PERBANDINGAN CYBER LAW, COMPUTER CRIME, ACT COUNCIL OF EUROPE CONVENTION ON CYBER CRIME
1. Cyber La Law
Cyber Cyber Law adalah adalah aspek aspek hukum hukum
yang yang artiny artinyaa berasa berasall dari Cyberspac Cyberspacee Law, Law,
dima dimana na ruan ruang g ling lingkup kupny nyaa meli meliput putii aspe aspek-a k-asp spek ek yang yang berh berhub ubun ungan gan denga dengan n oran orang g perorangan atau subyek hukum yang yan g menggunakan dan memanfaatkan teknologi internet yang dimulai pada saat mulai online dan memasuki dunia cyber atau maya. Sehingga dapat diartikan cybercrome itu merupakan kejahatan dalam dunia internet. Cyber Law merupakan seperangkat aturan yang dibuat oleh suatu Negara tertentu, dan peraturan yang dibuat itu hanya berlaku kepada masyarakat Negara tertentu. Cyber Law dapat pula diartikan sebagai hukum yang digunakan di dunia cyber (dunia maya, yang umumnya diasosiasikan dengan internet.
!. Cyber Cyber Law Negara Negara "ndon "ndonesi esia# a# $unculnya Cyber Law di "ndonesia dimulai sebelum tahun %&&&. 'ocus utama pada saat saat itu adalah adalah pada pada payung payung hukum) hukum) yang yang generic generic dan sediki sedikitt mengen mengenai ai transa transaksi ksi elek elektr troni onik. k. *ende *endeka kata tan n pay payung ung)) ini ini dila dilakuk kukan an agar agar ada ada sebu sebuah ah basi basiss yang yang dapat dapat digunakan oleh undang-undang dan peraturan lainnya. Namun pada kenyataannya hal ini tidak terlaksana. +ntuk hal yang terkait dengan transaksi elektronik, pengakuan digital signature sama seperti tanda tangan konensional merupakan target. ika digital signature dapat diakui, maka hal ini akan mempermudah banyak hal seperti electronic commerce (e-commerce, electronic procurement (e-procurement, dan berbagai transaksi elektronik lainnya. Cyber Law digunakan untuk mengatur berbagai perlindungan hukum atas kegiatan yang memanfa memanfaatk atkan an intern internet et sebaga sebagaii mediany medianya, a, baik baik transa transaksi ksi maupun maupun pemanf pemanfaat aatan an informasiny informasinya. a. *ada Cyber Law ini juga diatur berbagai macam hukuman bagi kejahatan kejahatan melalui internet.
1
Cyber Cyber Law atau atau +ndang+ndang-und undang ang "nform "nformasi asi dan ransak ransaksi si /lektr /lektronik onik (++ "/ "/ sendiri sendiri baru ada di "ndonesia "ndonesia dan telah disahkan disahkan oleh 0*1 pada tanggal 23 $aret 2445. ++ "/ terdiri dari %6 bab dan 37 pasal yang mengupas secara mendetail bagaimana aturan hidup di dunia maya dan transaksi yang terjadi di dalamnya. *erbuatan yang dilarang (cybercrime dijelaskan pada 8ab 9"" (pasal 2:-6:, yaitu#
a *asal 2:# !susila, !susila, *erjudian, *erjudian, *enghinaan, *enghinaan, *emerasan. *emerasan. b *asal 25# 8erita bohong dan $enyesatkan, 8erita kebencian dan permusuhan. c *asal 2&# !ncaman !ncaman ;ekekrasan ;ekekrasan dan $enakut $enakut-nakut -nakuti. i. d *asal 64# !kses !kses ;omputer ;omputer *ihak *ihak Lain anp anpaa "
Cybe Cyberc rcri rime me meru merupa paka kan n
suat suatu u
kegi kegiat atan an
yang yang dapa dapatt
dihu dihuku kum m
kare karena na tela telah h
mengg mengguna unaka kan n comp comput uter er dala dalam m jari jaringa ngan n inte intern rnet et yang yang meru merugi gika kan n dan dan meni menimb mbul ulka kan n kerusa kerusakan kan pada jaring jaringan an compute computerr intern internet, et, yaitu yaitu merusa merusak k proper property ty,, masuk masuk tanpa tanpa i
2
Cyber Cyber Law diasos diasosias iasika ikan n dengan dengan media media intern internet et yang yang merupa merupakan kan aspek aspek hukum hukum denga dengan n ruan ruang g ling lingkup kup yang yang dise diseti tiap ap aspek aspekny nyaa berhu berhubun bunga gan n dnega dnegan n manu manusi siaa denga dengan n memanfaatkan teknologi internet.
&. Co"'%$( Co"'%$( o) E"ro!e E"ro!e Co'*e' Co'*e'#$o' #$o' o' Cyber Cyber%r$ %r$e e +COECC +COECCC C
$eru $erupak pakan an sala salah h satu satu conto contoh h orga organi nisa sasi si inte interna rnasi sion onal al yang yang bert bertuj ujuan uan untuk untuk melindungi masyarakat dari kejahatan di dunia maya, dengan mengadopsikan aturan yang tepat dan untuk meningkatkan kerja sama internasional dalam mewujudkan hal ini. C>CCC telah diselenggarakan pada tanggal 26 Noember 244% di kota 8udapest, ?ongaria. ;onensi ini telah menyepakati bahwa Conention on Cybercrime dimasukkan dalam /uropean reaty reaty Series dengan nomor %53. ;onensi ;onensi ini akan berlaku berlaku secara efektif efektif setelah diratifikasi oleh minimal lima Negara, termasuk paling tidak ratifikasi yang dilakukan oleh tiga Negara anggota Council of /urope. Substansi konensi mencakup area yang cukup luas, bahkan mengandung mengandung kebijakan kebijakan criminal criminal yang bertujuan untuk melindungi melindungi masyarakat dari cybercrime, cybercrime, baik melalui undang-undang undang-undang maupun kerja sama internasional. internasional. ;onensi ;onensi ini dibentuk dengan pertimbangan-pertimbangan antara lain sebagai berikut# 8ahwa masyarakat internasional menyadari perlunya kerjasama antar Negara dan "ndus "ndustr trii dala dalam m meme memera rangi ngi keja kejahat hatan an cybe cyberr dan dan adany adanyaa kebut kebutuha uhan n untuk untuk meli melind ndung ungii kepentingan kepentingan yang sah dalam penggunaan dan pengembangan pengembangan teknologi teknologi informasi. informasi.;onens ;onensii saat ini diperlukan untuk meredam penyalahgunaan sistem, jaringan dan data komputer untuk melakukan perbuatan kriminal. ?al lain yang diperlukan adalah adanya kepastian dalam proses penyelidikan dan penuntutan pada tingkat internasional dan domestik melalui suatu mekanisme kerjasama internasional yang dapat dipercaya dan cepat. Saat ini sudah semakin nyata adanya kebutuhan kebutuhan untuk memastikan memastikan suatu kesesuaian kesesuaian antara antara pelaks pelaksanaa anaan n penega penegakan kan hukum hukum dan hak a
norma norma dan instru instrumen mentt ?ukum ?ukum "ntern "nternasi asional onal dalam dalam mengat mengatasi asi kejahat kejahatan an cyber cyber,, tanpa tanpa mengurangi kesempatan setiap indiidu untuk tetap dapat mengembangkan kreatiitasnya dalam pengembangan teknologi informasi.
-. RUU I')or I')ora$ a$ /a' /a' Tr Tra'a a'a0$ 0$ E(e0#r E(e0#ro'$ o'$0 0 ITE
+ndang-undang "nformasi dan ransaksi /lektronik adalah ketentuan yang berlaku untuk setiap orang yang melakukan perbuatan hukum sebagaimana diatur dalam +ndang-+ndang ini, baik yang berada di wilayah hukum "ndonesia maupun di luar wilayah hukum "ndonesia, yang memiliki akibat hukum di wilayah hukum "ndonesia dan=atau di luar wilayah hukum "ndonesia dan merugikan kepentingan "ndonesia. Secara umum, materi +ndang-+ndang "nformasi dan ransaksi ransaksi /lektronik (++"/ dibagi menjadi dua bagian besar, yaitu pengaturan mengen ai informasi dan transaksi elektronik dan pengaturan mengenai perbuatan yang dilarang. *engaturan mengenai informasi dan transaksi elektronik mengacu pada beberapa instrumen internasional, seperti +NC"1!L $odel Law on eCommerce dan +NC"1!L $odel Law on eSignature. 8agian ini dimaksudkan untuk mengakomodir kebutuhan para pelaku bisnis di internet dan masyarakat umumnya guna mendapatkan kepastian hukum dalam melakukan transaksi elektronik. 8eberapa materi yang diatur, antara lain# %. pengakuan informasi=dokumen elektronik sebagai alat bukti hukum yang sah (*asal 3 A *asal @ ++ "/B 2. tanda tangan elektronik e lektronik (*asal %% A *asal %2 ++ "/B 6. penyelenggaraan sertifikasi elektronik (certification authority, *asal %6 A *asal %7 ++ "/B dan 7. penyelenggaraan sistem elektronik (*asal %3 A *asal %@ ++ "/B
4
8eberapa materi perbuatan yang dilarang (cybercrimes yang diatur dalam ++ "/, antara lain# %. konten ilegal, yang terdiri dari, antara lain# kesusilaan, perjudian, penghinaan=pencemaran nama baik, pengancaman dan pemerasan (*asal 2:, *asal 25, dan *asal 2& ++ "/B 2. akses ilegal (*asal 64B 6. intersepsi ilegal (*asal 6%B 7. gangguan terhadap data (data interference, *asal 62 ++ "/B 3. gangguan terhadap sistem (system interference, *asal 66 ++ "/B @. penyalahgunaan alat dan perangkat (misuse of deice, *asal 67 ++ "/B ++ "/ boleh disebut sebuah cyberlaw karena muatan dan cakupannya luas membahas pengaturan di dunia maya, meskipun di beberapa sisi ada yang belum terlalu lugas dan juga ada yang sedikit terlewat. !. Latar 8elakang 8elakang 0isusunny 0isusunnyaa +ndang +ndang Nomor Nomor %% ahun ahun 2445 2445 ?ukum ?ukum yang yang baik baik adal adalah ah hukum hukum yang yang bers bersif ifat at dinam dinamis is,, dima dimana na hukum hukum dapat dapat berkembang sesuai dengan perkembangan yang terjadi di masyarakat. Salah satu perkembangan yang terjadi adalah perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam dunia maya. 0unia maya juga telah mengubah kebiasaan banyak orang yang menggunakan internet untuk melakukan berbagai kegiatan dan juga membuka peluang terjadinya kejahatan. +ntuk itu tentu dibutuhkan suatu aturan yang dapat memberikan kepastian hukum dunia maya di "ndonesia. $aka di terbitkanlah +ndang +ndang No. %% tahun 2445 tentang informasi dan transaksi elektronik yang la
5
8. $anfaat $anfaat ;ehadi ;ehadiran ran ++ "/ ;ehadiran ++ No.%% tahun 2445 tentang "nformasi dan ransaksi /lektronik ("/ akan memberikan manfaat, beberapa diantaranya# %. $enj $enjam amin in kepas kepasti tian an hukum hukum bagi bagi masy masyar arak akat at yang yang melak melakuk ukan an tran transa saks ksii seca secara ra elektronik 2. $endor $endorong ong pertu pertumbu mbuhan han ekonom ekonomii "ndones "ndonesiaB iaB 6. Sebagai Sebagai salah salah satu satu upaya upaya untuk untuk mencegah mencegah terjadiny terjadinyaa kejahat kejahatan an berbas berbasis is teknologi teknologi informasiB 7. $elindungi $elindungi masyara masyarakat kat pengguna pengguna jasa dengan dengan memanfaatk memanfaatkan an teknologi teknologi informas informasi. i. C. ;ron ;ronol olog ogii ++ "/ "/ ++ "/ mulai dirancang sejak maret 2446 oleh ;ementrian Negara komunikasi dan "nformasi "nformasi (;ominfo (;ominfo dengan nama rancangan rancangan +ndang +ndang informasi informasi /lektronik /lektronik dan rans ransaks aksii /lektr /lektroni onik k (1++ (1++ "//. "//. Semula Semula ++ ini dinamak dinamakan an 1ancanga 1ancangan n +ndang +ndang undang "nformasi ;omunikasi ;omunikasi dan ransaksi ransaksi /lektronik /lektronik (1++";/ yang disusun 0itjen 0itjen *os dan elekomunikasi 0epartemen perhubungan serta 0epartemen *erindustrian dan perdagangan, bekerja sama dengan tim dari 'akultas ?ukum +niersitas *adjadjaran (unpad dan tim !sistensi dari "8, serta Lembaga kerja hukum dan eknologi +niersitas indonesia (+". Serta Serta 0eparte 0epartemen men komuni komunikasi kasi dan "nform "nformasi asi terben terbentuk tuk berdas berdasark arkan an peratur peraturan an peresiden 1" no & ahun ahun 2443, tindak lanjut usulan ++ ini kembali digulirkan. *ada 3 septem september ber,, *resid *residen en Susil Susilo o 8amban 8ambang g Dudhoyono dhoyono melalu melaluii surat surat no.1.= no.1.=:4= :4=*re *res=& s=&=24 =2443 43 meny menyam ampai paika kan n nask naskah ah 1++ 1++ ini ini seca secara ra resm resmii kepa kepada da 0*1 0*1 1". 1". 8ers 8ersam amaa deng dengan an itu, itu, pemerintah melalui 0epartemen komunikasi dan "nformatika membentuk im !ntar 0eparte 0epartemen men dalam dalam rangka rangka pembaha pembahasan san 1++ !ntara !ntara pemeri pemerinta ntah h dan 0*1 1") dengan dengan keputusan $enteri ;omunikasi dan "nformatika No.56=;/*=$.;>$"N'>=%4=2443 tanggal
6
27
>kto >ktobe berr
2443 2443
yang ang
kemu kemudi dian an
dipe dipers rsem empu purn rnak akan an
deng dengan an
kepu keputu tusa san n
ment menter erii
No.%4=;/*=$.;ominfo=4%=244: tanggal 26 anuari 244: dengan pengarah# %. $enteri ;omuniksi dan "nformatika 2. $enteri hukum dan ?!$, $enteri Sekertaris Negara, dan Sekertaris endral 6. 0efkominfo. ;etua *elaksana "r. Cahyana !hmadjayadi,0irjen !plikasi elematika elematika 7. 0efkominfo, Eakil ;etua *elaksana %# 0irjen *eraturan *erundang undangan 3. 0epartemen 0epartemen ?ukum dan ?!$ dan Eakil akil ;etua *elaksana *elaksana %%# %%# Staf !hli $enteri $enteri ;omunikasi dan "nformatika 8idang ?ukum. 0. ujua ujuan n +ndang +ndang undang undang "/ "/ a.
$engembangkan kehidupan bangsa sebagai bagian dari masyarakat informasi dunia.
b.
$engembangkan perdagangan dan perekonoman p erekonoman nasional dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
c. d.
$eningkatkan aktifitas dan efesiensi pelayanan publik. $emb $embuk ukaa kesem kesempa pata tan n selu seluas as-- luasny luasnyaa kepada kepada seti setiap ap orang orang untuk untuk memaj memajuk ukan an pemikiran dan kemampuan dibidang penggunaan dan pemanfaatan teknologi informasi seFoptimal mungkin namun disertai dengan tanggung jawab.
e.
$emb $emberi erika kan n rasa rasa aman, aman, kead keadil ilan an dan dan kepas kepasti tian an hukum hukum bagi bagi pen pengg gguna una dan dan penyelenggara teknologi informasi.
7
3. Co'#o %o'#o 3a" !e(a'44ara' UU ITE a.
Luna Luna maya maya dijera dijeratt pasal pasal 2: undang undang undang undang "/ karema karema melece melecehkan hkan profes profesii wartawan (bukan jurnalist, kalau jurnalis menulis dengan fakta dan bukti yang nyata, kalaw wartawan bisa menulis dengan abstrak yang dalam hal ini kita pandang sebagai
b.
"S+ infotaiment dengan kata pelacur) dan pembunuh). *rita $ulyasari $ul yasari di jerat pasal 2: ayat 6 +ndang undang no %% tahun 2445 tentang inform informasi asi dan transa transaksi ksi elektr elektroni onik k (++ "/, "/, karena karena akan akan mengan mengancam cam kebebas kebebasan an
c.
berekspresi. Narliswandi Narliswandi sudah diperiksa diperiksa pada 25 !gustus !gustus lali, lali, penyidik penyidik berniat berniat pula menjerat menjerat Narliswandi dengan pasal 2: undang undang u ndang informasi dan transaksi /lektronik dengan ancman hukum @ tahun penjara dan denda 1p % miliar. ;arena kasus pencemaran nama
d.
baik terhadap anggota dewan *erwakilan rakyat, !lin lie. !gus !gus ?amonangin ?amonangin diperiksa diperiksa oleh penyidik penyidik polda $etro jaya Sat. "9 Cyber Crime yakni sudirman !* dan !gus 1istiani. $erujuk pada laporan !lin Lie,ketentuan hukum yang dilapo dilaporka rkan n adalah adalah dugaan dugaan perbuat perbuatan an pidana pidana pencem pencemara aran n nama nama baik baik dan fitnah fitnah seperti tercantum dalam pasal 6%4, 6%% ;itab +ndang undang hukum pidana (;+?*, serta dugaan perbuatan mendistribusi mendistribusikan=me kan=mentras ntrasnsmi nsmisikan sikan informasi informasi elektronik elektronik yang memuat materi penghinaan seperti tertuang dalam pasal 2: ayat (6 pasal 73 (% ++ nomor %% tahun 2445 tentang "nformasi dan transaksi elektronik ("/.
8
5. 3r$#$ r$#$0 0 /a' /a' 6ara 6ara' '
Subyek hukum yang menggunakan dan memanfaatkan teknologi internet yang dimulai pada saat mulai online dan memasuki dunia cyber atau maya, dapat dilakukan oleh oleh siapap siapapun un pengguna penggunanya nya.. ;arena ;arena kurang kurangnya nya "nform "nformasi asi mengena mengenaii ++ "/ di "ndonesia mengakibatkan banyak dan terus berkembang peranggaran yang terjadi dalam dunia cyber. c yber. Namun dengan adanya undang-undang informasi dan transaksi elektronik +ndang +ndang Nomor Nomor %% ahun ahun 2445. 2445. Dang telah telah dibuat dibuat dan diteta ditetapkan pkan sebaga sebagaii dasar dasar hukum diharapkan dapat diterapkan dan dilaksanakan di "ndonesia.
1eferensi http#==fahrialfaruGi.blogspot.co.id=24%3=43=perbandingan-cyber-law-computer-crime.html http#==yosafinerifki.ilearning.me=24%6=%2=4@=pengertian-transaksi-elektronik= https#==id.wikipedia.org=wiki=+ndang-undangH"nformasiHdanHransaksiH/lektronik http#==tugaskelompok42.blogspot.co.id=
9
