ANALISA MOTIF DASAR KLAIM ARGENTINA TERHADAP PULAU FALKLAND DAN IMPLIKASINYA TERHADAP HUBUNGAN ARGENTINA DENGAN INGGRIS SERTA SERTA STABILITAS STABILITAS KAWASAN AMERIKA SELATAN SELATAN
Dibuat untuk melengkapi tugas mata kuliah: Studi HI di Kawasan Amerika
Dosen:
Muhammad Adian Firnas
Disusun Oleh:
Arifasjah / 00!"!#0#$ %utri &uarta / 00!"!#0# 'halia Khairunisa / 00!"!#0(0 00!"!#0(0
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULT AKULTAS ILMU I LMU SOSIAL S OSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AL AHAR INDONESIA !"#$ BAB I PENDAHULUAN
#% # L&'&( L&'&( Bel&)& Bel&)&n* n* M&s&l&h M&s&l&h
Situ Situas asii Ingg Inggri ris s dan dan Arge Argent ntin ina a kemba embali li mene menega gang ng terk terkai aitt
seng sengk keta eta
perebuta perebutan n %ulau %ulau Falkland alkland atau )ang disebut disebut Mal*inas Mal*inas +leh Argenti Argentina, na, Inggris Inggris mengk mengklai laim m bahwa bahwa %ulau %ulau Falklan alkland d sebaga sebagaii bagian bagian wila)a wila)ahn) hn)a a sejak sejak !(( !((,, Sedangkan Argentina- men)ebut Mal*inas sebagai wila)ah mereka )ang direbut +leh +leh
Ingg Inggri ris s
seja sejak k
!(( !((,,
Arge Argent ntin ina a
me)a me)aki kini ni
bahw bahwa a
Mal* Ma l*in ina as/F s/Falkl alklan and d
adalah. adalah.war warisan isan ke kedaula daulatan tan dari pemerinta pemerintahan han Span)+l Span)+l pada !!0, !!0, Klaim ini mempun)ai makna em+si+nal penting bagi rak)at Argentina- dan telah selama beberapa generasi menjadi bagian kurikulum sejarah di sek+lah negeri, %erang ini berlangsung selama kirakira dua bulan antara Argentina dan 1ritania 2a)a karena memperebutkan Kepulauan Falkland, Kepulauan Falkland terdiri dari # pulau besar dan beberapa pulau ke3il lainn)a di bagian selatan Samudra Atlantik- bagian timur wila)ah Argentina, Kedua negara sebenarn)a telah melakukan upa)a pemulihan hubungan dipl+matik, %ada September !$$"- Argentina dan Inggris menandatangani suatu perjanjian untuk meningkatkan ekspl+rasi min)ak dan gas di Atlantik 1arat Da)adan menghapus menghapuskan kan masalah masalah )ang berp+ten berp+tensial sial sulit untuk diselesa diselesaika ikan n serta serta membuka jalan untuk kerja sama lebih jauh antara kedua negara, %ada tahun !$$!$$- %reside %residen n Menem Menem mengunjun mengunjungi gi Inggris Inggris dalam dalam kunjunga kunjungan n resmi resmi pertama pertama +leh se+rang presiden Argentina sejak tahun !$40an, 5amun- hingga sekarang sensiti6tas sejarah dan perebutan sumber alam di kepulauan tersebut membuat kedua negara tidak pernah benarbenar berhenti berk+n7ik, Selama Selama bertahun bertahuntahu tahun n terjadi terjadi ke ketega tegangan ngan atas perebuta perebutan n ke kepula pulauan uan tersebut tersebut pada tahun tahun !$4" !$4" argentin argentina a ke kemudia mudian n memasuk memasukan an klaim klaim ke kepulau pulauan an ters terseb ebut ut mela melalu luii %erse erseri rika kata tan n 1ang 1angsa sa1ang 1angsa sa 8%11 8%1199 )ang )ang kemud emudia ian n %11 %11 mengeluarkan res+lusi perlun)a pen)elesaian persengketaan kepulauan tersebut denga dengan n mempe memperh rhati atika kan n kepent epentinga ingan n pendu penduduk duk )ang )ang berad berada a di kepulau epulauan an tersebuttersebut- )aitu dengan dengan 2eferendu eferendum, m, Hasil Hasil refer referendum endum men)ata men)atakan kan penduduk penduduk Falkland lebih memilih di bawah kedaulatan Inggris daripada Argentina )ang se3ara strategis ge+gra6s lebih dekat dari kepulauan ini, Samp Sampa ai
saat saat iniini- peme pemeri rint ntah ah Arge Argent ntin ina a sela selalu lu men+ men+la lak k hasi hasill
dari dari
referendum referendum tersebut dan tetap mengklaim Kepulauan Kepulauan Falkland Falkland sebagai milikn)a, %residen Argentina hristina Fernande; de Kir3hner kembali ingin mengadakan dial+g dengan Inggris- namun Inggris men+lakn)a,
1
#% ! Ru+us&n M&s&l&h
1erdasarkan utaian diatas- maka menjadi sangat menarik untuk dianalisa lebih mendalam- dengan perumusan masalah- )akni: !, Apakah m+tif dasar klaim Argentina terhadap pulau Falkland< #, 1agaimana dampak %erang Falkland terhadap hubungan antara Inggris dan Argentina< (, Apa implikasi %erang Falkland terhadap kawasan Amerika =atin< >, Apa kendala pen)elesaian Sengketa %erebutan %ulau Falkland<
#% , Tu-u&n Penulis&n
'ujuan penulisan ini adalah untuk mendapatkan pemahaman )ang mendalam tentang sengketa perebutan %ulau Falkland antara Argentina dan Inggris- m+tif klain dari Argentina terhadap %ulau Falkland- dampak dari sengketa tersebut- serta 3ara pen)elesaiann)a,
#% . M&n/&&' Peneli'i&n
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memperka)a kajian dan menambah ilmu pengetahuan bagi perkembangan studi Ilmu Hubungan Internasi+nal khususn)a dapat memperluas kajian tentang pengetahuan kawasan Amerikakhususn)a Argentina dengan memahami sengketa perebutan pulau Falkland,
#% $ Ke(&n*)& Teo(i
'e+ri realisme klasik dan ne+realisme digunakan se3ara luas dalam kajian hubungan internasi+nal ketika 2i3hard Ashle), 'e+ri klasik ini telah mengalami perkembangan dan melahirkan beberapa pemikiran baru, Salah satun)a adalah neo classical realism, 'e+ri neo classical realismini dapat dikatakan sebagai te+ri
)ang
men)empurnakan
pendekatan
realisme
dan
ne+realisme
dalam
pembentukan p+litik luar negeri, Seperti )ang ditulis +leh ?ide+n 2+se dalam artikel jurnaln)a )ang berjudul .Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy - perspektif ini
menggabungkan k+mp+nen d+mestik internal dan
lingkungan eksternal, Ia mendukung pern)ataan bahwa ruang lingkup dan ambisi dari kebijakan luar negeri suatu negara digerakkan +leh tujuan rasi+nal, ! 1 ?, 2+se- @5e+3lassi3al 2ealism and 'he+ries +f F+reign %+li3)- World
Politics- *+l, "!- n+, !- B3t+ber !$$- hal, !>4!>C, 2
2ealisme ne+klasik mengakui pentingn)a kekuasaan relatif suatu negara dalam
membentuk
keinginann)a,
1agaimana
sebuah
negara
melakukan
tindakan dalam sistem internasi+nal )ang dibentuk +leh sistem anarki dan pendistribusian kekuasaan relatif, %rinsip utama realisme ne+klasik adalah bahwa kebijakan luar negeri adalah hasil dari struktur internasi+nal- pengaruh d+mestikdan juga hubungan )ang k+mpleks antara keduan)a, 2ealisme ne+klasik men+lak asumsi bahwa satusatun)a tujuan negara adalah masalah keamanan, 5egara men3+ba untuk menggunakan kekuasaan mereka untuk mengarahkan sistem internasi+nal menuju tujuan mereka, Bleh karena itu- dalam praktikn)a- negaranegara )ang lebih kuat akan menuntut kebijakan luar negeri )ang lebih jauh,# Setiap negara menjalankan fungsi p+k+k )ang sama seperti keamanan dan kesejahteraan rak)atn)a, akaria memperkuat pendekatan diatas dengan men)impulkan bahwa pembentukan kebijakan luar negeri memang dipengaruhi +leh fakt+r eksternal- )akni struktur internasi+nal dan distribusi kekuatan, Kemudian- fakt+r internal berupa struktur d+mestik sebuah negara- baik struktur ek+n+mi maupun p+litik )ang dapat menentukan tingkah laku negara- juga tidak kalah penting, ( 2ealisme ne+klasik merangkum bahwa kebijakan luar negeri adalah hasil dari struktur internasi+nal- fakt+rfakt+r d+mestik- dan interaksi k+mpleks diantara keduan)a,> Sebuah negara harus mampu mengatur pr+ses d+mestik untuk memaksimalkan kepentingann)a, Sebagaimana dikemukakan 2andall S3hweller- analisis realisme ne+klasik harus mempertimbangkan aspekaspek n+nstruktural seperti karakter kepemimpinan elit maupun tanggapan publik terhadap kebijakan luar negeri- sehingga pen)elarasan antara kepentingan elit dan kepentingan publik akan menjadi *ariabel )ang berpengaruh terhadap kebijakan luar negeri setelah elit mempertimbangkan kepentingann)a vis a vis tekanan internasi+nal,"
2Ibid, 2+se- hal, !>C, 3 F, akaria- @2ealism and d+mesti3 %+liti3s: A 2e*iew Essa)-
International Security - n+, !C- Summer !$$#- hal, !CC!$, 4 =iu Feng hang 2ui;hang- @'ip+l+gi 2ealisme- dalam Asrudin M,G, Sur)anaReeksi Teori ubungan Internasional dari Tradisional ke !ontem"orer, ?raha Ilmu +g)akarta- #00$- hal, #$,
3
#%$%# Konse0 Te(i'o(i&l
%enguasaan suatu wila)ah terit+rial merupakan salah satu unsur p+k+k dari status kenegaraan, Di dalam wila)ah tersebut +t+ritas tertinggi terletak pada 5egara terkait, Karena hal tersebut- maka mun3ullah sebuah istilah kedaulatan terit+rial, Kedaulatan terit+rial memiliki de6nisi bahwa di dalam wila)ah )ang disebut wila)ah terit+rial tersebut )urisdiksi )ang dilaksanakan +leh 5egara atas pendudukn)a dan harta benda )ang terdapat di dalamn)a merupakan hukum dari 5egara )ang bersangkutan- bukan hukum 5egara lain, Menurut Ma Huber men)atakan bahwa: .Kedaulatan dalam hubungan antara 5egara5egara menandakan kemerdekaan, Kemerdekaan berkaitan dengan suatu bagian dari muka bumi adalah hak untuk melaksanakan di dalamn)a- terlepas dari negara lainfungsifungsi suatu 5egara,
Dalam k+nsep terit+rial pada hukum internasi+nal- menggunakan jalan +kupasi )ang nantin)a dapat menjawab permasalahan dalam penelitian ini, Bkupasi merupakan penegakan kedaulatan atas wila)ah )ang tidak berada di bawah penguasaan 5egara manapun- baik wila)ah )ang baru ditemukanataupun )ang ditinggalkan +leh negara )ang semula menguasain)a, Se3ara klasik- p+k+k permasalahan dari +kupasi adalah wila)ah )ang didiami +leh suku suku bangsa atau rak)atrak)at )ang memiliki +rganisasi s+sial, Apabila wila)ah daratan didiami +leh sukusuku bangsa )ang ter+rganisir- maka kedaulatan terit+rial harus diper+leh dengan membuat perjanjianperjanjian l+kal dengan penguasa setempat, Dilihat dari k+nsep di atas bahwasan)a kepulauan Falkland merupakan kepemilikan Inggris, Jalau dilihat dari segi ge+gra6s Falkland dekat dengan Argentina tetapi penduduk kepulauan Falkland men)atakan bahwa Falkland adalah wila)ah
kedaulatan
Inggris- terbukti dengan adan)a referendum
penduduk kepulauan Falkland )ang men)atakan bahwa penduduk kepulauan tersebut tetap menginginkan kedaulatan wila)ahn)a dibawah naungan Inggris,4 5 1,J, 5ugr+h+- Po"ulisme dalam Reformulasi Politik #uar Negeri Indonesia di $ra Reformasi- tesis %r+gram Studi S# Ilmu %+litik ni*ersitas ?adjah Mada- +g)akarta#0!0- hal, ##,
6 Referendum Falkland , dalam
http://www,bb3,3+,uk/ind+nesia/dunia/#0!(/0(/!(0(!#LreferendumLfalkla nd,shtml diakses pada $ Guni #0!" 4
#%$%!% Hu)u+ Hu+&ni'e( In'e(n&sion&l
Istilah
Hukum
Humaniter
atau
lengkapn)a
disebut
International
umanitarian #a% &""licable in &rmed 'onict - pada awaln)a dikenal sebagai
hukum perang 8la%s of %ar 9- )ang kemudian berkembang menjadi hukum sengketa bersenjata 8 la%s of arms conict 9- dan pada akhirn)a dikenal dengan istilah hukum humaniter,C Istilah Hukum humaniter sendiri dalam kepustakaan hukum internasi+nal merupakan istilah )ang relatif baru, Istilah ini lahir sekitar tahun !$C0an dengan diadakann)a 'onference of (overnment $)"ert on the Rea*rmation and +evelo"ment in &rmed 'onict pada tahun !$C!- M+3htar
Kusumaatmadja: .1agian dari hukum )ang mengatur ketentuanketentuan perlindungan k+rban perang- berlainan dengan hukum perang )ang mengatur perang iu sendiri dan segala sesuatu )ang men)angkut 3ara melakukan perang itu sendiri,
Hukum Humaniter Internasi+nal adalah bagian dari hukum internasi+nal, Hukum internasi+nal adalah hukum )ang mengatur hubungan antar negara, Hukum internasi+nal dapat ditemui dalam perjanjianperjanjian )ang disepakati antara negaranegara )ang sering disebut traktat atau k+n*ensi dan se3ara prinsip dan praktis negara meneriman)a sebagai kewajiban hukum,$ Dengan demikian- maka hukum humaniter tidak saja meliputi ketentuanketentuan )ang terdapat dalam
perjanjian internasi+nal- tetapi juga meliputi kebiasaan
kebiasaan internasi+nal )ang terjadi dan diakui, #%$%,% Pe(&n* 1&n Sen*)e'& Be(sen-&'&
%erang adalah pelaksanaan atau bentuk k+n7ik dengan intensitas kekerasan )ang tinggi, +n lausewit;- se+rang militer dan 6lsuf German mengatakan antara lain bahwa perang adalah kelanjutan p+litik dengan 3ara 7 Brig. Jend TNI. (Purn). GPH. Hary !a"aram, #.H, Bunga Rampai Hukum Humaniter (Hukum Perang), Bumi Nu$an"ara Jaya, Ja%ar"a, 1&''. ' %r+f, D2, M+3htar Kusumaatmadja- S,H- ==M- !onvensi!onvensi Palang
-erah ./0/- Alumni- 1andung- #00# & ulkarnain- S,H- M,H Insarullah- S,H- 1uku &2ar ukum umaniter dan
&-- Fakultas Hukum ntad- %alu- #00# 5
3ara lain, Dengan prinsip tersebut ia melihat bahwa hakekat kehidupan bangsa adalah suatu perjuangan sepanjang masa dan dalam hal ini ia identikkan p+litik dengan perjuangan tersebut, Sengketa bersenjata )ang bersifat internasi+nal disebut juga sebagai sengketa bersenjata antar negara, %asal ( keempat K+n*ensi Genewa !$>$ men)atakan bahwa dalam hal
sengketa bersenjata )ang tidak bersifat
internasi+nal )ang berlangsung di dalam wila)ah salah satu %ihak Agung penandatangan-
tiap
%ihak dalam
sengketa
itu
akan diwajibkan
untuk
melaksanakan ketentuanketentuan sebagai berikut:!0 Brang+rang )ang tidak mengambil
bagian aktif dalam sengketa itu- termasuk angg+taangg+ta
angkatan perang )ang telah meletakkan senjatasenjata mereka serta mereka )ang tidak lagi turut serta 8 hors de combat 9 karena sakit- lukaluka- penawanan atau sebab lain apapun dalam keadaan bagaimanapun harus diperlakukan dengan perikemanusiaan- tanpa perbedaan merugikan apapun juga )ang didasarkan atas ras- warna kulit- agama atau keper3a)aan- kelamin- keturunan atau keka)aan- atau setiap kriteria lainn)a serupa itu, ntuk maksud ini- maka tindakan tindakan berikut dilarang dan akan tetap dilarang untuk dilakukan terhadap +rang+rang tersebut di atas pada waktu dan di tempat apapun juga : 'indakan kekerasan atas jiwa dan raga- terutama setiap ma3am
pembunuhan-
pen)ekapan-
perlakuan
kejam
dan
pengania)aanN
%en)anderaanN %erk+saan atas keh+rmatan pribadi- terutama perlakuan )ang menghina dan merendahkan martabatN Menghukum dan menjalankan hukuman mati tanpa didahului keputusan )ang dijatuhkan +leh suatu pengadilan )ang dibentuk se3ara teratur- )ang memberikan segenap jaminan peradilan )ang diakui sebagai keharusan +leh bangsabangsa beradab, %asal ( K+n*ensiK+n*ensi Genewa !$>$ memberikan jaminan perlakuan menurut asasasas perikemanusiaan- terlepas dari status apakah sebagai pember+ntak atau sifat dari sengketa bersenjata itu sendiri, Selanjutn)a %asal ( a)at # K+n*ensik+n*ensi Genewa !$>$ men)atakan bahwa )ang luka dan sakit harus dikumpulkan dan dirawat, Sebuah badan humaniter tidak berpihak- seperti K+mite %alang Merah Internasi+nal dapat menawarkan jasajasan)a
kepada
pihakpihak dalam
1 K+n7ik 1ersenjata dan Hukumn)a- ni*ersitas 'risakti- Gakarta- #00# 6
sengketa,!! %ihakpihak dalam sengketa selanjutn)a harus berusaha untuk melaksanakan dengan jalan persetujuanpersetujuan khusus- semua atau sebagian dari ketentuan lainn)a dari k+n*ensi ini, %elaksanaan ketentuan ketentuan tersebut di atas- tidak akan mempengaruhi kedudukan hukum pihak pihak dalam sengketa,
#%2 Sis'e+&'i)& Penulis&n
%enelitian ini diharapkan mampu memberikan kegunaan atau memiliki manfaat sebagai berikut : BAB I Pen1&hulu&n 1ab ini berisikan tentang latar belakang dilakukann)a
penelitian- rumusan masalah- tujuan dilakukann)a penelitian- manfaat dari penelitian )ang dilakukan- kerangka pemikiran- dan sistematika penelitian, BAB II
Sen*)e'& Pe(e3u'&n Pul&u F&l)l&n1 An'&(& A(*en'in& D&n
In**(is 1ab kedua- penulis memuat tentang latar belakang terjadin)a %erang
Falkland/Mal*inas- hasil referendum- dan M+tif dasar klaim Argentina terhadap %ulau Falkland, BAB III An&lis& D&+0&) Pe(&n* F&l)l&n1 bab ketiga- berisi tentang analisa kendala pen)elesaian sengketa %ulau Falkland- dampak perang falkland bagi hubungan argentinainggris- serta stabilitas kawasan Amerika, BAB IV Kesi+0ul&n Dalam bab terakhir ini penulis akan menuliskan tentang kesimpulan )ang telah di dapat dari penelitian melalui penjelasan dan pembahasan dari bab sebelumn)a berupa hasil dari data ataupun inf+rmasi )ang telah di+lah,
BAB II SENGKETA PEREBUTAN PULAU FALKLAND ANTARA ARGENTINA DAN INGGRIS !%#
L&'&( Bel&)&n* Sen*)e'& Pe(e3u'&n Pul&u F&l)l&n1
Kepulauan Falkland adalah sebuah wila)ah di Samudra Atlantik Selatan )ang terdiri dari dua pulau utama- Falkland 'imur dan Falkland 1arat- serta beberapa 11 %r+f, D2, M+3htar Kusumaatmadja- S,H- ==M- !onvensi!onvensi Palang -erah ./0/Alumni- 1andung- #00#,
7
pulau ke3il, Ibu k+tan)a- Stanle)- terletak di Falkland 'imur !#, e*ulauan +al%land, yang "erle"a% $e%i"ar 3 mil dari *an"ai rgen"ina, adala- $eua- /r0n /lny (%lni in"i) dari Hu%um n$"i"u$inal Bri"i$-. Kedaulatan kepulauan ini dipertentangkan +leh
Argentina )ang menamakann)a Islas Mal*inas dalam bahasa Span)+l 8 %eanya%an *endudu% %eil *ene"a* $eanya% $e%i"ar 3 rang yang %eanya%an era$al dari %eluarga Inggri$ dari a0al aad %e1& dan $e"eru$nya). Pulau +al%land diduga memili%i nilai %mer$il %arena "erda*a" enda*an minya% dan ga$.
Menurut 3atatan +rang+rang Span)+l dan Argentina- pulau Falkland pertama kali ditemukan +leh na*igat+r Esteban ?+me;- )ang berla)ar bersama Magelan, atatan +rang Inggris menganggap +rang )ang melihat pertama kali pulau tersebut adalah pelaut Gh+n Da*is, !( %ulau tersebut tetap diduduki sampai dengan tahun !C4>- pada saat pendudukan 8perkampungan9 efektif dilakukan +leh %eran3is di %+rt =+uis di timur Falkland, %erkampungan tersebut kemudian dijual pada Span)+l 8dan dinamai menjadi %+rt S+lelad9 di tahun !C4C- dan dipertahankan +leh Span)+l sampai dengan tahun !!!, Sementara itu- pendaratan Inggris di tahun !C4" di pulau Saunders- satu mil dari Falkland barat- diikuti dengan pembangunan perkampungan di %+rt Egm+nt 8di Falkland 1arat9 satu tahun kemudian, %enduduk Inggris tersebut diusir +leh pasukan Span)+l di tahun !CC0 8mengikuti pertukaran deklarasi pemerintah Inggris dan Span)+l9 dan penduduk Inggris tersebut menarik diri se3ara selanjutn)a di tahun !CC>, 1eberapa fakt+r )ang memi3u terjadin)a perang 3enderung bersifat p+litis nasi+nalis, Akt+r utama pelaksanan perang lebih men+nj+lkan aspek psik+l+gis seperti
keh+rmatan
bangsa
atau
kebanggaan
nasi+nal,
Demikian
pula-
pengerahan kekuatan militer Inggris untuk mempertahankan pulau Falkland dari Argentina- Argentina mengklaim bahwa kepulauan Fakland atau )ang disebutn)a .Mal*inasdi dasarkan sematamata lebih karena kedekatann)a dengan wila)ah daratan Argentina- dan sebagai apa )ang disebutkann)a sebagai warisan kedaulatan )ang di berikan +leh pemerintahan Span)+l ketika Argentina masih menjadi 5egara k+l+nialisasin)a pada era sekitar tahun !#0an,
12 -""*id.0i%i*edia.rg0i%ie*ulauan+al%land 13 Iid. '
%ada awaln)a kepulauan Falkaland telah di perebutkan +leh Inggris dan Span)+l selama bertahuntahun- hingga pada akhirn)a ada perekembangan baru di
negaranegara
jajahan
Span)+l
pada
sekitar
tahun!!4-
Argentina
men)atakan kemerdekaann)a +leh Span)+l pada tanggal $ juli !!4- Argentina membuat batas 5egaran)a sampai ke kepulauan Falkland- pada akhirn)a perebutan kepulauan tersebut dilanjutkan +leh Argentina terhadap Inggris, Selama ini kepulauan Falkland berada di bawah pemerintahan Inggris, Sejarah singkat kekuasaan Inggris di kepulauan tersebut di mulai pada saat Inggris berlabuh dan menduduki kepulauan Falkland pada sekitar tahun !(# )ang dimana pasukan Inggris se3ara tibatiba mun3ul di kepulauan tersebut hingga pada akhirn)a mereka mengibarkan bendera The 3nion 4ack dan menurunkan bendera Argentina5 %erlakuan Inggris tersebut mendapatkan resp+n dari Argentina agar Inggris tidak menguasai ataupun menduduki kepulauan )ang disebut Argentina kepulauan Mal*inas tersebut, Argentina merasa terganggu +leh Inggris )ang pada akhirn)a membuat kedua belah negara tersebut saling klaim atas kepulauan Falkland, %un3ak dari ketegangan mun3ul sekitar bulan Mei tahun !$#, Argentina melakukan pen)erangan terhadap pasukan Inggris )ang menguasai kepulauan Falkland untuk merebut kembali kepulauan Mal*inas, Serangan mendadak )ang di lakukan Argentina terhadap pasukan Inggris serta di ungsikann)a warga 5egara Inggris ke kedutaan besar inggris dari kepulauan Falkland tersebut +leh Argentina ke sebuah wila)ah di Amerika latin
dengan
menggunakan pesawat jetn)a memi3u Inggris untuk memutuskan hubungan dipl+masin)a dengan Argentina pada tanggal # april !$#, %ada pertempuran )ang berlangsung kurang lebih selama ( bulan )ang menewaskan lebih dari #00 pasukan inggris dan lebih dari hampir 400 pasukan Argentina tersebut di awali dengan keberhasilan Argentina dalam merebut kembali kepulauan Falkland di bawah kepemimpinan junta militer Gendral =e+p+ld+ ?altieri5 %enguasaan Argentina atas kepulauan Falkland tersebut tidak berlangsung lama, %en)erangan tersebut memaksa %erdana menteri Inggris )ang di jabat +leh Margaret 'hat3her kembali mengupa)akan kembali perebutan kepulauan Falkland dengan mengirim kembali pasukan Inggris- dalam temp+ waktu kurang dari ( bulan setelah pasukan Inggris berupa)a kembali merebut kepulauan tersebut di bawah kepemimpinan Ma)jen Gerem) M+repada tanggal !> juni !$# kepulauan Falkland berhasil di rebut kembali +leh Inggris hingga saat ini, &
Bt+ritas eksekutif berada di bawah wewengan 2atu dan menjadi mandat gubernur, %ertahanan dan keamanan merupakan tanggung jawab 1ritania 2a)a, Sebuah k+nstitusi disusun pada !$", Delapan +rang Dewan =egislatif dipilih setiap empat tahun, Dewan Eksekutif )ang menasihati ?ubernur terdiri dari Kepala Eksekutif- Sekretaris Finansial dan tiga Dewan =egislatif, Dewan Eksekutif dipimpin +leh ?ubernur, Dewan =egislatif terdiri dari Kepala Eksekutif- Sekretaris Finansial dan delapan Dewan =egislatif, Selama bertahuntahun terjadi ketegangan atas perebutan kepulauan tersebut pada tahun !$4" argentina kemudian memasukan klaim kepulauan tersebut melalui %erserikatan 1angsa1angsa 8%119 )ang kemudian %11 mengeluarkan res+lusi perlun)a pen)elesaian persengketaan kepulauan tersebut dengan memperhatikan kepentingan penduduk )ang berada di kepulauan tersebut, !%!
H&sil Re/e(en1u+
2eferendum merupakan pengakuan atau sebuah pengukuhan )ang diputuskan sesuai kesepakatan indi*idu maupun kel+mp+k, Hasil referendum men)atakan bahwa penduduk pulau Falkland termasuk milik Inggris, %enduduk Falkland lebih memilih di bawah kedaulatan Inggris daripada Argentina )ang se3ara strategis ge+gra6s lebih dekat dari kepulauan ini, Argentina mendapatkan warisan kepulauan Falkland tahun !!( sampai terbentukn)a referendum kepulauan Fakland tersebut )ang men)atakan bahwa penduduk Falkland mengakui bahwa Falkland milik Inggris bukan Argentina pada !! Maret #0!( )ang mana dari mun3uln)a referendum tersebut seketika berpengaruh terhadap hubungan Argentina dan Inggris selanjutn)a,!> Sesuai dengan prinsip hukum internasi+nal pada deklarasi %11 mengenai hubungan bersahabat dan kerjasama di antara 5egaranegara sesuai dengan piagam %11- )ang di sahkan Majelis mum pada !$C0- bahwasan)a wila)ah k+l+ni atau wila)ah )ang tidak berpemerintahan merupakan suatu status tersendiri dan berbeda dari wila)ah negara )ang memerintahn)a- )ang hidup sampai rak)at wila)ah tersebut melaksanakan hak menentukan nasib diri sendiri, 14 Referendum Falkland , dalam
http://www,bb3,3+,uk/ind+nesia/dunia/#0!(/0(/!(0(!#LreferendumLfalkla nd,shtml diakses pada $ Guni #0!" 1
Alasan penduduk Falkland lebih memilih Inggris daripada Argentina karena penduduk Falkland per3a)a bahwa kehidupan pendudukn)aakan lebih baik di bawah naungan Inggris )ang merupakan 5egara maju dari segi perek+n+mian serta berpengaruh di Er+pa, Itulah )ang membuat Argentina lemah di mata penduduk Falkland sehingga penduduk Falkland lebih memilih Inggris daripada Argentina, 5)atan)a- pas3a referendum tahun #0!( keluar- di bawah naungan Inggris
k+ndisi
penduduk
Falkland
mengalami
perkembangan
dalam
perek+n+miann)a, Dengan adan)a referendum )ang menguatkan pihak Inggrist ersebuttidak membuat Argentina diam- tetapi justru semakin bersemangat merebut kembali kepulauan Falkland walaupun akan berakibat buruk pada hubungan Argentina dan Inggris,
!%,
Mo'i/ D&s&( Kl&i+ A(*en'in& 'e(h&1&0 Pul&u F&l)l&n1
Ada > klaim utama dalam perebutan pulau- )aitu: Klaim hist+ris- klaim ge+p+litik- Klaim dem+gra6s- dan Klaim karena memenangi perang, !" Argentina mengklaim bahwa kepulauan Fakland atau )ang disebutn)a .Mal*inas adalah milikn)a, Dari fakt+r ge+gra6 4 letak pulau Falkland dekat dengan wila)ah daratan Argentina 8dibandingkan dengan Inggris- )ang negaran)a berada sangat jauh dari %ulau Falkland- lihat gambar !9, Dari fakt+r hist+ris- Argentina mengklaim bahwa %ulau Falkland sebagai warisan kedaulatan )ang di berikan +leh pemerintahan Span)+l ketika Argentina masih menjadi 5egara k+l+nialisasin)a pada era sekitar tahun !#0an, %ada awaln)a kepulauan Falkaland telah di perebutkan +leh Inggris dan Span)+l selama bertahuntahun- hingga pada akhirn)a ada perekembangan baru di negaranegara jajahan Span)+l pada sekitar tahun!!4- Argentina men)atakan kemerdekaann)a +leh Span)+l pada tanggal $ juli !!4- Argentina membuat batas 5egaran)a sampai ke kepulauan Falkland- pada akhirn)a perebutan kepulauan tersebut dilanjutkan +leh Argentina terhadap Inggris,, %ulau Mal*inas ditemukan pada tahun !(# +leh +rang+rang Inggris dan menjadi salah satu k+l+ni Inggris, Argentina sendiri selalu mengklaim bahwa Mal*inas adalah bagian dari kawasan negaran)a, Dengan alasan inilah15 aden Terry #uaga, Overlapping Claim Blok Ambalat: Dasarlaim dan !ekanisme Pen"elesaian, Jurnal 8i*lma$i emen"erian 9uar Negeri :l.2 N.4, 8e$emer 21, -lm 72. 11
Aregentina men)erbu %ulau Mal*inas pada tahun !$#, 'indakan Argentina ini tidak diterima +leh Inggris, 'entara Kerajaan Inggris kemudian dikirim ke kawasan itu dan terjadilah pertempuran di antara keduan)a, Ke3anggihan militer Inggris akhirn)a mengantarkan tentara negara itu meraih kemenangan dan mengusir tentara Argentina dari Mal*inas, Meskipun se3ara militer Argentina telah kalah- Argentina masih melakukan langkahlangkah dipl+masi untuk memiliki pulau tersebut, %ada abad ke!=+uis de 1+ugain*ille asal %eran3is mendirikan pangkalan angkatan laut di %+rt =+uis- Falkland 'imur pada !C4>, G+hn 1)r+n asal 1ritania- )ang mengabaikan kehadiran %eran3is- juga mendirikan pangkalan di %+rt Egm+nt- Falkland 1arat pada !C4", %ada !C44- %eran3is menjual pangkalann)a ke Span)+l, Span)+l kemudian men)atakan perang terhadap 1ritania 2a)a pada !CC0 untuk memperebutkan seluruh wila)ah kepulauan, %erselisihan tersebut berhasil diselesaikan setahun kemudian- dengan Span)+l menguasai Falkland 'imur dan 1ritania 2a)a menguasai Falkland 1arat, Semasa pen)erbuan 1ritania di 2i+ de la %lata- 1ritania men3+ba untuk merebut 1uen+s Aires pada !04 dan !0Cnamun gagal, Masalah ini sebenarn)a belum terselesaikan hingga abad ke!$, ntuk merebut Falkland- Argentina mendirikan k+l+ni hukum pada !#0- dan pada !#$ melantik =uis ernet sebagai gubernur, 1ritania 2a)a kembali merebut kepulauan itu pada !((- namun Argentina tidak mau melepas klaimn)a, Sejumlah ketegangan men)ebabkan Argentina men)erbun)a pada !$#, 5amun 1ritania 2a)a kembali berhasil merebutn)a, 'idak ada +rang pribumi )ang tinggal di Falkland ketika bangsa Er+pa datang- walaupun ada beberapa bukti )ang diperdebatkan mengenai kedatangan manusia sebelumn)a, 5amun- bukti +tentik dan fakta n)a tidak kredibel, Kemerdekaan )ang diraih pr+*insipr+*insi jajahan Span)+l di Amerika =atin pada !!4- tern)ata berbuntut panjang, Argentina- sebagai negara )ang baru terbentuk- selanjutn)a giat mengumpulkan pulaupulau bekas jajahan Span)+l )ang dianggap la)ak masuk ke wila)ah kedaulatann)a, Di antaran)a adalah =as Mal*inas )ang juga diklaim milik Inggris, %ertikaian demi pertikaian pun
meletus
dan
men3apai
pun3akn)a
pada
April
!$#
8perang
Falkland/Mal*inas9,
12
M+ti*asi lainn)a adalah bagi in*asi Argentina pada April !$# itu lebih disebabkan +leh an3aman )ang dirasakan +leh junta militer Genderal =e+p+ld+ ?altieri )ang berkuasa: ketidakstabilan internal di Argentina )ang mengan3am pemerintahan diktaturn)a, ?altieri membutuhkan pengalihan perhatian )ang mempersatukan- k+n7ik luar untuk mengalihkan publik dan mempertahankan k+ntr+l di dalam negeri,
, G&+3&( #%#Pe'&Ke0ul&u&n F&l)l&n1 &n'&(&*&(is3&'&sIn**(is5 A(*en'in&
Sumber : www,defen3e,pk
BAB III ANALISA KENDALA DAN DAMPAK PERANG FALKLAND BAGI ARGENTINA5 INGGRIS SERTA STABILITAS KAWASAN AMERIKA
,%# D&+0&) D&(i Pe(&n* In**(is D&n A(*en'in& !, Kemenangan Inggris atas Argentina dalam perang memperebutkan
kepulauan
Falkland/Mal*inas
memberikan
dampak
p+sitif
bagi 13
perek+n+mian Inggris )aitu , In7asi )ang men3apai !O mampu dip+t+ng hingga -4O meski angka pengangguran di Inggris pada saat itu men3apai ( juta +rang #, dampak p+sitif
dari
membaikn)a
hubungan
kedua
negara
juga
memberikan peluang untuk hasil k+m+diti gandum argentina dapat memenuhi pasar kebutuhan p+k+k 5egara5egara di benua er+pa (, %engklaiman atas suatu wila)ah tertentu antara negara satu dengan 5egara lain bukanlah sesuatu )ang asing lagi- ban)ak permasalahan serupa di dunia )ang terjadi selai masalah kepemilikan pulai Fakland >, %erang Falkland atau Mal*inas membangkitkan sejumlah pemikiran mengenai sebabsebab k+n7ik antar bangsa, %erang ini pun menantang sejumlah asumsi tentang k+n7ik )ang telah menjadi aksi+ma di antara kaum pr+fesi+nal dalam p+litik, Asumsi aksi+matik : ", pertama )ang ditantang +leh %erang Mal*inas/Falkand adalah pendapat bahwa negaranegara .)ang lebih lemah biasan)a tidak akan men)erang .)ang lebih kuat- khususn)a negaranegara nuklir, 4, ang kedua menantang asumsi bahwa para pemimpin melakukan perang untuk mengalihkan perhatian wargan)a dari masalahmasalah dalam negeri, %erang Mal*inas/Falkland juga menunjukkan p+tensi berbaha)a ketika pemimpin keliru memperkirakan kepentingan lawan- baha)a kekeliruan persepsi dari watak se+rang kepala pemerintahan- dan pentingn)a perspektifperspektif buda)a dan sejarah, C, Masalahmasalah ek+n+mi )ang serius, , kekalahan +leh Inggris pada tahun !$# setelah usaha )ang gagal untuk merebut Kep, Falkland/Mal*inas- kemuakan publik terhadap pelanggaran hakhak asasi manusia )ang parah dan tuduhantuduhan )ang meningkat telah bersamasama mendiskreditkan dan memperlemah re;im militer Argentina, Dan Hal ini mend+r+ng transisi bertahap dan membawa negara itu kepada pemerintahan )ang dem+kratis, Dengan tekanan publik- junta militer Argentina akhirn)a menghapuskan laranganlarangan terhadap partaipartai p+litik dan memulihkan kebebasankebebasan p+litik )ang mendasar, Argentina berhasil kembali kepada dem+krasi dengan damai
,%!
D&+0&) Re/e(n1u+ Di Ke0ul&u&n F&l)l&n16M&l7in&s
Te(h&1&0
A(*en'in&
Argentina sebagai negara )ang mengklaim kedaulatan atas kepulauan Falkland/Mal*inas- telah mengirim surat pr+tes kepada badan dek+l+nisasi %11 14
atas referendum )ang diadakan Inggris dikepulauan Falkland/Mal*inas, Argentina mempr+tes tindakan referendum tersebut dan menganggap referendum tersebut sebagai salah satu bentuk pemb+d+han dan penghinaan terhadap Argentina karena
menurut
pemerintah
Argentina
mas)arakat
Falkland/Mal*inas
mengadakan referendum di atas wila)ah kedaulatan Argentina, %enduduk kepulauan Falkland/Mal*inas dikateg+rikan sebagai penduduk asal Inggris )ang diimplan di wila)ah kedaulatan Argentina, Argentina menuding bahwa Inggris telah melanggar salah satu tujuan %11 )aitu semangat antik+l+nialisme, ristina Fernande; men)atakan bahwa Inggris masih melakukan praktek k+l+nialisme dari upa)a Inggris mempertahankan kekuasaann)a atas Falkland/Mal*inas, Falkland/Mal*inas )ang berada jauh dari wila)ah pusat pemerintahan Inggris- menurut Fernande; merupakan wila)ah )ang seharusn)a berada dibawah kedaulatan Argentina, Fernande; disetiap f+rumf+rum internasi+nal men)erukan kepada Inggris untuk melepaskan wila)ah kepulauan Falkland/Mal*inas kepada Inggris sebagai bentuk kepatuhan Inggris terhadap semangat anti k+l+nialisme, Kepulauan Falkland/Mal*inas sebagai salah satu wila)ah di Atlantik selatan )ang memiliki 3adangan min)ak )ang besar- menjadikan Falkland/Mal*inas sebagai
wila)ah
)ang mempun)ai
nilai
strategis tinggi bagi Argentina,
kepemilikan penuh atas kepulauan Falkland/Mal*inas memberikan kesempatan bagi Argentina untuk mengekspl+rasi sumber da)a alam demi meningkatkan kegiatan perek+n+mian Argentina, Argentina beberapa tahun terakhir mengalami dampak negatif dari krisis ek+n+mi gl+bal )ang men)ebabkan ek+n+mi Argentina mengalami in7asi hingga #0O,!4 'inggin)a tingkat dem+nstrasi di Argentina selama tahun #0!! hingga #0!# menandakan keper3a)aan rak)at terhadap pemerintah argentina menurun, Argentina sebagai salah satu negara dengan perek+n+mian )ang paling berkembang di kawasan Amerika Selatan- sejak tahun #0!! mengalami masa krisis ek+n+mi gl+bal )ang men)ebabkan tinggin)a angka dem+nstrasi di Argentina menuntut
mundurn)a
presiden
ristina
Fernande;,
Kepulauan
Falkland/Mal*inas disamping memiliki 3adangan min)ak )ang 3ukup besar- juga mempun)ai nilai strategis untuk meningkatkan semangat nasi+nalisme warga 16 T-e ;nmi$" -""*000.enmi$".mnde2154'22& dia%$e$ *ada "anggal & Juni 215 15
Argentina- %residen memanfaatkan nilai strategis ini untuk mengalihkan isu ketidakpuasan rak)at terhadap pemerintah, Argentina merupakan negara dengan pertumbuhan ek+n+mi paling pesat di Amerika Selatan- untuk menghindari dampak dari krisis gl+bal- salah satu kepentingan nasi+nal Argentina saat ini ialah untuk memajukan kegiatan perek+n+mian dengan mend+r+ng kegiatan pr+duksi dan penjualan min)ak mentah hasil dari kepulauan Falkland/Mal*inas dan beberapa wila)ah di Atlantik Selatan-
jika
Argentina
bisa
mendapatkan
status
kedaulatan
atas
Falkland/Mal*inas, Hasil referendum )ang memutuskan bahwa rak)at Falkland/Mal*inas masih ingin berada di bawah wila)ah kedaulatan Inggris- sangat merugikan Argentina, Argentina belum bisa men)elesaikan sengketa wila)ah ini melalui Mahkamah Internasi+nal karena Argentina belum mengakui )uridikasi Mahkamah Internasi+nal, !C Galur neg+siasi merupakan jalur )ang paling memungkinkan bagi Argentina
jika
ingin
mendapatkan
kepulauan
Falkland/Mal*inas,
1ia)a
+perasi+nal militer Inggris )ang tinggi dalam melindungi wila)ah terit+rial seberang lautan digunakan +leh Argentina sebagai salah satu isu )ang akan dibahas +leh Argentina jika Inggris bersedia mengadakan neg+siasi, Argentina meminta bantuan dari beberapa +rganisasi internasi+nal untuk mengadakan neg+siasi dengan pemerintah Inggris, Dalam upa)a mendapatkan status
kedaulatan
atas
kepulauan
Falkland/Mal*inas-
Argentina
meminta
dukungan dari angg+ta ME2BS2- BAS- 5AS2- E=A dan beberapa negara di benua Afrika, Argentina lebih melakukan praktek Soft+i"lomacy dalam pene)elesaian sengketa wila)ah, ristina Ferenande; men)atakan bahwa Argentina berjanji untuk men)elesaikan k+n7ik antara kedua negara melalui jalur damai sesuai dengan prinsipprinsip hukum internasi+nal dan memperhatikan kepentingan penduduk kepulauan, ! Dalam pertemuan kepala negara dan pemerintahan Afrika dan Amerika Selatan 8ASA9 di Malab+ pada #0## Februari #0!(- seluruh peserta sepakat 17 -an, !. Imad, 212, Reemergen#e of t$e Falkland %slands &erritorial Dispute' merian Bar $$ia"in. -al 3 1' Argentina n Pais Con Buena ente, diamil dari -""*000.mrei.g<.ar.e$=ue$"in mal
untuk mengakui hakhak sah Argentina dalam sengketa kedaulatan atas Kepulauan Mal*inas- ?e+rgia Selatan dan Kepulauan Sandwi3h Selatan dan daerah maritim di sekitarn)a- dan mendesak Kerajaan Inggris 2a)a dan Irlandia tara untuk melanjutkan perundingan dengan Argentina untuk men3apaisesegera mungkin s+lusi adil- damai- adil dan de6nitif dalam pen)elesaian sengketa sesuai dengan res+lusi )ang rele*an dari %erserikatan 1angsa1angsa dan +rganisasi+rganisasi regi+nal dan internasi+nal lainn)a, !$ Argentina juga berusaha untuk mengubah pandangan negaranegara di Amerika Selatan dengan men)atakan bahwa isu kedaulatan Falkland/Mal*inas bukan han)a masalah antara Argentina dan Inggris- melainkan isu kedaulatan Falkland/Mal*inas juga
merupakan
isu
seluruh
negara Amerika
Selatan,
Argentina dalam pertemuan tingkat Menteri negaranegara Amerika Selatan di rurgua) !4 januari #0!( berhasil mendeklarasikan res+lusi )ang men)atakan untuk menghentikan bentuk k+l+nialisme )ang dilakukan +leh Inggris di kepulauan
Falkland/Mal*inas
karena
melanggar
tujuan
%11
dan
juga
mengganggu kedaulatan dan integritas terit+rial dari beberapa negara angg+ta %AS, 2es+lusi %AS juga mendukung upa)a negaranegara angg+ta %AS dalam pen)elesaian sengketa dengan 3ara damai
dalam men3ari s+lusi
neg+siasi untuk sengketa wila)ah )ang melibatkan negaranegara angg+ta %AS,
res+lusi %AS men)erukan dimulain)a kembali perundingan antara
%emerintah Argentina dan Inggris 2a)a dan Irlandia tara - sesuai dengan res+lusi %11 n+m+r #04" %erserikatan
dan res+lusi terkait lainn)a +leh Majelis mum
1angsa1angsa
men)angkut
sengketa
Kepulauan
Falkland/Mal*inas, 2es+lusi rugua) juga menegaskan kembali res+lusi Majelis mum (!/>$- )ang mengharuskan kedua belah pihak )ang terlibat dalam sengketa kedaulatan atas Kepulauan Falkland/Mal*inas untuk tidak melakukan ekspl+rasi dan ekspl+itasi dari wila)ah )ang sedang disengketakan, Argentina dan negara angg+ta %AS men)atakan bahwa Inggris telah melanggar res+lusi %11 n+m+r (!/>$ atas kegiatan ekspl+rasi hidr+karb+n tidak sah di wila)ah sengketa dan memperkuat kehadiran militer Kerajaan Inggris 2a)a dan Irlandia tara di daerah tersebut,
1& >ria#u"- meria #ummi", De#laration de !alabo diamil dari 000.mrei.g<.aru$er>ile$dumen"$mal dia%$e$ *ada & Juni 215 17
pa)a
pendekatan
Argentina
kepada
mas)arakat
internasi+nal-
menghasilkan res+lusi %11 dalam pertemuan di &atar, Argentina dan beberapa negara mendesak inggris agara bernenti mengabaikan kewajibann)a sebagai angg+ta %erserikatan 1angsa1angsa, 2es+lusi %11 dalam pertemuan di &atar menegaskan bahwa perlun)a pemerintah Argentina dan Kerajaan 1ritannia 2a)a dan Irlandia tran untuk melanjutkan perundingan sesuai dengan prinsipprinsip dan tujuan piagam %11 dan res+lusi )ang rele*an dari Majelis mum- dalam rangka untuk menemukan s+lusi damai untuk sengketa kedaulatan )ang berkaitan dengan kedaulata kepulauan Falkland/Mal*inas, #0 %r+tes keras Argentina terus dilakukan melalui f+rum internasi+nal terutama melalui badan dek+l+nisasi %11 terhadap pemerintah Inggris
)ang
telah mengadakan referendum, Argentina melalui laman resmi pemerintah Argentina- mempublikasikan pandanganpandangan ahli hubungan internasi+nal )ang menentang referendum Inggris di Falkland/Mal*inas, Argentina dalam usahan)a mendapatkan status kedaulatan di kepulauan Falkland/Mal*inas menerapkan Kedua Argentina juga menerapkan kebijakan untuk melemahkan perek+n+mian penduduk Falkland/Mal*inas dengan 3ara melarang dan mempersulit akses menuju kepulauan Falkland/Mal*inas dari wila)ah Amerika Selatan dan juga melarang kapal berbendera Falkand/Mal*inas berla)ar di wila)ah perairan Argentina dan negaranegara angg+ta ME2BS2, Ketiga- Argentina berupa)a untuk menarik dukungan dari penduduk dunia dengan bekerjasama dengan t+k+ht+k+h dan Selebritis dunia,
,%,
I+0li)&si Pe(&n* F&l)l&n1 'e(h&1&0 Din&+i)& Hu3un*&n A(*en'in&
1en*&n In**(is
%as3a terjadin)a perang Falkland pada tahun !$# dinamika hubungan antara InggrisArgentina dalam sengketa kepulauan tersebut dapat dikateg+rikan ke dalam tiga tahap, 'ahap pertama perkembangan hubungan InggrisArgentina pada tahun !$#!$$- kemudian tahap kedua pada tahun !$$#00( dan tahap terakhir )aitu pada tahun #00(#00C, Ketiga tahap tersebut masih akan terus berkembang hingga pada saat ini sehubungan kembali memanasn)a hubungan 2 Argentina n Pais Con Buena ente, diamil dari -""*000.mrei.g<.arnde34&&7 8ia%$e$ *ada "anggal & Juni 215 1'
kedua negara karena adan)a kemun3ulan kembali persengketaan kepulauan Falkland )ang kemudian mas)arakat kepulauan tersebut melakukan sebuah referendum, Dalam
referendum
tersebut di jelaskan bahwa
mas)arakat
kepulauan Falkland memilih tetap di bawah naungan pemerintahan Inggris dan menjadi warga Inggris- #! keputusan referendum tersebut di anggap tidak sah +leh Argentina karena Argentina tetap bersikukuh bahwa kepulauan Falkland atau )ang mereka sebut sebagai Mal*inas merupakan bagian dari wila)ah terit+rial 5egaran)a, %ada tahun !$# sampai dengan tahun !$$ hubungan dipl+matik antara Inggris dan Argentina berada pada fase paling buruk dalam hubungan bilateral suatu negara- hubungan dipl+matik kedua 5egara tersebut sempat terputus atau membeku, Adan)a penarikan duta besar antara kedua 5egara selama hampir kurang lebih delapan tahun sebagai penanda masih memburukn)a hubungn kedua negara tersebut setelah adan)a k+n7ik, Hal ini juga menjadikan p+la perp+litikan Argentina mengalami perubahan terkait dengan sengketa kepulauan Falkland, %ada era kepemimpinan arl+s Menem hubungan antara Argentina dan Inggris pada tahun !$$ mulai menunjukkan adan)a upa)a untuk kembali memperbaiki hubungann)a- adan)a keinginan dalam memperbaiki hubungan kedua 5egara tersebut adalah adan)a pertemuan )ang di lakukan kedua negara di Madrid- Span)+l- guna membahas kembali hubungan keduan)a pada !$ +kt+ber !$$, %ada kesempatan tersebut selain memperbaiki hubungan dipl+matikn)a )ang sempat terputus- hasil dari pertemuan kedua 5egara tersebut menghasilkan kesepakatan untuk membuat pern)ataan bersama tentang kerangka kedaulatan )ang kemudian di kenal sebagai Sovereignty 3mbrella5 Sovereignty 3mbrella merupakan kesepakatan bersama antara Inggris
dan Argentina untuk mengesampingkan isu kedaulatan kepulauan Falkalnd 8Mal*inas9 ketika kedua negara menjalin hubungan bilateraln)a )ang berisi: A, %erlindungan p+sisi kedua negara dalam isu kedaulatan kepulauan Falkland 8Mal*inas9, 1, 'idak ada tindakan di luar perjanjian )ang di lakukan +leh salah satu pihak untuk menegaskan p+sisi mereka dalam kepulauan Falkland 8Mal*inas9,
21 Referendum Falkland , dalam
http://www,bb3,3+,uk/ind+nesia/dunia/#0!(/0(/!(0(!#LreferendumLfalkla nd,shtml diakses pada $ Guni #0!" 1&
Setelah adan)a pern)ataan dan kesepakatan )ang telah di bentuk +leh kedua negara tersebut maka hubungan kerjasama bilateral kedua 5egara berjalan dengan baik- guna membangun dan meningkatkan perek+n+mian kedua negara memulai membangun kerjasama bilateral dalam berbagai sekt+r terutama dalam
sekt+r perdagangan- dampak p+sitif
dari membaikn)a
hubungan kedua negara juga memberikan peluang untuk hasil k+m+diti gandum argentina dapat memenuhi pasar kebutuhan p+k+k 5egara5egara di benua er+pa, %ada September !$$"- Argentina dan Inggris menandatangani suatu perjanjian untuk meningkatkan ekspl+rasi min)ak dan gas di Atlantik 1arat Da)a- dan menghapuskan masalah )ang p+tensial sulit serta membuka jalan untuk kerja sama lebih jauh antara kedua negara, %ada tahun !$$- %residen Argentina 8saat itu9 arl+s Menem mengunjungi Inggris dalam kunjungan resmi pertama +leh se+rang presiden Argentina sejak tahun !$40an, ## Hubungan kedua negara ini setelah berakhirn)a %erang Mal*inas memang telah mulai membaik sejak era $0an- namun tak bisa dipungkiri masih ada riak riak ke3il )ang timbul seperti pada #00C saat %residen Argentina 8saat itu9 5est+r Kir3hner men)atakan kemenangan )ang diper+leh %emerintah Inggris ketika perang
untuk
memperebutkan
Mal*inas
han)a
Pkemenangan
k+l+nialP
sementara, Kir3hner juga menegaskan kepada mantan %erdana Menteri 8%M9 Inggris Margaret 'hat3her bahwa Inggris memang memenangi perang karena memper+leh dukungan dari negaranegara besar lainn)a, 5amun sebenarn)akata Kir3hner- sampai sekarang rak)at Argentina sebagian besar menilai Mal*inas masih bagian Argentina,#( Menanggapin)a-
mantan
%M
'hat3her
saat
berpidat+
di
radi+
memperingati #" tahun %erang Mal*inas- kembali menegaskan keputusann)a mengirim pasukan ke Atlantik Selatan pada bulan April !$# adalah sebuah tindakan )ang benar, PAgresi sudah dikalahkan dan situasi sudah kembali pulih, Ketika itu kami menjunjung tinggi keinginan rak)at setempat dan kami anggap sangat penting-P demikian kata 'hat3her di radi+,#> 'hat3her juga berpesan 22 -""*0002.%m*a$.m%m*a$e"a%752'"er*ng355&326.-"m 23 iid 24 -""*0002.%m*a$.m%m*a$e"a%7616ln3644'7.-"m 2
supa)a rak)at Falkland tetap bisa hidup dengan 3ara3ara mereka sendiri sesuai dengan situasi di Falkland untuk men3apai kesejahteraan di masa mendatang dengan pemerintahan )ang sesuai amanat hati nurani rak)at, %esan 'hat3her tersebut seakan ingin menegaskan bahwa apa pun perubahan )ang terjadi di Inggris harus memper+leh dukungan dari rak)at kepulauan itu, Dengan adan)a referendum )ang menguatkan pihak Inggris- Argentina tetap tidak tinggal diam dan semakin bersemangat merebut kembali kepulauan Falkland, Hingga saat ini Inggris memang masih men+lak men)erahkan Falkland/Mal*inas kepada Argentina dengan alasan rak)at Falkland tidak bersedia PkembaliP ke wila)ah Argentina, %emerintah Inggris juga masih mempertahankan markas militer )ang besar di Kepulauan Falkland, 5amunberbagai peninggalan ;aman perang kini sudah dijadikan situs wisata 8Seperti kawasan ranjau- danaudanau bekas ledakan b+m- dan berbagai m+numen untuk memperingati tentaratentara )ang gugur di medan perang9,
,%.
Sen*)e'&
Pe(e3u'&n
Ke0ul&u&n
F&l)l&n16+&l7in&s
1&l&+
Pe(s0e)'i/ Hu)u+ In'e(n&sion&l Te(h&1&0
.Frontiers are the chief an)iety of nearly every Foreign 6*ce in the civili7ed %orld.- demikian tukas =+rd ur;+n- mantan Jakil Kerajaan Inggris
dalam kuliahn)a di ni*ersitas Bf+rd pada tahun !$0C, #" %ern)ataan itu mengandung
kebenaran
pr+fetis,
Dua
%erang
Dunia
)ang
berke3amuk
sesudahn)a tidak lepas dari ambisi terit+rial sejumlah akt+r penting per3aturan p+litik dunia pada masa itu, K+n7ikk+n7ik internasi+nal paling serius dalam sejarah umat manusia seringkali berpangkal dari klaim wila)ah )ang tumpang tindih di sepanjang garis perbatasan, %enelitian empiris di kemudian hari bahkan menunjukkan bahwa dibandingkan isu lainn)a- masalah perbatasan berp+tensi dua kali lipat lebih besar untuk tereskalasi menjadi k+n7ik bersenjata, Di berbagai penjuru dunia- k+ntr+l atas wila)ah merupakan sesuatu )ang diperebutkan
tanpa
ragu
meng+rbankan
n)awa
manusia,
Kepulauan
Falkland/Mal*inas adalah salah satu saksi sejarah pertumpahan darah akibat perebutan wila)ah, %eta dunia k+ntemp+rer seperti sekarang ini bukanlah sesuatu )ang statis, 25 ditpolkom.bappenas.go.id/?page=news&id=39 21
International Boundaries Research Unit 8IBRU9 di
ni*ersitas Durham
mengidenti6kasi bahwa dewasa ini masih terdapat berpuluhpuluh perbatasan darat dan laut serta klaim kedaulatan atas sejumlah pulau )ang se3ara aktif dipersengketakan,
1ahkan
masih
terdapat
ratusan
perbatasan
maritim
internasi+nal )ang belum disepakati +leh negaranegara )ang berbatasan, Memang- ban)ak di antara pertentangan )ang terjadi baru berlangsung di tataran dipl+masi- namun tidak tertutup kemungkinan hal itu memburuk menjadi k+n7ik )ang berujung perang: .%ar starts %here di"lomacy ends., Sejarah dunia han)a mengenal tiga 3ara untuk mensahkan perbatasan antarnegara: neg+siasi- litigasi- atau kekuatan bersenjata, Dalam studi k+n7ik internasi+nal- dengan mudah terlihat bahwa sengketa wila)ah masih merupakan sumber pertentangan )ang paling p+tensial, Dengan demikian- masalah perbatasan antarnegara adalah suatu an3aman )ang k+nstan bagi perdamaian dan keamanan internasi+nal, Karena men)angkut kedaulatan )ang seringkali sifatn)a tidak dapat dineg+siasikan 8 nonnegotiable9- k+n7ik terit+rial terg+l+ng pertentangan )ang paling sulit dipe3ahkan, 5eg+siasi biasan)a adalah 3ara )ang pertama kali ditempuh +leh para pihak )ang bersengketa, %en)elesaian sengketa ini dilakukan se3ara langsung +leh pihak )ang bersengketa melalui dial+g tanpa ada keikutsertaan dari pihak ketiga, Dalam penentuan batas maritim- 5=BS !$# mend+r+ng negara negara untuk menentukann)a melalui jalur perundingan, Ind+nesia juga sudah mengimplementasikan ketentuanketentuan tersebut ke dalam hukum nasi+nal, Ketentuan 5=BS )ang mengharuskan negara untuk berunding adalah: #4 %asal ( : %enetapan garis batas landas k+ntinen antara negara )ang pantain)a berhadapan
atau
berdampingan
harus
dilakukan
dengan
persetujuan
berdasarkan hukum internasi+nal sebagaimana ter3antum dalam %asal ( Statuta Mahkamah Internasi+nal untuk men3apai pen)elesaian )ang adil,
%asal C> : %enetapan EE antara negara )ang pantain)a berhadapan atau
berdampingan
harus
dilakukan
dengan
persetujuan
berdasarkan
hukum
internasi+nal sebagaimana ter3antum dalam %asal ( Statuta Mahkamah Internasi+nal untuk men3apai pen)elesaian )ang adil, %erbatasan internasi+nal juga merupakan fakt+r penting dalam upa)a identi6kasi
dan
pelestarian
kedaulatan
nasi+nal,
1ahkan
negaranegara
bertetangga )ang menikmati hubungan )ang paling bersahabat pun perlu mengetahui se3ara persis l+kasi perbatasan mereka guna menegakkan hukum 26 -u%um.un$ra".a.id-iunclos "erema-an 22
dan peraturan masingmasing negara, Bleh karena itu- penetapan perbatasan antarnegara se3ara jelas tidak han)a dapat mengurangi resik+ timbuln)a k+n7ik perbatasan di kemudian hari- tetapi juga dapat menjamin pelaksanaan hukum di masingmasing sisi perbatasan, ,%$
Ken1&l& Peneles&i&n Sen*)e'& Ke0ul&u&n F&l)l&n16M&l7in&s
Sengketa kedaulatan pulau Mal*inas atau Falkland terus mengundang perdebatan dan k+ntr+*ersi atas kepemilikan pulau )ang diperebutkan Inggris dan Argentina meskipun sudah # tahun-, 'ahun !$# di bulan Mei- perang berskala besar terjadi antara kedua negara itu, K+n+n- perang Mal*inas bukan saja mempers+alkan mengenai perebutan pulau- namun juga ajang adu gengsi dan harga diri dua negara, Mulan)a- disebabkan ketika sebuah kapal perang Inggris li+ pada tahun !(( se3ara tibatiba mun3ul di %ulau Falkland dan berlabuh di sana dengan menurunkan bendera Argentina )ang terdapat pada pulau itu )ang digantikan dengan menaikkan 'he ni+n Ga3k, Hal ini memi3u em+si Argentina karena merasa harga dirin)a di injakinjak dengan penurunan bendera itu, Setelah itu kedua negara saling klaim dan saling tuduh kerena telah berbuat seenakn)a terhadap kepulauan itu, Sehingga sampailah terjadin)a perang besar antara Argentina dan Inggris dalam memperebutkan hak penuh atas kepulauan Mal*inas atau Falkland pada bulan Mei !$#- kedua negara samasama mengerahkan pasukan dan persenjataan militern)a untuk meraih kemenangan walaupun Argentina lebih lemah se3ara militer dibanding Inggris tetapi Argentina melakukan serangan lebih dulu dan mengerahkan militern)a dengan sangat maksimal- padahal k+ndisi dalam negeri Argentina saat itu sedang ka3au sepeninggal diktat+r Guan %er+n, #C Keadaan di dalam negeri Inggris dan Argentina saat itu juga menjadi sebab musabab kenapa perang )ang mempertaruhkan sebuah pulau )ang memiliki 3ua3a buruk dan tidak terlalu menarik dari sisi ek+n+mi- harus terjadi, Inggris )ang ketika itu mengalami krisis pengakuan internasi+nal sebagai negara imperial-
mengambil
resik+
untuk
berperang
dengan Argentina- supa)a
negaran)a kembali mendapat pengakuan dan tak bisa diremehkan, Sedangkan situasi
Argentina
)ang
mengalami
kemer+s+tan
ek+n+mi
dan
krisis
27 (ng%a$a, Guerra 8e 9a$ !al
kepemimpinan sepeninggal se+rang diktat+r )ang menguasai negara itusepakat melawan Inggris han)a untuk mengalihkan perhatian rak)atn)a, 2abu 8!$/"9- kant+r berita reuters melap+rkan bahwa- %residen Argentinaristina Kir3hner- kembali meminta dibukan)a pintu perundingan masalah kepulauan Mal*inas 8Falkland9 dengan Inggris )ang memanfaatkan
panggung
K'' ni Er+paAmerika =atin )ang berlangsung di Madrid- Span)+l- untuk men)ampaikan seruan bagi dibukan)a kembali perundingan masalah sengketa kepulauan tersebut,# 5amun Inggris meresp+n dengan pen+lakan akan seruan ristina ini- )ang menginginkan dibukan)a kembali perundingan persengketaan, %ada Februari #0!0- kedua negara juga mengalami ketegangan akibat sengketa klasik ini, Saat itu- hristina mengeluarkan dekrit untuk meng+ntr+l semua pela)aran ke dan dari kepulauan itu, Jalapun begitu- hubungan dan kerjasama kedua negara di bidang lain tak terganggu dengan sejarah perang )ang menewaskan sekitar seribu +rang itu, Ada benarn)a memang jika melihat niat hristina dalam hal ini Argentina untuk berunding kembali dengan Inggris terkait masalah Mal*inas 8Argentina9 atau Falkland 8Inggris9, Kekhawatiran akan terbukan)a kembali masalah ini di masa mendatang terbuka lebar- bahkan bukan tak mungkin akan mempengaruhi hubungan kedua negara akibat perang )ang dahulu sebagian besar disebabkan karena gengsi,
2' -""*e"a.%m*a$iana.mnurull-$eng%e"amal
BAB IV KESIMPULAN
Setelah membahas panjang tentang sengketa perebutan %ulau Falkland dalam makalah ini- maka dapat diambil kesimpulan bahwa $eng%e"a %e*ulauan +al%land yang erlaru"laru" dan *eli% tidak mudah untuk diselesaikan, Meskipun
telah dilakukan neg+siasi dan referendum- perang antara Inggris dan Argentina dalam memperebutkan kedaulatan pulau Falkland terus berlangsung, 1aik Argentina maupun Inggris ingin menguasai Kepulauan Falkland, Melihat dari segi hist+ris- Argentina terus mengklaim %ulau Falkland milik Argentina, 1agi Argentina- kepulauan )ang disebutn)a Isla Mal*inas itu merupakan bagian tak terpisahkan dari wila)ah kedaulatann)a, Sebalikn)a Inggris mengklaim bahwa ia telah menguasain)a sejak !((, %ada !$#- kedua negara bahkan sempat terlibat perang )ang dimenangkan Inggris setelah Argentina mengambil kepulauan itu, Inggris bersikeras tidak ingin men)erahkan kepulauan Falklandterutama setelah hasil referendum )ang mendukung Inggris, Hal inipun berimplikasi pada hubungan negara Argentina dengan Inggris, Sengketa mal*inas dan perang )ang terjadi pastin)a menimbulkan sebab atau dampak )ang signi6kan bagi kedua belah pihak, Dari keadaan negara seperti ek+n+mi dan keadaan psik+l+gis mas)arakat karna kekerasan dalam perang juga pasti
ada,
sengketa
ini
Mal*inas
harus
diselesaikan
melalui
mahkamah
internasi+nal8pengadilan9 )ang bersifat hukum- tegas- dan mengikat- sehingga permasalahan mengenai pulau tersebut tidak berlarutlarut, %11 juga diharapkan untuk mend+r+ng dan memfasilitasi mediasi kedua belah pihak agar tidak terulang kembali pen)elesaian sengketa melalui kekerasan,
25
DAFTAR PUSTAKA
1rig, Gend '5I, 8%urn9, ?%H, Har)+ Mataram- S,H- 1unga Ram"ai ukum umaniter 8ukum Perang9, 1umi 5usantara Ga)a- Gakarta- !$,
Helen Milner- QThe &ssum"tion 6f &narchy in International Relations Theory : & 'riti;ue< - 2e*iew Bf Internati+nal Studies +l, !C 5+, !- 8=+nd+n :
ambridge %ress- !$$!9, !onik 1ersen2ata dan ukumnya - ni*ersitas 'risakti- Gakarta- #00#
%r+f, D2, M+3htar Kusumaatmadja- S,H- ==M- !onvensi!onvensi Palang -erah ./0/- Alumni- 1andung- #00#,
2+se- ?, Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy - World Politics- *+l, "!- n+, !- B3t+ber !$$, 2ui;hang- .'ip+l+gi 2ealisme- dalam Asrudin M,G, Sur)ana- Reeksi Teori ubungan
Inte
=iu
Feng
hang
rnasional
dari
Tradisional
ke
!ontem"orer, ?raha Ilmu- +g)akarta- #00$,
'err) Subagja- 2aden- 6verla""ing 'laim 1lok &mbalat: +asar!laim dan -ekanisme Penyelesaian- Gurnal Dipl+masi Kementerian =uar 5egeri +l,#
5+,>- Desember #0!0- hlm C#, akaria- F,- Realism and domestic Politics: & Revie% $ssay - International Security n+, !C- Summer !$$#, ulkarnain- S,H- M,H Insarullah- S,H- 1uku &2ar ukum umaniter dan &-Fakultas Hukum ntad- %alu- #00#,
We3si'e
26
Afri3aS+uth Ameri3a Summit- +eclaration de -alabo diambil dari www,mre3i3,g+*,ar/user6les/d+3ument+smal*inas/asaL#0!(L Lde3lara3i+nLdeLmalab+,pdf &rgentina 3n Pais 'on 1uena (ente- diambil dari http://www,mre3i3,g+*,ar,es/Ruesti+n
mal*inasislands0 http://www,bb3,3+,uk/ind+nesia/dunia/#0!(/0(/!(0(!#LreferendumLfalkland,shtml http://www#,k+mpas,3+m/k+mpas3etak/0C0"/#/ter+p+ng/(""$(#4,htm http://www#,k+mpas,3+m/k+mpas3etak/0C04/!4/ln/(40>>C,htm hukum,unsrat,a3,id/hi/un;los Lterjemahan Referendum Falkland- dalam http://id,wikipedia,+rg/wiki/KepulauanLFalkland Sengketa -alvinas Tak !un2ung 3sai- dalam
http://beta,k+mpasiana,3+m/nurull+h/sengketamal*inastakkunjungusai 'he E3+n+mist http://www,e3+n+mist,3+m/n+de/#!">##$ Warga Falkland memutuskanteta"diba%ahInggris- diakses dari
http://www,bb3,3+,uk/ind+nesia/dunia/#0!(/0(/!(0(!#LreferendumLfalkland,shtml
27