ZONA EL PROPÓSITO ES ESTABILIZAR LOS TALUDES QUE SE LOGREN

CONFORMAR

LOS

CUALES

SE

HA PREVISTO

ASOCIEN

CON

LA

TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE DE LA ZONA RURAL.


PUBLICA

SUFICIENTEMENTE

CAPACITADO:

CAPACITACIÓN

EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ELABORACIÓN E IMPRESIÓN DE MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL PERSONAL. CAPACITACIÓN EN GUÍAS, NORMAS, SANCIONES Y EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL BOTADERO. CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN BENEFICIARIA EN TEMAS DE RECICLAJE, EDUCACIÓN AMBIENTAL.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA A partir de los Análisis de Oferta Optimizada y la Demanda, podemos determinar el déficit del servicio a ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del servicio que se propone.


13


2017


DETERMINACIÓN DE LA BRECHA Año

Hectáreas

Hectáreas

Afectadas

Recuperadas

0

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

1

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

2

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

3

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

4

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

5

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

6

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

7

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

8

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

9

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

10

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90


Demanda

Oferta

Brecha

14



2017

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ALTERNATIVA 1: RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO. EL SELLADO FINAL CON ARCILLA Y TIERRA AGRÍCOLA ACCIÓN 1: Mejoramiento de la infraestructura para disposición final de residuos sólidos mediante la construcción de 01 garita de control, 01 servicio higiénico biodigestor, 01 tanque cisterna y tanque elevado, 01 almacén general, 01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, mejoramiento de las vías de acceso, adquisición de generador de energía, flete terrestre, 01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana. Equipamiento de los ambientes. - Nivelación terreno y conformación terraplenes: en la parte superior del botadero se dejará en terreno uniformado y nivelado, donde se construirán las áreas complementarias - Garita de Control La Municipalidad será responsable de la operación y mantenimiento del proyecto, concerniente al control, monitoreo, supervisión y vigilancia ambiental del área de proyecto. Por lo tanto, se ha previsto una caseta de vigilancia, que no solo permitirá la presencia de un vigilante, sino que sirve como elemento disuasivo para evitar que algunas personas o empresas, vayan a seguir descargando sus residuos en el botadero cerrado. Se debe tomar en cuenta, que hay una costumbre de más de 8 años en disponer los residuos de toda la ciudad en este botadero, y quitar esta costumbre, aun cuando funcione un relleno sanitario, tomara unos años más. Se precisa, que se ha considerado la instalación de una caseta.


15



2017

Imagen Garita de control - 01 servicio higiénico, tipo vestidor, que consta de dos ambientes uno para damas, otro para varones, con sus respectivas ducha y urinario para el servicio higiénico de varones, y un lavadero exterior, Construcción de 01 sistema de tratamiento de aguas residuales “BIODIGESTOR”, 01 tanque cisterna y tanque elevado, -01 almacén general, para el almacenamiento de equipos y herramientas, insumos y residuos sólidos segregados que representan mensualmente 1.00 tn entre plásticos, papeles y cartones.

Imagen Almacén general

-01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, instalación de paneles solares, flete terrestre, -01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana.


16



2017

Imagen Celda de confinamiento

-El mejoramiento de las vías de acceso, afirmando la plataforma de rodadura con material seleccionado para lograr una mejor transitabilidad de los vehículos compactadores y de las maquinarias: después del perfilado del terreno, se llevarán a cabo los movimientos de tierras necesario para conformar la base de soporte del vial. . Adquisición de equipamiento para ambientes:

DESCRIPCIÓN

UNIDAD

CANTIDAD

Picos

Unidad

6

Lampas

Unidad

3

Carretilla de construcción

Unidad

3

Rastrillo metálico

Unidad

4

Trinche

Unidad

4

Lampa de tipo cuchara

Unidad

3

Conos de Seguridad

Unidad

4

milla

3

Unidad

4

Escritorios

Unidad

1

Archivador de madera

Unidad

1

Pizarra acrílica

Unidad

1

Mesa para comedor

Unidad

1

Sillas de madera

Unidad

6

Cocina

Unidad

1

EQUIPOS Y MOBILIARIOS Herramientas

Costales Zaranda con malla de alambre galvanizada 1/32" Mobiliario


17



ACCIÓN

2:

Sistema

de

tratamiento

de

lixiviado

(recirculación),

2017

sistema

de

tratamiento de gases (11 und chimeneas y quemadores) Construcción drenes para lixiviados: se construirá un dren de lixiviados alrededor de la zona baja del botadero, para recoger aquellos lixiviados que pudieran infiltrarse hacia el exterior. Este dren se conectará a la poza. Construcción sistema de tratamiento de gases: se construirán 11 chimeneas para la captación del gas generado. Cada uno de los drenes contará con una chimenea y su quemador para el quemado del biogás.

Imagen Poza de lixiviados


18


2017


Imagen Chimenea y quemador ACCIÓN 3: Implementación de control de vectores, desarrollo de monitoreo ambiental (agua, aire, suelo), control y vigilancia - Desarrollo de labores de control de vectores y desinfección, el control de vectores se realizara aspectos fundamentales, la desinfección (control de insectos y olores) y la limpieza de los ambientes administrativos. - Con la finalidad de establecer una línea base ambiental, se realizaran monitoreos y controles de la calidad de aire, suelo siguiendo los parámetros establecidos en el ECA correspondiente. se volverán a realizar de nuevo los análisis para poder determinar el grado de recuperación (total o parcial) del área afectada, antes de iniciar las fase de operación y mantenimiento. - Se desarrollara acciones de control y vigilancia de accidentes laborales: 01 taller de prevención de accidentes laborales, equipamiento de socorro y señalización.

Equipos Camilla metálica tipo canasta rescate

Und.

1

Botiquín equipado

Und.

1

Equipo de comunicación

Und.

2

Moto furgón

Und.

1

Extintores de polvo químico seco

Und.

2

Señalización


19


2017


Señales de prohibición con instalación señales de obligación con instalación Señales de identificación con instalación

Und. Und. Und.

5 5 5

ACCIÓN 4: Adquisición del equipo de protección personal y revisión médica al personal - La adquisición de vestuarios y equipos de seguridad para los obreros. El equipo de seguridad es llevado por los trabajadores para protegerle de los riesgos que puedan producir daños para su salud durante la ejecución de la obra, la recolección de basura y el tratamiento de esta. Un equipo de protección debe adecuarse a las disposiciones comunitarias sobre diseño y construcción en materia de seguridad y de salud que lo afecten. En cualquier caso, un equipo de protección deberá: a) ser adecuado a los riesgos de los que haya que protegerse, sin suponer de por sí un riesgo adicional; b) responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo; c) tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador; d) adecuarse al portador, tras los necesarios ajustes. Los equipos de protección individual estarán destinados, en principio, a un uso personal. Si las circunstancias exigen la utilización de un equipo individual por varias personas, deberán tomarse medidas apropiadas para que dicha utilización no cause ningún problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios. Partes del cuerpo susceptibles de necesitar protección Protección para el ojo : lentes de obra Protección para el sistema respiratorio : Protectores para el polvo (respiradores). PROTECCIÓN PARA MANOS: GUANTES DE CUERO O DE JEBE PROTECCIÓN PARA PIERNAS: BOTAS OTROS: MAMELUCOS, CAPOTINES (PROTECCIÓN CONTRA LA LLUVIA)

El EPP estará constituido por la siguiente indumentaria


20


2017


Equipos de Protección Personal (EPP) Camisaco de 100% algodón con cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada

Unidad

12

Pantalón de drill 100% algodón

Unidad

12

Polos 100% algodón logo bordado pecho y estampado en espalda

Unidad

12

Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color con logo bordado

Unidad

12

Poncho material taslan enjebado 100% impermeable

Unidad

12

Lentes con mica de policarbonato transpararentes con regulador

Unidad

12

Guantes de cuero reforzados

Unidad

12

Mascarilla de Drill

Unidad

12

Respiradores contra gases

unidad

6

botas

Pares

12

Zapato on planta de poliuretano, punta de acero, vulcanizado

Pares

12

mascarillas descartables

caja

4

guantes quirúrgicos descartables

caja

4

Implemento de seguridad para visitantes

- Se contempla exámenes médicos permanentes a los trabajadores, adquisición de equipo de protección Inmunización al personal Examen medico

Semestral

4

Inmunización al personal

Semestral

4

ACCIÓN 5.1 : Construcción de cerco perimétrico transparente con alambres de púas y rollizos de eucalipto de Ø 4”. En una longitud de 826.09 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 291.00 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”. y 04 puertas de acceso. El recinto se cerrará por un cerco de altura mínima de 2.4m. El cerco perimetral aislará la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes, limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedirá el acceso de animales y vehículos que


21



puedan

dañar

las

infraestructuras

construidas.

Construcción

de

cerco

2017

perimétrico

transparente con alambres de púas y rollizos de eucalipto de Ø 4”. En una longitud de 826.09 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 291.00 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”. Instalación de 04 puertas metálicas. En la entrada/salida al botadero hacia el camino de acceso actual se instalará una puerta de 7.85 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad. La cual ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehículos necesarios para las labores de recuperación, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al emplazamiento, así como los intentos de arrojo de los residuos.

Imagen Cerco perimétrico

ACCIÓN 6.1: Recuperación del paisaje y calidad del suelo para lo cual se desarrollara la compactación de residuos sólidos confinados, sellado final del área con material arcilloso (e=0.60m) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales, integración paisajística mediante la instalación de cobertura vegetal con semillas y plantones

El sellado final consistirá en la compactación de residuos sólidos, sellado final del área con material arcilloso (e=0.60m) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales.


22



2017

La Integración paisajística: Se adaptará el área del botadero al paisaje que lo rodea buscando no distorsionar sus condiciones naturales de la zona, de manera que quede integrado paisajísticamente. Uso Final: a nivel internacional, se tiene conocimiento que los sitios de disposición final de residuos clausurados, se han utilizado para parques y usos recreativos, jardines botánicos, entre los principales. Asimismo, existe tecnología sofisticada para la construcción de estructuras pesadas, con el propósito de ampliar los usos de dichos sitios recuperados; sin embargo, los usos más comunes y relativamente económicos son las áreas verdes y recreativas. Lo anterior, se debe a que los residuos sólidos depositados tienden a sufrir asentamientos diferenciales por la baja compactación de aquellos. Se estima que a lo largo de su vida, un relleno sanitario puede ver reducido su volumen hasta en un 25% debido a los factores mencionados anteriormente. Adicionalmente, se tiene el problema de generación de biogás y desprendimiento de compuestos orgánicos volátiles, atribuyéndose a estos últimos efectos importantes en la salud humana. Debido a la inestabilidad de los sitios recién clausurados, los criterios internacionales establecen que es conveniente dejar el sitio sin un uso específico por un lapso de seis años; tiempo en el cual se presentan los mayores cambios en el sitio, debido a la estabilización de los residuos sólidos confinados.

Después de este período, es posible asignar un uso de tipo recreativo y/o deportivo, limitando la construcción de estructuras pesadas. En el caso del botadero “Sector Izcutacocc”, no se va a proyectar ningún uso posterior de la zona clausurada. Por un lado, al encontrarse junto al futuro relleno sanitario, no se recomienda un uso de tipo recreativo y/o deportivo. Además, la lejanía a los núcleos urbanos relevantes hace inviable otro diseño que no sea el que garantice una correcta integración de la solución final con el medio. ACCIÓN 7: Capacitación en seguridad y salud ocupacional. Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal. Personal Suficientemente Capacitado. Estas acciones están orientadas a fortalecer las capacidades del personal municipal en ejecutar sus labores cotidianas con la precaución y empelo correcto de la normativa nacional vigente en salud y seguridad ocupacional. El componente considera la realización de cursos/talleres que aborden la temática de vigilancia, operación y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperación de áreas degradas por residuos sólidos: l


23


2017


clausura del botadero ento del botadero ACCIÓN 8: Capacitación a la población beneficiaria en temas de reciclaje, educación ambiental. Desarrollo de programas de educación y sensibilización ambiental que contempla la Implementación de adecuadas prácticas de la población en manejo de residuos sólidos, Implementación de programas de difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento, Implementación de un programa de capacitación y difusión de manejo, segregación y reciclaje de residuos sólidos. Se ha determinado las acciones de sensibilización y capacitación, que se llevará a cabo orientadas a la población usuaria del servicio tales como:

Así mismo se implementaran campañas de difusión de normas y sanciones consistente en:

ípticos, Afiches y Calendarios drama

ALTERNATIVA 2: RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS

SOLIDOS

EN

EL

SECTOR

IZCUTACOCC,

MEDIANTE

EL

CERCO

PERIMÉTRICO DE MATERIAL NOBLE, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA. SELLADO FINAL CON LAMINAS DE BENTONITA (GLC) Y TIERRA AGRÍCOLA

Se diferencia de la alternativa 1 por las acciones 5.2 y 6.2 ACCIÓN 1: Mejoramiento de la infraestructura para disposición final de residuos sólidos mediante la construcción de 01 garita de control, 01 servicio higiénico biodigestor, 01 tanque cisterna y tanque elevado, 01 almacén general, 01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, mejoramiento de las vías de acceso, adquisición de generador de energía, flete terrestre, 01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana. Equipamiento de los ambientes


24



ACCIÓN

2:

Sistema

de

tratamiento

de

lixiviado

(recirculación),

2017

sistema

de

tratamiento de gases (08 und chimeneas y quemadores) ACCIÓN 3: Implementación de control de vectores, desarrollo de monitoreo ambiental (agua, aire, suelo), control y vigilancia ACCIÓN 4: Adquisición del equipo de protección personal y revisión médica al personal ACCIÓN 5.2: Construcción de cerco perimétrico con material noble, columnas de 0.20 x0.20 x 2.4 m, muros de cabeza con ladrillos tipo cara vista, con vigas de amarre, todos tarrageados y pintados con pintura latex. En una longitud de 951.45 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 150.90 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”.y 04 puertas de acceso. El recinto se cerrará por un cerco de altura mínima de 2.4m. El cerco perimetral aislará la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes, limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedirá el acceso de animales y vehículos que puedan dañar las infraestructuras construidas. Construcción de cerco perimétrico con material noble, columnas de 0.20 x0.20 x 2.4 m, muros de cabeza con ladrillos tipo cara vista, con vigas de amarre, todos tarrageados y pintados con pintura latex. En una longitud de 951.45 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 150.90 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”.y 04 puertas de acceso. En la entrada/salida al botadero hacia el camino de acceso actual se instalará una puerta de 7.85 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad. La cual ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehículos necesarios para las labores de recuperación, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al emplazamiento, así como los intentos de arrojo de los residuos.

ACCIÓN 6.2: Recuperación del paisaje y calidad del suelo para lo cual se desarrollara la compactación de residuos sólidos confinados, sellado final del área con láminas de bentonita (GLC) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales, integración paisajística mediante la instalación de cobertura vegetal con semillas y plantones El sellado final consistirá en la compactación de residuos sólidos, sellado final sobre la capa de tierra que cubre el residuo se extenderá construirá una capa de drenaje para los gases. Sobre dicha capa se instalará la manta de bentonita (en rollos), una nueva capa para drenar


25



2017

el agua de lluvia, y, finalmente, una capa de tierra vegetal sobre la que se colocaran las plantas ACCIÓN 7: Capacitación en seguridad y salud ocupacional. Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal ACCIÓN 8: Capacitación a la población beneficiaria en temas de reciclaje, educación ambiental.

E. COSTOS DEL PIP Este monto desagregado por actividades para cada una de las alternativas se puede ver en los siguientes cuadros: ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS PROYECTO: RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA - AYACUCHO Ítem Descripción 1 Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc 2 Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental 3 4

Acción 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc Acción 4. Gestión municipal en la disposición final COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES SUPERVISIÓN ESTUDIOS DEFINITIVOS PRESUPUESTO TOTAL

Costo Parcial 1,268,338.67 66,027.40 556,644.06 14,950.00 1,905,960.13 182,498.27 146,192.09 73,096.04 2,307,746.54

ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS PROYECTO: RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA - AYACUCHO Ítem Descripción Costo Parcial 1 1,271,509.38 Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc 2 66,027.40 Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental 3 4

Acción 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc Acción 4. Gestión municipal en la disposición final


1,360,824.76 14,950.00

26


2017


COSTO DIRECTO

2,713,311.54

GASTOS GENERALES

263,233.41

SUPERVISIÓN

208,358.15

ESTUDIOS DEFINITIVOS

104,179.07

PRESUPUESTO TOTAL

3,289,082.17

Los costos incrementales del proyecto para cada una de las alternativas en el horizonte de evaluación se muestran en los siguientes cuadros:

Flujo de Costos Alt 1 ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

PRODUCTOS / METAS

Total (S/.)

AÑO 0 I

INVERSIÓN COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES ESTUDIOS DEFINITIVOS

III IV

V VI VII

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,905,960.13

SUPERVISION

II

AÑO 1

1,905,960

182,498.27

182,498

146,192.09

146,192

73,096.04

TOTAL DE INVERSIÓN REINVERSIÓN POST INVERSIÓN Operación Mantenimiento COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI)

73,096

2,307,746.54

2,307,747

2,307,747

2,307,747 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

2,691,057

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

2,493,101

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10


Flujo de Costos Alt 2 Productos / Metas

ITEM I

II III IV

V VI VII

INVERSIÓN COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES

COSTO PARCIAL

ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

Total (S/.)

2,713,311.54

2,713,312

263,233.41

263,233

SUPERVISION

208,358.15

208,358


104,179.07


104,179

3,289,082.17

3,289,082

3,289,082

3,289,082 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

3,672,392

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

3,474,436



27



2017

F. EVALUACIÓN SOCIAL

Beneficios Con Proyecto Para este proyecto los principales beneficios son indirectos, debido a la dificultad de cuantificar monetariamente dichos beneficios, la metodología de evaluación será por Costo – Efectividad; metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo. A continuación se hace una descripción de los beneficios cualitativos del proyecto. BENEFICIOS AMBIENTALES Reducción significativa de la emisión de contaminantes gaseosos a la atmosfera Preservación de la calidad del suelo, que dejará de ser impactado por los lixiviados y arrojo de residuos sólidos. Reducción del Impacto visual negativo por visualización del botadero, que deteriora el paisaje Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o agentes de contagio de enfermedades a la población. Disminución significativa de la emanación de olores desagradables. Disminución de la generación de humo por la quema de los residuos.

BENEFICIOS SOCIALES. El proyecto tiene como objetivo la recuperación del área degradada por residuo sólido ubicado en la zona conocida como “Sector Izcutacocc”; cuyo beneficio social se refleja en la reducción del riesgo de contaminación ambiental de las áreas aledañas, erradicación de posibles vectores, roedores y animales; además de cambiar la percepción de la población que relaciona sus enfermedades con su cercanía y la existencia del botadero. Los beneficios identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y económicos.

Generación de empleo temporal durante la ejecución de la obra.


28



2017

Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Eliminación de residuos dispersos en la vía de acceso al botadero y en terrenos aledaños. BENEFICIOS ECONÓMICOS. Disminución del riesgo ambiental del uso del suelo para actividades económicas en las zonas aledañas. Puesta en valor para el uso futuro del suelo para programas de recuperación paisajística y social como un parque, un campo deportivo o una zona verde. Costos Sociales: COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES DESCRIPCIÓN

UND

COSTO DIRECTO TOTAL Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

GBL

Insumo de Origen Nacional

PRECIOS FACTOR DE PRIVADOS CORRECCIÓN 1,905,960.13 1,268,338.67 785,252.87

Insumo de Origen Importado

PRECIO PARCIAL 1,494,149.49 970,962.57

0.847

665,109.18

0.820

0.00

Mano de Obra No Calificada

267,077.37

0.410

109,501.72

Mano de Obra Calificada

216,008.43

0.909

196,351.66

Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental

GBL


66,027.40 64,827.40

55,999.61 0.847

54,908.81


0.820

0.00


0.410

0.00

0.909

1,090.80


1,200.00

Acción 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc

GBL


556,644.06 442,827.79


453,597.77 0.847

375,075.14

0.820

0.00


49,972.67

0.410

20,488.79


63,843.60

0.909

58,033.83

Acción 4. Gestión municipal en la disposición final

GBL

14,950.00

13,589.55


0.847

0.00


0.820

0.00


0.410

0.00

14,950.00

0.909

13,589.55

182,498.27 146,192.09

0.847 0.909

154,576.04 132,888.61

Mano de Obra Calificada GASTOS GENERALES SUPERVISIÓN


29



73,096.04

ESTUDIOS DEFINITIVOS COSTO TOTAL DE INVERSIÓN

0.909

2,307,746.54

2017

66,444.30 1,848,058.44

COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES DESCRIPCIÓN

UND


GBL


PRECIOS PRIVADOS 2,713,311.54

FACTOR DE CORRECCIÓN

1,271,509.38 788,423.58


PRECIO PARCIAL 2,138,096.18 973,648.16

0.847

667,794.77

0.820

0.00


267,077.37

0.410

109,501.72


216,008.43

0.909

196,351.66


GBL


66,027.40 64,827.40

55,999.61 0.847

54,908.81


0.820

0.00


0.410

0.00

0.909

1,090.80


1,200.00


GBL


1,360,824.76 1,004,491.94


1,094,858.87 0.847

850,804.67

0.820

0.00


160,024.73

0.410

65,610.14

Mano de Obra Calificada Acción 4. Gestión municipal en la disposición final

196,308.09

0.909

178,444.05

GBL

14,950.00

13,589.55


0.847

0.00


0.820

0.00


0.410

0.00

14,950.00

0.909

13,589.55

GASTOS GENERALES

263,233.41

0.847

222,958.70

SUPERVISIÓN

208,358.15

0.909

189,397.56


104,179.07

0.909

94,698.78


COSTO TOTAL DE INVERSIÓN

3,289,082.17


2,645,151.22

30


2017


Indicadores de rentabilidad social: Metodología La evaluación social se aplicó la metodología de costo eficacia, y para ello se necesitó definir un indicador que expresara que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP. El indicador usado es el Indicador de Eficacia denominado Indicador de Eficacia. Una vez conocidos los indicadores, se calcula el ratio costo eficacia, el cual está conformado por la división entre el valor actual de costos sociales (VACS) y el indicador de eficacia.

Dónde: CE: Es el Índice Costo – Eficacia VACSN: Es el Valor Actual de los Costos Sociales Neto Indicador de eficacia: Valor actual de generación de residuos sólidos en el horizonte de evaluación. Cálculo de Los Indicadores Económicos a Precios Privados y Precios Sociales La evaluación económica, se realizó en base al costo eficacia

que se generara con el

proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de dicha evaluación se describen a continuación:

VACT PRIVADO SOCIAL 2,426,700.39 1,919,501.51 3,408,036.03 2,716,594.29

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

C.E PRIVADO 43.05 60.46

SOCIAL 34.05 48.20

Análisis de sensibilidad. Mediante este análisis se pretende saber el impacto de la variación de algunas variables más sensibles del proyecto, ante posibles cambios no controlables, en ambas alternativas. La primera variable elegida es la variación de los costos de inversión. Para esta variable, se ha establecido variaciones porcentuales hacia +40% y hacia -40%, relacionado a los costos tanto de la alternativa 1 y 2. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la alternativa


31


2017


demuestra menos sensibilidad del ratio costo/eficacia a las variaciones porcentuales de la variable cantidad de residuos sólidos tratados. Análisis de Sensibilidad

Análisis de Sensibilidad a Precios Privados Valor Actual del Flujo Neto alternativa I

Valor Actual del Flujo Neto alternativa II

-40%

1,503,601.77

2,092,403.16

26.68

37.12

2,137,903.41

-35%

1,618,989.10

2,256,857.27

28.72

40.04

1,615,422.57

2,302,357.52

-30%

1,734,376.43

2,421,311.37

30.77

42.96

4

1,730,809.90

2,466,811.63

-25%

1,849,763.75

2,585,765.48

32.82

45.87

5

1,846,197.23

2,631,265.74

-20%

1,965,151.08

2,750,219.59

34.86

48.79

6

1,961,584.56

2,795,719.85

-15%

2,080,538.41

2,914,673.70

36.91

51.71

7

2,076,971.88

2,960,173.96

-10%

2,195,925.73

3,079,127.81

38.96

54.63

8

2,192,359.21

3,124,628.07

-5%

2,311,313.06

3,243,581.92

41.01

57.55

9

2,307,746.54

3,289,082.17

0%

2,426,700.39

3,408,036.03

43.05

60.46

10

2,423,133.86

3,453,536.28

5%

2,542,087.71

3,572,490.14

45.10

63.38

11

2,538,521.19

3,617,990.39

10%

2,657,475.04

3,736,944.24

47.15

66.30

12

2,653,908.52

3,782,444.50

15%

2,772,862.37

3,901,398.35

49.19

69.22

13

2,769,295.84

3,946,898.61

20%

2,888,249.69

4,065,852.46

51.24

72.13

14

2,884,683.17

4,111,352.72

25%

3,003,637.02

4,230,306.57

53.29

75.05

15

3,000,070.50

4,275,806.83

30%

3,119,024.35

4,394,760.68

55.34

77.97

16

3,115,457.82

4,440,260.94

35%

3,234,411.68

4,559,214.79

57.38

80.89

17

3,230,845.15

4,604,715.04

40%

3,349,799.00

4,723,668.90

59.43

83.80

Ítem

Inversión alternativa I

Inversión alternativa II

1

1,384,647.92

1,973,449.30

2

1,500,035.25

3

Incremento Porcentual

CE Alternativa I

CE Alternativa II

Fuente: Equipo Técnico Análisis de Sensibilidad

Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales Valor Actual del Flujo Neto alternativa I


-40.00%

1,180,278.14

1,658,533.81

20.94

29.42

1,719,348.29

-35.00%

1,272,681.06

1,790,791.37

22.58

31.77

1,293,640.91

1,851,605.85

-30.00%

1,365,083.98

1,923,048.93

24.22

34.12

4

1,386,043.83

1,983,863.41

-25.00%

1,457,486.91

2,055,306.49

25.86

36.46

5

1,478,446.75

2,116,120.97

-20.00%

1,549,889.83

2,187,564.05

27.50

38.81

6

1,570,849.67

2,248,378.53

-15.00%

1,642,292.75

2,319,821.61

29.14

41.16

7

1,663,252.59

2,380,636.09

-10.00%

1,734,695.67

2,452,079.17

30.78

43.50

8

1,755,655.52

2,512,893.65

-5.00%

1,827,098.59

2,584,336.73

32.41

45.85

9

1,848,058.44

2,645,151.22

0.00%

1,919,501.51

2,716,594.29

34.05

48.20

10

1,940,461.36

2,777,408.78

5.00%

2,011,904.44

2,848,851.85

35.69

50.54

Ítem



1

1,108,835.06

1,587,090.73

2

1,201,237.98

3



CE Alternativa I

CE Alternativa II

32


2017


11

2,032,864.28

2,909,666.34

10.00%

2,104,307.36

2,981,109.41

37.33

52.89

12

2,125,267.20

3,041,923.90

15.00%

2,196,710.28

3,113,366.97

38.97

55.23

13

2,217,670.13

3,174,181.46

20.00%

2,289,113.20

3,245,624.54

40.61

57.58

14

2,310,073.05

3,306,439.02

25.00%

2,381,516.12

3,377,882.10

42.25

59.93

15

2,402,475.97

3,438,696.58

30.00%

2,473,919.05

3,510,139.66

43.89

62.27

16

2,494,878.89

3,570,954.14

35.00%

2,566,321.97

3,642,397.22

45.53

64.62

17

2,587,281.81

3,703,211.70

40.00%

2,658,724.89

3,774,654.78

47.17

66.97


G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Este proyecto cumple con la sostenibilidad necesario que sea entendido en su magnitud de con las viabilidades tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy irresponsable decidir la ejecución de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables. Es importante contemplar la ejecución de este proyecto con una visión de largo plazo para el cual se tiene que tener en cuenta criterios de costo beneficio que tendrán que asumir las gestiones futuras con respecto al mantenimiento y operatividad de las Acciones a implementarse. A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. CAPACIDAD DE GESTIÓN La Municipalidad Provincial de Huanta será el Organismo Ejecutor del proyecto a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) a constituirse con autonomía financiera, administrativa y económica y, con el propósito de alcanzar el logro de los objetivos y metas del Programa, dentro del presupuesto y tiempo programado para tal fin. La UEP tendrá las siguientes responsabilidades:  Ejecutar el Proyecto en armonía con lo establecido en la normativa  Realizar contratos y licitaciones según el requerimiento del Proyecto.  Ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto.  Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la administración de los recursos del Proyecto.  Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificación del uso de los recursos y los informes requeridos por el Proyecto.


33



2017

ARREGLOS INSTITUCIONALES 

En concordancia con el artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, la Municipalidad coordinara mediante acuerdo de consejo, las acciones para iniciar el plan de recuperación del área degradada de su jurisdicción, quien a su vez coordinara ante la autoridad de salud competente, la aprobación de dicho plan.



De ser necesario; la municipalidad gestionará los permisos para el uso de la tierra del terreno del botadero o aledaño al mismo, para la recuperación del área degradada por residuos sólidos, otorgándole la autorización y garantía necesaria al ejecutor de la obra

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La Municipalidad Provincial de Huanta estar a cargo de la operación y mantenimiento del proyecto a través de la Sub Gerencia de Servicios Públicos, se recomieda a la sub gerencia iniciar los trámites necesarios para regularizar el convenio con la Municipalidad de Luricocha de disposición final en el botadero de Izcutacocc.

penalizar a los que intenten disponer residuos en el área recuperada y así mismo multar a los que dispongan sus residuos en lugares distintos al futuro relleno sanitario.

gerente de la URS asuma estas tareas, según lo considerado en la propuesta de modificación del MOF y ROF del municipio para la implementación de la unidad de residuos sólidos (URS).

reportando a la Autoridad de Salud competente.

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad financiará la inversión con los recursos que puedan conseguir. La inversión estimada para el Proyecto asciende a S/. 2,307,746.54


34



2017

H. IMPACTO AMBIENTAL De acuerdo a la normatividad ambiental vigente, de Concordancia del SEIA y el SNIP (Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM), sus disposiciones son aplicables a las Entidades y Empresas del Sector Público no Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), cuya ejecución pudiera originar impactos ambientales negativos significativos, y que por tanto, se encuentran en el Listado del Anexo II y sus actualizaciones del Reglamento de la Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo N°019-2009-MINAM. El presente proyecto, no se encuentra en el Listado del Anexo II, que se menciona en el párrafo anterior, por lo tanto, no requiere contar con Certificación Ambiental y tampoco con opinión favorable de la autoridad ambiental competente, previa a la declaración de viabilidad del proyecto. Sin embargo, la normativa del SEIA en estos casos establece, si bien este proyecto no requiere Certificación Ambiental, debe cumplir con establecido en el artículo 23 del Reglamento del SEIA: Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA Sin perjuicio de lo señalado en el artículo precedente y de las normas especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder. Opinión de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental-DGPNIGA, del Ministerio del Ambiente-MINAM La DGPNIGA a través del Memorando Nro. 041-2016-MINAM-VMGA-DGPNIGA, emite su Opinión a la Dirección General de Calidad Ambiental-DGCA del MINAM, sobre la exigibilidad de certificación ambiental para los proyectos de inversión sobre recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos, adjuntando el Informe Técnico N° 001-2016-MINAM-VMGADGPNIGA/MROJAS. El informe concluye lo siguiente: Sólidos, incluye proyectos con diferentes características ambientales y socio ambientales, sin embargo debido a su naturaleza y envergadura los proyectos tienen como objetivo recuperar o remediar las áreas degradadas o contaminadas por la acumulación de residuos sólidos debido a que no se aplicaron medidas preventivas o de control ambiental en su momento; en


35



2017

tal sentido la aplicación de un instrumento de gestión de tipo preventivo no es aplicable para éstos tipos de proyectos, sino más bien un instrumento complementario al SEIA, que cumpla o incorpore los principios y objetivos de dicho Sistema. Sin embargo, las características, naturaleza y ubicación de los proyectos que incluye el Programa de Inversión Pública sobre Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, deberán aplicar en su diseño (Etapa Pre Inversión) las normas ambientales generales que se establece en el artículo 23º del Reglamento de la Ley del SEIA a fin de que se garantice la internalización de los costos ambientales en su ejecución. Ambiental, Ley Nº 27446, además del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 y normativa complementaria, todos los proyectos de que conforman el Programa de Inversión Pública sobre Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, deberán elaborar un instrumento de gestión ambiental (Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos) el cual es considerado como instrumento complementario al SEIA y que para cada caso deberá ser aprobado por la Autoridad Competente. En este informe se concluye, que para estos proyectos no aplica los instrumentos de gestión ambiental preventivos del SEIA, pero si deben incluir un instrumento complementario al SEIA, que para este caso correspondería ser el Plan de Recuperación de Áreas Degradadas de residuos sólidos. En cumplimiento de esta Opinión brindada por la DGPNIGA, se ha incluido la elaboración del Plan de recuperación de áreas degradas de residuos sólidos en la partida de estudios complementarios, dentro de los costos considerados para la elaboración de los Expedientes Técnicos. Esto ha sido considerado en el Perfil del Programa de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos.

I.

GESTIÓN DEL PROYECTO Fase de ejecución a. Organización que se adoptará La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con presupuesto necesario para llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecución de proyectos de infraestructura. Así mismo cuenta con los recursos humanos, técnicos, y equipos necesarios para las actividades logísticas y de administración.


36



2017

En la Fase de Inversión la Municipalidad Provincial de Huanta, por medio de la División de Formulación, Estudios y Obras; será quien la responsabilidad de la Elaboración y Evaluación de los estudios definitivos. Antes de la fase de ejecución bajo la modalidad de ejecución administración directa es la División de Formulación, Estudios y Obras y oficina de abastecimiento. b. Unidad Ejecutora La Municipalidad Provincial de Huanta, a través de sus distintas oficinas y Sub Gerencias ha demostrado poseer capacidad técnica para la ejecución de obras. Capacidad Financiera. La Municipalidad Provincial de Huanta posee recursos financieros para el financiamiento de estos tipos de obras, a través del FONCOMUN y de los recursos transferidos por el Gobierno Central. Capacidad de la Municipalidad Provincial de Huanta.  Capacidad técnica. La Municipalidad Provincial de

Huanta, cuenta con personal calificado en la

oficina de Obras Públicas y desarrollo Urbano, quienes tiene como funciones: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras Púbicas municipales, Limpieza Pública y Medio Ambiente que lleve a cabo la Municipalidad por Administración Directa y Contrata.

 Capacidad Administrativa. Con relación a la administración del proyecto, la Municipalidad Provincial de Huanta, posee una estructura orgánica optimizada; lo que permite que gran parte de sus funciones en la etapa de Inversión, este referido a la realización de Evaluación, Supervisión y Liquidación de obras. Así mismo posee áreas administrativas

que

permiten

llevar

a

cabo

procesos

administrativos

correspondientes a las licitaciones para la elaboración de Estudios y Ejecución de Obras.

 Capacidad financiera. La Municipalidad Provincial de Huanta, cuenta anualmente un presupuesto, se realizará la ejecución por etapas.


37



2017

c. Órgano Técnico A través de la Sub Gerencia de Infraestructura Pública ha venido llevando a cabo distintas obras, es la encargada de ejecutar y supervisar las obras que realiza la Municipalidad Provincial de Huanta por administración Directa o Por Contrata, además se encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos contractuales cuando las obras son realizadas por Administración Indirecta.

d. Modalidad de ejecución del PIP La modalidad de ejecución que se recomienda es POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, debido a que por esta modalidad se cumplirán los plazos establecidos, habrá mejores controles de calidad y eficiente registro de información, con lo cual se garantizara una adecuada administración y control de los proyectos por parte de la entidad,

tanto para la fase de construcción como para la operación y

mantenimiento.

Para la fase de postinversión: a. Operación y mantenimiento En la fase de operación y mantenimiento está a cargo de la Municipalidad Provincial de Huanta quienes tendrán a cargo los costos y gastos de operación y mantenimiento en que se incurran durante el horizonte de evaluación del proyecto mediante sus Recursos, cualquiera sea la fuente de financiamiento.

b. Descripción. La Fase de operación tiene una duración de 10 años. c. Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la operación y mantenimiento del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de Huanta. Se encargarán de proveer de los recursos que hagan falta para una óptima operación del proyecto


38


2017


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Años

Actividades 1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

x

x

x

x

x

x

x

x

C 2.Sistema de vigilancia ambiental

x

x

x

x

x

x

x

x

C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc

x

x

Fases del Proyecto / Tiempo

11

12

x

x

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

11

Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos)

x

Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil

x

Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP

x

Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios

x x

x x x x

Ejecución de Obra

C 4. Gestión municipal en la disposición final

x

x

GASTOS GENERALES

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

SUPERVISION

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra

x

Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

x


39


2017


CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Actividades Fases del Proyecto / Tiempo Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios Ejecución de Obra C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc C 2.Sistema de vigilancia ambiental C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc C 4. Gestión municipal en la disposición final GASTOS GENERALES SUPERVISION

Años 1

2

1

2

3

4

5

6

15%

15%

15%

15%

5%

10%

15%

15%

10%

10%

7

8

9

10

10%

10%

10%

10%

20%

20%

10%

5%

11

12

40%

40%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

11

100% 70%

30% 100%

100%

70%

30% 100% 100%

100%

50%

50%

15%

15%

12.5%

12.5%

5%

5%

5%

5%

12.5%

12.5%

15%

15%

12.5%

12.5%

5%

5%

5%

5%

12.5%

12.5%

Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

100%

100%


40


2017


CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA Actividades Fases del Proyecto / Tiempo Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios Ejecución de Obra C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc C 2.Sistema de vigilancia ambiental C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc C 4. Gestión municipal en la disposición final GASTOS GENERALES SUPERVISION Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

Años 1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

190250.80

190250.80

190250.80

190250.80

126833.87

126833.87

126833.87

126833.87

3301.37

6602.74

9904.11

9904.11

13205.48

13205.48

6602.74

3301.37

55664.41

55664.41

11

12

222657.62

222657.62

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

11

0.00 15500.00 15500.00

0.00

36548.02

0.00 36548.02 0.00

0.00

7475.00

7475.00

27374.74

27374.74

22812.28

22812.28

9124.91

9124.91

9124.91

9124.91

22812.28

22812.28

21928.81

21928.81

18274.01

18274.01

7309.60

7309.60

7309.60

7309.60

18274.01

18274.01

0.00

0.00


41



2017

J. MARCO LÓGICO

INDICADOR FIN

MEJORA DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DEL DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA

REDUCCIÓN DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR INJERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR DE IZCUTACOCC

PROPÓSITO

RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC

100% DEL ÁREA DEGRADADA RECUPERADA DISMINUCIÓN DE LOS CONTAMINANTES AMBIENTALES ADECUADO CONTROL Y MONITOREO

COMPONENTES

A. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC B. APROPIADO SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL C. EXISTENCIA DE ACTIVIDADES DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADAS D. EFICIENTE GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

ACTIVIDADES

C. 1.ADECUADO CONFINAMIENTO EN EL SECTOR IZCUTACOCC GARITA DE CONTROL SERVICIO HIGIÉNICO BIODIGESTOR

4.9 HA DE ÁREA DEGRADADA POR EL BOTADERO SON RECUPERADOS. 33159 TON DE VOLUMEN DE RESIDUOS DISPUESTOS EN EL BOTADERO SON CONFINADOS ADECUADAMENTE. 100% DE LIXIVIADOS SON EVACUADOS ADECUADAMENTE TRATADOS, 100% DE GASES SON EVACUADOS ADECUADAMENTE TRATADOS. 100% DE ACTORES INVOLUCRADOS CONOCE EL NIVEL DE AFECTACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR LA PRESENCIA DEL BOTADERO ADECUADO CONFINAMIENTO EN EL SECTOR IZCUTACOCC S/. 1,268,338.67, SISTEMA DE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN INFORMES DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA. INFORMES DE DIGESA. INFORMES DE MONITOREO DE PARÁMETROS. INFORMES DE OPINIÓN FAVORABLE DE ENTIDADES INVOLUCRADAS: MINAM, DIGESA, DIRESA, DEFENSORÍA DEL PUEBLO, GRUPO TÉCNICO DE RESIDUOS SÓLIDOS. INFORME DE VALORIZACIÓN DEL AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO.

REPORTES DE AVANCE DE OBRA. CUADERNO DE OBRA. REPORTES DE


SUPUESTOS LA POBLACIÓN Y LAS AUTORIDADES PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN LAS ACTIVIDADES RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA Y SU CONTROL RESPECTIVO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ASIGNA OPORTUNAMENTE RECURSOS AL PROYECTO.

SE CUENTA CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, DADO QUE LA MUNICIPALIDAD DE HUANTA CUENTA CON LOS RECURSOS ORDINARIOS.

NO SE DA UNA VARIACIÓN SIGNIFICATIVA EN LOS NIVELES DE PRECIOS UNITARIOS. SE

42



TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO ALMACÉN GENERAL CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGÁNICOS OBRAS EXTERIORES VÍAS DE ACCESO FLETE TERRESTRE TRATAMIENTO DE LIXIVIADO TRATAMIENTO DE GASES CELDAS DE CONFINAMIENTO EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS C2.SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL CONTROL DE VECTORES MONITOREO AMBIENTAL Y EVALUACIÓN CONTROL Y VIGILANCIA PROTECCIÓN PERSONAL

VIGILANCIA AMBIENTAL S/. 66,027.40, RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC S/. 556,644.06, GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL S/. 14,950.00, GASTOS GENERALES S/. 182,498.27, SUPERVISIÓN S/. 146,192.09, ESTUDIOS DEFINITIVOS S/. 73,096.04, PRESUPUESTO TOTAL S/. 2,307,746.54.

AVANCES DE LA UNIDAD EJECUTORA. REPORTES DE AVANCE DE LA SUPERVISIÓN. FACTURAS DE GASTOS. VALORIZACIONES INFORMES DE OBRA INFORME DE SUPERVISIÓN FOTOGRAFÍAS LIQUIDACIÓN DE OBRA. REGISTRO DE TALLERES REALIZADOS (CURSOS, TALLERES, ETC).

2017

CUMPLEN OPORTUNAMENTE CON TODOS LOS PLAZOS Y CRONOGRAMAS DISPUESTOS. LAS DECISIONES POLÍTICAS NO VULNERAN NI REDUCEN LOS IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO. LA POBLACIÓN ESTA PREDISPUESTA A COLABORAR CON EL PROYECTO.

C 3. RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC CERCO PERIMÉTRICO SELLADO FINAL DEL ÁREA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA C 4. GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LIMPIEZA PUBLICA CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN E INVOLUCRADOS


43



2017

I. ASPECTOS GENERALES


44


2017


1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO “RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA AYACUCHO” El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:

Cuadro N° 1.1: Naturaleza de Intervención

CRITERIO

NOMBRE

Tipo de intervención

Recuperación,

intervenciones

orientadas

a

la

recuperación parcial o total de la capacidad de prestación del bien y/o el servicio en una UP cuyos activos o factores de producción (infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o han sido dañados o destruidos, sea por desastres u otras causas. Puede implicar la misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o el servicio, es decir, que puede incluir cambios en la capacidad de producción o en la calidad del bien y/o el servicio. Se incluye también intervenciones en servicios ecosistémicos

y

diversidad

biológica

(especies,

ecosistemas, genes). Bien o Servicio a proveer

Áreas degradadas por residuos sólidos

Localización

Sector

Izcutacocc, Distrito De Huanta, Huanta

-

Ayacucho Fuente: Equipo Técnico

1.1.2. UBICACIÓN El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, y se encuentra ubicado en la parte noroeste de la región Ayacucho, entre los paralelos por el norte 11º47’2” y por el sur 12º50’20”, su longitud al oeste del meridiano de Greenwich es de 73º45’6” hasta 74º38’10”. El distrito de Huanta está ubicado a una altitud de 2628 m.s.n.m., esta se comunica con la ciudad de Huamanga, capital del departamento de Ayacucho por una carretera asfaltada con una distancia de 48 Km. El acceso principal para llegar al distrito de


45



2017

Huanta son: Carretera vía libertadores: Lima-Ayacucho-Huanta; Carretera central: LimaHuancayo-Huanta. La superficie del ámbito de la provincia de Huanta, según los datos obtenidos en el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) comprende un área de 3878.91 Km2 que corresponde al 8.9% de la superficie departamental de Ayacucho. Limita por el Norte con los distritos de Santillana y Sivia, Por el Sur con los distritos de Iguaín y Huamanguilla, Por el Este con los distritos de Ayna y Tambo, Por el Oeste con los distritos de Luricocha y Santillana Límites: La provincia de Huanta fue creada el 21 de Junio de 1825. Sus límites son:  Por el Norte, con la provincia de Satipo del departamento de Junín.  Por el Sur, con la provincia de Huamanga, del departamento de Ayacucho.  Por el este, con la provincia de La Mar y de la Convención de los departamentos de Ayacucho y Cuzco, respectivamente.  Por el Oeste, con la provincia de Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja del departamento de Huancavelica. Cuadro N° 1.2: Ubicación Política

Región

:

Ayacucho

Departamento

:

Ayacucho

Provincia

:

Huanta

Distrito

:

Huanta y Luricocha

Sector

:

Izcutacocc

Código de Ubigeo

:

050401





46



2017

La ubicación del proyecto se puede observar en la siguiente ilustración: Ilustración1.1: Macrolocalización del Proyecto


47



2017

Ilustración 1.2: Microlocalización del Proyecto


48



2017

Ilustración 1.3: Terreno seleccionado


49



2017

Ilustración 1.4: Imagen Satelital Terreno seleccionado


50



2017

1.2 INSTITUCIONALIDAD 1.2.1. Unidad Formuladora: CUADRO N° 1.4 UNIDAD FORMULADORA: Sector :

Gobierno Local

Pliego:


Nombre :

División de Formulación, Estudios Y Obras

Dirección:

Plaza Principal S/N

Persona Responsable (Unidad

Ing. Felipe Gustavo Oriundo Núñez

Formuladora): Cargo: Persona

Jefe de la Unidad Formuladora Responsable

de

Formular

Ing. Briget del Pilar Gutierrez Revolo/ Ing. Alfredo Poma Samanez

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO

La Municipalidad Provincial de Huanta, a través de la Unidad Formuladora, es responsable de formular los estudios de pre inversión enmarcados dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), dicha Unidad Formuladora (UF) está registrada en el Banco de Proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Cabe señalar que la UF, cuenta con capacidad administrativa, operativa para formular con eficiencia los proyectos de inversión que se le faculten formular.

1.2.2. Unidad Ejecutora CUADRO N° 1.5: UNIDAD EJECUTORA: Sector:

Gobierno Local

Pliego:


Nombre:

Sub Gerencia de Infraestructura Publica Jr. Razuhuillca N°183 – Huanta

Dirección: Responsable

de

la

Unidad

Percy Abel Bermudo Valladares

Ejecutora: Cargo

Alcalde


El proyecto se encuentra enmarcado con las competencias que les han sido asignados a los gobiernos locales a través de la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.


51


2017


Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto de inversión pública a la Municipalidad

Provincial

de

Huanta,

responsable

de

la

ejecución

por

administración directa o por Contrata del Proyecto de Inversión Pública; así como de formular, programar, coordinar, ejecutar, supervisar y gestionar acciones administrativas, presupuestales y de desarrollo en su jurisdicción. Además, cuenta con los recursos necesarios para la ejecución de obra, comprobada capacidad técnica, administrativa y financiera, recursos humanos y equipos especializados. Asimismo la Municipalidad Provincial de Huanta tiene experiencia en la ejecución de proyectos de similar envergadura dentro de su ámbito, que tienen como finalidad mejorara la gestión de residuos sólidos.

Código SNIP 2302388

92452

219058

266189

Nombre del Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LOS DISTRITOS DE HUANTA Y LURICOCHA, PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO CONSTRUCCION DE RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO PILOTO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LA LOCALIDAD DE HUANTA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO Fuente: Banco de Proyectos - Mef

Monto Viabilidad 8038390

4738543

1110537.25

426009.06

Subprograma

Situación

Estado Pip

GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

VIABLE

ACTIVO

LIMPIEZA PÚBLICA

VIABLE

INACTIVO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

VIABLE

ACTIVO

GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

VIABLE

INACTIVO

Monto F15 0

0

999362.79

0

Competencias y Funciones En el marco de las competencias y funciones específicas que la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que,

los Gobiernos Locales deben

proveer de servicios de limpieza pública, adecuado manejo de los residuos sólidos; establecerán los procedimientos y políticas de gestión, así mismo la Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314, en el Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades; Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de


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infraestructura para el manejo de los residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. El Reglamento de la Ley Nº 27314 - DECRETO SUPREMO Nº 057-2004PCM, en el Artículo 18.- Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados, competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, identificados como botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva. Capacidad Técnica y Operativa Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Huanta, por intermedio de la Sub Gerencia de Infraestructura Pública, tiene la capacidad instalada para la ejecución de este tipo de proyectos, porque cuentan con un pool de técnicos y profesionales con experiencia para la ejecución de obras públicas; que a la vez será apoyado por la Unidad de Logística que hará posible priorizar una administración racional y oportuna de los recursos. 1.2.3. ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE  Órgano Técnico responsable de la ejecución: la Municipalidad Provincial de Huanta a través de la Sub Gerencia de Infraestructura Pública, por su amplia experiencia y su capacidad instalada, está capacitada para la ejecución de proyectos de Inversión Pública.  Órgano Técnico responsable de la Operación y mantenimiento: la Municipalidad Provincial de Huanta, a través de la Sub gerencia de Servicios Públicos.

1.2.4. SECTOR RESPONSABLE De acuerdo al ANEXO SNIP 01 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO, el sector responsable es como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 1.6: SECTOR RESPONSABLE FUNCIÓN 17:

AMBIENTE

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la consecución de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo

estratégico,

aprovechamiento

sostenible

conservación del

y

patrimonio

natural, así como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco de la Política


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Nacional del Ambiente. DIVISIÓN

FUNCIONAL

055:

GESTIÓN INTEGRAL

Conjunto de acciones desarrolladas para la

DE

gestión

LA

CALIDAD

AMBIENTAL

integral

de

la calidad

ambiental,

comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato público, vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental, así como el control integral de sustancias químicas y materiales peligrosos.

GRUPO

FUNCIONAL

0124:

Vigilancia y control

Comprende

integral

las

acciones

de

prevención,

de

la

monitoreo, evaluación, supervisión, control y

contaminación

y

fiscalización de la calidad del aire, suelo y

remediación

recursos

ambiental

orientadas

hídricos; a

rehabilitación

extractivas

las

y

remediación incluyendo

generados y

como

mitigación,

contaminados ambientales

así

la

de

otra

acciones

recuperación, de

los por

índole.

sitios pasivos

actividades Incluye

la

promoción de la ecoeficiencia en la gestión ambiental

de

las

entidades

públicas

y

privadas. Asimismo, el inventario, monitoreo y control de emisiones y efluentes contaminantes y la investigación y protección de la capa de ozono. Comprende las acciones de gestión, evaluación, vigilancia, regulación y monitoreo para la fiscalización, control, protección, reducción y mitigación de radiaciones no ionizantes y del ruido ambiental y vibraciones. RESPONSABILIDAD

Según el Anexo SNIP 04 (Clasificador De Responsabilidad Funcional), y

FUNCIONAL

de acuerdo a la clasificación funcional programática del proyecto, la responsabilidad funcional recae en el sector ambiente.

OPI RESPONSABLE DE

OPI – Municipalidad Provincial de Huanta

LA EVALUACIÓN


1.3 MARCO DE REFERENCIA 1.3.1. ANTECEDENTES La disposición final de residuos sólidos generados en la ciudad de Huanta desde el año 2008 se inició el proceso en el botadero denominado Izcutacocc ubicado en el sector de Luricocha proceso que dura hasta la fecha, el botadero funciono a cielo abierto del 2008 - 2014, en donde se producían serios riesgos de salud pública por


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la proliferación de insectos y roedores transmisores de múltiples enfermedades, gases contaminantes por la quema permanente de los residuos sólidos, reciclaje informal que comprometía la salud de los trabajadores vinculados a esta actividad; además de la crianza de animales porcinos; se plantean una serie de acciones orientadas a mejorar el manejo ambiental de los residuos sólidos municipales en la provincia de Huanta. En el año 2008 se realizaron los trámites correspondientes para la adquisición del terreno denominado sector Izcutacocc, conste el contrato de compra venta de una fracción de rustico que celebran de una parte

Hugo Pablo Medina Morote de

nacionalidad peruano, identificado con DNI n° 2857035, de estado civil soltero, de ocupación comerciante y con domicilio en el Jr. Oswaldo Nro. 414 del distrito y provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, quien procede por derecho propio y la Municipalidad Provincial de Huanta, con RUC Nro. 20143099262, con domicilio ubicado en Jr. Razuhuillca Nro. 193, debidamente representado por el gerente municipal Albino Cesar Nieto Serpa, identificado con DNI. Nro. 19955955, con facultades suficientes delegadas mediante que mediante Resolución de Alcaldía Nro. 066-2008-MPH/A, del 30 de mayo del 2008, se ha resuelto delegar en el gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Huanta, la atribución de suscribir minutas y escrituras públicas de la compra de bienes inmuebles a favor y nombre de la Municipalidad Provincial de Huanta. El vendedor es propietario del predio rustico denominado Huallcces, del sector Izcutacocc del distrito de Luriccocha, provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, con código de predio, 5758570-13299 U.C 1929 de 16,9800 HAS (Dieciséis Hectáreas con Nueve mil Ochocientos con 00/100 metros cuadrados) el mismo que se encuentra inscrito en la partida electrónica 11001045 de la oficina registral de Huanta, de la zona XI cuyos linderos y medidas perimétricas, se hallan consignados en el referido documento registral predio rustico que fue en propiedad por el vendedor Hugo Pablo Morote; la municipalidad es una persona de derecho público, que dentro de las facultades atribuciones conferidas por ley ha acordado mediante en sesión de concejo de fecha 26 de marzo año 2008, ha decido por mayoría simple: autorizar ejecutivo la compra de terreno para acondicionamiento de relleno sanitario el manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta, que mediante Adjudicación Directa Efectiva 015-2008-MPH; llevada a cabo el día 08 de mayo del año dos mil ocho, se ha otorgado la buena pro a el vendedor Hugo Pablo Medina Morote por la adquisición por parte de la municipalidad una fracción de terreno de 80,000.00 (ochenta mil con 00/100 metros cuadrados) valorizado en la suma de 61,600.00 (sesenta y un mil seiscientos con 00/100 nuevos soles); el terreno será destinado al


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acondicionamiento y manejo del relleno sanitario para el manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta. En el año 2012 el distrito de Luricocha solicito a la Municipalidad Provincial de Huanta Poder realizar la disposición final de residuos sólidos en el botadero “Izcutacocc”, proceso que se realiza hasta la fecha. El 25 de setiembre del 2015 se realizó la supervisión ambiental a la Municipalidad Provincial de Huanta por parte de la Organización de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA; mediante OFICIO N° 0013-2016-OEFA/DS-SEP; del 04 de enero del 2016 hacen llegar los resultados de la evolución. En materia de gestión de residuos sólidos tenemos

La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con

Estudio de Caracterización de Residuos Solidos desarrollado en el año 2014 en el cual se ha obtenido como resultado 0.557 de generación per cápita por habitante por día. Asimismo, han elaborado el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos sólidos (Pigars) aprobado con Ordenanza Municipal N° 005-2014MPH/CM3"; a la fecha de supervisión no se entregó fuente documental que acredite la ejecución de las metas establecidas en el Pigars de la Municipalidad Provincial de Huanta. La Municipalidad Provincial de Huanta no cuenta con relleno sanitario, pero lo que la disposición final de los residuos sólidos se realiza en el botadero municipal ubicado aproximadamente a 20 minutos de la ciudad de Huanta en el sector Izcutacocc; en dicho botadero se viene disponiendo aproximadamente seis (06) años; los residuos sólidos son dispuestos formando plataformas para luego ser soterrados; durante la visita realizada por los profesionales del OEFA no se advirtió la presencia de moscas ni mal olor en la zona, sin embargo se advirtió que no existe un control para gases ni lixiviados. Actualmente se dispone aproximadamente 30 toneladas de residuos sólidos diarios. Para la disposición de los residuos hospitalarios cuentan con un área aledaña ubicada aproximadamente a 100 metres del botadero.

Se precise durante la supervisión que el área total donde se

encuentra ubicado el botadero es de aproximadamente 8.90 hectáreas, de las cuales se viene utilizando una (01) hectárea para la disposición de los residuos sólidos. Asimismo, cuentan con un área de compostaje ubicada aproximadamente a 1000 metros del botadero. Donde se dispone en una trinchera y de manera ordenada aproximadamente una tonelada de residuos orgánicos por día, obtenidos come parte del programa de segregación en la fuente y recolección selectivo de residuos sólidos. Con fecha 14 de junio del 2016, se ha realizado la inspección y evaluación del manejo de residuos sólidos por la Dirección Regional de Salud, División de Salud


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Ambiental a cargo del Biólogo Jeanne Salvatierra Livia, Constituidos en el lugar denominado IZCUTACC ubicado en las coordenadas 574926 E y 8574342 N a una altitud de 2294 msnm, con la presencia del Sub Gerente de Servicios Municipales Profesor Jhony Medrano Cuyutupa, Regidora de la Municipalidad Obstetra Margot Barboza Lope, Ing. Ulises Orrego Palomino, responsable del Programa de segregación; Representante de Radio Huanta 2000 y el Operador del Botadero Sr. Abel Espinoza Mondalgo por la Municipalidad Provincial de Huanta. Por la Red de Servicios de Salud Huanta, TAP Julio Cesar Quintanilla Yllesaca; por la Dirección Regional de Salud Ayacucho Ing. Máximo Palomino Aybar y Biólogo Jeanne Salvatierra Livia; se advierte un área de 5.0 Hectárea aproximadamente con pendiente plana, el mismo que a la fecha ha sido acondicionada para la disposición de los residuos sólidos por el método de Área. En la parte Oeste en un área de aproximadamente 1 Ha, a la fecha de inspección se han acondicionado terraplenes en donde se está descargando los residuos sólidos municipales y se está realizando el enterrado con material suelto proveniente de la habilitación de estas áreas mediante maquinaria pesada. El área acondicionada para la disposición de los residuos no se encuentra impermeabilizada mediante arcilla u otro material adecuado, no cuenta con tuberías para la evacuación de gases y no se ha realizado el tendido de ductos para el recojo de lixiviados y no cuenta con la infraestructura de monitoreo de lixiviados. Simplemente es un área donde se entierran los residuos sólidos por debajo del botadero existente. A unos 60 mts de distancia del actual botadero existe un recurso hídrico temporal denominado “HUALLCES” y a la inspección transportaba aproximadamente unos 10 litros/segundo de agua, que se descarga en el rio Mantaro; este recurso hídrico se encuentra ubicado cotas inferiores por debajo del botadero existente. El botadero de residuos sólidos municipales cuenta con una trocha carrózale en donde se desplazan los vehículos sin mayores obstáculos, ubicado unos 3km. De distancia a Luricocha y a unos 6km de Huanta. El mencionado botadero a la fecha de inspección no cuenta con cerco perimétrico alguno, lo cual permite el ingreso de personas extrañas y animales domésticos (perros y animales vacunos) de las comunidades aledañas. En la parte superior del botadero se encuentran una área en donde se está realizando el depósito de residuos sólidos orgánicos que se recogen los días lunes, miércoles y viernes de acuerdo al programa de segregación que maneja la municipalidad, la cantidad que llega a esta estructura es de 20 toneladas por día, y posteriormente estos residuos son zarandeados y el Compus, se está efectuando en forma empírica (no se producen pilas y aireación de estas pilas en formas periódica) y no existen las estructuras (camas de concreto y lombrices) para la producción de Humus. Tampoco realizan la etapa de reciclaje. Realizada la capacitación a todo el personal presente

en la inspección con la información de la existencia de un PLAN


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OPERATIVO en el manejo de residuos sólidos, se nos comunicó que en el transcurso de los próximo 30 días se construirá una trinchera/ celda para la disposición de los residuos sólidos, para un periodo de 1 año; esta trinchera contara con la impermeabilización en los taludes y fondo del mismo; se les comunico que de impermeabilizarse con arcilla se efectuará con un espesor mínimo de 0.40mts, o con geomenbranas, esta trinchera contara con tuberías para el recojo de lixiviados y el respectivo pozo de monitoreo de lixiviados de concreto armado; además contara con tuberías de recojo de gases, los cuales estarán protegidos en mallas metálicas y con piedras de 3 a 4 pulgadas de diámetro y colocados a 10 metros de distancia una a otra y de acuerdo al avance del llenado de esta trinchera. El Alcalde, los Regidores, la Sub Gerencia de Servicios Municipales se comprometen a efectuarla adquisición del terreno para la obtención de Autorización de sitio para la construcción de la Planta de Tratamiento y Relleno Sanitario dela Provincia de Huanta; realizado los cálculos como compromiso asumido por la DIRESA Ayacucho se determinó que se requiere de 10 Hectáreas en un nuevo lugar que cumpla con los requisitos exigidos por la “GUÍA TÉCNICA PARA EMITIR OPINIÓN TÉCNICA FAVORABLE DE ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA INFRAESTRUCTURAS DE TRATAMIENTO, TRANSFERENCIA Y DISPOSICIÓN FINAL RESIDUOS SOLIDOS”, dichos documentos han entregado a la Regidora Margot Barboza y a partir de dicha autorizar efectuar el perfil, expediente técnico, Estudio de impacto Ambiental, Opinión Técnica Favorable del Proyecto y obtener el financiamiento para la concretización del Proyecto del RELLENO SANITARlO DE LA PROVINCIA DE HUANTA. Estos avances deberán ser comunicados a la Dirección Regional de Salud Ayacucho en un periodo de 30 días. Realizada la inspección del botadero, se emite las siguientes recomendaciones: 

En el lugar denominado” lSCUTACO", de la ciudad de Huanta, se encuentra el botadero administrado por la Municipalidad Distrital de Huanta, Provincia de Huanta, observándose que se han dispuesto residuos sólidos de origen municipal, residuos provenientes de la actividad de construcción civil, todos ellos sin ningún tipo de tratamiento; contraviniendo lo establecido en el artículo 6°, 13°, 18°, 22° y Décima Disposición Complementaria, Transitoria y Final del D. 5. Nº 057—2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, al disponer residuos sólidos en lugares no autorizados, generando riesgos sanitarios que pueden perjudicar la Salud humana y los recursos Suelo, Aire e Hídrico de las micro cuencas adyacentes a este botadero, por lo que se recomienda realizar las gestiones para la adquisición de terreno para la construcción de


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una nueva infraestructura de tratamiento de residuos sólidos municipales, así mismo elaborar ordenanzas municipales con la finalidad

de

sancionar

y

evitar

el

arrojo

de

residuos

dela

construcción al aire libre. 

Implementar estructuras mínimas sanitarias necesarias como son: Cerco Perimétrico, para evitar el ingreso de personas extrañas y animales domésticos; así mismo colocar tuberías de evacuación de gases. Drenes para el recojo de lixiviados y pozos de evaluación y retención de lixiviados.



Implementar infraestructuras de servicios básicos (Guardianía, Almacén de herramientas, Lavaderos, Duchas y SS. HH), para la seguridad ocupacional adecuado de las personas que laboran dentro de esta infraestructura.



Deberán de proporcionar los equipos de protección personal a todos los trabajadores que desarrollan labores de manejo de residuos sólidos, así mismo realizar las evaluaciones médicas semestrales, por ser consideradas personal de riesgo.



La Municipalidad deberé gestionar la Autorización de sitio para la construcción de la Planta de Tratamiento y Relleno Sanitario de la Provincia de Huata; para lo cual tendrán que adquirir un terreno de 10 Hectáreas, para luego efectuar el perfil, expediente técnico, Estudio de impacto Ambiental,

Opinión

Técnica

Favorable

del

Proyecto

y

obtener

el

financiamiento para la concretización del Proyecto del RELLENO SANITARIO DE LA PROVINCIA DE HUANTA.

Fotografía N° 01: Botadero de residuos sólidos - Izcutacocc


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2017

LÍNEA DE TIEMPO

Elaboración del perfil de Recuperación de Áreas Degradadas

2008

2008

2012

2015

2016

compra del terreno usado como botadero

Inicio de operaciones en el botadero Izcutacocc

Distrito de Luricocha dispone sus RRSS

Supervisión ambiental por la OEFA

Elaboración del plan operativo de relleno sanitario con trincheras

1.3.2. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONAL El presente proyecto de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos a nivel de Gobierno Nacional, se enmarca dentro la Política Nacional del Ambiente y se considera en el documento Plan Nacional de Acción Ambienta, tal como se indica a continuación: o Política Nacional del Ambiente Constituye uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y tiene como objetivo específico, asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y ecoeficiente. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país. El eje número de 2 es el de Gestión Integral de la Calidad Ambiental, teniendo como uno de sus objetivos: Rehabilitar las áreas ambientalmente degradadas articulando las acciones de los sectores público y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y responsabilidades.


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2017

o Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021 Es un instrumento de planificación ambiental nacional de largo plazo, basado en el marco legal e institucional del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el cual incorpora los lineamientos de política y criterios técnico-políticos establecidos en la Política Nacional del Ambiente, y responde a la necesidad de establecer planes de gestión integral de residuos sólidos previstos en la Ley General de Residuos Sólidos. Este tiene como objetivo general: Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Dentro de la meta 2: residuos sólidos se señala la acción estratégica 2.1: Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados de los residuos sólidos del ámbito municipal, y la cual tiene como meta al año 2021 que el 100% de los residuos sólidos no reutilizables son tratados y dispuestos adecuadamente. 1.3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; en su artículo 10º de las competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización señala “que los gobiernos regionales ejercen competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la presente Ley, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno.” El numeral 1º referido a las Competencias Exclusivas párrafo “d” establece; “Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura… y de servicios

básicos

competitividad,

de

ámbito

oportunidades

regional de

con

inversión

estrategias privada,

de

dinamizar

sostenibilidad, mercados

y

rentabilizar actividades.” Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783 Señala que se cumplirán los siguientes objetivos ambientales, ordenamiento territorial y del entorno ambiental; gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, coordinación y concertación interinstitucional y participación ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.


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2017

1.3.4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PROVINCIAL – LOCAL 

Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972: La Municipalidad Provincial de Huanta, es un órgano de gobierno, promotor del desarrollo local, con autonomía política, económica y Administrativa. De conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece, entre otros, sus competencias y funciones específicas. ARTICULO 80º: SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD. Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: o

Regula y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos vertimientos industriales en el ámbito provincial.

o

Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: o

Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.

o

Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: o

Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.



Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades Provinciales de la Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos (incluye Decreto Legislativo 1065 que modifica la Ley), señala que: o

Son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente.


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o

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Están obligadas a: 

Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.



Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de su jurisdicción.



Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.



Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.



Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal.



Autorizar el funcionamiento de infraestructura de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal y no municipal, con excepción de lo previsto en la ley.



Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, según corresponda, la prestación de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado por la Municipalidad Provincial correspondiente.



Adoptar medidas conducentes

a promover la constitución de

empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos indicadas en el Artículo 27 de la presente Ley, así como incentivar y priorizar la prestación privada de dichos servicios. 

Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.



Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.



Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en concordancia con lo establecido en la Ley Nº 28256,


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Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepción del que se realiza en las vías nacionales y regionales. 

Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada.

Las Municipalidades distritales y las provinciales, en lo que concierne a los distritos del Cercado (ciudades capitales), son responsables por la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes. Complementariamente, las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones correspondientes.



Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta 2008-2021 El Presente Proyecto de Inversión Pública está enmarcado en la visión del Plan de Desarrollo Concenrtado de la Provinvia de Huanta al 2021:

Visión Huanta al año 2021 Huanta es una provincia integrada, organizada y articulada al mercado regional, nacional e internacional, con una tecnología que le permite producir, transformar, comercializar frutas, tara, cuyes, miel de abeja y productos andinos orgánicos de alto valor nutritivo con calidad de exportación. Los altos niveles de competitividad y su pensamiento de progreso empresarial con responsabilidad social, permite el aprovechamiento de los recursos ambientales y turísticos de manera sostenible con previsión de riesgos, logrando mejorar los ingresos económicos de la familia y su acceso a estilos de vida favorables para desarrollar sus potencialidades y capacidades humanas. Las familias han elevado su calidad de vida, disminuyendo la desnutrición crónica, la morbi-mortalidad materna infantil y toda forma de violencia, practicándose la cultura de paz y el respeto a los derechos humanos. La población saludable, con una sólida


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2017

formación educativa, ética y política, está altamente comprometida con el desarrollo, ejerciendo plenamente sus deberes y derechos. Los Gobiernos Locales fortalecidos lideran procesos e intervenciones

articuladas,

empoderadas y legitimadas por la población, basados en la participación inclusiva y democrática en la toma de decisiones, la transparencia, la cooperación y la responsabilidad compartida en torno a objetivos comunes.

Asi mismo en concordancia con los objetivos estratégicos:

Objetivos estratégicos y políticas provinciales ambientales

Políticas Ambientales Locales

Recursos Naturales y Medio Ambiente

Medio Ambiente preservado y recursos naturales aprovechados racionalmente. Pastos naturales, bosques y suelos recuperados, mejorados y manejados adecuadamente.

Lograr la reducción de los contaminantes ambientales.

Asegurar una gestión técnica y sostenible de los recursos forestales y los pastos naturales.

Participación organizada y comprometida de la población en la preservación del Medio Ambiente, la prevención y atención de contingencias y la reducción de riesgos.

Lograr una educación ambiental y la participación activa de la población en la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental y la prevención de riesgos.

Conducción y manejo tecnificado del agua.

Proteger y hacer un manejo integral de las microcuencas y fuentes de agua.

Zonificación ecológica y económica para el logro del desarrollo integral.

Impulsar la zonificación ecológica y económica de la provincia de Huanta.


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

2017

Plan Integral de Gestión Ambiental de residuos sólidos de la provincia de Huanta 2014 En este instrumento se plantea objetivos, para mejorar la gestión de los resiudos solidos, tal como muestra el obejtivo 3: Cuadro N° 1.7: Objetivo Estragico 3 - PIGARS

Objetivo

Acción

Alternativa

Realizar el mantenimiento repotenciamiento de flota servicios de almacenamiento barrido, recolección transporte y disposición final

Potenciar la capacidad logística y operativa en el manejo y gestión de los residuos sólidos municipales de la provincia de Huanta

Actividad

y y y y

Potenciamiento de las actividades técnico logístico y viabilidad Gestionar fuentes de cooperación, tanto locales como nacionales e internacionales Implementar convenios con empresas privadas

Propiciar plantas de reaprovechamiento de residuos solidos

Elaboración de expedientes técnicos para la construcción de rellenos sanitarios.

Participar en el programa de modernización Municipal con el cumplimiento de metas y el levantamiento de observaciones Realizar diagnóstico de los servicios de limpieza publica Realizar estudios de caracterización de los residuos solidos Elaborar el plan operativo institucional Estudios de optimización de rutas ampliación de cobertura en barrido y recolección y transporte Elaboración de indicadores de servicios para la limpieza pública. Información actualizada de fuentes de financiamiento y concursos nacionales de postulación para el financiación de proyectos en Residuos sólidos. Promover la creación de microempresas Formalización de segregadores

Cierre de los botaderos periféricos a la ciudad de Huanta Elaborar estudios para la clausura de botaderos.

Fuente: PIGARS – Municipalidad Provincial de Huanta 2014


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2017

Cuadro N° 1.8: MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO Objetivo

“RECUPERACION DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC DEL DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA - PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO”

Componentes 03

ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC

Componente 04

ADECUADA GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL

Componente 01 Componente 02

INSTRUMENTOS

LINEAMIENTOS ASOCIADOS

CONSISTENCIA DEL PROYECTO

Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA PERÚ 2011-2021)

Se establece como meta al año 2021 que el 100% de los residuos sólidos no reutilizables son tratados y dispuestos adecuadamente

El proyecto contribuye a lograr que los residuos en el botadero municipal del distrito sean manejados y tratados adecuadamente.

Política Nacional del Ambiente

Rehabilitar las áreas ambientalmente degradadas articulando las acciones de los sectores público y privado involucrados, de acuerdo a sus competencias y responsabilidades.

El objetivo central del proyecto es la «Recuperación del área degradada utilizada como botadero en el distrito de Huanta».

Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Recuperar y restaurar integralmente ambiental, social y económicamente los espacios degradados por botaderos

El objetivo del proyecto es concordante con el objetivo estratégico del plan

Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Huanta de 20082021

Programa de Protección y Gestión ambiental

El proyecto comprende acciones de gestión ambiental de residuos sólidos en el ámbito provincial.

Plan Integral de Gestión Ambiental de residuos sólidos de la provincia de Huanta

Potenciar la capacidad logística y

Cierre de los botaderos periféricos a la ciudad de Huanta

operativa en el manejo y gestión de los residuos sólidos municipales de la provincia de Huanta.

Fuente: Equipo técnico 1.3.6. MARCO NORMATIVO El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas legales. Estas normas incluyen regulaciones nacionales, regionales y locales. Las principales normas legales se describen a continuación.


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 Constitución política del Perú Establece el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; establece que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Art. 2º inciso 22 “Las personas y la sociedad civil tienen derechos a la paz, tranquilidad, disfrute del tiempo libre, descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”  Código Penal, Ley Nº 29263 - Ley que Modifica Diversos Artículos del Código Penal Las modificaciones del Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de contaminación, y el capítulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.  Ley 28611 - Ley General del Ambiente Promueve el uso racional de los recursos naturales y un desarrollo integral sostenible. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.  Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Esta ley tiene como finalidad optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión. En ese sentido, el presente Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos


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dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de la mencionada ley y su modificatorias leyes N° 28522 y 28802, su reglamento aprobado a través del Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y la Directiva General Resolución Directoral Nº 001-2011-EF-68.01; así como los Contenidos Mínimos Específicos (CME 22) de Estudios de Preinversión a Nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos aprobados por R.D. N° 007-2013-EF/63.01.  Ley Nº 26842, Ley General de Salud En la mencionada ley se reconoce la responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del capítulo IV, se menciona que en la disposición de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo.  Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, DL 1065- Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos y su Reglamento - DS Nº 057-2004-PCM Ministerio de salud - DIGESA. Han establecido el marco institucional en el país, para la gestión y manejo de los residuos sólidos con un enfoque integral y sostenible, desde la generación hasta la disposición final, así como un enfoque preventivo que promueve la minimización de los residuos en términos cuantitativos y cualitativos (generación de menos residuos y de menor peligrosidad) Indica claramente que las municipalidades están obligadas a ejercer una gestión y manejo adecuado de los residuos sólidos en su jurisdicción en sus diferentes etapas (limpieza, recolección, transporte y disposición final), con la finalidad de minimizar riesgos ambientales y proteger la salud y bienestar de la persona humana y la seguridad del ambiente. En

el

artículo

10),

se

asigna

a

las

Municipalidades

provinciales

la

responsabilidad de la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como


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para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambie

Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos En el artículo 8) Autoridades municipales, Provincial; i) Asegurar la erradicación de los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos, así como la recuperación de las áreas degradadas por dicha causa (…). En el Artículo 18) Prohibición para la disposición final en lugares no autorizados: La Municipalidad Provincial elaborará en coordinación con las Municipalidades Distritales, un Plan de Cierre y Recuperación de Botaderos, el mismo que deberá ser aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecución progresiva, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposición inapropiada de residuos. En el artículo 90) Uso del área de la infraestructura después de su cierre: Queda prohibida la habilitación urbana o la construcción de edificaciones de cualquier naturaleza en áreas que fueron utilizadas como infraestructura de disposición final (…).  Ley 27446 - Del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental La reacción del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.  Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades Las municipalidades, tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva provincia. Artículo 80º – Saneamiento, salubridad y salud: “Las municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud ejercen la función de regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, entre otras.  Ley Nº 29263, Ley que modifica al Código Penal. Artículo 306 Título XIII 306. Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos: «El que, sin autorización de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos sólidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del


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ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años (…) cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será no menor de tres años ni mayor de seis años y con doscientas sesenta a cuatrocientos cincuenta días-multa…».

 Normas para monitoreos de calidad ambiental 074-2001-PCM) y Estándares de Calidad Ambiental para Aire (D.S. Nº 0032008-MINAM): Tomando en consideración las nuevas evidencias halladas por la Organización Mundial de la Salud, este decreto aprueba los nuevos Estándares de Calidad Ambiental de Aire para el Dióxido Azufre, los mismos que entrarán en vigencia a partir del primero de enero del 2009; así como establece Estándares Ambientales de Calidad de Aire para Benceno, Hidrocarburos Totales, Material Particulado con diámetro menor a 2,5 micras e Hidrógeno Sulfurado. Se establece un estándar de calidad para el dióxido de azufre de 80 microgramos por metro cúbico para 24 horas; además, se fijan a nivel nacional los valores o estándares ambientales de calidad del aire para el benceno, hidrocarburos totales, hidrógeno sulfurado y material particulado con diámetro menor a 2,5 microgramos por metro cúbico. Estos nuevos valores y los límites máximos permitidos para el dióxido de azufre, compuestos orgánicos volátiles y otros no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni del ambiente, considerando el criterio de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Entre las consideraciones del Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM se indica que en la actualización se ha tenido en consideración las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Al respecto, en el documento en castellano de la OMS “Las directrices sobre la calidad del aire en la protección de la salud pública: actualización mundial” recomienda valores para PM2.5, PM10, O3, NO2 y SO2. e Calidad Ambiental para Ruido, Decreto Supremo N° 085-2003-PCM: Esta norma establece los estándares de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.


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-2008MINAM): Aprobada el 31 de julio de 2008, mediante esta norma se establecen los niveles de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. El cumplimiento de esta ley se considerará para el muestreo y análisis de parámetros en cuerpos de agua natural involucrados, así como en la evaluación de la calidad de los mismos. -2009-MINAM, que aprueba Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad ambiental (ECA) para Agua: Esta norma aprueba las disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, aprobados por Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM. En su artículo 2° precisa las Categorías y sub categorías de los ECA para Agua: Categoría 1: Poblacional y Recreacional. Categoría 2: Actividades Marino Costeras. Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales. Categoría 4: Conservación del medio acuático. Corresponde a la Autoridad Nacional del Agua asignar la categoría a los cuerpos de agua respecto a su calidad. -MINAM): Estándares que son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su emplazamiento y áreas de influencia.


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II. IDENTIFICACIÓN


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2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ESTUDIO DEL PROYECTO Se define el área de influencia (ámbito en el cual se ubican los afectados por el problema que se quiere resolver) y el área de estudio (área donde se localiza el botadero a recuperar, conjuntamente con el área donde se ubican los afectados por el problema). El área de estudio está definido por el distrito de Huanta ya que se observa impactos ambientales causados por el inadecuado manejo de residuos sólidos. Ilustración 2.1: Área de Estudio del Proyecto – Distrito de Huanta



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El área de influencia está determinada por el área donde se ubica el proyecto y el area de estudio, tal como se muestra en la siguiente ilustración: Ilustración 2.2: Área de Influencia del Proyecto



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Ilustración 2.3: Imagen del Área de Estudio y Área de Influencia

AREA DE ESTUDIO

AREA DE INFLUENCIA



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2.1.1.1. Características Físicas a. Ubicación El proyecto de inversión publica se ubica en los distritos de Huanta y Luricocha (terreno del botadero Izcutacocc ubicado en el distrito de Luricocha y los distritos que confinan en el botadero son Huanta y Luricocha); El distrito de Huanta es uno de los once distritos que conforman la Provincia de Huanta s e ubica entre las coordenadas geográficas 12° 56” 22” de latitud Sur y 74° 56’ 51” de longitud Oeste, y a 2663 m.s.n.m. políticamente es un Distrito de la Provincia Huanta. Limita por el norte con el distrito de Santillana y Uchuraccay, al Este con el Distrito de Iguain y Distrito de Tambo (La mar), al oeste con el distrito de Chincho (Huancavelica), Por el sur con distrito de Iguain. Altitud La capital: 2642 m.s.n.m. Punto más bajo: 2100 m.s.n.m. Punto más alto: 4600 m.s.n.m.

El distrito de Luricocha se encuentra ubicado en la sierra central del Perú, al sur central de los andes del Perú, en un valle interandino al norte del distrito de Huanta a una altura de 2,564 m.s.n.m

Altitud: 

La Capital : 2,564 m.s.n.m.



Punto más bajo : 800 m.s.n.m. (Río Mantaro)



Punto más alto : 3,600 m.s.n.m


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Ilustración 2.4: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – MACROLOCALIZACION


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b. Vías de Acceso Las vías principales de acceso a la ciudad de Huanta y Luricocha, de los distintos lugares son; de Lima hacia Huanta o viceversa es la siguiente, vía panamericana sur (carretera 1S), luego se toma la carretera los libertadores a una distancia total de 560.7 km a 8 horas, y de Ayacucho a Huanta es de 46.8 km a 58 min. La otra vía de acceso a Huanta es por la carretera central (3A), vía Lima - Huancayo – Huanta, a una distancia total de 519.2 km a 9 horas con 32 minutos.

Desde la ciudad de Huanta se puede embarcar en el terminal terrestre. Cuadro N°2.1: Vías de acceso a Huanta TRAMO

TIEMPO

DISTANCIA

Lima- Ayacucho

8 horas y 38 minutos.

560.7 km

Ayacucho- Huanta

58 minutos

46.8 km


305.1 km


214.2 km

Lima-Huancayo Huancayo - Huanta

Fuente: Elaboración propia

c. Clima El clima

del distrito de Huanta y Luriccha (área de estudio) es templado

moderadamente lluvioso y con amplitud térmica moderada. La temperatura media anual máxima y mínima (periodo 2013 – 2015) es 26.8ºC y 10.4ºC, respectivamente la precipitación media acumulada anual para el periodo 2013-2015 es 551.2 mm. (Información del SENAMHI), presenta un promedio anual del orden de 60%, con valores inferiores que llegan a 30%. Por otro lado, régimen de humedad relativa tiene un comportamiento estacional, es

el

decir,

disminuye notablemente en los meses de invierno, y se incrementa en los meses de verano, coincidiendo este dato con la presencia de nubosidad en esta zona, y con las lluvias de verano. Los vientos en el sector sierra tienen un comportamiento variable. También a modo de ejemplo, la estación de Huanta, presenta vientos con una dirección predominante anual del sur a este, con velocidades promedio anual de 2,0 m/s. Cabe mencionar que en las mañanas (7:00 horas) se presentan vientos de

velocidad mínimas, en las tardes

(13:00 horas) es de

velocidad 2

m/seg; el viento tiene dirección predominantemente del sur al norte.


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d. Topografía El área de estudio del proyecto presenta una topografía accidentada, con valles interandinos y zona alto andina con relieves que van de zona regularmente planos a lugares accidentados con una pendiente que va desde 2 % hasta 15 % en la parte de cabecera.

e. Suelo En el área de estudios se encuentra dentro de la subclase de Tierras de calidad agrológica media con limitaciones de

suelo (A3c); con suelos agrícolas de

profundidad variable que va desde 0.5 m hasta 2 m, de textura franco limosos y franco arcilloso, de naturaleza ligeramente alcalino; fertilidad natural moderada, siendo el nitrógeno el macro elemento más deficitario, que debe ser suministrado para obtener rendimientos adecuados. Los suelos están constituidos por limos arenosos productos de la erosión de los afloramientos rocosos, en algunos casos presentan capas de arcillas de color claro.

f.

Geología

f.1. Geología Regional El proyecto se encuentra en un área que presenta las siguientes formaciones geológicas: Paleozoico: Los terrenos del paleozoico se exponen ampliamente en este sector oriental, y conforma una gruesa franja de orientación NO-SE. La secuencia del paleozoico superior está representada por la secuencia de los grupos Tarma y Copacabana.  Grupo Tarma.- Pertenecientes al Carbonífero Superior, aflora ampliamente en el escenario del proyecto, y se encuentra conformando ambas laderas del valle del río Mantaro, a manera de una faja de clara dirección andina. La secuencia del grupo Tarma es mayormente pelítica conformado por una gruesa sucesión de pizarras lutitas pizarrosas bastante foliadas con algunas intercalaciones de lutitas arenosas, lutitas calcáreas y calizas. En algunos casos se observan limolitas recristalizadas (corneanas) por el granito de cobriza.  Grupo Copacabana.- Pertenecientes al pérmico inferior, en el área la unidad está presente a modo de exposiciones aisladas sobre el sector, siguiendo una dirección andina. Estructuralmente forma sinclinales, la secuencia está compuesta por una


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sucesión de calizas gris azuladas, fosilíferas, con intercalaciones de limoarcilitas gris oscuras a gris verdosa. Las calizas son de textura micrítica además de espáticas, también se encuentran calizas bioclásticas y oolíticas. Las rocas aparecen en estratos gruesos tanto bien estratificados como con estructuras macizas y nodulares. Las rocas del miembro Copacabana se encuentra depositados al NW, SE, y SW del proyecto.  Grupo Mitú: En el área, el grupo Mitú aflora principalmente a lo largo de la cordillera oriental conformado principalmente por areniscas rojizas y grises, además de conglomerados, la mejor exposición es sin lugar a dudas en la parte Sur Este del proyecto exclusivamente en el lugar denominado Chaupijasa conformando el valle de chonta.

Mesozoico: En el área de estudio está representado por una delgada secuencia que aflora de manera muy reducida en franjas angostas de dirección NS, NW y SE; a continuación describimos la litología correspondientes.  Grupo Pucará: En el área de estudio la unidad se expone únicamente en el lado SW conformando una angosta franja. La secuencia se presenta formando relieves altos y abruptos, observándose sobre estas rocas algunos procesos Kársticos de tipo dolima como lo observamos al sur de chonta. El grupo pucará está conformado principalmente por una sucesión de calizas la cual esta intercalada con menor proporción de margas, dolomías, anhidritas, areniscas y limoarcillitas. Las calizas presentan textura micrítica de color gris oscuras, algunas de estas calizas presentan vetillas de calcita. En el área de chonta las calizas contienen nódulos de chert de formas irregulares con tamaños que pueden superar los 5 cm de largo. Estas secuencias de las calizas del grupo pucará se encuentran infra yaciendo a las areniscas arcósicas del Grupo Mitú. Cenozoico: La cuenca intramontañosa de Ayacucho a lo largo del sistema de fallas entrelazadas que siguen el sinclinorium de Ricrán, determinó la deposición del material sedimentario, volcano-sedimentario y volcánico. Encontramos a las formaciones Huanta en esta zona de estudio.  Formación Huanta.- Esta unidad en esta zona ha sido encontrado en uno de sus tres miembros.


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Miembro Tingrayoc En el área de Estudio esta secuencia está caracterizado por una intercalación de limoarcillitas rojizas, areniscas, lodolitas y pequeñas cantidades de tobas y chert además de los conglomerados polimícticos cuyos rodados entre los más importantes están las vulcanitas, areniscas arcosicas, granito y calizas; alcanzando estos rodados diámetros mayores de 10 cm., entre tanto las limoarcillitas presentan estructura laminar, y los conglomerados se distinguen por su naturaleza polimíctica. Esta secuencia

litológica

corresponde a

la edad miocenica

y se

encuentra depositados al Sur-Oeste del proyecto.

Depósitos cuaternarios: Se encuentran agrupando aquí a todos aquellos sedimentos holocénicos que se presentan en el área de estudio. En atención a sus características genéticas y litoestratificadas han sido definidos los siguientes sedimentos.  Depósitos Glaciofluviales. Sus sedimentos están constituidos de arenas, gravas, limos y arcillas relacionados íntimamente a antiguas zonas glaciadas.  Depósitos Aluviales. Agrupan diferentes depósitos, tanto fluviales como aluviales, los cuales se caracterizan por componerse de gravas, arenas, limos y arcillas que están dispuestas generalmente cubriendo los lechos de los ríos y quebradas tributarias.  Depósitos Coluviales. Se trata de sedimentos localizados generalmente en las partes bajas de las laderas de alta pendiente. Cabe resaltar que los depósitos coluviales se encuentran expuestos en las laderas del sector de Chacapampa. f.2. Rocas Intrusivas: En el área de estudio afloran cuerpos intrusivos plutónicos, en base a sus características petrográficas, estructurales y edad de emplazamiento, se han distinguido dos grandes grupos de intrusiones.  Batolito Permo-Triasico: En general, se trata de cuerpos de formas elongadas con dimensiones extensas, que pueden ser clasificados como stocks. Encontrando aquí diversos plutones graníticos de composición y textura muy similar, que


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mantienen un alineamiento bastante conspicuo a lo largo del área de estudio siguiendo una marcada dirección NNW-SSE. Entre los principales Stocks presentes se puede mencionar al de Cobriza y de Palta Orjo Chico.  Granito de Cobriza: En el área de estudio esta secuencia se presenta en la parte Norte,

Constituye el Plutón más grande del área, de acuerdo a estudios

petrográficos está caracterizado por ser de naturaleza sienogranítica, de color blanquecino a rosado suave; con textura holocristalina, hipidiomórfica gruesa, la composición mineralógica esencial

lo constituye feldespato potásico, cuarzo,

plagioclasas(oligoclasas) y biotita, en orden porcentual los feldespatos en general se presentan parcialmente alterados a sericita y arcillas. En cuanto a sus características geoquímicas destacan el alto contenido de SiO2 y K2O. El granito de cobriza intruye a los grupos Tarma y Copacabana.  Granito de Palta Orjo Chico: La secuencia del plutón conserva la forma elongada en ésta parte del proyecto, morfológicamente constituye terrenos bajos pero de pendientes muy abruptas. De acuerdo a estudios petrográficos la característica litológica es sienogranítica, de color rosáceo, textura holocristalina, gruesa y mediana, o granular hepidiomorfica. Las características geoquímicas más saltantes se destaca el alto contenido de SiO2, el Plutón ha originado una leve re-cristalización de las rocas encajonantes, producto de lo cual se han formado corneanas en el caso de las pelitas y mármol, en el caso de las calizas. El Plutón de Palta Orjo Chico intruye a los grupos Tarma y Copacabana, infrayaciendo discordantemente al miembro Mayocc de la Formación Huanta. f.3. Geología Local Las rocas aflorantes consisten principalmente en lutitas, correlacionadas con el grupo Tarma (Paleozoico inferior). Estas lutitas han sufrido un proceso de metamorfismo regional (plegamiento e intrusión del granito) no muy intenso, que desarrolló en forma local un clivaje pizarroso, por lo cual las lutitas son identificadas localmente con “pizarras” intercaladas con calizas grises claras denominado localmente como “Caliza Cobriza”, la secuencia mineralizada se encuentra emplazada a lo largo de fracturas con rumbo promedio N-60 W y buzamientos entre 35 y 65° NE, presentándose muy falladas y fracturadas. La secuencia del grupo Tarma han sido intruidos por un segmento plutónico correspondientes al granito de Palta Orjo Chico de naturaleza sienogranítica de color característico rosáceo, textura holocristalina gruesa y mediana, o granular


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hepidiomórfica, presentando una característica geoquímica con alto contenido de SiO2(73.3%), donde estos intrusivos han sido portadores de las soluciones mineralizantes. g. Hidrografía Las aguas de la red hidrográfica de Huanta fluyen a la vertiente del Atlántico. La cordillera central con una disposición longitudinal permite que sus deshielos, en ambas vertientes de la línea divisoria drenen sus aguas hacia dos colectores mayores: los ríos Mantaro y Apurímac. La microcuenca del río Huanta, tiene como el principal recolector del escurrimiento superficial al río Cachi y Mantaro, cruzando el área de estudio de Este a Oeste, ubicado en el valle interandino de Huanta. La disponibilidad y potencialidad del agua, se caracteriza por presentar declives topográficos, por el que discurren aguas subterráneas de puquiales con caudales variables, notándose fuentes de brotes ubicados en diferentes altitudes. Sin embargo, dichos brotes ofrecen caudales bajos, limitando la expansión de la superficie agrícola; motivo por el cual se han construido obras de envergadura tales como el canal Cachi-Huanta y la irrigación Razuhuillca, donde se han construido represas para el almacenamiento de aguas de las lagunas. Los bajos volúmenes del caudal son sin duda factores limitantes para el desarrollo de las actividades agropecuarias y por esta razón se requiere de una infraestructura

adecuada

que

permita

satisfacer

las

necesidades

de

las

comunidades integrantes de todo el distrito. En consecuencia, es importante realizar un inventario hídrico de toda la cuenca y establecer las diferentes fuentes de agua existentes, como también los requerimientos de infraestructura necesaria que demanda el abastecimiento de agua para uso agrícola y de consumo humano. Existen ríos que cruzan el valle y otros ubicados en las zonas rurales. También existen varias lagunas en diferentes zonas del distrito, los cuales suministran agua para la producción agrícola en las zonas de riego. Las principales lagunas que se encuentran en ambos flancos de la Cordillera Central, son depresiones excavadas sobre rocas volcánicas por antiguos glaciares. Entre los principales podemos mencionar las lagunas de Ccarccarccocha a 4,225 m.s.n.m., San Antonio a 4100 m.s.n.m., Chacaccocha a 4000 m.s.n.m., Yanaccocha a 4200

m.s.n.m. y

Pampaccocha

a

4000

m.s.n.m., cuyas aguas irrigan los

campos de cultivo del valle de Huanta; en tanto que las lagunas de Ccatunhuillca, Uchcoccocha, Verdeccocha, Ticllaccocha, Uchucticlla, Chilcheccocha y YanacochaIquicha forman varias microcuencas en las zonas alto andinas de Huanta, así mismo existen otras lagunas importantes como Huachoccocha y Lapisccocha, que se encuentran ubicados en la jurisdicción del distrito de Santillana, pero cuyas


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aguas benefician los terrenos de cultivos de las comunidades alto andinas del valle de Huanta. Cuadro N° 2.2: Potencial hídrico de las microcuencas de Huanta Microcuenca

Afluentes

Microcuenca Huanta

Río Huanta o Perascucho, Accoscca y Huantachaca, nacen en las lagunas de Razuhuillca.

Microcuenca Opanccay (Margen El río Opanccay o Arriola, nace en las alturas de Razuhuillca, pasa por izquierda) Culluchaca, sirve de límite entre los distritos de Huanta y Luricocha.

Microcuenca Derecha)

Chigua

(Margen

Nace en las alturas del cerro Yanawacra, tiene como principal afluente al río de Ayahuarco. En su tramo final, sirve de límite entre los distritos de Iguaín y Huanta.

Microcuenca del Cachi

Este río bordea nuestra provincia en su flanco occidental, cuyas aguas son aprovechados para la irrigación de los fértiles campos de la parte baja del valle de Huanta.

Microcuenca de Carhuahuarán

Nace de la laguna de Huachoccocha (Santillana), cuyas aguas se deslizan por ríos de Runtojan, Carhuahurán, Bramadero, Yerbabuenayocc y Yanabamba.

Microcuenca de Luicoccocha

Conformado por los ríos de Puncohuaycco, Huaychaomayo, Luichoccocha y Yacohuani.

Microcuenca de Uchuraccay

Las aguas de las lagunas de Verdeccocha y Ticllaccocha, dan origen al río Uchuraccay, que recibe a las afluentes de los riachuelos de Huantaccasa, Tuturayocc, Yanahuaycci, Ticllahuaycco y Yuracyaco.

Micro cuenca de Iquicha

El río Iquicha nace de las desembocaduras de las lagunas de Yanaccocha y Uchcoccocha, tiene como afluente a Llallpu, Churunmayo y Chilhuiyocc.

Micro cuenca Ccachabamba

de

Paria-

Conformado por los riachuelos de Runahuanuscca, Millpo, Paria, Huarmihuañuscha, Ccochahuaycco, Balcón, Ccachana, Yanahuacra, Huaycaro, Chacabamba y Accopata.

Lagunas que benefician a la zona del Valle:

Lagunas que benefician a la zona Alto andina:

Ccatunhuillca Uchcoccocha Ccarccarccocha, San Antonio, Chacaccocha, Yanaccocha, Verdeccocha Ticllaccocha Pampaccocha, Huachaccocha, Chilchiccoch, Moroccocha, Uchucticlla Chilcheccocha Peccacocha Yanacocha-Iquicha Fuente: Elaboración propia


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Fotografía N°2.1: Cauce Natural del rio Cachi

Fotografía N°2.2: Rio Cachi

h. Flora Dentro

del

distrito

se

cuentan

con

las

siguientes

especies

con

mayor

representatitvidad:


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Cuadro N°2.3: Especies utilizadas y/o valoradas por la población Familia

Nombre Cientifico

EPHEDRACEAE POACEAE POACEAE POACEAE POACEAE POACEAE ASTERACEAE ASTERACEAE B ASELLACE AE CACTACEAE

Nombre Común

Ephedra rupestris Jarava mucronata Nassella sp1 Festuca andicola Nassella sp2 Festuca sp1 Paranephelius ovatus Perezia pinnatifida Anredera sp Opuntia flocosa FUENTE. Elaboración propia

Uso

Pinco-pinco Contrayerba lisas -

Md Fr Fr Fr Fr Fr Md, Al Md Md Md

Cuadro N°2.4: Especies utilizadas y/o valoradas por la población Familia

Especie

Nombre común

Usos

CACTACEAE

Opuntia subulata

-

Md

CALYCERACEAE GERANIACEAE GERANIACEAE LAMIACEAE LAMIACEAE

Calycera pulvinata Geranium herrerae Geranium sessiliflorum Lepechinia meyenii Minthostachis spi

Capaso -

Al Md Md Md Md

PLANTAGINACEAE

Plantago lanceolata

Md

ROSACEAE

Hesperomeles cuneata

Llantén Sallccamanzana,

URTICACEAE VALERIANACEAE

Urtica magellanica Valeriana pinnatifida Fuente. Elaboración propia

pine Ortiga Valeriana

Al Md Md

Fotografía N° 2.3: Flora típica de lugar


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2.1.1.2. Características Socioeconómicas

a. Aspectos Demográficos La población total del Distrito de Huanta es de 40198 habitantes según el Censo Nacional Poblacional del 2007- INEI, el distrito Huanta posee el 43.05% de habitantes de

la provincia de

Huanta. De esta población se considera que

los el

47.4% corresponde al sexo masculino mientras que el 52.6% al femenino. Siendo un distrito de población 56% Urbana y 44% rural. La población Provincial total según los Censos Nacionales del 2007, es de 93 mil 360 habitantes, siendo urbana el 45,9% y 54,1% rural. El distrito de Luricocha está conformando una población total que según el Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007 tiene una población total de 5,089 habitantes. Población Referencial Actual de la provincia de Huanta: La población actual de la provincia de Huanta (con sus 11 distritos), se estimó de acuerdo al censo de población y vivienda año 2007 donde en de 93360 habitantes del cual para actualizar al año 2016 se ha proyectado la población referencial de la provincia de Huanta con tasa de

crecimiento intercensal 1993-2007 de

2.68%. El cual resulta para el año 2016 de 118450 habitantes, el cual se ha proyectado hasta diez años de horizonte de evaluación. Se ha considera la población de referencia de la provincia porque normalmente los habitantes de

los distintos

distrito de

la

provincia de Huanta, visitan

continuamente a la ciudad de Huanta y transitan por las calles en estudio ya que en este barrio se encuentra los pobladores que emigran de los distintos distrito. Cuadro N° 2.5: Proyección de población de la provincia de Huanta

Año

Población Provincia de Huanta

Tasa de Crecimiento Intercensal (%)

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

64503 93360 95859 98424 101058 103763 106540 109391 112319

2.68 2.68 2.68 2.68 2.68 2.68 2.68 2.68


88



2015 2016 2017

115324 118411 121580

2017

2.68 2.68 2.68

Fuente: INEI

Población actual: Población a Nivel Distrital. La población actual del distrito de Huanta, se estima según INEI año 2007 de 40198. Realizando la proyección de

la población con tasa

de crecimiento

intercensal 1993-2007, de 3.22%; la población actual (año 2016) del distrito es de 53466 habitantes. Cuadro N° 2.6: Proyección de la población del distrito de Huanta

Año

Población del Distrito de Huanta

Tasa de Crecimiento Intercensal (%)

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

25801 40198 41492 42827 44205 45627 47095 48611 50175 51790 53456 55176

3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22

FUENTE. INEI

Cuadro N° 2.7: Proyección de la población del distrito de Luricocha

Año

Población Luricocha

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

4599 5089 5126 5163 5201 5238 5276 5315 5353 5392 5431 5471

Tasa de Crecimiento Intercensal (%) 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73 0.73

FUENTE. INEI


89



2017

Grafico N° 2.1: Población de la provincia de Huanta según censo del año 2007

Fuente: Base de datos CPV INEI – Censos Nacionales 2007: de Población y VI de vivienda

b. Vivienda Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con la calidad del material con el que se construyen las viviendas, expresando las diferencias de materiales utilizados y las brechas existentes entre los pobres y los no pobres. Según el cuadro siguiente el material predominante en de las paredes de las viviendas a nivel del distrito de Huanta, los paredes de las viviendas son de adobe y mostrando claramente que las condiciones de calidad de vivienda en las localidades afectada por el proyecto son precarias así como se puede observar en el siguiente cuadro. Cuadro N° 2.8: Material predominante de las paredes de las viviendas – Distrito de Huanta Casos

%

Acumulado %

Ladrillo o Bloque de cemento

1,889

20.38 %

20.38 %

Adobe o tapia

6,679

72.04 %

92.42 %

Madera

18

0.19 %

92.61 %

Quincha

13

0.14 %

92.75 %

Estera

15

0.16 %

92.91 %

Piedra con barro

608

6.56 %

99.47 %

Piedra o Sillar con cal o cemento

12

0.13 %

99.60 %

37

0.40 %

100.00 %

9,271

100.00 %

100.00 %

Categorías

Otro Total

Fuente: INEI - CPV -2007/Elaboración Proyectista


90



2017

En lo que respecta al material del piso de las viviendas a nivel del distrito de Huanta, el material del piso es de tierra en un 63.59 % en su mayoría y un 33.05% el piso es de cemento y resto de los materiales es solo un pequeño porcentaje así como se puede ver en la siguiente cuadro.

Cuadro N°2.9: Material predominante del piso de las viviendas Casos

%

Acumulado %

Tierra

5,895

63.59 %

63.59 %

Cemento

3,064

33.05 %

96.63 %

Categorías

Losetas, terrazos

167

1.80 %

98.44 %

Parquet o madera pulida

26

0.28 %

98.72 %

Madera, entablados

69

0.74 %

99.46 %

Laminas asfálticas

2

0.02 %

99.48 %

48

0.52 %

100.00 %

9,271

100.00 %

100.00 %

Otro Total


Según el cuadro siguiente se muestra la energía que utilizan para cocinar a nivel del distrito Huanta y se puede ver que el 60.54% utiliza la leña para cocinar y el 30.65 utilizan gas como energía para preparar sus alimentos las familias y el resto es solo un pequeño porcentaje así como se puede ver en el siguiente cuadro. Cuadro N° 2.10: Material predominante del piso de las viviendas – Distrito de Huanta Categorías

Electricidad Gas Kerosene Carbón

Casos

%

Acumulado %

30

0.31 %

0.31 %

2,953

30.65 %

30.96 %

46

0.48 %

31.44 %

20

0.21 %

31.65 %

5,832

60.54 %

92.18 %

Bosta, estiércol

469

4.87 %

97.05 %

Otro

134

1.39 %

98.44 %

No cocinan

150

1.56 %

100.00 %

9,634

100.00 %

100.00 %

Leña

Total


Según el resultado de los Censos nacionales XI de Población y VI de Vivienda llevados a cabo en el año 2007, el distrito poseía 2,241 viviendas particulares; de las cuales el 56.45% se encuentran ocupadas con personas

presentes,

el

15.84%

de

las

viviendas

se

encuentran

abandonadas o cerradas y el 12.49% son viviendas de uso ocasional.


91



2017

Las viviendas cerradas se encuentran así porque sus habitantes regresan al distrito sólo en épocas de siembra y cosecha debido a que ellos viven principalmente en las ciudades de Huanta y Huamanga. CUADRO N° 2.11: Total de Viviendas Particulares en el Distrito de Luricocha

CATEGORÍA S personas Vivienda Ocupada con presentes Vivienda Ocupada con personas

CASOS

%

1,26 5355

ausentes Vivienda de uso ocacional

56.45 % 15.84 % 12.49 %0.13

280

Vivienda desocupada, en alquiler

3

Vivienda desocupada, en construcción o reparac Vivienda abandonada, cerrada

% 1.52 % 13.12

34 294

Otra causa

10 TOTA

2,24

L INEI - CPV -2007/Elaboración Proyectista 1 Fuente:

%0.45 % 100.00 %

El distrito de Luricocha tiene un alto índice de pobreza que se encuentra reflejado en la calidad de las viviendas y en los escasos servicios a los que tiene acceso la población. Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas son el adobe o tapia. En los techos se usa de preferencia las tejas andinas hechos de manera artesanal en la localidad de Pacaycasa (Compañía). Los pisos, por lo general, son de tierra y en algunos casos de cemento (los pisos de cemento solo se pueden encontrar en la capital de distrito).

En los siguientes cuadros se puede observar que el materia predominante en la construcción de viviendas es el adobe, el cual representa el 94.4%; por tanto podemos decir que las viviendas están hechas a base de material rústico existente en la zona, esto se debe principalmente al nivel de pobreza que existe en la zona ya que construir una vivienda a base de material noble demanda mucha inversión para el campesino del distrito de Luricocha. CUADRO N° 2.12: Material de Construcción Predominante en las Viviendas Distrito de Luricocha

CATEGORÍAS Ladrillo Adobe Madera Quinc ha

CASOS

%

40

3.2%

1,19 8 4

94.7 % 0.3%

13

1.0%

Estera

1

0.1%

Piedra c on Barro

2

0.2%


92



Otro

7 TOTA

2017

0.6%

1,26

100

L INEI - CPV -2007/Elaboración 5 Fuente: Proyectista %

c. Servicios básicos c.1. Sistema de Agua Potable La Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable del distrtio de Huanta es de carácter privado (EPSASA), cuyo accionariado está compuesto mayoritariamente por la municipalidad de Huanta, Huanta y otros distritos urbanos. Según el siguiente cuadro el distrito de Huanta cuenta con 9,741 instalaciones de agua dentro y fuera de la vivienda. Teniéndose un reporte de 1,121 piletas públicas, que están ubicados en la zona rural. El Servicio de Agua Potable cuenta con una antigüedad de más de 12 años, sus redes primarias ya se encuentran en estado regular, así mismo los reservorios requiere una urgente rehabilitación. La deficiencia de este Servicio Básico, está ocasionando problemas de salud en los sectores más vulnerables de la población, tales como parasitosis, gastroenteritis y otras enfermedades que afectan principalmente a los niños(as), madres gestantes y adultos mayores. La población del distrito de Luricocha accede al Servicio de Agua entubada mediante conexiones de Red Domiciliaria y Pública, pilón de uso público, pozo, río, acequias, manantiales y similares; el cual no es apta para consumo humano, solo algunas veces el agua recibe tratamiento de cloración por parte de personal de EPSASA Huanta, pero no es salud

en

la

población.

permanente,

lo

que

genera

problemas

de

El abastecimiento de agua tratada y no tratada

para las poblaciones de las comunidades del distrito de Luricocha se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N°2.13: SERVICIO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE LURICOCHA CATEGORÍAS Red pública dentro (Agua entubada)

Red públic a fuera

Pilón de uso públic o Cam ión - Cisterna u otro sim ilar Pozo

CASOS

%

282

22.3%

247

19.5%

10

0.8%

3 71

5.6%

569

45.0%

Vec ino

49

3.9%

Otro

34

Río, ac equia

TOTAL

1,26 5 % de vi vi endas si n acceso a agua potable

2.7% 99.8 % 58.0 %

FUENTE: C N P V - IN EI 2007/Bases concurso FONIPEL 2015 - II ELABORACIÓN : Propia


93



En

el

distrito

de

Luricocha,

se

encuentran

1,265

viviendas

2017

ocupadas

permanentemente que si disponen de agua entubada mediante la Red Pública dentro de la vivienda son 282 viviendas que representa el 22.3%, mientras que otro grupo de viviendas se abastecen de agua de los ríos y acequias existentes representado por un 45%.

c.2. Sistema de Alcantarillado El servicio de alcantarillado del distrio de Huanta, es prestado por la empresa EPSASA, proporcionando los servicios a 4,958 viviendas. Actualmente el distrito presenta una red de desagüe que desemboca a la planta de tratamiento de Totorilla (moderna infraestructura construida por la KFW de Alemania vía Convenio con EPSASA).

El incremento de la población en zonas periurbana demanda de

construcción de sistemas de alcantarillado e implementación de letrinas en zonas rurales de acuerdo a las normas técnicas y sanitarias. En el Distrito de Luricocha el servicio de saneamiento básico aún no se ha implementado en su totalidad ya que hay comunidades que todavía carecen de estos servicios además de ello todavía no se practican programas de inspección y saneamiento de agua potable y desagüe, limpieza frecuente de viviendas, así como el control veterinario y vacunación de canes. La vigilancia epidemiológica se realiza con poca frecuencia, esto se debe a la falta de profesionales de la salud especializado en epidemiología.

c.3. Servicios de Energía Eléctrica El servicio eléctrico del distrito de Huanta y Luricocha es alimentado por una red primaria proveniente de la Central Hidroeléctrica del Mantaro e interconectado a la región sur del País. La empresa prestadora de servicios es ELECTROCENTRO, la cual dota de energía eléctrica al ámbito urbano y rural del distrito de Huanta; de los cuales el 85.52% del total de viviendas del distrito dispone de este servicio y el 14.48% (3,184 viviendas), carecen de éste servicio. Respecto a años anteriores la cobertura del servicio se ha incrementado.


94



2017

d. Situación de la educación La educación es el eje fundamental para el desarrollo sostenido del distrito y la provincia. En Huanta se ha encontrado que el poblador tiene “pensamiento de subsistencia”, generalizado en el poblador rural, con limitada visión extractiva racional de

los recursos que ofrece la naturaleza. Se ha evidenciado que los

pobladores “no son

pobres

por

escasez de los recursos existentes, sino por

escasa visión de aprovechamiento racional”, es decir; por la manera de pensar “de subsistencia”. No tienen el criterio de “innovar ni simplificar" debido al grado educativo con la que han sido impartidos en su formación educativa (siendo mayoría analfabetos). La existencia de la escuela pública, responsable de entregar una educación de calidad, está directamente relacionada con la responsabilidad del Estado como garante de este Derecho, que evidencia el rol del Estado en la formación de sus habitantes sin distinción ni discriminación alguna,

teniendo la obligación de

generar todas las condiciones económicas, sociales, culturales, políticas y de infraestructura que sean necesarios para asegurar

la

igualdad

de

oportunidades para todos los niños, niñas y jóvenes. En el cuadro, se observa que en la provincia de Huanta existen 172 Instituciones Educativas: inicial (71), primaria (64) y secundaria (23), que atienden a 17,147 alumnos matriculados (periodo 2014), y cuentan con 1551 docentes, 129 es de nivel inicial, 431 de nivel primario y 449 de nivel secundario, la mayoría se concentra en la capital del distrito. Cuadro N°2.14: Provincia: Huanta matrícula en el sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo según distrito

Distrito Total Huanta Ayahuanco Huamanguilla Iguain Luricocha Santillana Sivia Llochegua Canayre Uchuraccay

Básica Regular Básica Básica TécnicoTotal Inicial Primaria Secundaria Alternativa Total Especial Productiva 2,223 1,632 346 622 664 354 0 31 206 2,194 1,603 333 606 664 354 0 31 206 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 29 13 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar

Total


Superior No Universitaria Pedagógica Tecnológica Artística 206 0 0 206 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

95



2017

Cuadro N°2.15: Huanta: número de instituciones educativas y programas del sistema educativo por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo Etapa, modalidad y nivel educativo

Total

Gestión

Área

Pública

Pública

Privada

Urbana

Rural

Urbana

Privada

Rural

Urban Rural a 31 1

Total

172

140

32

92

80

61

Básica Regular

158

135

23

78

80

56

79

22

1

Inicial

71

64

7

34

37

28

36

6

1

Primaria

64

56

8

30

34

22

34

8

0

Secundaria

23

15

8

14

9

6

9

8

0

Básica Alternativa

7

1

6

7

0

1

0

6

0

Básica Especial

1

1

0

1

0

1

0

0

0

Técnico-Productiva

3

1

2

3

0

1

0

2

0

Superior No Universitario Pedagógica

3

2

1

3

0

2

0

1

0

2

1

1

2

0

1

0

1

0

Tecnológica

1

1

0

1

0

1

0

0

0

Artística

0

0

0

0

0

0

0

0

0

79

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

Asimismo las instituciones educativas que más predominan son las del área rural, en un 69% del total de Instituciones Educativas existentes en la provincia.

Gráfico Nº 2.2: Instituciones Educativas – Huanta

Fuente: UGEL Huanta.

Pero el incremento al acceso al sistema educativo, no es sinónimo de calidad y éxito educativo. El año 2003 el gobierno peruano declaró en emergencia la educación peruana. Esta medida, aún vigente, se explica en gran parte por el bajo rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las evaluaciones nacionales realizadas en el Perú el 2001 (UMC3, 2003a y 2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales realizadas por la UNESCO (UMC y


96



2017

GRADE, 2001), así como la prueba PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los aprendizajes que los alumnos deberían tener dado el currículo vigente o el rendimiento de estudiantes de otros países. Gráfico N° 2.3: Instituciones Educativas, Alumnos, Docentes y Aulas Provincia de Huanta.

Fuente: UGEL Huanta. Asimismo las instituciones educativas que más predominan son las del área rural, en un 69% del total de Instituciones Educativas existentes en el distrito de Huanta Gráfico N° 2.4: Instituciones Educativas,

Fuente: UGEL Huanta.


97



2017

El distrito de Huanta cuenta con 139 instituciones educativas de acuerdo al ESCALE 2016 /MINEDUy el distrito de Luricocha con 34 instituciones educativas.

N° 1

Código modular 0506691

2

0421719

3

0722025

4

0421735

5

0422725

6 7

0422659 0422717

8 9 10

1161827 0422816 0422469

11

0441766

12 13

0670703 1161868

14

0615187

15

1140342

16

1162031

17

0422527

18

0422477

19

0422501

20

0422444

21

0422410

22

0422451

23

0424549

24

0422428

25

0424515

Cuadro N°2.17: Instituciones Educativas del Distrito de Huanta Nombre de IE Nivel / Dirección de IE Alumnos Modalidad (2016) 335 JUAN FRANCISCO Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 23 SANTILLANA BARBOZA 112 ROSA RICHTER Inicial - Jardín AVENIDA ANDRES 366 DE AYARZA AVELINO CACERES 120 429 MARIA Inicial - Jardín JIRON RAZUHUILLCA 187 AUXILIADORA S/N 302 GONZALEZ VIGIL Inicial - Jardín AVENIDA SAN MARTIN 377 578 38306 JOSE ANTONIO Primaria PALMAYOCC 62 ENCINAS FRANCO 38293 Primaria PLAZA PRINCIPAL 17 38305 Primaria PROLONGACION 56 RAZUHUILLCA 38569 Primaria PLAZA PRINCIPAL 6 38340 Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N 5 38259 Primaria PASAJE SAN MARTIN 20 S/N 38392 Primaria JIRON PROGRESO 49 S/N 38943 Primaria PLAZA PRINCIPAL 32 38990-2 PAMELA Primaria ÑAHUNPUQUIO 19 ALIAGA GALVEZ 38880 MADRE Primaria PASAJE BELLAVISTA 145 TERESA DE CALCUTA S/N 38990-3 Primaria PASAJE ESMERALDA 23 100 39013 CLARA Primaria JIRON FREDDY 140 CASTILLO DE VALLADARES 205 GAYOZZO 38266 NUESTRA Primaria JIRON OSWALDO N 487 SEÑORA DE LAS REGAL S/N MERCEDES 38260 JUAN Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N 36 FRANCISCO SANTILLANA BARBOZA 38263 NUESTRA Primaria PROLONGACION 64 SEÑORA DEL RAZUHUILLCA ROSARIO 38257 SAN RAMON Primaria JIRON OSWALDO N 771 REGAL 613 38254 LUIS CAVERO Primaria JIRON RAZUHUILLCA 292 BENDEZU 768 MARIA AUXILIADORA Primaria JIRON RAZUHUILLCA 682 S/N MARIA AUXILIADORA Secundaria JIRON RAZUHUILLCA 1177 S/N GONZALEZ VIGIL Primaria AVENIDA SAN MARTIN 945 578 GONZALEZ VIGIL Secundaria AVENIDA SAN MARTIN 1713 578


Docentes (2016) 2

Secciones (2016) 3

15

14

8

8

16

15

5

6

1 5

4 6

1 1 2

2 2 6

3

6

4 2

5 6

9

8

2

5

11

7

21

16

6

6

7

6

32

25

19

16

29

24

64

45

40

31

102

57

98



26

0627992

SAN FRANCISCO DE ASIS 38267 SAN FRANCISCO DE ASIS ESMERALDA DE LOS ANDES 38256 MARIA URRIBARRI GOMEZ 38315 INMACULADA CONCEPCION CEBA - GONZALEZ VIGIL

27

0422535

28

0722041

29

0422436

30

0422741

31

0424713

32

0424291

CEBA - GONZALEZ VIGIL

33 34 35

0422485 0422667 1161991

38261 38294 38990-13

36 37 38

0422642 0422709 0422493

Primaria Primaria Primaria

39

1161918

38291 38303 38262 CARMEN SOTO FLORES 38990-11

40 41

0557132 0604371

42

0671107

38790 JOSE SALVADOR CAVERO OVALLE HUANTA

43

0670844

DIVINO NIÑO JESUS

44

0508598

DIVINO MAESTRO

45 46

0615153 0471987

47

1162718

48

1198019

38878 38681 JOSE MARIA ARGUEDAS IRENE GIRON DE RIVEROS EL NAZARENO

Primaria Superior Pedagógica Superior Tecnológica Básica Especial Primaria Técnico Productiva Primaria Primaria

49

1163039

GENIOMAT

Superior Pedagógica Secundaria

50

1162635

GENIOMAT

Primaria

51

1348283

Secundaria

52

1348291

53

1348309

DISCOVERY SIGLO XXI DISCOVERY SIGLO XXI CEBA - ROSA TORRES DE HIRAOKA

54

1348390

CEBA - EDWIN CISNEROS

55

1348432

56

1348440

INTERNACIONAL MI PERU CEBA - WILLIAM

2017

Secundaria

JIRON PUNO S/N

766

36

23

Primaria

JIRON PUNO S/N

672

35

28

Secundaria

JIRON ODILON VEGA S/N JIRON JOSE FELIX IGUAIN 269 JIRON FILICIANO URBINA 184 AVENIDA SAN MARTIN 578

634

44

24

249

14

11

240

18

12

124

7

8

AVENIDA SAN MARTIN 578

647

4

5

PUCARACCAY QUINRAPA AGRUPACION DE ICHPICO PLAZA PRINCIPAL PLAZA PRINCIPAL JIRON MILTON CORDOVA LA TORRE JIRON LOS NARANJALES S/N PLAZA PRINCIPAL JIRON RAZUHUILLCA 624 JIRON GENERAL CORDOVA 650 JIRON GERVACIO SANTILLANA 8VA CUADRA JIRON RAZUHUILLCA 337 PATASUCRO JIRON VICTOR RAUL YANGALI CASTRO S/N JIRON GERVASIO SANTILLANA S/N JIRON MILLER 370

61 14 8

4 1 1

6 4 4

8 62 77

1 5 5

4 6 6

23

3

6

27 260

2 21

6 11

377

25

15

37

8

8

358

13

12

57 173

6 11

6 8

2

1

1

290

21

12

69

14

5

44

8

6

89

13

5

48

5

5

122

7

4

JIRON FRANCISCO BOLOGNESI 238

81

11

8

JIRON AYACUCHO 437 JIRON FRANCISCO

8

5

4

6

1

1

Primaria Primaria Básica Alternativa Avanzado Básica Alternativa Inicial e Intermedio Primaria Primaria Primaria

Primaria

Primaria

Primaria Básica Alternativa Avanzado Básica Alternativa Avanzado Secundaria Básica

JIRON MIGUEL UNTIVEROS 578 JIRON MIGUEL UNTIVEROS 578 JIRON JORGE CHAVEZ 123 JIRON JORGE CHAVEZ 123 JIRON JORGE CHAVEZ 153


99



PAREDES MORALES

Alternativa Inicial e Intermedio Básica Alternativa Avanzado Inicial - Jardín

57

1348457

CEBA - WILLIAM PAREDES MORALES

58

1348523

CORAZON DE JESUS

59

1348564

Inicial - Jardín

60

1348580

SAN FRANCISCO DE ASIS CESAR VALLEJO

61

1348598

CESAR VALLEJO

Secundaria

62

1348424

Primaria

63

1361914

64

0430900

INTERNACIONAL MI PERU 38254 LUIS CAVERO BENDEZU 38334

65

1371657

SAN ALFONSO

Primaria

66

1371673

SAN ALFONSO

Secundaria

67

1372762

SAN ALFONSO

Inicial - Jardín

68

1348382

Secundaria

69

1402197

ALBERTO SANCHEZ PORTOCARRERO 429-2

70

1402221

Inicial - Jardín

71

1402189

72 73

1404417 1411180

CORAZON DE DON BOSCO 429-1 CAPULLITOS DE JESUS LORENZO GONZALES HUANTA

74 75

1422716 1422724

429-12 429-13 CARMEN SOTO FLORES

Inicial - Jardín Inicial - Jardín

76 77 78 79 80 81 82 83

1422732 1422757 1422765 1422773 1422781 1422799 1422807 1422815

429-14 429-16 429-17 429-18 429-19 429-21 429-22 429-23

Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial

84

1422823

429-24

Inicial - Jardín

85

1422831

429-25

Inicial - Jardín

86 87 88 89 90

1422849 1422856 1422872 1422880 1463819

429-26 429-27 429-29 429-30 REY DE REYES

Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Primaria

Primaria

Inicial - Jardín Primaria

Inicial - Jardín

Inicial - Jardín Secundaria Secundaria

-

Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín

2017

BOLOGNESI 161 JIRON FRANCISCO BOLOGNESI 161 JIRON MIGUEL UNTIVEROS 578 JIRON PUNO S/N JIRON NAVALA HUACHACA 155 JIRON NAVALA HUACHACA 155 JIRON AYACUCHO 437 JIRON RAZUHUILLCA 768 SAN JUAN DE MIRAFLORES JIRON AYACUCHO 651 JIRON AYACUCHO 651 JIRON AYACUCHO 651 MIO S/N JIRON 7 DE JUNIO S/N AVENIDA SAN MARTIN 308 JIRON RICARDO PALMA S/N CULLUCHACA S/N AVENIDA CARLOS CH. HIRAOKA S/N CEDROPATA JIRON MILTON CORDOVA LA TORRE S/N ESPIRITU SANTO PALMAYOQ HUANCAYOCC PUCHKAS QUINRAPA ÑAHUINPUQUIO SEQLLAS JIRON VICTOR RAUL YANAGALI CASTRO S/N JIRON LOS ROSALES S/N SAN JUAN DE MIRAFLORES CULLUCHACA VISTA ALEGRE PATASUCRO PUCARAQAY JIRON IRENE


129

4

4

35

3

3

162

7

7

133

6

6

273

17

10

1

1

1

75

5

5

0

0

0

175

7

7

163

11

6

51

3

3

62

7

5

54

4

4

16

5

2

10

1

3

69 346

7 41

5 20

25 42

1 2

3 3

18 21 33 13 17 13 6 48

1 2 2 1 1 1 1 3

3 3 3 1 3 3 3 3

27

1

3

25

2

3

11 14 20 28 28

1 1 1 2 8

3 3 3 3 6

100



91

1468784

REY DE REYES

92

1505213

93

1525963

94

1525971

95

1527043

96

1538925

97

1541093

JOHANNES GUTENBERG LUTHER KING SCHOOL WILLIAM PAREDES MORALES WILLIAM PAREDES MORALES JOHANNES GUTENBERG CESAR VALLEJO

98

1068706

06

99

1072201

01

100

1577998

101 102

1589928 1599307

JOHANNES GUTENBERG 429-111 CEBA - PITAGORAS DE SAMOS

103

1066421

04

104

1066426

12

105

1635085

106

1636257

107

1636265

108

1636273

109

1636851

110

1637529

CEBA INTERNACIONAL MI PERU 38256 MARIA URRIBARRI GOMEZ 38266 NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES 39013 CLARA CASTILLO DE GAYOZZO MARIA URRIBARRI GOMEZ PLUZ

111

1650670

112

1068726

38263 NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO 14

113

1074534

05

114

1072232

20

115 116 117 118 119 120 121

1685379 1685387 1685395 1685403 1685486 1685494 1691344

429-161 429-162 429-163 429-164 429-174 429-175 LUIS CAVERO

Técnico Productiva Primaria Inicial - Jardín Primaria Secundaria Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Secundaria Inicial - Jardín Básica Alternativa Avanzado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Básica Alternativa Avanzado Inicial - Jardín Inicial - Jardín

SAAVEDRA VILA 235 JIRON IRENE SAAVEDRA VILA 235 AVENIDA CARLOS CH HIRAOKA S/N AVENIDA SAN MARTIN 617-625 JIRON FRANCISCO BOLOGNESI 161 JIRON FRANCISCO BOLOGNESI 161 AVENIDA CARLOS CH HIRAOKA S/N JIRON NAVALA HUACHACA 155 LA VICTORIA

9

1

1

185

6

6

74

5

4

7

1

3

13

3

5

92

4

4

41

3

3

12

0

1

16

0

3

124

9

5

5 139

1 7

3 8

DURAZNO PATA

10

0

3

TRES ESTRELLAS

12

0

3

366

5

16

73

4

4

152

7

7

48

2

3

151

10

6

23

6

5

19

2

3

8

0

1

11

0

3

5

0

2

5 6 6 13 5 12 108

1 1 1 1 1 1 7

3 3 3 3 3 3 5

CHILLIKUPAMPA AVENIDA CARLOS CH HIRAOKA S/N HUANTACHACA S/N AVENIDA ANDRES A. CACERES 406

JIRON AYACUCHO 437 JIRON JOSE FELIX IGUAIN 269 JIRON OSWALDO N REGAL S/N

Inicial - Jardín

JIRON FREDDY VALLADARES 205

Secundaria

JIRON JOSE FELIX IGUAIN 269 JIRON MARIA PARADO DE BELLIDO 353 PROLONGACION RAZUHUILLCA

Secundaria Inicial - Jardín Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Secundaria

2017

CALLQUI LUCMAPATA CCANIS BAJA PISCOTUNA PAQUEC SAN LUIS CHULA ICHPICO CHANCARAY JIRON RAZUHUILLCA


101



122

1691732

BENDEZU PLUZ

123

1074538

03

124

1074539

07

125

1074540

11

126

1074547

17

127

1074546

29

128

1702679

129

1704741

130

1719251

131

1721679

132

1725290

LUTHER KING SCHOOL 429-176 MADRE TERESA DE CALCUTA IRENE GIRON DE RIVEROS IRENE GIRON DE RIVEROS CEBA - EDWIN CISNEROS

133

1731587

EL NAZARENO

134

1732007

135

1736032

38260 JUAN FRANCISCO SANTILLANA BARBOZA DIVINO NIÑO JESUS

136

3899014

18

137

3899016

16

138

3899017

13

139

3908988

15

Primaria Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Primaria Inicial - Jardín Inicial - Jardín Secundaria Básica Alternativa Inicial e Intermedio Superior Pedagógica Secundaria

Básica Especial Inicial Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado

768 JIRON MARIA PARADO DE BELLIDO 353 PAGO ESMERALDA

2017

18

2

6

6

0

2

UCHKUMARCA

7

0

3

PAMPACHACRA

5

0

3

IMPAO

6

0

3

18

0

1

7

1

1

22

1

3

6

1

3

2

1

1

2

1

1

JIRON MILLER 370

0

0

0

PLAZA PRINCIPAL S/N

0

0

0

JIRON GERVACIO SANTILLANA 8VA CUADRA SANTA ROSA DE HUAYSUY CENTRO UNION

8

0

3

ALLPAPILAR ALTA AVENIDA SAN MARTIN 617-625 PASAJE BELLAVISTA S/N JIRON GERVASIO SANTILLANA S/N JIRON GERVASIO SANTILLANA S/N JIRON FRANCISCO BOLOGNESI 238

AUNTODEFENSA ANDINA QATUN YARCCA

Fuente: ESCALE/ MINEDU.


102



N° 1

Código modular 0421727

2 3 4 5

1162270 0422626 0422600 0422758

6 7

0422618 1162353

8

0422790

9

0422568

10

0579813

11

1162155

12 13

0422584 1163153

14

0440206

15

1162239

16

1367812

17 18

1379510 1422989

19

1469188

20

1577980

21

1577972

22

1589993

23

1590009

24

1599224

25

1599232

26

1599240

27

1599257

28

1617927

29

1617950

30

1617992

31

1068723

Cuadro N°2.18: Instituciones Educativas del Distrito de Luricocha Nombre de IE Nivel / Dirección de IE Alumnos Modalidad (2016) 300 LOS NIÑOS DE Inicial JIRON TOMASSA 85 FATIMA Jardín CCASA Y CADENA S/N 38990-7 Primaria ATALAMBRA S/N 4 38282 Primaria PLAZA PRINCIPAL 8 38280 Primaria PLAZA PRINCIPAL 29 38331 JESUS Primaria AZANGARO S/N 40 NAZARENO 38281 Primaria PLAZA PRINCIPAL 28 38990-10 SEÑOR DE Primaria CARRETERA 6 LOS MILAGROS QOLLANA S/N 38338 HUGO BUSTIOS Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N 91 SAAVEDRA 38276 SAN MARTIN DE Primaria AVENIDA CARLOS CH 189 PORRES HIRAOKA S/N JOSE FELIX IGUAIN Secundaria AVENIDA CARLOS CH 195 HIRAHOCA S/N 38990-8 JOSE FELIX Primaria AVENIDA CARLOS CH 146 IGUAIN HIRAHOCA S/N 38278 Primaria PLAZA PRINCIPAL 5 LURICOCHA Básica JIRON DELFINO 32 Especial LUDEÑA VEGA S/N Primaria 38606 Primaria MISIONERO DE 139 AYCAS PARIZA 38990-5 Primaria CARRETERA 10 CENTRAL NUESTRA SEÑORA DEL Secundaria JOSE SALVADOR 175 PERPETUO SOCORRO CAVERO OVALLE CPED - 38338 Secundaria PLAZA PRINCIPAL S/N 58 429-40 Inicial HUAYLLAY 17 Jardín 429-129 Inicial PARIZA AYCAS 61 Jardín 429-98 Inicial AVENIDA CARLOS CH 25 Jardín HIRAHOCA S/N 429-97 Inicial JATUNHUASI 8 Jardín 429-125 Inicial AZANGARO S/N 15 Jardín 429-126 Inicial CHAMANA S/N 6 Jardín 429-128 Inicial PARQUE NUEVO 6 Jardín PROGRESO S/N 429-130 Inicial PICHIURARA S/N 12 Jardín 429-131 Inicial SAN PEDRO DE 9 Jardín PAMPAY S/N 429-133 Inicial SIMPAYHUASI S/N 5 Jardín 429-132 Inicial SANTA ROSA DE 8 Jardín OCANA 429-134 Inicial YURACCRACCAY 10 Jardín 429-127 Inicial IRIBAMBA 5 Jardín 08 Inical No CEDRO HUERTA 8 Escolarizado


2017

Docentes (2016) 6

Secciones (2016) 5

1 1 1 3

3 4 6 6

3 1

6 4

8

6

16

12

21

11

11

9

1 7

3 6

6

6

1

4

13

8

7 1

5 3

4

4

2

3

1

3

1

3

1

3

1

3

1

1

1

3

1

3

1

3

1

3

1

3

0

3

103



32

1664796

38606

Secundaria

33

1685353

429-169

34

1077846

38

Inicial Jardín Inical No Escolarizado

MISIONERO DE AYCAS PARIZA CCOLLANA

2017

50

6

5

12

1

3

4

0

3

PACCAYHUAYCCO

Fuente: ESCALE/ MINEDU.

e. Aspectos Económicos El distrito de Huanta se caracteriza como una zona eminentemente agrícola y ganadera como se puede

observar

en

el

cuadro,

el

32.57%

se

dedica

a

la actividad de población

económicamente activa (PEA ocupada), 2.07% pertenece a la población Económicamente Activa (PEA Desocupada), mientras 65.36% de la población pertenecen a (NO PEA) a nivel del distrito de Huanta su agricultura se desenvuelve en condiciones de secano,

con niveles productivos bien

diferenciados por la existencia de minifundios del territorio agrícola en las comunidades.

Cuadro N°2.19: Principales actividades económicas a nivel del Distrito de Huanta

Categorías

Casos

%

Acumulado %

PEA Ocupada

11,252

32.57 %

32.57 %

PEA Desocupada

714

2.07 %

34.64 %

No PEA

22,579

65.36 %

100.00 %

Total

34,545

100.00 %

100.00 %


En el aspecto económico, las familias que se encuentran a nivel del distrito de Huanta, en promedio el 40.39% se dedica a la actividad Agrícola, Ganadera y silvicultura y el 15.56% se dedica al comercio

menor

que

es

el

sustento económico principal en sus hogares. Mayor detalle en el

siguiente cuadro:

Cuadro N°2.20: Actividad económica según agrupación a nivel del Distrito De Huanta Acumulado Categorías

Casos

%

Agri.ganadería, caza y silvicultura

4,545

40.39 %

40.39 %

Explotación de minas y canteras

4

0.04 %

40.43 %

Industrias manufactureras

431

3.83 %

44.26 %

Suministro electricidad, gas y agua

17

0.15 %

44.41 %

Construcción

552

4.91 %

49.32 %

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.

158

1.40 %

50.72 %

Comercio por mayor

80

0.71 %

51.43 %

Comercio por menor

1,751

15.56 %

66.99 %


%

104



Hoteles y restaurantes

402

3.57 %

70.57 %

Transp.almac.y comunicaciones

638

5.67 %

76.24 %

Intermediación financiera

27

0.24 %

76.48 %

Activit.inmobil.,empres.y alquileres

196

1.74 %

78.22 %

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

344

3.06 %

81.27 %

Enseñanza

1,056

9.38 %

90.66 %

Servicios sociales y de salud

187

1.66 %

92.32 %

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

269

2.39 %

94.71 %

Hogares privados y servicios domésticos

224

1.99 %

96.70 %

Actividad económica no especificada

371

3.30 %

100.00 %

11,252

100.00

100.00 %

Total

FUENTE: INEI - CPV -2007/

2017

%

La población del Distrito de Luricocha se dedica a la agricultura y ganadería (Esta actividad principalmente es de autoconsumo), seguido de prestación de servicios 16.7% (Servicios como restaurantes, recreos turísticos y transporte principalmente), el comercio con un 7.8%, construcción 5.7%, manufactura 3.9% y otras actividades 2% (el mismo que representa a las personas profesionales, obreros, choferes y otros).

CUADRO N° 2.21: ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICA LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE LURICOCHA

CATEGORÍA Agropec uaria Manufac tura Construc c ión Comerc io Servic ios Otros TOTAL

CASOS 580 35 52 71 152 18 908

% 63.9% 3.9% 5.7% 7.8% 16.7% 2.0% 100.0 % FUENTE: INEI - CPV -2007/


105



2017

GRÁFICO N° 2.3: DISTRIBUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN EL DISTRITO DE LURICOCHA

f. Actividades Agrícolas, Ganadera y Comercio Distrito de Huanta y Luricocha es considerado como un distrito eminentemente agrícola, ganadería y comercio por menor que su principal forma de insertarse al mercado es a través de los productos agropecuarios, especialmente la frutales como la tuna, uva, melocotón e higo y hortalizas como la zanahoria, tomate, betarraga, coliflor, y cebolla así mismo la ganadería y el comercio por menor.

f.1. Actividad primaria La actividad agrícola en el distrito de Huanta está orientada principalmente a la agricultura, Ganadería, Silvicultura y comercio para capital de la provincia Huanta y al mercado regional de Ayacucho representado por los pobladores de Huanta la economía de la población está a base de la agricultura, Ganadería, Silvicultura y Comercio por menor.

Cuadro N°2.22: Extensión Territorial del Distrito de Huanta Distrito de Huanta

%

Acumulado

Superficie Agrícola

60%

60%

Superficie de pastos naturales

30%

90%

Superficie de Protección

10%

100%

Total

100%

100%

Fuente: Censo Nacional Agropecuario/Equipo Consultor


106


2017


Con respecto al régimen de la tenencia de la tierra, el 90% es de propiedad privada y el 10% de propiedad comunal y otras formas de uso, según el censo nacional agropecuario de 2003 los principales cultivos son transitorios y permanentes.

Cuadro N°2.23: Principales Cultivos Transitorios, Según número De unidades Agropecuarios Y Superficie Al Año 2012 Del Distrito De Huanta Hectáreas

Rendimiento

Cosecha

Producción

Producto

Cultivadas

TM/HAS

TM/HAS

TM/Año

Chirimoya

2.9

6.2

18

114

Naranja

9.87

7.5

74

555

Palto

11.5

8

92

753

Cacao

3,987.14

0.7

2,791

1,941

Café

1,858.57

0.7

1,301

866

Maíz

666.67

3

2,000

3,500

Papa

42.86

10.5

450

4,678

Tuna

143.79

5.8

834

4,766

Con respecto a la actividad pecuaria, el futuro distrito de Huanta cuenta con recursos suelo, pasto y agua para el desarrollo de esta actividad; en la actualidad, su explotación se limita al sistema tradicional por falta de tecnología adecuada de manejo y crianza, crédito, asistencia técnica y sistema de comercialización; la producción incipiente, solo se orienta al autoconsumo y mercado local.

La actividad agrícola es la principal fuente de ocupación del distrito de Luricocha, basado en la producción de productos representativos como la palta, chirimoya y lúcuma; el 63.9% de la población se dedica a esta actividad. La superficie agrícola que cuenta con riego representa el 17% del total, la superficie en secano compende el 5.5%, mientras que la superficie no agrícola está compuesto por la mayor parte del territorio donde podemos encontrar pastos naturales manejados con un 1.5%, pastos no manejados igual a 48%, montes y bosques 7% y otra clase de tierra representado por el 21% del total de la superficie del distrito de Luricocha. A continuación se muestra el siguiente cuadro con el detalle antes descrito. CUADRO N° 2.24: SUPERFICIE TOTAL DEL DISTRITO DE LURICOCHA

ÁREA

SUPERFICIE

TOTAL

FÍSICA (Km2)

(Has)

SUPERFICIE AGRICOLA

P A ST O S

TOTAL

Huanta

2,210.5

Luricocha

130.0 4

SUPERFICIE NO AGRÍCOLA

221,046. 9 13,004. 0

RIEGO

40,380.4

7,977.6

2,925. 9

2,210. 7

SECANO

32,402.8 715. 2

TOTAL

180,666. 5 10,078. 1

N A T UR A LE S M A N EJA D O S

904.2 195.0 6

PAST OS NO MANEJADOS

105,835. 3 6,241. 9

MONTES Y BOS QUES

OT RA CLASE DE T IERRA

29,239.1

44,687.9

910.2 8

2,730. 8

FUENTE: INEI – IV Censo Nacional Agropecuario 2012


107



2017

f.2. Actividad Pecuaria.- El sector pecuario del distrito de Huanta cumple un rol importante en la generación de ingresos para las familias campesinas. Con respecto al tipo de ganadería, en éstas zonas se trabaja con el sistema extensivo, es decir, cuando el ganado se encuentra en el campo alimentándose de los pastos naturales y alfa En pocas palabras éste ganado se adapta al ecosistema rodeado de pastos naturales y alfa ésta actividad económica es rentable dentro del campo agropecuario del distrito de Huanta.

Cuadro N°2.25: unidades y población pecuaria estimada al año 2012, del distrito de Huanta Tipo de Especie

%

Ovino Vacuno Porcino

25.40% 50.20% 15.10%

Pollo de Engorde

9.30%

Total

100% Fuente: Agencia de Agraria Huanta - Estimada al 2012

La actividad pecuaria en el distrito de Luricocha es principalmente la crianza de ganado vacuno, ovino, caprino, porcino y equino. Como también la crianza de animales menores en gran abundancia como el cuy, abejas y aves de corral principalmente para comercializarlo a los recreos turísticos y un aparte para el autoconsumo familiar.

El potencial de la ganadería está en las amplias pasturas naturales alto andinas, cuyo manejo adecuado podría mejorar la producción y rentabilidad pecuaria.

CUADRO N° 2.26: PRODUCCIÓN PECUARIA SEGÚN ESPECIE EN EL DISTRITO DE LURICOCHA

ESPECIE

VARIABLE

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

PORCENTAJE

Animales Mayores Vacuno

Animales en pie

Unidad

1,120

8.25%

Ovino

Animales en pie

Unidad

418

3.08%

Porcino

Animales en pie

Unidad

758

5.58%

Caprinos

Animales en pie

Unidad

613

4.52%

Animales Menores Aves

Animales en pie

Unidad

5,144

37.89%

Cuyes

Animales en pie

Unidad

5,287

38.95%

Conejos

Animales en pie

Unidad

TOTAL

235 13,575

1.73% 100.00%

FUENTE: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012


108



2017

2.1.1.3. Identificación de Peligros y Vunerabilidad en la zona de implementación del Proyecto A. Identificación y

caracterización

de los

peligros

(Tipología,

frecuencia,

severidad) en la zona donde se ubica y ubicará el PIP La evaluación del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en riesgo. Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como “El conjunto de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economía de los habitantes de una o varias localidades, originados por la alteración del curso de los fenómenos naturales o por acción del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situación que requiere de auxilio local”. Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes de la Localidad y parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más frecuentes en la localidad (temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que podrían tener un efecto negativo potencial durante la etapa de ejecución y operación del proyecto.

Cuadro nº 2.27: criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto GRADO DE VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO Bajo Bajo Medio BAJO GRADO DE Bajo Medio Alto MEDIO PELIGRO Medio Alto Alto ALTO Fuente: Ficha de Identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo

B. Identificación de peligros Es el primer elemento que explica el nivel de riesgo. Este es un evento físico que tiene la probabilidad de ocurrir y por tanto, puede causar daños a una unidad social o económica; se puede presentar en un lugar específico, con una cierta intensidad, localización, área de impacto, duración y período de recurrencia. Primer paso: Identificación de Peligro


109



2017

Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las actividades establecidas:  Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.  Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que existen en la zona.  Revisión y análisis documentario de antecedentes, inventarios y pronósticos de desastres y amenazas. Cuadro nº 2.28: identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? PELIGRO Inundaciones

Sí

Lluvias intensas

x

No x

Comentarios SENAMHI cuenta con registros de periodos lluviosos propios de la temporada Anualmente. (Diciembre – Abril)

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? PELIGRO Sí No Comentarios x . Lluvias intensas

Heladas

x

Heladas

Friaje / Nevada

x

Friaje Nevada Sismos

Sismos

x

Sequías

Sismos de baja intensidad suscitados ocasionalmente x

Huaycos

x

Derrumbes / Deslizamientos

x

X

x /

x X

Sequías Ubicado en zonas de altas laderas, antecedentes de huaycos los años 2012 y 2011 (según encuestas realizadas a los pobladores). Suscitados en los meses de lluvias intensas, producto de su ubicación cercana a zonas de alta pendiente.

Ubicado en la sierra (zona caracterizada por lluvias intensas de Diciembre – Abril de cada año)

Ubicado en la zona 2 del mapa de zonificación sísmica x

Huaycos

x

Por encontrarse en una zona de deslizamiento y presenta antecedentes de estas ocurrencias.

Derrumbes / Deslizamientos

x

En los meses de lluvias intensas, producto de su ubicación cercana a zonas de alta pendiente.

Tsunamis

x

Tsunamis

x

Incendios

x

Incendios

x

Derrames tóxicos Fallas estructuras Otros:

de

x

Derrames de tóxicos de x Fallas de estructuras x Otros: Accidente de trabajo 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros


x x x SI

NO

110



señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? 4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

2017

x SI

NO x

Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto. Fuente: Ficha de Identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo

C. Evaluación de grado de peligros Segundo paso: Análisis de Peligro Para el análisis de peligro se deberá considerar los siguientes conceptos y criterios: 

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto)



Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.

Tercer Paso: Evaluación y Resultado de Peligro El resultad de peligro: Se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto

Cuadro nº 2.29: evaluación de grado de peligros en la zona de ejecución del proyecto

PELIGRO Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequías Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Derrames de Tóxicos Fallas estructurales

Sí

No

FRECUENCIA (f) B M A 3

SEVERIDAD (s) B M A 2 -

RESULTADO (c)= (a)*(b)

SIGNIFICANCIA

x

x -

6

Peligro alto

x

x

1

-

-

-

1

-

-

Peligro bajo

x -

x x x

-

2 -

-

1 -

-

-

2 -

Peligro medio -

x -

x x

1 -

-

-

-

1 -

-

-

Peligro bajo -

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-


111



Accidente trabajo Conflictos sociales

de

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

2017

Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto. Fuente: Ficha de Identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo Ilustración 2.5: Zonificación sísmica

UBICACIÓN DEL PROYECTO


112



2017

La provincia de Huanta se encuentra en la zona N°2 y por consiguiente el proyecto también. Sismos superficiales: La provincia de Huanta se encuentra fuera de las zonas de mayor concentración de sismos superficiales, de igual forma por consiguiente el proyecto tal como se muestra en el siguiente mapa.

Ilustración 2.6: Zonas de mayor concentración de sismos superficiales



113



2017

Heladas Son variaciones de la temperatura, debido el estado del aire que se presenta con temperatura bajo 0o C, y de pronto cambia a otra temperatura mayor, se presenta generalmente en la zona de quebrada y alto andina que se hallan ubicadas a una altura superior a los 3,000 m.s.n.m. Coincidiendo con la temperatura mínima del día, que generalmente son en la madrugada. Se puede presentar en días de cielo despejado por varios días. Durante la noche donde la tierra pierde calor y con mayor intensidad en las noches despejadas o claras. El departamento está expuesto igual que una gran porción de nuestro Continente Sudamericano a la invasión esporádica de masa de aire polar, de origen Antártico. La invasión ocurre normalmente por la zona oriental de la Cordillera de los Andes, pudiendo predecirse con 2 o 3 días de anticipación. Ilustración 2.7. Zonas afectadas por heladas



114



2017

Sequias Es la sequedad del ambiente atmosférico debido a la ausencia del recurso agua; que afecta a todos los seres vivientes de una determinada área. Por tanto, hay falta de agua para la actividad agropecuaria y para la población asentada de un área determinada; este fenómeno se da por la ausencia de las lluvias. La sequía en la provincia de Huanta está asociada a la ubicación geográfica y la anomalía climática de carácter macro regional. Ilustración 2.8. Zonas afectadas por Sequias

UBICACIÓN DEL


115



2017

Huaycos Se presenta como corrientes de ocurrencia eventual, consistentes en flujos rápidos y avenidas intempestivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales diferentes desde suelos finos hasta grandes bloques de rocas, maleza entre otros, desplazándose pendiente abajo a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales Generalmente estos huaycos se activan en la época de lluvias ya que en las partes altas la intensidad de precipitaciones es fuerte y las cuales llegan hasta la provincia de Huanta. Ilustración 2.9. Zonas afectadas por huaycos

UBICACIÓN DEL


116



2017

D. Análisis de Vulnerabilidad La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en acciones de prevención y mitigación.

a. Por exposición El análisis por exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de probable impacto (Localización). b. Por fragilidad. El análisis de fragilidad con las cuales se enfrenta el probable impacto de un peligro sobre la base de identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (forma contractiva, diseño, materiales, tecnología, etc.) c. Por Resiliencia. El análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su recuperación (sociales, financieras, productivas etc.,) y que alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas. El análisis de vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y de inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos modelos de desarrollo inapropiado, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Para el análisis de vulnerabilidad del proyecto se requiere considerar lo siguiente:


117



2017

Cuadro N° 2.30: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad del proyecto (exposición, fragilidad y resiliencia). PREGUNTAS

SI

NO

COMENTARIOS

A. Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización) 1

¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición al peligro?

2

Si la localización prevista para el proyecto lo expone a peligro ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

X

Prevalece el interés por la preservación de la salud humana. X

Prevalece el interés por la preservación de la salud humana.

B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (tamaño y tecnología) 1

¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

2

¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

3

¿El diseño toma en consideración las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

4

La decisión del tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de la ejecución del proyecto?

5

¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

6

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

Se tiene en cuenta el reglamento nacional de edificaciones.

X


X


X

X

X

C. Análisis de vulnerabilidad por resiliencia X 1

En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (sistemas alternativo para la provisión de servicios) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

2

En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondo para atención de emergencias) para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

3

En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

INDECI y Municipalidad Provincial

x

x

INDECI y Municipalidad Provincial



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2017


4

X

Se prevé la ocurrencia de peligros

¿El problema incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 5

¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectada por una situación peligrosa?

X


Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer a una situación de riesgo. Conclusión: La lista de verificación de pregunta de generación de vulnerabilidad del proyecto ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar elementos que eviten la generación de vulnerabilidades durante la ejecución y operación del proyecto, si fuera necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto.

Para las preguntas sobre Exposición: 

Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, el formulador deberá incluir medidas de reducción de riesgo en el proyecto, para proceder a su evaluación económica posterior.



Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deberá hacer la pregunta 1 para la nueva alternativa de localización.

Si la

respuesta es NO otra vez, se seguirán las indicaciones de (i) para la localización alternativa. 

Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se continúa analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.

Para las preguntas sobre Fragilidad: 

Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, el formulador deberá recopilar información sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de construcción vigente, materiales de construcción, características geográficas, físicas, climáticas, entre otras, y sobre la base de esa información tomar acciones concretas en el planteamiento de las alternativas, para reducir el


119


2017


riesgo. De ser necesario, deberá realizar una nueva visita de campo a la probable zona de ejecución del proyecto para recopilar la información básica. 

Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deberá recopilar información sobre las características geográficas, físicas y climáticas de la probable zona de ejecución y deberá diseñar el horizonte de evaluación, considerando dichas características.

Para las preguntas sobre Resiliencia: 

Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan información sobre la existencia de mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de una situación de riesgo en la zona de ejecución.

Las acciones

frente a los resultados de estas preguntas se toman a través de la respuesta de la pregunta 4. Así, se presentan dos casos posibles: a) Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deberá verificar que la pregunta 4 tenga una respuesta

afirmativa

para

garantizar que existan mecanismos para mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el formulador deberá incorporar medidas de reducción de riesgo para mantener la operatividad del proyecto. b) Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es afirmativa, se puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para responder a situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, deberá verificarse que los mecanismos

existentes

en la zona son suficientes para mantener el proyecto operativo ante situaciones de peligro. Si dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyecto deberá plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad. 

Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deberá lograrse, mediante la coordinación institucional, la promoción de mecanismos de difusión sobre los daños que se ocasionarían si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.


120


2017




Identificación del grado de vulnerabilidad por los factores de Exposición, Fragilidad y Resiliencia. Permite definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se debe seguir los siguientes pasos:

Cuadro N° 2.31: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad del proyecto (exposición, fragilidad y resiliencia). FACTOR DE VULNERABILIDAD

GRADO DE VULNERABILIDAD VARIABLE

BAJO

MEDIO

ALTO

Muy alejado > 1 Km.

Medianamente cerca 0.5 - 1 Km.

Cerca 0 - 0.5Km

Terreno plano o con poca pendiente; roca y suelo compacto y seco, con alta capacidad portante; terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables.

Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas; inundaciones muy esporádicas, con bajo tirante y velocidad.

Sectores de altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas; amenazados por aludes o avalanchas; zonas inundables a gran velocidad, con fuerza hidrodinámica y poder erosivo; suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuación generalizada o suelos colapsables en grandes proporciones (relleno, napa freática alta con turba, material inorgánico).

Tipo de construcción

Estructura sismo resistente con adecuada técnica constructiva (de acero o concreto).

Estructura de concreto, acero o madera, sin adecuada técnica constructiva.

Estructura de adobe, piedra, madera u otros materiales de menor resistencia, sin refuerzo estructural

Aplicación de normas de construcción

Cumplimiento estricto de las leyes

Cumplimiento parcial de las leyes

No cumplimiento parcial de las leyes

Alta productividad y recursos bien distribuidos. Producción dirigida al mercado externo fuera de la localidad

Productividad media y distribución relativamente equitativa de los recursos. Producción para el mercado interno

Escasamente productiva y distribución no equitativa de los recursos. Producción para autoconsumo

Localización del proyecto

Exposición Características del terreno

Fragilidad

Resiliencia

Actividad económica de la zona


121



2017

Situación de pobreza de la zona

Reducido porcentaje de la población en situación de pobreza (En relación al promedio nacional).

Porcentaje de la población en situación de pobreza similar al promedio nacional.

Porcentaje de la población en situación de pobreza superior al promedio nacional.

Integración institucional de la zona

Coordinación apropiada entre instituciones públicas, privadas y población.

Coordinación parcial entre instituciones públicas, privadas y población

Ningún tipo de coordinación entre instituciones públicas, privadas y población.

Nivel organizativo de la población

Población totalmente organizada

Población organizada parcialmente

Población no organizada

Conocimiento de la población sobre la ocurrencia de desastres

Proporción importante de la población(>75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres

Una parte de la población (>25% pero < 75%) conoce las causas y consecuencias de los desastres

Desconocimientos de las causas de los desastres.

Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

Actitud altamente provisoria

Actitud parcialmente provisoria

Actitud sin voluntad para tomar acciones

Existencia de recursos financieros para respuesta

La población cuenta con mecanismos de financiamiento para hacer frente a situaciones de riesgo, para mantener operativos los servicios.

Existen algunos mecanismos financieros para enfrentar situaciones de riesgo, manteniendo parcialmente operativos los servicios.

No existen mecanismos financieros para hacer frente a situaciones de riesgo.


Decisiones sobre los resultados. La identificación de los factores es definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia. Al respecto, el análisis es el siguiente:  Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.


122


2017


 Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.  Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.  Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.  Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.  Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.  Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Esto implica que del análisis de las variables que explican la exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto, se define el grado de vulnerabilidad del proyecto (alto, medio, bajo), lo cual servirá para definir el grado de riesgo.

Cuadro N°2.32. Estratificación de grado de vulnerabilidad Factor de Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad Variable

 Localización del sector Izcutacocc EXPOSICIÓN

FRAGILIDAD

Bajo

Medio

Alto

X

respecto de la condición de peligro

 Características del terreno

X

 Tipo de operación

X


123


2017


X

 Aplicación de normas de construcción X

 Actividad económica de la zona  Situación de pobreza de la zona  Integración institucional de la zona  Nivel de organización de la población  Conocimiento

RESILIENCIA

sobre

X

X X

ocurrencia

de

desastres por parte de la población

X

 Actitud de la población frente a la X

ocurrencia de desastres

 Existencia de recursos financieros para

X

respuesta ante desastres. Fuente: Elaboración propia

Determinación del Riesgo Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el proyecto de Recuperación de áreas degradadas, y realizado el análisis de vulnerabilidad

(V), se procede a una

evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o antrópico.

Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una de las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en términos de probabilidad.

Cuadro N°2.33. Matriz de riesgo Peligro Muy Alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Baja

Media

Alta

Muy Alta


Leyenda:

Riesgo Bajo

(RB menor a 25%)

Riesgo Medio

(RM 26% al50%)

Riesgo Alto

(RA 51% al 75%)


124



Riesgo Muy Alto

2017

(RMA 76% al 100%)

Por lo tanto se puede decir que los Niveles de Riesgo al que está expuesto el proyecto “RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTAY LURICOCHA, HUANTA - AYACUCHO”, de acuerdo al

tipo de amenaza y luego de haber obtenido el nivel de PELIGRO y el nivel de VULNERABILIDAD, son: Para el análisis de riesgo, se establece el nivel de vulnerabilidad y riesgo al que está expuesto el proyecto, tal es así que en el análisis de peligro se determinó que existía un Peligro medio, y en el análisis de vulnerabilidad se determinó que existía una baja vulnerabilidad.

2.1.2. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO a. Ubicación, extensión y accesibilidad El botadero de la ciudad de Huanta está ubicado en el sector Izcutacocc, distrito de Luricocha, Provincia de Huanta, distante aproximadamente a 15.1 km al noreste de la ciudad de Huanta; este botadero recibe los residuos municipales generados por el distrito de Huanta y Luricocha, cuya gestión de los residuos sólidos es responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Huanta. La vía de acceso al botadero desde la ciudad es por la red vial Huanta – Mayocc, se ubica el desvió a Luricocha, el cual conduce a dicho distrito (trocha carrozable), la trayectoria promedio es de 15.1 km desde la ciudad de Huanta y 1.5 km hasta el botadero municipal “Izcutacocc”;


125



2017

Ilustración 2.10. Plano de Ubicación

Ilustración 2.11. Plano topográfico


126



2017

El área adquirida para el terreno destinado al acondicionamiento y manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta, fue comprado en el año 2008 se realizaron

los

trámites

correspondientes

para

la

adquisición

del

terreno

denominado sector Izcutacocc, conste el contrato de compra venta de una fracción de terreno rustico del Sr.

Hugo Pablo Medina Morote de nacionalidad peruano,

identificado con DNI n° 2857035, de estado civil soltero, de ocupación comerciante y con domicilio en el Jr. Oswaldo Nro. 414 del distrito y provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, quien vendio a la Municipalidad Provincial de Huanta, con RUC Nro. 20143099262, con domicilio ubicado en Jr. Razuhuillca Nro. 193, debidamente representado por el gerente municipal Albino Cesar Nieto Serpa, identificado con DNI. Nro. 19955955, con facultades suficientes delegadas mediante que mediante Resolución de Alcaldía Nro. 066-2008-MPH/A, del 30 de mayo del 2008, se ha resuelto delegar en el gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Huanta, la atribución de suscribir minutas y escrituras públicas de la compra de bienes inmuebles a favor y nombre de la Municipalidad Provincial de Huanta. El vendedor es propietario del predio rustico denominado Huallcces, del sector Izcutacocc del distrito de Luriccocha, provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, con código de predio, 5758570-13299 U.C 1929 de 16,9800 HAS (Dieciséis Hectáreas con Nueve mil Ochocientos con 00/100 metros cuadrados) el mismo que se encuentra inscrito en la partida electrónica 11001045 de la oficina registral de Huanta, de la zona XI cuyos linderos y medidas perimétricas, se hallan consignados en el referido documento registral predio rustico que fue en propiedad por el vendedor Hugo Pablo Morote; la municipalidad es una persona de derecho público, que dentro de las facultades atribuciones conferidas por ley ha acordado mediante en sesión de concejo de fecha 26 de marzo año 2008, ha decido por mayoría simple. La compra de terreno para acondicionamiento de relleno sanitario el manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta, que mediante Adjudicación Directa Efectiva 015-2008-MPH; llevada a cabo el día 08 de mayo del año dos mil ocho, se ha otorgado la buena pro a el vendedor Hugo Pablo Medina Morote por la adquisición por parte de la municipalidad una fracción de terreno de 80,000.00 (ochenta mil con 00/100 metros cuadrados) valorizado en la suma de 61,600.00 (sesenta y un mil seiscientos con 00/100 nuevos soles). El área afectada por la disposición inadecuada de residuos sólidos es de 4.9 Has, Dicha área se corresponde al área ocupada por el botadero y por las zonas aledañas afectadas por la disposición incontrolada de residuos.


127



2017

Fotografía N° 2.5. Vista panorámica del botadero “Izcutacocc”

La vía de acceso al botadero desde la ciudad es por la red vial Huanta – Mayocc, se ubica el desvió a Luricocha, el cual conduce a dicho distrito (trocha carrozable), la trayectoria promedio es de 12 km desde la ciudad de Huanta hasta el botadero municipal “Izcutacocc”.

Imagen N° 2.12: Recorrido desde la ciudad de Huanta hasta el botadero


128



2017

Fotografía N° 2.6: Vías de Acceso internas al botadero

b. Descripción del Botadero Municipal Se dispone como único lugar autorizado para la disposición final de residuos sólidos municipales al predio de 8.00 has denominado Botadero de Izcutacocc, ubicado en el sector Izcutacocc a 4.85 km del distrito de Luricocha, Este complejo, inicialmente habilitado en el año 2010 para la operación, se encuentra visiblemente degradado y actualmente opera como Botadero. Se accede al Botadero a través de una vía carrózable pavimentada, vía que se encuentra en buenas condiciones, y luego se toma el camino carrozable de 1.5 km hasta el ingreso del Botadero, que se encuentra deteriorado. Cuenta con vías de acceso interior. Por otro lado, la infraestructura carece de servicios higiénicos, tanque séptico y pozo percolador; pozos de monitoreo; sistema de captación y tratamiento

de

lixiviados;

sistema

de

captación

y

tratamiento

de gases, sistema de impermeabilización, sistema de pesaje y cerco perimétrico.


129



2017

Fotografía N° 2.8: Vista al botadero

b.1 Principales Características o Los residuos municipales que se depositan provienen solo del distrito de Huanta y Luricocha o El botadero municipal es a cielo abierto y opera desde el año 2008. o De acuerdo a los resultados del levantamiento topográfico realizado en el botadero, la extensión del área ocupada por residuos sólidos actualmente es de 4.9 ha. o Según la proyección de los Estudios de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, diariamente llega al botadero aproximadamente 30 t/día de residuos, procedentes de la ciudad de Huanta y Luricocha. o Existe solo un ambiente complementario en el cual sirve, de almacén, guardianía, es inseguro, construido de madera, sin ventilación.


130



2017

Fotografía N° 2.9: Instalaciones del botadero en mal estado

o Actualmente, el botadero utilizado no cuenta con infraestructura adecuada que permita minimizar los impactos generados por la descarga de los residuos sólidos, como: sistema de drenaje de lixiviados, impermeabilización del suelo, de emisión de gases, barrera de contención, barrera sanitaria. o En las zonas aledañas al botadero no se evidencia actividades económicas intensivas, pero se visualizan terrenos de cultivo en etapa de descanso. Otro uso de suelos no existe son zonas eriacias. o La generación de olores en el botadero es mínima, esto se debe a que realizan una disposición final semimecanizada que realiza la compactación y coberturado diario. o Existe una alteración paisajística y los ecosistemas de pajonal, estepa y matorrales del lugar son afectados por la contaminación y por el tránsito de unidades vehiculares que descargan, acondicionan y soterran los residuos, aunque la cobertura vegetal en la zona de descarga y de caída de los residuos sólidos es escasa a nula.


131



2017

Fotografía N° 2.10: Alteración paisajística del lugar

b.2. Residuos Acumulados Estructura del botadero, situación de los residuos sólidos acumulados: o La zona donde se ubica el botadero municipal y las superficies colindantes se caracterizan por tener un relieve ligeramente inclinado. o La superficie del botadero es una rea eriacia; donde la existencia de cobertura vegetal es escaza. o El espesor de los residuos en la actual área de descarga alcanza aproximadamente 6.0 m de altura (se ha realizado un confinamiento por método combinado) Fotografía N° 2.11: Altura de la celda de confinamiento actual


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2017

O Los escurrimientos superficiales de agua de precipitación pluvial en dirección al botadero discurren a la quebrada Cantera, los cuales aparecen en los meses que aumentan las precipitaciones y desaparece en ausencia de lluvias no afecta en el diseño de la infraestructura final.

Imagen N° 2.14: Mapa hidrográfico del botadero Izcutacocc

o Se observan elementos livianos (plásticos y papeles) dispersos en el área del botadero por acción de los vientos, así mismo en la celda de confinamiento existe a floración de lixiviados, debido a que estos percolan con dificultad (terreno de suelo arcilloso)


133


2017


Fotografía N° 2.12: Afloracion de lixiviados

o En el área donde se realiza en confinamiento, no existente drenes de gases siendo un peligro para los trabajadores. Por la consciones climáticas (temperaturas mayores a los 30 °C), pueden ocurrir explosiones que generarían incendios. o El volumen aproximado de residuos sólidos acumulados

2

Población Población Año Distrito de Huanta 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

28897 29859 30853 31880 32942 34038 35172 36343 37552

Distrito de Luricocha

1602 1651 1702 1755 1809

3

4

5

6

ppc kg/hab/dia

1

pob Habitantes

Cuadro N° 2.34: Proyección de Volumen de RRSS acumulados

Generacion de Resiudos Solidos Domiciliarios

Generacion de Resiudos Solidos No Domiciliarios

28897 29859 30853 31880 34544 35690 36874 38097 39362

0.515 0.520 0.525 0.531 0.536 0.541 0.547 0.552 0.558 Total

14881.98

5095.00

15531.21

5145.95 5197.41 5249.38 5301.88 5354.90 5408.45 5462.53 5517.15

16208.75 16915.86 18512.30 19317.80 20158.35 21035.49 21950.79

7

8

9

Cantidad de residuos

ppc ton/dia 19.98 20.68 21.41 22.17 18.51 19.32 20.16 21.04 21.95

anual Ton 7292 7547 7813 8090 6757 7051 7358 7678 8012

Acum Ton 7292 14839 22652 30742 37500 44551 51909 59587 67599 67599

Fuente: Elaboración Propia


134



2017

3: la suma de la pobalcion urbana del distrito de Huanta y Luricocha, a quienes se les brinda el servicio de recolección y disposición final. 4. se tomo en consideración la generación per capita del año 2016 y se redujo con una tasa del 1%, recomendado por el Ministerio del Ambiente. 5: 4x3 6: Se tomo en consideración el estudio de caracterización del año 2016, donde determinan 5517.15 Kg. Y se redujo con una tasa de 1%. 7: se considera los 365 dias del año. o El volumen aproximado de residuos sólidos que serán confinados el 2017, 2018 y 2019.

DATOS BÁSICOS DESCRIPCIÓN

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

REFERENCIAS

0.563

kg/hab/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN NO DOMICILIARIA

6,330.00

Kg / día

Cálculo propio

GENERACIÓN DE LIMPIEZA PUBLICA

1,780.00

Kg / día

Cálculo propio

GENERACIÓN DE COMERCIO

2,900.00

Kg / día

Cálculo propio

450.00

Kg / día

Cálculo propio

1,200.00

Kg / día

Cálculo propio

1.00%

%

Cálculo propio

GENERACION DOMICILIARIA

GENERACIÓN DEL CENTRO DE SALUD GENERACIÓN DE OTROS TASA DE CRECIMIENTO DE RRSS


CÁLCULO DE LA GENERACIÓN DOMICILIARIA (AÑO BASE ) GENERACIÓN / SECTOR POBLACIÓN AL AÑO BASE GENERACION PER CÁPITA PROYECTADA AL AÑO BASE GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

REFERENCIAS

40,668

hab

Estimación en base a censos INEI

0.563

kg/hab/dia

Estudio de Caracterizacion

22.8786

t/día


CÁLCULO DE LA GENERACIÓN NO DOMICILIARIA (AÑO BASE ) GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES NO DOMICILIARIOSEN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO( AÑO BASE )

REFERENCIA


1.780

Tn/dia

Cálculo propio


2.900

Tn/dia

Cálculo propio


135


2017


GENERACIÓN DEL CENTRO DE SALUD

0.450

Tn/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN DE OTROS

1.200

Tn/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES NO DOMICILIARIOS AL AÑO BASE

6.330

Tn/dia


RESUMEN DE LA GENERACIÓN MUNICIPAL TOTAL ( AÑO BASE ) GENERACIÓN / SECTOR

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

22.88

t/día

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

6.33

t/día

29.209

t / día

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Fuente: Elaboración Propia Cuadro N° 2.35: Proyección de Volumen de RRSS acumulados HUANTA Y LURICOCHA

GENERACIÓN NO DOMICILIARIA (t/día)

GENERACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (t/día)

GENERACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (t/año)

AÑO

POBLACIÓN

GPC (kg/día)

GENERACIÓN DOMICILIARIA (t/día)

0

40,668

0.5626

22.88

6.33

29.21

10,661.05

1

42,017

0.5682

23.87

6.39

30.27

11,047.51

2

43,411

0.5739

24.91

6.46

31.37

11,450.02

TOTAL

33,158.59


.3. Accesos: El cerco perimétrico existente no cubre toda la extensión del terreno, fue construido de manera precaria con postes de madera y alambre de púas, a la fecha este se encuentra caído en la mayor parte del sector, la puerta de accesos está deteriorada por el pasar del tiempo; así mismo al no haber cerco perimétrico el acceso a personas, animales es libre; generando riesgos de exposición.


136



2017

Fotografía N° 2.13: Ingreso principal en desuso y ausencia de cerco perimétrico.

Fotografía N°2.14: Cerco perimétrico en mal estado

b.4. Disponibilidad de Agua en el botadero La disponibilidad del recurso hídrico es nula en la actualidad dentro del botadero debido a mal mantenimiento así también de las limitaciones presupuestales; las letrinas así como los caños y demás ambientes carecen de este recurso.


137



2017

Se tiene como puntos de captación en las parte baja cerca al rio Cachi lo cual dificulta aún más la situación, y la provisión mediante cisternas en nulo; debido a ello el personal, ingiere sus alimentos con las manos sucias y realiza sus necesidades al aire libre.

Fotografía N°2.15: Instalaciones sanitarias en mal estado

b.5. Residuos Orgánicos.-

La elaboración de compost se realiza con los residuos orgánicos del mercado central y corte del césped y estiércol de vacunos. Se usa como promedio 15 ton mensuales para una producción de 4 ton/mes de compost para uso en el Botadero de Izcutacocc.


138



2017

Fotografía N° 2.16: Se observa la elaboración de compostaje en el botadero de Izcutacocc.

El compostaje se realiza sobre el suelo descubierto, en camas circulares de 6.00 metros de largo por 3.00 metro de ancho y 50 cm de altura. El proceso tarda 4 6 meses, No se realiza acondicionamiento previo de los residuos como trozado. Fotografía N° 2.17: Se observa el proceso de traslado del compost al Vivero Municipal de Huanta.

El requerimiento mensual del vivero municipal es de 2.5 toneladas, demanda que no siempre logra ser satisfecha con la producción de compost, teniendo que adquirir abonos de terceros. Adicionalmente, el distrito de Huanta tiene 5.4 has habilitadas con una demanda de 2.5 t/ha/año de materia orgánica, y 6.5 ha por habilitar que demandarán en la preparación del suelo 3.0 ton/ha/ano.


139



2017

Fotografía N° 2.18: Instalaciones de la compostera del botadero

b.6. Compactación y sellado con cobertura Una vez que la basura está depositada, la retroexcavadora junta la basura formando una plataforma, y durante éste proceso se realiza la respectiva compactación, para finalmente realizar el sellado con cobertura

con tierra o

arenilla, la misma que tiene un espesor de 30 a 40 cm. No se realiza la compactación de los taludes. Existen plataformas de 5 a 10 metros de altura.

Fotografía N°2.19: Maquinaria utilizada en el botadero


140



2017

De acuerdo al estudio de suelos realizado, las características del material de cobertura son buenas: Cuadro N° 2.36: Análisis granulométrico por tamizado ASTM D422 Calicata

C-2

Muestra

M-1

Prof. (m)

1.50 Fuente: Estudio de suelos

Cuadro N°2.37: Tamizado Tamiz 3" 21/2" 2” 11/2" i” 3/4" 1/2" 3/8" 1/4" N°4 N°10 N°20 N°30 N°40 N°6o N°100 N°200

Abertura 75.OOO 62.000 50.000 37.500 25.000 I9.OOO 12.500 9.500 6.300 4.750 2.000 0.850 0.600 0.425 O.25O O.IO5 0.075

% Que pasa 92.97 86.96 82.21 82.21 82.21 82.21 78.66 76.05 74.11 72.18 65.22 60.57 56.23 55.43 54.77 54.22 53.82

Fuente: Estudio de suelos

% De contenido de humedad: 4.95% Cuadro N°2.38: Porcentajes de humedad Porcentajes % Grava % Arena % Fino

28.96% 17.88% 53.17% 100.00% Fuente: Estudio de suelos

Cuadro N°2.39: Limites de consistencia Límites de consistencia ASTM D4318 % Limite liquido % Limite plástico Índice plástico

26.27 23.84 2.43 Fuente: Estudio de suelos


141



2017

Cuadro N°2.40: Clasificación de suelo Clasificación del suelo SI ICS ASTM D-2487 AASHTO ASTM D-3282 NOMBRE DE GRUPO

ML A-4 (O) LIMO ARENOSO CON GRAVA


Grafico N° 2.6: Curva granulométrica

b.7 .Generación de Lixiviado La infiltración de lixiviados y su posterior contaminación de la tierra circundante y acuíferos es uno de los principales problemas ambientales asociados a las áreas degradadas por residuos sólidos. El lixiviado de un botadero se puede definir, en términos generales, como el líquido producido a partir de la descomposición de los residuos y la infiltración de agua de lluvia en la masa de residuo. La generación de lixiviados se produce cuando la humedad penetra en la masa de residuo, disuelve los contaminantes en fase líquida y se alcanza un contenido de humedad suficiente para iniciar el flujo de líquido. Este lixiviado es un agua residual de alta resistencia,

presentando

altas

concentraciones

de

amoníaco

y

orgánicos

contaminantes (medidos en términos de demanda química de oxígeno DQO y DBO demanda bioquímica de oxígeno), hidrocarburos halogenados y metales pesados.


142



2017

Además, los lixiviados generalmente contienen altas concentraciones de sales inorgánicas (principalmente cloruro de sodio, carbonato y sulfato) y depende de la composición de los residuos vertidos. En las condiciones actuales del botadero “Sector Izcutacocc”, puesto que no existe un registro temporal y constante del volumen de lixiviado generado y donde parte de los residuos han sido cubiertos con tierras de propiedades hidráulicas heterogéneas, no es posible medir la cantidad real de lixiviado generado.

Para el confinamiento de 02 años se ha calculado el volumen de lixiviados a generar: Cuadro N°2.41: Factores para el cálculo de Lixiviado

DATOS ORGÁNICOS Generación de RR. SS. horizonte Proyecto

28.45 ton/dia

Contenido de Humedad en los R. O.

57%

Residuos orgánicos

44.59% Caracterización RR. SS.

Densidad suela Domiciliaria

160.5 Kg/m3

humedad optima de proceso

50%

exceso

17%

Periodo de calculo

30 días

RESULTADOS Residuos Orgánicos diarios

12.69 ton/dia

lixiviado producido en 30 días

2156.60 litros

lixiviado promedio diario

143.77 l/dia

lixiviado promedio horario

5.99 l/hr

promedio por seg.

0.0017 l/seg.

Total

5.99

DATOS INORGÁNICOS Residuos inorgánicos Periodo de calculo

55.41% Caracterización RR. SS. 30 días

Contenido de Humedad en los R. I.

5%

RESULTADOS Residuos Inorgánicos diarios

15.76 ton/dia

lixiviado producido en total

1576.415 litros

lixiviado promedio diario

52.54715 l/dia


143



lixiviado promedio horario

2017

2.189465 l/h

promedio por segundo

0.00061 l/seg

Total

8.18

vol.compac=

22.52 m3

vol cobertura

27.02 m3

altura de celda

4 m

área de celda diaria

6.756062 m2


Cuadro N°2.42: Calculo de Lixiviado

calculo: volumen de precipitacion

59.60 c.c. agua/cm2

vol. De agua por área de celda

3510204699.20 c.c. agua 3510.20 m3

vol. De agua por celda diara

877.55 m3/mes 29.25 m3/dia 1.22 l/h 0.00

Nº de celdas/mes

30.00 celdas

volumen de agua por mes

26326.54 m3/mes

Fuente: Equipo Tecnico

b.8. Categorización de Botadero Según Prioridad de Clausura La categorización del botadero se realiza principalmente en función a la caracterización del riesgo ambiental y sanitario que ocasiona, lo cual se obtiene de la evaluación que se ha realizado al mismo. El botadero deberá ser categorizado en: de alto riesgo, moderado riesgo o bajo riesgo. Un botadero de altos riesgos indicara que es de alta prioridad su clausura. Cuadro N° 2.43: Categorización del botadero 1. CANTIDAD DE RESIDUOS Y ÁREA QUE OCUPA

Puntuación

Superficie que ocupa

Mediano

2.0/3

Cantidad diaria de residuos que se arrojaban

37 toneladas

2.0/3

Cantidad

Hasta 500 Toneladas

3.0 /4

aproximada

de

residuos

acumulados 2. PRESENCIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

Puntuación

Arrojo de residuos hospitalarios

Nulo

0.0 /7.5

Arrojo de residuos industriales

Nulo

0.0 /7.5

3. TIEMPO DE ACTIVIDAD DEL BOTADERO Tiempo de actividad del botadero

Puntuación Botadero Antiguo

4. CERCANÍA A POBLADOS O VIVIENDAS


8.0 /10 Puntuación

144



Cercanía a viviendas

Apartado hasta de 1500 m de

las

viviendas

2017

7.0 /20

más

cercanas 5. POR LAS CARACTERÍSTICAS GEOFÍSICAS DE LA ZONA

Puntuación

Precipitación pluvial total anual

lluvioso

1/2

Temperatura promedio anual

cálido

0.0/2

15oC - 25oC Condiciones

geológicas

e

hidrogeomorfológicas

No existe un curso de agua

0.0 /2

cercano

6. ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS Y RIESGOS A LA SALUD

Puntuación

Actividad de segregación

No Existe

0.0 /10

Crianza de aves y ganado porcino

Nula

0.0 /10

Presencia de vectores

Regular

5.0 /10

Quema de basura

Quema esporádica

8.0 /10

TOTAL DE LA PUNTUACIÓN

36.0 /100

Fuente: Guía Técnica para la Clausura y Convención de Botaderos de Residuos Sólidos.

Cuadro N°2.44: Categorización de un botadero TOTAL

CATEGORIZACIÓN

RESULTADO

71 - 100

ALTO RIESGO

CLAUSURA

31 - 70

MODERADO RIESGO

CONVERSIÓN

05 - 30

BAJO RIESGO

CONVERSIÓN


Comparando la puntuación de categorización obtenida para el botadero del Distrito de Huanta (36 - sobre un valor de 100) con el cuadro anterior, podemos definir al botadero de como de MODERADO RIESGO. Categorización del Botadero Según Impactos Evaluación de los impactos más importantes ocasionados al ambiente (impactos ambientales) y al ser humano (aspectos socio-económicos y salud) por el botadero, cuantificándolos según la puntuación establecida para cierta condición dada. Se asumirá que ambos aspectos son de igual importancia, por lo que se les asigna el 50% del total de la puntuación en promedio a cada uno de estos grandes componentes. Cuadro N°2.45: Categorización del botadero según los impactos MEDIO FÍSICO Suelo

Condición

Puntuación

Área Ocupada por la infraestructura de disposición final

> 1 Ha.

1/1

Tipo de residuo

Municipal

1/1

Incompatibilidad de Uso de Suelo

NO

0/1

Presencia de Lixiviados

SI

1/1

Aire

Condición

Puntuación

de residuos sólidos


145



Presencia de biogás

Si

1/1

Quema de residuos

Si

0.5/0,5

Presencia de olores desagradables

Si

0,5/0,5

Agua

Condición

Puntuación

Presencia de lixiviados

Si

2/2

Flora

Condición

Puntuación

Daños a la vegetación

Si

2/2

Fauna

Condición

Puntuación

Proliferación de fauna nociva

SI

1/1

Alteración de la fauna terrestre o acuática

SI

1/1

Patrimonio Cultural - Natural

Condición

Puntuación

Cercanía, o en sitios, de patrimonio histórico, religioso o

No

1/1

No

1/1

Subtotal

13.0/14

Actividades Socio-Económicas y de salud

Condición

Puntuación

Presencia Constante de Grupos Humanos

Si

4/4,0

Riesgo a la salud de los Grupos Humanos existentes en la

Si

4/4,0

Si

2/4,0

Si

4/4,0

2017

MEDIO BIOLÓGICO

MEDIO CULTURAL Y NATURAL

turístico Cercanía, o en, áreas de reserva o protección natural. MEDIO SOCIOECONÓMICO

zona o potenciales en los alrededores. Riesgo de Contaminación de animales de consumo humano. Afectación

de

otras

actividades

(socio-económicas,

turísticas, etc.) SUB TOTAL

14/16

TOTAL

27/30

PORCENTAJE

90.00%

Fuente: Guía Técnica para la Clausura y Conversión de Botaderos de Residuos Sólidos.

Cuadro N°2.46: Categorización de un botadero TOTAL

CATEGORIZACIÓN

RESULTADO

71 - 100

ALTO RIESGO

CLAUSURA

31 - 70

MODERADO RIESGO

CONVERSIÓN

05 - 30

BAJO RIESGO

CONVERSIÓN


El resultado de 27/30 comparando con el cuadro anterior nos permite deducir que el botadero del Distrito de Huanta es de ALTO RIESGO AMBIENTAL para las zonas. Concluyendo la evaluación y categorización podemos definir que el botadero del Distrito de Huanta, es de alto Riesgo y su CLAUSURA es inminente para mejorar las condiciones ambientales del lugar.


146



2017

c. Descripción y operación del botadero municipal 

La disposición final de residuos sólidos en el distrito de Huanta se realiza en un botadero, sin ningún procedimiento técnico sanitario adecuado, sin control de ingresos de vehículos y personas no autorizadas.



El botadero municipal opera desde el año 2008 y los residuos que se depositan provienen de la ciudad de Huanta y Luricocha.



La extensión del área ocupada por residuos sólidos es de 4,9 has.



La disposición final es inadecuada y se realiza en una zona que no cuenta autorización por la autoridad competente para su funcionamiento.



Para la cantidad de residuos sólidos, obedece a la generación per cápita de 0.557 kg/hab/día tomada del estudio de caracterización de residuos sólidos (2016).

d. Personal que labora en el botadero El personal que labora en las instalaciones del botadero es insuficiente para las diferentes actividades que se realizan dentro del área y cuyos equipos de protección persona así como implementos se encuentran deteriorados y así exponiéndose a contraer enfermedades dentro del trabajo, debido al fuerte olor y la exposición directa con los residuos sólidos. Cuadro N°2.47: Personal del botadero Apellidos y nombres

Cargo

Horario de Trabajo

Ricardo Guzmán Huamán

Operador del cargador frontal

8.00 a.m. – 3.00 p.m.

Abel Espinoza Montalvo

Guardián

8.00 a.m. – 5.00 p.m.


e. Estudio de topografía en el área degradada De acuerdo al estudio de georreferenciación el levantamiento topográfico del área y relieve del terreno de estudio, en el área no evidenciaron edificaciones ni construcciones, pero si la existencia de una vía afirmada que comunica el terreno con la carretera. El terreno de estudio se desarrolla en una extensión de un área correspondiente a una planicie semidesértica con tendencia a relieves de suave pendiente, cuya

morfología local

presenta una superficie sub horizontal con ligeras

ondulaciones producto de los procesos eólicos predominantes en el área, donde observamos que el terreno del botadero ha sido modificado con terraplenes de


147



2017

diferentes niveles en los que se han depositado los residuos sólidos. (Se anexa los estudios topográficos y planos) Fotografía N°2.20: Levantamiento topográfico

g. Estudio de suelos en el área degradada Aspectos Geomorfológicos: El área de estudio se encuentra en el cauce de quebradas antiguas, en el grupo de geomorfológico de formación Huanta.


148



2017

Imagen N° 2.15: Mapa Geologico

Sismicidad En general, la zona de estudio se halla en una región de mediana actividad sísmica, donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de intensidad media durante la vida del proyecto. La actividad sísmica del área se relaciona con la subducción de la placa oceánica bajo la placa continental sudamericana, subducción que se realiza con un desplazamiento del orden de diez centímetros por año, ocasionando fricciones de la corteza, con la consiguiente liberación de energía mediante sismos, los cuales son en general tanto más violentos cuando menos profundos son en su origen. Según los mapas de zonificación sísmica y mapa de máximas intensidades sísmicas del Perú y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes del Reglamento Nacional de Edificaciones, el proyecto se encuentra comprendido en la Zona 2. Los parámetros sísmicos a usarse son:


149



2017

Cuadro N°2.48: Factor de zona FACTOR DE ZONA ZONA

VALOR

4

0.45

3

0.35

2

0.25

1

0.10


Cuadro N°2.49: Parámetros de suelo PARÁMETROS DE SUELO TIPO

DESCRIPCIÓN

Tp(S)

T L(S)

SO

Roca dura

0.3

3.0

SI

Roca o suelos muy rígidos

0.4

2.5

S2

Suelos intermedios

0.6

2.0

S3

Suelos blandos

1.0

1.6

S4

Condiciones excepcionales Fuente: Estudio de suelos

d. Aspectos administrativos 

No se cuenta con personal para el control en el área del botadero, por lo que la descarga de los residuos se realiza sin orden ni planificación alguna.



No presenta caseta de control, vallado, cerco perimetral, señalización sobre seguridad, ni se visualizan letreros que indican la dirección que deben seguir las unidades vehiculares.



La Municipalidad Provincial de Huanta ha desarrollado un plan operativo en el cual el 80% de las instalaciones son inservibles para área de botadero.



Se cuenta con un tanque de agua, sin embargo la municipalidad no provee de recurso hídrico con cisterna.



Actualmente los funcionarios tienen limitaciones en sus capacidades para realizar actividades de supervisión y vigilancia ambiental de puntos críticos y zonas clandestinas de acumulación de residuos, además de no contar con equipos y presupuesto para desarrollar actividades de monitoreo ambiental en la zona del Botadero.



Los espesores de residuos acumulados en toda la extensión del botadero varían desde capas superficiales, a espesores variables.


150


2017




El

botadero

utilizado

actualmente

no

cuenta

con

infraestructura

adecuada que permita minimizar el impacto generado por la descarga de los

residuos

sólidos,

como:

sistema

de

drenaje

de

lixiviados,

impermeabilización del suelo, de emisión de gases, barrera de contención. Los residuos se encuentran dispersos y caen en diferentes desniveles del terreno, carece de cerco perimétrico, ocasionando el ingreso de personas no autorizadas y animales, poniendo en riesgo la salud de estos. 

El área del botadero está delimitada por una quebrada por el lindero Norte, plantaciones de tara por los linderos Sur, y la carretera con acceso a Luricocha en el lindero Este y Oeste, respectivamente.



Las

actividades

incremento

de

que

se

dan

en

el

botadero

están

generando

el

la contaminación, principalmente por la emisión de

partículas, gases, ruido y olores. De lo observado en campo se evidenció lo siguiente:

Fotografía N°2.21: Descarga de los residuos sólidos en campo abierto



Los

olores

provienen

de

la

descomposición

de

residuos

orgánicos

descargados a cielo abierto.


151





2017

El ruido propiamente es generado de las acciones mecánicas de los vehículos de transporte (compactadoras, volquetes y retroexcavadora), están dentro de los Estandares de Calidad Ambiental.



Hay dispersión de elementos livianos (plásticos y papeles).



El espacio ocupado por el actual botadero constituye un latente foco infeccioso, debido a la exposición de los residuos y la presencia de vectores. Se observa presencia de mosca, cucaracha, ratas, perros; elementos que constituyen un riesgo de infecciones y enfermedades, no solo para quienes colindan con las personas que se encuentran en el botadero, sino que son de alto riesgo para la salud de la población en general.

2.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PIP El Proyecto: “RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA AYACUCHO”, responde a la necesidad de la Municipalidad Provincial de Huanta, y de población beneficiaria, de contar con una adecuada disposición final de

Residuos

sólidos, que les permitirá disminuir los impactos ambientales, así como el riesgo de afectación a la salud pública. Con fecha 07 de Diciembre se ha realizado la visita al botadero “sector Izcutacocc”, con la presencia del Gerente Municipal Lic. Edgar Cayo Flores Navarrete, Sub Gerente de Servicios Municipales, Jefe del programa de Segregación, Trabajadores de limpieza pública, entre otros con la finalidad de definir los componente principales del proyecto, determinar las responsabilidades de cada una de las partes: Fotografía N°2.22: Reunión de participación


152



2017

Se ha identificado a los siguientes involucrados: 1. MINAM El Ministerio del Ambiente es el ente rector del sector ambiente y la autoridad competente para formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de este organismo. La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley N° 29158, que, por su jerarquía y su promulgación posterior a la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, modifica la definición de políticas nacionales estableciendo que éstas incluyen los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento, para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas. Para el caso específico de los residuos sólidos, la Política Nacional del Ambiente establece como Lineamientos de Política lo siguiente: a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento. b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales. c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reusó, y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos. d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales. e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados. f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos sólidos. g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondiente h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores.


153



2017

i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus características particulares de peligrosidad. Para el caso del presente perfil el Ministerio del Ambiente (MINAM) se vincula a este brindando asistencia técnica a través del Proyecto y en la fase de operación y mantenimiento. 2. Sector Salud: La Ley General de Salud - Ley Nº 26842 - reconoce la responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del Capítulo IV, se menciona que en la disposición de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del Capítulo VIII tratan sobre los derechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo. El artículo 80º, numeral 3.1 de la misma Ley señala que en materia de saneamiento, salubridad y salud, son funciones específicas de las municipalidades distritales: proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de los desperdicios. Para el caso específico de los residuos sólidos, en concordancia a la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 y su Reglamento, todo proyecto recuperación y uso de área degradada requiere de un plan de recuperación que será elaborado por la municipalidad provincial, para lo cual contará con el apoyo de las municipalidades distritales y la autoridad de salud. El citado plan será aprobado por DIGESA. La autoridad de salud de nivel nacional para regular los aspectos técnicos sanitarios y administrativos, es la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y a nivel regional es la Dirección Regional de Salud (DIRESA) en su respectiva jurisdicción, de acuerdo a lo siguiente: DIGESA: o Regular los aspectos de vigilancia sanitaria; o Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa de Adecuación Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a la infraestructura de disposición final. DIRESA: o Según el Artículo 89º.- señala que el plan de cierre de infraestructura, sin perjuicio de quien administre la infraestructura de residuos sólidos es aprobado por DIGESA como parte del EIA o PAMA. Para la ejecución del indicado plan, este deberá ser replanteado o


154



2017

presentado para su aprobación por la autoridad de salud de la jurisdicción, como mínimo 4 años antes el límite del tiempo de la vida útil del proyecto de infraestructura. o Aplicar medidas administrativas y de seguridad cuando las operaciones y procesos empleados durante la disposición final de residuos representen riesgo a la salud y el ambiente en sujeción a Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento; o Aprobar mediante resolución directoral el informe técnico que sustenta la clausura definitiva de la infraestructura final de residuos sólidos que la Municipalidad provincial de la jurisdicción deberá ejecutar; o Sancionar las infracciones sanitarias cometidas al presente Reglamento, en concordancia con lo establecido en la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; y, o Comunicar a la Municipalidad respectiva las sanciones impuestas o medidas de seguridad que los administradores de las infraestructuras de disposición final deben implementar. Así mismo, el Artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece que el Sector Salud tiene como competencias las siguientes: o Normar aspectos técnicos-sanitarios del manejo de los residuos sólidos. o Aprobar estudios ambientales y emitir opinión favorable a proyectos de infraestructura de residuos sólidos municipales. o Declarar zonas en estado de emergencia por el manejo inadecuado de los residuos sólidos.

3. OEFA El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) garantiza que las actividades económicas en el Perú se desarrollen en equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano. Para ello, se encarga de la evaluación, supervisión, fiscalización y sanción en materia ambiental, así como de la aplicación de los incentivos en los sectores de minería, energía, pesquería e industria. Se creó como un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente en el 2008. 4. La Municipalidad Provincial de Huanta: es la encargada de la prestación de servicio de limpieza pública para Huanta,

de acuerdo al Artículo 10.- Del rol de las

Municipalidades Provinciales de la Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos (incluye Decreto Legislativo 1065 que modifica la Ley), señala que: La Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno


155


2017


regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. 5. La Municipalidad Distrital de Luricocha: es la encargada de la prestación de servicio de limpieza pública para el distrito de Luricocha, de acuerdo al Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades Provinciales de la Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos (incluye Decreto Legislativo 1065 que modifica la Ley), señala que:

La

Municipalidades Provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos así como para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente. 6. Población beneficiaria: es la principal afectada por la inadecuada disposición de residuos sólidos, es por ello que para identificar la problemática y definir el proyecto de inversión. Es de vital importancia lograr la participación efectiva de los pobladores en las actividades de limpieza pública, La participación de las entidades involucradas y los beneficiarios - actores del presente proyecto son:

CUADRO N° 2.50: INVOLUCRADOS

ENTIDADES INVOLUCRADAS O

FORMA DE PARTICIPACIÓN

BENEFICIARIAS Ministerio del Ambiente

Ente rector de las políticas ambientales del

(MINAM)

país que dentro del marco del Programa Gestión Urbanos

Integral

de

(GIRSU),

Residuos

viene

Sólidos

desarrollando

diversas actividades de apoyo en varias ciudades

del

país

para

mejorar

los

sistemas de gestión de los residuos sólidos. Dirección Regional de Salud

Es la responsable de velar por el manejo de

(DIRESA) – Ayacucho

los residuos de acuerdo a lo previsto en la Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento, así como sancionar hechos o acciones

que


determinen

riesgos

y

156


2017


comprometan el ambiente, la seguridad y la salud pública. El Organismo de Evaluación y Fiscalización

OEFA

Ambiental

(OEFA)

garantiza

que

las

actividades económicas en el Perú se desarrollen en equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano. Atenciones

Hospital de Huanta

medicas

para

mejorar

las

condiciones de salud de la población Municipalidad Provincial de

Prestador del servicio con la convicción de

Huanta

resolver la inadecuada gestión integral de los residuos en bien de

la salud de los

habitantes, responsable de dar facilidades para

la

adecuada

implementación

del

proyecto. Municipalidad Distrital de

Prestador del servicio con la convicción de

Luricocha

resolver la inadecuada gestión integral de los residuos en bien de

la salud de los

habitantes, responsable de elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil y coordinación

con

involucrados

para

facilitar la adecuada implementación del proyecto. Población en Beneficiaria del Distrito de Huanta

Participa como afectado y beneficiario del proyecto.

FUENTE: Equipo Técnico

CUADRO N° 2.51: MATRIZ PARA ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

INVOLUCRADOS

EXPECTATIVA

FUERZA

RESULTANTE

POSICIÓN POTENCIAL

1

Ministerios del Ambiente

2

3

6

INDIFERENTES

2

Dirección Regional de Salud

2

3

6

(NEUTROS)

(DIRESA) 3

OEFA

2

3

6

4

Hospital de Huanta

2

3

6

5

Municipalidad Provincial de

5

5

25

Huanta 6

Municipalidad Distrital de

FAVORECEDORES (ADEPTOS)

5

5

25

Luricocha


157



7

Población en Beneficiaria del

5

5

2017

25

Distrito de Huanta Fuente: Equipo Técnico

El análisis de involucrados consiste en identificar a los grupos que se relacionan directa o indirectamente con la problemática bajo análisis, teniendo en cuenta no solo su posición actual, sino también su posición futura. Expectativa: Apreciación de la importancia que el involucrado le atribuye al área de interés considerada. •

Positiva (+) si el involucrado percibe beneficios por parte del proyecto

•

Negativa (-) si se percibe que el proyecto traslada costos o lesiona intereses

Fuerza: Es la Capacidad de influir de alguna forma en el proyecto


158


2017


GRUPOS Ministerios del Ambiente

PROBLEMAS

CONFLICTOS CON

PERCIBIDOS

OTROS GRUPOS

CUADRO N° 4.52: INVOLUCRADOS INTERÉS

La existencia de riesgos

 Municipalidad

Mejoramiento

a la calidad ambiental

 Autoridades

calidad de vida de los

de

la

pobladores

competentes

recuperación degrada

por

del

ESTRATEGIAS

 Apoyo técnico

asistencia técnica

 Establecer mesas de diálogo

y

a fin de buscar una solución

área

concertada y beneficiosa para

residuos

ACUERDOS Y COMPROMISO

todas las partes

solidos Dirección

Problemas en la salud

 Municipalidad

Regional de

pública y contaminación

 Población

Salud

ambiental por botadero

 Grupos de interés

de residuos

 Medios

(DIRESA)

 Vigilar

las condiciones

de salud ambiental

 Asistencia técnica

Monitorear,

 Promover entornos saludables

cumplimiento

fiscalizar de

el las

responsabilidades de los entes de  Mejorar las condiciones

competentes en las tareas de

de salud de la población

gestión del botadero y de su cierre

comunicación

o clausura, salvaguardando la salud de las personas OEFA


 Municipalidad

Cautelar

pública y contaminación

la

salud

y

 Población

calidad ambiental de la

ambiental por botadero


población

de residuos

 Medios comunicación

de

en

 Asistencia técnica

Monitorear,


cumplimiento

fiscalizar de

el las

contacto

responsabilidades de los entes

con el área degradas por

competentes en las tareas de

residuo

sólidos,

gestión del botadero y de su cierre

una

o clausura, salvaguardando la

garantizando

atención integral de la

salud de las personas.

salud de las personas. Hospital de Huanta


 Municipalidad

pública,

 Población

Incremento de

las

enfermedades

derivadas contaminación

de



Atención médica oportuna

 Mejorar las condiciones de salud de la población

la del

ambiente.


159


2017


Municipalidad

Inadecuado

manejo

y

Provincial de

operación del área de

Huanta

disposición final de los residuos

sólidos

municipales

en

su

manejo

y

 Población

Cerrar y recuperar el

Formulación de un programa de

Ejercer sus competencias como

 Dirección Regional

área

inversión para recuperar áreas

entidad pública en materia de

residuos solidos

degradas por residuos solidos

gestión de residuos solidos

 Población

Cerrar y recuperar el

Apoyar a cerrar y recuperar el

Ejercer sus competencias como

 Dirección Regional

área

área

entidad pública en materia de

de Salud

degradada

por


jurisdicción Municipalidad

Inadecuado

Distrital de

operación del área de

Luricocha

disposición final de los residuos

sólidos

municipales

en

degradada

por

residuos solidos

de Salud

degradada

por

residuos

solidos

gestión de residuos solidos


su

jurisdicción Población en Beneficiaria del

Disconformidad servicio

de

por

el

limpieza

Distrito de

pública que brinda la

Huanta)

municipalidad provincial y en

especial

con

existencia del botadero

la

 Municipalidad

Promover una adecuada

 Vigilancia sanitaria

 MINSA

conciencia

 Cumplir

 Otros

ambiental

grupos

de

población

interés  Defensoría pueblo

del

y

cultura en

la

sus

deberes

Ejercer la vigilancia ciudadana y de

usuario, con responsabilidad

ser actores clave en la ejecución del proyecto

y racionalidad.  Desarrollar

prácticas

de

minimización de residuos  Almacenamiento diferenciado (segregación en fuente)

FUENTE: Equipo Técnico


160



2017

2.2.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 2.2.1. DEFINICIÓN DE PROBLEMA CENTRAL Actualmente en la Provincia de Huanta, existe un alto grado de contaminación ambiental en el área que ocupa el botadero Izcutacocc y en las zonas aledañas a este, causando el deterioro del medio ambiente y problemas a la salud pública, producto del inadecuado manejo de los residuos sólidos, deficiente gestión municipal para la disposición final de residuos sólidos e inapropiadas prácticas de la población. Ante la problemática expuesta, como resultado del diagnóstico efectuado y de los talleres de socialización realizados con participación de los grupos involucrados del proyecto, se ha definido como problema central del proyecto:

“DEGRADACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC”

2.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL a. Causa Directa 1: Inadecuado confinamiento de residuos sólidos en el sector Izcutacocc Se refiere a las acciones invasivas de descargas de residuos sólidos hechas sin un manejo adecuado de estos. Ya que no se realiza una buena cobertura y sellado de las capas de residuos, y tampoco existe un manejo y control de los gases y lixiviados, que se generan por las características de estos residuos y las condiciones meteorológicas del lugar. o De los residuos que llegan, en algunos lugares se maneja una limitada práctica de cobertura sobre los residuos. o La generación de lixiviados provenientes de la descomposición de los residuos sólidos, no se controlan y percolan a la napa freática y a la quebrada Cantera. o Los residuos órganicos descargados en el botadero, en se ubican de manera dispersa generando olores y vectores.


161


2017


Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 1 son: a.1. Inapropiada cobertura y técnicas de confinamiento de residuos sólidos. a.2.

Inapropiadas

técnicas

para

el

almacenamiento

y

evacuación de lixiviados y gases.

b. Causa Directa 2: Inapropiado Sistema de vigilancia ambiental No existen acciones de control ambiental, que permitan saber los niveles de degradación ambiental, y restringir el ingreso de diversos actores incrementen la acumulación indebida de residuos en la zona degradada. -

No se realizan monitoreos de calidad ambiental en la zona degradada, que permita determinar los niveles de contaminación ambiental, y por tanto realizar un control ambiental del área degradada.

-

Mecanismos limitados de acciones de vigilancia ambiental, sobre las áreas degradadas por acumulación indebida de residuos sólidos. Y ausencia de sistemas de restricción y protección de las zonas degradadas.

Las causas indirecta relacionada a la causa directa 2 es: b.1. Inexistencia de control de vectores, monitoreos ambiental y vigilancia. b.2. Deficiente protección al personal.

c. Causa Directa 3: Inexistencia de actividades de Recuperación de Áreas Degradas No existe la proyección de actividades de recuperación de las áreas degradadas por residuos sólidos en el sector Izcutacocc, para garantizar la integración paisajística. Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 3 son:


162



2017

c.1. Inadecuada protección del botadero. c.2. Inexistencia de integración paisajística d. Causa Directa 4: Deficiente gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos La municipalidad provincial no ha realizado, capacitaciones al personal en las actividades de disposición final. Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 4 son: d.1. Personal de limpieza pública insuficientemente capacitado d.2. Población beneficiaria insuficientemente capacitado 2.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL Se identificaron los siguientes efectos asociados al problema central del proyecto: Primer efecto directo: Contaminación ambiental Efecto indirecto 1.1: Afectación al ambiente Segundo efecto directo: Proliferación de vectores de transmisión de enfermedades Efecto indirecto 2.1: Riesgos a la salud de la población Tercer efecto directo: Población expuesta a contraer enfermedades Efecto indirecto 3.1: Riesgos a la salud de la población

 Efecto Final “DETERIORO

DE

LAS

CONDICIONES

AMBIENTALES

DEL

DISTRITO DE HUANTA” El manejo inadecuado de los residuos sólidos tiene un impacto negativo en la salud de la población.


163



DETERIORO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DEL DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA

EFECTO FINAL

Afectación al ambiente Riesgos a la salud de la población

PROBLEMA CENTRAL

Poblacion beneficiaria insuficientemente capacitado

Deficiente gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos

Personal de limpieza publica insuficientemente capacitado

Inexistencia de integración paisajística


Inexistencia de actividades de Recuperación de Áreas Degradas xiste ncia de activi dades de Recu perac ión de Áreas Degra das existencia de actividades de Recuperación de Áreas

Inadecuada protección del botadero

Inapropiado Sistema de vigilancia ambiental

Deficiente protección al personal.

Inadecuado confinamiento de residuos sólidos en el sector Izcutacocc

Inapropiadas técnicas para el almacenamiento y evacuación de lixiviados y gases.

CAUSAS INDIRECTAS

Población expuesta a contraer enfermedades


Inapropiada cobertura y técnicas de confinamiento de residuos sólidos.

CAUSAS DIRECTAS

Proliferación de vectores de transmisión de enfermedades

Contaminación ambiental

EFECTOS DIRECTOS

Inexistencia de control de vectores, monitoreos ambiental y vigilancia

EFECTOS INDIRECTOS

2017

164



2017

2.3.PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO El Proyecto

“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS

SÓLIDOS EN EL SECTOR LURICOCHA, HUANTA

IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y

- AYACUCHO”,

tiene como problema central la

“DEGRADACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC” El objetivo central del proyecto consiste en recuperar las condiciones ambientales del botadero en el sector Izcutacocc, a través de una serie de acciones.

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL



2.3.1. ANÁLISIS DE MEDIOS DE MEDIOS DEL PROYECTO  Medios del Primer Nivel a. Adecuado confinamiento de residuos sólidos en el sector Izcutacocc b. Apropiado Sistema de vigilancia ambiental c. Existencia de actividades de Recuperación de Áreas Degradas d. Eficiente gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos  Medios Fundamentales a.1. Apropiada cobertura y técnicas de confinamiento de residuos sólidos. a.2. Apropiadas técnicas para el almacenamiento y evacuación de lixiviados y gases. b.1. Existencia de control de vectores, monitoreos ambiental y vigilancia. b.2. Eficiente protección al personal.


165



2017

c.1. Adecuada protección del botadero. c.2. Existencia de integración paisajística d.1. Personal de limpieza pública suficientemente capacitado d.2. Población Beneficiaria suficientemente capacitado

2.3.2.

DEFINICIÓN DE FINES DEL PROYECTO Primer fin directo: Reducción de la contaminación ambiental Fin indirecto 1.1: Protección al ambiente Segundo fin directo: eliminación de vectores de transmisión de enfermedades Fin indirecto 2.1: protección de la salud de la población Tercer

efecto

directo:

Población

protegida

de

contraer

enfermedades Fin indirecto 3.1: protección de la salud de la población Fin Último “Mejora de las condiciones ambientales del distrito de Huanta”


166




FIN FINAL

OBJETIVO CENTRAL

Población beneficiaria suficientemente capacitada

Eficiente gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos

Personal de limpieza pública suficientemente capacitado


Existencia de actividades de Recuperación de Áreas Degradadas

Existencia de integración paisajística

Apropiado Sistema de vigilancia ambiental

Adecuada protección del botadero

Adecuado confinamiento de residuos sólidos en el sector Izcutacocc

Eficiente protección al personal

MEDIOS FUNDAMENTALES

Inexistencia de conflictos sociales, políticos


Apropiada cobertura y técnicas de confinamiento de residuos sólidos

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Inexistencia de botaderos y puntos críticos

Disposición de los RRSS en contenedores ubicados en la vía.

Existencia de control de vectores, monitoreos ambiental y vigilancia.

FINES DIRECTOS

Recuperación y mejoramiento de la calidad ambiental

Satisfacción de la población por el adecuado servicio

Apropiadas técnicas para el almacenamiento y evacuación de lixiviados y gases

FINES INDIRECTOS

2017

167


2017


2.3.3.

Planteamiento de Alternativas

a. CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están

M.F 1

M.F 2

M.F 3

M.F 4





M.F 5


IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

clasificados como imprescindibles y no imprescindibles.

M.F 6

M.F 7

M.F 8



Población beneficiaria suficientemente capacitado


168


2017


b. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

M.F 1

M.F 2

M.F 3

M.F 4

M.F 5

M.F 6

M.F 7

M.F 8








Población beneficiaria suficientemente capacitado

Acción 1.1

Acción 2.1

Acción 3.1

Acción 4.1

Mejoramiento de la Sistema de tratamiento de Implementación de control de Adquisición del equipo de infraestructura para disposición lixiviado (recirculación), vectores, desarrollo de protección personal y final de residuos sólidos sistema de tratamiento de monitoreo ambiental (agua, revisión médica al personal mediante la construcción de 01 gases (11 und chimeneas y aire, suelo), control y garita de control, 01 servicio quemadores) vigilancia higiénico - biodigestor, 01 tanque cisterna y tanque elevado, 01 almacén general, 01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, mejoramiento de las vías de acceso, adquisición de generador de energía, flete terrestre, 01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana. Equipamiento de los ambientes

ALTERNATIVA 1 Municipalidad Provincial de Huanta

Acción 5.1

Acción 5.2

Acción 6.1

Acción 6.2

Acción 7.1

Construcción de cerco Construcción de cerco Recuperación del Recuperación del Capacitación en Capacitación a la perimétrico perimétrico con paisaje y calidad paisaje y calidad del seguridad y salud población transparente con material noble, del suelo para lo suelo para lo cual ocupacional. Elaboración beneficiaria en alambres de púas y columnas de 0.20 cual se se desarrollara la e impresión de manual de temas de reciclaje, rollizos de eucalipto x0.20 x 2.4 m, muros desarrollara la compactación de seguridad y salud educación de Ø 4”. En una de cabeza con compactación de residuos sólidos ocupacional para el ambiental. longitud de 826.09 ml. ladrillos tipo cara vista, residuos sólidos confinados, sellado personal. Y construcción de con vigas de amarre, confinados, sellado final del área con cerco perimétrico todos tarrageados y final del área con láminas de transparente en una pintados con pintura material arcilloso bentonita (GLC) y longitud de 291.00 ml latex. En una longitud (e=0.60m) y extendido y y de altura H=2.40 m. de 951.45 ml. Y extendido y compactado de con mallas construcción de cerco compactado de tierra agrícola galvanizadas de 2” x perimétrico tierra agrícola (e=0.60m) y drenes 2”, marcos de ángulo transparente en una (e=0.60m) y pluviales, de 1.5” x 1.5” longitud de 150.90 ml drenes pluviales, integración reforzados con tubos y de altura H=2.40 m. integración paisajística negros de Ø 4”. y 04 con mallas paisajística mediante la puertas de acceso galvanizadas de 2” x mediante la instalación de 2”, marcos de ángulo instalación de cobertura vegetal de 1.5” x 1.5” cobertura vegetal con semillas y reforzados con tubos con semillas y plantones negros de Ø 4”.y 04 plantones puertas de acceso

ALTERNATIVA 2

169


2017


c. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS Teniendo en consideración la relación de acciones, claramente se deduce que para solucionar el problema existente se tiene dos alternativas.

CUADRO Nº 2.54: PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 01

ALTERNATIVA Nº 01 RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO. EL SELLADO FINAL CON ARCILLA Y TIERRA AGRÍCOLA Esta alternativa contempla la ejecución de 4 componentes: COMPONENTE 1. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR

IZCUTACOCC:

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

PARA


Y

TANQUE

ELEVADO,

01

ALMACÉN

GENERAL,

01

ÁREA

DE


DE

TRATAMIENTO

DE

LIXIVIADO

(RECIRCULACIÓN),

SISTEMA

DE



ADQUISICIÓN DEL




CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO DE Ø 4”. EN UNA LONGITUD DE 826.09 ML. Y CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE EN UNA LONGITUD DE 291.00 ML Y DE ALTURA H=2.40 M. CON MALLAS GALVANIZADAS DE 2” X 2”, MARCOS DE ÁNGULO DE 1.5” X 1.5” REFORZADOS CON TUBOS NEGROS DE Ø 4”. Y 04 PUERTAS DE ACCESO, SELLADO FINAL DEL ÁREA CON MATERIAL ARCILLOSO (E=0.60M) Y EXTENDIDO Y COMPACTADO DE TIERRA AGRÍCOLA (E=0.60M) Y DRENES PLUVIALES,

INTEGRACIÓN

PAISAJÍSTICA

MEDIANTE

LA

INSTALACIÓN

DE

COBERTURA VEGETAL CON SEMILLAS Y PLANTONES, DE LA ZONA EL PROPÓSITO


170


2017


ES ESTABILIZAR LOS TALUDES QUE SE LOGREN CONFORMAR LOS CUALES SE HA PREVISTO ASOCIEN CON LA TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE DE LA ZONA RURAL.


PUBLICA

SUFICIENTEMENTE

CAPACITADO:

CAPACITACIÓN

EN


CUADRO Nº 2.46: PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 02

ALTERNATIVA Nº 02 RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE EL CERCO PERIMÉTRICO DE MATERIAL NOBLE, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA. SELLADO FINAL CON LAMINAS DE BENTONITA (GLC) Y TIERRA AGRÍCOLA Esta alternativa contempla la ejecución de 4 componentes:

COMPONENTE 1. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR

IZCUTACOCC:

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

PARA


Y

TANQUE

ELEVADO,

01

ALMACÉN

GENERAL,

01

ÁREA

DE


DE

TRATAMIENTO

DE

LIXIVIADO

(RECIRCULACIÓN),

SISTEMA

DE



ADQUISICIÓN DEL


COMPONENTE 3. RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC: RECUPERACIÓN DEL PAISAJE Y CALIDAD DEL SUELO PARA LO CUAL SE


171


2017


DESARROLLARA LA COMPACTACIÓN


CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO CON MATERIAL NOBLE, COLUMNAS DE 0.20 X0.20 X 2.4 M, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA, CON VIGAS DE AMARRE, TODOS TARRAGEADOS Y PINTADOS CON PINTURA LATEX. EN UNA LONGITUD DE 951.45 ML. Y CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE EN UNA LONGITUD DE 150.90 ML Y DE ALTURA H=2.40 M. CON MALLAS GALVANIZADAS DE 2” X 2”, MARCOS DE ÁNGULO DE 1.5” X 1.5” REFORZADOS CON TUBOS NEGROS DE Ø 4”.Y 04 PUERTAS DE ACCESO, SELLADO FINAL DEL ÁREA CON LÁMINA DE BENTONITA (GLC) Y EXTENDIDO Y COMPACTADO DE TIERRA AGRÍCOLA (E=0.60M) Y DRENES PLUVIALES, INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA MEDIANTE

LA

INSTALACIÓN

DE

COBERTURA

VEGETAL

CON

SEMILLAS

Y

PLANTONES, DE LA ZONA EL PROPÓSITO ES ESTABILIZAR LOS TALUDES QUE SE LOGREN

CONFORMAR

LOS

CUALES

SE

HA PREVISTO

ASOCIEN

CON

LA

TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE DE LA ZONA RURAL.


PUBLICA

SUFICIENTEMENTE

CAPACITADO:

CAPACITACIÓN

EN



172



2017

III. FORMULACIÓN


173


2017


3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO El horizonte de evaluación del proyecto comprende dos fases del proyecto: i)

la fase de inversión, en donde se realiza la elaboración del expediente técnico, la implementación y supervisión de la obra, y

ii)

la

post-inversión

que

comprende

las

actividades

propias

de

operación

y

mantenimiento. De acuerdo a las recomendaciones realizadas por el MEF, se ha considerado 10 años como período de evaluación del proyecto para las dos alternativas, de acuerdo a la normatividad del sistema de inversión pública (Anexo SNIP Nº 09) para este tipo de proyectos. En el presente PIP, el año 2017 es el año “0” - La inversión y los beneficios se obtienen a partir del 2018 hasta el 2027 – Operación y Mantenimiento. El ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, el perfil; se continúa con otros niveles de estudio, si el monto de inversión así lo requieren, de acuerdo normatividad vigente; la etapa de inversión donde se genera la capacidad productiva de bienes y servicios y la post inversión donde se dan los beneficios. El horizonte de evaluación para este tipo de proyectos es de 10 años, periodo en el cual se deben apreciar los beneficios generados por la presente intervención, tal horizonte también es propuesto por en el ANEXO SNIP 10 v3.1, aprobado con Resolución Directoral Nº 003-2011EF/68.01, el mismo que forma parte de la Directiva General del Sistema nacional de Inversión Pública. Las fases comprendidas por el proyecto son tres, su duración y las etapas que la componen. Es importante mencionar que el monto de inversión es menor a S/.20’000,000.00 el nivel de estudios necesario para la declaración de viabilidad es a nivel de perfil. o Fase de Pre inversión Esta fase solo comprende 01 etapa, cuyo detalle se muestra a continuación. Está compuesta por la elaboración del estudio a nivel de perfil. Así podemos mencionar parte del levantamiento de información relevante, documentos, y acuerdos institucionales para la elaboración de éste estudio; el mismo está redactado en base al Anexo SNIP-05 “CONTENIDOS MÍNIMOS GENERALES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA” de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 y la Guía Metodológica “Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil” aprobada por la Dirección General de Políticas de Inversiones. Este estudio tendrá una duración de 02 meses de ejecución.


174



2017

Grafico N° 3.1: Duración de la Fase de Pre Inversión

Proceso de Seleccion para la elaboracion de estudio de pre inversion a nivel de perfil

Elaboracion del perfil

1 mes

1 mes

o Fase de Inversión La Primera Etapa.- Luego de declarada la viabilidad del este proyecto se procederá a la elaboración del Expediente Técnico con una duración de 12 meses. Grafico N° 3.2 Duración de la Fase de Inversión / elaboración del Expediente Técnico

Proceso de Seleccion para la elaboracion de los estudios definitivos

Elaboracion de los estudios definitivos

1 mes

1 mes

La Segunda Etapa.- Es la ejecución de la obra con las actividades propias de la construcción, equipamiento y desarrollo de capacitaciones. CUADRO N° 3.1: ETAPAS DE INVERSIÓN y POST INVERSIÓN

INVERSIÓN (AÑO 0) ETAPA I (3 meses)

ETAPA II (10 meses)

Elaboración de

Implementación del proyecto

Recuperación de ares

Estudios Definitivos

de inversión pública,

degradadas (04 meses)

componentes de adecuado confinamiento, vigilancia ambiental y gestión municipal (06 meses) ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO


175



2017

o Post Inversión: Esta fase del proyecto presentará las etapas de operación – mantenimiento y evaluación ex post de la infraestructura y equipamiento del proyecto. Operación – mantenimiento: Esta fase se efectuará a partir de la culminación de la construcción de la obra en donde se iniciará la operación y mantenimiento. Evaluación ex post: Es la evaluación que se efectuará al final de la vida útil del proyecto que será a los 10 años de instalada.

CUADRO Nª 3.2: FASES DE POST INVERSIÓN

POST INVERSIÓN (AÑOS 1 -10) ETAPAS

OPERACIÓN Y

EVALUACIÓN EX

MANTENIMIENTO

POST

10 años

1 año

DURACIÓN ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

o Horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo Dado las características técnicas, material utilizado para el proyecto que incluye a la naturaleza del mismo se determina su horizonte en el siguiente cuadro. CUADRO Nª 3.3: HORIZONTE DEL PROYECTO

ALTERNATIVA I

ALTERNATIVA II

10 años

10 años

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

3.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

3.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

3.2.1.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA POBLACIONAL a) POBLACIÓN DE REFERENCIA Es la población que se encuentra en el área de influencia, la cual se obtuvo por datos oficiales que son: censo de población y vivienda de los años 1993 y 2007 a partir de ellos se ha obtenido tasas de crecimiento intercensales. El comportamiento de la demanda se fundamenta en los supuestos siguientes:


176



2017

• La población de referencia está conformada por la población total del Distrito de Huanta y Luricoha

Cuadro Nº 3.4: Tasa de Crecimiento Distrital de Huanta

POBLACIÓN 1993

POBLACIÓN 2007

Distrito

TCP% 3.22

Huanta

25801

40198

Fuente: INEI-Censo de Población. Y Vivienda 1993- 2007

CUADRO N° 3.5: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE HUANTA

Año

Población del Distrito de Huanta

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

25801 40198 41492 42827 44205 45627 47095 48611 50175 51790 53456 55176 56952 58784 60676 62629 64644 66724 68871 71087 73375 75736

Tasa de Crecimiento Intercensal (%) 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22 3.22

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, Tc =3.22% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Huanta. Fuente: Equipo Técnico

Cuadro Nº 3.6: Tasa de Crecimiento Distrital de Luricocha

POBLACIÓN 1993

POBLACIÓN 2007

Distrito Luricocha

TCP% 0.73

4599

5089



177



2017

CUADRO N° 3.7: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LURICOCHA

Año

Población Luricocha

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

4599 5089 5126 5163 5201 5238 5276 5315 5353 5392 5431 5471 5510 5550 5591 5631 5672 5713 5755 5796 5839 5881


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, Tc =0.73% tasa de crecimiento poblacional Luricocha

del

distrito

de


CUADRO N° 3.8: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

Año

Población de Referencia

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

58887 60647 62462 64335 66267 68260 70316 72437 74626 76884 79213 81617

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, Fuente: Equipo Técnico


178



2017

b) POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Se ha determinado como demanda Potencial a las personas que potencialmente requerirá el servicio de disposición final adecuada, el cual será ofrecido por el proyecto. Para ello se ha proyectado a la población urbana del distrito de Huanta y Luricocha:

Cuadro Nº 3.9: Tasa de Crecimiento Población Urbana de Huanta

POBLACIÓN 1993

POBLACIÓN 2007

Distrito

TCP% 3.33

Huanta

17681

27966


CUADRO N° 3.10: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE HUANTA - URBANA

Año

Población Huanta urbana

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

17681 27966 28897 29859 30853 31880 32942 34038 35172 36343 37552 38803 40094 41429 42809 44234 45706 47228 48800 50425 52104 53838


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, Tc =3.33% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Huanta. Fuente: Equipo Técnico

Cuadro Nº 3.11: Tasa de Crecimiento Población Urbana de Luricocha

POBLACIÓN 1993

POBLACIÓN 2007

Distrito

TCP% 3.09


179



Luricocha

899

2017

1376


CUADRO N° 3.12: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LURICOCHA - URBANA

Año

Población Luricocha Urbana

1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

899 1376 1418 1462 1507 1554 1602 1651 1702 1755 1809 1865 1922 1982 2043 2106 2171 2238 2307 2378 2452 2528


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, Tc =3.09% tasa de crecimiento poblacional Luricocha

del

distrito

de


CUADRO N° 3.13: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL

Año

Población de Demandante Potencial

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

39362 40668 42017 43411 44852 46340 47878 49466 51108


180



2025 2026 2027

2017

52803 54556 56366


c) POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA La población demandante efectiva, está definida por la población demandante potencial quienes son afectados por el inadecuado manejo del botadero.

CUADRO Nª 3.14: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDA EFECTIVA POBLACIÓN URBANA DEL TOTAL POBLACIÓN AÑO DISTRITO DE DEL DISTRITO HUANTA Y INVOLUCRADO LURICOCHA 0

40,668

40,668

1

42,017

42,017

2

43,411

43,411

3

44,852

44,852

4

46,340

46,340

5

47,878

47,878

6

49,466

49,466

7

51,108

51,108

8

52,803

52,803

9

54,556

54,556

10

56,366

56,366


3.2.1.2. DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO CUADRO Nª 3.16: PROYECCIÓN DE LAS HECTÁREAS A RECUPERAR

Año

Hectáreas

Hectáreas

Afectadas

Recuperadas

Demanda

0

4.90

0.00

4.90

1

4.90

0.00

4.90

2

4.90

0.00

4.90

3

4.90

0.00

4.90

4

4.90

0.00

4.90

5

4.90

0.00

4.90

6

4.90

0.00

4.90

7

4.90

0.00

4.90

8

4.90

0.00

4.90


181



9

4.90

0.00

4.90

10

4.90

0.00

4.90

2017


CUADRO Nª 3.16: PROYECCIÓN DE LAS HECTÁREAS A RECUPERAR

Año

Hectáreas

Hectáreas

Afectadas

Recuperadas

Demanda

0

4.90

0.00

4.90

1

4.90

0.00

4.90

2

4.90

0.00

4.90

3

4.90

0.00

4.90

4

4.90

0.00

4.90

5

4.90

0.00

4.90

6

4.90

0.00

4.90

7

4.90

0.00

4.90

8

4.90

0.00

4.90

9

4.90

0.00

4.90

10

4.90

0.00

4.90


CUADRO Nª 3.17:

volumen aproximado de residuos sólidos que serán confinados el 2017,

2018 y 2019. DATOS BÁSICOS DESCRIPCIÓN

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

REFERENCIAS

0.563

kg/hab/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN NO DOMICILIARIA

6,330.00

Kg / día

Cálculo propio


1,780.00

Kg / día

Cálculo propio


2,900.00

Kg / día

Cálculo propio

450.00

Kg / día

Cálculo propio

1,200.00

Kg / día

Cálculo propio

1.00%

%

Cálculo propio

GENERACION DOMICILIARIA

GENERACIÓN DEL CENTRO DE SALUD GENERACIÓN DE OTROS TASA DE CRECIMIENTO DE RRSS


CÁLCULO DE LA GENERACIÓN DOMICILIARIA (AÑO BASE ) GENERACIÓN / SECTOR POBLACIÓN AL AÑO BASE

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

REFERENCIAS

40,668

hab

Estimación en base a censos INEI


182


2017


GENERACION PER CÁPITA PROYECTADA AL AÑO BASE GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

0.563

kg/hab/dia

22.8786

t/día

Estudio de Caracterización


CÁLCULO DE LA GENERACIÓN NO DOMICILIARIA (AÑO BASE ) GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES NO DOMICILIARIOSEN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO( AÑO BASE )

REFERENCIA


1.780

Tn/dia

Cálculo propio


2.900

Tn/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN DEL CENTRO DE SALUD

0.450

Tn/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN DE OTROS

1.200

Tn/dia

Cálculo propio

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES NO DOMICILIARIOS AL AÑO BASE

6.330

Tn/dia


RESUMEN DE LA GENERACIÓN MUNICIPAL TOTAL ( AÑO BASE ) GENERACIÓN / SECTOR

HUANTA Y LURICOCHA

UNIDADES

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

22.88

t/día

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

6.33

t/día

29.209

t / día

GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Fuente: Elaboración Propia Cuadro N° 3.18: Proyección de Volumen de RRSS acumulados HUANTA Y LURICOCHA

GENERACIÓN DOMICILIARIA (t/día)

GENERACIÓN NO DOMICILIARIA (t/día)

GENERACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (t/día)

GENERACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (t/año)

AÑO

POBLACIÓN

GPC (kg/día)

0

40,668

0.5626

22.88

6.33

29.21

10,661.05

1

42,017

0.5682

23.87

6.39

30.27

11,047.51

2

43,411

0.5739

24.91

6.46

31.37

11,450.02

TOTAL

33,158.59



183



2017

3.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA La determinación y elaboración del análisis de la oferta de los servicios, comprende el establecimiento de las condiciones actuales de prestación de servicios en una condición de operatividad y gestión sin intervención alguna, de modo que se muestre como oferta, solo aquellos servicios que se brindan de manera adecuada, con calidad y de manera responsable con el medio ambiente, por lo cual no se ha de considerar como oferta existente en la recuperación de áreas degradadas es nula.

3.2.3. BALANCE OFERTA- DEMANDA A partir de los Análisis de Oferta Optimizada y la Demanda, podemos determinar el déficit del servicio a ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del servicio que se propone.

Demanda total

Oferta optimizada (Oferta de la situación sin proyecto)

DÉFICIT DÉFICIT

Fuente: Guía de orientación Nº 2. MEF.


184



2017

Cuadro Nº 3.19: Resumen Balanza Oferta – Demanda

Año

Hectáreas

Hectáreas

Demanda

Oferta

Brecha

Afectadas

Recuperadas

0

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

1

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

2

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

3

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

4

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

5

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

6

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

7

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

8

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

9

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90

10

4.90

0.00

4.90

0.00

-4.90



185



3.3.

2017

PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Con base en las alternativas de solución planteadas en el Módulo II: Identificación, según el balance oferta – demanda (brechas de atención en el servicio), se conforman las alternativas técnicas, de cada alternativa de solución, con los componentes o productos necesarios.

3.3.1. LOCALIZACIÓN El botadero de la ciudad de Huanta está ubicado en el sector Izcutacocc, distrito de Luricocha, Provincia de Huanta, distante aproximadamente a 1.5 km al noreste de la ciudad; este botadero recibe los residuos municipales generados por el distrito de Huanta y Luricocha, cuya gestión de los residuos sólidos es responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Huanta. La vía de acceso al botadero desde la ciudad es por la red vial Huanta – Mayocc, se ubica el desvió a Luricocha, el cual conduce a dicho distrito (trocha carrozable), la trayectoria promedio es de 12 km desde la ciudad de Huanta hasta el botadero municipal “Izcutacocc”;

Ilustración 3.1. Plano de Ubicación


186



2017



Ilustración 3.2. Plano topográfico

El área adquirida para el terreno destinado al acondicionamiento y manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta, fue comprado en el año 2008 se realizaron los trámites correspondientes para la adquisición del terreno denominado sector Izcutacocc, conste el contrato de compra venta de una fracción de terreno rustico del Sr. Hugo Pablo Medina Morote de nacionalidad peruano, identificado con DNI n° 2857035,

de estado civil

soltero, de ocupación comerciante y con domicilio en el Jr. Oswaldo Nro. 414 del distrito


187



2017

y provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, quien vendio a la Municipalidad Provincial de Huanta, con RUC Nro. 20143099262, con domicilio ubicado en Jr. Razuhuillca Nro. 193, debidamente representado por el gerente municipal Albino Cesar Nieto Serpa, identificado con DNI. Nro. 19955955, con facultades suficientes delegadas mediante que mediante Resolución de Alcaldía Nro. 066-2008-MPH/A, del 30 de mayo del 2008, se ha resuelto delegar en el gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Huanta, la atribución de suscribir minutas y escrituras públicas de la compra de bienes inmuebles a favor y nombre de la Municipalidad Provincial de Huanta.

El

vendedor es propietario del predio rustico denominado Huallcces, del sector Izcutacocc del distrito de Luriccocha, provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, con código de predio, 5758570-13299 U.C 1929 de 16,9800 HAS (Dieciséis Hectáreas con Nueve mil Ochocientos con 00/100 metros cuadrados) el mismo que se encuentra inscrito en la partida electrónica 11001045 de la oficina registral de Huanta, de la zona XI cuyos linderos y medidas perimétricas, se hallan consignados en el referido documento registral predio rustico que fue en propiedad por el vendedor Hugo Pablo Morote; la municipalidad es una persona de derecho público, que dentro de las

facultades

atribuciones conferidas por ley ha acordado mediante en sesión de concejo de fecha 26 de marzo año 2008, ha decido por mayoría simple. La compra de terreno para acondicionamiento de relleno sanitario el manejo de residuos sólidos en el distrito de Huanta, que mediante Adjudicación Directa Efectiva 015-2008-MPH; llevada a cabo el día 08 de mayo del año dos mil ocho, se ha otorgado la buena pro a el vendedor Hugo Pablo Medina Morote por la adquisición por parte de la municipalidad una fracción de terreno

de 80,000.00 (ochenta mil con 00/100 metros cuadrados) valorizado en la

suma de 61,600.00 (sesenta y un mil seiscientos con 00/100 nuevos soles). El área afectada por la disposición inadecuada de residuos sólidos es de 4.9 Has, Dicha área se corresponde al área ocupada por el botadero y por las zonas aledañas afectadas por la disposición incontrolada de residuos.


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2017

Fotografía N° 3.1. Vista panorámica del botadero “Izcutacocc”

La vía de acceso al botadero desde la ciudad es por la red vial Huanta – Mayocc, se ubica el desvió a Luricocha, el cual conduce a dicho distrito (trocha carrozable), la trayectoria promedio es de 12 km desde la ciudad de Huanta hasta el botadero municipal “Izcutacocc”.

Imagen N° 3.3Recorrido desde la ciudad de Huanta hasta el botadero


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2017

3.3.2. TAMAÑO Respecto al dimensionamiento de los procesos, debe tenerse presente, que un objetivo que se busca. A continuación, se determina el tamaño de los procesos que se requiere para atender las brechas de demanda determinadas, por alternativa

ALTERNATIVA 1: RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, MEDIANTE CERCO PERIMÉTRICO TRANSPARENTE CON ALAMBRES DE PÚAS Y ROLLIZOS DE EUCALIPTO. EL SELLADO FINAL CON ARCILLA Y TIERRA AGRÍCOLA ACCIÓN 1: Mejoramiento de la infraestructura para disposición final de residuos sólidos mediante la construcción de 01 garita de control, 01 servicio higiénico biodigestor, 01 tanque cisterna y tanque elevado, 01 almacén general, 01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, mejoramiento de las vías de acceso, adquisición de generador de energía, flete terrestre, 01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana. Equipamiento de los ambientes. - Nivelación terreno y conformación terraplenes: en la parte superior del botadero se dejará en terreno uniformado y nivelado, donde se construirán las áreas complementarias - Garita de Control La Municipalidad será responsable de la operación y mantenimiento del proyecto, concerniente al control, monitoreo, supervisión y vigilancia ambiental del área de proyecto. Por lo tanto, se ha previsto una caseta de vigilancia, que no solo permitirá la presencia de un vigilante, sino que sirve como elemento disuasivo para evitar que algunas personas o empresas, vayan a seguir descargando sus residuos en el botadero cerrado. Se debe tomar en cuenta, que hay una costumbre de más de 8 años en disponer los residuos de toda la ciudad en este botadero, y quitar esta costumbre, aun cuando funcione un relleno sanitario, tomara unos años más. Se precisa, que se ha considerado la instalación de una caseta.


190



2017

Imagen 3.4. Garita de control - 01 servicio higiénico, tipo vestidor, que consta de dos ambientes uno para damas, otro para varones, con sus respectivas ducha y urinario para el servicio higiénico de varones, y un lavadero exterior, Construcción de 01 sistema de tratamiento de aguas residuales “BIODIGESTOR”, 01 tanque cisterna y tanque elevado, -01 almacén general, para el almacenamiento de equipos y herramientas, insumos y residuos sólidos segregados que representan mensualmente 1.00 tn entre plásticos, papeles y cartones.

Imagen 3.5. Almacén general

-01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, instalación de paneles solares, flete terrestre, -01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana.


191



2017

Imagen 3.5. Celda de confinamiento

-El mejoramiento de las vías de acceso, afirmando la plataforma de rodadura con material seleccionado para lograr una mejor transitabilidad de los vehículos compactadores y de las maquinarias: después del perfilado del terreno, se llevarán a cabo los movimientos de tierras necesario para conformar la base de soporte del vial. . Adquisición de equipamiento para ambientes:

DESCRIPCIÓN

UNIDAD

CANTIDAD

Picos

Unidad

6

Lampas

Unidad

3

Carretilla de construcción

Unidad

3

Rastrillo metálico

Unidad

4

Trinche

Unidad

4

Lampa de tipo cuchara

Unidad

3

Conos de Seguridad

Unidad

4

milla

3

Unidad

4

Escritorios

Unidad

1

Archivador de madera

Unidad

1

Pizarra acrílica

Unidad

1

Mesa para comedor

Unidad

1

Sillas de madera

Unidad

6

Cocina

Unidad

1

EQUIPOS Y MOBILIARIOS Herramientas

Costales Zaranda con malla de alambre galvanizada 1/32" Mobiliario


192



ACCIÓN

2:

Sistema

de

tratamiento

de

lixiviado

(recirculación),

2017

sistema

de

tratamiento de gases (11 und chimeneas y quemadores) Construcción drenes para lixiviados: se construirá un dren de lixiviados alrededor de la zona baja del botadero, para recoger aquellos lixiviados que pudieran infiltrarse hacia el exterior. Este dren se conectará a la poza. Construcción sistema de tratamiento de gases: se construirán 11 chimeneas para la captación del gas generado. Cada uno de los drenes contará con una chimenea y su quemador para el quemado del biogás. Igualmente.

Imagen 3.6. Poza de lixiviados


193


2017


Imagen 3.7. Chimenea y quemador

ACCIÓN 3: Implementación de control de vectores, desarrollo de monitoreo ambiental (agua, aire, suelo), control y vigilancia - Desarrollo de labores de control de vectores y desinfección, el control de vectores se realizara aspectos fundamentales, la desinfección (control de insectos y olores) y la limpieza de los ambientes administrativos. - Con la finalidad de establecer una línea base ambiental, se realizaran monitoreos y controles de la calidad de aire, suelo siguiendo los parámetros establecidos en el ECA correspondiente. Se volverán a realizar de nuevo los análisis para poder determinar el grado de recuperación (total o parcial) del área afectada, antes de iniciar la fase de operación y mantenimiento. - Se desarrollara acciones de control y vigilancia de accidentes laborales: 01 taller de prevención de accidentes laborales, equipamiento de socorro y señalización.

Equipos Camilla metálica tipo canasta rescate

Und.

1

Botiquín equipado

Und.

1

Equipo de comunicación

Und.

2

Moto furgón

Und.

1

Extintores de polvo químico seco

Und.

2


194


2017


Señalización Señales de prohibición con instalación señales de obligación con instalación Señales de identificación con instalación

Und. Und. Und.

5 5 5

ACCIÓN 4: Adquisición del equipo de protección personal y revisión médica al personal - La adquisición de vestuarios y equipos de seguridad para los obreros. El equipo de seguridad es llevado por los trabajadores para protegerle de los riesgos que puedan producir daños para su salud durante la ejecución de la obra, la recolección de basura y el tratamiento de esta. Un equipo de protección debe adecuarse a las disposiciones comunitarias sobre diseño y construcción en materia de seguridad y de salud que lo afecten. En cualquier caso, un equipo de protección deberá: a) ser adecuado a los riesgos de los que haya que protegerse, sin suponer de por sí un riesgo adicional; b) responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo; c) tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador; d) adecuarse al portador, tras los necesarios ajustes. Los equipos de protección individual estarán destinados, en principio, a un uso personal. Si las circunstancias exigen la utilización de un equipo individual por varias personas, deberán tomarse medidas apropiadas para que dicha utilización no cause ningún problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios. Partes del cuerpo susceptibles de necesitar protección Protección para el ojo : lentes de obra Protección para el sistema respiratorio : Protectores para el polvo (respiradores). PROTECCIÓN PARA MANOS: GUANTES DE CUERO O DE JEBE PROTECCIÓN PARA PIERNAS: BOTAS OTROS: MAMELUCOS, CAPOTINES (PROTECCIÓN CONTRA LA LLUVIA)


195


2017


El EPP estará constituido por la siguiente indumentaria

Equipos de Protección Personal (EPP) Camisaco de 100% algodón con cintas de seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada

Unidad

12

Pantalón de drill 100% algodón

Unidad

12

Polos 100% algodón logo bordado pecho y estampado en espalda

Unidad

12

Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color con logo bordado

Unidad

12

Poncho material taslan enjebado 100% impermeable

Unidad

12

Lentes con mica de policarbonato transpararentes con regulador

Unidad

12

Guantes de cuero reforzados

Unidad

12

Mascarilla de Drill

Unidad

12

Respiradores contra gases

unidad

6

botas

Pares

12

Zapato on planta de poliuretano, punta de acero, vulcanizado

Pares

12

mascarillas descartables

caja

4

guantes quirúrgicos descartables

caja

4

Implemento de seguridad para visitantes

- Se contempla exámenes médicos permanentes a los trabajadores, adquisición de equipo de protección Inmunización al personal Examen medico

Semestral

4

Inmunización al personal

Semestral

4

ACCIÓN 5.1 : Construcción de cerco perimétrico transparente con alambres de púas y rollizos de eucalipto de Ø 4”. En una longitud de 826.09 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 291.00 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”. y 04 puertas de acceso.


196



2017

El recinto se cerrará por un cerco de altura mínima de 2.4m. El cerco perimetral aislará la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes, limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedirá el acceso de animales y vehículos que puedan

dañar

las

infraestructuras

construidas.

Construcción

de

cerco

perimétrico

transparente con alambres de púas y rollizos de eucalipto de Ø 4”. En una longitud de 826.09 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 291.00 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”. Instalación de 04 puertas metálicas. En la entrada/salida al botadero hacia el camino de acceso actual se instalará una puerta de 7.85 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad. La cual ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehículos necesarios para las labores de recuperación, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al emplazamiento, así como los intentos de arrojo de los residuos.

Imagen 3.8. Cerco perimétrico

ACCIÓN 6.1: Recuperación del paisaje y calidad del suelo para lo cual se desarrollara la compactación de residuos sólidos confinados, sellado final del área con material arcilloso (e=0.60m) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales, integración paisajística mediante la instalación de cobertura vegetal con semillas y plantones

El sellado final consistirá en la compactación de residuos sólidos, sellado final del área con material arcilloso (e=0.60m) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales.


197



2017

La Integración paisajística: Se adaptará el área del botadero al paisaje que lo rodea buscando no distorsionar sus condiciones naturales de la zona, de manera que quede integrado paisajísticamente. Uso Final: a nivel internacional, se tiene conocimiento que los sitios de disposición final de residuos clausurados, se han utilizado para parques y usos recreativos, jardines botánicos, entre los principales. Asimismo, existe tecnología sofisticada para la construcción de estructuras pesadas, con el propósito de ampliar los usos de dichos sitios recuperados; sin embargo, los usos más comunes y relativamente económicos son las áreas verdes y recreativas. Lo anterior, se debe a que los residuos sólidos depositados tienden a sufrir asentamientos diferenciales por la baja compactación de aquellos. Se estima que a lo largo de su vida, un relleno sanitario puede ver reducido su volumen hasta en un 25% debido a los factores mencionados anteriormente. Adicionalmente, se tiene el problema de generación de biogás y desprendimiento de compuestos orgánicos volátiles, atribuyéndose a estos últimos efectos importantes en la salud humana. Debido a la inestabilidad de los sitios recién clausurados, los criterios internacionales establecen que es conveniente dejar el sitio sin un uso específico por un lapso de seis años; tiempo en el cual se presentan los mayores cambios en el sitio, debido a la estabilización de los residuos sólidos confinados.

Después de este período, es posible asignar un uso de tipo recreativo y/o deportivo, limitando la construcción de estructuras pesadas. En el caso del botadero “Sector Izcutacocc”, no se va a proyectar ningún uso posterior de la zona clausurada. Por un lado, al encontrarse junto al futuro relleno sanitario, no se recomienda un uso de tipo recreativo y/o deportivo. Además, la lejanía a los núcleos urbanos relevantes hace inviable otro diseño que no sea el que garantice una correcta integración de la solución final con el medio. ACCIÓN 7: Capacitación en seguridad y salud ocupacional. Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal. Personal Suficientemente Capacitado. Estas acciones están orientadas a fortalecer las capacidades del personal municipal en ejecutar sus labores cotidianas con la precaución y empelo correcto de la normativa nacional vigente en salud y seguridad ocupacional. El componente considera la realización de cursos/talleres que aborden la temática de vigilancia, operación y mantenimiento (monitoreo ambientales) de la recuperación de áreas degradas por residuos sólidos:


198


2017


ormas, sanciones y operación y mantenimiento de clausura del botadero

ACCIÓN 8: Capacitación a la población beneficiaria en temas de reciclaje, educación ambiental. Desarrollo de programas de educación y sensibilización ambiental que contempla la Implementación de adecuadas prácticas de la población en manejo de residuos sólidos, Implementación de programas de difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento, Implementación de un programa de capacitación y difusión de manejo, segregación y reciclaje de residuos sólidos. Se ha determinado las acciones de sensibilización y capacitación, que se llevará a cabo orientadas a la población usuaria del servicio tales como:

Así mismo se implementaran campañas de difusión de normas y sanciones consistente en:

ípticos, Afiches y Calendarios ciodrama

ALTERNATIVA 2: RECUPERACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS

SOLIDOS

EN

EL

SECTOR

IZCUTACOCC,

MEDIANTE

EL

CERCO

PERIMÉTRICO DE MATERIAL NOBLE, MUROS DE CABEZA CON LADRILLOS TIPO CARA VISTA. SELLADO FINAL CON LAMINAS DE BENTONITA (GLC) Y TIERRA AGRÍCOLA

ACCIÓN 1: Mejoramiento de la infraestructura para disposición final de residuos sólidos mediante la construcción de 01 garita de control, 01 servicio higiénico biodigestor, 01 tanque cisterna y tanque elevado, 01 almacén general, 01 área de clasificación de residuos sólidos, 01 área de reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos (área de compostaje), obras exteriores, mejoramiento de las vías de acceso, adquisición de generador de energía, flete terrestre, 01 celdas de confinamiento para 02 años impermeabilizado con geomembrana. Equipamiento de los ambientes ACCIÓN

2:

Sistema

de

tratamiento

de

lixiviado

(recirculación),

sistema

de

tratamiento de gases (08 und chimeneas y quemadores)


199



2017

ACCIÓN 3: Implementación de control de vectores, desarrollo de monitoreo ambiental (agua, aire, suelo), control y vigilancia ACCIÓN 4: Adquisición del equipo de protección personal y revisión médica al personal ACCIÓN 5.2: Construcción de cerco perimétrico con material noble, columnas de 0.20 x0.20 x 2.4 m, muros de cabeza con ladrillos tipo cara vista, con vigas de amarre, todos tarrageados y pintados con pintura latex. En una longitud de 951.45 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 150.90 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”.y 04 puertas de acceso. El recinto se cerrará por un cerco de altura mínima de 2.4m. El cerco perimetral aislará la superficie restaurada del resto de infraestructuras adyacentes, limitando el acceso de cualquier persona no autorizada, al igual que impedirá el acceso de animales y vehículos que puedan dañar las infraestructuras construidas. Construcción de cerco perimétrico con material noble, columnas de 0.20 x0.20 x 2.4 m, muros de cabeza con ladrillos tipo cara vista, con vigas de amarre, todos tarrageados y pintados con pintura latex. En una longitud de 951.45 ml. Y construcción de cerco perimétrico transparente en una longitud de 150.90 ml y de altura H=2.40 m. con mallas galvanizadas de 2” x 2”, marcos de ángulo de 1.5” x 1.5” reforzados con tubos negros de Ø 4”.y 04 puertas de acceso. En la entrada/salida al botadero hacia el camino de acceso actual se instalará una puerta de 7.85 metros, de dos hojas abatibles en su totalidad. La cual ha de permitir el paso de camiones, maquinaria y vehículos necesarios para las labores de recuperación, e igualmente que pueda impedir el paso a personas ajenas no autorizadas al emplazamiento, así como los intentos de arrojo de los residuos.

ACCIÓN 6.2: Recuperación del paisaje y calidad del suelo para lo cual se desarrollara la compactación de residuos sólidos confinados, sellado final del área con láminas de bentonita (GLC) y extendido y compactado de tierra agrícola (e=0.60m) y drenes pluviales, integración paisajística mediante la instalación de cobertura vegetal con semillas y plantones El sellado final consistirá en la compactación de residuos sólidos, sellado final sobre la capa de tierra que cubre el residuo se extenderá construirá una capa de drenaje para los gases. Sobre dicha capa se instalará la manta de bentonita (en rollos), una nueva capa para drenar el agua de lluvia, y, finalmente, una capa de tierra vegetal sobre la que se colocaran las plantas


200



2017

ACCIÓN 7: Capacitación en seguridad y salud ocupacional. Elaboración e impresión de manual de seguridad y salud ocupacional para el personal ACCIÓN 8: Capacitación a la población beneficiaria en temas de reciclaje, educación ambiental.

3.3.3 ANÁLISIS DE RIESGO

b.1. Identificación de peligros b.1.1. Identificación de peligros en la zona de ejecución del Proyecto Es el

primer elemento que explica el nivel de riesgo. Este es un evento físico que tiene la

probabilidad de ocurrir y por tanto, puede causar daños a una unidad social o económica; se puede presentar en un lugar específico, con una cierta intensidad, localización, área de impacto, duración y período de recurrencia.

Primer paso: Identificación de Peligro Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las actividades establecidas:



Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.

 Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que existen en la zona.  Revisión y análisis documentario de antecedentes, inventarios y pronósticos de desastres y amenazas. CUADRO Nº 3.21 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable pretende ejecutar el proyecto?

ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

PELIGRO

Sí

Inundaciones Lluvias intensas

No

Comentarios

x x

PELIGRO

Sí

Inundaciones SENAMHI cuenta con

Lluvias intensas


No x

Comentarios .

x

201


2017


registros de periodos lluviosos propios de la temporada. Heladas

x

Friaje / Nevada

x

Sismos

x

Heladas

x

Información de campo

Friaje / Nevada

x

De acuerdo al mapa

Sismos

x

Sismicidad Intensidad

zonas de mayor

VII MMI – Fuente:

concentración de sismos

www.igp.gob.pe,

superficiales INDECI -

INDECI.

2003 Sequías

x

Sequías

x

Huaycos

x

Huaycos

x

Derrumbes /

x

Derrumbes /

Deslizamientos

x

Deslizamientos

Tsunamis

x

Tsunamis

x

Incendios

x

Incendios

x

Derrames de tóxicos

x

Derrames de

x

Fallas de estructuras

x

tóxicos Fallas de

x

estructuras Otros:

x

Otros: Accidente de

x

trabajo 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las

SI

preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

x

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

SI

suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?

x

NO NO

Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.

FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico

b.1.2. Evaluación de grado de peligros Segundo paso: Análisis de Peligro Para el análisis de peligro se deberá considerar los siguientes conceptos y criterios:

 Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:


202


2017


Frecuencia: se define de acuerdo con el período de ITM recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto)

 Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4. Tercer Paso: Evaluación y Resultado de Peligro El resultad de peligro: Se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto

CUADRO Nº 3.22 EVALUACIÓN DE GRADO DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

PELIGRO

Sí

No

FRECUENCIA

SEVERIDAD

RESULTADO

(f)

(s)

(c)= (a)*(b)

B

M

A

B

M

A

SIGNIFICANCIA

Inundaciones

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

Lluvias intensas

x

-

-

2

-

1

-

-

2

Peligro Medio

Heladas

x

-

1

-

-

1

-

-

1

Peligro Bajo

Friaje / Nevada

x

-

1

-

-

1

-

-

1

Peligro Bajo

Sismos

x

-

1

-

-

1

-

-

1

Peligro Bajo

Sequías

-

X

-

-

-

-

-

-

-

-

Huaycos

-

X

-

-

-

-

-

-

-

-

Derrumbes /

x

-

-

2

-

1

-

-

2

Peligro Medio

Tsunamis

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

Incendios

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

Derrames de

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

1

-

-

1

-

1

Peligro bajo

-

x

-

-

-

-

-

-

-

Deslizamientos

Tóxicos Fallas estructurales Accidente de trabajo Conflictos

-

sociales Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.

FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico


203



De acuerdo al siguiente mapa

2017

el proyecto se encuentra ubicado en una zona con

multiciplidad de peligros naturales en un nivel alto, en el siguiente mapa se puede observar cuales son los peligros más frecuentes en la zona.

b.2. Vulnerabilidad de los componentes El Análisis de Vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Para Análisis de vulnerabilidad del Proyecto se requiere considerar lo siguiente:

CUADRO N° 3.23 LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO (EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA) PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS MAPA Nº 05: MAPA DE CALIFICACIÓN DE RIESGOS (CMRRD – CMRRD– 2003) A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización) 1

¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto

X

evita su exposición al peligro? 2

Si la localización prevista para el Proyecto lo expone a


X

peligro ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del


Proyecto a una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño y tecnología) 1

¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad

X

Se tiene en cuenta el artículo 5° de la

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se

norma G.010 de características de

trate?

Diseño del Reglamento Nacional de Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001 Ley General de Residuos Sólidos, ley N° 27314

2

¿Los materiales de construcción consideran las

X

Se tiene en cuenta el artículo 5° de la

características geográficas y físicas de la zona de ejecución

norma G.010 de características de

del proyecto?

Diseño del Reglamento Nacional de Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001 Ley General de Residuos Sólidos, ley N° 27314


204



3

¿El diseño toma en consideración las características

X

geográficas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto?

2017

Se tiene en cuenta el artículo 5° de la norma G.010 de características de Diseño del Reglamento Nacional de Edificaciones 2006 y NTP 339.162:2001 Ley General de Residuos Sólidos, ley N° 27314

4

¿La decisión del tamaño del Proyecto considera las

X

características geográficas y físicas de la zona de la ejecución del Proyecto? 5

¿La tecnología propuesta para el Proyecto considera las

X

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto? 6

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del

X

Proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto? C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia 1

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos

X

técnicos (sistema alternativo para la provisión de servicio)

INDECI y Municipalidad Provincial de Huanta

para hacer frente a la ocurrencia de peligros? 2

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos

X


X

INDECI y Municipalidad Provincial de

financieros (por ejemplo fondo para atención de emergencias) para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3

En la zona de ejecución del Proyecto ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para

Huanta

hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del Proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo 4

¿El problema incluye mecanismos técnicos, financieros y/o

X

Se prevé la ocurrencia de peligros

organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 5

¿La población beneficiaria del Proyecto conoce los

X

potenciales daños que se generarían si el Proyecto se ve afectado por una situación peligrosa? Conclusión: La lista de verificación de pregunta de generación de vulnerabilidad del proyecto ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar elementos que eviten la generación de vulnerabilidades durante la ejecución y operación del proyecto, si fuera necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto. FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico


205


2017


b.2.1 Identificación de Grado de Vulnerabilidad del Proyecto Permite definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se debe seguir los siguientes pasos: Primer Paso: Criterios de Criterios para definir el grado de vulnerabilidad son: CUADRO N°3.24 CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDAD Factor de

Variable

vulnerabilidad Exposición

Grado de vulnerabilidad Bajo

Localización/.

Muy alejado > 5km.

Del proyecto

Medio Medianamente cerca

Alta Cerca 0 – 1 km

1-5 km.

Características

Terrenos planos o

Suelo de calidad

Sectores de altas

del terreno

con poca pendiente;

intermedia, con

aceleraciones sísmicas por

roca y suelo

aceleraciones sísmicas

sus características

compacto y seco,

moderadas;

geotécnicas; amenazados

con alta capacidad

inundaciones muy

por aludes o avalanchas;

portante; terrenos

esporádicas, con bajo

zonas inundables a gran

altos no inundables,

tirante y velocidad.

velocidad, con fuerza

alejados de

hidrodinámica y poder

barrancos o cerros

erosivo; suelos con alta

deleznables.

probabilidad de ocurrencia de licuación generalizada o suelos colapsables en grandes proporciones (relleno, napa freática alta con turba, material inorgánico).

Fragilidad

Tipo de

Estructura

Estructura de

Estructura de adobe,

construcción

sismorresistente con

concreto, acero o

piedra, madera u otros

adecuada técnica

madera, sin adecuada

materiales de menor

constructiva (de

técnica constructiva.

resistencia, sin refuerzo

acero o concreto).

estructural.

Aplicación de

Cumplimiento

Cumplimiento parcial

No cumplimiento de las

normas de

estricto de las leyes.

de las leyes.

leyes.

construcción Resiliencia

Inexistencia de leyes.

Actividad

Alta productividad y

Productividad media y

Escasamente productiva y

económica de

recursos bien

distribución

distribución no equitativa de

la zona

distribuidos.

relativamente

los recursos. Producción

Producción dirigida

equitativa de los

para autoconsumo.

al mercado externo

recursos.

fuera de la

Producción para el

localidad.

mercado interno.

Situación de

Reducido porcentaje

Porcentaje de la

Porcentaje de la población

pobreza de la

de la población en

población en situación

en situación de pobreza

zona

situación de

de pobreza similar al

superior al promedio


206



pobreza (en relación

promedio nacional.

nacional.

2017

al promedio nacional). Integración

Coordinación

Coordinación parcial

Ningún tipo de coordinación

institucional de

apropiada entre

entre instituciones

entre instituciones públicas,

la

instituciones

públicas, privadas y

privadas y población.

zona

públicas, privadas y

población.

población. Nivel

Población

Población organizada

Población no organizada.

organizativo

totalmente

parcialmente.

de la población

organizada.

Conocimiento

Proporción

Una parte de la

Desconocimiento de las

de la población

importante de la

población

causas y consecuencias de

sobre

población (>75%)

(>25% pero < 75%)

los desastres.

ocurrencia de

conoce las causas y

conoce las causas y

desastres

consecuencias de

consecuencias de los

los desastres.

desastres.

Actitud de la

Actitud altamente

Actitud parcialmente

Actitud sin voluntad para

población

previsora.

previsora.

tomar acciones.

Existencia de

La población cuenta

Existen algunos

No existen mecanismos

recursos

con mecanismos de

mecanismos

financieros para hacer

financieros

financiamiento para

financieros para

frente a situaciones de

para respuesta

hacer frente a

enfrentar situaciones

riesgo.

situaciones de

de riesgo,

riesgo, para

manteniendo

mantener operativos

parcialmente

los servicios.

operativos los

frente a la ocurrencia de desastres

servicios. FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico

Segundo Paso: Lineamientos para la interpretación de los resultados: (i)

Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii)

Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA. (iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos


207


2017


alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA. (v)

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA. (vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

CUADRO N°3.25 VULNERABILIDAD DE PROYECTO

FACTOR DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

GRADO DE VULNERABILIDAD BAJO

EXPOSICIÓN

FRAGILIDAD

RESILIENCIA

A) LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO RESPECTO DE LA CONDICIÓN DE PELIGRO

X

B) CARACTERÍSTICAS DE TERRENO

X

C) TIPO DE CONSTRUCCIÓN

X

D) APLICACIÓN DE NORMAS DE CONSTRUCCIÓN

X

E) ACTIVIDAD ECONÓMICA F) SITUACIÓN DE POBREZA DE LA ZONA G) INTEGRACIÓN INSTITUCIONAL DE LA ZONA

MEDIO

ALTO

X X X

H) NIVEL DE ORGANIZACIÓN DE LA ZONA

X

I) CONOCIMIENTO SOBRE OCURRENCIAS DE DESASTRES POR PARTE DE LA POBLACIÓN

X

J) ACTITUD DE LA POBLACIÓN FRENTE A OCURRENCIAS DE DESASTRES

X

K) EXISTENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS PARA RESPUESTA ANTE DESASTRES

X

CONCLUSIÓN: EL NIVEL DE VULNERABILIDAD QUE ESTÁ EXPUESTO EL PROYECTO ES DE VULNERABILIDAD BAJA. ESTA INFORMACIÓN SE ANALIZARÁ DE MANERA CONJUNTA CON EL NIVEL DE PELIGRO Y NIVEL DE VULNERABILIDADES, PARA DETERMINAR EL NIVEL DE RIESGO ESTÁ EXPUESTO EL PROYECTO.


208



b.3

2017

Análisis de Riesgo del Proyecto- AdR

La AdR es una herramienta que permite la identificación y evaluación de los probables daños y/o pérdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto o elementos de este. Con el objetivo final es que la alternativa priorizada para la ejecución del PIP incluya mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal manera que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto. Para realizar el análisis de riesgo del proyecto se debe considerar la escala de nivel de riesgo que se muestra en el siguiente cuadro:

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Baja

Media

Alta

Muy Alta

Peligro Muy Alto

Medio Peligro Bajo

Leyenda: Riesgo Bajo

(RB menor a 25%)

Riesgo Medio

(RM 26% al50%)

Riesgo Alto

(RA 51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (RMA 76% al 100%)

b.4. Conclusión 

El diagnóstico realizado evidencia que el sector Socos Qassa no cuenta con documentos de gestión, preparación y respuesta frente a la posible ocurrencia de riesgos ambientales.



De acuerdo al análisis de peligros realizado en la localidad se ha identificado dos fenómenos naturales más relevantes: lluvias intensas, friajes, heldas, deslizamiento; los mismos que han sido ponderados como PELIGRO BAJO



Mediante el método de ponderación o asignación de valores a los factores de evaluación, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservación,


209



2017

mantenimiento de sistemas, obras de protección, nivel de organización y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema proyectado en la presenta una VULNERABILIDAD BAJO. 

Mediante el método de ponderación o asignación de valores a los factores de evaluación, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservación, mantenimiento de sistemas, obras de protección, nivel de organización y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema proyectado presenta una RIESGO MEDIO.

3.3.4. TECNOLOGÍA La tecnología planteada para el proyecto es un sistema de cobertura con material arcilloso de la zona compactado.

3.3.5.METAS CUADRO N° 3.26: METAS Metas Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc Sistema de vigilancia ambiental Recuperación del área degradada sector Izcutacocc Gestión municipal en la disposición final FUENTE: EQUIPO TÉCNICO

3.3.6. INSUMOS CUADRO N° 3.27: INSUMOS Recurso

Unidad

MANO DE OBRA OPERARIO hh OFICIAL hh PEON hh ESPECIALISTA EN ACCIDENTES LABORALES GLB

Cantidad 10,557.2900 4,100.0300 21,364.5600 1.0000

MATERIALES ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 16

kg


315.4100

210



ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 8 CLAVOS PARA MADERA C/C 2 1/2" CLAVOS PARA MADERA C/C 2" CLAVO CON CABEZA P/CONSTRUCCION D/PROM. 4", 3", 2 1/2" CLAVOS PARA MADERA C/C 3/4" CLAVOS PARA MADERA C/C 4" CLAVOS PARA MADERA C/C 5" CLAVOS PARA MADERA C/C 3" VENTANA METALICA INCLUYENDO ACCESORIOS SEGUN MODELO GRAPAS ACERO DE REFUERZO FY=4200 GRADO 60

kg kg kg kg

339.6500 1.3300 333.8000 0.3200

kg kg kg kg m2

449.5800 72.0000 80.5000 662.4200 37.9800

kg kg

70.2200 5,603.1100

ACERO CORRUGADO 0 3/8" ARENA FINA SOLUCION DE THOR GEL O PRAT GEL TIERRA AGRICOLA PIEDRA CHANCADA DE 1/2" PIEDRA CHANCADA DE 1 1/2" PIEDRA GRANDE DE 8" PIEDRA MEDIANA DE 4" ARENA GRUESA MATERIAL DE RELLENO PIEDRA MEDIANA MATERIAL DE PRESTAMO SELECCIONADO-OBRA

kg m3 und m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3

134.8700 55.5000 14.0000 7,321.1300 296.1800 3.1500 39.7800 4.1500 306.4700 361.4000 191.0900 651.6800

MATERIAL SELECCIONADO PARA SELLADO

m3

3,933.8000

PIEDRA LAJA E=1" CABLE DE COBRE DESNUDO 10MM2 CONECTOR DE COBRE O BRONCE CABLE TW # 14 AWG 2.5 MM2 CABLE 2.5 mm2 LSOH CABLE 2.5 mm2 N2XOH CONDUCTOR 20mm2 LSOH INODORO CERAMICO CON TANQUE BAJO C/BLANCO INCL. ACCESORIOS LAVATORIO DE LOSA COLOR BLANCO INCL. ACCESORIOS

m2 m pza m m m ML und

282.8700 16.0000 8.0000 108.0000 228.0000 1,824.0000 311.2200 4.0000

pza

2.0000

URINARIO PICO BLANCO JABONERA C/ASA P/BANO 15x15 BLANCA GRIFO DE LAVADERO PESADO CROMADO 1/2"

und und und

2.0000 2.0000 4.0000

TUBO DE ABASTO 1/2" CROMADO REGISTRO DE BRONCE DE 4" FLOURESCENTE RECTO ISPE 2 X 40 W INC. PANTALLAY REJILLA FLUORESCENTE CIRCULAR 32 W (INCL. EQUIPO COMPLETO) CRUCETAS DE PLASTICO TABLERO GEN. C/FUSIBLES DE 8 CIRCUITOS

und und und

6.0000 2.0000 9.4500

und

2.0000

und und

2,010.0000 1.0000

INTERRUPTOR SIMPLE BIPOLAR BAKELITA

und

6.0000

INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2 X 30A X 220 VOLT. und

20.0000

INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2 X 50A X 220 VOLT. und

10.0000


2017

211



INTERRUPTOR DE FUSIBLE 3 X 100A F=80A

und

1.0000

INTERRUPTOR INTERRUPTOR INTERRUPTOR INTERRUPTOR

BAKELITA X 1 SWITCH BAKELITA X 2 SWITCH TRIPLE TERMOMAGNETICO DE 2 X 15 X 220 VOLT

und und und und

7.0000 1.0000 6.0000 5.0000

INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2 X 20 X 220 VOLT

und

5.0000

INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2 X 190 X 220 VOLT CAJA DE PASE GALVANIZADA DE 4" X 4" X 2 1/2"

und

1.0000

pza

1.0000

CAJA DE PASE GALVANIZADA DE 4" X 4"X 2"

pza

12.0000

SPOT LIGTH CROMADO CAJA OCTOGONAL GALV. LIVIANA 4"x4"x2 1/2

und und

6.0000 6.0000

CAJA OCTOGONAL GALVANIZADA 4" X 4" X 2 1/2"

und

6.0000

CAJA RECTANGULAR GALVANIZADA DE 4" X 2 1/4" X 2 1/2"

und

6.0000

CAJA RECTANGULAR DE PVC 4" x 2" x 2" TOMACORRIENTE BAKELITA 1 SALIDA 0.022 MM

und pza

11.0000 3.0000

INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2 X60AX220VOLT

und

4.0000

TABLERO DE DISTRIBUCION DE 06 POLOS

und

4.0000

ASFALTO RC-250 LADRILLO KING KONG 18 HUECOS 9 X 12.5 X 23.2 cm

gln und

8.8700 9,982.5000

LADRILLO P/TECHO DE 15x30x30 CM 8 HCOS.

und

100.8000

CAJA DE REGISTRO CIEGO DE 12"X24" CUMBRERA DE TEJA ANDINA DE 72 CM. CUMBRERA DE CALAMINA TRASLUCIDA GANCHO GALVANIZADO PARA TEJA ANDINA

und pza m pza

16.0000 58.5900 201.8000 81.9400

CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) GYPLAC 1.20x2.40M E=6MM TAPA DE CONCRETO 50 X 50 X 5 CM. TORNILLO AUTOROSCANTE C/PLANA 3/8"x 6

BOL pln und und

3,729.3300 17.9900 4.0000 98.6800

BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA 31/2"x31/2"

pza

58.0000

CERROJO CROMADO DE 4'' CERROJO CROMADO DE 3'' CHAPA PARCHE DE 03 GOLPES CIELORRASO SUSPENDIDO CON ESTR. DE ALUMINIO Y BALDOSA (INC/INSTALACION)

und und und m2

8.0000 9.0000 11.0000 10.3700

ADQUISICIÓN DE MOCHILA FUMIGADORA

und

3.0000

YESO EN BOLSAS DE 25 KG. CAL CYPERMITINA AL 20% CINTA AISLANTE

BOL kg lt rll

195.3400 3,650.0000 24.0000 11.5600


2017

212



CINTA AISLANTE CINTA VULCANIZANTE CINTA TEFLON VARILLA DE COBRE COPERWELD 3/4" X 2.40M

und und rll pza

0.9000 7.3000 2.1000 4.0000

TAPAJUNTA DE MADERA DE 1/2" X 1 1/2" OCRE THINNER CORRIENTE CORDEL COCINA SEMI INDUSTRIAL A GAS DE 04 HORNILLAS CON HORNO ESCRITORIO DE MADERA PAAR OFICINA PIZARRA ACRILICA DE 2.40 X 1.20 MTS. MATERIAL EDUCATIVO SOLDADURA SOLDADURA CELLOCORD BOTAS DE JEBE CON FORRO ZAPATOS DE CUERO CON PUNTA DE ACERO

m kg gln m und

615.4100 78.8800 0.6500 68.6400 1.0000

und und Glb kg kg PAR PAR

1.0000 1.0000 1.0000 1.2800 8.0600 12.0000 12.0000

EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL CAPACITACIÓN AL PERSONAL EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BOTIQUIN PRIMEROS AUXILIOS CAMILLA METALICA TIPO CANASTA DE RESCATE

Glb Glb

1.0000 2.0000

EQP EQP

1.0000 1.0000

EQUIPOS DE COMUNICACION MOTO FURGON IMPERMEABILIZANTE LACA SELLADORA RODOPLAST PARA BORDE DE CERAMICOS

EQP EQP gln gln ML

2.0000 1.0000 176.6000 1.7600 4.9000

QUEMADOR DE GASES PEGAMENTO PARA PVC PEGAMENTO EN POLVO BLANCO PARA CERAMICOS

und gln kg

8.0000 9.9400 1,164.5100

FRAGUA PARA CERAMICO NIVEL TEODOLITO PORTAPAPEL DE LOSA CINTA MASKINTAPE DE 2" IMPRIMANTE SOLDADURA "CELLOCORD A.P." CAJA DE CONCRETO P/MEDIDOR DE AGUA

kg DIA DIA pza rll gln kg und

66.2700 44.9600 44.9600 2.0000 0.4900 114.9700 104.7600 1.0000

TRANSPORTE DE AGUA FLETE TERRESTRE MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO

m3 GLB est

34.7600 1.0000 1.0000

GUANTE RESPIRABLE CON MANTENIMIENTO 3M DE KPG

PAR

12.0000

GUANTES QUIRURGICO DESCARTABLE HORMIGON HORMIGON ALQUILER DE AMBIENTE PARA ALMACÉN Y GUARDIANIA

cja m3 m3 mes

4.0000 116.8000 56.2000 1.0000

LIJA DE FIERRO # 80 HIPOCLORITO DE CALCIO 70% COSTALES

pza kg mll

108.3500 1.4700 3.0000


2017

213



AGUA TIZA GUANO VACUNO CAMPAMENTO PROVICIONAL PARA LA OBRA

m3 BOL m3 GLB

115.7900 112.3900 2.0100 1.0000

SERVICIO DE DESINFECCION DE INSECTOS

GLB

4.0000

SERVICIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

pto

1.0000

SERVICIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA SUPERFICIALES SERVICIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEAS SERVICIO DE MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS

pto

1.0000

pto

1.0000

pto

1.0000

SERVICIO DE MONITOREO DE LAS POZAS DE LIXIVIADOS

pto

1.0000

SERVICIO DE EVALUACIÓN DE LAS CARACTERISTICAS METEOROLOGICAS ESTUDIO DE SUELO ESTUDIO HIDROLOGICO ESTUDIO GEODINAMICO EVALUACIÓN DE RIESGOS EXAMEN MEDICO INMUNIZACION AL PERSONAL CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN CAPACITACIÓN DE FUNCIONARIOS INSTALACION PROVISIONAL DE AGUA Y DESAGU

pto

1.0000

GLB GLB GLB GLB und und GLB GLB GLB

1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 4.0000 4.0000 4.0000 2.0000 1.0000

INSTALACION PROVISIONAL DE ENG.ELECT

GLB

1.0000

BUZON ELECTRICO ELABORACION DE MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL TANQUE ELEVADO DE POLIETILENO DE 600 LTS

GLB und

10.5000 1.0000

und

1.0000

GEOMEMBRANA PVC CAMISACO DE 100% DE ALGODON POLOS 100% ALGODÓN COLOR NARANJA LOGO BORDADO PECHO Y ESTAMPADO EN ESPALDA

m2 und und

1,852.3300 12.0000 12.0000

GORRO TASLAN TEJIDO ENGOMADO IMPERMEABLE CON FORRO INTERIOR ALGODÓN COLOR NARANJA - NEGRO CON LOGO BORDADO

und

12.0000

PONCHO MATERIAL TASLAN ENJEBADO COLOR NARANJA 100% IMPERMEABLE PRUEBA : ROTURA DE PROBETA CARTEL DE OBRA INC.INSTALACION Y TRANSP

und

12.0000

und est

13.0000 1.0000

VENTANA DE ALUMINIO SEGUN DISEÑO INCL. INSTALACION SUMINISTRO E INSTALACION DE ENERGIA ELECTRICA HASTA EL MEDIDOR

m2

25.6000

GLB

1.0000

CERCHA METALICA SEGUN DISEÑO REJILLA METALICA SEGUN DISEÑO CERAMICO ANTIDESLIZANTE DE 30 X 30 CM.

GLB m m2

12.0000 438.4300 189.0400


2017

214



CERAMICO PARED DE 20 X 30 CM. CERAMICO ALTO TRANSITO DE 40 X 40CM.

m2 m2

CERAMICO DE 20 X 30 CM. ARBUSTO MOTOY - OTROS GRASS NATURAL PLANTAS MENORES ORNAMENTALES MADERA TORNILLO DE 2" X 2" X 10' MADERA TORNILLO DE 2" X 3" X 10" MESA PARA COMEDOR MADERA TORNILLO DE 2" X 8" X 10' MADERA TORNILLO DE 2" X 3" X 10' MADERA TORNILLO DE 2" X 6" X 10' SEÑAL INFORMATIVA REGLAMENTARIA SEÑAL PREVENTIVA REGLAMENTARIA SEÑALES KILOMETRICAS SEÑALES DE PROHIBICIÓN CON INSTALACION

m2 und kg und pza p2 pza pza pza pza GLB GLB und und

21.9200 750.0000 1,685.9100 250.0000 546.1400 890.0600 1.0000 48.0000 60.0000 48.0000 2.0000 4.0000 1.0000 3.0000

SEÑALES DE OBLIGACIÓN CON INSTALACION

und

2.0000

SEÑALES DE IDENTIFICACIÓN CON INSTALACION

und

5.0000

ARBOL DE PINO PARA JARDINES REGLA DE MADERA TORNILLO PANEL SOLAS DE 200 WATTS INC/ ACCESORIOS E INSTALACION ESTACA DE MADERA ANDAMIO DE MADERA ESTANTE DE MADERA PARA ARCHIVADOR

und p2 und

262.5000 74.5300 2.0000

p2 p2 und

981.4000 309.7800 1.0000

ROLLIZO DE Ø 4" x 2.50m und CONSTRUCCION DE CASETA DE GUARDIANI PROVISIONAL est

289.1300 1.0000

8.8700 20.2500

SILLAS DE MADERA MADERA TORNILLO CEPILLADA MADERA MONTAÑA P/ENCOFRADO TRIPLAY LUPUNA DE 4'x8'x 4 mm PUERTA DE MADERA Y MELAMINE SEGUN DISEÑO INCL. INSTALACION MADERA TORNILLO INC. CORTE P/ENCOFRADOS

pza p2 p2 pln m2

6.0000 140.2500 4,292.8300 109.3300 24.1400

p2

4,218.9100

MALLA GALVANIZADA 3/4" ALAMBRE DE PUAS # 16 ELECTROBOMBA CENTRIFUGA MONOBLOCK POTENCIA 2 HP CAJA DE DESAGUE DE 12" X 24" TAPA F° F° PARA MEDIDOR DE AGUA TAPA C/MARCO Fº Fº PARA DESAGUE DE 12" X 24"

m2 m und

733.3200 5,823.9300 1.0000

und und pza

2.0000 1.0000 18.0000

TUBO CIRCULAR DE ACERO NEGRO 1 1/2''x1.8mm

m

ANGULO 1" X 1" X 3/16" ESTRUCTURA METALICA TUBULAR PARA TANQUE ELEVADO, INC INSTALACION

m GLB

TUBO NEGRO D=4" PERFIL METALICO TIPO U PARA SISTEMA GYPLAC

m pza


2017

158.6300 1,326.9600 1.0000

523.8000 29.6000

215



TUBO CIRCULAR DE ACERO NEGRO 2" 1.8 mm

ML

57.9100

THINER STANDAR PINTURA LATEX LAVABLE PINTURA ESMALTE SINTETICO PINTURA ANTICORROSIVA LACA A LA PIROXILINA PINTURA ESMALTE SINTETICO EXTINTORES DE POLVO QUIMICO SECO PUERTA METALICA SEGUN DISEÑO TEJA ANDINA ETERNIT DE 72 X 114 CM. E=5 MM.

gln gln gln gln gln gln und m2 pza

13.2500 40.6200 11.9000 9.1700 1.9000 0.3300 2.0000 14.2500 467.8400

TEKNOPOR DE 1" x 4' x 8' CODO DE F° G° DE 1/2" x 90° UNION UNIVERSAL DE F° G° DE 1/2" TUB. DE FIERRO GALVANIZADO DE 2'' NIPLE DE F° G° DE 1/2" X 2" TIRAFON 4" CON ARANDELA Y TAPA DE PLASTICO

pln und und m und und

35.9600 8.0000 26.0000 6.3500 26.0000 1,480.4800

CALAMINA TRASLUCIDA EQUIPO DE LUZ DE EMERGENCIA INCL. ACCESORIOS

und und

118.7000 0.0000

CODO SANITARIO PVC SAL 4"X2"X90º TUBERIA PVC SAP 3/4" PARA ELECTRICIDAD

pza m

1.0000 607.5700

TUB. PVC SAP PRESION C-10 3/4" x 5 MTS.

und

28.4800

TUBERIA PVC SAP C-10 DE D=1/2" TEE PVC SAP DE 3/4" P/AGUA TUB. PVC SAP P/INST. ELECT. DE 1" CURVA PESADO PVC SAP P/INST. ELECT. 5/8"

m und m und

38.9000 2.0000 4.0000 18.0000

UNION PVC SAP P/INST. ELECT. DE 5/8" TEE PVC-SAP 1/2" PARA AGUA CURVA PVC SEL P/INST. ELECT 3/4" ADAPTADOR PVC SAP 1/2" YEE PVC SAL 4" CODO PVC-SAP 1/2" x 90° PARA AGUA CODO PVC SAL 4" X 90° CODO PVC SAL 2" X 90° CODOS PVC SAL 3" X 90° ACCESORIOS PARA TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO TUBO PVC SAL 3" X 3M TUBERIA PVC SAL 2" TUBERIA PVC SAL 4" TUBERIA PVC SEL P/INST. ELECT. DE 5/8"x3m

und pza und und und pza pza pza pza GLB

18.0000 5.0000 44.0000 26.0000 4.0000 24.0000 2.0000 6.0000 24.0000 1.0000

pza m m und

1.5400 23.1000 196.0400 7.9300

TUBERIA PVC SAL 3" TUBO PVC SAL 3" CRIBADO CODOS PVC SAL 2" X 90° CODOS PVC SAL 4" X 90° TEE PVC SAL 2" X 2" TEE PVC SAL 4" X 4" YEE PVC SAL DE 2" X 2" YEE PVC SAL DE 3" X 3" YEE PVC SAL DE 4" X 2" SOMBRERO DE VENTILACION PVC SAL 2"

m m pza pza pza pza pza pza pza pza

44.7300 62.8300 12.0000 5.0000 3.0000 6.0000 8.0000 4.8000 7.0000 2.0000


2017

216



CAJA OCTOGONAL PVC DE 4" X 4" X 2 1/2"

pza

11.0000

CURVA PVC SAP P/INST. ELECTRICAS DE 1"

pza

12.0000

CURVAS PVC SEL 3/4" VALVULA COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2"

pza und

86.7900 13.0000

SUMIDERO DE BRONCE DE 2" SUMIDERO DE BRONCE DE 3" VALVULA COMPUERTA F.F. BB. DE 2" POSTE METALICO SEGUN DISEÑO BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE DE 3000 LTS.

pza pza und m und

3.0000 8.0000 1.0000 50.4000 1.0000

%MO und und HE und

4.0000 4.0000 30.5200 25.6100

und und

12.0000 6.0000

CARRETILLA LAMPA TIPO CUCHARA LAMPAS PLANAS MASCARILLA DE DRILL LENTES DE PROTECCIÓN PICOS CON MANGO MASCARILLA DESCARTABLE TRATAMIENTO DE GASES MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 - 11 P3

pza und pza und und und cja GLB hm

3.0000 3.0000 3.0000 12.0000 12.0000 6.0000 4.0000 8.0000 152.9600

SOLDADORA ELECT. MONOF. ALTERNA 255 AMP.

hm

279.3600

VOLQUETE DE 8 M3 MAQUINA SOLDADORA CONOS DE SEGURIDAD ANDAMIO METALICO.. CIZALLA BOMBA PARA PRUEBA DE TUBERIAS COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4 HP

hm hm und jgo hm hm hm

364.0900 64.0100 10.0000 20.8400 71.1500 7.8200 10.1100

COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP

hm

55.2900

RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-135HP 10-12T

hm

39.6200

CARGADOR S/LLANTAS 125-155 HP 3 YD3

hm

8.2800

RETROEXCAVADOR S/LLANTAS 58 HP 1 YD3.

hm

206.8900

TRACTOR DE ORUGAS DE 140-160 HP TRACTOR DE ORUGAS D-7 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 2.40" ZARANDA CON MALLA DE ALAMBRE GALVANIZADA 1/32"

hm hm hm und

8.2800 35.2800 59.0500 4.0000

EQUIPOS HERRAMIENTAS MANUALES RASTRILLO TRINCHE DE 4 DIENTES TEODOLITO CORREAS METALICAS DE ANGULOS DE 1" X 1" Y ACERO LISO DE Ø 1/2" PANTALON DE DRILL 100% ALGODON RESPIRADOR DOS FILTROS CONTRA GASES


2017

217



MOTONIVELADORA DE 130-135 HP MEZCLADORA CONCRETO TAMBOR 18HP 11P3

hm hm

39.6200 29.0900

ESTACION TOTAL SERVICIO DE TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION SIERRA

hm est

170.7500 3.0000

2017

FUENTE: EQUIPO TECNICO

3.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Los costos del proyecto a precios de mercado constituyen los costos totales de la inversión y los costos de operación y mantenimiento del proyecto, tanto en la situación actual como en la proyección con proyecto. A continuación se detallas los costos. 3.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN Este monto desagregado por actividades para cada una de las alternativas, la modalidad de ejecución Administración Directa, se puede ver en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 3.28: Costos del proyecto a precios privados – Acción 1.1.- Alternativa 1

Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

GARITA DE CONTROL SERVICIO HIGIÉNICO - BIODIGESTOR TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO ALMACÉN GENERAL CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGÁNICOS OBRAS EXTERIORES VÍAS DE ACCESO FLETE TERRESTRE TRATAMIENTO DE LIXIVIADO TRATAMIENTO DE GASES CELDAS DE CONFINAMIENTO EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS Costo Directo Gastos Generales Presupuesto Parcial Expediente Técnico Supervisión Total

Presupuesto 8,918.73 48,347.87 7,321.20 133,943.14 125,568.60

66,494.34 340,463.80 75,765.83 67,067.60 58,612.03 27,473.46 302,919.07 5,443.00 1,268,338.67 126,833.87 1,395,172.54 48,831.04 97,662.08 1,541,665.65 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.


218



2017

Cuadro Nº 3.29: Costos del proyecto a precios privados – Acción 2.1.- Alternativa 1


Presupuesto

CONTROL DE VECTORES

8,422.00

MONITOREO AMBIENTAL Y EVALUACIÓN

27,269.00

CONTROL Y VIGILANCIA

21,850.00

PROTECCIÓN PERSONAL Costo Directo Especificaciones Técnicas Supervisión Total

8,486.40 66,027.40 2,310.96 4,621.92 72,960.28 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.



Presupuesto 115,498.39 400,123.72 41,021.95 556,644.06 55,664.41 612,308.47 21,430.80 42,861.59 676,600.85 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.

CERCO PERIMÉTRICO SELLADO FINAL DEL ÁREA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Costo Directo Gastos Generales Presupuesto Parcial Expediente Técnico Supervisión Total



Presupuesto

CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LIMPIEZA PUBLICA CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN E INVOLUCRADOS Costo Directo Términos de Referencia Supervisión Total

5,950.00

9,000.00 14,950.00 523.25 1,046.50 16,519.75 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.

Cuadro Nº 3.32: Costos del proyecto a precios privados – Alternativa 1

ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS PROYECTO: RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA AYACUCHO Ítem 1 2 3

Descripción Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental Acción 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc


Costo Parcial 1,268,338.67 66,027.40 556,644.06

219



4

2017

14,950.00

Acción 4. Gestión municipal en la disposición final COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES SUPERVISIÓN

1,905,960.13 182,498.27 146,192.09


73,096.04

PRESUPUESTO TOTAL

2,307,746.54

Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.


Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

GARITA DE CONTROL SERVICIO HIGIÉNICO - BIODIGESTOR TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO ALMACÉN GENERAL CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGÁNICOS OBRAS EXTERIORES VÍAS DE ACCESO FLETE TERRESTRE TRATAMIENTO DE LIXIVIADO TRATAMIENTO DE GASES CELDAS DE CONFINAMIENTO EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS Costo Directo Gastos Generales Presupuesto Parcial Expediente Técnico Supervisión Total

Presupuesto 8,963.92 48,559.30 7,358.85 134,551.30 126,134.52

67,191.46 340,676.47 75,765.83 67,067.60 58,939.09 27,473.46 303,384.58 5,443.00 1,271,509.38 127,150.94 1,398,660.32 48,953.11 97,906.22 1,545,519.65 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.


Presupuesto CONTROL DE VECTORES 8,422.00 MONITOREO AMBIENTAL Y EVALUACIÓN 27,269.00 CONTROL Y VIGILANCIA 21,850.00 PROTECCIÓN PERSONAL 8,486.40 Costo Directo 66,027.40 Especificaciones Técnicas 2,310.96 Supervisión 4,621.92 Total 72,960.28 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra. Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental


220



2017



Presupuesto 492,468.38 827,334.43 41,021.95 1,360,824.76 136,082.48 1,496,907.24 52,391.75 104,783.51 1,654,082.50 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.

CERCO PERIMÉTRICO SELLADO FINAL DEL ÁREA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Costo Directo Gastos Generales Presupuesto Parcial Expediente Técnico Supervisión Total



Presupuesto

CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LIMPIEZA PUBLICA CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN E INVOLUCRADOS Costo Directo Términos de Referencia Supervisión Total

5,950.00

9,000.00 14,950.00 523.25 1,046.50 16,519.75 Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.

Cuadro Nº 3.36: Costos del proyecto a precios privados – Alternativa 2

ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS PROYECTO: RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC, DISTRITO DE HUANTA Y LURICOCHA, HUANTA - AYACUCHO Ítem 1 2 3 4

Descripción Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

Costo Parcial 1,271,509.38 66,027.40

Acción 2 Sistema de vigilancia ambiental Acción 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc

1,360,824.76 14,950.00

Acción 4. Gestión municipal en la disposición final COSTO DIRECTO

2,713,311.54

GASTOS GENERALES

263,233.41

SUPERVISIÓN

208,358.15


104,179.07

PRESUPUESTO TOTAL

3,289,082.17

Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.


221



2017

3.4.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Los costos de operación y mantenimiento de la situación sin proyecto han sido calculados en base al presupuesto institucional del 2017, mientras que los costos de operación y mantenimiento con proyecto se han estimado cuantificando el incremento que significa la implementación de los componentes. a) En la situación sin PY. El costo promedio que asume la Municipalidad Provincial de Huanta,

viene a ser la

suma S/. 19,795.60 Nuevos Soles, específicamente el recurso va destinado a recolección de RS. Cuadro Nº 3.38: Costos de Operación y Mantenimiento sin PY PRESUPUESTO ÍTEM

COMPONENTES

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO UNITARIO (S/.)

1 1.1 1.1.1

Operación

18,595.60

Personal

9,600.00

Ayudante - vigilante 1.2 1.2.1

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.)

persona

1

800.00

Equipos y/o herramientas

9,600.00 995.60

Recolección convencional

995.60

1.2.1.3

Pala cuchara

Unidad

2

22.90

1.2.1.4

Zapas

Unidad

2

30.00

60.00

1.2.1.5

Manta de Nylon reforzado

Unidad

8

20.00

160.00

1.2.1.6

carretilla

Unidad

2

350.00

700.00

1.2.1.7

Rastrillos

Unidad

2

14.90

1.3 1.6.1 2 2.1 2.1.1 2.2 2.2.2

Combustibles Petróleo para maquinaria

45.80

29.80 8,000.00

Galones

500

16.00

Mantenimiento

8,000.00 1,200.00

Insumos

0.00

Repuestos

Global

0

2,000.00

Servicios

0.00 1,200.00

Revisión técnica y otros

Global

1

COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1200

1,200.00 19,795.60


b) En la situación con PY. Barrido: Para el servicio de barrio, el costo estimado para operación y mantenimiento para ambas alternativas viene a ser la suma de S/. 38,331.00Nuevos Soles anuales.


222



2017

Cuadro Nº 3.39: Costos de Operación y Mantenimiento alt 1y 2

ÍTEM

DESCRIPCIÓN

1

UNIDAD

CANTIDAD

COSTO UNITARIO ( S/. )

Operación

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ( S/. ) 35,051.00

1.1 Personal

14,400.00

1.1.2 Operarios- Vigilante

Operarios

1

1,200.00

1.2 Equipos y/o herramientas

14,400.00 972.60

1.2.1 Picos

Unidad

4

28.90

115.60

1.2.2 Lampas

Unidad

4

22.90

91.60

1.2.3 Carretilla de construcción

Unidad

4

115.00

460.00

1.2.4 Rastrillo metálico

Unidad

4

14.90

59.60

1.2.5 Trinche

Unidad

4

50.00

200.00

1.2.6 Lampa de tipo cuchara

Unidad

2

22.90

45.80

1.3 Bienes de Consumo

848.40

1.3.1 Insumos 1.3.1.1

0.00

Emisión de comprobantes de pesaje, útiles de oficina

1.3.1.2 Gas para cocina 1.3.2

Global

0

600.00

0.00

Global

0

35.00

0.00

Reposición de uniformes e implementos de seguridad

848.40

1.3.2.2 Ayudante

848.40

Camisaco de 100% algodón con cintas de 1.3.2.2.1 seguridad de acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada

Unidad

2

35.50

71.00

1.3.2.2.2 Pantalón de drill 100% algodón

Unidad

2

32.50

65.00

Unidad

2

35.90

71.80

Unidad

2

9.00

18.00

Unidad

2

60.00

120.00

Unidad

2

17.80

35.60

1.3.2.2.7 Guantes de cuero reforzados

Pares

2

32.00

64.00

1.3.2.2.8 Mascarilla de Drill

Unidad

2

3.00

6.00

1.3.2.2.9 Respiradores contra gases

Unidad

2

74.00

148.00

2

38.00

76.00

2

86.50

173.00

1.3.2.2.3 1.3.2.2.4 1.3.2.2.5 1.3.2.2.6

Polos 100% algodón logo bordado pecho y estampado en espalda Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color con logo bordado Poncho material taslan enjebado 100% impermeable Lentes con mica de policarbonato transpararentes con regulador

1.3.2.2.10 botas Zapato on planta de poliuretano, punta de 1.3.2.2.11 acero, vulcanizado

Pares

1.4 Servicios

5,500.00

1.4.1 Monitoreo Ambiental

5,500.00

1.4.1.1 Lixiviados

Global

1

1,000.00

1,000.00

1.4.1.2 Aire y ruido

Global

1

3,500.00

3,500.00


223



1.4.1.3 Agua superficial

Global

1

1,000.00

1.5 Combustible y energía eléctrica

2017

1,000.00 13,330.00

1.5.1 Combustible para generador eléctrico

Galón

360

15.50

5,580.00

1.5.2 Combustible para traslado de agua y otros

Galón

500

15.50

7,750.00

2 Mantenimiento

3,280.00

2.1 Insumos

2,000.00

2.1.1 Repuestos

Global

1

1,500.00

1,500.00

2.1.4 Señalizaciones

Global

1

500.00

500.00

2.1.5 Lubricantes Cargador

Galón

10

22.00

220.00

2.2 Servicios

1,280.00

2.2.1 Mantenimiento de chimeneas

Unidad

8

35.00

280.00

2.2.2 Mantenimiento de áreas verdes

Unidad

1

1,000.00

1,000.00

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

38,331.00


3.4.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Los costos incrementales del proyecto para cada una de las alternativas en el horizonte de evaluación se muestran en los siguientes cuadros:


224



2017

Cuadro Nº 3.40: Flujo de Costos Alt 1 ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

PRODUCTOS / METAS

Total (S/.)

AÑO 0 I


II

IV

V VI VII

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,905,960.13

SUPERVISION

III

AÑO 1


1,905,960

182,498.27

182,498

146,192.09

146,192

73,096.04

73,096

2,307,746.54

2,307,747

2,307,747

2,307,747 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

2,691,057

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

2,493,101



225


2017


Cuadro Nº 3.41: Flujo de Costos Alt 2 Productos / Metas

ITEM I

II III IV

V VI VII


COSTO PARCIAL


AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

Total (S/.) AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,713,311.54

2,713,312

263,233.41

263,233

SUPERVISION

208,358.15

208,358


104,179.07

104,179


3,289,082.17

3,289,082

3,289,082

3,289,082 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

3,672,392

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

3,474,436



226



2017

IV. EVALUACIÓN


227



2017

4.1. EVALUACIÓN SOCIAL

4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES Beneficios Sin Proyecto Son Nulos Beneficios Con Proyecto Para este proyecto los principales beneficios son indirectos, debido a la dificultad de cuantificar monetariamente dichos beneficios, la metodología de evaluación será por Costo – Efectividad; metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo. A continuación se hace una descripción de los beneficios cualitativos del proyecto. BENEFICIOS AMBIENTALES Reducción significativa de la emisión de contaminantes gaseosos a la atmosfera Preservación de la calidad del suelo, que dejará de ser impactado por los lixiviados y arrojo de residuos sólidos, con la disposición final segura de 33159 TN de residuos sólidos municipales. Reducción del Impacto visual negativo por visualización del botadero, que deteriora el paisaje Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o agentes de contagio de enfermedades a la población. Disminución significativa de la emanación de olores desagradables. Disminución de la generación de humo por la quema de los residuos.

BENEFICIOS SOCIALES. El proyecto tiene como objetivo la recuperación del área degradada por residuo sólido ubicado en la zona conocida como “Sector Izcutacocc”; cuyo beneficio social se refleja en la reducción del riesgo de contaminación ambiental de las áreas aledañas, erradicación de


228



2017

posibles vectores, roedores y animales; además de cambiar la percepción de la población que relaciona sus enfermedades con su cercanía y la existencia del botadero. Los beneficios identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y económicos. Generación de empleo temporal durante la ejecución de la obra. Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Eliminación de residuos dispersos en la vía de acceso al botadero y en terrenos aledaños. BENEFICIOS ECONÓMICOS. Disminución del riesgo ambiental del uso del suelo para actividades económicas en las zonas aledañas. Puesta en valor para el uso futuro del suelo para programas de recuperación paisajística y social como un parque, un campo deportivo o una zona verde.

3.5.2. COSTOS SOCIALES Los costos de inversión, operación y mantenimiento han sido calculados a precios sociales, aplicando el factor de corrección que corresponde a cada uno de los costos del proyecto, tal como lo señala el sistema nacional de inversión pública. Cuadro Nº 4.1.: Factor de Corrección

Gastos en Bienes Nacionales Gastos en Bienes Importados Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/ - Tasa Ad Valorem - Tasa Impuesto General a las Ventas - Tasa Seguro Gastos en Combustibles Gastos en Mano de Obra Calificada Gastos en Mano de Obra No Calificada 2/ Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/ - Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No Personales (10%) Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros)

Valor Valor

0.847 0.817

% % % Valor Valor Valor

0.120 0.180 0.013 0.660 0.909 0.410

Valor

0.909

Valor

0.847

Fuente: SNIP - MEF

Así los costos de operación y mantenimiento con y sin proyectos para cada una de las alternativas se muestra en los siguientes cuadros:


229


2017


a) En la situación sin PY A precios sociales la Municipalidad Provincial de Huanta: Cuadro Nº 4.2: Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto PR ESU PU EST O IT EM

C OM PON EN T ES U N ID A D

C A N T ID A D

C OST O U N IT A R IO ( S/ .)

1 Op eració n

C OST OS A PR EC IOS D E M ER C A D O ( S/ .)

FACTOR DE CATEGORÍA CORRECCIÓN

18 ,59 5.6 0

1.1 Perso nal

11,555.2 7

9 ,6 0 0 .0 0

1.1.1 Ayudante - vigilante

persona

1

800.00

9,600.00

COSTOS A PRECIOS SOCIALES 3 ,9 3 6 .0 0

M ano de Obra No Calificada

0.410

3,936.00

1.2 Eq uip o s y/ o herramient as

9 9 5.6 0

843.27

1.2 .1 R eco lecció n co nvencio nal

9 9 5.6 0

8 4 3 .2 7

1.2.1.3 Pala cuchara

Unidad

2

22.90

45.80

Bienes Nacionales

0.847

38.79

1.2.1.4 Zapas

Unidad

2

30.00

60.00

Bienes Nacionales

0.847

50.82

1.2.1.5 M anta de Nylon reforzado

Unidad

8

20.00

160.00

Bienes Nacionales

0.847

135.52

1.2.1.6 carretilla

Unidad

2

350.00

700.00

Bienes Nacionales

0.847

592.90

1.2.1.7 Rastrillos

Unidad

2

14.90

29.80

Bienes Nacionales

0.847

25.24

1.3 C o mb ust ib les

8 ,0 0 0 .0 0

1.6.1 Petróleo para maquinaria

Galones

500

16.00

8,000.00

2 M ant enimient o

6,776.00 Bienes Nacionales

0.847

6,776.00

1,2 0 0 .0 0

2 .1 Insumo s

1,0 16 .4 0

0 .0 0

2.1.1 Repuestos

Global

0

2,000.00

0.00

2 .2 Servicio s

0.00 Bienes Nacionales

0.847

0.00

1,2 0 0 .0 0

2.2.2 Revisión técnica y otros

Global

1

1200

C OST O A N U A L D E OPER A C IÓN Y M A N T EN IM IEN T O

1,200.00

1,016.40 Bienes Nacionales

19 ,79 5.6 0

0.847

1,016.40 12 ,571.6 7


b) En la situación con PY Cuadro Nº 4.3: Costos de Operación y Mantenimiento alt 1 y 2

ÍTEM

1

DESCRIPCIÓN

Operación

1.1 Personal

UNIDAD

CANTI DAD

COSTO UNITARIO ( S/. )

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ( S/. )

CATEGORIA

COSTOS A FACTOR DE PRECIOS SOCIALES CORRECION ( S/. )

35,051.00

20,906.04

14,400.00

5,904.00


230



1.1.2 Operarios- Vigilante

Operarios

1

1,200.00

1.2 Equipos y/o herramientas

14,400.00

Unidad

4

28.90

115.60

1.2.2 Lampas

Unidad

4

22.90

91.60

1.2.3 Carretilla de construcción

Unidad

4

115.00

460.00

1.2.4 Rastrillo metálico

Unidad

4

14.90

59.60

1.2.5 Trinche

Unidad

4

50.00

200.00

1.2.6 Lampa de tipo cuchara

Unidad

2

22.90

45.80

1.3 Bienes de Consumo

0

600.00

0.00

Global

0

35.00

0.00

Reposición de uniformes e implementos de seguridad

1.3.2. Ayudante 2 Camisaco de 100% algodón 1.3.2. con cintas de seguridad de 2.1 acuerdo a diseño. Tela mercerizada, zanforizada 1.3.2. Pantalón de drill 100% 2.2 algodón Polos 100% algodón logo 1.3.2. bordado pecho y estampado 2.3 en espalda Gorro taslan tejido engomado 1.3.2. impermeable con forro 2.4 interior algodón color con logo bordado 1.3.2. Poncho material taslan 2.5 enjebado 100% impermeable Lentes con mica de 1.3.2. policarbonato transpararentes 2.6 con regulador 1.3.2. Guantes de cuero reforzados 2.7 1.3.2. Mascarilla de Drill 2.8 1.3.2. Respiradores contra gases 2.9 1.3.2. botas 2.10 Zapato on planta de 1.3.2. poliuretano, punta de acero, 2.11 vulcanizado

97.97

0.847

77.63

0.847

389.83

0.847

50.51

0.847

169.49

0.847

38.81 718.98 0.00

Bienes Nacionales Bienes Nacionales

0.847

0.00

0.847

0.00

848.40

718.98

848.40

718.98

Unidad

2

35.50

71.00

Bienes Nacionales

0.847

60.17

Unidad

2

32.50

65.00

Bienes Nacionales

0.847

55.08

Unidad

2

35.90

71.80

Bienes Nacionales

0.847

60.85

Unidad

2

9.00

18.00

Bienes Nacionales

0.847

15.25

Unidad

2

60.00

120.00

Bienes Nacionales

0.847

101.69

Unidad

2

17.80

35.60

Bienes Nacionales

0.847

30.17

Pares

2

32.00

64.00

0.847

54.24

Unidad

2

3.00

6.00

0.847

5.08

Unidad

2

74.00

148.00

0.847

125.42

2

38.00

76.00

0.847

64.41

2

86.50

173.00

0.847

146.61

Pares

1.4 Servicios

Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales

5,500.00

1.4.1 Monitoreo Ambiental 1.4.1. Lixiviados 1 1.4.1. Aire y ruido 2 1.4.1. Agua superficial 3 Combustible y energía 1.5 eléctrica Combustible para generador 1.5.1 eléctrico

0.847

0.00 Global

5,904.00 824.24

Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales

848.40

1.3.1 Insumos

1.3.2

0.410

972.60

1.2.1 Picos

1.3.1. Emisión de comprobantes de 1 pesaje, útiles de oficina 1.3.1. Gas para cocina 2


2017

4,661.02

5,500.00 Global

1

1,000.00

1,000.00

Global

1

3,500.00

3,500.00

Global

1

1,000.00

1,000.00

4,661.02 Bienes Nacionales Bienes Nacionales Bienes Nacionales

0.847

847.46

0.847

2,966.10

0.847

847.46

13,330.00 Galón

360

15.50

5,580.00

8,797.80 Combustibles


0.660

3,682.80

231



1.5.2

Combustible para traslado de agua y otros

Galón

500

15.50

2 Mantenimiento 2.1 Insumos

7,750.00

Combustibles

0.660

2017

5,115.00

3,280.00

2,797.90

2,000.00

1,634.38

2.1.1 Repuestos

Global

1

1,500.00

1,500.00

Bienes Importados

0.817

1,225.79

2.1.4 Señalizaciones

Global

1

500.00

500.00

Bienes importados

0.817

408.60

2.1.5 Lubricantes Cargador

Galón

10

22.00

220.00

Bienes Importados

0.817

179.78

2.2 Servicios

1,280.00

2.2.1 Mantenimiento de chimeneas 2.2.2

Mantenimiento de áreas verdes

1,163.52

Unidad

8

35.00

280.00

Mano de obra calificada

0.909

254.52

Unidad

1

1,000.00

1,000.00

Mano de obra calificada

0.909

909.00

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

38,331.00

23,703.94


Así los costos de inversión de cada una de las alternativas a precios sociales se muestran en los siguientes cuadros:


232



2017

Cuadro Nº 4.4: Costos del proyecto a precios sociales – Alternativa 1

COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES DESCRIPCIÓN

UND

COSTO DIRECTO TOTAL Acción 1 Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc Insumo de Origen Nacional

GBL

PRECIOS FACTOR DE PRIVADOS CORRECCIÓN 1,905,960.13 1,268,338.67 785,252.87


PRECIO PARCIAL 1,494,149.49 970,962.57

0.847

665,109.18

0.820

0.00


267,077.37

0.410

109,501.72


216,008.43

0.909

196,351.66


GBL


66,027.40 64,827.40

55,999.61 0.847

54,908.81


0.820

0.00


0.410

0.00

0.909

1,090.80


1,200.00


GBL


556,644.06 442,827.79


453,597.77 0.847

375,075.14

0.820

0.00


49,972.67

0.410

20,488.79


63,843.60

0.909

58,033.83


GBL

14,950.00

13,589.55


0.847

0.00


0.820

0.00


0.410

0.00

14,950.00

0.909

13,589.55

182,498.27 146,192.09

0.847 0.909

154,576.04 132,888.61

73,096.04

0.909

66,444.30

Mano de Obra Calificada GASTOS GENERALES SUPERVISIÓN ESTUDIOS DEFINITIVOS COSTO TOTAL DE INVERSIÓN

2,307,746.54

1,848,058.44



233



2017

Cuadro Nº 4.5: Costos del proyecto a precios sociales – Alternativa 2

COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES DESCRIPCIÓN

UND


PRECIOS PRIVADOS 2,713,311.54

FACTOR DE CORRECCIÓN

PRECIO PARCIAL 2,138,096.18

1,271,509.38

973,648.16

GBL


788,423.58


0.847

667,794.77

0.820

0.00


267,077.37

0.410

109,501.72


216,008.43

0.909

196,351.66


GBL


66,027.40 64,827.40

55,999.61 0.847

54,908.81


0.820

0.00


0.410

0.00

0.909

1,090.80


1,200.00


GBL


1,360,824.76 1,004,491.94


1,094,858.87 0.847

850,804.67

0.820

0.00


160,024.73

0.410

65,610.14

Mano de Obra Calificada Acción 4. Gestión municipal en la disposición final

196,308.09

0.909

178,444.05

GBL

14,950.00

13,589.55


0.847

0.00


0.820

0.00


0.410

0.00

14,950.00

0.909

13,589.55

GASTOS GENERALES

263,233.41

0.847

222,958.70

SUPERVISIÓN

208,358.15

0.909

189,397.56


104,179.07

0.909

94,698.78


COSTO TOTAL DE INVERSIÓN

3,289,082.17

2,645,151.22


Los costos incrementales del proyecto para cada una de las alternativas en el horizonte de evaluación se muestran en el siguiente cuadro:


234


2017


Cuadro Nº4.6 Costos de Incrementales del Proyecto a Precios de Sociales alt 1 ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

DESCRIPCIÓN

Total (S/.)

AÑO 0 I II-A


II

IV

V VI VII

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,494,149.49

SUPERVISION

III

AÑO 1


1,494,149

154,576.04

154,576

132,888.61

132,889

66,444.30

66,444

1,848,058.44

1,848,058

1,848,058

1,848,058 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,085,098

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

1,959,381



235


2017


Cuadro Nº4.7 Costos de Incrementales del Proyecto a Precios de Sociales alt 2 ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DESCRIPCIÓN

AÑO 0

ITEM I II-A

INVERSIÓN COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES SUPERVISION ESTUDIOS DEFINITIVOS

II III IV

V VI VII

Total (S/.) AÑO 1


AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,138,096

2,138,096

222,959

222,959

189,398

189,398

94,699

94,699

2,645,151

2,645,151

2,645,151

2,645,151

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,882,191

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

2,756,474



236



2017

3.5.3. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Para la evaluación social del Proyecto se ha tomado en cuenta las siguientes consideraciones: Para la evaluación social se considera la “Tasa de Social de Descuento” del 9% el mismo que ha sido señalado por el MEF. Esta tasa representa el Costo en que incurre la sociedad cuando el sector público extrae recursos de la economía para financiar sus respectivos Proyectos. Metodología La evaluación social se aplicó la metodología de costo eficacia, y para ello se necesitó definir un indicador que expresara que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP. El indicador usado es el Indicador de Eficacia denominado Indicador de Eficacia. Una vez conocidos los indicadores, se calcula el ratio costo eficacia, el cual está conformado por la división entre el valor actual de costos sociales (VACS) y el indicador de eficacia.

Dónde: CE: Es el Índice Costo – Eficacia VACSN: Es el Valor Actual de los Costos Sociales Neto Indicador de eficacia: Valor actual de la recuperación de áreas degradadas en el horizonte de evaluación. Cálculo de Los Indicadores Económicos a Precios Privados y Precios Sociales La evaluación económica, se realizó en base al costo eficacia

que se generara con el

proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de dicha evaluación se describen a continuación:


237


2017


Cuadro Nº4.8:

Evaluación ALt1 – Preciosde Mercado ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ITEM

PRODUCTOS / METAS

Total (S/.)

AÑO 0 I


II

IV

V VI VII

TOTAL DE INVERSIÓN REINVERSIÓN POST INVERSIÓN Operación Mantenimiento COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI) VACS BENEFICIARIOS CE

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,905,960.13

SUPERVISION

III

AÑO 1

1,905,960

182,498.27

182,498

146,192.09

146,192

73,096.04

73,096

2,307,746.54

2,307,747

2,307,747

2,307,747 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

2,691,057

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

2,493,101

2,426,700.39 56366 43.05



238


2017


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

PRODUCTOS / METAS

Total (S/.)

AÑO 0 I


IV

V VI VII

TOTAL DE INVERSIÓN REINVERSIÓN POST INVERSIÓN Operación Mantenimiento COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI) VACS

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,905,960

182,498.27

ESTUDIOS DEFINITIVOS II

AÑO 2

1,905,960.13

SUPERVISION

III

AÑO 1

146,192.09

146,192

73,096.04

73,096

2,307,746.54

2,307,747

2,307,747

2,307,747 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

2,691,057

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

2,493,101

2,426,700.39

TN CONFINADAS CE

33159 73.18



239


2017


Cuadro Nº 4.9: Evaluación ALt1 – Precios Sociales ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

DESCRIPCIÓN

Total (S/.)

AÑO 0 I II-A


II

IV

V VI VII

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,494,149.49

SUPERVISION

III

AÑO 1


1,494,149

154,576.04

154,576

132,888.61

132,889

66,444.30

66,444

1,848,058.44

1,848,058

1,848,058

1,848,058 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,085,098

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

1,959,381

1,919,501.51

BENEFICIARIOS

56366

CE

34.05



240


2017


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM

DESCRIPCIÓN

Total (S/.)

AÑO 0 I II-A


IV

V VI VII

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

1,494,149

154,576.04

ESTUDIOS DEFINITIVOS II

AÑO 2

1,494,149.49

SUPERVISION

III

AÑO 1


132,888.61

132,889

66,444.30

66,444

1,848,058.44

1,848,058

1,848,058

1,848,058 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,085,098

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

1,959,381

1,919,501.51

BENEFICIARIOS

33159

CE

57.89



241


2017


Cuadro Nº4.10: Evaluación ALt 2 – precios de Mercado COSTO PARCIAL

Productos / Metas

ITEM I

II III IV

V VI VII



AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

Total (S/.) AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,713,311.54

2,713,312

263,233.41

263,233

SUPERVISION

208,358.15

208,358


104,179.07

104,179


3,289,082.17

3,289,082

3,289,082

3,289,082 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

3,672,392

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

3,474,436

3,408,036.03 56366 60.46 Fuente: Equipo Técnico


242


2017


COSTO PARCIAL

Productos / Metas

ITEM I

II III IV

V VI VII



AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

Total (S/.) AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,713,311.54

2,713,312

263,233.41

SUPERVISION

208,358.15

208,358


104,179.07

104,179


3,289,082.17

3,289,082

3,289,082

3,289,082 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

383,310

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

35,051

350,510

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

3,280

32,800

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

38,331

3,672,392

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

19,796

197,956

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

18,535

3,474,436

3,408,036.03 33159 102.78



243


2017


Cuadro Nº4.11: Evaluación ALt 2 – precios Sociales ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DESCRIPCIÓN

AÑO 0

ITEM I II-A

II III IV

V VI VII

Total (S/.) AÑO 1


AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,138,096

2,138,096

222,959

222,959

SUPERVISION

189,398

189,398


94,699

94,699

2,645,151

2,645,151


2,645,151

2,645,151

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,882,191

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

2,756,474

2,716,594.29

BENEFICIARIOS

56366

CE

48.20



244


2017


ETAPA DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DESCRIPCIÓN

AÑO 0

ITEM I II-A

II III IV

V VI VII

Total (S/.) AÑO 1


AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

2,138,096

2,138,096

222,959

222,959

SUPERVISION

189,398

189,398


94,699

94,699


2,645,151

2,645,151

2,645,151

2,645,151 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

237,039

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

20,906

209,060

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

2,798

27,979

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

23,704

2,882,191

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

12,572

125,717

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

11,132

2,756,474

2,716,594.29

BENEFICIARIOS

33159

CE

81.93



245


2017


3.5.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Mediante este análisis se pretende saber el impacto de la variación de algunas variables más sensibles del proyecto, ante posibles cambios no controlables, en ambas alternativas. La primera variable elegida es la variación de los costos de inversión. Para esta variable, se ha establecido variaciones porcentuales hacia +40% y hacia -40%, relacionado a los costos tanto de la alternativa 1 y 2. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la alternativa1 demuestra menos sensibilidad del ratio costo/eficacia a las variaciones porcentuales de la variable cantidad de residuos sólidos tratados. Cuadro Nº4.12: Análisis de Sensibilidad

Análisis de Sensibilidad a Precios Privados Valor Actual del Flujo Neto alternativa I


-40%

1,503,601.77

2,092,403.16

26.68

37.12

2,137,903.41

-35%

1,618,989.10

2,256,857.27

28.72

40.04

1,615,422.57

2,302,357.52

-30%

1,734,376.43

2,421,311.37

30.77

42.96

4

1,730,809.90

2,466,811.63

-25%

1,849,763.75

2,585,765.48

32.82

45.87

5

1,846,197.23

2,631,265.74

-20%

1,965,151.08

2,750,219.59

34.86

48.79

6

1,961,584.56

2,795,719.85

-15%

2,080,538.41

2,914,673.70

36.91

51.71

7

2,076,971.88

2,960,173.96

-10%

2,195,925.73

3,079,127.81

38.96

54.63

8

2,192,359.21

3,124,628.07

-5%

2,311,313.06

3,243,581.92

41.01

57.55

9

2,307,746.54

3,289,082.17

0%

2,426,700.39

3,408,036.03

43.05

60.46

10

2,423,133.86

3,453,536.28

5%

2,542,087.71

3,572,490.14

45.10

63.38

11

2,538,521.19

3,617,990.39

10%

2,657,475.04

3,736,944.24

47.15

66.30

12

2,653,908.52

3,782,444.50

15%

2,772,862.37

3,901,398.35

49.19

69.22

13

2,769,295.84

3,946,898.61

20%

2,888,249.69

4,065,852.46

51.24

72.13

14

2,884,683.17

4,111,352.72

25%

3,003,637.02

4,230,306.57

53.29

75.05

15

3,000,070.50

4,275,806.83

30%

3,119,024.35

4,394,760.68

55.34

77.97

16

3,115,457.82

4,440,260.94

35%

3,234,411.68

4,559,214.79

57.38

80.89

17

3,230,845.15

4,604,715.04

40%

3,349,799.00

4,723,668.90

59.43

83.80

Ítem



1

1,384,647.92

1,973,449.30

2

1,500,035.25

3


CE Alternativa I

CE Alternativa II



246


2017


Cuadro Nº4.13: Análisis de Sensibilidad

Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales Valor Actual del Flujo Neto alternativa I


-40.00%

1,180,278.14

1,658,533.81

20.94

29.42

1,719,348.29

-35.00%

1,272,681.06

1,790,791.37

22.58

31.77

1,293,640.91

1,851,605.85

-30.00%

1,365,083.98

1,923,048.93

24.22

34.12

4

1,386,043.83

1,983,863.41

-25.00%

1,457,486.91

2,055,306.49

25.86

36.46

5

1,478,446.75

2,116,120.97

-20.00%

1,549,889.83

2,187,564.05

27.50

38.81

6

1,570,849.67

2,248,378.53

-15.00%

1,642,292.75

2,319,821.61

29.14

41.16

7

1,663,252.59

2,380,636.09

-10.00%

1,734,695.67

2,452,079.17

30.78

43.50

8

1,755,655.52

2,512,893.65

-5.00%

1,827,098.59

2,584,336.73

32.41

45.85

9

1,848,058.44

2,645,151.22

0.00%

1,919,501.51

2,716,594.29

34.05

48.20

10

1,940,461.36

2,777,408.78

5.00%

2,011,904.44

2,848,851.85

35.69

50.54

11

2,032,864.28

2,909,666.34

10.00%

2,104,307.36

2,981,109.41

37.33

52.89

12

2,125,267.20

3,041,923.90

15.00%

2,196,710.28

3,113,366.97

38.97

55.23

13

2,217,670.13

3,174,181.46

20.00%

2,289,113.20

3,245,624.54

40.61

57.58

14

2,310,073.05

3,306,439.02

25.00%

2,381,516.12

3,377,882.10

42.25

59.93

15

2,402,475.97

3,438,696.58

30.00%

2,473,919.05

3,510,139.66

43.89

62.27

16

2,494,878.89

3,570,954.14

35.00%

2,566,321.97

3,642,397.22

45.53

64.62

17

2,587,281.81

3,703,211.70

40.00%

2,658,724.89

3,774,654.78

47.17

66.97

Ítem



1

1,108,835.06

1,587,090.73

2

1,201,237.98

3


CE Alternativa I

CE Alternativa II



247



2017

4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Este proyecto cumple con la sostenibilidad necesario que sea entendido en su magnitud de con las viabilidades tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy irresponsable decidir la ejecución de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables. Es importante contemplar la ejecución de este proyecto con una visión de largo plazo para el cual se tiene que tener en cuenta criterios de costo beneficio que tendrán que asumir las gestiones futuras con respecto al mantenimiento y operatividad de las Acciones a implementarse. A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. 4.2.1. CAPACIDAD DE GESTIÓN La Municipalidad Provincial de Huanta será el Organismo Ejecutor del proyecto a través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) a constituirse con autonomía financiera, administrativa y económica y, con el propósito de alcanzar el logro de los objetivos y metas del Programa, dentro del presupuesto y tiempo programado para tal fin. La UEP tendrá las siguientes responsabilidades:  Ejecutar el Proyecto en armonía con lo establecido en la normativa  Realizar contratos y licitaciones según el requerimiento del Proyecto.


248



2017

 Ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto.  Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la administración de los recursos del Proyecto.  Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificación del uso de los recursos y los informes requeridos por el Proyecto.

4.2.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES 

En concordancia con el artículo 92 del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, la Municipalidad coordinara mediante acuerdo de consejo, las acciones para iniciar el plan de recuperación del área degradada de su jurisdicción, quien a su vez coordinara ante la autoridad de salud competente, la aprobación de dicho plan.



De ser necesario; la municipalidad gestionará los permisos para el uso de la tierra del terreno del botadero o aledaño al mismo, para la recuperación del área degradada por residuos sólidos, otorgándole la autorización y garantía necesaria al ejecutor de la obra

4.2.3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La Municipalidad Provincial de Huanta estar a cargo de la operación y mantenimiento del proyecto a través de la Sub Gerencia de Servicios Públicos, se recomieda a la sub gerencia iniciar los trámites necesarios para regularizar el convenio con la Municipalidad de Luricocha de disposición final en el botadero de Izcutacocc.

penalizar a los que intenten disponer residuos en el área recuperada y así mismo multar a los que dispongan sus residuos en lugares distintos al futuro relleno sanitario.

gerente de la URS asuma estas tareas, según lo considerado en la propuesta de modificación del MOF y ROF del municipio para la implementación de la unidad de residuos sólidos (URS).

clausura reportando a la Autoridad de Salud competente.


249



2017

4.2.4. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad financiará la inversión con los recursos que puedan conseguir. La inversión estimada para el Proyecto asciende a S/. 2,307,746.54

4.3. IMPACTO AMBIENTAL se basa en determinar los impactos ambientales potenciales que podrían generarse por las acciones

del proyecto, referentes a las actividades de construcción, abandono

y

funcionamiento del proyecto en estudio, por lo que se ha identificado y evaluando los posibles impactos ambientales y estableciendo el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigación, prevención, control; orientado al bienestar de la población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y locales y cumpliendo con todas las normas ambientales. De acuerdo a la normatividad ambiental vigente, de Concordancia del SEIA y el SNIP (Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM), sus disposiciones son aplicables a las Entidades y Empresas del Sector Público no Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), cuya ejecución pudiera originar impactos ambientales negativos significativos, y que por tanto, se encuentran en el Listado del Anexo II y sus actualizaciones del Reglamento de la Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo N°019-2009-MINAM. El presente proyecto, no se encuentra en el Listado del Anexo II, que se menciona en el párrafo anterior, por lo tanto, no requiere contar con Certificación Ambiental y tampoco con opinión favorable de la autoridad ambiental competente, previa a la declaración de viabilidad del proyecto. Sin embargo, la normativa del SEIA en estos casos establece, si bien este proyecto no requiere Certificación Ambiental, debe cumplir con establecido en el artículo 23 del Reglamento del SEIA: Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA Sin perjuicio de lo señalado en el artículo precedente y de las normas especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder. Opinión de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental-DGPNIGA, del Ministerio del Ambiente-MINAM


250



2017

La DGPNIGA a través del Memorando Nro. 041-2016-MINAM-VMGA-DGPNIGA, emite su Opinión a la Dirección General de Calidad Ambiental-DGCA del MINAM, sobre la exigibilidad de certificación ambiental para los proyectos de inversión sobre recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos, adjuntando el Informe Técnico N° 001-2016-MINAM-VMGADGPNIGA/MROJAS. El informe concluye lo siguiente: Sólidos, incluye proyectos con diferentes características ambientales y socio ambientales, sin embargo debido a su naturaleza y envergadura los proyectos tienen como objetivo recuperar o remediar las áreas degradadas o contaminadas por la acumulación de residuos sólidos debido a que no se aplicaron medidas preventivas o de control ambiental en su momento; en tal sentido la aplicación de un instrumento de gestión de tipo preventivo no es aplicable para éstos tipos de proyectos, sino más bien un instrumento complementario al SEIA, que cumpla o incorpore los principios y objetivos de dicho Sistema. Sin embargo, las características, naturaleza y ubicación de los proyectos que incluye el Programa de Inversión Pública sobre Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, deberán aplicar en su diseño (Etapa Pre Inversión) las normas ambientales generales que se establece en el artículo 23º del Reglamento de la Ley del SEIA a fin de que se garantice la internalización de los costos ambientales en su ejecución. Ambiental, Ley Nº 27446, además del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 y normativa complementaria, todos los proyectos de que conforman el Programa de Inversión Pública sobre Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, deberán elaborar un instrumento de gestión ambiental (Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos) el cual es considerado como instrumento complementario al SEIA y que para cada caso deberá ser aprobado por la Autoridad Competente. En este informe se concluye, que para estos proyectos no aplica los instrumentos de gestión ambiental preventivos del SEIA, pero si deben incluir un instrumento complementario al SEIA, que para este caso correspondería ser el Plan de Recuperación de Áreas Degradadas de residuos sólidos. En cumplimiento de esta Opinión brindada por la DGPNIGA, se ha incluido la elaboración del Plan de recuperación de áreas degradas de residuos sólidos en la partida de estudios complementarios, dentro de los costos considerados para la elaboración de los Expedientes Técnicos. Esto ha sido considerado en el Perfil del Programa de recuperación de áreas degradas por residuos sólidos.


251



2017

4.3.1. Impactos Ambientales Negativos y Positivos o En el aire:

Acumulación, compactación y cobertura de los residuos depositados, y la Construcción de vías de acceso; generarán emisión de material particulado y gases de combustión, por el uso de maquinaria pesada y los trabajos de movimiento de tierra. Estos impactos son negativos y tiene una calificación de Muy Poco Significativo. -Inversión (Operación y Mantenimiento) El mantenimiento del estado de conservación de infraestructura de manejo de gases, generará una reducción significativa de emisión de gases de efecto invernadero, con la quema de gases se elimina el metano, y se genera sólo dióxido de carbono. Esto contribuye con la mejora de la calidad del aire. El Impacto es Positivo, y el calificado como Muy Significativo. o En el suelo:

Construcción de vías de acceso y Habilitación de infraestructuras para manejo de lixiviados, gases y aguas pluviales, generará un deterioro con la calidad del suelo, debido a eliminación coberturas de suelo y ocupación por nuevas infraestructuras. Estos Impactos son Negativos muy poco Significativo. - Inversión (Operación y Mantenimiento) El mantenimiento del estado de conservación de cobertura y asentamientos en la superficie, y mantenimiento del estado de las infraestructuras de manejo de lixiviados, evitará que genere mayor deterioro del suelo, manteniendo la estructura de estabilización de los residuos, el cual la superficie de la zona tiene una pendiente baja. Los Impactos son Positivos de significancia moderada. o En el Paisaje:

cobertura de residuos depositados, Habilitación de infraestructuras para manejo de lixiviados, gases y aguas pluviales, generarán una modificación del paisaje por las nuevas infraestructuras a instalarse (diques, chimeneas, cercos y otros), pero evitando que se incrementen la cantidad de residuos. Por lo tanto, los impactos son Negativos, pero con calificación muy poco significativo. - Inversión (Operación y Mantenimiento) El Mantenimiento del estado de conservación de cobertura y asentamientos en la superficie, Mantenimiento del estado de las infraestructuras de manejo de lixiviados y el Mantenimiento del cerco y letreros de señalización, aseguraran la protección de la infraestructura implementada,


252



2017

asegurando la conservación del nuevo paisaje recuperado de la zona, donde hubo contaminación por residuos sólidos. Los Impactos son Positivos y son calificados de significancia Moderada a poco significativos. o En población: A nivel de población se han evaluado los impactos sobre sus subcomponentes: Mano de Obra local y Salud pública, involucrando no solo a los recicladores, sino también a la población beneficiada, correspondiente a las actividades a realizar dentro del área a intervenir. local, en pequeñas cantidades, pero durante su ejecución generará Impactos Positivos. Los Impactos son calificados como muy poco Significativos.

municipalidad, por lo tanto, no se generará impactos positivos. Se ha previsto, la demanda de un puesto para vigilante de la zona, pero dependerá de la disposición de la Municipalidad. o En la Salud:

(excepto construcción de vías y construcción de cerco perimétrico) generarán el confinamiento de todos los residuos sólidos existente, generando Impactos Positivos en cuanto a la reducción de riesgos para la salud pública. Los Impactos son calificados de muy Significativos a significancia moderada. idades (excepto la actividad de mantenimiento de coberturas) aseguraran el control de las descargas de gases y lixiviados, y también generaran control y restricción para que ya no se dispongan residuos en la zona. Los Impactos son Positivos, calificados desde significancia moderada a muy poco significativa. 4.3.2. Medidas de Manejo Ambiental Se ha Identificado y caracterizado las medidas que permitirán prevenir, mitigar y/o corregir los posibles impactos ambientales negativos identificados en la etapa Inversión (Ejecución) y Post Inversión (Operación y Mantenimiento). Las medidas de mitigación se cumplirán durante las actividades de cada una de las etapas del proyecto, abarcando las instalaciones del botadero, que se podrían afectarse por los potenciales impactos negativos del proyecto. 5.4.3.1 Medidas de Mitigación Propuestas Sobre la base de los efectos del deterioro ambiental, se detallan las probables alternativas de solución a los problemas identificados según sus fuentes y agentes contaminantes.


253



2017

Manejo del recurso aire o Humedecimiento periódico de suelos y material excedente. o Mantenimiento preventivo de equipos y maquinaria. o Control de horario, y velocidades. o Recubrimiento y humedecimiento de tolva con material de relleno. o Demarcar zonas de trabajo que requieran protección auditiva. Manejo del recurso aire o Apilar y proteger el material superficial removido para su posterior utilización. Manejo de residuos sólidos o Confinar los residuos peligrosos en recipientes rotulados y disponerlos adecuadamente en el medio de transporte. o Asegurar que los vehículos recolectores cuenten con la tolva cerrada para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposición final. o Asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos cuenten con un apropiado mantenimiento. Señalización ambiental o Prever que la señalización, sobre todo el exterior, sea visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación. Capacitación y educación ambiental o Impartir instrucción y capacitar al personal, contratista y subcontratistas, en aspectos concernientes con el ambiente y asuntos sociales, con el fin de prevenir y/o evitar posibles daños al ambiente y a las poblaciones locales, durante el desarrollo de las actividades del proyecto. o Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y adopción de medidas correctivas. o Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos existentes en las diferentes actividades; así como las medidas de protección y prevención correspondientes.


254



2017

4.4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Fase de Ejecución En esta fase del proyecto se deberá contratar a una consultora que elabore el expediente técnico del proyecto y para la ejecución materialee, equipos, insumos, profesionales, técnicos, mano de obra para que los trabajos se ajusten en calidad, costo y plazo a lo previsto en el mismo. Fase de Post Inversión Del análisis de las actividades que se contemplan para la operación y mantenimiento del botadero, una vez se haya clausurado, se han establecido la cantidad de horas y operarios que serán necesarias para realizarlas. Así, como los trabajos apenas ocuparán unas pocas horas a la semana (o al mes, según si es época de lluvias o no), no se justifica la creación de una unidad de gestión nueva, exclusivamente dedicada a la operación y mantenimiento del botadero clausurado.


255


2017


Cuadro N° 4.14: Cronograma de Actividades CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Años

Actividades 1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc

x

x

x

x

x

x

x

x

C 2.Sistema de vigilancia ambiental

x

x

x

x

x

x

x

x

C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc

x

x

Fases del Proyecto / Tiempo

11

12

x

x

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

11

Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos)

x

Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil

x

Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP

x

Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios

x x

x x x x

Ejecución de Obra

C 4. Gestión municipal en la disposición final

x

x

GASTOS GENERALES

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

SUPERVISION

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra

x

Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

x

Fuente: Equipo tecnico


256


2017


Cuadro N° 4.15: Cronograma de Actividades CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Actividades Fases del Proyecto / Tiempo Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios Ejecución de Obra C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc C 2.Sistema de vigilancia ambiental C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc C 4. Gestión municipal en la disposición final GASTOS GENERALES SUPERVISION

Años 1

2

1

2

3

4

5

6

15%

15%

15%

15%

5%

10%

15%

15%

10%

10%

7

8

9

10

10%

10%

10%

10%

20%

20%

10%

5%

11

12

40%

40%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

11

100% 70%

30% 100%

100%

70%

30% 100% 100%

100%

50%

50%

15%

15%

12.5%

12.5%

5%

5%

5%

5%

12.5%

12.5%

15%

15%

12.5%

12.5%

5%

5%

5%

5%

12.5%

12.5%

Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

100%

100%



257


2017


Cuadro N° 4.16: Cronograma de Actividades CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA Actividades Fases del Proyecto / Tiempo Fase de Preinversión Gestiones Tecnicas para Contratacion de Consultor para Elaborar PIP (Elaboracion de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Estudio de Preinversión a Nivel Perfil Registro en BP de PIP, Evaluacion, Levantamiento de Observaciones y Viabilidad de PIP Fase de Inversión Gestiones Tecnicas para Contratación de Consultor para Elaborar Expediente Tecnico (Elaboración de TDR, Contrato y tramites diversos) Formulación del Expediente Técnico Evaluación y Aprobación de Expediente Tecnico Contratacion de Supervisor y Residente Elaboración de TdR, bases administrativas y Convocatoria para la contratación de materiales, insumos, equipamiento, mano de obra y servicios Ejecución de Obra C 1.Adecuado confinamiento en el sector Izcutacocc C 2.Sistema de vigilancia ambiental C 3. Recuperación del área degradada sector Izcutacocc C 4. Gestión municipal en la disposición final GASTOS GENERALES SUPERVISION Fase de Post Inversión Liquidacion y Entrega de Obra Operación y Mantenimiento Evaluacion Ex Post

Años 1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

190250.80

190250.80

190250.80

190250.80

126833.87

126833.87

126833.87

126833.87

3301.37

6602.74

9904.11

9904.11

13205.48

13205.48

6602.74

3301.37

55664.41

55664.41

11

12

222657.62

222657.62

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

38331.00

11

0.00 15500.00 15500.00

0.00

36548.02

0.00 36548.02 0.00

0.00

7475.00

7475.00

27374.74

27374.74

22812.28

22812.28

9124.91

9124.91

9124.91

9124.91

22812.28

22812.28

21928.81

21928.81

18274.01

18274.01

7309.60

7309.60

7309.60

7309.60

18274.01

18274.01

0.00

0.00



258



2017

4.5. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN

4.5.1. Fase de ejecución a. Organización que se adoptará La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con presupuesto por inversiones, necesario para llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecución de proyectos de infraestructura. Así mismo cuenta con los recursos humanos, técnicos, y equipos necesarios para las actividades logísticas y de administración. En la Fase de Inversión la Municipalidad Provincial de Huanta, por medio de la División de Formulación, Estudios y Obras; será quien la responsabilidad de la Elaboración y Evaluación de los estudios definitivos. Antes de la fase de ejecución bajo la modalidad de ejecución administración directa es la División de Formulación, Estudios y Obras y oficina de abastecimiento. b. Unidad Ejecutora La Municipalidad Provincial de Huanta, a través de sus distintas oficinas y Sub Gerencias ha demostrado poseer capacidad técnica para la ejecución de obras. Capacidad Financiera. La Municipalidad Provincial de Huanta posee recursos financieros para el financiamiento de estos tipos de obras, a través del FONCOMUN y de los recursos transferidos por el Gobierno Central. Capacidad de la Municipalidad Provincial de Huanta.  Capacidad técnica. La Municipalidad Provincial de

Huanta, cuenta con personal calificado en la

oficina de Obras Públicas y desarrollo Urbano, quienes tiene como funciones: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras Púbicas municipales, Limpieza Pública y Medio Ambiente que lleve a cabo la Municipalidad por Administración Directa y Contrata.

 Capacidad Administrativa. Con relación a la administración del proyecto, la Municipalidad Provincial de Huanta, posee una estructura orgánica optimizada; lo que permite que gran parte de sus funciones en la etapa de Inversión, este referido a la realización de Evaluación, Supervisión y Liquidación de obras. Así mismo posee áreas


259



administrativas

que

permiten

llevar

a

cabo

procesos

2017

administrativos

correspondientes a las licitaciones para la elaboración de Estudios y Ejecución de Obras.

 Capacidad financiera. La Municipalidad Provincial de Huanta, cuenta anualmente un presupuesto aproximado, la ejecución se desarrollara por etapas. c. Órgano Técnico A través de la Sub Gerencia de Infraestructura Pública, ha venido llevando a cabo distintas obras, es la encargada de ejecutar y supervisar las obras que realiza la Municipalidad Provincial de Huanta por administración Directa o Por Contrata, además se encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos contractuales cuando las obras son realizadas por Administración Indirecta. Así mismo la Municipalidad Provincial de Huanta.

d. Modalidad de ejecución del PIP La modalidad de ejecución que se recomienda es POR ADMINISTRACION DIRECTA, debido a que por esta modalidad se cumplirán los plazos establecidos, habrá mejores controles de calidad y eficiente registro de información, con lo cual se garantizara una adecuada administración y control de los proyectos por parte de la entidad,

tanto para la fase de construcción como para la operación y

mantenimiento.

3.9.2. Para la fase de postinversión: a. Operación y mantenimiento En la fase de operación y mantenimiento está a cargo de la Municipalidad Provincial de Huanta quienes tendrán a cargo los costos y gastos de operación y mantenimiento en que se incurran durante el horizonte de evaluación del proyecto mediante sus Recursos, cualquiera sea la fuente de financiamiento. b. Descripción. La Fase de operación tiene una duración de 10 años. c. Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la operación y mantenimiento del proyecto serán financiados por la Municipalidad Provincial de


260



2017

Huanta. Se encargarán de proveer de los recursos que hagan falta para una óptima operación del proyecto.

4.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

En la siguiente página se muestra la matriz de Marco lógico del proyecto: INDICADOR FIN


REDUCCIÓN DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR INJERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR DE IZCUTACOCC

PROPÓSITO


100% DEL ÁREA DEGRADADA RECUPERADA DISMINUCIÓN DE LOS CONTAMINANTES AMBIENTALES ADECUADO CONTROL Y MONITOREO

COMPONENTES

A. ADECUADO CONFINAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC B. APROPIADO SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL C. EXISTENCIA DE ACTIVIDADES DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADAS D. EFICIENTE GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

4.9 HA DE ÁREA DEGRADADA POR EL BOTADERO SON RECUPERADOS. 33159 TON DE VOLUMEN DE RESIDUOS DISPUESTOS EN EL BOTADERO SON CONFINADOS ADECUADAMENTE. 100% DE LIXIVIADOS SON EVACUADOS ADECUADAMENTE TRATADOS, 100% DE GASES SON EVACUADOS ADECUADAMENTE TRATADOS. 100% DE ACTORES INVOLUCRADOS CONOCE EL NIVEL DE AFECTACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR LA PRESENCIA DEL BOTADERO


MEDIOS DE VERIFICACIÓN INFORMES DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA. INFORMES DE DIGESA. INFORMES DE MONITOREO DE PARÁMETROS. INFORMES DE OPINIÓN FAVORABLE DE ENTIDADES INVOLUCRADAS: MINAM, DIGESA, DIRESA, DEFENSORÍA DEL PUEBLO, GRUPO TÉCNICO DE RESIDUOS SÓLIDOS. INFORME DE VALORIZACIÓN DEL AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO.

SUPUESTOS LA POBLACIÓN Y LAS AUTORIDADES PARTICIPAN ACTIVAMENTE EN LAS ACTIVIDADES RECUPERACIÓN DE ÁREA DEGRADADA Y SU CONTROL RESPECTIVO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ASIGNA OPORTUNAMENTE RECURSOS AL PROYECTO.

SE CUENTA CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, DADO QUE LA MUNICIPALIDAD DE HUANTA CUENTA CON LOS RECURSOS ORDINARIOS.

261



ACTIVIDADES

C. 1.ADECUADO CONFINAMIENTO EN EL SECTOR IZCUTACOCC GARITA DE CONTROL SERVICIO HIGIENICO BIODIGESTOR TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO ALMACEN GENERAL CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS ORGÁNICOS OBRAS EXTERIORES VÍAS DE ACCESO FLETE TERRESTRE TRATAMIENTO DE LIXIVIADO TRATAMIENTO DE GASES CELDAS DE CONFINAMIENTO EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS C2.SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL CONTROL DE VECTORES MONITOREO AMBIENTAL Y EVALUACIÓN CONTROL Y VIGILANCIA PROTECCIÓN PERSONAL

ADECUADO CONFINAMIENTO EN EL SECTOR IZCUTACOCC S/. 1,268,338.67, SISTEMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL S/. 66,027.40, RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC S/. 556,644.06, GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL S/. 14,950.00, GASTOS GENERALES S/. 182,498.27, SUPERVISIÓN S/. 146,192.09, ESTUDIOS DEFINITIVOS S/. 73,096.04, PRESUPUESTO TOTAL S/. 2,307,746.54.

REPORTES DE AVANCE DE OBRA. CUADERNO DE OBRA. REPORTES DE AVANCES DE LA UNIDAD EJECUTORA. REPORTES DE AVANCE DE LA SUPERVISIÓN. FACTURAS DE GASTOS. VALORIZACIONES INFORMES DE OBRA INFORME DE SUPERVISIÓN FOTOGRAFÍAS LIQUIDACIÓN DE OBRA. REGISTRO DE TALLERES REALIZADOS (CURSOS, TALLERES, ETC).

2017

NO SE DA UNA VARIACIÓN SIGNIFICATIVA EN LOS NIVELES DE PRECIOS UNITARIOS. SE CUMPLEN OPORTUNAMENTE CON TODOS LOS PLAZOS Y CRONOGRAMAS DISPUESTOS. LAS DECISIONES POLÍTICAS NO VULNERAN NI REDUCEN LOS IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO. LA POBLACIÓN ESTA PREDISPUESTA A COLABORAR CON EL PROYECTO.

C 3. RECUPERACIÓN DEL ÁREA DEGRADADA SECTOR IZCUTACOCC CERCO PERIMÉTRICO SELLADO FINAL DEL ÁREA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA C 4. GESTIÓN MUNICIPAL EN LA DISPOSICIÓN FINAL CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LIMPIEZA PUBLICA CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN E INVOLUCRADOS Fuente: Equipo Técnico


262



V.

2017

CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES


263



5.1.

2017

CONCLUSIONES 1. En el análisis se encontró suficiente justificación de la necesidad, identificándose como problema central “DEGRADACIÓN DEL ÁREA UTILIZADA COMO BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR IZCUTACOCC” 2. Los costos de la primera alternativa, a precios de mercado, en la fase de inversión la alternativa 1 es S/. 2,307,746.54, el ratio de costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado es 43.05 y a precios sociales es 34.05; Los costos de la segunda alternativa a precios de mercado, en la fase de inversión es S/. 3,289,082.17, el ratio de costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado es 60.46 y a precios sociales es 48.20.

VACT PRIVADO SOCIAL 2,426,700.39 1,919,501.51 3,408,036.03 2,716,594.29

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

C.E PRIVADO 43.05 60.46

SOCIAL 34.05 48.20

3. La primera alternativa tiene alta probabilidad de ser sostenible desde el punto de vista económico, social y ambiental.

5.2. RECOMENDACIONES 1. Tomando en cuenta los resultados de la evaluación social, la factibilidad técnica y el análisis de impactos y sostenibilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa y elaborar el expediente técnico correspondiente.


264

Pip Huanta Final de relleno sanitario

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